ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

В соответствии с подпунктом 101 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за исполнением таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.
2. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации разработать и утвердить положение об информационном обеспечении контроля за исполнением таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 сентября 2005 г. # 585

П Р А В И Л А
осуществления контроля за исполнением таможенными
органами нормативных правовых актов по вопросам
исчисления и взимания таможенных платежей,
определения таможенной стоимости товаров

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают общие принципы осуществления контроля за исполнением таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров (далее - контроль).
2. Контроль осуществляется Министерством финансов Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в целях:
1) обеспечения эффективной реализации таможенными органами предоставленных им полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации путем разработки мероприятий по:
предупреждению нарушения положений нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
обеспечению правильного и единообразного применения положений нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
2) выявления и пресечения в пределах компетенции Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации несоответствия действий таможенных органов положениям нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.

II. Порядок контроля

3. В настоящих Правилах контроль подразделяется на:
1) предварительный контроль - скоординированные действия Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, направленные на предупреждение нарушений таможенными органами положений нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
2) основной контроль - скоординированные действия Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по проверке соответствия действий таможенных органов положениям нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.
4. Предварительный контроль включает:
1) проведение анализа соответствия законодательству Российской Федерации применяемых таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
2) проведение анализа нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров в части выявления неоднозначного понимания положений указанных актов;
3) разработку мероприятий по предупреждению нарушений норм, установленных нормативными правовыми актами по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.
5. Основной контроль включает:
1) проверку исполнения таможенными органами положений нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
2) выявление признаков нарушений положений указанных нормативных правовых актов на основе информации, получаемой в соответствии с положением об информационном обеспечении контроля за исполнением таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
3) проверку обоснованности принятия таможенными органами отдельных правовых актов.
6. Порядок и формы предоставления информации, предусмотренной подпунктом 2 пункта 5 настоящих Правил, в том числе информации Федеральной таможенной службы, устанавливаются в положении об информационном обеспечении контроля за исполнением таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, утверждаемом Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

III. Действия Министерства финансов Российской Федерации
и Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации при выявлении в ходе контроля
случаев неисполнения либо ненадлежащего исполнения
таможенными органами нормативных правовых актов по
вопросам исчисления и взимания таможенных платежей,
определения таможенной стоимости товаров

7. По результатам осуществления контроля Министерство финансов Российской Федерации:
1) информирует в установленном порядке Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации о выявленных в ходе контроля случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, а также о принятых в отношении указанных случаев мерах, включающих в себя:
разработку и принятие нормативных правовых и иных актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
приостановление либо отмену противоречащих законодательству Российской Федерации актов и решений Федеральной таможенной службы по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
2) вносит в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации предложения о разработке нормативных правовых и иных актов по комплексным вопросам таможенного дела, прямо или косвенно касающимся исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
3) вносит в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации предложения о приостановлении либо отмене актов и решений Федеральной таможенной службы по комплексным вопросам таможенного дела, прямо или косвенно касающимся исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, а также о внесении в них изменений;
4) вносит в Федеральную таможенную службу предложения о внесении изменений в противоречащие законодательству Российской Федерации акты и решения Службы по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.
8. По результатам осуществления контроля Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации:
1) информирует в установленном порядке Министерство финансов Российской Федерации о выявленных в ходе контроля случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, а также о принятых в отношении указанных случаев мерах, включающих в себя:
разработку и принятие нормативных правовых и иных актов по комплексным вопросам таможенного дела, прямо или косвенно касающимся исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
приостановление либо отмену противоречащих законодательству Российской Федерации актов и решений Федеральной таможенной службы по комплексным вопросам таможенного дела, прямо или косвенно касающимся исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
2) совместно с Министерством финансов Российской Федерации разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по комплексным вопросам таможенного дела, прямо или косвенно касающимся исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
3) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения о разработке нормативных правовых и иных актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
4) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения о внесении изменений в противоречащие законодательству Российской Федерации акты и решения Федеральной таможенной службы по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.
9. При выявлении случаев неисполнения либо ненадлежащего исполнения таможенными органами нормативных правовых и иных актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации совместно принимают решения о:
1) поручении Федеральной таможенной службе проведения служебной проверки в отношении должностных лиц, допустивших неисполнение либо ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, с целью привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности;
2) внесении в Федеральную таможенную службу предложений о проведении таможенной ревизии;
3) направлении соответствующих материалов в компетентные органы для дальнейшего расследования.
Принятие таких решений осуществляется путем направления министерством, выявившим случаи неисполнения либо ненадлежащего исполнения указанных актов, соответствующих предложений министерству, в полномочия которого входит совместное осуществление контроля.
10. В целях обеспечения эффективности контроля, а также в целях рассмотрения возникших в результате осуществления контроля вопросов межведомственного характера Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в установленном порядке создается межведомственная комиссия.

____________
Москва,
30 сентября 2005 г.,
N 1862

В целях усиления контроля за правильностью заявляемой декларантами таможенной стоимости товара "отбеливатель оптический", классифицируемого в подсубпозиции 3204 20 000 0 ТН ВЭД России, направляем копию обращения Тамбовской областной ассоциации промышленников и предпринимателей, поступившего в СЗТУ в рамках плана совместных мероприятий ЦТУ и СЗТУ от 28.01.2005 по формированию единого подхода к контролю таможенной стоимости ввозимых товаров.

Врио начальника управления,
полковник таможенной службы
В.В.Кулешов

Приложение

Письмо Ассоциации промышленников и предпринимателей
Тамбовской области от 15 апреля 2005 г. N 14/353

У Ассоциации промышленников и предпринимателей Тамбовской области вызывает обеспокоенность положение по реализации оптических отбеливателей на рынке России, исходя из следующего:
ОАО "Пигмент" г. Тамбов, на протяжении длительного времени занимается производством оптических отбеливателей (белофор ОБ-жидкий) и поставляет их на заводы России.
Кроме продаж ОАО "Пигмент", на рынок России с соблюдением требований таможенного законодательства ввозятся аналогичные товары западными фирмами, такими как "Кларинат", "Байер", Германия; "Сиба", Швейцария и другими.
На рынке России сложились стабильные цены на оптический отбеливатель (белофор ОБ-жидкий):

Информируем, что в соответствии с Федеральными законами "О лекарственных средствах" и "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", 16 июля 2005 года утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 438 "О порядке ввоза и вывоза лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения " (далее - Постановление), которое вступает в силу с 20 сентября 2005 года.
Вышеуказанное Постановление предусматривает, что ввоз на территорию Российской Федерации зарегистрированных лекарственных средств и фармацевтических субстанций (далее - лекарственные средства), предназначенных для медицинского применения и указанных в Приложении к Постановлению, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Минэкономразвития России.
На основании разрешения Росздравнадзора может осуществляться ввоз на территорию Российской Федерации:
- конкретной партии зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для гуманитарных целей;
- лекарственных средств для проведения клинических исследований, регистрации и перерегистрации - в отношении лекарственных средств, не зарегистрированных в Российской Федерации;
- лекарственных средств для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности и безопасности научно-исследовательскими учреждениями, институтами и лабораториями - в отношении лекарственных средств, как зарегистрированных, так и не зарегистрированных в Российской Федерации.
Без лицензии Минэкономразвития России и разрешения Росздравнадзора разрешается ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств (в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации) если они предназначены для:
- личного использования физическими лицами, прибывающими на территорию Российской федерации;
- работников дипломатического корпуса или представителей международных организаций, аккредитованных в Российской Федерации;
- лечения пассажиров транспортного средства, прибывающего на территорию Российской Федерации.
Ввозить лекарственные средства на территорию Российской Федерации могут следующие юридические лица:
а) организации - производители лекарственных средств для собственного производства лекарственных средств;
б) организации оптовой торговли лекарственными средствами;
в) научно-исследовательские учреждения, институты, лаборатории для разработки, исследований и контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;
г) иностранные организации - производители лекарственных средств и предприятия оптовой торговли лекарственными средствами при условии, что они имеют собственные представительства на территории Российской Федерации.
При ввозе на территорию Российской Федерации лекарственных средств; указанных в Приложении к Постановлению, помимо лицензии Минэкономразвития России или разрешения Росздравнадзора (в установленных -случаях) -в таможенные органы представляются:
1. контракты или иные документы, содержащие сведения о ввозимых лекарственных средствах и об условиях их приобретения;
2. сертификат качества (протокол анализа) каждого из ввозимых лекарственных средств, выданный организацией-производителем;
3. сведения о государственной регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств с указанием соответствующих регистрационных номеров;
4. данные об отправителе лекарственных средств;
5. данные о получателе лекарственных средств в Российской Федерации;
6. данные о лице, перемещающем лекарственные средства.
Запрещается ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств, являющихся подделками или незаконными копиями зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств, а также фальсифицированных лекарственных средств.
Вывозить лекарственные средства с территории Российской Федерации могут организации - производители лекарственных средств и организации оптовой торговли лекарственными средствами. Физические лица могут вывозить с территории Российской Федерации лекарственные средства в необходимом для личного использования количестве в порядке, определяемом таможенным законодательством Российской Федерации.
Считать утратившими силу с 18.09.2005:
-Письмо ГТК России от 28.08.98 01-15/18203;
-Письмо ГТК России от 25.02.99 01-15/6842;
-Письмо ГТК России от 06.04.99 01-15/10562;
-Письмо ГТК России от 29.04.99 01-15/12861;
-Письмо ГТК России от 24.04.2001 01-06/15801.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева

В соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 11.08.2005 ФС-ЕН-2/5473, ФТС России сообщает, что в ходе ветеринарного досмотра поднадзорных грузов на Государственной границе Российской Федерации специалистами Россельхознадзора выявлены различные варианты схем незаконного ввоза импортного мясосырья:
ввоз поднадзорной продукции путем переклеивания этикеток на коробках и предоставления поддельных ветеринарных сертификатов;
ввоз мясосырья из государств, неблагополучных по ряду опасных заболеваний, в Российской Федерацию без переклеивания этикеток путем закладки в автомобиле контрабандной продукции товаром из благополучных государств;
ввоз мясопродукции, импорт которой на территорию Российской Федерации лицензируется, путем закладки в автомобиль этой продукции товаром, не требующим получения лицензии при ввозе в Россию.
В целях усиления государственного контроля по предотвращению незаконного ввоза в страну мясосырья и мясопродукции несоответствующего ветеринарно-санитарным требованиям.
Российской Федерации, Россельхознадзором направлено указание от 21.07.2005 ФС-ЕН-2/4783 руководителям территориальных управлений службы.
В соответствии с п.3 ст. 77 Таможенного кодекса Российской Федерации прошу обеспечить взаимодействие и координацию действий таможенных органов с территориальными органами Россельхознадзора.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

В связи со вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 438 О порядке ввоза и вывоза лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения , которое вступает в силу с 20.05.2005, информируем, что указанное постановление Правительства Российской Федерации не отменяет требование представления сертификатов соответствия при таможенном оформлении лекарственных средств Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.02.2004 72 О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, и о признании утратившим силу перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации и от 28.04.2005 267 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 года 72 установлен срок подтверждения соответствия лекарственных средств путем проведения обязательной сертификации - до 01.05.2006.

Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

В целях обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Определить:
а) административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - Конвенция), в отношении осетровых видов рыб, Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - административный орган);
б) научным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, в отношении осетровых видов рыб, федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии".
2. Министерству иностранных дел Российской Федерации уведомить секретариат Конвенции о назначении и месте нахождения административного и научного органов.
3. Установить, что:
а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору выдает в предусмотренных Конвенцией случаях разрешение на экспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - разрешение на экспорт), разрешение на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - разрешение на импорт), сертификат на реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - сертификат на реэкспорт), а также сертификат на интродукцию из моря образцов осетровых видов рыб, подпадающих под действие Конвенции (далее - сертификат на интродукцию);
б) решения о введении квот на экспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - экспортные квоты), ежегодно принимаются Правительством Российской Федерации на основании предложений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласованных с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (об экспортных квотах уведомляется секретариат Конвенции);
в) экспортные квоты не распространяются на оплодотворенную икру, личинки, осетровые виды рыб и продукцию из них, включая икру, выращенные в рыбоводных хозяйствах различных форм собственности в искусственных условиях;
г) экспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, осуществляется при наличии (помимо разрешения на экспорт, выдаваемого административным органом) лицензии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
д) импорт осетровых видов рыб, указанных в приложении I к Конвенции, и продукции из них осуществляется при наличии разрешения на импорт, выдаваемого административным органом, разрешения на экспорт или сертификата на реэкспорт, выдаваемых административным органом страны-экспортера, а также лицензии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
е) импорт осетровых видов рыб, указанных в приложении II к Конвенции, и продукции из них осуществляется при наличии разрешения на экспорт или сертификата на реэкспорт, выдаваемых административным органом страны-экспортера, а также лицензии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
ж) реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также интродукция осуществляются при наличии соответствующих сертификатов;
з) вывоз с территории Российской Федерации и ввоз на территорию Российской Федерации физическими лицами икры осетровых видов рыб в количестве не более 250 граммов на одного человека независимо от возраста осуществляются без разрешения на экспорт и разрешения на импорт, выдаваемых административным органом, а также лицензии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
и) вывоз с территории Российской Федерации осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также реализация их в магазинах беспошлинной торговли допускаются только в специально маркированной упаковке.
4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке разработать и утвердить:
а) порядок оформления, выдачи и регистрации разрешения на экспорт и разрешения на импорт, порядок внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений, а также их форму;
б) порядок оформления, выдачи и регистрации сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию, порядок внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов, а также их форму.
5. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить в 2-месячный срок в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок обращения с конфискованными водными биологическими ресурсами, изменений, предусматривающих возврат указанных ресурсов в среду обитания либо, если это невозможно, их уничтожение в месте конфискации (изъятия).
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. # 968 "О мерах по выполнению рекомендаций 10-й Конференции государств, подписавших Конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, # 34, ст. 4094);
пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 г. # 1142, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1999 г. # 768 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, # 29, ст. 3742);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2001 г. # 469 "О внесении изменений в решения Правительства Российской Федерации по вопросу выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, # 26, ст. 2682).

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков

Москва,
29 сентября 2005 г.,
N 1852

В связи с многочисленными запросами таможен о порядке выдаче свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ (далее - Реестр) при изменении сведений, указанных в заявлении либо прилагаемых к нему документах, Северо-Западное таможенное управление сообщает следующее.
В соответствии с п. 1.1 приказа СЗТУ от 15.02.2005 N 36 "О ведомственном контроле Северо-Западного таможенного управления" СЗТУ согласовывает включение в Реестр только в случае подачи заявления юридического лица о включении в Реестр.
В соответствии с пунктом 20 Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения (далее - Положение), утвержденного приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070, в случае изменения сведений, указанных в заявлении (изменения типа склада временного хранения, увеличения, уменьшения полезной площади) либо в прилагаемых к нему документах, владелец склада (его правопреемник), включенный в Реестр, обязан известить об этом таможню в письменной форме в пятидневный срок со дня, когда владельцу склада (его правопреемнику) стало известно об их наступлении.
При этом подача заявления о включении в Реестр по форме, установленной пунктом 7 Положения, не требуется.
Таким образом, при изменении сведений, указанных в заявлении либо в прилагаемых к нему документах, таможням следует рассматривать вопрос выдаче нового свидетельства о включении в Реестр без применения процедуры согласования включения в Реестр, предусмотренной приказом СЗТУ от 15.02.2005 N 36.

Начальник
Северо-Западного таможенного управления,
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин

Направляю Вам для руководства при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля сведения о сертификации упаковок и упаковочных комплектов, в том числе двойного назначения (хранение-транспортирование) для радиоактивных веществ, изделий на их основе, радиоактивных отходов.

Приложение: письмо АНО "Атомсертифика" от 04.07.05 N 32-9/273 с приложением на 2 л. в 1 экз.

И.о. первого заместителя начальника
Северо-Западного таможенного управления
полковник таможенной службы
А.Н.Гетман

Приложение
Письмо Центра по сертификации оборудования, изделий и
технологий для ядерных установок, радиационных
источников
и пунктов хранения (АНО "Атомсертифика")
от 4 июля 2005 г. N 32-9/273

На Ваш запрос сообщаю, что Система сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения (Система сертификации ОИТ, или Система), создана совместно Минатомом России, Госстандартом России и Госатомнадзором России (приказ от 22.04.1998 г. N 281/168/39) как система обязательной сертификации. Область действия Системы сертификации ОИТ охватывает оборудование, изделия и технологии, подпадающие под действие Закона Российской Федерации "Об использовании атомной энергии" (ст. 37).
Обязательность сертификации в Системе, кроме того, устанавливается документом "Номенклатура оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации в Системе сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения (ОИТ-0013-2000)" (далее - Номенклатура).
Указанные Вами оборудование и изделия находятся в области действия Системы сертификации ОИТ, входят в Номенклатуру и, соответственно, подлежат обязательной сертификации в Системе.
Направляю Вам перечень выданных в Системе сертификации ОИТ и действующих на настоящий момент сертификатов соответствия на оборудование и изделия из интересующего Вас однородного вида продукции.
Более подробную информацию мы готовы предоставить Вашим представителям в рабочем порядке.

Приложение: Выписка из Реестра Системы, на 1 л., в 1 экз.

Руководитель Органа по сертификации
Ю.Г.Ткачук

В целях упорядочения правовой базы по вопросам организации работы по защите законных интересов таможенных органов, организации взаимодействия правовых подразделений таможен региона и Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ), для оптимизации объема предоставляемой аналитической информации и материалов судебной практики по делам с участием таможенных органов ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации защиты законных интересов таможенных органов региона в судах и по организации судебной работы в таможенном органе (далее - Инструкция).

2. Начальникам таможен региона обеспечить:

2.1. Выполнение требований утвержденной Инструкции и представление установленной ею информации в правовую службу СЗТУ и Правовое управление ФТС РФ в соответствующем объеме и в соответствующие сроки;

2.2. Участие в судебных заседаниях должностных лиц, чьи решения, действия (бездействие) послужили причиной обращения лица в судебный орган;

2.3. Личный контроль за представлением интересов наиболее высокопрофессиональными должностными лицами таможни по делам, связанным с возмещением вреда (убытков).

2.4. Поощрение в пределах своей компетенции должностных лиц таможни за успешную и квалифицированную защиту интересов таможни и/или казны Российской Федерации.

3. Начальнику правовой службы организовать ежеквартальное проведение мониторинга судебной практики, складывающейся в регионе деятельности СЗТУ с участием таможенных органов, а также анализа эффективности мер реагирования, принимаемых таможнями региона, на вынесенные не в пользу таможенных органов решения (постановления, определения) судебных органов.

4. Отменить приказы СЗТУ от 04.01.2003 N 2, от 12.06.2003 N 325, т 01.07.2004 N 268, пункты 1-4 приказа СЗТУ от 27.08.2003 N 490.

5. Контроль за исполнением приказа осуществлять заместителю начальника управления - начальнику правовой службы полковнику таможенной службы И.В.Петрову.



Врио начальника Северо-Западного

Таможенного управления,

Полковник таможенной службы



В.В.Кулешов







Приложение
Утверждена приказом
Северо-Западного
таможенного управления
от 05.08.2005 N 330



ИНСТРУКЦИЯ по организации защиты законных интересов таможенных органов региона в судах и по организации судебной работы в таможенном органе

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации и осуществления судебной защиты законных интересов таможенных органов, расположенных в Северо-Западном регионе (далее - таможенных органов), соответствии с требованиями гражданского процессуального, административного и арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об обжаловании в уд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", таможенного кодекса Российской Федерации, правовых актов Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Северо-Западного таможенного правления, положений о правовых подразделениях РТУ и таможни.

2. За организацию защиты законных интересов таможенных органов региона в судах и ведение судебной работы в таможенном органе в установленном правовыми актами ФТС РФ и СЗТУ порядке отвечает начальник правового подразделения таможенного органа или уполномоченное должностное лицо правового отдела, в чьи обязанности входит организация данного направления работы (далее уполномоченное должностное лицо правового отдела).

3. Защита в судах законных интересов таможенных органов осуществляется должностными лицами правовых и иных подразделений таможенных органов (далее - Представителями таможенных органов), действующими в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с доверенностью.

4. В правовом подразделении таможни хранятся копии доверенностей, выданных должностным лицам - Представителям таможенного органа для представления интересов таможни в судах до истечения срока их действия.

5. При назначении Представителя таможенного органа должно учитываться, знание требований действующего законодательства, нормативных и иных правовых актов ФТС РФ, иных руководящих документов по вопросам, которые подлежат исследованию в суде при рассмотрении конкретного дела, опыт его работы по соответствующему функциональному направлению, а для Представителя таможенного органа из числа должностных лиц правовых подразделений таможни - знание основ судопроизводства.

В исключительных случаях по решению руководства таможенного органа в нем может создаваться группа представителей таможенного органа, должностные лица которой должны отвечать вышеназванным требованиям, при этом со стороны правового подразделения должно осуществляться методическое руководство подготовкой этой группы к участию в судебном заседании.

6. Ежегодно к 15 декабря календарного года издается приказ по таможенному органу, определяющий должностных лиц правового подразделения таможни, уполномоченных на представление интересов ФТС РФ в судах по делам, связанным с возмещением вреда (убытков). Копия данного приказа направляется в правовую службу СЗТУ к 20 декабря календарного года для оформления в установленном порядке доверенностей на представителей интересов ФТС РФ по названной категории дел.

7. При необходимости увеличения или изменения состава представителей ФТС РФ в судах по делам данной категории соответствующая информация и сведения своевременно направляются в правовую службу СЗТУ для оформления доверенности на представителя ФТС РФ.

8. Представители ФТС РФ в таможенных органах, действующие по доверенности от ФТС РФ, обязаны официально согласовывать правовую позицию по соответствующему судебному делу с правовым отделом СЗТУ, а каждое свое процессуальное решение или действие оформить в письменном виде и довести до сведения правового отдела СЗТУ не позднее чем в трехдневный срок с даты его совершения или оформления, в случае, когда представление интересов ФТС России по этому делу поручено СЗТУ.

9. В случае невозможности организации фактического представления интересов таможенного органа в суде (включая СЗТУ) по уважительным причинам в различных инстанциях возможно поручить по согласованию с руководителем правового подразделения таможенного органа и уведомлением правовой службы СЗТУ представление интересов по конкретному делу должностному лицу правового подразделения другого таможенного органа с оформлением на него в установленном порядке доверенности.

Доверенность с приложением копий материалов судебного дела, надлежащим образом оформленных и заверенных, и всех подготовленных процессуальных документов по делу для представления в суд направляется сопроводительным письмом на имя начальника правового отдела таможни.

10. Правовая служба СЗТУ при необходимости поручает должностным лицам подчиненных таможенных органов по согласованию с Правовым управлением ФТС РФ представлять интересы ФТС РФ по делам, связанным с возмещением вреда (убытков), в судебных органах по выданным в установленном порядке доверенностям. При этом правовая служба СЗТУ обеспечивает оказание подчиненным таможенным органам методической и практической помощи при подготовке к судебным заседаниям по делам указанной категории.

11. Полномочия Представителя таможенного органа на ведение дел в судах определяются выданной ему доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства на представление интересов по определенному делу, нескольким делам или всех дел с участием конкретного таможенного органа.

12. Все поступившие в таможенный орган материалы по искам (жалобам, заявлениям), в которых ответчиком либо третьим лицом привлечен таможенный орган, регистрируются и ставятся на учет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС РФ.

13. Начальник правового подразделения таможенного органа направляет факсимильной связью с последующим досылом почтой в правовую службу СЗТУ и Правовое управление ФТС РФ:

- в пятидневный срок с момента поступления в таможенный орган копии предъявленных в судебные органы исков к таможенному органу и к ФТС РФ о возмещении вреда (убытков), причиненного решениями, действиями (бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц;

- в трехдневный срок с даты поступления в таможенный орган копии вынесенных решений (постановлений, определений) судебных органов по спорам данной категории.

Самовольное вступление в процесс для представления интересов ФТС РФ представителей таможенных органов, как и заявление в процессе судебного разбирательства по делам, связанным с возмещением вреда, ходатайств о привлечении ФТС РФ в качестве стороны по делу, третьего лица не допускается.

14. Все материалы и документы по искам (жалобам, заявлениям), в которых истцом, ответчиком или третьим лицом выступает таможенный орган, формируются в судебные дела, которые ведутся в порядке, установленном ФТС РФ.

15. Категория судебного дела определяется представителем таможенного органа из числа должностных лиц правового подразделения таможни согласно положениям приказа ФТС РФ.

16. Представитель таможенного органа совместно с начальником правового подразделения таможенного органа или уполномоченным должностным лицом правового подразделения таможенного органа в ходе подготовки к судебному заседанию по поступлении искового заявления (жалобы, заявления) предпринимают меры для досудебного урегулирования спора. В ходе данной работы проводится анализ имеющейся в правовом подразделении информации по данному и аналогичным с ним спорам, качества имеющихся доказательств, результаты судебных разбирательств с тем же лицом.

17. В случае, если имеется негативная перспектива рассмотрения дела в суде, соответствующее заключение правового подразделения таможни по поступившему иску (жалобе, заявлению) направляется в адрес начальника соответствующего подразделения таможни, чьи действия (решения, бездействие) обжалуются или явились основанием для обращения лица в суд, а также начальнику таможенного органа.

Заключение правового подразделения таможенного органа о наличии отрицательных судебных перспектив по поступившему иску (жалобе, заявлению) должен содержать ссылки на действующее законодательства (положения нормативно-правовых актов, нормы АПК РФ, ГПК РФ, Трудового кодекса РФ, Таможенного кодекса РФ и т.д.), а также конкретные установленные законодательством предложения по урегулированию данного спора в досудебном порядке.

Данное заключение с резолюцией начальника таможенного органа о согласии или несогласии с предложениями правового подразделения по урегулированию спора в досудебном порядке подшивается в материалы судебного дела.

18. Начальник правового подразделения таможенного органа либо уполномоченное должностное лицо правового подразделения:

- организует направление Представителя (или представителей - с учетом необходимости привлечения иных подразделений) таможенного

органа для представления интересов таможенного органа в суде, оформление ему доверенности, а также в случае необходимости его подготовку к судебному заседанию;

- обеспечивает контроль за участием во всех судебных заседаниях Представителей таможенного органа.

19. Назначенный Представитель таможенного органа при подготовке к судебному заседанию выясняет обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суде, изучает положения законодательства Российской Федерации по вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании, изучает судебную практику по аналогичным судебным спорам, собирает надлежащим образом оформленные доказательства для защиты законных интересов таможенных органов.

20. Должностные лица таможенных органов обязаны оказывать содействие Представителям таможенных органов в собирании необходимых доказательств по делу, в том числе представлять необходимые заключения и документы в установленный в запросе срок.

Участие должностного лица профильного подразделения в качестве представителя таможенного органа в судебном разбирательстве не освобождает данное лицо от обязанности представлять запрашиваемые правовым подразделением таможни заключения и копии документов.

21. По перечисленным ниже категориям споров (предметам исков, заявлений, жалоб) копии судебных актов направляются в правовую службу СЗТУ с сопроводительным письмом или по факсу с последующим подтверждением их получения:

- по делам, связанным с корректировкой таможенной стоимости или возвратом излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей на сумму более 500 000 рублей;

- по делам, связанным с привлечением к административной ответственности по статье 16.1, 16.2 КоАП;

- по делам, связанным с обжалованием актов таможенных ревизий;

- по делам, связанным с обжалованием нетарифных мер регулирования;

- по делам, по которым судебные акты содержат интересные процессуальные решения, заполняют пробелы в нормативном регулировании, устраняют коллизии.

Данный перечень категорий споров может быть изменен приказом СЗТУ в зависимости от складывающейся судебной практики.

Данный пункт должен выполняться таможенными органами региона до того момента, когда копии всех судебных актов и иных процессуальных документов будут размещены в доступном для СЗТУ виде в КПС "Судебная практика".

22. Копии судебных актов подлежат направлению в правовую службу СЗТУ в трехдневный срок с даты их официального получения таможенным органом.

23. Начальник правового подразделения либо уполномоченное должностное лицо правового подразделения таможенного органа принимает меры к обжалованию в установленные сроки судебного акта, вынесенного не в пользу таможенного органа.

24. При вынесении судебного акта не в пользу таможенного органа решение о необходимости (или нецелесообразности) обжалования его в следующей инстанции принимает начальник правового отдела на основании мотивированного заключения (справки) представителя таможенного органа по данному делу.

При этом мотивированное заключение (справка) представителя таможенного органа должно быть составлено в письменной форме, иметь правовое и нормативное обоснование и с резолюцией начальника правового отдела таможенного органа подшиваться в судебное дело.

Ссылка на негативно сложившуюся судебную практику по данной категории спора недопустима.

25. До принятия правовым подразделением таможенного органа решения о нецелесообразности дальнейшего обжалования судебных актов по конкретному делу вышеуказанное мотивированное заключение с мнением начальника правового отдела таможни направляется в подразделение таможенного органа, чьи решения, действия (бездействие) послужили причиной обращения лица в судебный орган.

Мотивированное заключение о нецелесообразности дальнейшего обжалования судебных актов с мнением начальника правового отдела таможни должно быть направлено в соответствующее подразделение таможни в сроки, достаточные для подготовки этим функциональным подразделением мнения о необходимости (нецелесообразности) обжалования судебных актов, вынесенных не в пользу таможенного органа.

26. Мнение функционального подразделения таможенного органа о необходимости обжалования должно поступить в правовое подразделение таможенного органа не позднее 3 дней со дня получения мотивированного заключения правового подразделения таможенного органа о нецелесообразности дальнейшего обжалования судебного акта.

Мнение функционального подразделения таможенного органа о необходимости обжалования должно быть обосновано с учетом положений соответствующих статей АПК РФ и ГПК РФ, должно раскрывать, в чем именно состоит значимость рассмотрения данного спора для деятельности таможенного органа и формирования правоприменительной практики.

27. В установленных законом случаях и при наличии правовых оснований необходимо инициировать принесение соответствующими должностными лицами протестов для пересмотра вступивших в законную силу решений судебных органов.

28. Если со стороны таможенного органа принято решение об обжаловании судебных актов в надзорном порядке, соответствующие материалы направляются в правовую службу СЗТУ для принятия решения о целесообразности направления надзорной жалобы в вышестоящие судебные органы.

29. Обращение таможенного органа с соответствующими материалами судебного дела (как минимум копии судебных решений, иска, отзывов и проект надзорной жалобы) должны поступить в правовую службу СЗТУ не позднее 14 дней до истечения установленного срока на подачу надзорной жалобы.

30. Решение о целесообразности (нецелесообразности) обжалования в надзорном порядке принимается правовой службой СЗТУ в течение 7 дней со дня поступления материалов в правовую службу с учетом мнения профильной службы управления, которая курирует деятельность тех подразделений таможни, действия, решения, (бездействие) должностных лиц которого являются причиной для обращения лица в суд, или службы управления, чьи интересы (функции, задачи) затрагивает содержание надзорной жалобы или может затронуть.

31. Решение правовой службы СЗТУ о целесообразности (нецелесообразности) подачи надзорной жалобы сообщается письмом в адрес таможенного органа или по оперативных каналам связи (телефон, факс, электронная почта) по указанным в обращении таможни реквизитам Представителя таможенного органа в зависимости от истечения установленных законодательством сроков для обжалования.

32. Копии документов из высших судебных органов по делам, по которым принято решение правовой службой управления о целесообразности обжалования в надзорном порядке направляется в правовую службу в трехдневный срок по их поступлении.

33. Правовая служба СЗТУ информирует Правовое управление ФТС РФ о надзорных жалобах, направление которых она считает целесообразным, с приложением копий соответствующих материалов для решения вопроса о поддержке данных надзорных жалоб со стороны Правового управления ФТС РФ.

34. Если таможенный орган не согласен с решением правовой службы СЗТУ о нецелесообразности обжалования в надзорном порядке данного судебного дела, он может обратиться в Правовое управление ФТС РФ для оказания правовой поддержки в принятии и рассмотрении надзорной жалобы высшими судебными органами самостоятельно с приложением мнения правовой службы СЗТУ по данному делу.

35. Решение о целесообразности или нецелесообразности обжалования в любую инстанцию судебных актов, вынесенных не в пользу таможенного органа, по делам, связанным с возмещением вреда, где стороной по делу является ФТС РФ, принимает только правовая служба СЗТУ на основании представляемых таможенным органом материалов судебного дела и заключения начальника правового подразделения таможенного органа о целесообразности (нецелесообразности) дальнейшего обжалования по данному делу.

36. Заключение таможенного органа о целесообразности (нецелесообразности) обжалования вынесенного не в пользу таможенного органа или ФТС РФ судебного акта должно быть в письменном виде направлено в правовую службу СЗТУ и быть нормативно обоснованным. Заключение направляется в сроки, достаточные для его рассмотрения в правовой службе СЗТУ и принятия соответствующего решения о целесообразности (нецелесообразности) обжалования вынесенного не в пользу таможенного органа или ФТС РФ судебного акта.

37. В случае поручения правовому подразделению таможенного органа представлять интересы ФТС РФ по делам, связанным с возмещением вреда (убытков), проект отзыва или жалобы готовится правовым подразделением таможенного органа и направляется в правовую службу СЗТУ, на согласование. Иной порядок подготовки жалоб и отзывов возможен по согласованию с Правовым управлением ФТС РФ.

38. Копии подготовленных и направленных таможенным органом жалоб (включая надзорные жалобы) по делам, связанным с возмещением вреда, после их регистрации в ОДО таможенного органа направляются в правовую службу СЗТУ.

39. Если ответчиком по делам, связанным с возмещением вреда, является не ФТС, а иной государственный орган, копии исковых заявлений (жалоб, заявлений) иных процессуальных документов, судебных актов, принимаемых по данному делу, также направляется в правовую службу СЗТУ в порядке и в сроки, установленные настоящей Инструкцией для дел, связанных с возмещением вреда.

40. Организация работы в таможенном органе по исполнению требований приказа ФТС РФ от 28.12.2004 N 448 должна быть регламентирована приказом таможенного органа, копия которого направляется в правовую службу СЗТУ.

Копия отчета по установленным вышеназванным приказом ФТС РФ N 448 формам направляется в правовую службу СЗТУ в те же сроки и в том же объеме, что и в Правовое управление ФТС РФ.

41. В правовую службу СЗТУ направляются копии материалов по проведенному в таможенном органе анализу решений, действий (бездействия, таможенного органа и/или его должностных лиц, послуживших причиной (основанием) для обращения лиц в судебный орган и принятия судом судебных актов об удовлетворении заявленных требований, а также по анализу причин принятия судами судебных актов об удовлетворении требований о взыскании убытков за счет денежных средств соответствующего таможенного органа, казны РФ в лице ФТС РФ, Минфина по судебным делам о возмещении вреда.

42. Копии материалов, направляемых в правовую службу СЗТУ в соответствии с предыдущим пунктом Инструкции, должны направляться не реже одного раза в месяц согласно срокам, установленным в приказе по таможенному органу, и содержать в себе аналитическую информацию, решения руководства таможенного органа, протоколы совещаний, собраний, информацию о совместных занятиях в подразделениях r`lnfemmncn органа, заключения по результатам служебных проверок и других мерах.

43. При изложении причин удовлетворения заявленных требований к таможенным органам или ошибок, допущенных при принятии решений, совершении действий (бездействия) со стороны таможенного органа или его должностных лиц, послуживших основанием для обращения лиц в суд, правовое подразделение таможенного органа должно указывать конкретные нормы, положения, статьи, пункты нормативно-правовых актов, Таможенного кодекса РФ, иных актов федерального законодательства, которые были нарушены или не соблюдены.

44. Если в результате проведенного анализа судебных актов после тщательного изучения действующего таможенного законодательства и смежного с ним законодательства РФ выявляются правовые проблемы, правовые коллизии в практике деятельности таможенного органа, соответствующая информация не позднее 14 дней с ее обнаружения направляется в правовую службу СЗТУ с конкретными предложениями по урегулированию данной проблемы.

Это могут быть предложения об отмене правовых актов, внесении в них изменений, необходимости дачи разъяснений о порядке применения правовой нормы и т. д.

45. Данная информация после ее правовой обработки правовой службой СЗТУ и после согласования с профильной службой управления направляется в ФТС РФ или иной уполномоченный орган с информированием таможни о таком обращении.

46. Таможенные органы, расположенные в Калининградском регионе, направляют информацию, документы и сведения, установленные настоящей Инструкцией для направления в правовую службу СЗТУ в подразделения правовой службы Калининградского региона СЗТУ соответственно.



Начальник правового отдела

Правовой службы СЗТУ

Е.А.Жернакова

Ваше обращение по вопросу дальнейших действий таможни в отношении выданного ООО "БалтМеталлИмпекс" разрешения на переработку вне таможенной территории рассмотрено.
Статьей 205 Таможенного кодекса РФ предусмотрена возможность осуществления отзыва выданного таможенным органом разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, если соответствующим постановлением Правительства РФ помещение товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории не допускается.
Соответствующее постановление Правительства РФ должно определять случаи, когда, в частности, переработка вне таможенной территории не допускается в отношении определенных видов товаров (п. 4 ст. 198 ТК РФ). В этой части статьи указано, что эти запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующих актов Правительства РФ.
В то же время пунктом 2 статьи 205 ТК РФ установлено, что решение об отзыве действует со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства РФ.
Следовательно, законодательно урегулирована ситуация, когда при отсутствии запретов в отношении выдачи разрешения на переработку вне таможенной территории определенного вида товаров такое разрешение было выдано, но в результате издания акта Правительства РФ на этот вид товаров выдача разрешений на переработку уже не разрешается.
С учетом вступления в силу актов Правительства РФ по истечении установленного законом срока, таможенным органом осуществляется отзыв выданного разрешения на переработку. И этот отзыв осуществляется с даты вступления в силу акта Правительства РФ.
При этом, как установлено пунктом 3 статьи 205 ТК РФ в отношении товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории до отзыва разрешения (буквально до вступления в силу акта Правительства РФ), допускается завершить таможенный режим в соответствии с параграфом 3 ТК РФ.
Таким образом, вывезенные в режиме переработки вне таможенной территории товары согласно действовавшему до момента отзыва разрешению на переработку будут ввозиться обратно на территорию РФ как продукты переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, как это установлено условиями помещения товара под режим переработки вне таможенной территории (ст. 197 ТК РФ).
Вышеназванные положения таможенного законодательства с учетом статьи 3 и 4 ТК РФ дают возможность сделать вывод о том, что в случае издания актов законодательства, ухудшающих положение лиц, интересы которых данный акт затрагивает, или вводящих какие-либо ограничения или запреты в отношении осуществления какого-либо вида деятельности лицом, то данный акт не будет применяться к правоотношениям, возникшим до вступления его в силу.
Подобный порядок применения или вступления в силу актов законодательства ограничительного или запретительного характера установлен как в Таможенном, так и в Налоговом кодексе РФ и соответствует положениям общей теории права.
Правоотношения между таможенным органом и лицом, получившим разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, начинаются тогда, когда это лицо осуществило вывоз с таможенной территории РФ товаров для целей проведения операций по переработке, а завершается данное правоотношение только при ввозе на территорию РФ продуктов переработки.
Таким образом, представляется вполне логичным и обоснованным разрешение на законодательном уровне завершить таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории в соответствии с требованиями этого режима в отношении товаров, помещенных под указанный режим переработки до отзыва разрешения.
При осуществлении процедуры отзыва разрешения на переработку вне таможенной территории, как и при осуществлении отзыва какого-либо иного правового акта, приказа, письма и т.д., сам отзыв акта или документа должен быть осуществлен органом или лицом, которым данный акт издавался или документ выдавался. Отзыв разрешения согласно порядку, установленному статьей 205 ТК РФ должен был быть осуществлен Санкт-Петербургской таможней, как таможенным органом, выдавшим разрешение.
Однако в настоящее время не издано актов Правительства РФ, устанавливающих основания или случаи для реализации положений статьи 205 ТК РФ.
В то же время при выдаче разрешения на переработку вне таможенной территории участнику ВЭД были нарушены условия, при которых выдача вышеназванного разрешения была бы правомерной и осуществленной на законных основаниях.
По результатам служебной проверки СЗТУ был установлен факт нарушения законодательства при решении вопроса о выдаче разрешения на переработку вне таможенной территории участнику ВЭД со стороны Санкт-Петербургской таможни.
В данной ситуации следует учитывать, что выдача разрешения на переработку товара носит разрешительный характер, и разрешение осуществляется таможенным органом после проверки соблюдения участником ВЭД положений и требований таможенного законодательства, установленных в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим переработки вне таможенной территории.
Представляется, что в случае признания разрешения на переработку вне таможенной территории выданным незаконно и его отмены, должны наступать те же последствия, какие наступают при отзыве разрешения в соответствии с п. 3 статьи 205 ТК РФ.
Форма и содержание разрешения на переработку устанавливаются федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, следовательно, его возможно отнести к категории решений таможенного органа.
Поскольку вышестоящим таможенным органом был установлен факт принятия решения таможней с нарушением закона, необходимо было принять меры к отмене незаконного решения таможни. Подобные полномочия управления по осуществлению ведомственного контроля установлены в статье 412 ТК РФ.
Если бы ТК РФ была установлена иная процедура отмены данного вида решения таможенного органа (как в нашем случае разрешения на переработку), то применение положений статьи 412 ТК было бы в этом случае неправомерным.
Отмена вышестоящим таможенным органом незаконного или принятого с нарушением закона решения нижестоящего таможенного органа является прямым следствием возложенных на этот вышестоящий таможенный орган полномочий.
Таким образом, издание СЗТУ приказа об отмене разрешения на переработку, выданного Санкт-Петербургской таможней, полностью соответствует законодательству.
Любой правовой акт вступает в силу с даты его издания, если иное не установлено в законе или в самом акте.
Таким образом, разрешение на переработку, выданное таможней ООО "БалтМеталлИмпекс", считается отмененным с даты издания приказа СЗТУ 19.07.2005 N 294.
Следовательно, помещение товаров ООО "БалтМеталлИмпекс" под таможенный режим переработки после 19.07.2005 года на основании отмененного разрешения на переработку вне таможенной территории неправомерно.

Заместитель начальника управления -
начальник правовой службы
И.В.Петров

В дополнение к письму СЗТУ от 19.04.2005 N 06-04-21/7245 "О применении электронной формы декларирования" сообщаем, что п. 4.2 образца Порядка использования комплексных программных средств обработки сведений в электронной форме о товарах и транспортных средствах при их декларировании в электронной форме читать в следующей редакции: "Хранение ЭГТД и СТТ, относящихся к ней, осуществляется в архиве узла обработки информации таможенного органа".

Начальник управления,
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Блиновой Л.В., Ветошкиной О.В., при участии Евграфьева Вадима Юрьевича (паспорт 4902419802), рассмотрев 17.08.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Евграфьева Вадима Юрьевича на определение Арбитражного суда Новгородской области от 07.02.05 по делу N А44-468/05-3 (судья Ларина И.Г.),

УСТАНОВИЛ:

Евграфьев Вадим Юрьевич обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконным постановления Новгородской таможни (далее - таможня) от 08.12.04 по делу об административном правонарушении N 10208000-271/2004 о назначении заявителю административного наказания на основании статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 07.02.05 производство по делу прекращено в связи с утратой Евграфьевым В.Ю. на момент обращения в суд статуса индивидуального предпринимателя.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Евграфьев В.Ю. просит признать незаконным обжалуемое определение суда как нарушающее его право на судебную защиту

. В судебном заседании заявитель поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей таможни, надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1). Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2). К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (часть 3).

Из приведенных нормативных положений следует, что арбитражные суды обладают исключительной предметной компетенцией по рассмотрению экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Субъектный состав участников спора является второстепенным критерием отнесения дела к подведомственности арбитражных судов, не имеющим самостоятельного значения вне связи с характером спора и предполагающим его изменение Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В силу статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

По смыслу приведенных правовых норм подведомственность арбитражным судам и судам общей юрисдикции жалоб на постановления административных органов о привлечении к административной ответственности определяется в зависимости от статуса правонарушителя на момент совершения административного правонарушения и связи совершенного правонарушения с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, федеральным законом (часть 3 статьи 30.1 КоАП РФ) к подведомственности арбитражных судов отнесены дела об административных правонарушениях с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, но обладавших таковым на момент совершения административного правонарушения, в связи с осуществлением ими в этот период предпринимательской деятельности.

Как следует из оспариваемого постановления таможни, Евграфьев В.Ю. привлечен к административной ответственности, будучи индивидуальным предпринимателем, за правонарушение, совершенное в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а значит, рассмотрение спора о законности постановления таможни входит в компетенцию арбитражного суда.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемое определение подлежит отмене в связи с неправильным применением судом норм процессуального права, а дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новгородской области от 07.02.05 по делу N А44-468/05-3 отменить.

Дело направить в первую инстанцию того же суда для рассмотрения по существу.

Председательствующий
ХОХЛОВ Д.В.

Судьи
БЛИНОВА Л.В.
ВЕТОШКИНА О.В.

ВO ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА N 559 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА СЫРЬЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЮШИХ СРЕДСТВ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА , 15.09.2005, N 205) ФТС РОССИИ ИНФОРМИРУЕТ О ПРИМЕНЕНИИ С 18 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА СЫРЬЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЮЩИХ СРЕДСТВ КОДЫ ТН ВЭД РОССИИ 3402 90 100 1 - В РАЗМЕРЕ 5 ПРОЦЕНТОВ ОТ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ И 3402 90 100 9 - В РАЗМЕРЕ 15 ПРОЦЕНТОВ ОТ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ.
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ЗА ПЕРИОД С 19 ПО 22 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА, В ОТНОШЕНИИ ВЫШЕУКАЗАННЫХ ТОВАРОВ, ПРИМЕНЯЛИСЬ.
ИНЫЕ СТАВКИ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, ЧЕМ УСТАНОВЛЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13.09.2005 N 559, ПРОИЗВЕСТИ ПЕРЕРАСЧЕТ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПРИКАЗ ФТС РОССИИ БУДЕТ ДОВЕДЕН ДОПОЛНИТЕЛЬНО.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
ФТС РОССИИ
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, подписанное 23 апреля 1997 года, вступило в силу 15 июля 1999 года и действует в настоящее время.
В соответствии с п.З статьи 31 Федерального закона О международных договорах Российской Федерации с момента вступления в силу международный договор подлежит выполнению Российской Федерацией. Согласно п.2 статьи 32 указанного Закона федеральные органы исполнительной власти, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые международным договором Российской Федерации, обеспечивают выполнение обязательств Российской Стороны по договорам и осуществление прав Российской Стороны, вытекающих из соответствующего договора. Таким образом, вышеупомянутое Соглашение со дня его вступления в силу подлежит выполнению таможенными органами.

Первый заместитель
начальника правового управления
М.А.Комаров

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2005 531 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", от 24.08.2005 186) п р и к а з ы в а ю:
1. Применять с 24 сентября 2005 года ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2005 531 и приведенные в приложении к настоящему приказу.
2. Внести соответствующие изменения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2005 531, в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к приказу ГТК России от 06.08.2003 865 "О ставках вывозных таможенных пошлин" (в редакции приказов ГТК России от 02.10.2003 1094, от 17.10.2003 1161, от 28.11.2003 1350, от 11.12.2003 1431, от 16.01.2004 15, от 20.02.2004 218, от 26.02.2004 242, от 12.04.2004 444, от 17.06.2004 686, от 23.08.2004 840; приказов ФТС России от 06.10.2004 121, от 18.11.2004 285, от 08.02.2005 92, от 15.03.2005 202, от 15.04.2005 346, от 29.04.2005 397, от 14.05.2005 436, от 21.06.2005 570, от 21.07.2005 669, от 15.08.2005 742 с изменениями, внесенными приказом ГТК России от 17.06.2004 685, приказами ФТС России от 17.12.2004 398, от 30.12.2004 461, от 20.01.2005 33, от 07.04.2005 304, от 20.04.2005 357), согласно пункту 1 настоящего приказа.
3. Начальнику Главного управления информационных технологий Л.М. Ухлинову организовать доработку программных средств с учетом пунктов 1, 2 настоящего приказа.
4. Директору ГНИВЦ ФТС России С.Л. Гусеву внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пунктов 1, 2 настоящего приказа.
5. Начальнику Пресс-службы ФТС России И.И. Скибинской обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от23.09.2005 878

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства Российской Федерации
от 20 августа 2005 г. 531

С Т А В К И

вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

________________
* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД России; краткое наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

Приложение # 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 20 августа 2005 г. # 531

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

______________________

* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД России; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

Приложение # 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 20 августа 2005 г. # 531

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

______________
* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД России; краткое наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

Приложение # 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 20 августа 2005 г. # 531

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

___________________
* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД России; краткое наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

Настоящим сообщаю о государственной регистрации и опубликовании следующих нормативных правовых актов ФТС России:
- Приказ ФТС России от 20.06.2005 N 558 "Об утверждении Перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА" зарегистрирован Минюстом России 14.07.2005, рег. N 6792, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 25.07.2005 (N 30);
- Приказ ФТС России от 01.08.2005 N 690 "Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников" зарегистрирован Минюстом России 30.08.2005, рег. N 6960, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 05.09.2005 (N 36).
Начальник Правового управления
генерал-майор таможенной службы
Г.В.БАЛАНДИНА

Настоящим сообщаю о том, что Приказ ФТС России от 11.08.2005 N 725 "О фиксированном размере обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров" зарегистрирован Минюстом России 07.09.2005, рег. N 6987, опубликован в "Российской газете" 15.09.2005 (N 205) и вступит в силу 26.09.2005.

Первый заместитель начальника Правового управления
полковник таможенной службы
М.А.КОМАРОВ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 N 527 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования для мебельной и деревообрабатывающей промышленности" ("Российская газета" от 24.08.2005 N 186) приказываю:

1. Применять с 24 сентября 2005 года по 23 июня 2006 года включительно ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды технологического оборудования для мебельной и деревообрабатывающей промышленности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 N 527 и приведенные в приложении к настоящему Приказу.
2. Начальнику Главного управления информационных технологий Л.М. Ухлинову организовать доработку программных средств с учетом пункта 1 настоящего Приказа.
3. Директору ГНИВЦ ФТС России С.Л. Гусеву внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего Приказа.
4. Начальнику Пресс-службы ФТС России И.И. Скибинской обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение положений настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

Приложение
к Приказу ФТС России
от 23.09.2005 N 879

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2005 г. # 527

Ставки ввозных таможенных пошлин

+-------------+-----------------------------------------+----+-------------------+
і    Код      і              Наименование               іДоп.і  Ставка ввозной   і
і   ТН ВЭД    і               позиции <*>               іед. ітаможенной пошлины і
і             і                                         іизм.і  (в процентах от  і
і             і                                         і    і     таможенной    і
і             і                                         і    і  стоимости либо   і
і             і                                         і    і      в евро)      і
+-------------+-----------------------------------------+----+-------------------+
 8465 10 900 0 - - с автоматическим перемещением          шт.          0
                   обрабатываемого изделия
                   между операциями
 8465 91 200 0 - - - пилы дисковые                        шт.          0
 8465 95 000 0 - - станки сверлильные или долбежные       шт.          0
----------------------------------------------------------------------------------

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение постановлений Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. # 798 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, # 29, ст. 3761; 2000, # 9, ст. 1036; # 10, ст. 1144, 1145; 2002, # 23, ст. 2179; # 48, ст. 4808; 2003, # 3, ст. 233; # 11, ст. 1030; # 21, ст. 2010; # 29, ст. 3009; # 38, ст. 3664; # 47, ст. 4542; 2004, # 3, ст. 198; # 12, ст. 1074; # 21, ст. 2068; # 32, ст. 3341; # 43, ст. 4223; 2005, # 8, ст. 656; # 13, ст. 1172; # 22, ст. 2120; # 31, ст. 3228; # 35, ст. 3612), от 9 декабря 1999 г. # 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, # 51, ст. 6340; 2000, # 9, ст. 1036; 2002, # 48, ст. 4808; 2003, # 3, ст. 233; # 11, ст. 1030; # 21, ст. 2010; # 29, ст. 3009; # 38, ст. 3664; # 47, ст. 4542; 2004, # 3, ст. 198; # 12, ст. 1074; # 21, ст. 2068; # 32, ст. 3341; # 43, ст. 4223; 2005, # 8, ст. 656; # 13, ст. 1172; # 22, ст. 2120; # 31, ст. 3228), от 9 декабря 2000 г. # 939 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, # 52, ст. 5141; 2001, # 8, ст. 759; # 18, ст. 1864; # 23, ст. 2376; # 35, ст. 3517; # 50, ст. 4735; 2002, # 1, ст. 44; # 4, ст. 326; # 5, ст. 536; # 12, ст. 1141; # 20, ст. 1868; # 28, ст. 2874; # 29, ст. 2970; # 31, ст. 3119; # 37, ст. 3532; # 46, ст. 4588; # 48, ст. 4808; 2003, # 3, ст. 233; # 11, ст. 1030; # 21, ст. 2010; # 29, ст. 3009; # 38, ст. 3664; # 47, ст. 4542; 2004, # 3, ст. 198; # 12, ст. 1074; # 21, ст. 2068; # 32, ст. 3341; # 43, ст. 4223; 2005, # 8, ст. 656; # 13, ст. 1172; # 22, ст. 2120; # 31, ст. 3228) и от 29 ноября 2002 г. # 848 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, # 48, ст. 4808; 2003, # 3, ст. 233; # 11, ст. 1030; # 21, ст. 2010; # 29, ст. 3009; # 38, ст. 3664; # 47, ст. 4542; 2004, # 3, ст. 198; # 12, ст. 1074; # 21, ст. 2068; # 32, ст. 3341; # 43, ст. 4223; 2005, # 8, ст. 656; # 13, ст. 1172; # 22, ст. 2120; # 31, ст. 3228) утвердить ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно приложениям # 1 - 4 соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков

Приложение # 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 2005 г. # 581

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

¹ Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

Приложение # 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 2005 г. # 581

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

¹ Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

Приложение # 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 2005 г. # 581

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

¹ Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

Приложение # 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 2005 г. # 581

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

¹ Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

Москва,
27 сентября 2005 г.,
N 1831

Принять предложение Минэкономразвития России, согласованное с Минпромэнерго России, Минфином России и ФТС России, об установлении для закрытого акционерного общества "Форд Мотор Компани" на 4-й год функционирования свободного склада с особенностями правового регулирования таможенного режима квоты на вывоз с территории указанного склада и ввоз на остальную территорию Российской Федерации 45 000 автомобилей с учетом квоты, предусмотренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2005 г. N 697-р.

Председатель Правительства Российской Федерации
М.Фрадков

В целях реализации полномочий Центрального таможенного управления по рассмотрению жалоб лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, а также по осуществлению ведомственного контроля, во исполнение п. 2.2 протокола N 5 совещания у руководителя Федеральной таможенной службы, состоявшегося 14.02.2005, приказываю:
Заместителю начальника Управления - начальнику правовой службы В.И. Рягузову принимать от имени Центрального таможенного управления решения по жалобам лиц и протестам прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, а также решения об отмене или изменении решений таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в порядке ведомственного контроля.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин

В целях обеспечения выполнения требований приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору № 174 "О государственном ветеринарном надзоре (контроле) на складах временного хранения (таможенных складах)" от 24.05.2005 и реализации с 12.07.2005 контрольно-надзорных функций Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление)
Приказываю:
1. Определить места выполнения ветеринарными специалистами контрольных ветеринарных пунктов обязанностей по ветеринарному контролю и оформлению подконтрольных грузов при импортно-экспортных операциях в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Установить, что ветеринарный надзор на железнодорожном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность Министерства транспорта Российской Федерации, и правилами перевозок железнодорожным транспортом подконтрольных госветнадзору грузов.
3. Заместителям начальника отдела ветеринарного надзора контрольных ветеринарных пунктов обеспечить предоставление в отдел ветеринарного надзора Управления информации об оформленных на складах временного хранения (таможенных складах) подконтрольных госветнадзору грузах (мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молоко и молочные продукты) ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
4. Начальнику отдела ветеринарного надзора обеспечить контроль за оформлением подконтрольных грузов при экспортно-импортных операциях на аттестованных складах временного хранения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа остается за руководителем Управления.

Руководитель Управления Россельхознадзора
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Н.В.Широков

Приложение
к приказу Управления Россельхознадзора
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.09.2005 № 128

Перечень постов ветеринарного контроля на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14.09.2005 N 566 'ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА МЕШКИ И ПАКЕТЫ ИЗ БУМАГИ* ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 16 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА Б ГАЗЕТЕ 'РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА' N 207 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 18 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
M.А.КОМАРОВ

В соответствии с Федеральным законом oт 21.07.1997 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" приказываю:
1.Назначить с 22 сентября 2005 года полковника таможенной службы Татарчук Андрея Викторовича (Ч-129931) на должность первого заместителя начальником Московской восточной таможни по таможенному контролю, освободив его от должности первого заместителя начальника Московской западной таможни по таможенному контролю Установить А В.Татарчуку на период с 22 сентября по 3 1 декабря 2005 года:
а) ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 процентов должностного оклада;
б) выплату ежемесячного денежного поощрения в соответствии с приказом ФТС России от 10.06.2005 533 в размере одного должностного оклада.
2.Назначить с 22 сентября 2005 года подполковника таможенной службы Мажирина Дмитрия Николаевича (Ч-129715) на должность первого заместителя начальника Московской западной таможни по таможенному контролю.
Установить Д.Н.Мажирину на период с 22 сентября по 31 декабря 2005 года:
а) ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 процентов должностного оклада;
б) выплату ежемесячного денежного поощрения в соответствии с приказом ФТС России от 10.06.2005 533 в размере одного должностного оклада.

Основание: заявления А.В.Татарчука и Д.Н.Мажирина, представления Московской западной таможни и Московской восточной таможни, контракт 10000000/5935к/05, заключенный с А.В.Татарчуком сроком на 3 года, контракт 10000000/5936к/05, заключенный с Д.Н.Мажириным сроком на 3 года.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13.09.2005 N 559 "О УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА СЫРЬЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЮЩИХ СРЕДСТВ" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 15 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 205 И ВСТУПАЕТ С СИЛУ С 18 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА.

ПЕРВЫЙ ЗАМНАЧПРАУПРАВЛЕНИЯ М.А.КОМАРОВ

В целях усиления контроля за принимаемыми таможенными органами в соответствии с приказом ФТС России от 30.06.2005 605 О внесении изменений в приказ ГТК России от 30.08.2004 847 банковскими гарантиями, выдаваемыми ОАО Банк Казанский (ИНН 1658063033), МКБ АБ Евразия -Центр (ИНН 7744000285), АБ ОРГРЭСБАНК (ОАО) (ИНН 7744000398), ОАО КБ НТ и СР Сибакадембанк (ИНН 5408117935), АКБ Инвестторгбанк (ЗАО) (ИНН 7717002773) с учетом их финансового состояния и исходя из величины их уставного капитала и собственных средств (капитала), ФТС России считает возможным принимать банковские гарантии в пределах:
- ОАО Банк Казанский - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 500 тыс. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 1 млн. евро;
- МКБ АБ Евразия - Центр - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 500 тыс.евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 1 млн. евро;
- АБ ОРГРЭСБАНК - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 1 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 20 млн. евро.;
- ОАО КБ НТ и СР Сибакадембанк - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 500 тыс. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 1 млн. евро.;
- АКБ Инвестторгбанк (ЗАО) - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 1 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 20 млн. евро.;
Заместитель руководителя генерал-майор
таможенной службы
Т.Н. Голендеева

На основании письма Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 12.09.2005 ФС-ЕН-2/6993 сообщаю.
Б связи с выявленными Россельхознадзором фактами фальсификации ветеринарных сертификатов, выданных в странах-членах Европейского союза на грузы животного происхождения, ввозимые на территорию Российской Федерации с перегрузкой их в Литовской Республике, с 12.09.2005 года временно приостанавливается ввоз на территорию Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации подконтрольных Россельхознадзору грузов из стран-членов ЕС и третьих стран с перегрузкой на территории Литвы.
При производстве досмотра поступившей из Литовской Республики животноводческой продукции необходимо обращать особое внимание на соответствие номера пломбы, указанного в ветеринарном сертификате страны экспортера и пломбы, фактически находящейся на транспортном средстве.
При выявлении несоответствия незамедлительно информировать ГУТНиТО ФТС России

Заместитель начальника Главного
управления товарной номенклатуры и торговых
ограничений полковник таможенной службы
Е.В.Будаева

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость , на основании писем Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 22.08.2005 10-03/09-5773п и 10-03/09-5771 обязываю:
1. Начальника Московской северной таможни:
а) не взимать налог на добавленную стоимость в отношении протезно- ортопедических вкладных корригирующих приспособлений, стелек, полустелек (согласно приложениям 1, 2 к настоящему распоряжению), используемых исключительно для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации по контракту от 04.07.2005 2005 EURO и дополнительному соглашению от 04.07.2005 1, заключенному с компанией ORTO MEDICAL CORPORATION в пределах суммы 3 000 000,00 (три миллиона) евро;
б) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.08.2006.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

В целях упорядочения проведения таможенного контроля в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при применении системы управления рисками, утвержденной приказом ГТК России от 28.06.2004 750дсп, в соответствии с пунктом 6 приказа ФТС России от 24.01.2005 49 О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов и Общим положением о таможне, утвержденным приказом ФТС России от 12.01.2005 7 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2005, peг. 6442), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение об отделе применения системы управления рисками таможни (далее - типовое положение).
2. Начальникам таможен обеспечить в месячный срок:
- разработку положений об отделе применения системы управления рисками таможни на основании типового положения;
- представление на согласование в вышестоящий таможенный орган и утверждение положений об отделе применения системы управления рисками таможни.
3. Исключить подпункт б пункта 1 приказа ФТС России от 03.12.2004 358 Об особенностях действий должностных лиц отделов контроля таможенного оформления, отделов организации таможенного оформления и таможенного контроля и других структурных подразделений региональных таможенных управлений и таможен, а также таможенных постов при применении системы управления рисками .

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ВрИО руководителя генерал-полковник
таможенной службы
В.А.Шамахов

Приложение
к приказу ФТС России
от 16.09.2005 871

Типовое положение об отделе применения системы управления рисками таможни

I. Общие положения

1. Отдел применения системы управления рисками (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни, прямо подчиняется первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю и непосредственно подчиняется начальнику таможни.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением.
3. Работа Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования. План работы Отдела формируется с учетом планов таможни, РТУ и ФТС России и утверждается первым заместителем начальника таможни по таможенному контролю.
4. Штатную численность Отдела утверждает начальник таможни.
5. Отдел в процессе своей деятельности по поручению руководства таможни при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, представляет интересы таможни в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, в различных организациях независимо от форм собственности.
6. Должностные обязанности должностных лиц Отдела регламентируются должностными инструкциями (регламентами), утвержденными в соответствии с установленным порядком.

II. Основные задачи Отдела

7. Координация деятельности структурных подразделений таможни, а также таможенных органов в регионе деятельности таможни по выявлению рисков и управлению рисками, возникающими при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств.
8. Подготовка предложений по выявлению рисков и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможни и доведение их до руководства таможни для направления в РТУ и ФТС России.
9. Анализ и оценка эффективности применения форм таможенного контроля и иных прямых мер по минимизации рисков в регионе деятельности таможни, подготовка предложений руководству таможни о необходимости актуализации профилей риска с целью направления их в РТУ и ФТС России.
10. Координация проведения таможенного контроля таможенными постами в регионе деятельности таможни, а также контроль применения прямых мер по минимизации рисков.
11. Сбор, анализ и оценка информации о результатах применения форм таможенного контроля и иных прямых мер по минимизации рисков, а также о причинах и условиях, способствующих образованию рисков, подготовка предложений руководству таможни по результатам анализа.
12. Взаимодействие в соответствии с установленным порядком с другими структурными подразделениями таможни, таможенными органами в регионе деятельности таможни, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД), перевозчиками и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами, и их профессиональными объединениями (ассоциациями), а также другими лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, с целью реализации функций анализа таможенного оформления и таможенного контроля товаров и применения системы управления рисков (СУР).

III. Основные функции Отдела

13. Анализ и контроль деятельности таможенных органов в регионе деятельности таможни, осуществляемой на основе СУР, по обеспечению эффективности применения форм таможенного контроля и иных мер по минимизации рисков при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров.
14. Выявление рисков по результатам анализа информации, оценка степени выявленных рисков, разработка проектов зональных профилей риска, проектов ориентировок, а также проектов срочных профилей рисков и доведение их до координирующих и структурных подразделений РТУ и ФТС России.
15. Осуществление методологического руководства структурными подразделениями таможни, применяющими СУР, а также таможенными органами в регионе деятельности таможни по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 16. Направление в ФТС России для согласования целевых методик и алгоритмов выявления рисков, направление предложений руководству РТУ и ФТС России по изменению действующих целевых методик и алгоритмов выявления рисков.
17. Участие в подготовке и доведении до сведения РТУ, ФТС России предложений о включении отдельных участников ВЭД в перечень лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме.
18. Контроль применения таможенными органами в регионе деятельности таможни отдельных форм таможенного контроля, прямых мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска, либо их совокупности.
19. Участие в проведении таможенного контроля товаров, как до выпуска товаров, так и после их выпуска, в случае выявления при таможенном оформлении профилей рисков, содержащих указание о проведении таможенной ревизии.
20. Участие в пределах компетенции Отдела в подготовке предложений по совершенствованию структуры таможенных органов в регионе деятельности таможни по результатам анализа их деятельности.
21. Внесение руководству таможни предложений об отзыве у лиц, нарушающих таможенное законодательство Российской Федерации, свидетельств о включении в соответствующие реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
22. Анализ таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, таможенное оформление которых осуществляется в регионе деятельности таможни.

IV. Права Отдела

23. Вносить на рассмотрение руководства таможни предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
24. Вносить руководству таможни предложения о необходимости изменения или отмены правовых актов ФТС России, РТУ и таможенных органов в регионе деятельности таможни, касающихся организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств.
25. Пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными ресурсами, самостоятельно создавать аналитические и информационные базы данных, необходимые для решения возложенных на Отдел задач.
26. Запрашивать согласно установленному порядку и получать от структурных подразделений таможни и таможенных органов в регионе деятельности таможни документы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности.
27. Запрашивать согласно установленному порядку и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности и подчиненности информацию и документы, необходимые для контроля таможенного оформления, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 28. Проверять сведения, содержащиеся в таможенных, коммерческих транспортных (перевозочных) и других документах, используемых для таможенных целей, анализировать информацию из иных источников согласно установленному порядку.
29. Проводить дополнительную проверку до выпуска товаров при условии прикомандирования должностных лиц Отдела к таможенному органу в регионе деятельности таможни, которому декларируются товары и транспортные средства, с целью проверки заявленных сведений, подтверждающих их документов и принятия решения об их достаточности и достоверности, если проведение такой проверки предусмотрено соответствующим профилем риска.
30. Проводить в соответствии с установленным порядком проверки деятельности подчиненных таможенных органов на основании решения начальника таможни, первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю.
31. Вносить руководству таможни для предоставления в РТУ и ФТС России предложения об отмене профилей риска, разработанных самостоятельно, структурными подразделениями таможни.
32. Вносить на рассмотрение руководства таможни предложения о проведении служебных проверок в части компетенции Отдела в случае выявления при проведении проверок деятельности таможенных органов в регионе деятельности таможни должностных правонарушений, совершенных должностными лицами указанных подразделений таможенных органов.
33. Принимать участие в разработке и согласовании правовых актов таможни по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
34. Проводить в соответствии с установленным порядком совещания с участием должностных лиц структурных подразделений таможни и таможенных органов в регионе деятельности таможни по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
35. Пользоваться иными правами, предусмотренными правовыми актами ФТС России.

V. Заключительные положения

36. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами таможни по согласованию с соответствующими подразделениями РТУ.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Отдел задач и функций, выполнение установленных программ, планов и показателей его деятельности, соблюдение служебной и исполнительской дисциплины.
37. Начальник Отдела:
- прямо подчиняется первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю и непосредственно подчиняется начальнику таможни;
- руководит Отделом на основе принципа единоначалия;
- вносит предложения руководству таможни по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в том числе о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц Отдела и структурных подразделений таможенных органов в регионе деятельности таможни;
- распределяет обязанности между подчиненными должностными лицами Отдела;
- несет ответственность за организацию профессиональной подготовки должностных лиц Отдела;
- принимает решение по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий и классных чинов должностным лицам Отдела;
- осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. -

Заместитель начальника Главного управления
организации таможенного контроля
П.А. Баклаков

В связи с поступающими обращениями таможенных органов и участников ВЭД по вопросам, связанным с требованиями к заполнению сертификатов о происхождении товаров формы "СТ-1" (далее - сертификат), разъясняю.
Пунктом 12 Правил определения происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 (далее - Правила), установлены требования по заполнению сертификатов.
Одним из требований по заполнению сертификата, выданного на товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке на территории государства - участника СНГ, является указание в графе 9 сертификата четырехзначного кода товарной позиции по ТН ВЭД СНГ конечной продукции.
Учитывая изложенное, в случае если при таможенном оформлении товара представляется сертификат, в графе 9 которого указан четырехзначный код товарной позиции по ТН ВЭД СНГ, отличающийся от первых четырех знаков кода, заявленного в графе 33 ГТД, то заполнение такого сертификата не отвечает требованиям по заполнению сертификатов, установленным Правилами, и такие сертификаты не могут рассматриваться в качестве основания для предоставления тарифных преференций.

Заместитель руководителя
генерал-майор
таможенной службы
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА

На основании пункта 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533; 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101), Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденных приказом ГТК России от 02.10.2003 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, per. 5190), и представленных организациями заявлений и документов приказываю:

1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, организации согласно приложению.

2. Пресс-службе ФТС России (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 15.09.2005 868

На основании пункта 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494, 2005, 30 (ч. I), ст. 3101), Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденных приказом ГТК России от 02.10.2003 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, per. 5190), и представленных организациями заявлений и документов приказываю:
1. Изложить пункты 11, 19, 52, 83 и 96 Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденного приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, согласно приложению.
2. Пресс-службе ФТС России (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

ВрИО руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов

Приложение
к приказу ФТС России
от 20.09.2005 874

Направляем для руководства и исполнения копию совместного приказа МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. 496/192/134 Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2005 г., peг. 6842).
Прошу провести среди личного состава разъяснительную работу по применению данного нормативного правового акта.
При этом обращаем внимание на то, что таможенный досмотр транспортных средств (шасси транспортных средств) должен производиться в соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Российской Федерации выборочно на основе системы управления рисками. Оформление паспортов осуществляется при условии размещения транспортных средств или шасси в зоне таможенного контроля на основании сведений, указываемых декларантом в таможенной декларации и подтверждаемых прилагаемыми к ней документами.

Приложение: на 8 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.А. Лозбенко
ПРИКАЗ

23 июня 2005 г
496 / 192 /134
Москва

Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств

В целях реализации постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. 477 О введении паспортов транспортных средств 1, постановлений Правительства Российской Федерации от 12 октября 1999 г. 1143 О внесении изменений в Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами 2, от 27 ноября 2003 г. 715 Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования 3 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 июня 1999 г. 942-р , упорядочения допуска транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации, усиления контроля за перемещением

1 Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, " 21, ст. 1915, Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, 51. ст 5804, 1998, 32, ст.3910.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 42, ст 5051.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 48, ст 4683
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 25, ст 3163, 2000, 9, ст.1036.

транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации и за своевременностью уплаты таможенных платежей при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию, приказываем:

1. Утвердить:
1.1. Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (приложение 1).
1.2. Образец бланка паспорта транспортного средства (приложение 2).
1.3. Образец бланка паспорта шасси транспортного средства (приложение 3).
2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, руководителям территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, начальникам региональных таможенных управлений и таможен Федеральной таможенной службы организовать изучение данного приказа соответствующими должностными лицами органов внутренних дел, центров стандартизации, метрологии и сертификации и таможенных органов.
3. Признать утратившим силу приказ МВД России, ГТК России, Госстандарта России от 30 июня 1997 г. 399/388/1951.
4 Ответственность , за организацию исполнения настоящего приказа возложить на главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации В.Н. Кирьянова, руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Г.И. Элькина, руководителя Федеральной таможенной службы А.Е. Жерихова.

Министр внутренних дел Российской Федерации
Р.Нургалиев

Министр промышленности и энергетики Российской Федерации
В.Христенко

Министр экономического развития и торговли Российской Федерации
Г.Греф

1 Зарегистрирован в Минюсте России 10 июля 1997 г., регистрационный 1349.

Приложение I
к приказу МВД России,
Минпромэнерго России,
Минэкономразвития России
от 23 июня 2005 496 / 192 / 134

ПОЛОЖЕНИЕ о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств

I. Общие положения

1. Паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств1 предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию.
2. Паспорта выдаются на полнокомплектные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя 50 куб. см и более и максимальной конструктивной скоростью 50 км/час и более, прицепы к ним2, подлежащие регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации3, и на шасси транспортных средств4, не входящие в комплект транспортного средства, принадлежащие юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, а также лицам без гражданства в порядке, установленном настоящим Положением.
3. В целях настоящего Положения к полнокомплектным транспортным средствам относятся транспортные средства:
а) грузовые автомобили, оборудованные кабиной, двигателем, кузовом или имеющие иное исполнение загрузочного пространства (седельно-сцепное устройство5, кузов-фургон, крановая установка и т.п.);
б) легковые автомобили и автобусы, оборудованные кузовами и двигателями;
к шасси относятся автомобильные шасси, не имеющие хотя бы одной из составной части, указанной в подпунктах а или б .
4. Паспорта выдаются собственникам транспортных средств или шасси либо лицам, от имени собственников владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся транспортными средствами и шасси на законных

1 Далее - паспорта .
2 Далее - транспортные средства .
3 Далее - Госавтоинспекция .
4 Далее- шасси .
5 Далее- седло

основаниях, организациями и гражданами зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими свою предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимися изготовителями транспортных средств и (или) шасси2 в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке, таможенными органами Федеральной 'таможенной службы3 или подразделениями Госавтоинспекции в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Организациями и (или) предпринимателями паспорта выдаются на транспортные средства и (или) шасси, изготовленные ими после 1 июля 1993 года и реализуемые на территории Российской Федерации, при наличии у организаций и предпринимателей Одобрения типа транспортного средства4 на полнокомплектное (конечное) изделие независимо от числа организаций, участвующих в его изготовлении5, или иного документа, удостоверяющего соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения определяются законодательством Российской Федерации, либо при наличии Заключения о соответствии шасси предъявляемым требованиям .
На транспортные средства или шасси, изготовленные в целях вывоза из Российской Федерации, паспорта не выдаются.
6. Таможенными органами паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые на территорию Российской Федерации и оформленные ими после 1 июля 1997 года.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, паспорта выдаются, таможенными органами при наличии на транспортные средства Одобрения или Заключения на шасси.
7. Подразделениями Госавтоинспекдии паспорта выдаются на транспортные средства, изготовленные организациями-изготовителями до 1 июля 1993 года или ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 июля 1997 года, при предъявлении их для регистрации и на транспортные средства, зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции до указанных дат, в случае изменения регистрационных данных либо при снятии их с учета в установленном порядке.
8. Шасси не регистрируются в подразделениях Госавтоинспекции. Паспорт шасси представляется организации или предпринимателю для изготовления полнокомплектного (конечного) изделия - транспортного

1 Далее - владельцы транспортных средств
2 Далее - организации и (или) предприниматели
3 Далее - таможенные органы .
4 Далее - Одобрение .
5 Правила по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденные постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 г. 19, зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 1998 г., регистрационный 1522 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, 14). * Далее - Заключение .

средства с использованием шасси как его составной части. Организации и предприниматели, являющиеся изготовителями таких транспортных средств, выдают их собственникам или владельцам паспорта транспортных средств взамен паспортов шасси в установленном порядке. Паспорта шасси хранятся в установленном порядке в организациях и у предпринимателей, являющихся изготовителями полнокомплектных транспортных средств.
9. Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. Бланки паспортов изготавливаются в виде одного листа размером 210 х 297 мм, относятся к специальной продукции, подлежащей строгому учету, имеют отличительные коды субъектов Российской Федерации в соответствии с Перечнем цифровых кодов регионов Российской Федерации, применяемых па бланках паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (приложение 1 к настоящему Положению), а также учетные серию, номер и полиграфические средства защиты. При изготовлении, паспортов их учетные серии и номера одновременно не повторяются.
Паспорта, выдаваемые таможенными органами и имеющие закрепленные за ними учетные серии, не могут выдаваться подразделениями Госавтоинпспекции, организациями и предпринимателями.
Копии паспортов, выполненные любым способом, в том числе фотокопии или светокопии, не могут служить заменой подлинников паспортов.
10. Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются собственникам и владельцам транспортных средств и (или) шасси:
организациями и предпринимателями - на шасси и ранее не зарегистрированные транспортные средства, изготовленные ими после 1 июля 1993 года;
таможенными органами - на шасси и ранее не зарегистрированные транспортные средства, оформленные таможенными органами после 1 июля 1997 года;
подразделениями Госавтоинспекции - на транспортные средства во всех всех остальных случаях.
В выдаваемом паспорте в разделе Особые отметки производится запись Дубликат. Выдан взамен ПТС и указываются серия, номер и дата выдачи оригинала паспорта и последующих выданных дубликатов, если ранее производилась замена паспорта.
В паспортах, выдаваемых подразделениями Госавтоинспекции в качестве дубликатов на зарегистрированные транспортные средства, оформленные таможенными органами после 1 июля 1997 года включительно, в разделе Особые отметки производятся записи об установленных таможенных ограничениях.
Замена паспорта производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства.
Информация о выданных подразделениями Госавтоинспекции на зарегистрированные транспортные средства дубликатов паспортов, оформленных таможенными органами после 1 июля 1997 года, вместе с копиями (ксерокопиями) дубликатов паспортов направляется в территориальный таможенный орган для внесения сведений в автоматизированную базу данных в установленном порядке.
11. При первичной регистрации в подразделениях Госавтоинспекции транспортных средств, паспорта на которые были выданы таможенными органами, собственниками или владельцами транспортных средств вместе с паспортом представляются его копия (ксерокопия), копия (ксерокопия) таможенной декларации1, а при наличии факта оплаты физическим лицом таможенных платежей - указанный в паспорте таможенный приходный ордер2 и его копия (ксерокопия). КОПУШ (ксерокопии) паспортов, ТПО, заверенные подписью должностного лица подразделения Госавтоинспекции, а также копии (ксерокопии) ТД приобщаются к материалам, являющимся основанием для регистрации транспортных средств.
На копии (ксерокопии) ТД должны быть указана дата ее изготовления и сделана запись о том, что подлинник декларации находится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым таможенным органом выданы паспорта. Записи на копии (ксерокопии) ТД удостоверяются подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им лица и оттиском его печати либо подписью индивидуального предпринимателя и оттиском его печати, если наличие печати предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Допускается изготовление ксерокопий паспортов и ТПО в подразделениях Госавтоинспекции.
12. Подразделения Госавтоинспекции и таможенные органы определяют потребность в бланках паспортов и в установленном порядке заключают договоры на их изготовление с юридическими лицами либо предпринимателями, занимающимися производством такой продукции на основании лицензии, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
13. Подразделения Госавтоинспекции обеспечивают за плату бланками паспортов организации и предпринимателей, расположенные на обслуживаемых территориях, а также осуществляют контроль за

1 Далее - ТД . 2 Далее- ТПО .

расходованием организациями и предпринимателями таких бланков в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
14. Определение размеров оплаты за выдачу бланков паспортов организациям и предпринимателям или их замену собственникам и владельцам транспортных средств и (или) шасси осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. 228 О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации 1.
15. Паспорта хранятся у собственников или владельцев транспортных средств или шасси, которые представляют их в подразделения Госавтоинспекции при совершении регистрационных действий с транспортными средствами в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
16. Действие паспорта не ограничивается сроком. При изменении собственников транспортных средств или шасси в паспортах делаются соответствующие записи с соблюдением требований, предусмотренных разделом II настоящего Положения, которые передаются новым собственникам или владельцам.
При невозможности дальнейшего использования паспорта вследствие приведения его в негодность либо заполнения всех его реквизитов об изменении собственников транспортного средства либо шасси подразделением Госавтоинспекции по месту совершения последней сделки, направленной на прекращение и приобретение права собственности на транспортное средство либо шасси, взамен использованного паспорта выдается дубликат паспорта, в котором в разделе Особые отметки производятся записи о выданных ранее паспортах, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения и иными нормативными правовыми актами МВД России.
Замена паспорта производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства.
Сданные в подразделения Госавтоинспекции паспорта, в том числе в случае снятия транспортных средств с регистрационного учета вследствие их утилизации (списания), хранятся и уничтожаются в установленном порядке.
17. Организации и предприниматели, таможенные органы при выдаче дубликатов утраченных паспортов, а также торговые организации и предприниматели, осуществляющие торговлю транспортными средствами и (или) шасси, при утрате паспортов в наиболее короткие сроки ставят в известность о сериях и номерах утраченных паспортов подразделения Госавтоинспекции по месту их утраты, а собственники и владельцы зарегистрированных в Госавтоинспекции транспортных средств подразделения Госавтоинспекции по месту последней

' Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, 15, ст. 1249; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 48, ст. 4681; 1998, 32, ст. 3910; 1998, 32, ст. 3996; 1999, 31, ст. 4025; 2002, 20, ст. 1859.

регистрации транспортного средства. В случае хищения паспорта также ставится в известность орган внутренних дел по месту хищения.
18. В случаях утраты или хищения паспортов производятся действия по их учету в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. Утраченные и похищенные паспорта, взамен которых были выданы дубликаты, считаются недействительными. При обнаружении они сдаются в подразделения Госавтоинспекции или таможенные органы, выдавшие дубликаты, где учитываются, хранятся, уничтожаются в установленном порядке. Сведения о поступлении таких паспортов в таможенные органы направляются в подразделения Госавтоинспекции для внесения корректив в соответствующие информационные учеты.
19. При регистрации транспортных средств в органах внутренних дел Российской Федерации, находящихся за ее пределами, в разделе Особые отметки выдаваемых паспортов транспортных средств делает запись: Отчуждение или эксплуатация на территории Poccийской Федерации без таможенного оформления запрещены . При ввозе на территорию Российской Федерации указанные транспортные средства подлежат таможенному оформлению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Оформление паспортов

Общие требования
20. Оформление паспортов таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, при условии представления транспортных средств или шасси таможенным органам (в зоне таможенного контроля) или подразделениям Госавтоинспекции.
21. Заполнение паспорта производится с использованием принтера электронно-вычислительной машины (за исключением лазерного) или иного печатающего устройства, либо от руки разборчиво (печатными буквами).
22. Текст, вносимый в бланки '< паспортов, должен быть воспроизведен разборчиво, наименования юридических лиц, фамилии, имена и отчества граждан не должны содержать сокращений, также как адреса юридических лиц и места жительства физического лица. При недостатке выделенного поля должны использоваться общепринятые сокращения.
При отсутствии значений каких-либо реквизитов или при невозможности их установить в соответствующих полях делается запись отсутствует или не установлено . Внесение не предусмотренных настоящим Положением записей, знаков или символов в паспорта не допускается.
Не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и цифры, а также проставление в строках прочерков, не предусмотренных настоящим Положением. Производимые в паспорте записи и подписи заверяются в случаях, установленных настоящим Положением, оттисками печатей с четко различимыми реквизитами.
23. При ошибочном заполнении реквизитов при выдаче паспорта необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел Особые отметки паспорта только организациями и предпринимателями, таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции. Каждое изменение (исправление) и дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати организации (предпринимателя, органа, подразделения), выдавшей паспорт.
При выдаче паспортов внесение в них исправлений не допускается. При ошибочном заполнении паспортов они подлежат замене.
24. Испорченные при заполнении паспорта перечеркиваются по диагонали с проставлением по всей черте записи аннулировано , заверяемой подписью должностного лица и оттиском печати организации или предпринимателя, таможенного органа либо подразделения Госавтоинспекции.
Испорченные организациями и предпринимателями оригиналы бланков паспортов после снятия с них копий представляются в выдавшее их подразделение Госавтоинспекции в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России 1.

Порядок оформления паспортов транспортных средств

25. В строке 1. Идентификационный номер (VIN) 2 указываются арабскими цифрами и буквами латинского алфавита условные обозначения, присвоенные транспортному средству.
Первая часть VIN, позволяющая идентифицировать изготовителя транспортного средства, состоит из трех букв или букв и цифр, обозначающих географическую зону, код страны и код изготовителя транспортного средства, присвоенные в установленном порядке.
Вторая часть VIN является описательной частью идентификационного номера, и состоит из шести знаков, обозначающих транспортное средство согласно конструкторской документации.
Третья часть VIN является указательной частью и состоит из восьми цифр или букв, из которых последние четыре знака должны быть цифрами. На первом знаке может указываться код года изготовления транспортного средства или модельного года в соответствии со

' Приказ МВД России от 7 декабря 2000 г. 1240 Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору , зарегистрирован в Минюсте РОССИИ 25 января 2001 г, регистрационный 2548 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, 7)
1 Далее - VIN .

Сравнительной таблицей цифр и букв, используемых в идентификационных номерах в качестве кода года изготовления транспортного средства или шасси транспортного средства (приложение 2 к настоящему Положению), на последующих знаках - порядковый номер транспортного средства.
Для обозначения изготовителя, производящего менее 500 транспортных средств в год, в качестве третьего знака первой части VIN используют цифру 9. Для такого изготовителя комбинацию знаков, идентифицирующую конкретного изготовителя, проставляют на третьей, четвертой и пятой позициях третьей части VIN.
При наличии на транспортных средствах или шасси иных идентификационных номеров, имеющих отличное от VIN количество используемых букв и цифр (меньше 17), добавление каких-либо букв, цифр или символов не допускается.
26. В строке 2. Марка, модель ТС указывается условное обозначение транспортного средства, присвоенное в порядке, установленном для изделий автомобильной промышленности, и приведенное в Одобрении либо в регистрационных документах и состоящее, как правило, из присвоенного транспортному средству буквенного, цифрового или смешанного обозначения, независимого от обозначения других транспортных средств.
27. В строке 3. Наименование (тип ТС) указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.
28. В строке 4. Категория ТС (А, В, С, D, прицеп) указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств1:
А - мотоциклы, мотороллеры и другие мототранспортные средства; В - автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми;
С - автомобили, за исключением относящихся к категории D , разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг;
D - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя;
прицеп - транспортное средство, предназначенное для движения в составе с транспортным средством. Этот термин включает в себя полуприцепы.
Перевод категорий транспортных средств, указанных в Одобрении, в категории транспортных средств по классификации Конвенции о дорожном движении производится в соответствии со Сравнительной

1 Установлена Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, 1979, вып. ХХХIII, с. 385), долее - Конвенция о дорожном движении .

таблицей категорий транспортных средств (ТС) по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН и по классификации Конвенции о дорожном движении (приложение 3 к настоящему Положению).
29. В строке 5. Год изготовления ТС указывается год изготовления транспортного средства.
При отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска может определяться по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства.
30. В строке б. Модель, двигателя указываются модель и присвоенный организацией или предпринимателем идентификационный номер двигателя, нанесенные на блоке двигателя. Идентификационный номер может состоять из групп раздельных цифр, из которых последняя группа, состоящая их двух цифр, указывает год изготовления двигателя.
31. В строках 7. Шасси (рама) и 8. Кузов (кабина, прицеп) указываются соответствующие идентификационные номера шасси (рамы) или кузова (прицепа), присвоенные и нанесенные на них организацией или предпринимателем.
32. В строке 9. Цвет кузова (кабины, прицепа) указывается один из следующих основных цветов, в который окрашен кузов (кабина) транспортного средства: белый, желтый, коричневый, красный, оранжевый, фиолетовый, синий, зеленый, черный или наименование иных цветов.
В случае окраски кузова (кабины) в несколько цветов, в этой строке цвет указывается как комбинированный или многоцветный с названием основных цветов.
33. В строке 10. Мощность двигателя, л.с. (кВт) указывается мощность двигателя в лошадиных силах (киловаттах).
34. В строке 11. Рабочий объем двигателя, куб. см указывается рабочий объем цилиндров двигателя.
35. В строке 12. Тип двигателя указывается тип двигателя в зависимости от применяемого топлива.
36. В строке 13. Экологический класс прописью указывается словами один из пяти экологических классов транспортных средств ( нулевой , первый , второй , третий , четвертый ).
При отсутствии в паспорте данной строки сведения об экологическом классе транспортного средства в раздел Особые отметки вносится запись: Экологический класс (указывается номер экологического класса) .
37. В строке 14. Разрешенная максимальная масса, кг указывается цифровое значение массы снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленной организацией или предпринимателем в качестве максимально допустимой.
38. В строке 15. Масса без нагрузки, кг указывается цифровое значение массы транспортного средства без нагрузки.
39. Сведения, предусмотренные в пунктах 33 - 38 настоящего Положения, заполняются на основании Одобрения, а при их отсутствии соответствующие строки могут заполняться на основании официально изданных технических характеристик, справочников, таблиц и иных документов.
40. В строке 16. Организация - изготовитель ТС (страна) указывается полное или сокращенное наименование организации или предпринимателя, изготовившего транспортное средство, а в скобках указывается страна изготовления.
41. В строке 17. Одобрение типа ТС указываются номер, под которым сведения об Одобрении включены в Государственный реестр1, дата выдачи Одобрения и наименование органа по сертификации, оформившего указанный документ.
42. В строке 18. Страна вывоза указывается страна, из которой транспортное средство было вывезено на территорию Российской Федерации.
Строка заполняется в случае ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию из-за границы. В иных случаях в данной строке проставляется прочерк.
43. В строке 19. Серия, ТД, ТПО указываются наименование документа (ТД или ТПО) и справочный номер из графы 7 ТД или справочный номер из графы 3 ТПО, по которым производилось таможенное оформление транспортных средств
На транспортные средства, обращенные в федеральную собственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо при обращении взыскания на ввозимые на территорию Российской Федерации транспортные средства по обязательствам их собственников, на которые паспорта были выданы таможенными органами в соответствии с пунктом 66 настоящего Положения, вместо ТД или ТПО может указываться иной документ, упомянутый в подпункте 66. 2 настоящего Положения.
44. В строке 20. Таможенные ограничения указываются установленные таможенными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничения по пользованию и (или) распоряжению транспортными средствами, ввозимыми на территорию Российской Федерации. Если ограничения не были установлены в данной строке производится запись: "не установлены".
45. В строке 21. Наименование (ф. и. о.) собственника ТС указывается собственник транспортного средства, а в следующей строке

' Правила по проведению работ о Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденные постановлением Госстандарта России от 1 апрели 1998 г. 19; зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 1998 г., регистрационный 1522.

22. Адрес - юридический адрес юридического лица или предпринимателя либо адрес физического лица, являющихся собственниками транспортного средства.
46. В строке 23. Наименование организации, выдавшей паспорт указываются организация или предприниматель, таможенный орган или подразделение Госавтоинспекции, выдавшие паспорт, а в следующей строке 24. Адрес - их место нахождения.
47. В строке "25. Дата выдачи паспорта указываются число, месяц и год выдачи паспорта.
48. В разделе Подпись проставляется подпись предпринимателя, должностного лица организации, таможенного органа или подразделения Госавтоинспекции.
49. В разделе Место печати проставляется оттиск печати организации, предпринимателя, таможенного органа или подразделения Госавтоинспекции , выдавших паспорт.
50. Разделы, расположенные на левой лицевой и оборотной сторонах паспортов и содержащие сведения о собственниках транспортных средств и совершенных сделках, направленных на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства ( Наименование (ф. и. о.) собственника , Адрес , Дата продажи (передачи) , Документ на право собственности , Подпись прежнего собственника , Подпись настоящего собственника ), заполняются в следующем порядке.
50.1. При регистрации транспортных средств за их собственниками, указанными в паспортах, выданных организациями или предпринимателями либо таможенными органами:
в строках Наименование (ф. и. о.) собственника , Адрес указываются данные собственников согласно строкам 21 и 22 паспорта;
в строках Дата продажи (передачи) , Документ на право собственности и проставляются прочерки. Заполнение строк осуществляется собственниками или владельцами транспортных средств;
в строке Подпись настоящего собственника проставляется подпись собственника либо владельца транспортного средства.
Заполненные строки заверяются оттисками печатей собственников транспортных средств, если они являются юридическими лицами или предпринимателями и наличие печатей предусмотрено законодательством Российской Федерации.
50.2 При совершении в установленном порядке сделок, направленных на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства:
в строках Наименование (ф. и. о.) собственника , Адрес , указываются данные нового собственника, который приобрел право собственности на транспортное средство;
в строке Дата продажи (передачи) указывается число, месяц и год совершения сделки, направленной на отчуждение и приобретение права собственности на транспортное средство;
в строке Документ на право собственности указывается наименование документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство, его номер (если имеется) и дата составления;
в строке Подпись прежнего собственника проставляется подпись прежнего собственника транспортного средства, а в строке Подпись настоящего собственника - подпись нового собственника.
В случаях, когда сделки, направленные на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства, совершались с участием юридических лиц или предпринимателей, являющихся продавцами и (или) покупателями транспортных средств, заполненные строки заверяются оттисками их печатей.
51. Реквизиты, расположенные на левой лицевой и оборотной сторонах паспортов и содержащие сведения о регистрации транспортных средств или снятии их с регистрационного учета ( Свидетельство о регистрации ТС, серия, , Государственный регистрационный знак , Дата регистрации , Выдано ГИБДД , Дата снятия с учета ), заполняются должностными лицами подразделений Госавтоинспекции. Произведенные записи заверяются подписями указанных должностных лиц и оттисками печатей подразделений Госавтоинспекции.
52. В разделе Особые отметки указываются сведения, предусмотренные настоящим Положением, либо иные сведения, содержащие основания для оформления и выдачи паспорта, которые заверяются подписями соответствующих должностных лиц и оттисками печатей.

Порядок оформления паспортов шасси транспортных средств

53. Оформление паспортов шасси транспортных средств производится в порядке, аналогичном порядку заполнения паспортов транспортных средств, предусмотренному пунктами 25 - 52 настоящего Положения. При этом в строке 1. Идентификационный номер паспортов шасси транспортных средств, изготовленных на территории Российской Федерации, указываются только знаки, входящие во вторую (описательную) и третью (указательную) части VIN и имеющие одинаковую с VIN структуру, а в строке 13. Заключение от выдано указывается номер Заключения, дата его выдачи и наименование органа, уполномоченного на выдачу Заключения.
54. В случае, если шасси транспортного средства не оборудовано кабиной и (или) кузовом или двигателем, таможенными органами или организациями и предпринимателями, являющими изготовителями шасси, в строках паспорта шасси: 4. Модель, двигателя , 6. Кузов , 7. Кабина , 8. Цвет кабины (кузова) , 9. Мощность двигателя, л.с. (кВт) , 10. Рабочий объем двигателя, куб. см делаются соответственно записи: без кабины (кузова, двигателя) . Строка 11. Тип двигателя заполняется в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения.

Особенности оформления паспортов таможенными органами

55. Паспорта транспортных средств выдаются таможенными органами на полнокомплектные транспортные средства, классифицируемые в следующих позициях Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации1:
из 8701 20 - седельные тягачи, имеющие опорно-сцепной механизм ( седло ) и предназначенные для буксировки полуприцепов;
8702 - автомобили, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя;
из 8703 - автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей (кроме автомобилей товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны, за исключением гоночных автомобилей;
из 8704 - автомобили грузовые;
8705 - автомобили специального назначения, кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов (например, автомобили грузовые для аварийного ремонта, автокраны, пожарные автомобили, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные машины, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками);
из 8711-мотоциклы с колясками или без них и другие мототранспортные средства, соответствующие пункту 2 настоящего Положения;
из 8716 - прицепы и полуприцепы, а также на прицепы и полуприцепы, классификация которых в конкретные позиции ТН ВЭД России определяется в соответствии с оборудованием или устройствами, смонтированными на них.
56. Паспорта шасси транспортных средств выдаются таможенными органами на шасси транспортных средств, классифицируемые в следующих позициях ТН ВЭД России:
из 8701 - 8705 - автомобильные шасси с кабиной и (или) кузовом (седлом) без двигателей либо кабиной и двигателем или кузовом (седлом) и двигателем;
8706 - автомобильное шасси с кабиной и (или) кузовом (седлом) без двигателей либо кабиной и двигателем или кузовом (седлом) и двигателем для автомобилей товарных позиций 8701-8705;
из 8716 90 100 - шасси прицепов и полуприцепов.
57. Паспорта выдаются таможенными органами:
после завершения таможенного оформления ввозимых на территорию Российской Федерации транспортных средств и (или) шасси в соответствии с таможенными режимами выпуска для внутреннего

1 Далее - ТН ВЭД России .

потребления, реимпорта, свободной таможенном зоны, отказа в пользу государства или перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, за исключением случаев временного ввоза транспортных средств;
при обращении ввозимых на территорию Российской Федерации транспортных средств или шасси в федеральную собственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
при обращении взыскания на ввозимые на территорию Российской Федерации транспортные средства или шасси по обязательствам их собственников;
на ввозимые из Республики Беларусь транспортные средства или шасси:
страной происхождения которых является Республика Беларусь;
происходящие с территории Российской Федерации либо выпущенные для свободного обращения на территории Российской Федерации, если их ввоз осуществляется после вывоза из Российской Федерации в Республику Беларусь', за исключением экспертиз и результатов транспортных средств;
после проведения таможенного контроля в иных случаях ввоза в Российскую Федерацию, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации отменено таможенное оформление транспортных средств или шасси в ' порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выдача паспортов таможенными органами производится на основании сведений, указываемых лицами, перемещающими транспортные средства, и декларантами при представлении таможенным органам деклараций на ввозимые транспортные средства или шасси, сведений о наличии Одобрений и Заключений, заявлений на выдачу паспорта (если не производится таможенное оформление), данных товаросопроводительных документов, заключения экспертиз и результатов досмотра транспортных средств или шасси.
58. Выдача паспортов на транспортные средства или шасси транспортных средств без таможенного оформления в усыновленных законодательством Российской Федерации случаях производится на основании заявлений, подаваемых в таможенный орган собственниками или владельцами транспортных средств на каждое транспортное средство или шасси по форме, устанавливаемой таможенным органом, а также и документов на транспортное средство или шасси.

1 Постановление Правительства Российской Федерации oт 23 нюня 1995 г. 583 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. 525 Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 26, ст. 2480; 2000, 14, ст. 1492; 2000, 35, ст 3588).

Заявление подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого на территории Российской Федерации находится или зарегистрирован собственник транспортных средств или шасси.
В заявлении указываются обстоятельства ввоза или приобретения транспортного средства или шасси, либо иные обстоятельства, которые являются основанием для выдачи паспорта, страна происхождения и товарная позиция транспортного средства или шасси в соответствии ТН ВЭД России, а также перечень прилагаемых документов. Позиция ТН ВЭД России может указываться сотрудником таможенного органа. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные сведения.
При выдаче паспорта представленные на транспортные средства пли шасси документы, послужившие основанием для его выдачи, вместе с копией паспорта остаются в таможенном органе и учитываются в установленном порядке.
59. Оформление таможенными органами паспортов производится при условии представления транспортных средств или шасси в таможенные органы.
60. Оформление паспортов транспортных средств таможенными органами производится в соответствии с пунктами 25 - 52 настоящего положения с учетом следующих особенностей:
60.1. Строки 1 - 3 паспорта заполняются в соответствии с пунктами 25 - 27 настоящего Положения.
60.2. В строке 4. Категория ТС (А, В, С, D, прицеп) проставляется одна из категорий транспортного средства, указанных в пункте 28 настоящею Положения, в соответствии со следующими товарными позициями ТН ВЭД России
А - из 8711 (мотоциклы(включая мопеды) с колясками или без них и другие мототранспортные средства;
В - из 8703 (автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей(кроме автомобилей товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны):
- из 8704 (автомобили грузовые, максимальная масса которых не превышает 3500 кг);
С - из 8701 20 (седельные тягачи, имеющие седло и предназначенные для буксировки полуприцепов):
- из 8704 (автомобили грузовые, максимальная масса которых превышает 3500 кг):
8705 (автомобили специального назначения, кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов (например, автомобили грузовые для аварийного ремонта, автокраны, пожарные автомобили, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные машины, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками);
D - 8702 (автомобили, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя);
прицеп - из 8716 (прицепы и полуприцепы), а также прицепы и полуприцепы, классификация которых в конкретные позиции ТН ВЭД России определяется в соответствии с оборудованием или устройствами, смонтированными на них.
60.3. Строки 5-9 заполняются в соответствии с пунктами 29 - 32 настоящего Положения.
При отсутствии сведений о модели двигателя в строке 6 указывается только номер двигателя.
60.4. Строка 10 заполняется на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах на транспортное средство, Одобрении, Заключении, официальных справочных изданий, каталогов, данных изготовителей и иных документов.
60.5. Строки 11 и 12 заполняются в соответствии с пунктами 34 и 35 настоящего Положения.
60.6. Строка 13 заполняется в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения.
60.7. Строки 14 и 15 заполняются на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах на транспортное средство, Одобрении, Заключении официальных справочных изданий, каталогов, данных изготовителей и иных документов.
60.8. Строка 16 заполняется в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения.
60.9. Строка 17 заполняется в соответствии с подпунктом 41 настоящего Положения в случае, если представление Одобрения при таможенном оформлении транспортного средства является обязательным. В случае, если представление Одобрения не является обязательным, в данной строке проставляется прочерк.
60.10. Строки 18 - 25 заполняются в соответствии с пунктами 42 - 47 настоящего Положения.
60.11. В случае выдачи паспорта без таможенного оформления транспортного средства или шасси в паспорте делается запись в соответствии с подпунктом 60.1 - 60.10 настоящего Положения. При этом в строке 19 паспорта транспортного средства или в строке 16 паспорта шасси производится запись не оформлялось .
61. Сведения о выданном таможенным органом паспорте указываются сотрудником таможенного органа в графе С или Д ТД либо в графе 6 ТПО.
62. Для упрощения процедуры выдачи паспорта с разрешения таможенного органа допускается предварительное заполнение электронной копии паспорта декларантом. Сотрудник таможенного органа в данном случае проверяет необходимые документы, правильность заполнения граф паспорта декларантом и достоверность сведений в них, вносит номера ТД или ТПО, а также другую недостающую информацию в электронные копии паспорта, распечатывает бланки паспортов, заверяет их подписью и печатью. Выдачу паспортов осуществляют только уполномоченные сотрудники таможенных органов.
63. Оформление паспортов шасси производится таможенными органами в порядке, предусмотренном пунктами 53 - 62 настоящего Положения.
64. При выдаче таможенными органами паспортов на зарегистрированные в иностранных государствах транспортные средства в случае их выпуска таможенными органами на территории Российской Федерации после временного ввоза физическими лицами, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации1, в строке 20 паспорта производится запись не установлены. В связи с выпуском и уплатой таможенных платежей после временного ввоза разрешена передача на комиссию . При наличии временной регистрации таких транспортных средств в Госавтоинспекции таможенное оформление и выдача паспортов производятся после снятия транспортных средств с временного учета.
65. В строке Особые отметки паспортов, выдаваемых таможенными органами на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию без таможенного оформления в порядке, предусмотренном абзацами пятым - восьмым пункта 57 настоящего Положения, указываются сведения в соответствии с пунктом 52 настоящего Положения, заверяемые оттиском личной номерной печати сотрудника таможенного органа.
В отношении транспортных средств или шасси, страной происхождения которых является Республика Беларусь, производится запись Таможенный контроль проведен. Таможенного оформления не требуется , заверяемая оттиском личной номерной печати сотрудника таможенного органа.
66. Выдача паспортов таможенными органами на транспортные средства или шасси в случаях обращения в федеральную собственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке либо при обращении взыскания на ввозимые на территорию Российской Федерации транспортные средства или шасси по обязательствам их собственников производится после их реализации новому собственнику транспортного средства или шасси с заполнением паспортов в

1 Постановление Правительства РОССИЙСКОЙ Федерации от 6 июня 1993 г. 569 Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 24, ст. 2733; 1999, 42 ст. 5051; 2001, 9, ст. 872).

соответствии с пунктами 60 и 61 настоящего Положения и с учетом следующих особенностей:
66.1. В строке 17 паспорта транспортного средства либо в строке 14 паспорта шасси проставляется прочерк
66.2. В строке 19 паспорта транспортного средства либо в строке 16 паспорта шасси указывается наименование документа, по которому производилось обращение транспортного средства или шасси в федеральную собственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с проставлением его номера (при наличии) и даты оформления.
66.3. В строке 21 паспорта транспортного средства либо в строке 18 паспорта шасси указывается собственник, которому было реализовано транспортное средство или шасси.
67. Сведения о выданных таможенными органами паспортах вносятся, учитываются и хранятся в автоматизированной базе данных на оформленные таможенным органом транспортные средства или шасси, ведение которых осуществляется определенными Федеральной таможенной службой комплексами программных средств ЕАИС Автоконтроль . В указанной базе данных также учитываются и хранятся сведения о паспортах, выданных на транспортные средства или шасси в установленных законодательством Российской Федерации случаях без таможенного оформления либо при обращении в федеральную собственность, а также о дубликатах, выданных взамен утраченных или пришедших в негодность паспортов.
68. За выдачу или замену паспортов таможенными органами взимается плата в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. 228.
69. Последующее снятие установленных, таможенным органом ограничений по использованию и распоряжению транспортным средством или шасси производится таможенным органом по письменному заявлению в произвольной форме собственника или владельца транспортного средства или шасси.
Снятие наложенных ограничений производится в установленном таможенным законодательством Российской Федерации порядке При этом в разделе Особые отметки паспорта напротив строки '<20. Таможенные ограничения паспорта транспортного средства либо строки 17 аналогичного наименования паспорта шасси таможенным органом проставляется отметка - Ограничения по использованию и распоряжению транспортным средством (шасси) сняты , а также указывается наименование, номер и дата документа об уплате таможенных платежей или решения таможенного органа о снятии установленных ограничений, либо указывается номер пункта и наименование нормативного акта с датой издания и регистрационным номером, на основании которого ограничения были сняты. Указанная запись заверяется подписью должностного лица таможенного органа, а также подписью руководителя структурного подразделения таможенного органа с проставлением оттисков их личных номерных печатей.

Приложение 1
к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств

ПЕРЕЧЕНЬ цифровых кодов регионов Российской Федерации, применяемых на бланках паспортов транспортых средств и паспортов шасси транспортных средств

Приложение N 2
к Приказу МВД России,
Минпромэнерго России,
Минэкономразвития России
от 23 июня 2005 г. N 496/192/134

ЛИЦЕВАЯ СТОРОНА ПАСПОРТА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА (ОБРАЗЕЦ)

                                                                                       ПАСПОРТ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
                                                                                                00 АА 000000

Особые отметки        Наименование (ф.и.о.) собственника _________   Особые отметки        1. Идентификационный номер (VIN) ___________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Адрес ______________________________________                         2. Марка, модель ТС ________________________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Дата продажи (передачи) ____________________                         3. Наименование (тип ТС) ___________________
                      Документ на право собственности ____________                         4. Категория ТС (A, B, C, D, прицеп) _______
                      ____________________________________________                         5. Год изготовления ТС _____________________
                      Подпись прежнего     Подпись настоящего                              6. Модель, N двигателя _____________________
                      собственника ______  собственника __________                         7. Шасси (рама) N __________________________
                                                                                           8. Кузов (кабина, прицеп) N ________________
                      М.П.                 М.П.                                            9. Цвет кузова (кабины, прицепа) ___________
                                                                                           10. Мощность двигателя, л.с. (кВт) _________
                      Свидетельство о регистрации ТС                                       11. Рабочий объем двигателя, куб. см _______
                      __________ серия _________ N _______________                         12. Тип двигателя __________________________
                      Государственный регистрационный знак _______                         13. Экологический класс ____________________
                      Дата регистрации ___________________________                         14. Разрешенная максимальная масса, кг _____
                      Выдано ГИБДД _______________________________                         15. Масса без нагрузки, кг _________________
                      ____________________________________________                         16. Организация - изготовитель ТС (страна) _
                        М.П.               Подпись _______________                         ____________________________________________
                                                                                           17. Одобрение типа ТС N _____ от ___________
                      Отметка о снятии с учета                                             ____________________________________________
                      Дата снятия с учета ________________________                         18. Страна вывоза ТС _______________________
                        М.П.               Подпись _______________                         19. Серия, N ТД, ТПО _______________________
                                                                                           20. Таможенные ограничения _________________
Особые отметки        Наименование (ф.и.о.) собственника _________                         ____________________________________________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Адрес ______________________________________                         ____________________________________________
                      ____________________________________________                         21. Наименование (ф.и.о.) собственника ТС __
                      Дата продажи (передачи) ____________________                         ____________________________________________
                      Документ на право собственности ____________                         22. Адрес __________________________________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Подпись прежнего     Подпись настоящего                              23. Наименование    организации,    выдавшей
                      собственника ______  собственника __________                         паспорт ____________________________________
                                                                                           ____________________________________________
                      М.П.                 М.П.                                            24. Адрес __________________________________
                                                                                           ____________________________________________
                      Свидетельство о регистрации ТС                                       25. Дата выдачи паспорта ___________________
                      __________ серия _________ N _______________
                      Государственный регистрационный знак _______                           М.П.                Подпись ______________
                      Дата регистрации ___________________________
                      Выдано ГИБДД _______________________________
                      ____________________________________________
                        М.П.               Подпись _______________

                      Отметка о снятии с учета
                      Дата снятия с учета ________________________
                        М.П.               Подпись _______________

(оборотная сторона)

Особые отметки        Наименование (ф.и.о.) собственника _________   Особые отметки        Наименование (ф.и.о.) собственника _________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Адрес ______________________________________                         Адрес ______________________________________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Дата продажи (передачи) ____________________                         Дата продажи (передачи) ____________________
                      Документ на право собственности ____________                         Документ на право собственности ____________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Подпись прежнего     Подпись настоящего                              Подпись прежнего     Подпись настоящего
                      собственника ______  собственника __________                         собственника ______  собственника __________

                      М.П.                 М.П.                                            М.П.                 М.П.

                      Свидетельство о регистрации ТС                                       Свидетельство о регистрации ТС
                      __________ серия _________ N _______________                         __________ серия _________ N _______________
                      Государственный регистрационный знак _______                         Государственный регистрационный знак _______
                      Дата регистрации ___________________________                         Дата регистрации ___________________________
                      Выдано ГИБДД _______________________________                         Выдано ГИБДД _______________________________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                        М.П.               Подпись _______________                           М.П.               Подпись _______________

                      Отметка о снятии с учета                                             Отметка о снятии с учета
                      Дата снятия с учета ________________________                         Дата снятия с учета ________________________
                        М.П.               Подпись _______________                           М.П.               Подпись _______________

Особые отметки        Наименование (ф.и.о.) собственника _________   Особые отметки        Наименование (ф.и.о.) собственника _________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Адрес ______________________________________                         Адрес ______________________________________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Дата продажи (передачи) ____________________                         Дата продажи (передачи) ____________________
                      Документ на право собственности ____________                         Документ на право собственности ____________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                      Подпись прежнего     Подпись настоящего                              Подпись прежнего     Подпись настоящего
                      собственника ______  собственника __________                         собственника ______  собственника __________

                      М.П.                 М.П.                                            М.П.                 М.П.

                      Свидетельство о регистрации ТС                                       Свидетельство о регистрации ТС
                      __________ серия _________ N _______________                         __________ серия _________ N _______________
                      Государственный регистрационный знак _______                         Государственный регистрационный знак _______
                      Дата регистрации ___________________________                         Дата регистрации ___________________________
                      Выдано ГИБДД _______________________________                         Выдано ГИБДД _______________________________
                      ____________________________________________                         ____________________________________________
                        М.П.               Подпись _______________                           М.П.               Подпись _______________

                      Отметка о снятии с учета                                             Отметка о снятии с учета
                      Дата снятия с учета ________________________                         Дата снятия с учета ________________________
                        М.П.               Подпись _______________                           М.П.               Подпись _______________





Приложение N 3
к Приказу МВД России,
Минпромэнерго России,
Минэкономразвития России
от 23 июня 2005 г. N 496/192/134

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ПАСПОРТА ШАССИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

(лицевая сторона)

               ПАСПОРТ ШАССИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

                           00 АА 000000

1. Идентификационный номер _______________________________________
__________________________________________________________________
2. Марка, модель шасси ___________________________________________
3. Год изготовления шасси ________________________________________
4. Модель, N двигателя ___________________________________________
5. Шасси (рама) N ________________________________________________
6. Кузов N _______________________________________________________
7. Кабина N ______________________________________________________
8. Цвет кабины (кузова) __________________________________________
9. Мощность двигателя, л.с. (кВт) ________________________________
10. Рабочий объем двигателя, куб. см _____________________________
11. Тип двигателя ________________________________________________
12. Экологический класс __________________________________________
13. Организация - изготовитель шасси (страна) ____________________
__________________________________________________________________
14. Заключение N _____________ от __________ выдано ______________
15. Страна вывоза шасси __________________________________________
16. Серия, N ТД, ТПО _____________________________________________
17. Таможенные ограничения _______________________________________
__________________________________________________________________
18. Наименование (ф.и.о.) собственника шасси _____________________
__________________________________________________________________
19. Адрес ________________________________________________________
__________________________________________________________________
20. Наименование организации, выдавшей паспорт ___________________
__________________________________________________________________
21. Адрес ________________________________________________________
__________________________________________________________________
22. Дата выдачи паспорта _________________________________________

     М.П.                              Подпись ___________________

(оборотная сторона)

Особые отметки        Наименование (ф.и.о.) собственника _________
                      ____________________________________________
                      Адрес ______________________________________
                      ____________________________________________
                      Дата продажи (передачи) ____________________
                      Документ на право собственности ____________
                      ____________________________________________

                      Подпись прежнего     Подпись настоящего
                      собственника ______  собственника __________

                      М.П.                 М.П.

                      Наименование (ф.и.о.) собственника _________
                      ____________________________________________
                      Адрес ______________________________________
                      ____________________________________________
                      Дата продажи (передачи) ____________________
                      Документ на право собственности ____________
                      ____________________________________________

                      Подпись прежнего     Подпись настоящего
                      собственника ______  собственника __________

                      М.П.                 М.П.

                      Наименование (ф.и.о.) собственника _________
                      ____________________________________________
                      Адрес ______________________________________
                      ____________________________________________
                      Дата продажи (передачи) ____________________
                      Документ на право собственности ____________
                      ____________________________________________

                      Подпись прежнего     Подпись настоящего
                      собственника ______  собственника __________

                      М.П.                 М.П.

Во изменение Методических рекомендаций для использования в работе при определении страны происхождения мяса крупного рогатого скота и свинины, поставляемого из стран СНГ и стран ЕЭС, доведенных до таможенных органов письмом от 30.12.2003 N 07-48/50874, изложить абзацы с 4 по 7 пункта 1.3 упомянутых методических рекомендаций в следующей редакции:
"Уполномоченные должностные лица таможенных органов при выполнении вышеуказанных операций в соответствии с ТК РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами ГТК России и ФТС России, вправе проводить проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.), со сведениями, содержащимися в документах, представленных в таможенный орган при декларировании товаров, а также в электронных копиях таможенных документов (далее - документальный контроль) (ст. 367 ТК РФ), а в случае, если это непосредственно следует из профиля риска, применять следующие формы таможенного контроля:
а) таможенный досмотр товаров и транспортных средств (ст. 372 ТК РФ), проверку маркировки товаров, наличия на них идентификационных знаков (ст. 374 ТК РФ) (далее - фактический контроль); в) отбор проб и образцов (ст. 383 ТК РФ)".

Начальник
Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ

На основании пункта 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533; 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101), Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденных приказом ГТК России от 02.10.2003 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, peг. 5190), и представленных организациями заявлений и документов приказываю 1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, организации согласно приложению.

2. Пресс-службе ФТС России (И И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А Е. Жерихов

Приложение к приказу ФТС России
15.09.2005 868

В целях реализации положений концепции создания системы таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств и уточнения приоритетов оснащения таможенных органов Российской Федерации инспекциоыно-досмотровыми комплексами, приказываю:
1. Внести в приложения к приказу ФТС России от 22.06.2005 578 "Об утверждении плана установки инспекционно-досмотровых комплексов и перечня пунктов пропуска, в которых планируется их приоритетное размещение" следующие изменения:
- изложить план установки инспекционно-досмотровых комплексов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на период 2005 - 2010 годы (приложение 1) в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
- изложить перечень пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, морских и воздушных портов, открытых для международного сообщения, в которых планируется размещение инспекционно- досмотровых комплексов до 2010 года и на дальнейшую перспективу (приложение 2), в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.А.Шамахова.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение 1
к приказу ФТС России
от 15.09.2005 869

Приложение 1
к приказу ФТС России
от 22.06.2005 578

План
установки инспекционно-досмотровых комплексов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на период 2005 - 2010 годы

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.09.2005 N 558 "О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ РОССИЙСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТРЕХФАЗНЫХ АСИНХРОННЫХ ЭЛЕКТРОДВИГАТЕЛЕЙ" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 15 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 205 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 15 ОКТЯБРЯ 2О05 ГОДА.

ПЕРВЫЙ ЗАМНАЧПРАУПРАВЛЕНИЯ М.А.КОМАРОВ

Информируем, что с 20 09.2005 постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.98 N 1539 "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций" (далее - Постановление) утрачивает силу в части установления порядка ввоза и вывоза лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07,2005 N 438, и будет действовать только в части установления порядка ввоза по лицензиям в Российскую Федерацию лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (по перечню согласно Приложению 2 к Постановлению) и вывоза из Российской Федерации лекарственных средств, применяемых в ветеринарии.
В соответствии с Постановлением, ввоз в Российскую Федерацию лекарственных средств, применяемых в ветеринарии и указанных в перечне Приложения 2 к Постановлению, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Минэкономразвития России и сертификата предприятия - производителя лекарственных средств, удостоверяющего, что ввозимые лекарственные средства произведены в соответствии с государственными стандартами качества лекарственных средств, установленными нормативными актами Российской Федерации (сертификат качества). Ввозимые лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, должны быть зарегистрированы в Российской Федерации в установленном порядке.
При наличии разрешения Россельхознадзора допускается ввоз конкретной партии:
- лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (в том числе незарегистрированных) для проведения клинических исследований, регистрации, перерегистрации;
- лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (в том числе незарегистрированных) для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств научно исследовательскими учреждениями, институтами, лабораториями;
- зарегистрированных лекарственных средств, применяемых в ветеринарии, предназначенных для гуманитарных целей.
Без лицензии Минэкономразвития России или разрешения Россельхознадзора разрешается ввоз в Российскую Федерацию лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (в том числе незарегистрированных), если они предназначены для лечения животных в зоопарках, при наличии соответствующего обращения Россельхознадзора. Ввозить лекарственные средсва, применяемые и ветеринарии, на территорию Российской Федерации могут
предприятия - производители лекарственных средств (для целей собственного производства лекарственных средств),
предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами, научно - исследовательские учреждения, институты, лаборатории (для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств);
иностранные предприятия - производители лекарственных средств и предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами, при условии, что они имеют собственные представительства на территории Российской Федерации. Вывозить лекарственные средства с территории Российской Федерации могут предприятия - производители лекарственных средств и предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами.
Вывоз из Российской Федерации лекарственных средств, применяемых в ветеринарии, указанных в Приложении 2 к Постановлению, осуществляется при наличии сведений об отсутствии в составе вывозимых лекарственных средств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.98 681), ядовитых и сильнодействующих веществ (постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.96 930).

Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" постановляю:
1. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 25 октября 1994 г. 2014 "Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, 27, ст. 2855);
Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. 1235 "О внесении изменения в Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 25 октября 1994 г. 2014" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 38, ст. 4533).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
20 сентября 2005 года
1104

В ходе проверочных мероприятий, проводимых комиссиями Управления, выявлялись случаи нарушения порядка подачи ГТД и декларирования товаров.
В соответствии со статьями 16 и 126 Таможенного кодекса РФ, а также Гражданским кодексом РФ определены лица, на которых возложена обязанность по проведению таможенных операций с товарами и декларирования товаров. Также следует учитывать, что статьей 124 Таможенного кодекса РФ определен круг лиц, имеющих право подавать таможенную декларацию, которыми являются декларанты, а также таможенные брокеры, внесенные в Реестр таможенных брокеров. Однако, как показывают результаты проверок, в ряде случаев декларантом, а также лицом, подающим таможенную декларацию таможенному органу, выступают лица, не имеющие таких полномочий.
Так, например, декларантами не могут быть посредники, функции которых ограничиваются перевозкой товаров, оказанием транспортно-экспедиторских услуг, хранением товаров. Возможность выполнения такими лицами в качестве дополнительных услуг таможенных и иных формальностей может быть реализована только при соблюдении условия, установленного Таможенным кодексом РФ, - получения статуса таможенного брокера с внесением такой организации в Реестр таможенных брокеров (представителей). Следует отметить, что наличие в штатах организаций, оказывающих услуги по таможенному оформлению, в том числе являющихся учредителями СВХ, специалистов, прошедших обучение и аттестованных установленным порядком, не является правом оказывать такие услуги без включения их в Реестр таможенных брокеров (представителей).
Обращаем внимание, что в соответствии с Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 действия уполномоченных должностных лиц при проведении контроля соблюдения условий принятия таможенной декларации подразумевают проверку полномочий лица выступать декларантом товаров. Данные полномочия подтверждаются документами, перечень которых приведен в пункте 14 данного Приказа. Выполнение требований подтверждения таких полномочий является обязательным для лиц, выступающих в качестве декларанта.
Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 132 Таможенного кодекса РФ подача таможенной декларации ненадлежащим лицом является основанием для отказа в ее принятии таможенным органом.
На основании вышеизложенного предлагаю провести мероприятия по усилению контроля за выполнением положений статей 16, 124 и 126 Таможенного кодекса, а также правовых нормативных документов ФТС России, устанавливающих права и обязанности лиц, выступающих в качестве декларанта, и лиц, подающих таможенные декларации таможенным органам.
Доложить до 30.12.2004 в СОТК Управления:
- о результатах проведенных мероприятий;
- перечень СВХ, на территории которых отсутствует таможенный брокер, включенный в Реестр таможенных брокеров в установленном порядке;
- перечень учредителей СВХ, не включенных в Реестр таможенных брокеров.

Начальник Управления,
генерал-майор таможенной службы
Ю.В.Рыбкин

Северо-Западное таможенное управление, рассмотрев обращение по вопросу применения при осуществлении контроля таможенной стоимости легковых автомобилей новых приложения 2 к приказу ГТК России от 30.06.2004 N 755 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости", сообщает следующее. Исходя из текста пункта 1 приложения 2 к приказу ГТК России от 30.06.2004 N 755 следует, что руководствоваться при его применении необходимо как кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России), так и наименованием товара, поскольку текст позиции 8703 ТН ВЭД России отличается от приведенного в названном пункте наименования, при этом в товарной позиции 8703 ТН ВЭД России классифицируются транспортные средства (легковые автомобили и прочие транспортные средства для перевозки людей) не только новые, как указано в тексте названного пункта 1, но и бывшие в эксплуатации.
Мотовездеходы (квадрациклы), которые в соответствии с пунктом 13 приложения к распоряжению ГТК России от 21.11.2001 N 1091-р классифицируются в субпозиции 8703 21 ТН ВЭД России, не относятся к легковым автомобилям.

Заместитель начальника Северо-Западного таможенного управления по экономической деятельности
полковник таможенной службы
В.В.Кулешов

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Ветошкиной О.В., Хохлова Д.В., при участии от Балтийской таможни Солдатовой Р.А.(доверенность от 23.12.2004 N 04-19/2801), от общества с ограниченной ответственностью "Неотрейд" Никонова Д.В. (доверенность от 01.08.2005), рассмотрев 15.08.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2005 по делу N А56-7190/2005 (судья Алешкевич О.А.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Неотрейд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Балтийской таможни (далее - таможня) от 17.11.2004 N 15-05/28346 об отказе возвратить обществу таможенные платежи, уплаченные им в ходе таможенного оформления товара по четырем грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД). В заявлении общество просит суд обязать таможню возвратить ему 1017629 руб. 58 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением от 25.05.2005 заявление удовлетворено полностью. Суд признал оспариваемое решение таможни незаконным и обязал ее возвратить обществу 1017629 руб. 58 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права - положений Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон) и статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Податель жалобы указывает на обоснованность определения таможенной стоимости ввезенного обществом товара по шестому методу в связи с тем, что заявитель не представил запрашиваемые таможенным органом документы (пункт 4 статьи 323 ТК РФ).

В отзыве на жалобу общество просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы, а представитель общества отклонил их.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, согласно поданным в таможню ГТД N 10216020/060504/0002560, 10216080/070504/0019223, 10216080/230704/0038453, 10216080/041004/П056819 в 2004 году общество как получатель и декларант переместило через таможенную границу Российской Федерации товар (портландцемент белый), следовавший в его адрес на основании внешнеэкономического контракта от 14.11.2003 N 15232041-03 (том дела I, листы 11 - 19, 26, 60, 83, 106).

Определение таможенной стоимости товара по всем ГТД произведено декларантом в соответствии с первым методом (по цене сделки с ввозимыми товарами).

В ходе таможенного оформления декларант представил в таможню документы, содержащие сведения о цене товара, в том числе инвойсы, прайс-лист и упаковочные листы, сертификаты и экспортные декларации.

Таможня посчитала, что представленными обществом документами не подтверждается таможенная стоимость товара и приняла решение о его условной (временной) оценке на основании шестого (резервного) метода. Кроме того, таможенный орган запросил у общества дополнительные документы для подтверждения таможенной стоимости товара. Впоследствии условная оценка ввезенного обществом товара признана таможней окончательной.

В результате корректировки таможенным органом таможенной стоимости товара заявитель дополнительно уплатил 1017629 руб. 58 коп. таможенных платежей, что подтверждается соответствующими отметками в ГТД. Основанием для корректировки послужило непредставление обществом по запросу таможни дополнительных документов.

Решением таможни от 17.11.2004 N 15-05/28346 заявление общества от 13.10.2004 N 20 о возврате указанной суммы таможенных платежей оставлено без удовлетворения (том дела I, листы 10, 20 - 21).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно указал на неправомерность определения таможней окончательной таможенной стоимости товара по шестому (резервному) методу с использованием ценовой информации на аналогичные товары ("декларационного массива"). Выводы суда правомерны и обусловлены недоказанностью таможенным органом фактических обстоятельств, имеющих значение для оценки законности оспариваемого решения.

В соответствии со статьей 18 Закона основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в пункте 1 названной статьи методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

В пункте 2 статьи 19 Закона приведен исчерпывающий перечень условий, исключающих применение первого метода.

Согласно статье 24 Закона в случае, если таможенная стоимость не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных в статьях 19 - 23 Закона методов определения таможенной стоимости либо таможенный орган аргументированно считает, что эти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики, то есть по шестому (резервному) методу.

По смыслу статей 15 и 16 Закона в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товаров. В связи с этим таможня должна опровергнуть (при необходимости) сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной им в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений (пункт 2 статьи 15 Закона). В связи с этим отсутствие у декларанта тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).

Аналогичному толкованию подлежат и положения статьи 323 ТК РФ.

Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости. Таможенный орган обязан доказать наличие таких признаков в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункты 2 - 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров").

Закрепленные в статье 367 ТК РФ полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Ссылка таможенного органа на отсутствие у него ценовой и иной информации для использования какого-либо метода определения таможенной стоимости товаров может быть принята в обоснование неприменения метода лишь в случае подтверждения объективной невозможности получения или использования такой информации. При этом в качестве соответствующей информации могут использоваться сведения специальной таможенной статистики, ведение которой возложено на таможенные органы Российской Федерации (глава 5 ТК РФ).

Систематическое толкование положений статьи 24 Закона приводит к признанию необходимыми строгой адресности данных и четкой идентификации соответствующих товаров при использовании таможенными органами шестого (резервного) метода.

Законность оспариваемых действий таможенного органа проверена судом с учетом приведенного толкования закона и в соответствии с правилами доказывания.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов должно содержаться указание на обязанность соответствующих государственных органов принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

По смыслу приведенной нормы процессуального права такое указание является процессуальной обязанностью суда в случаях признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными и при наличии объективных предпосылок для избрания конкретного способа устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя на основе установленных по делу обстоятельств и полномочий соответствующего государственного органа.

В связи с этим суд обоснованно обязал таможню возвратить обществу таможенные платежи (статья 355 ТК РФ).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2005 по делу N А56-7190/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий
БУХАРЦЕВ С.Н.

Судьи
ВЕТОШКИНА О.В.
ХОХЛОВ Д.В.

В соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.122000 998 Об утверждении перечня технических, средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость , на основании письма Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 10.082005 10-10/09-8210 обязываю:
1. Начальника Ногинской таможни:
а) не взимать налог на добавленную стоимость в отношении ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации ЗАО Протэкс-Центр по контракту от 18.01.2005 S-04-05, заключенному с фирмой Ваккер-Хеми ГмбХ (ФРГ), сырья и материалов для изготовления протезов молочных желез, перечисленных в приложении к настоящему распоряжению, общей стоимостью 220000,00 (двести двадцать тысяч) евро;
б) обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с которыми предоставлена льгота по уплате НДС, а при использовании товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленного НДС и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание причитающегося НДС в бесспорном порядке;
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до31.122005.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева

Во исполнение приказа ФТС России от 29.08.2005 799 комиссией ФТС России проведена целевая инспекторская проверка деятельности Шереметьевской таможни.
В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные факты нарушений должностными лицами Шереметьевской таможни таможенного законодательства Российской Федерации, в том числе установленного правовыми актами ГТК России и ФТС России порядка организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, контроля за помещением товаров на СВХ, контроля за достоверностью заявленных в ГТД сведений, условий выпуска и проведения дополнительной проверки товаров, контроля за товарами, помещенными под различные таможенные режимы.
В Шереметьевской таможне отмечается неэффективная система управления. На низком уровне организована работа правоохранительного блока, кадровой службы, таможенной инспекции.
В ходе проведения анализа таможенного оформления товаров установлено, что в 2005 году в регионе деятельности Шереметьевской таможни оформлено 1 495 тонн выставочных стендов из алюминия. Согласно данным информационно-аналитической системы Мониторинг-анализ наибольший объем указанных товаров (1 474 тонны) был оформлен ООО МС Фарм , ООО Марко-Маркет , 000 Альтернатива М , ООО Эромарк-Интер , ООО Ремдорпроект , ООО Металл СТ , ООО Строй Двор и ООО Импекс-Авто .
Кроме того, в 2005 году указанными организациями осуществлялся также ввоз выставочных стендов из стали, пакетов из бумаги для упаковки рекламной продукции, стеллажей, стоек и металлоконструкций из черных металлов, ежедневников со сменными блоками, бумаги ламинированной пластмассой, громкоговорителей, самоклеющейся пленки из поливинилхлорида и ленты магнитной в катушках.
Установлено, что должностными лицами Шереметьевской таможни при оформлении указанных товаров, в нарушение требований статьи 153 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пунктов 49 и 65 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 1356, при наличии явных признаков, указывающих на возможное недостоверное декларирование товаров, принимались решения о выпуске товаров без применения таких форм таможенного контроля, как дополнительная проверка документов, сведений о декларируемых товарах и таможенный досмотр.
Так, по ГТД 10005001/180605/0028295 ООО Эромарк-Интер были заявлены 3907 кг. выставочных стендов из стали, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России кодом 7326909700. В представленном декларантом комплекте документов в отдел документального таможенного оформления и таможенного контроля (ОДТО и ТК) с данной ГТД находились копии авианакладных 057-2875 8866 и 999-8383 1930, в которые были внесены изменения, не заверенные в установленном порядке перевозчиком (сведения о наименовании товаров зачеркнуты). При этом согласно грузовому манифесту на данную партию товаров, экземпляру указанных авианакладных, оформленных при завершении таможенного контроля воздушного судна и хранящихся в отделе таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств (ОТО и ТК ТС), а также документам отчета по форме ДО1 мв от 18.06.2005 11042 и 11086, оформленных при помещении товаров на СВХ ОАО Шереметьево-Карго , были ввезены и приняты на хранение мобильные телефоны и товары народного потребления общим весом 3907 кг.
По ГТД 10005001/100605/0026992 ООО Марко-Маркет были заявлены 3694 кг выставочных стендов из алюминия в разобранном виде со штатными местами под электрооборудование производства Sony Ericsson (Швеция), классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России кодом 7616999000. В представленном декларантом в ОДТО и ТК комплекте документов с данной ГТД находились копии авианакладных 555-8724 1416, 555-8724 1346, в которые были внесены изменения, не заверенные в установленном порядке перевозчиком (сведения о наименовании товара зачеркнуты). При этом согласно грузовому манифесту на данную партию товаров, экземпляру указанных авианакладных, оформленных при завершении таможенного контроля воздушного судна и хранящихся в ОТО и ТК ТС, а также документу отчета по форме ДО1мв от 10.06.05 10476, оформленному при помещении товара на СВХ ОАО Шереметьево-Карго , были ввезены и приняты на хранение мобильные телефоны общим весом 3694 кг.
Согласно ГТД 10005001/170605/0028164 ООО Импекс-Авто были заявлены 2552 кг самоклеющейся пленки, классифицируемой в соответствии с ТН ВЭД России кодом 3919906100, ввезенной по авианакладным 235-97403283, 555-2395 7356 и 555-8727 0886. В представленном декларантом в ОДТО и ТК комплекте документов с данной ГТД находилась копия авианакладной 555- 8727 0886, В которую были внесены изменения, НЕ ЗАВЕРЕННЫЕ ПЕРЕВОЗЧИКОМ В установленном порядке (наименование товаров полностью зачеркнуто) При этом согласно документу отчета по форме Д01мв от 16.06.2005 10922 на СВХ ОАО Шереметьево-Карго по указанной авианакладной была принята одежда в количестве 1206 кг. Кроме того, согласно грузовому манифесту на данную партию товаров, принятому должностными лицами ОТО и ТК ТС от перевозчика, по авианакладной 235-97403283 была ввезена кожа в количестве 260 кг.
Аналогичные нарушения выявлены при таможенном оформлении товаров, выпущенных по следующим номерам ГТД: 10005001/170605/0028164, 10005001 /150605/0027655, 10005001 /020605/0025431, 10005001/080605/0026498, 10005001/180605/0028291, 10005001/190605/0028407, 10005001/030605/0025666, 10005001 /220405/0018988, 10005001 /250305/0013843, 10005001 /240605/0029497, 10005001/290105/0003436, 10005001/310105/0003674, 10005001/280105/0003259, 10005001/020205/0004244, 10005001/030305/0009734, 10005001/010605/0025268, 10005001 /010705/0000214, 10005001/240605/0029497, 10005001/200605/0028549, 10005001 /270605/0029916, 10005001/270605/0029927, 10005001 /060705/0001891, 10005001/010605/0025280, 10005001/140605/0027414, 10005001/210605/0028790, 10005001/120605/0027188, 10005001/060605/0026087, 10005001/180605/0028287, 10005001/280605/0030188, 10005001/190405/0018323, 10005001/050605/0025894, 10005001/250605/0029587, 10005001/180605/0028295, 10005001/260605/0029657, 10005001 /030705/0000639, 10005001/270605/0029936, 10005001/110605/0027131, 10005001 /040605/0025812, 10005001/030605/0025662, 10005020/040705/0000960, 10005001/100605/0026991, 10005001/020705/0000493, 10005001/110605/0027134, 10005001/100305/0010858, 10005001/040605/0025808, 10005001/040405/0015457, 10005001/180605/0028290, 1000500I/100205/0005783, 10005001/170205/0007004, 10005001/160105/0001020, 10005001/160105/0001019, 10005001/130205/0006239, 10005001/030605/0025648, 10005001/210605/0028787, 10005001/100605/0027000, 10005001/180605/0028296, 10005001 /060605/0026079, 10005001 /100605/0026992, 10005001/270505/0024488, 10005001/270605/0029906, 10005001/280405/0020160, 10005001/040605/0025817, 10005001/150605/0027672, 10005001/240605/0029490, 10005001/270605/0029909, 10005001/270605/0029917, 10005001/080605/0026497, 10005001/260605/0029653, 10005001/070605/0026243, 10005001/270605/0029936, что свидетельствует о наличии в регионе деятельности Шереметьевской таможни устойчивого канала контрабандного перемещения товаров народного потребления.
Всего за 2004-2005 гг. в Шереметьевской таможне указанными организациями было оформлено в качестве товаров прикрытия 7151 тонна выставочных стендов из стали и алюминия, стеллажей и стоек из черных металлов, 251 тонна самоклеющейся пленки, 49 тонн пакетов из бумаги, 87 тонн ежедневников со сменными блоками, 77 тонн бумаги ламинированной, 445 тонн громкоговорителей, 122 тонны ленты магнитной. При этом, как следует из имеющихся товаросопроводительных документов, на таможенную территорию Российской Федерации ввозились товары народного потребления: мобильные телефоны, аудиотехника, одежда и кожаные изделия.
Наличие в регионе деятельности Шереметьевской таможни устойчивого канала контрабанды подтверждается также результатами проведенного по требованию членов комиссии ФТС России таможенного досмотра.
Так, в результате таможенного досмотра товаров, заявленных декларантом ООО Техимпекс в ГТД 10005020/290805/П0118529 как запасные части для таксофонов телефонной внутриучрежденческой системы , установлено, что в указанной партии фактически находились не; заявленные в указанной ГТД мобильные телефоны различных моделей марки Nokia в количестве 870 шт., в том числе элитных моделей, а также запасные части к ним. По данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 10005000-249/2005.
В ходе таможенного досмотра товаров, предъявленных к таможенному оформлению ООО ВТФ Радиоимпекс по ГТД 10005020/310805/0018984, установлено, что в ГТД не заявлены сведения о 1900-ах транзисторах, 5968-ми микросхемах, 210-ти диодах, 10-ти электронных платах, 500-ах электронных модулях, 400-ах разъемах и 22-ух комплектах электронных плат.
Согласно объяснению начальника Шереметьевской таможни И.В. Волкова, нарушения, допущенные при производстве таможенного оформления товаров по указанным ГТД, стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами Шереметьевской таможни приказа ГТК России от 28.11.2003 1356.
Выборочной проверкой ГТД, оформленных в режиме реэкспорта, установлено, что в нарушение требований подпункта а пункта 19 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом (далее - Перечень документов и сведений), утвержденного приказом ГТК России от 16.09.2003 1022, в прилагаемых к ним пакетах документов в большинстве случаев отсутствуют подтверждения таможни, на контроле которой находятся ранее ввезенные товары В нарушение требований подпункта б пункта 5 указанного Перечня документов и сведений в ряде комплектов документов, прилагаемых к ГТД, в соответствии с которыми ранее вывезенные товары помещались под таможенный режим реимпорта, отсутствуют документы, подтверждающие день пересечения товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации.
В большинстве случаев таможенный досмотр товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза, а также товаров, ранее выпущенных для свободного обращения и помещаемых под таможенный режим реэкспорта, не производится, что значительно затрудняет идентификацию данных товаров, предусмотренных пунктом 1 статьи 210 и статьей 242 Кодекса.
В ходе выборочной проверки таможенных деклараций в форме произвольных письменных заявлений, оформленных и выпущенных в таможенном режиме реэкспорта в соответствии со вторым абзацем пункта 1 1 приказа ГТК России от 08.12.2003 1402, установлено, что в прилагаемых к ним пакетах документов в большинстве случаев отсутствуют документы и сведения, подтверждающие статус заявителя как декларанта.
Кроме того, установлено, что ГТД 10005020/040805/0010936, 10005020/040805/0011048, 100С5020/040805/0011053, 10005020/040805/0011063, 10005020/040805/0011078, поданные на товар мобильные телефоны торговых марок LG и NOKIA , в режиме выпуска для внутреннего потребления были отозваны по заявлению декларанта ООО Стройкомплект для вывоза товаров в режиме реэкспорта.
Однако после отзыва указанных деклараций товары данной организацией вновь были заявлены к таможенному оформлению в режиме выпуска для свободного потребления, а должностными лицами таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) в нарушение требований части 1 статьи 134 Кодекса Российской Федерации было принято решение о помещении товара под тот же таможенный режим, что и до отзыва ранее поданных таможенных деклараций.
При этом в описании товара, указанного в 31 графе ГТД, указаны элитные и бизнес-модели мобильных телефонов в отличие от ранее подававшихся ГТД, где были задекларированы исключительно модели эконом-класса, а заявленная таможенная стоимость товара увеличилась на 3 131 312 долларов США. Инвойсы, приложенные к комплекту документов по данным ГТД, по модельному ряду и таможенной стоимости отличаются от ранее представленных. Должностными лицами таможенного поста при наличии признаков возможного недостоверного декларирования товаров и представления недостоверных документов и сведений по фактам первоначальной подачи ГТД на данный товар не предпринималось действий по привлечению декларанта к административной ответственности.
В ходе проверки выявлен ряд нарушений, допущенных должностными лицами Шереметьевской таможни при принятии решений о таможенной стоимости ввозимых товаров.
Так, в нарушение пункта 1 приложения 1 к приказу ГТК России от 16.09.2003 1022 к перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным режимом и для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, в Шереметьевской таможне отсутствовали учредительные документы декларантов ООО Русстрой , ООО Стройкомплект , ООО Антарес , ООО Эромарк-интер , ООО Альтернатива М , ООО МС Фарм , ООО Стройдвор , ООО Импекс-Авто .
В нарушение подпункта в пункта 2 статьи 18 Закона Российской Федерации О таможенном тарифе и пункта 7 приложения к приказу ГТК России от 18.06.2004 696 данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждались документально, что является ограничением по применению 1-го метода по цене сделки с ввозимыми товарами (ГТД 10005001/110605/0027133; 10005020/010705/0000195; 10005020/010705/0000215).
Несмотря на наличие в авианакладных сведений о стоимости перевозки, должностными лицами Шереметьевской таможни в качестве ее подтверждения от декларантов принимались письма отправителей с указанием значительно меньшего тарифа. Данное обстоятельство приводило к значительному уменьшению стоимости транспортных расходов. При этом не проводились проверочные мероприятия, предусмотренные пунктом 7 приложения к приказу ГТК России от 18.06.2004 696.
Кроме того, комиссией ФТС России, выявлен факт представления декларантом ООО Промлогтранс в качестве документа, подтверждающего заявленную таможенную стоимость, фальсифицированного заключения Мосэкспертизы по ГТД 10005020/280705/0008959; 10005020/050805/0011371; 10005020/120805/0013382; 10005020/230805/0016719; 10005020/230805/0016747.
В ходе проверки выявлены факты отсутствия необходимого контроля со стороны руководства Шереметьевской таможни за соблюдением установленного порядка взаимодействия таможенных органов с владельцами СВХ и администрацией международного аэропорта по вопросам помещения товаров на СВХ, организации учета товаров, находящихся на временном хранении, фактической выдачи товаров получателям, а также по вопросам соблюдения порядка представления отчетности о хранимых товарах.
Так, установлено, что в нарушение требований пунктов 20 и 21 Правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, утвержденных приказом ГТК России от 27.12.2001 1255 Об утверждении правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов , должностными лицами ОТО и ТК ТС при выгрузке товаров с борта воздушного судна не производится проверка соответствия данных о количестве мест, выгруженных с борта, с данными, заявленными в грузовой ведомости, а при их несоответствии не устанавливается фактическое количество прибывших грузовых мест. В результате на СВХ помещается то количество товара, которое устанавливает при выгрузке с воздушного судна владелец СВХ без участия должностных лиц таможенных органов.
После завершения выгрузки товаров оригиналы авиагрузовых накладных и товаросопроводительных документов передаются представителем перевозчика не в отдел таможенного досмотра Шереметьевской таможни (ОТД), а представителям ОАО Шереметьево-Карго для последующего помещения прибывших товаров на временное хранение на СВХ ОАО Шереметьево-Карго . В ходе проверки установлено, что в Шереметьевской таможне отсутствует сквозной документальный и фактический контроль за перемещаемыми товарами. Так, документы, оформленные ОТО и ТК ТС при прибытии транспортных средств, не используются должностными лицами таможни при дальнейшем таможенном контроле товаров при их помещении на СВХ, при оформлении процедуры доставки товаров под таможенным контролем, а также при помещении товаров под один из избранных таможенных режимов.
В таможне отсутствует внутренняя регламентация действий должностных лиц по исполнению правовых актов ГТК России и ФТС России, определяющих порядок осуществления таможенного контроля, применительно к специфике условий работы Шереметьевской таможни.
Перечисленные нарушения установленного порядка таможенного контроля при выгрузке товаров с борта воздушного судна и помещения товаров на временное хранение на СВХ создали условия для беспрепятственной подмены или внесения изменений в документы, представляемые при международной перевозке товаров воздушным транспортом.
В ходе проверки соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при помещении товаров под процедуру временного хранения выявлены нарушения, свидетельствующие о систематическом невыполнении владельцем СВХ ОАО Шереметьево-Карго (свидетельство от 15.02.2005 10005/100010) и должностными лицами ОТД требований Правил совершения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных приказом ГТК России от 03.09.2003 958 (далее - Правила временного хранения).
Так, в нарушение требований статьи 112 Кодекса и пункта 27 Правил временного хранения, владельцем СВХ Шереметьево-Карго в ряде случаев в отчетах о принятых на временное хранение товарах по форме ДО1мв и выданных с СВХ по форме ДО2мв не указываются сведения о наименовании товара. Вместо этого в документах отчета СВХ указывается объединенный груз . При этом определение количества и наименования товаров, помещаемых на временное хранение и выдаваемых с СВХ, должностными лицами ОТД осуществляется выборочно.
Согласно объяснению В.П. Кузьмина, занимавшего до 30.06.2005 должность заместителя начальника Шереметьевской таможни, выборочность в данном случае обусловлена большим количеством оформляемых товаров.
Необходимо отметить, что на аналогичные нарушения в организации таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов руководству Шереметьевской таможни указывалось по итогам целевой инспекторской проверки Шереметьевской таможни, проведенной с 14 по 24 июня 2005 года во исполнение приказа ФТС России от 10.06.2005 529 О проведении целевой инспекторской проверки . Однако на момент настоящей проверки указанные нарушения должностными лицами Шереметьевской таможни устранены не были. Таким образом, начальник Шереметьевской таможни И.В. Волков не принял мер по устранению выявленных нарушений таможенного законодательства Российской Федерации, тем самым не исполнил требование пункта 4 приказа ФТС России от 03.08.2005 705 Об итогах целевой инспекторской проверки .
Выявленные факты нарушений должностными лицами Шереметьевской таможни порядка и правил таможенного оформления и таможенного контроля, установленных правовыми актами ФТС России, стали возможными в результате потери управляемости деятельностью структурных подразделений и подчиненных должностных лиц, произошедшей вследствие отсутствия контроля за их деятельностью со стороны И.В. Волкова, начальника Шереметьевской таможни, в соответствии с пунктом 8 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 7 Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.03.2005, peг. 6442), несущего персональную ответственность за исполнение возложенных на таможню полномочий, Ф.Т. Рафикова, занимавшего до 30.06.2005 должность первого заместителя начальника Шереметьевской таможни по организации таможенного контроля, и В.П. Кузьмина, занимавшего до 30.06.2005 должность заместителя начальника Шереметьевской таможни.
Таким образом, начальник Шереметьевской таможни И.В. Волков не осуществил надлежащий контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц, тем самым допустил дисциплинарный проступок, выразившийся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 10 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 7 Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.03.2005, peг. 6442).
Данные действия являются невыполнением требований подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктом 17 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации квалифицируются как нарушение служебной дисциплины.
Первый заместитель начальника Шереметьевской таможни по организации таможенного контроля Ф.Т. Рафиков не осуществил надлежащий контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц, тем самым допустил дисциплинарный проступок, выразившийся в ненадлежащем исполнении пункта 13 должностной инструкции первого заместителя начальника Шереметьевской таможни по организации таможенного контроля, утвержденной председателем ГТК России 03.03.2003.
Данные действия являются невыполнением требований подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктом 17 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации квалифицируются как нарушение служебной дисциплины.
Заместитель начальника Шереметьевской таможни В.П. Кузьмин не осуществил надлежащий контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц, тем самым допустил дисциплинарный проступок, выразившийся в ненадлежащем исполнении пунктов 13 и 14 должностной инструкции заместителя начальника Шереметьевской таможни, утвержденной председателем ГТК России 03.03.2003.
Данные действия являются невыполнением требований подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктом 17 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации квалифицируются как нарушение служебной дисциплины.
Факты недостоверного декларирования товаров, прибывающих на таможенную территорию Российской Федерации авиационным транспортом в регион деятельности Шереметьевской таможни, не нашли отражения в мероприятиях, проводимых правоохранительным блоком таможни, а также отделом таможенной инспекции.
По результатам проведенной проверки отмечается низкая эффективность работы указанных структурных подразделений Шереметьевской таможни.
В течение 2005 года, наблюдается тенденция снижения количества возбужденных дел об административных правонарушениях (далее - дела об АП) и уголовных дел. Так, за период с 01.01.2004 по 01.09.2004 Шереметьевской таможней возбуждено 551 дело об АП, за аналогичный период 2005 года данный показатель снизился в 2,3 раза и составил 239 дел об АП.
Анализ результатов работы правоохранительного блока в 2005 году показывает, что оперативно-розыскная деятельность по выявлению преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, в основном сосредоточена на каналах пассажирских перевозок по линии борьбы с особо опасными видами контрабанды. Оперативно-розыскная деятельность на линии грузовых перевозок ведется недостаточно активно, не прорабатываются каналы возможного контрабандного перемещения коммерческих грузов, отсутствуют оперативные позиции на возможных каналах особо опасных видов контрабанды (оружие, боеприпасы, наркотики) в торговом обороте.
Все уголовные дела, возбужденные с начала 2005 года, заведены на пассажирском направлении работы. С начала 2005 года уголовные дела по фактам незаконного перемещения товаров в торговом обороте должностными лицами Шереметьевской таможни не возбуждались.
Таможенный контроль за деятельностью участников внешнеэкономической деятельности после выпуска товаров отделом таможенной инспекции проводится неэффективно и нерезультативно. Не осуществляется в должной мере контроль за деятельностью СВХ, таможенных складов, таможенных брокеров, таможенных перевозчиков. Так, процент охвата проверками участников ВЭД, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности Шереметьевской таможни, в 1-ом полугодии 2005 года составил всего 0,3 %. Не осуществляется контроль за товарами, оформленными в соответствии с таможенными режимами реимпорт , реэкспорт , переработка на таможенной территории , переработка вне таможенной территории , экспорт .
Низкая эффективность деятельности правоохранительных подразделений Шереметьевской таможни свидетельствует об отсутствии должного контроля за деятельностью структурных подразделений таможни, а также о низкой требовательности к подчиненным должностным лицам со стороны П.П. Павликова, занимавшего до 30.06.2005 должность заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной работе.
Таким образом, заместитель начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной работе П.П. Павликов не осуществил надлежащий контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц, тем самым допустил дисциплинарный проступок, выразившийся в ненадлежащем исполнении пункта 15 должностной инструкции заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной работе, утвержденной председателем ГТК России 03.03.2003.
Данные действия являются невыполнением требований подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктом 17 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации квалифицируются как нарушение служебной дисциплины.
В ходе проверки также были рассмотрены итоги мероприятий, проведенных Шереметьевской таможней в рамках реорганизации структуры Шереметьевской таможни и создания таможенных постов.
Установлено, что должностные инструкции должностных лиц структурных подразделений таможенных постов Шереметьевской таможни оформлены с нарушением требований приказа ФТС России от 03.12.2004 355 Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (не пронумерованы, не прошнурованы и не заверены печатью).
Не все должностные лица таможенных постов Шереметьевской таможни ознакомлены с положениями о структурных подразделениях и со своими должностными инструкциями.
Так, в отделе таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) из 149-ти должностных лиц на начало проверки были ознакомлены с положением об отделе только 87. Таким образом, работа Шереметьевской таможни по подготовке, согласованию, утверждению и оформлению положений о структурных подразделениях и должностных инструкций должностных лиц таможенных постов организована неудовлетворительно.
Установлено, что таможенные посты Шереметьевской таможни располагаются на площадях сторонних организаций.
При этом действующий договор о предоставлении помещений и имущества структурным подразделениям таможенных постов имеется только с ОАО Шереметьево-Карго (от 20.08.2003 10005000-91/2003).
Договоры с Международным аэропортом Шереметьево от 01.09.2000 00/52 - 00/57 о предоставлении Шереметьевской таможне в безвозмездное пользование помещений прекратили свое действие 01.09.2005. Также отсутствуют договоры о безвозмездном предоставлении помещений для размещения должностных лиц Шереметьевской таможни с ЗАО ДХЛ Интернешнл , ФГУП Госниига , с ООО Аэропорт Москва и с ЗАО Аэроферст .
Таким образом, в регионе деятельности Шереметьевской таможни не соблюдается установленный приказом ГТК России от 24.12.2003 1523 Об определении или изменении места нахождения таможенного органа при его создании, перемещении или переподчинении другому таможенному органу порядок определения мест нахождения таможенных органов и их структурных подразделений. В таможне не установлено структурное подразделение или должностное лицо, ответственное за исполнение и контроль исполнения вышеназванного приказа ГТК России.
Перечисленные факты указывают на то, что в нарушение пункта 2 статьи 419 Кодекса в Шереметьевской таможне фактически отсутствуют правовые основания для размещения должностных лиц таможни в помещениях, предоставляемых сторонними организациями.
Проверкой установлено, что выявленные факты нарушений должностными лицами Шереметьевской таможни порядка и правил таможенного оформления и таможенного контроля, установленных правовыми актами ФТС России (ГТК России), низкой эффективности работы структурных подразделений Шереметьевской таможни, отсутствия взаимодействия между структурными подразделениями таможни, непринятия должных мер по изменению организационной структуры, потери управляемости деятельностью структурных подразделений и подчиненных должностных лиц со стороны руководства таможни свидетельствуют о неудовлетворительном уровне контроля за деятельностью подразделений таможни со стороны начальника Шереметьевской таможни И.В. Волкова, первого заместителя начальника Шереметьевской таможни Ф.Т. Рафикова, заместителя начальника таможни В.П. Кузьмина, заместителя начальника таможни П.П. Павликова.
По итогам проведенной проверки деятельность Шереметьевской таможни по осуществлению возложенных на нее задач и функций признана неудовлетворительной.
На основании изложенного приказываю:
1. В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 114-ФЗ О службе в таможенных органах Российской Федерации отстранить от исполнения должностных обязанностей полковника таможенной службы И.В. Волкова, начальника Шереметьевской таможни, назначенного на указанную должность приказом ГТК России от 09.04.2004 625-к.
2. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом 2 пункта 10 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 7 Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.03.2005, peг. 6442) полковнику таможенной службы Волкову Игорю Викторовичу (Ч-158145), начальнику Шереметьевской таможни, объявить строгий выговор.
3. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении пунктов 13, 14 должностной инструкции заместителя начальника Шереметьевской таможни, утвержденной председателем ГТК России 03.03.2003, подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и на основании пунктов 17, 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации полковнику таможенной службы Кузьмину Валерию Павловичу (Ч - 157950), занимавшему до 30.06.2005 должность заместителя начальника Шереметьевской таможни, объявить строгий выговор.
4. Управлению кадров (Ю.В. Генералов):
а) подготовить приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности генерал-майора таможенной службы Ф.Т. Рафикова, занимавшего до 30.06.2005 должность первого заместителя начальника Шереметьевской таможни по организации таможенного контроля, и полковника таможенной службы П.П. Павликова, занимавшего до 30.06.2005 должность заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной работе, после выхода их из отпуска по болезни;
б) направить до 19.09.2005 в Минэкономразвития России предложения о кандидатуре начальника Шереметьевской таможни;
в) представить до 19.09.2005 кандидатуры на замещение должностей первого заместителя начальника Шереметьевской таможни по организации таможенного контроля, заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной работе, заместителя начальника Шереметьевской таможни по экономике, начальника таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни.
5. Исполняющему обязанности начальника Шереметьевской таможни:
а) принять меры по устранению выявленных нарушений;
б) провести по фактам нарушений, выявленных комиссией ФТС России, служебные проверки в отношении должностных лиц Шереметьевской таможни, допустивших нарушения служебной дисциплины;
в) перевести по результатам служебных проверок должностных лиц Шереметьевской таможни, допустивших грубые нарушения служебной дисциплины, на должности, не связанные с таможенным оформлением и таможенным контролем;
г) доложить о проведенных мероприятиях до 11.10.2005 в Главное организационно-инспекторское управление (аппарат руководителя ФТС России);
д) разработать совместно с Главным управлением организации таможенного контроля (А.В. Галактионов), Главным управлением федеральных таможенных доходов (А.Б. Воронин) и Управлением таможенной инспекции (С.Э. Золотов) комплексный план мер по усилению таможенного контроля за товарами, перемещаемыми в регионе деятельности Шереметьевской таможни.
6. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.Галактионов) до 01.10.2005 внести изменения в профиль риска 11/180405/00125, доведенный до таможенных органов письмом ФТС России от 18.04.2005 01-06/12064дсп, в части применения указанного профиля риска в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом.
7. Главному управлению по борьбе с контрабандой (В.М. Егоров) совместно с Управлением собственной безопасности (И.А. Завражнов) обеспечить проведение в течение 2005 года комплекса оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению каналов контрабанды в регионе деятельности Шереметьевской таможни.
6. Главному организационно-инспекторскому управлению (аппарату руководителя ФТС России) (Р.С. Мухутдинов) направить материалы проверки Шереметьевской таможни в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101), с приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 9 Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2005, peг. 6377), заявлением ОАО Текстильный холдинг Яковлевский б/н и его обязательством о ведении системы коммерческой документации от 22.06.2005 374/05-19 обязываю:

1. Установить в отношении ОАО Текстильный холдинг Яковлевский (ОГРН 1037739127359, ИНН 7706111604, КПП 770601001, местонахождение: г. Москва, Ленинский пр-т, д. 4, стр. 1А) (далее Заявитель) специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, которые предусматривают:
а) временное хранение товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации Заявителем (далее - товары) и находящихся под таможенным контролем, на складе Заявителя (код А1), который представляет собой нежилое здание (местонахождение: Ивановская обл., г.Родники, ул. Советская, 20), владение которым осуществляется Заявителем на основании договора аренды от 01.08.2005 peг. А-01/05 (план расположения склада, предназначенного для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, приведен в приложении к настоящему распоряжению),
б) выпуск
товаров до подачи таможенной декларации (код В1).
2. Определить местами совершения таможенных операций при применении специальных упрощенных таможенных процедур:
а) при декларировании и выпуске товаров - Вичугский таможенный пост (код 10105010) Ивановской таможни; б) при временном хранении товаров - склад Заявителя, местонахождение которого указано в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения
3. Ивановскую таможню (С.А.Носов):
а) провести по мере готовности Заявителя проверку системы учета коммерческой документации, которую ведет Заявитель, на соответствие требованиям Порядка ведения системы учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления (приложение 2 к Порядку установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (далее - Порядок), утвержденному приказом Минэкономразвития России от 27 01 2005 9);
б) производить таможенное оформление товаров с применением специальных упрощенных процедур, установленных настоящим распоряжением, в соответствии с разделами I, II, V Специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (приложение 1 к Порядку) после завершения проверки системы учета коммерческой документации и при условии ее соответствия установленным требованиям;
в) не производить до подачи таможенной декларации выпуск товаров, временное хранение которых осуществляется на складе Заявителя;
г) осуществлять выпуск товаров до подачи таможенной декларации на основании представленных Заявителем коммерческих и транспортных документов (внешнеторговых договоров, отгрузочных документов), содержащих сведения, которые позволяют идентифицировать товары и обеспечить контроль правильности исчисления таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров, либо определения размера обеспечения уплаты таможенных платежей;
д) направлять незамедлительно в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России информацию о выявленных фактах, влекущих за собой в соответствии с пунктом 14 Порядка отмену распоряжения об установлении специальных упрощенных процедур таможенного оформления.
4. Считать настоящее распоряжение действующим по 01.07.2006 года.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов

В соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494); 2005, 30 (ч.1), ст.3101), с приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 9 Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2005, peг. 6377), заявлением ЗАО Транспарент Уорлд Трейд от 25.07.2005 32 обязываю:
1. Установить в отношении ЗАО Транспарент Уорлд Трейд (ОГРН 1027739297728, ИНН 7704241421, КПП 773101001), местонахождение: г. Москва, ул. Боженко, д. 4 , стр. 1, помещение ТАРП ЗАО (далее - Заявитель) специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, которые предусматривают:
а) предварительное декларирование товаров с подачей неполной (код Б1) или неполной периодической (код Б2) таможенной декларации;
б) выпуск товаров до подачи таможенной декларации (код В1).
2. Определить местами совершения таможенных операций при применении специальных упрощенных таможенных процедур: Видновский таможенный пост (код 10122020), Троекуровский таможенный пост (код 10122110) Московской западной таможни.
3. Московскую западную таможню (А.В. Чигак):
а) провести по мере готовности ЗАО Транспарент Уорлд Трейд проверку системы учета коммерческой документации, которую ведет Заявитель, на ее соответствие требованиям Порядка ведения системы учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления (приложение 2 к Порядку установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (далее - Порядок), утвержденному приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 9);
б) таможенным органам, указанным в пункте 2 настоящего распоряжения, производить таможенное оформление товаров с применением специальных упрощенных процедур, установленных настоящим распоряжением, в соответствии с разделами I, III, V Специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (приложение 1 к Порядку);
в) осуществлять выпуск товаров до подачи таможенной декларации на основании представленных документов (счетов-фактур (инвойсов), международных транспортных накладных, книжек МДП, коносаментов, железнодорожных накладных (в зависимости от вида транспорта), а также документов, в которых содержатся сведения, позволяющие идентифицировать выпускаемые товары, и произвести контроль правильности исчисления сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров, либо определить размер обеспечения уплаты таможенных платежей;
г) направлять незамедлительно в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России информацию о выявленных фактах, влекущих за собой в соответствии с пунктом 14 Порядка отмену распоряжения ФТС России об установлении специальных упрощенных процедур таможенного оформления.
ВрИО руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов

В СВЯЗИ С ПЛАНИРУЕМЫМ С 01.10.2005 ПОВЫШЕНИЕМ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА НЕФТЬ СЫРУЮ ДО 179,9 ДОЛЛАРА США ЗА 1000 КИЛОГРАММОВ И В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, В ЧАСТИ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ НЕФТИ СЫРОЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 138 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПИСЬМОМ ФТС РОССИИ ОТ 06.05.2005 N 01-06/14548.

СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БУДЕТ ДОВЕДЕНО ДО ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНО.

Заместитель руководителя
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА

На основании статей 402 и 405 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711; 34, ст. 3533; 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101) и решения Организационно-структурной комиссии ФТС России (пункт 8 протокола заседания от 31.03.2005 2/2005) приказываю:
1. Создать в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления Владивостокский центральный таможенный пост 1-й категории, подчинив его Владивостокской таможне, с местом нахождения в помещениях, предоставляемых ЗАО Портпассервис по адресу: 690090, г. Владивосток, ул. Нижнепортовая, 1, Морской вокзал.
2. Установить штатную численность Владивостокского центрального таможенного поста Владивостокской таможни в количестве 53 единиц (три единицы должностей сотрудников, 49 единиц должностей федеральных государственных служащих, одна единица должностей работников) за счет перераспределения штатной численности Владивостокской таможни и трех вакантных единиц должностей сотрудников Челябинской таможни Уральского таможенного управления.
3. Присвоить код Владивостокскому центральному таможенному посту Владивостокской таможни - 10702060.
4. Определить регионом деятельности Владивостокского центрального таможенного поста Владивостокской таможни акваторию, территорию, причалы и прилегающие воды морских портов г. Владивостока.
5. Дополнить пункт 7 приложения к приказу ФТС России от 06.04.2005 282 О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе строкой согласно приложению к настоящему приказу.
6. Владивостокскому центральному таможенному посту Владивостокской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ГТК России от 10.10.2002 1082 Об утверждении общего положения о таможенном посте (зарегистрирован Минюстом России 03.12.2002, per. 3992) с изменениями, внесенными приказом ГТК России от 03.03.2003 201 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2003, per. 4326) и приказом ФТС России от 12.01.2005 7 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2005, per. 6442).
7. ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) учесть в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Владивостокского центрального таможенного поста Владивостокской таможни - 00. 8. Владивостокской таможне (А.А. Косолапов) и Челябинской таможне (Ю.М. Ладыгин):
а) обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по созданию Владивостокского центрального таможенного поста Владивостокской таможни;
б) внести соответствующие изменения в штатные расписания таможен.
9. Считать приказ вступившим в силу с 1 октября 2005 года.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.А. Шамахова.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
A.E. Жерихов

СОГЛАСОВАНО

Министр экономического развития
и торговли Российской Федерации
Г.О. Греф

Приложение
к приказу ФТС России
от 15.09.2005 851

В целях осуществления контроля за производством дознания, неотложных следственных действий по уголовным делам, а также производством по делам об административных правонарушениях особой важности, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления контроля за уголовными делами и делами об административных правонарушениях особой важности (далее - Инструкция).
2. Начальникам таможенных органов Российской Федерации довести положения настоящей Инструкции до сведения подчиненных должностных лиц и обеспечить контроль за ее неукоснительным выполнением.
3. Считать утратившими силу приказ ГТК России от 19.06.2002 626 Об утверждении Инструкции о порядке осуществления контроля за делами об административных правонарушениях особой важности и распоряжение ГТК России от 23.05.2002 348-р О контроле за производством дознания в таможенных органах Российской Федерации .
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Н.А. Волобуева.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов





Приложение
к приказу ФТС России
от 09.09.2005 847

Инструкция о порядке осуществления контроля за уголовными делами и делами об административных правонарушениях особой важности

I. Общие положения

1. Инструкция о порядке осуществления контроля за уголовными делами и делами об административных правонарушениях особой важности определяет полномочия Управления таможенных расследований и дознания ФТС России (УТРД) и оперативных таможен по контролю за осуществлением производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, а также производства по делам об административных правонарушениях, отнесенным к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) в соответствии с Уголовным кодеком Российской Федерации (УК РФ), Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП России), отвечающим критериям особой важности.
2. Контроль осуществляется в целях проверки:
- организации работы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
- правильности квалификации уголовного преступления и административного правонарушения;
- соблюдения сроков производства дознания, неотложных следственных действий, административного производства;
- соблюдения прав и законных интересов лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела и дела об административных правонарушениях;
- всесторонности, полноты и объективности производства дознания, неотложных следственных действий, административного производства;
- правильности принимаемых процессуальных решений по делам.
3. Организация контроля в целом осуществляется УТРД.

П. Осуществление контроля за производством дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам

4. Оперативные таможни осуществляют контроль за производством дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам:
1) возбужденным таможенными органами по части 1 статьи 188 УК РФ при стоимости предмета преступления от 5 до 15 млн. рублей, по части 2 статьи 194 УК РФ при общей сумме неуплаченных таможенных платежей от 5 до 15 млн. рублей;
2) возбужденным таможенными органами по части 2 статьи 188 УК РФ по фактам незаконного перемещения наркотических средств и психотропных веществ в особо крупном размере1, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров или культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;
3) возбужденным таможенными органами по части 1, части 2 статьи 189 УК РФ;
4) возбужденным по материалам дел об административных правонарушениях особой важности, находившимся на контроле в оперативной таможне.
5. УТРД осуществляет контроль за производством дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам:
1) возбужденным таможенными органами, непосредственно подчиненными ФТС России, оперативными таможнями и отвечающим критериям, установленным пунктом 4 настоящей Инструкции;
2) возбужденным таможенными органами по части 1 статьи 188 УК РФ при стоимости предмета преступления от 15 млн. рублей и выше, части 2 статьи 194 УК РФ при общей сумме неуплаченных таможенных платежей от 15 млн. рублей и выше;
3) возбужденным по части 3, части 4 статьи 188 УК РФ, части 3 статьи 189 УК РФ;
4) возбужденным в отношении должностных лиц международных, общественных, религиозных организаций, а также лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;
5) возбужденным по материалам дел об административных правонарушениях особой важности, находившимся на контроле в УТРД;
6) по которым в отношении подозреваемого или обвиняемого применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
6. Начальники органов дознания (таможен) обеспечивают представление по находящимся на контроле уголовным делам копий следующих документов:
- постановлений о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству;
- планов расследований по уголовным делам;
- протоколов о задержании подозреваемого лица;
- постановлений об освобождении подозреваемого;
- постановлений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу;

Особо крупным размером признается количество наркотических средств и психотропных веществ, определенное пунктом 2 примечания к статье 228 УК РФ.

- постановлений суда об отказе в удовлетворении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу;
- постановлений о продлении срока содержания под стражей;
- постановлений об отмене (изменении) меры пресечения;
- постановлений о приостановлении дознания;
- постановлений о возобновлении приостановленного дознания и о продлении срока дознания;
- постановлений о привлечении в качестве обвиняемого;
- постановлений о прекращении уголовного дела, уголовного преследования;
- постановлений о частичном прекращении уголовного преследования;
- постановлений об отмене прокурором постановления о прекращении уголовного дела;
- постановлений о передаче уголовного дела прокурору для направления по подследственности;
- обвинительных актов;
- постановлений о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания;
- постановлений о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного акта;
- приговора суда (при его наличии в таможенном органе);
- актов прокурорского реагирования на выявленные нарушения законности при производстве дознания по уголовным делам, о принятых мерах по устранению нарушений закона.
7. Копии указанных документов направляются органами дознания в УТРД или оперативные таможни немедленно после их составления (получения) по факсимильной связи и (или) электронной почте.

III. Осуществление контроля за делами об административных правонарушениях особой важности

8. Оперативные таможни осуществляют контроль за делами об административных правонарушениях:
1) возбужденными таможенными органами подведомственного региона, прокурорами по статьям 6.15, 7.12, 14.10, статье 16.1, частям 1 и 3 статьи 16.2, 16.3, 16.7, части 1 статьи 16.9, статьям 16.16, 16.19, части 1 статьи 16.20, статье 16.21 КоАП России, по которым стоимость предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения правонарушения составляет от 10 до 30 млн. рублей, а также возбужденными по части 2 статьи 16.2 КоАП России при сумме неуплаченных таможенных платежей от 1 до 3 млн. рублей, по части 4 статьи 15.25 КоАП России при сумме не зачисленных на счета в уполномоченных банках денежных средств от 10 до 30 млн. рублей;
2) предметами административных правонарушений по которым являются:
- наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества;
- вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие (за исключением гладкоствольного охотничьего оружия) или боеприпасы к нему;
- ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения;
- материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;
- культурные ценности, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.
9. УТРД осуществляет контроль за делами об административных правонарушениях:
1) возбужденными таможенными органами, непосредственно подчиненными ФТС России, оперативными таможнями, прокурорами по статьям, указанным в подпункте 1 пункта 8 настоящей Инструкции, по которым стоимость предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения правонарушения составляет от 10 млн. рублей и выше, по части 2 статьи 16.2 КоАП России при сумме неуплаченных таможенных платежей от 1 млн. рублей, по части 4 статьи 15.25 КоАП России при сумме не зачисленных на счета в уполномоченных банках денежных средств от 10 млн. рублей и выше, а также предметами административных правонарушений по которым являются товары, указанные в подпункте 2 пункта 8 Инструкции;
2) возбужденными таможенными органами, прокурорами по статьям, указанным в подпункте 1 пункта 8 настоящей Инструкции, по которым стоимость предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения правонарушения составляет от 30 млн. рублей и выше, а также возбужденными по части 2 статьи 16.2 КоАП России при сумме неуплаченных таможенных платежей от 3 млн. рублей и выше, по части 4 статьи 15.25 КоАП России при сумме не зачисленных на счета в уполномоченных банках денежных средств от 30 млн. рублей и выше;
3) возбужденными в отношении:
- международных, общественных, религиозных организаций, представителей этих организаций;
- дипломатических, консульских и иных официальных представительств иностранных государств, персонала этих представительств, а также других лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
- государственных органов и их должностных лиц.
10. УТРД и оперативные таможни при необходимости осуществляют контроль за:
1) делами об административных правонарушениях, имеющих значительный общественный резонанс, а также в случаях причастности должностных лиц таможенных органов к совершению административных правонарушений, обжалования действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях;
2) делами об административных правонарушениях, возбужденными таможенными органами в отношении одного и того же лица по аналогичным правонарушениям;
3) проведением проверочных мероприятий при выявлении данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
11. УТРД и оперативные таможни осуществляют контроль за делами об административных правонарушениях особой важности с использованием комплекса программных средств Контроль производства по делам об административных правонарушениях .
12. Таможенные органы представляют по находящимся на контроле делам об административных правонарушениях копии следующих документов:
- определений о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административного расследования;
- протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
- планов расследований по делам об административных правонарушениях;
- протоколов об административных правонарушениях и постановлений прокурора о возбуждении дел об административных правонарушениях;
- постановлений и определений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в соответствии со статьями 28.9, 29.9 КоАП России;
- актов прокурорского реагирования, вынесенных при производстве по делам об административных правонарушениях;
- постановлений, вынесенных судьями по делам об административных правонарушениях, направленным для рассмотрения в суд на основании статьи 23.1 КоАП России, решений судов, вынесенных в связи с их пересмотром (при их наличии в таможенном органе);
- ходатайств таможенных органов о принесении протестов органами прокуратуры на постановления, решения, вынесенные таможенными органами либо судьями;
- жалоб (протестов) на вынесенные должностными лицами таможенных органов постановления по делам об административных правонарушениях, поданных лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП России, и решений, принятых по результатам их рассмотрения вышестоящим таможенным органом, вышестоящим должностным лицом;
- заявлений (жалоб, протестов) об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях и судебных актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции, принятых в связи с пересмотром постановлений по делам об административных правонарушениях (при их наличии в таможенном органе).
При необходимости УТРД и оперативные таможни могут затребовать иные документы.
13. Копии указанных документов направляются таможенными органами в трехдневный срок после их составления (получения) в оперативные таможни или УТРД по факсимильной связи и (или) электронной почте.
14. В целях оказания методической помощи таможенные органы направляют проекты всех постановлений по делам об административных правонарушениях особой важности за пять дней до их вынесения в соответствующий контролирующий таможенный орган по факсимильной связи и (или) электронной почте.

IV. Полномочия УТРД и оперативных таможен при осуществлении контроля

15. УТРД и оперативные таможни при осуществлении контроля вправе:
- истребовать справки, копии процессуальных документов, иные материалы по уголовным делам либо делам об административных правонарушениях особой важности для изучения;
- заслушивать должностных лиц, в производстве которых находятся уголовные дела либо дела об административных правонарушениях, а также руководителей таможенных органов о ходе и перспективах дознания, административного расследования;
- требовать составления плана процессуальных действий и мероприятий с указанием сроков их исполнения, участвовать в его составлении, принимать отчет о его выполнении;
- давать предложения по организации дознания, неотложных следственных действий по уголовным делам, производства по делам об административных правонарушениях;
- осуществлять выезды в таможенные органы в целях осуществления контроля за производством дознания, неотложных следственных действий, по делам об административных правонарушениях, а также для оказания организационно-методической помощи, координации взаимодействия с правоохранительными и другими государственными органами;
- взаимодействовать с оперативными и другими функциональными подразделениями ФТС России, таможенных органов, а также с правоохранительными, контролирующими и иными органами, учреждениями и организациями Российской Федерации в ходе осуществления контроля;
- запрашивать в подразделениях ФТС России, таможенных органах информацию, документы, заключения, аналитические материалы и другие сведения, необходимые для осуществления контроля за уголовными делами и делами об административных правонарушениях особой важности, получать от них и использовать в работе консультации и официальные заключения;
- в случае необходимости исполнять отдельные поручения по уголовным делам и делам об административных правонарушениях особой важности в соответствии с УПК РФ и КоАП России;
- согласовывать проекты постановлений по делам об административных правонарушениях особой важности;
- участвовать в рассмотрении жалоб, обращений и актов прокурорского реагирования, вносимых по уголовным и административным делам в таможенные органы, в судебных заседаниях;
- принимать решение о постановке на контроль уголовных дел и дел об административных правонарушениях после получения процессуальных документов о возбуждении уголовного дела либо административного производства исходя из их сложности и важности.

V. Заключительные положения

16. УТРД по указанию руководства ФТС России, а оперативная таможня по указанию руководства ФТС России, УТРД, регионального таможенного управления осуществляют контроль за иными уголовными делами и делами об административных правонарушениях, не относящимися к категории дел особой важности.
17. По решению руководства УТРД оперативные таможни осуществляют контроль за уголовными делами и делами об административных правонарушениях особой важности, относящимися к компетенции УТРД.
18. УТРД и оперативные таможни информируют таможенный орган о постановке на контроль и о снятии с контроля уголовных дел и дел об административных правонарушениях особой важности.
19. В случае отсутствия точных сведений о стоимости товаров и (или) транспортных средств, являющихся предметами уголовных преступлений либо административных правонарушений, либо сумме неуплаченных таможенных платежей в целях постановки дел на контроль следует исходить из сведений о стоимости товаров и (или) транспортных средств, указанных в документах, имеющихся на стадии возбуждения уголовного дела либо дела об административном правонарушении, иных сведений об ориентировочной стоимости товаров и (или) транспортных средств либо сумме неуплаченных таможенных платежей, имеющихся у таможенного органа.
При уточнении в ходе производства стоимости товаров и (или) транспортных средств, являющихся предметами уголовных преступлений либо административных правонарушений, в сторону уменьшения по сравнению со стоимостью товаров и (или) транспортных средств, указанных в пунктах 8 и 9 Инструкции, уголовные дела и дела об административных правонарушениях снимаются с контроля оперативными таможнями либо УТРД.
20. УТРД и оперативные таможни снимают с контроля:
- уголовные дела - после утверждения прокурором обвинительного акта и направления его в суд, направления уголовного дела по подследственности либо принятия решения о прекращении уголовного дела;
- дела об административных правонарушениях - после вступления постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях в законную силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП России и обращения их к исполнению.
21. Начальники оперативных таможен направляют сведения о находящихся на контроле в оперативных таможнях уголовных делах и делах об административных правонарушениях особой важности в УТРД по форме и согласно порядку, установленному ФТС России.
22. Начальник УТРД ежемесячно докладывает руководству ФТС России о находящихся на контроле уголовных делах и делах об административных правонарушениях особой важности.

Начальник Управления
таможенных расследований и дознания
А.А. Шабунин

В СВЯЗИ С ОБРАЩЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ, ВРЕМЕННО , ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ФТС РОССИИ РАЗРЕШАЕТ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 19.09.2003 N 1052 , ВЛАДИМИРСКОМУ ТАМОЖЕННОМУ ПОСТУ ВЛАДИМИРСКОЙ ТАМОЖНИ(КОД 10103020) И ЗАДНЕПРОВСКОМУ ТАМОЖЕННОМУ ПОСТУ СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНИ(КОД 10113080)

ВРИО РУКОВОДИТЕЛЯ СЛУЖБЫ В.А. ШАМАХОВ

В связи с обращениями гарантийных объединений Российской Федерации и других стран - участниц Конвенции МДП, 1975 о порядке наложения таможенных печатей и пломб на грузовые отсеки транспортных средств и контейнеры таможенными органами страны отправления при оформлении перевозки товаров по процедуре МДП разъясняем.
В соответствии со ст. 19 Конвенции МДП, 1975 таможенные органы страны отправления должны принимать необходимые меры для наложения таможенных печатей и пломб или для контроля таможенных печатей и пломб, наложенных под ответственность уполномоченных таможенных органов должным образом уполномоченными лицами.
Отмечаем, что в настоящее время законодательством Российской Федерации не установлен институт уполномоченных лиц, которые вправе от имени таможенных органов совершать юридически значимые действия.
С учетом изложенного и на основании пп. 5 п. 7.4 Положения о порядке применения Конвенции МДП, 1975, утвержденного приказом ГТК России от 18.05.1994 206, необходимо в обязательном порядке обеспечить наложение таможенных печатей и пломб на грузовые отделения транспортных средств и контейнеры при оформлении таможенными органами отправления вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации с использованием книжки МДП.
информацию довести до сведения должностных лиц таможенных органов, ответственныx за оформление книжек МДП.

Заместитель руководителя генерал-
лейтенант таможенной службы
Л.А. Лозбенко

В целях совершенствования организации работы по рассмотрению жалоб на решения действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, а также в связи с участившимися случаями ненадлежащего исполнения таможенными органами запросов, направляемых ФТС России в таможенные органы при рассмотрении жалоб на решения в сфере таможенного дела, обращаю Ваше внимание на следующее.
При подготовке ответа на запрос ФТС России по жалобе следует исходить из вопросов, поставленных в запросе. При этом ответы должны быть четкими", мотивированными и обстоятельными. В случае, когда требуется представление заключения по доводам жалобы, таможенному органу следует отразить не только правовую позицию по существу предмета обжалования, но и представить свои аргументы по каждому из доводов заявителя.
Подготовку заключения по жалобе целесообразно поручать функциональному подразделению, которое было ответственно за подготовку обжалуемого решения. При этом по усмотрению начальника таможенного органа заключения могут передаваться на согласование в правовые отделы.
Запрашиваемые документы должны представляться в заверенных копиях и с оборотными сторонами (ГТД, платежные поручения, ДТС, КТС и т.д.).
Принимая во внимание, что срок рассмотрения жалоб ограничен, а ненадлежащее исполнение запросов ФТС России приводит к направлению дополнительных писем об уточнении представленной информации, что в свою очередь влечет необоснованное затягивание сроков рассмотрения жалоб, начальникам таможенных органов исполнение запросов ФТС России по жалобам в полном объеме в установленные в запросе сроки взять под личный контроль.

Заместитель руководителя генерал-
полковник таможенной службы
Ю.Ф.Азаров

На основании статей 402 и 405 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 45 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч.1), ст. 3101) и решения Организационно-структурной комиссии ФТС России (пункт 2 протокола заседания от 25.05.2005 3/2005) приказываю:
1. Создать в структуре Внуковской таможни:
1) таможенный пост Аэропорт Внуково (пассажирский) 1-й категории с местом нахождения по адресу. 119027, Москва, ул. 2-я Рейсовая, д. 2, корп. 3;
2) таможенный пост Аэропорт Внуково (грузовой) 1-й категории с местом нахождения по адресу: 119027, Москва, аэропорт Внуково, строение 1К. 2. Установить штатную численность за счет перераспределения штатной численности Внуковской таможни:
1) таможенного поста Аэропорт Внуково (пассажирский) Внуковской таможни в количестве 70 единиц (шесть единиц должностей сотрудников, 64 единицы должностей федеральных государственных служащих);'
2) таможенного поста Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни в количестве 54 единицы (три единицы должностей сотрудников, 51 единица должностей федеральных государственных служащих).
3. Определить регионом деятельности таможенных постов Аэропорт Внуково (пассажирский) и Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни аэропорт Внуково и аэродром Кубинка.
4. Дополнить пункт 1 приложения к приказу ФТС России от 06.04.2005 281 О местах нахождения и регионах деятельности таможен, непосредственно подчиненных ФТС России строками согласно приложению к настоящему приказу.
5. Присвоить коды:
1) таможенному посту Аэропорт Внуково (пассажирский) Внуковской таможни -10001010;
2) таможенному росту Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни-10001020.
6. Таможенному посту Аэропорт Внуково (пассажирский) и таможенному посту Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ГТК России от 10.10.2002 1082 Об утверждении Общего положения о таможенном посте (зарегистрирован Минюстом России 03.12.2002, peг. 3992) с изменениями, внесенными приказом ГТК России от 03.03.2003 201 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2003, peг. 4326) и приказом ФТС России от 12.01.2005 7 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2005, peг. 6442).
7. Внуковской таможне (В.Б. Меть) обеспечить:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации при перераспределении штатной численности таможни;
2) внесение соответствующих изменений в штатное расписание таможни.
8. Считать приказ вступившим в силу с 1 октября 2005 года.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.А. Шамахова.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

СОГЛАСОВАНО

Министр экономического
развития и торговли
Российской Федерации
Г.О.Греф

Приложение
к приказу ФТС России
от 15.09.2005 853

В целях совершенствования порядка проведения таможенными органами таможенных процедур, таможенного контроля и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов по их осуществлению при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории, на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711; 34, ст. 3533, 46 (ч.-1), ст. 4494; 2005, 30 (ч. 1), ст. 3101) и пункта 5.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации (Российская газета, 2004, 183 (3560), приказываю:
1. Утвердить Инструкцию об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории (далее - Инструкция).
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных органов обеспечить доведение Инструкции до сведения подчиненных должностных лиц и ее соблюдение.
3. Первому заместителю руководителя ФТС России В. А. Шамахову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от l5.09.2005 867

Инструкция об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории

1.0бщие положения

1. Настоящая Инструкция об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории (далее -Инструкция), устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенными органами таможенных операций и применении форм таможенного контроля, обеспечивающих надлежащее соблюдение требований и условий таможенного режима переработки на таможенной территории.
2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46, (ч. I), ст. 4494) (далее - Кодекс), приказом ГТК России от 15.09.2003 1014 "О выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории" (зарегистрирован Минюстом России 05.12.2003, peг. 5305), в редакции приказа ГТК России от 04.03.2004 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 15.09. 2003 1014" (зарегистрирован Минюстом России 12.03.2004, peг. 5675) (далее - приказ ГТК России от 15.09.2003 1014), приказа ГТК России от 04.03.2004 266 "О правилах совершения отдельных операций при использовании таможенного режима переработки товаров на таможенной территории" (зарегистрирован Минюстом России 29.03.2004, peг. 5694) (далее - приказ ГТК России от 04.03.2004 266).
3. Значение понятий, используемых в настоящей Инструкции, соответствуют значениям основных понятий, используемых в Кодексе, а также в иных правовых актах Российской Федерации.
4. Настоящая Инструкция применяется при таможенном оформлении и таможенном контроле:
а) товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (в том числе ввезенных в соответствии с таможенными режимами, не предусматривающими выпуска для свободного обращения), помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории;
б) продуктов переработки, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации или выпускаемых для свободного обращения;
в) отходов, образовавшихся в результате переработки товаров на таможенной территории, которые вывозятся с таможенной территории Российской Федерации;
г) товаров для переработки, в том числе их остатков, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом реэкспорта, 5. Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров (далее - уполномоченные должностные лица) осуществляют:
- контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории;
- принятие решения о применении гарантий надлежащего исполнения обязанностей по использованию таможенного режима переработки на таможенной территории (ст. 160 Кодекса);
- таможенный контроль за условно выпущенными товарами для переработки, продуктами переработки, отходами и остатками.
6. Уполномоченные должностные лица при выполнении таможенных операций, предусмотренных Кодексом, в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим переработки на таможенной территории осуществляют таможенный контроль в соответствии с главой 35 Кодекса, с учетом положений настоящей Инструкции.

II. Действия уполномоченных должностных лиц таможенного органа при выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории

7. В соответствии со ст. 179 Кодекса разрешение на переработку товаров на таможенной территории (далее - разрешение на переработку) выдается уполномоченными должностными лицами таможенных органов на основании заявления любого заинтересованного российского лица1 (далее - заявитель).
8. В соответствии с приказом ГТК России от 15.09.2003 1014 заявление на переработку товаров на таможенной территории (далее - заявление на переработку) принимает уполномоченное должностное лицо таможни, в регионе деятельности которой зарегистрирован заявитель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Поданное заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом в соответствии с внутренними правилами делопроизводства с присвоением ему номера и указания даты его поступления.
После выдачи разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо таможни, его выдавшей, направляет его копию в таможенные органы, указанные в разрешении на переработку.
9. В соответствии с п. 4 ст. 180 Кодекса если в качестве заявления на переработку используется грузовая таможенная декларация (ГТД), то её

1 Например, лица, являющегося стороной в договоре (контракте), в соответствии с которым товары для переработки будут ввезены на таможенную территорию Российской Федерации, лица, непосредственно осуществляющего операции по переработке в соответствии с договором (контрактом).

принимает уполномоченное должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте декларирования товаров для переработки.
10. После проверки должностным лицом таможенного органа ГТД, принятой в качестве заявления на переработку, и проставления штампа "Выпуск разрешен" третий экземпляр ГТД выдается заявителю как разрешение на переработку, четвертый экземпляр в течение трех дней после выпуска ввезенных для переработки товаров направляется в таможню, в регионе деятельности которой зарегистрирован заявитель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. К четвертому экземпляру ГТД, который является вторым экземпляром разрешения на переработку, прикладываются заверенные копии документов, на основании которых было выдано разрешение на переработку.
Если товары для переработки были ввезены для гарантийного ремонта и срок переработки не превышает трех месяцев, контроль за использованием таможенного режима переработки на таможенной территории осуществляется таможенным органом, выдавшим разрешение на переработку. Второй экземпляр разрешения на переработку (четвертый экземпляр ГТД) с приложенными к нему документами направляется в структурное подразделение таможни, осуществляющее контроль за использованием таможенных режимов.
11. Решение о необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей в качестве гарантии соблюдения условий таможенного режима переработки на таможенной территории принимает уполномоченное должностное лицо при рассмотрении заявления на переработку в каждом конкретном случае с учетом положений п. 2 ст. 337 Кодекса.
12. Уполномоченное должностное лицо ведет учет выданных разрешений на переработку в Книге учета выданных разрешений на переработку товаров на таможенной территории (далее - книга учета) по форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Инструкции.

Ш. Действия уполномоченных должностных лиц при заполнении разрешения на переработку товаров на таможенной территории

13. Разрешение на переработку заполняется уполномоченным должностным лицом в двух экземплярах по форме, установленной приказом ГТК России от 15.09.2003 1014. Каждому разрешению на переработку уполномоченное должностное лицо присваивает номер, формируемый следующим образом:

хххххххх/хх хх х/хх/х....
1 2 3 4
где: 1 - восьмизначный код таможни;
2 - число, месяц и год выдачи разрешения на переработку;
3 - код таможенного режима переработки на таможенной территории;
4 - порядковый номер разрешения на переработку в таможне (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы).
Если разрешением на переработку является ГТД (третий и четвертый экземпляры) о помещении товаров под таможенный, режим переработки на таможенной территории, то справочный номер ГТД является номером разрешения на переработку.
14. Порядок заполнения пунктов разрешения на переработку следующий:
1) в таблицах пунктов 2,4, 5, 6, 7 разрешения на переработку указывают:
а) в графе "Наименование товара" - наименование товара в соответствии с порядком, предусмотренным для заполнения гр. 31 ГТД;
б) в графе "Количество" - количество товара в удобной для контроля единице измерения с её указанием, если эта единица измерения не совпадает с основной или дополнительной единицей измерения согласно товарной позиции по ТН ВЭД России, в которой классифицируются товары для переработки, продукты переработки, отходы и остатки, то необходимо дополнительно указать количество товаров в единице измерения по ТН ВЭД России;
в) в графе "Стоимость" - ориентировочную стоимость товаров в рублях с указанием курса пересчета с иностранной валюты договора (контракта) на день выдачи разрешения на переработку (в стоимость продуктов переработки включают стоимость ввозимых для переработки товаров, стоимость операций по переработке, стоимость использованных: при совершении операций по переработке российских товаров);
г) в графе "Таможня" - наименование таможенного(ых) органа(ов), в котором(ых) должно производиться таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки, отходов и остатков;
д) в графе "Код режима" - код таможенного режима, под который будут помещены отходы и остатки;
2) в пункте 3 указывают нормы выхода продуктов переработки, отходов, остатков и производственных потерь;
3) в пункте 5 указывают все отходы, получаемые на всех этапах производственного процесса изготовления товарной продукции у всех организаций - переработчиков;
4) в пункте 8 указывают способ идентификации либо обеспечение идентификации в соответствии с п. 3 ст. 175 Кодекса с описанием действий должностных лиц таможенных органов при проведении идентификации товаров для переработки в продуктах переработки при их таможенном оформлении;
5) если эквивалентная компенсация разрешается, в пункте 9 указывают сведения об эквивалентных товарах в соответствии с приведенной в нем таблицей;
6) если операции по переработке товаров осуществляет не заявитель либо их осуществляют несколько организаций-переработчиков, в пункт 12 вносят сведения об организациях-переработчиках в той последовательности, в которой к ним будет поступать товар на переработку, а также заполняют таблицу, указывая в графе 5 таможню, в регионе деятельности которой организации-переработчики будут осуществлять операции по переработке товаров;
7) если переработка на таможенной территории разрешена при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, то в п. 14 "Особые отметки таможни" вносят запись "Таможенное оформление товаров для переработки производить после предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении каждой партии товаров для переработки".

IV. Действия уполномоченных должностных лиц при согласовании срока переработки, его продлении и внесении изменений в разрешение на переработку товаров

15. Переработка на таможенной территории производится в срок, который определен заявителем и согласован с уполномоченным должностным лицом таможни при выдаче разрешения на переработку и который не может превышать 2 года (п. 1 ст. 177 Кодекса). Срок переработки является сроком действия разрешения на переработку (п. 4 ст. 179 Кодекса), исчисляют его в месяцах и указывают в п. 11 разрешения на переработку.
16. Уполномоченное должностное лицо при согласовании срока переработки учитывает время, необходимое:
а) для таможенного оформления товаров для переработки в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории;
б) для вовлечения товаров для переработки в производственный процесс и нахождения в нем до полного изготовления продуктов переработки;
в) для фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки либо их помещения под иные таможенные режимы в соответствии с порядком, установленным Кодексом;
г) для вывоза с таможенной территории Российской Федерации отходов переработки либо их выпуска для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации или помещения их под иные таможенные режимы в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом;
д) для вывоза с таможенной территории Российской Федерации остатков товаров для переработки в соответствии с таможенным режимом реэкспорта или их помещения под иной таможенный режим в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом.
17. Уполномоченное должностное лицо таможни при согласовании срока переработки рассматривает на предмет обоснованности срока переработки описание производственного процесса переработки (в одной организации- переработчике или в нескольких организациях-переработчиках) с учетом заявленного количества товаров для переработки, которое может быть переработано за этот срок, а также графики поставок товаров для переработки и продуктов переработки.
18. Исчисление срока переработки на таможенной территории начинается со дня помещения первой партии товаров для переработки под таможенный режим переработки на таможенной территории (п. 4 ст. 177 Кодекса).
Начало течения срока переработки уполномоченное должностное лицо таможни, выдавшей разрешение на переработку, фиксирует после получения четвертого экземпляра ГТД (копии ГТД) о помещении товаров (первой партии товаров) под таможенный режим переработки на таможенной территории. Для этого в п. 11 второго экземпляра разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо делает запись: "Срок переработки с 20 до 20 ГТД ", проставляет оттиск личной номерной печати, свою подпись и дату. Срок переработки отсчитывается от дня условного выпуска первой партии товаров для переработки с учетом согласованного срока переработки.
19. Если лицо, получившее разрешение на переработку, не нарушая требований и условий, установленных Кодексом, не может завершить таможенный режим в определенный срок по причинам, не зависящим от него, уполномоченное должностное лицо таможни, выдавшей разрешение на переработку, может продлить определенный первоначально срок переработки (п. 3 ст. 177 Кодекса).
20. Срок переработки продлевается в пределах двух лет по мотивированному обращению лица, получившего разрешение на переработку, в таможню, выдавшую это разрешение.
21. Обращение заявителя о продлении срока переработки регистрируется в таможне в соответствии с правилами внутреннего делопроизводства и рассматривается уполномоченным должностным лицом не более трех рабочих дней.
22. Решение о продлении срока переработки принимает начальник (лицо, его замещающее) таможни, выдавшей разрешение на переработку, и оформляется в виде соответствующей резолюции на обращении заявителя. При продлении срока переработки уполномоченное должностное лицо таможни в п. 11 "Срок переработки" в экземплярах разрешения на переработку заявителя и таможни вносит дополнительную запись "Срок переработки продлен на месяца (ев). Общий срок переработки составляет месяцев", проставляет оттиск личной номерной печати, подпись, дату и печать таможни.
23. Документы, на основании которых продлевался срок переработки, обращение заявителя о продлении срока переработки подшиваются в дело "Контроль за исполнением разрешения на переработку" (далее - дело).
24. В случае отказа в продлении срока переработки таможня направляет в адрес заявителя письменный ответ с указанием причин отказа.
25. В разрешение на переработку могут быть внесены изменения по письменному обращению заявителя в таможню, выдавшую разрешение на переработку, если они не противоречат таможенному законодательству Российской Федерации.
26. Обращение заявителя о внесении изменений в разрешение на переработку регистрируется в таможне в соответствии с правилами внутреннего делопроизводства.
Разрешение на внесение изменений в разрешение на переработку оформляется в виде соответствующей резолюции начальника таможни (лица, его замещающего) на обращении заявителя.
При положительном решении уполномоченное должностное лицо таможни вносит изменение(я) в соответствующие пункты экземпляра разрешения на переработку заявителя и в экземпляр разрешения на переработку таможни, проставляет оттиск личной номерной печати, подпись, дату и печать таможни, выдавшей разрешение на переработку.
27. В случае отказа во внесении изменений в разрешение на переработку, таможня в течение трех рабочих дней со дня принятия решения мотивированно информирует об этом заявителя в письменной форме.
28. Если таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки в соответствии с разрешением на переработку производится в нескольких таможенных органах, уполномоченное должностное лицо таможни, выдавшей разрешение на переработку, направляет факсимильной или почтовой связью в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в разрешение на переработку либо продления срока переработки копии разрешения на переработку с внесенными изменениями (отметкой о продлении срока переработки) во все таможенные органы, указанные в разрешении на переработку.

Y. Действия уполномоченных должностных лиц при таможенном оформлении товаров для переработки, продуктов переработки,отходов и остатков

29. Таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки и остатков производят уполномоченные должностные лица таможенных органов, указанных в разрешении на переработку, в срок переработки.
30. В соответствии со ст. 158 Кодекса помещение под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров растительного и животного происхождения производится только после осуществления соответствующими государственными органами фитосанитарного и ветеринарного контроля, если такой контроль не производился при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и если товары подлежат такому контролю в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
31. Товары для переработки при их помещении под таможенный режим переработки на таможенной территории, вывозимые продукты переработки подлежат декларированию согласно установленному порядку путем представления в таможенный орган, указанный в разрешении на переработку, ГТД, заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории и декларировании вывозимых продуктов переработки, и декларации таможенной стоимости.
32. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа при таможенном оформлении ввозимых товаров в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории осуществляет условный выпуск товаров для переработки (подпункта 2 п. 1 ст. 151 Кодекса).
33. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, производившего таможенное оформление товаров для переработки, направляет в течение трех рабочих дней со дня их условного выпуска четвертые экземпляры ГТД (либо копию ГТД) в таможню, выдавшую разрешение на переработку.
34. Таможенное оформление отходов переработки, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, производится согласно п. 1 ст. 185 Кодекса.
35. Должностные лица таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление продуктов переработки, отходов и остатков, после их выпуска в свободное обращение либо условного выпуска направляют в течение трех дней четвертые экземпляры ГТД (либо копии ГТД) в таможню, выдавшую разрешение на переработку.

V. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории

36. Таможенный контроль за условно выпущенными товарами для переработки, продуктами переработки, отходами и остатками осуществляют уполномоченные должностные лица таможни, выдавшей разрешение на переработку.
37. Если разрешением на переработку являются третий и четвертый экземпляры ГТД о помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории, операцией по переработке является ремонт по гарантии и срок переработки не превышает трех месяцев, то таможенный контроль за использованием таможенного режима переработки на таможенной территории осуществляют уполномоченные должностные лица таможни, разрешившей условный выпуск товаров для переработки.
38. В целях таможенного контроля за использованием таможенного режима переработки на таможенной территории уполномоченное должностное лицо формирует дело по каждому выданному разрешению на переработку, в которое должны быть включены:
а) заявление о выдаче разрешения на переработку, а также документы, приложенные к нему;
б) второй экземпляр выданного разрешения на переработку;
г) четвертые экземпляры ГТД (копии ГТД), деклараций таможенной стоимости и форм корректировки таможенной стоимости, по которым проводилось таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки, отходов и остатков, в том числе полученные из других таможенных органов;
д) четвертые экземпляры ГТД (копии ГТД) по товарам для переработки, если заявитель изменял таможенный режим в отношении этих товаров;
е) копии заключений о прекращении применения обеспечения уплаты таможенных платежей;
ж) все другие представленные в таможню либо составленные (изданные) таможенными органами документы по этому разрешению на переработку.
39. При совершении таможенных операций уполномоченные должностные лица таможенных органов осуществляют таможенный контроль с учетом следующего:
а) досмотр товаров для переработки, продуктов переработки, отходов и остатков проводится в целях идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки, проверки соответствия фактического количества товаров для переработки, продуктов переработки нормам выхода, указанным в разрешении на переработку, а также с учетом профилей рисков;
б) при досмотре товаров для переработки могут осуществляться указанные в разрешении на переработку действия, необходимые для последующей идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки (фиксация серийных номеров, взятие проб и образцов и т.п.);
г) если ввезенными для переработки товарами являются руды, концентраты или другие товары, количество выхода продуктов переработки из которых зависит от их химического состава или влажности, то при таможенном оформлении в присутствии уполномоченного должностного лица таможенного органа для установления химического состава товаров для переработки производится отбор проб согласно установленному порядку (ст. 383 Кодекса).1
40. Уполномоченные должностные лица таможенных органов, в регионе деятельности которых расположены организации-переработчики, осуществляющие операции по переработке в соответствии с выданным разрешением на переработку, по запросу таможни, выдавшей разрешение на переработку, в течение срока переработки осуществляют таможенный контроль за использованием товаров для переработки для целей переработки.

1 Сертификаты химического состава ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации для переработки товаров, полученные от экспертно-аналитических лабораторий после исследования проб (образцов) прикладывают к четвертому экземпляру ГТД (копии ГТД).

41. В соответствии со ст. 364 Кодекса для целей таможенного контроля в отношении ввезенных для переработки товаров, продуктов их переработки, отходов и остатков уполномоченные должностные лица используют отчеты о перерабатываемых товарах, формуляры выверки продуктов переработки, отходов и остатков, представляемые в соответствии с приказом ГТК России от 04.03.2004 266 заявителем по каждому разрешению на переработку, а также получаемые от таможенных органов, производивших таможенное оформление продуктов переработки, отходов и остатков, четвертые экземпляры ГТД (копий ГТД) и декларации таможенной стоимости.
42. Если заявитель не представил в таможню, выдавшую разрешение на переработку, отчет об использовании таможенного режима переработки на таможенной территории в течение трех месяцев со дня ввоза первой партии товаров для переработки, то уполномоченное должностное лицо таможни оформляет в письменной форме за подписью начальника таможни в адрес заявителя письменный запрос о предоставлении отчета в соответствии с приказом ГТК России от 04.03.2004 266 и направляет его почтовой связью с уведомлением о вручении.
43. Уполномоченное должностное лицо таможни, выдавшей разрешение на переработку, проверяет в пятнадцатидневный срок со дня представления заявителем формуляра выверки продуктов переработки, отходов и остатков соответствие данных, указанных в разрешении на переработку и в формуляре выверки продуктов переработки, отходов и остатков, данным, указанным в ГТД.
При этом уполномоченным должностным лицом проверяется:
а) соответствие кодов по ТН ВЭД России товаров для переработки, продуктов переработки, отходов и остатков России, указанных в ГТД, кодам, указанным в разрешении на переработку;
б) соответствие количества фактически помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки их количеству, указанному в разрешении на переработку;
в) количество фактически вывезенных с таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки на соответствие нормам выхода, указанным в разрешении на переработку;
г) наличие отходов переработки и распоряжение ими в соответствии с п. 1 ст. 183 Кодекса;
д) наличие остатков товаров для переработки и распоряжение ими в соответствии со ст. 184 Кодекса.
В случае неполучения от таможенных органов копий ГТД и деклараций таможенной стоимости, уполномоченное должностное лицо таможни, осуществляющей контроль за использованием таможенного режима переработки на таможенной территории, должно их запросить у таможенных органов, производивших таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки, отходов и остатков.
44. Если в результате проверки формуляра выверки продуктов переработки, отходов и остатков нарушений использования таможенного режима переработки на таможенной территории не выявлено (далее - Формуляр), то в верхнем правом углу второго экземпляра разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо таможни делает запись "Формуляр проверен, нарушений не выявлено. Разрешение исполнено", проставляет оттиск личной номерной печати, подпись и дату.
45. Исполненное разрешение на переработку с приложенными к нему документами, на основании которых оно выдавалось, отчетами и Формуляром, четвертыми экземплярами ГТД, а также копиями всех других ГТД, оформленных в соответствии с разрешением на переработку, и другими документами, имеющими отношение к разрешению на переработку, передается в архив таможни и хранится в течение трех лет.
46. Если при проверке формуляра обнаружены нарушения, уполномоченное должностное лицо таможни в верхнем правом углу формуляра делает запись "Формуляр проверен. Обнаружены нарушения", проставляет оттиск личной номерной печати, подпись и дату, а также составляет перечень нарушений, в котором в произвольной форме перечисляет обнаруженные в ходе проверки нарушения, а затем проставляет оттиск личной номерной печати, подпись и дату. Затем информирует начальника таможни о выявленных нарушениях и принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

VI. Действия уполномоченных должностных лиц при эквивалентной компенсации

47. В соответствии со ст. 186 Кодекса и приказом ГТК России от 15.09.2004 1014 при применении таможенного режима переработки на таможенной территории допускается полная или частичная замена ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации товаров для переработки другими товарами, в том числе российскими, при условии наличия разрешения на переработку, в п 9 которого должны быть указаны разрешение на полную или частичную замену ввозимых для переработки товаров и срок их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации в случае опережающего вывоза продуктов переработки (в пределах срока действия разрешения на переработку), а также наименование эквивалентных товаров, их коды по ТН ВЭД России, количество и стоимость
48. Разрешение на эквивалентную компенсацию оформляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа при выдаче разрешения на переработку (заполняется п. 9 "Эквивалентная компенсация) либо путем внесения в него изменений по обращению заявителя.
49. Эквивалентные товары рассматриваются уполномоченными должностными лицами для таможенных целей как товары для переработки (п 3 ст. 186 Кодекса). При этом количество продуктов переработки эквивалентных товаров должно соответствовать нормам выхода, указанным в разрешении на переработку.
50. Исходя из содержания ст. 173 Кодекса в отношении эквивалентных товаров должны совершаться операции по переработке, в том числе операции по ремонту.
51. Отходы и остатки, полученные в соответствии с нормами выхода при переработке эквивалентных товаров, подлежат таможенному оформлению в соответствии с правилами, предусмотренными ст. ст. 183,184 Кодекса.
52. В соответствии с п. 4 ст. 186 Кодекса вывоз продуктов переработки эквивалентных товаров допускается до ввоза товаров для переработки при наличии разрешения на переработку.
Товары для переработки должны быть ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в установленный в разрешении на переработку срок и в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории.
53. При использовании эквивалентной компенсации окончательная выверка продуктов переработки, отходов и остатков (проверка формуляра выверки продуктов переработки, отходов и остатков) осуществляется не позднее тридцати дней со дня вывоза последней партии продуктов переработки эквивалентных товаров и после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров для переработки в установленный таможенным органом срок.

VI. Действия уполномоченных лиц таможенных органов при принятии решения о прекращении применения обеспечения уплаты таможенных платежей

54. Если в качестве гарантии соблюдения условий таможенного режима переработки на таможенной территории при таможенном оформлении товаров для переработки применялось обеспечение уплаты таможенных платежей, то после завершения таможенного режима либо после отзыва разрешения на переработку при условии, что в отношении товаров для переработки, продуктов переработки, отходов и остатков выполнены все действия по завершению таможенного режима согласно порядку, предусмотренному Кодексом, применение обеспечения уплаты таможенных платежей прекращается
55. После проверки отчетов по использованию таможенного режима переработки на таможенной территории, окончательной выверки количества продуктов переработки, отходов и остатков, уполномоченное должностное лицо таможни, выдавшей разрешение на переработку, направляет в таможенные органы, производившие таможенное оформление товаров для переработки, заключение о прекращении применения обеспечения уплаты таможенных платежей (приложение 2).
56. После поступления в таможенный орган, производивший таможенное оформление товаров для переработки, заключения о прекращении применения обеспечения уплаты таможенных платежей денежные средства, внесенные на депозит таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, возвращаются согласно установленному порядку. Копия гарантии банка, договор о залоге хранятся в таможенном органе согласно установленному порядку.

Первый заместитель начальника
Главного управления
организации таможенного контроля
В.В. Дьяченко

Приложение 1
к Инструкции об организации действий
должностных лиц таможенных
органов, совершающих
таможенные операции при
использовании таможенного
режима переработки на таможенной
территории

Книга учета выданных разрешений на переработку на таможенной территории

В связи с многочисленными запросами таможен о порядке выдаче свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ (далее - Реестр) при изменении сведений, указанных в заявлении либо прилагаемых к нему документах, Северо-Западное таможенное управление сообщает следующее.
В соответствии с п. 1.1 приказа СЗТУ от 15.02.2005 N 36 "О ведомственном контроле Северо-Западного таможенного управления" СЗТУ согласовывает включение в Реестр только в случае подачи заявления юридического лица о включении в Реестр.
В соответствии с пунктом 20 Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения (далее - Положение), утвержденного приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070, в случае изменения сведений, указанных в заявлении (изменения типа склада временного хранения, увеличения, уменьшения полезной площади) либо в прилагаемых к нему документах, владелец склада (его правопреемник), включенный в Реестр, обязан известить об этом таможню в письменной форме в пятидневный срок со дня, когда владельцу склада (его правопреемнику) стало известно об их наступлении.
При этом подача заявления о включении в Реестр по форме, установленной пунктом 7 Положения, не требуется.
Таким образом, при изменении сведений, указанных в заявлении либо в прилагаемых к нему документах, таможням следует рассматривать вопрос выдаче нового свидетельства о включении в Реестр без применения процедуры согласования включения в Реестр, предусмотренной приказом СЗТУ от 15.02.2005 N 36.

Начальник
Северо-Западного таможенного управления,
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин

В связи с представленными правообладателем дополнительными сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы информирует, что п. п. 2, 4 приложения к письму ГТК России от 03.08.2004 N 07-58/28142 "О товарных знаках компании "Balkanpharma Holding AD" изложены в следующей редакции:

"2. Правообладатель:
Компания "АКТАВИС";
адрес: община Обориште, бул. Княгиня Мария Луиза 2, Бизнес Центр ЦУМ, г. София, Болгария";
"4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 07.06.2006".
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Начальник Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

В целях усовершенствования порядка выдачи импортных карантинных разрешений Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить порядок выдачи импортных карантинных разрешений (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу надзора в области карантина растений обеспечить исполнение Порядка. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела надзора в области карантина растений Тюрина А.А.

Руководитель Управления Россельхознадзора
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Н.В.Широков

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Управления
Россельхознадзора
по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области
от 20.07.2005 N 78

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ИМПОРТНЫХ КАРАНТИННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - УПРАВЛЕНИЕ)

1. Импортное карантинное разрешение (далее - ИКР) выдается отделом надзора в области карантина растений.
2. Для получения ИКР заявитель представляет в отдел надзора в области карантина растений заявку на получение ИКР и иные необходимые документы.
3. Перечень документов, которые представляются заявителем для получения ИКР, определяется в соответствии с юридическим адресом заявителя, видом груза, местом таможенной очистки, местом доставки (складирования) грузов.
4. Отдел надзора в области карантина растений осуществляет прием заявлений и иных документов на получение ИКР еженедельно в приемные дни: по понедельникам, средам и пятницам с 10-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00.
5. Сотрудник отдела надзора в области карантина растений выдает заявителю извещение о приеме документов, где указывает предполагаемую дату получения заявителем ИКР.
6. Отдел надзора в области карантина растений проверяет заявление и иные документы на получение ИКР, представленные заявителем, на соответствие установленным требованиям.
7. Заявление и иные документы на получение ИКР возвращаются заявителю в случае, если документы не соответствуют установленным требованиям, о чем делается соответствующая отметка в извещении.
8. В течение пяти рабочих дней с момента предоставления заявления и иных документов на получение ИКР в отдел надзора в области карантина растений заявитель может получить информацию о правомочности и сроках получения ИКР.
9. Отдел надзора в области карантина растений в 25-дневный срок рассматривает заявления и иные документы на получение ИКР, представленные заявителем, оформляет импортное карантинное разрешение, регистрирует ИКР, направляет копию ИКР посредством факсимильной связи в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору и управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в субъектах Российской Федерации, в случае необходимости.
10. ИКР выдаются в срок не более 30 рабочих дней.

В целях обеспечения выполнения требований приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору N 174 "О государственном ветеринарном надзоре (контроле) на складах временного хранения (таможенных складах)" от 24.05.2005 и реализации с 12.07.2005 контрольно-надзорных функций Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Определить места выполнения ветеринарными специалистами контрольных ветеринарных пунктов обязанностей по ветеринарному контролю и оформлению подконтрольных грузов при импортно-экспортных операциях в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Установить, что ветеринарный надзор на железнодорожном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность Министерства транспорта Российской Федерации, и правилами перевозок железнодорожным транспортом подконтрольных госветнадзору грузов.
3. Заместителям начальника отдела ветеринарного надзора контрольных ветеринарных пунктов обеспечить предоставление в отдел ветеринарного надзора Управления информации об оформленных на складах временного хранения (таможенных складах) подконтрольных госветнадзору грузах (мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молоко и молочные продукты) ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
4. Начальнику отдела ветеринарного надзора обеспечить контроль за оформлением подконтрольных грузов при экспортно-импортных операциях на аттестованных складах временного хранения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа остается за руководителем Управления.

Руководитель Управления Россельхознадзора
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Н.В.Широков

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Управления Россельхознадзора
по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области
от 01.09.2005 N 128

ПЕРЕЧЕНЬПОСТОВ ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИСАНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ(ПО СОСТОЯНИЮ НА 15.08.2005)

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4735; 2004, N 47, ст. 4653), утвердить ставку ввозной таможенной пошлины на мешки и пакеты из бумаги (коды ТН ВЭД России 4819 30 000 1, 4819 30 000 2 и 4819 40 000 0) в размере 12,5 процента, но не менее 135 евро за 1000 кг.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 18 сентября 2005 г.

Председатель Правительства Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протоколом к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации О таможенном тарифе , постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему , на основании подтверждения Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.07.2005 ВФ-1034/05 обязываю:

1. Начальника Шереметьевской таможни:

а) производить таможенное оформление товаров, указанных в приложении к настоящему распоряжению, ввозимых ГНУ ВНИИМП им. В.М. Горбатова РАСХН для разработки научных основ систем технологического обеспечения хранения и комплексной переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных конкурентоспособных пищевых продуктов общего и специального назначения, по контракту от 29.11.2004 0328-04, заключенному с фирмой ABACUS Analytical Systems GmbH (Германия), общей стоимостью 339 670,00 (триста тридцать девять тысяч шестьсот семьдесят) долларов США без взимания ввозной таможенной пошлины;
б) включать данные о таможенном оформлении товаров, указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477;
в) направлять копии ГТД, оформленных в отношении товаров, указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в Московскую северную таможню для осуществления таможенного контроля за целевым использованием данных товаров.
2. Начальника Московской северной таможни обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием товаров, указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в целях, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате ввозной таможенной пошлины. При использовании товаров в иных целях направить в Шереметьевскую таможню заключение о требовании уплаты условно начисленной суммы ввозной таможенной пошлины и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.
3. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2005.
4. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

В СВЯЗИ С ПЛАНИРУЕМЫМ C 01.10.2005 ПОВЫШЕНИЕМ СТАВКИ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА НЕФТЬ СЫРУЮ ДО 179,9 ДОЛЛАРОВ США ЗА 1000 КИЛОГРАММОВ И В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ , В ЧАСТИ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ НЕФТИ СЫРОЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 138 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА, РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПИСЬМОМ ФТС РОССИИ ОТ 06.05.2005Г. 01-06/14548.

СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БУДЕТ ДОВЕДЕНО ДО ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНО.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
Т.Н. ГОЛЕНДЕЕВА

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. # 939 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, # 52, ст.5141; 2001, # 8, ст.759; # 18, ст.1864; # 23, ст.2376; # 35, ст.3517; # 50, ст.4735; 2002, # 1, ст.44; # 4, ст.326; # 5, ст.536; # 12, ст.1141; # 20, ст.1868; # 28, ст.2874; # 29, ст.2970; # 31, ст. 3119; # 37, ст.3532; # 46, ст.4588; # 48, ст.4808; 2003, # 3, ст.233; # 11, ст.1030; # 21, ст.2010; # 29, ст.3009; # 38, ст.3664; # 47, ст.4542; 2004, # 3, ст.198; # 12, ст.1074; # 21, ст.2068; # 29, ст. 3058; # 38, ст.3804; # 47, ст.4660; 2005, # 4, ст.301; # 12, ст.1046; # 21, ст.2024; # 29, ст.3069) утвердить ставку вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 179,9 доллара США за 1000 килограммов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2005 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

Москва,
19 сентября 2005 г.,
N 1764

В Управление кадров ФТС России поступают многочисленные обращения кадровых подразделений таможенных органов по вопросу порядка наименования должностей федеральных государственных гражданских служащих в штатных расписаниях. В связи с этим разъясняем, что наименование должностей федеральных государственных гражданских служащих в штатные расписания вносятся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации 981 от 3 сентября 1997 года, где определен перечень (Реестр) государственных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации. При этом специализация не указывается, если только это напрямую не предусмотрено Федеральным законом, например: наименование должности "судебный пристав" предусмотрено Федеральным законом "О судебных приставах". Указом Президента Российской Федерации 462 от 28 апреля 1998 года эта должность внесена в Реестр с соответствующим кодом и сноской. Данное обстоятельство не может служить прецедентом для самовольного внесения наименований должностей (со специализацией) в штатные расписания таможенных органов.
При необходимости подтверждения специализации (специальности) государственного гражданского служащего на основании его заявления выдается справка (архивная справка) отделом кадров или архивом (статья 62 Трудового Кодекса Российской Федерации, приказ ФТС России 150 от 09.03.1999 Об утверждении типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах ).
Основанием для выдачи справки (архивной справки), подтверждающей специализацию, может быть трудовой договор или должностная инструкция (должностной регламент), положения которых должны конкретизировать обязанности и виды работ, выполняемых по той или иной должности, исключая их неоднозначное толкование. Справка выдается заявителю за подписью начальника отдела кадров (начальника архива) и заверяется печатью организации.
Наименования должностей работников ФТС России в штатные расписания вносятся на основании общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 94, утвержденного постановлением Госстандарта от 29.12.2003 367; постановлением Министерства труда Российской Федерации от 14.10 1992 32; постановлением Министерства труда России от 21.08.1998 37; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1992 785.

Первый заместитель начальника Управления кадров
генерал-майор таможенной службы
Г.Л.Кириллов

В целях совершенствования системы управления подразделениями таможенной инспекции и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (пункт 8 протокола заседания от 13.07.2005 4/2005) приказываю:

1. Подчинить службы таможенной инспекции региональных таможенных управлений и отделы таможенной инспекции таможен:

а) начальникам таможенных органов - в Северо-Западном федеральном округе;

б) заместителям начальников таможенных органов по правоохранительной деятельности - в Приволжском федеральном округе.

2. Начальникам Северо-Западного таможенного управления (П.В.Корчажкин) и Приволжского таможенного управления (Л.И.Шорников) обеспечить реализацию п.1 настоящего приказа.

3 Управлению таможенной инспекции (С.Э.Золотов) до 1 марта 2006 г.:

а) провести совместно с Главным управлением организации таможенного контроля, Главным управлением федеральных таможенных доходов, Главным управлением по борьбе с контрабандой, Правовым управлением и Управлением таможенных расследований и дознания анализ деятельности подразделений таможенной инспекции в региональных таможенных управлениях и таможнях на основании показателей оценки деятельности (приложение), других форм статистической отчетности и с учетом их подчиненности начальнику таможенного органа, заместителю начальника таможенного органа по экономической деятельности или заместителю начальника по правоохранительной деятельности;

б) внести на рассмотрение Организационно-структурной комиссии ФТС России предложения о подчиненности подразделений таможенной инспекции

4 Организационно-структурной комиссии ФТС России (В.А.Шамахов) представить мне до 1 апреля 2006 г. предложения о наиболее эффективном варианте подчиненности подразделений таможенной инспекции.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Н.А.Волобуева.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы

А.Е.Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 05.09.2005 820

Показатели оценки деятельности подразделений таможенной инспекции

1. Количество проверок1.
2. Количество проверок, проведенных одним должностным лицом.
3. Количество таможенных ревизий.
4. Количество специальных таможенных ревизий.
5. Количество проверок, проведение которых предусмотрено отдельными нормативными правовыми актами, правовыми актами ФТС России .
6. Организация взаимодействия с функциональными подразделениями таможенного органа:
1) количество лиц, по которым поступили материалы (информация) от других подразделений таможенного органа (экономический блок, правоохранительный блок, подразделения организации таможенного контроля) для назначения таможенных ревизий.
2) количество лиц, у которых назначено проведение таможенных ревизий на основании материалов (информации), поступивших от указанных в п. 6.1 подразделений таможенного органа;
3) количество результативных таможенных ревизий, проведенных на основании материалов (информации), поступивших от указанных в п. 6.1 подразделений таможенного органа.
Под результативной проверкой понимается проверка, по результатам которой выявлены факты несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, повлекшие за собой неуплату либо уплату не в полном объеме таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
7. Количество результативных проверок:
1) количество результативных общих таможенных ревизий;
2) количество результативных специальных таможенных ревизий;
3) количество результативных других форм таможенного контроля после выпуска товаров.
8. Проверки, проведенные в соответствии с профилями рисков. 1) количество проверок;
2) количество результативных проверок.

'Под проверкой понимается таможенная ревизия или другая форма таможенного контроля после выпуска товаров. 2Приказ Минэкономразвития России от 27.01.2005 9, распоряжение ФТС России от 28 03.2005 110-р, приказ ФТС России от 04.05.2005 409, приказ ГТК России от 28.06.2004 727 и т.д.

9. Количество измененных или отмененных по результатам проверок первоначальных решений, принятых другими функциональными подразделениями таможенного органа (например, классификационных, решений, решений по таможенной стоимости).
10. Количество проверок, результаты которых обжалованы в вышестоящий таможенный орган (по каждой форме таможенного контроля после выпуска товаров).
11. Количество проверок, результаты которых обжалованы / опротестованы в суд (по каждой форме таможенного контроля после выпуска товаров).
12. Количество решений, принятых в пользу таможенного органа по результатам обжалования в вышестоящий таможенный орган и по результатам обжалования / опротестования в суд.
13. Сумма доначисленных таможенных платежей, назначенных наказаний всего и в расчете на одно должностное лицо подразделения таможенной инспекции (по фактической численности).
14. Сумма доначисленных таможенных платежей, назначенных наказаний по таможенному органу (РТУ, таможне).
15. Взыскано доначисленных таможенных платежей, назначенных наказаний всего и на одно должностное лицо подразделения таможенной инспекции (по фактической численности).
16. Количество возбужденных по результатам проверок дел об административных правонарушениях, уголовных дел.
17. Количество прекращенных дел об административных правонарушениях, уголовных дел.

В целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, однозначной идентификации и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, на основании статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101) и Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21 августа 2003 г. N 915 (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2003 г., рег. N 5060), в редакции приказа ГТК России от 14 мая 2004 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2004 г., рег. N 5808), приказываю:
1. Установить, что для товаров, коды и наименования которых в соответствии с ТН ВЭД России указаны в приложении N 1 к настоящему приказу, описание, приводимое под номером 1 в графе 31 грузовой таможенной декларации (ГТД) "Грузовые места и описание товаров", должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, содержать сведения согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Установить, что для товаров, коды и наименования которых в соответствии с ТН ВЭД России указаны в приложении N 2 к настоящему приказу, при заявлении таможенного режима экспорта или таможенного режима переработки вне таможенной территории описание, приводимое под номером 1 в графе 31 ГТД "Грузовые места и описание товаров", должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, содержать сведения согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Пользоваться в целях применения приложений N 1 и N 2 как кодом ТН ВЭД России, так и наименованием товара. 4. ФТС России (Жерихов А.Е.) обеспечить осуществление таможенными органами контроля за полнотой сведений, заявляемых в графе 31 ГТД в соответствии с требованиями настоящего приказа.
5. Признать утратившими силу:
- приказ ГТК России от 10 сентября 2001 г. N 888 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД" (зарегистрирован Минюстом России 19 сентября 2001 г., рег. N 2943);
- приказ ГТК России от 20 декабря 2001 г. N 1204 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 10.09.2001 N 888" (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2002 г., рег. N 3188);
- приказ ГТК России от 20 февраля 2003 г. N 179 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 10.09.2001 N 888" (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2003 г., рег. N 4263);
- приказ ГТК России от 18 сентября 2003 г. N 1037 "О внесении дополнения в приказ ГТК России от 10.09.2001 N 888" (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2003 г., рег. N 5121);
- приказ ГТК России от 28 июня 2004 N 725 "О внесении дополнений в приказ ГТК России от 10.09.2001 N 888" (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2004 г., рег. N 5909);
- подпункт 1 пункта 1 приказа ГТК России от 4 ноября 2003 г. N 1241 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты ГТК России" (зарегистрирован Минюстом России 26 ноября 2003 г., рег. N 5265).
6. ФТС России (Жерихов А.Е.) в течение 90 дней со дня официального опубликования настоящего приказа обеспечить доработку программных средств, используемых при таможенном оформлении и таможенном контроле.
7. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять руководителю ФТС России Жерихову А.Е.

Министр
Г.О. Греф

Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития РФ
от 10 августа 2005 г. N 186
Перечень товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования

      
+-----------------------------------------------------------------------+
!  Код ТН ВЭД  !  Наименование товара   !    Информация, подлежащая     !
!    России    !                        !  обязательному внесению под   !
!              !                        !   номером 1 в графу 31 ГТД    !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!      1       !           2            !               3               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!0202 30 900   !Прочие    отруба    мяса!-  Вид  отруба  говяжьей   туши!
!              !крупного рогатого скота,!(например,  задние   четвертины!
!              !мороженые, обваленные   !бескостные);                   !
!              !                        !-    процентное     соотношение!
!              !                        !содержания в  продукте   жира к!
!              !                        !мясу;                          !
!              !                        !-               назначение (для!
!              !                        !промпереработки, для реализации!
!              !                        !на внутреннем рынке)           !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!0203 29 550   !Мясо  домашних   свиней,!- Вид свиного отруба (например,!
!              !мороженое, обваленное   !бескостное мясо переднего края,!
!              !                        !включающее щековину);          !
!              !                        !-    процентное     соотношение!
!              !                        !содержания в  продукте   жира к!
!              !                        !мясу;                          !
!              !                        !-               назначение (для!
!              !                        !промпереработки, для реализации!
!              !                        !на внутреннем рынке)           !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!0405          !Сливочное масло и прочие!- Массовая доля молочного  жира!
!              !жиры      и       масла,!(мас. %);                      !
!              !изготовленные из молока;!- массовая доля влаги (мас. %) !
!              !молочные пасты          !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!1501 00 -     !Жиры и  масла  животного!- Вид жира  (например,  свиной,!
!1506 00 000 0 !происхождения           !крупного    рогатого     скота,!
!              !                        !рыбий);                        !
!              !                        !-         вид         обработки!
!              !                        !(нерафинированные,             !
!              !                        !рафинированные);               !
!              !                        !-  применение  (например,   для!
!              !                        !производства мыла или свечей, в!
!              !                        !качестве смазочного  материала,!
!              !                        !для  получения  глицерина,  для!
!              !                        !производства         кормов для!
!              !                        !животных,   для    производства!
!              !                        !маргарина)                     !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!1507 - 1515   !Жиры             и масла!- Вид  растительного  жира  или!
!              !растительного           !масла    (например,     соевое,!
!              !происхождения           !арахисовое и т.п.);            !
!              !                        !- физическое состояние (твердое!
!              !                        !или жидкое);                   !
!              !                        !-         вид         обработки!
!              !                        !(нерафинированные,             !
!              !                        !рафинированные);               !
!              !                        !-  применение  (например,   для!
!              !                        !производства  мыла,  лаков  или!
!              !                        !красок,    для     производства!
!              !                        !маргаринов,     в      качестве!
!              !                        !салатного    или    кулинарного!
!              !                        !масла)                         !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!1516          !Жиры  и  масла  животные!-   Вид       растительного или!
!              !или  растительные  и  их!животного   жира   или    масла!
!              !фракции,  полностью  или!(например, рыбий  жир,  соевое,!
!              !частично                !арахисовое и т.п.);            !
!              !гидрогенизированные,    !-  вид   обработки   (например,!
!              !переэтерифицированные,  !полностью гидрогенизированный);!
!              !реэтерифицированные  или!-  применение  (например,   для!
!              !элаидинизированные,     !производства  мыла,  лаков  или!
!              !нерафинированные     или!красок,    для     производства!
!              !рафинированные,  но   не!маргаринов)                    !
!              !подвергнутые  дальнейшей!                               !
!              !обработке               !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!1517 10       !Маргарин                !-  Массовая  доля  общего  жира!
!              !                        !(мас. %);                      !
!              !                        !-   массовая   доля   продуктов!
!              !                        !товарной           позиции 0405!
!              !                        !(сливочного   масла,   молочной!
!              !                        !пасты   или   прочих   молочных!
!              !                        !жиров)                         !
!--------------+------------------------+-------------------------------!
!1602 10 00    !Гомогенизированные      !- Массовая  доля  мяса,  мясных!
!              !готовые продукты        !субпродуктов  или  крови  (мас.!
!              !                        !%);                            !
!              !                        !-    нетто-масса    содержимого!
!              !                        !товара в первичной упаковке (г)!
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!1803          !Какао-паста,            !- Содержание жира (мас. %)     !
!              !обезжиренная         или!                               !
!              !необезжиренная          !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!1806 10       !Какао-порошок          с!- Массовая  доля  сахарозы  или!
!              !добавлением  сахара  или!других  подслащивающих  веществ!
!              !других    подслащивающих!(мас. %)                       !
!              !веществ                 !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!1806 20       !Готовые изделия  прочие,!-  Форма  или  вид   (например,!
!              !в  брикетах,  пластинках!брикет, паста, гранулы);       !
!              !или плитках массой более!- для изделий в  виде  брикета,!
!              !2  кг,  или  в   жидком,!пластинки  или  плитки:   масса!
!              !пастообразном,          !(кг) одного брикета,  пластинки!
!              !порошкообразном,        !или плитки;                    !
!              !гранулированном      или!-   для   изделий   в   жидком,!
!              !другом аналогичном  виде!пастообразном,  порошкообразном!
!              !в  контейнерах     или в!или гранулированном виде: масса!
!              !первичных  упаковках   с!(кг) в единице упаковки;       !
!              !содержимым более 2 кг   !-  массовая  доля   какао-масла!
!              !                        !и/или молочных жиров (мас. %)  !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2009          !Соки  фруктовые  и  соки!-  Вид   обработки   (например,!
!              !овощные                 !замороженный,                  !
!              !                        !концентрированный,             !
!              !                        !неконцентрированный);          !
!              !                        !- число Брикс                  !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2101 11       !Экстракты,  эссенции   и!- Массовая доля кофе в продукте!
!              !концентраты кофе        !в пересчете на  сухое  вещество!
!              !                        !(мас. %)                       !
!--------------+------------------------+-------------------------------+
!2101 12 920   !Готовые   продукты    на!- Компоненты, входящие в состав!
!              !основе       экстрактов,!продукта, с указанием  массовой!
!              !эссенций             или!доли каждого из них (мас. %);  !
!              !концентратов кофе       !-   нетто-масса      товара без!
!              !                        !первичной упаковки (г или кг)  !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2106 90 980 4 !Пригодные            для!-  Массовая  доля  общего  жира!
!              !употребления   в    пищу!(мас. %) и влаги (мас. %);     !
!              !смеси    или     готовые!- массовая доля молочных  жиров!
!              !продукты из животных или!(мас. %);                      !
!              !растительных  жиров  или!-   нетто-масса      товара без!
!              !масел  или  их  фракций,!первичной упаковки (г или кг)  !
!              !содержащие более 15 мас.!                               !
!              !% молочных жиров        !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2204 10,      !Вина         виноградные!-     Процентное     содержание!
!2204 21,      !натуральные,     включая!этилового спирта по объему (об.!
!2204 29       !крепленые               !%);                            !
!              !                        !- тип вина:                    !
!              !                        !-    высококачественное     или!
!              !                        !ординарное;                    !
!              !                        !- натуральное или крепленое;   !
!              !                        !- белое, розовое, красное;     !
!              !                        !-       сухое,       полусухое,!
!              !                        !полусладкое,           сладкое,!
!              !                        !десертное, крепкое;            !
!              !                        !-      игристое,       шипучее,!
!              !                        !газированное или тихое         !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2204 30       !Прочие сусла виноградные!-    Способ     приостановления!
!              !                        !брожения;                      !
!              !                        !-     процентное     содержание!
!              !                        !этилового  спирта   по   объему!
!              !                        !(об.%);                        !
!              !                        !- содержание сахара (г/л);     !
!              !                        !- плотность (г/см3 при 20 С)   !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2205          !Вермуты  и   виноградные!-   Вид   напитка    (например,!
!              !натуральные вина  прочие!вермут);                       !
!              !с            добавлением!- тип вина (белое, розовое  или!
!              !растительных           и!красное);                      !
!              !ароматических веществ   !-    фактическое     содержание!
!              !                        !этилового  спирта   по   объему!
!              !                        !(об.%);                        !
!              !                        !- массовая доля сахара (мас. %)!
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2206 00       !Напитки           прочие!-    Фактическое     содержание!
!              !сброженные    (например,!этилового  спирта   по   объему!
!              !сидр,  перри,  или  сидр!(об.%);                        !
!              !грушевый,        напиток!- массовая  доля  сахара  (мас.!
!              !медовый);       смеси из!%);                            !
!              !сброженных  напитков   и!- количество (л) 100% спирта  в!
!              !смеси         сброженных!продукции                      !
!              !напитков               и!                               !
!              !безалкогольных напитков,!                               !
!              !другом          месте не!                               !
!              !поименованные   или   не!                               !
!              !включенные              !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2301 20 000 0 !Мука тонкого  и  грубого!- Массовая доля сырого протеина!
!              !помола и гранулы из рыбы!(мас. %)                       !
!              !или        ракообразных,!                               !
!              !моллюсков   или   прочих!                               !
!              !водных   беспозвоночных,!                               !
!              !непригодные          для!                               !
!              !употребления в пишу     !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2402 10 000 0 !Сигары,         сигары с!-   Нетто-масса   (г)    одного!
!              !обрезанными  концами   и!изделия  без  учета   первичной!
!              !сигариллы,    содержащие!упаковки,     фильтра     и/или!
!              !табак                   !мундштука (при наличии)        !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2710 11 410 0,!Бензины моторные        !-   Тип   бензина    (например,!
!2710 11 450 0,!                        !автомобильный);                !
!2710 11 490 0,!                        !- содержание свинца (г/л);     !
!2710 11 510 0,!                        !- октановое число;             !
!2710 11 590 0 !                        !-             этилированный или!
!              !                        !неэтилированный                !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2710 19 810 0,!Моторные    масла    для!-  Тип   и   назначение   масла!
!3403 19 100 0,!дизельных    и     (или)!(например,   моторное   зимнее,!
!3403 19 910 0,!карбюраторных           !моторное    летнее,    моторное!
!3403 99 100 0 !(инжекторных) двигателей!всесезонное);                  !
!              !                        !-   основа   масла   (например,!
!              !                        !синтетическое,                 !
!              !                        !полусинтетическое, минеральное)!
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2905 31 000  0!Диолы    и    полиспирты!- Химическое название;         !
!-             !прочие;      производные!- содержание основного вещества!
!2905 42 000 0 !ациклических полиспиртов!(мас. %);                      !
!2905 45 000 - !                        !- наличие добавок и примесей;  !
!2905 49,      !                        !- фирма-производитель          !
!2905 59 910 0,!                        !                               !
!2905 59 990 0 !                        !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2921 21 000 0,!Полиамины  ациклические,!- Химическое название;         !
!2921 22 000 0,!циклоалкановые,         !- содержание основного вещества!
!2921 29 000 0,!циклоалкеновые       или!(мас. %);                      !
!2921 30 910 0,!циклотерпеновые,        !- наличие добавок и примесей;  !
!2921 30 990 0,!ароматические       и их!- фирма-производитель          !
!2921 51 -     !производные             !                               !
!2921 59       !                        !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!2929 10       !Изоцианаты              !- Химическое название;         !
!              !                        !- содержание основного вещества!
!              !                        !(мас. %);                      !
!              !                        !- наличие добавок и примесей;  !
!              !                        !- область применения;          !
!              !                        !- фирма-производитель          !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!3907 20 110 0-!Простые полиэфиры прочие!- Тип полимера;                !
!3907 20 990 0 !                        !- гидроксильное число;         !
!              !                        !-  для  сополимеров:   массовое!
!              !                        !соотношение мономерных звеньев;!
!              !                        !- область применения;          !
!              !                        !- фирма-производитель          !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!3907 91 -     !Сложные полиэфиры прочие!- Тип полимера;                !
!3907 99       !                        !- гидроксильное число;         !
!              !                        !-  для  сополимеров:   массовое!
!              !                        !соотношение мономерных звеньев;!
!              !                        !- область применения;          !
!              !                        !- фирма-производитель          !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!3909 50       !Полиуретаны             !- Тип полимера;                !
!              !                        !-  для  сополимеров:   массовое!
!              !                        !соотношение мономерных звеньев;!
!              !                        !- область применения;          !
!              !                        !- фирма-производитель          !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!3917 10 100 0 !Искусственные   оболочки!- Диаметр поперечного  сечения,!
!              !(для колбасных  изделий)!калибр   (мм),   общая    длина!
!              !из          отвержденных!(погон, м);                    !
!              !протеинов               !- окраска (цвет);              !
+--------------+------------------------+- вид упаковки (на  бобинах,  в!
!3917 10 900 0 !Искусственные   оболочки!рулонах  или  в   гофрированном!
!              !(для колбасных  изделий)!виде (кассета)                 !
!              !из           целлюлозных!                               !
!              !материалов              !                               !
+--------------+------------------------+                               !
!3917 32 910 0 !Искусственные   оболочки!                               !
!              !для  колбасных   изделий!                               !
!              !прочие                  !                               !
 +--------------+------------------------+-------------------------------+
!3920 30 000 0,!Плиты, листы,  пленка  и!-   Структура   и    химическое!
!3920 51 000 0,!полосы  или     ленты из!название пластмассы  (например,!
!3920 59 900 0,!полимеров  стирола,   из!неармированный полиэтилен);    !
!3920 61 000 0 !полиметилметакрилата   и!- толщина пластмассы (мм);  для!
!              !прочих         акриловых!пластмассы,        состоящей из!
!              !полимеров,            из!нескольких  полимеров  -  общая!
!              !поликарбонатов          !толщина изделия (мм) и  толщина!
!              !                        !слоя   каждого     полимера, из!
!              !                        !которых   состоит    пластмасса!
!              !                        !(мм);                          !
!              !                        !-  форма   и   размер   изделия!
!              !                        !(например,  плита  1  м2);  для!
!              !                        !изделий  в  рулонах  -   ширина!
!              !                        !рулона (м);                    !
!              !                        !-   вид    кромки    (например,!
!              !                        !вертикальная,  имеющая  выступ,!
!              !                        !имеющая паз и т.д.);           !
!              !                        !- область применения;          !
!              !                        !- фирма-производитель          !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!3920 99 280 0,!Плиты, листы,  пленка  и!-   Структура   и    химическое!
!3920 99 590 0,!полосы  или     ленты из!название пластмассы  (например,!
!3920 99 900 0 !пластмасс, прочие       !неармированный полиэтилен);    !
!              !                        !- толщина пластмассы (мм);  для!
!              !                        !пластмассы,        состоящей из!
!              !                        !нескольких  полимеров  -  общая!
!              !                        !толщина изделия (мм) и  толщина!
!              !                        !слоя   каждого     полимера, из!
!              !                        !которых   состоит    пластмасса!
!              !                        !(мм);                          !
!              !                        !-   вид    кромки    (например,!
!              !                        !вертикальная,  имеющая  выступ,!
!              !                        !имеющая паз и т.д.);           !
!              !                        !-  форма   и   размер   изделия!
!              !                        !(например,  плита  1  м2);  для!
!              !                        !изделий  в  рулонах  -   ширина!
!              !                        !рулона (м);                    !
!              !                        !- применение                   !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!3921 90 190 0 !Плиты, листы,  пленка  и!-      Структура      материала!
!              !полосы или ленты из     !(например,            слоистая,!
!              !сложных      полиэфиров,!армированная);                 !
!              !прочие                  !-      химическое      название!
!              !                        !пластмассы,     из      которой!
!              !                        !изготовлен   товар   (например,!
!              !                        !полиэтилен, полиэфир и т.д.);  !
!              !                        !-  форма   и   размер   изделия!
!              !                        !(например,  плита  1  м2);  для!
!              !                        !изделий  в  рулонах  -   ширина!
!              !                        !рулона (м);                    !
!              !                        !-   вид    кромки    (например,!
!              !                        !вертикальная,  имеющая  выступ,!
!              !                        !имеющая паз и т.д.);           !
!              !                        !- область применения;          !
!              !                        !- фирма-производитель          !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!3921 90 550 0,!Плиты, листы,  пленка  и!-      Структура      материала!
!3921 90 900 0 !полосы или ленты из     !(например,            слоистая,!
!              !пластмасс, прочие       !армированная);                 !
!              !                        !-      химическое      название!
!              !                        !пластмассы,     из      которой!
!              !                        !изготовлен   товар   (например,!
!              !                        !полиэтилен, полиэфир и т.д.);  !
!              !                        !-   вид    кромки    (например,!
!              !                        !вертикальная,  имеющая  выступ,!
!              !                        !имеющая паз и т.д.);           !
!              !                        !-  форма   и   размер   изделия!
!              !                        !(например,  плита  1  м2);  для!
!              !                        !изделий  в  рулонах  -   ширина!
!              !                        !рулона (м);                    !
!              !                        !- применение                   !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!4011 61 000 0,!Шины          [покрышки]!-  Маркировка  (например,   для!
!4011 62 000 0,!пневматические резиновые!легковых шин указывается ширина!
!4011 63 000 0,!новые                   !профиля,    отношение    высоты!
!4011 69 000 0,!                        !профиля  шины  к   ее   ширине,!
!4011 92 000 0,!                        !обозначение  радиальной   шины,!
!4011 93 000 0,!                        !посадочный   диаметр,    индекс!
!4011 94 000 0,!                        !грузоподъемности,    скоростной!
!4011 99 000 0 !                        !индекс шины);                  !
!              !                        !- рисунок протектора (например,!
!              !                        !в "елочку")                    !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!4410          !Плиты древесностружечные!-  Структура  плиты  (например,!
!              !и   аналогичные    плиты!вафельная плита);              !
!              !(например,       плиты с!- степень обработки  (например,!
!              !ориентированной стружкой!плита шлифованная или  плита  с!
!              !и  вафельные  плиты)  из!поверхностью,          покрытой!
!              !древесины   или   других!декоративной           слоистой!
!              !одревесневших           !пластмассой);                  !
!              !материалов,  пропитанные!- описание обработки  кромок  и!
!              !или    не    пропитанные!торцов, наличие  обработки  для!
!              !смолами   или    другими!придания   профиля   (например,!
!              !органическими связующими!торцы плит по длине имеют  пазы!
!              !веществами              !и     гребни          или плиты!
!              !                        !профилированы по двум торцам); !
!              !                        !-   размеры:   длина,   ширина,!
!              !                        !толщина (мм)                   !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!4411          !Плиты                   !-      Способ      изготовления!
!              !древесноволокнистые   из!(например, плита MDF или  плита!
!              !древесины   или   других!ДВП,           изготовленная по!
!              !одревесневших материалов!жидкостной технологии);        !
!              !с  добавлением  или  без!-       наличие       обработки!
!              !добавления   смол    или!поверхностей   (например,   без!
!              !других      органических!механической   обработки    или!
!              !веществ                 !облицовки);                    !
!              !                        !- описание обработки  кромок  и!
!              !                        !торцов, наличие  обработки  для!
!              !                        !придания   профиля   (например,!
!              !                        !торцы  плит  профилированы   по!
!              !                        !длине);                        !
!              !                        !-   размеры:   длина,   ширина,!
!              !                        !толщина (мм);                  !
!              !                        !- плотность (г/см3)            !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!4418 10       !Окна, балконные двери  и!- Порода древесины, из  которой!
!              !их рамы                 !изготовлено изделие;           !
!              !                        !-   для   дверей:    количество!
!              !                        !створок;                       !
!              !                        !-  для  окон:  наличие   разных!
!              !                        !плоскостей  открывания   окна и!
!              !                        !дополнительных оснащений окон; !
!              !                        !-  количество  стекол     и вид!
!              !                        !стекол (при наличии);          !
!              !                        !- вид  запорной  арматуры  (при!
!              !                        !наличии)                       !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!4818 90       !Изделия                 !-  Сырьевой  состав   материала!
!              !хозяйственно-бытового,  !(например, 100% целлюлоза);    !
!              !санитарно-гигиенического!- целевое назначение (например,!
!              !или         медицинского!хирургические,      медицинские!
!              !назначения, прочие      !изделия);                      !
!              !                        !- обработка (стерильные или  не!
!              !                        !стерильные);                   !
!              !                        !-   упаковка   (для   розничной!
!              !                        !продажи или  не  для  розничной!
!              !                        !продажи);                      !
!              !                        !-  ширина  рулона  или  размеры!
!              !                        !листа       (для       изделий,!
!              !                        !представленных  в  рулонах  или!
!              !                        !листах)                        !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!5509          !Пряжа  из  синтетических!-   Сырьевой    состав    пряжи!
!              !волокон  (кроме  швейных!(например,   100%   полиэфирных!
!              !ниток), не расфасованная!волокон);                      !
!              !для розничной продажи   !-  вид   пряжи   (однониточная,!
!              !                        !многокруточная, однокруточная);!
!              !                        !-   вид   отделки    (например,!
!              !                        !отбеленная);                   !
!              !                        !- линейная плотность (текс);   !
!              !                        !-   масса   нетто     пряжи без!
!              !                        !носителя (г);                  !
!              !                        !-  масса  (г),  включая   массу!
!              !                        !носителя, при его наличии;     !
!              !                        !-   вид   расфасовки,    способ!
!              !                        !намотки                        !
!+--------------+------------------------+------------------------------+
!5603          !Нетканые      материалы,!-  Сырьевой  состав   материала!
!              !пропитанные          или!(например,   100%   полиэфирных!
!              !непропитанные,         с!волокон);                      !
!              !покрытием    или     без!- способ скрепления  волокон  в!
!              !покрытия,  дублированные!материале (например,  пропитка,!
!              !или недублированные     !термическое         скрепление,!
!              !                        !механическое       связывание и!
!              !                        !т.д.);                         !
!              !                        !-  наличие  пропитки  и   (или)!
!              !                        !покрытия  (материал    покрыт с!
!              !                        !одной  или  с  обеих   сторон),!
!              !                        !состав  и  структура   покрытия!
!              !                        !(плотная или пористая);        !
!              !                        !-     отделка      текстильного!
!              !                        !материала            (однотонно!
!              !                        !окрашенный,             наличие!
!              !                        !напечатанного  рисунка,  прочая!
!              !                        !обработка поверхности);        !
!              !                        !- при наличии покрытия:        !
!              !                        !-    содержание        по массе!
!              !                        !текстильного        материала в!
!              !                        !изделии (мас. %);              !
!              !                        !-    поверхностная    плотность!
!              !                        !(г/м2)                         !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!5903          !Текстильные   материалы,!- Способ получения текстильного!
!              !пропитанные, с покрытием!материала (например, ткань  или!
!              !или        дублированные!трикотажное полотно) и сырьевой!
!              !полимерными материалами,!состав текстильного материала; !
!              !кроме         материалов!- сырьевой  состав   покрытия и!
!              !товарной позиции 5902   !(или)    пропитки    (например,!
!              !                        !покрытый                  слоем!
!              !                        !поливинилхлорида)  и  структура!
!              !                        !покрытия           (плотная или!
!              !                        !пористая);                     !
!              !                        !-     отделка      текстильного!
!              !                        !материала            (однотонно!
!              !                        !окрашенный,             наличие!
!              !                        !напечатанного  рисунка,  прочая!
!              !                        !обработка поверхности)         !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!5906          !Текстильные    материалы!- Способ получения текстильного!
!              !прорезиненные,     кроме!материала   (например,   ткань,!
!              !материалов      товарной!трикотажное полотно);          !
!              !позиции 5902            !- структура  покрытия  (плотная!
!              !                        !или пористая);                 !
!              !                        !-     отделка      текстильного!
!              !                        !материала   (окраска,   наличие!
!              !                        !рисунка,    прочая    обработка!
!              !                        !поверхности);                  !
!              !                        !-    содержание    текстильного!
!              !                        !материала в готовом полотне  по!
!              !                        !массе (мас. %);                !
!              !                        !-    поверхностная    плотность!
!              !                        !(г/м2)                         !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!6211 32 100 0,!Производственная       и!-  Сырьевой  состав   материала!
!6211 33 100 0,!профессиональная одежда !(например,    80%     хлопковых!
!6211 42 100 0,!                        !волокон,    20%     полиэфирных!
!6211 43 100 0 !                        !волокон)                       !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!6806 10 000   !Шлаковата,   минеральная!- Химический состав материала; !
!              !силикатная        вата и!- плотность (кг/м3)  или  объем!
!              !аналогичные  минеральные!(м3);                          !
!              !ваты        (исключая их!-  вид  или  форма   (например,!
!              !смеси),       навалом, в!листы, плиты, рулон)           !
!              !листах или рулонах      !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8414 30       !Компрессоры,            !- Потребляемая мощность (Вт);  !
!              !используемые           в!-      режим       эксплуатации!
!              !холодильном оборудовании!(низкотемпературные,           !
!              !                        !среднетемпературные           и!
!              !                        !высокотемпературные,           !
!              !                        !кондиционирования);            !
!              !                        !-   исполнение    (герметичные,!
!              !                        !полугерметичные, сальниковые)  !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8414 40       !Компрессоры воздушные на!- Расход (м3/мин).             !
!              !колесных          шасси,!                               !
!              !буксируемые             !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8414 51       !Вентиляторы             !-     Назначение     (например,!
!              !                        !настольный,          настенный,!
!              !                        !напольный, для крыш и т.д.);   !
!              !                        !- потребляемая мощность (Вт)   !
+--------------+------------------------+-------------------------------=
!8414 59       !Вентиляторы прочие      !-  Назначение  (например,   для!
!              !                        !систем          вентиляции, для!
!              !                        !охлаждения        автомобильных!
!              !                        !двигателей и т.д.);            !
!              !                        !-  тип  (осевой,  центробежный,!
!              !                        !тангенциальный);               !
!              !                        !- потребляемая мощность (Вт)   !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8414 80       !Насосы   воздушные   или!-  Тип  конструкции  (например,!
!              !вакуумные прочие        !турбокомпрессор,  компрессор  с!
!              !                        !кривошипно-шатунным  механизмом!
!              !                        !и т.д.);                       !
!              !                        !- избыточное  рабочее  давление!
!              !                        !(бар);                         !
!              !                        !- производительность (м3/час)  !
+--------------+------------------------+-------------------------------!
!8422 19 000 0 !Посудомоечные     машины!- Габаритные размеры (ширина  х!
!              !прочие                  !высота х длина)                !
+--------------+------------------------+-------------------------------!
!8423          !Оборудование         для!-  Назначение  (например,   для!
!              !взвешивания             !взвешивания          людей, для!
!              !                        !взвешивания    и     маркировки!
!              !                        !товаров, весы мостовые и т.д.);!
!              !                        !- чувствительность (г);        !
!              !                        !-      максимальная       масса!
!              !                        !взвешивания (кг)               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8451 21       !Машины         сушильные!- Загрузка (кг сухого белья)   !
!              !емкостью не более 10  кг!                               !
!              !сухого белья            !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8471 60 500 0 !Клавиатура              !-  Тип  (например,   проводная,!
!              !                        !беспроводная          (передача!
!              !                        !информации   на    инфракрасном!
!              !                        !излучении),   раздвижная    или!
!              !                        !складная, сенсорная);          !
!              !                        !-      наличие       встроенных!
!              !                        !дополнительных        устройств!
!              !                        !(например,   манипулятор   типа!
!              !                        !"мышь"     или      аналогичное!
!              !                        !устройство  ввода   информации,!
!              !                        !считывающее   устройство    для!
!              !                        !магнитных носителей  информации!
!              !                        !для   обеспечения     доступа к!
!              !                        !работе с компьютером, сенсорное!
!              !                        !окно   для   сверки   отпечатка!
!              !                        !пальца, для обеспечения доступа!
!              !                        !к работе с компьютером)        !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8471 60 900 0 !Устройства   ввода   или!- Тип (например,  двухкнопочный!
!              !вывода: манипулятор типа!механический,     трехкнопочный!
!              !"Мышь"                  !механический,       оптический,!
!              !                        !оптико-механический,           !
!              !                        !беспроводной)                  !
!              +------------------------+-------------------------------+
!              !Джойстик                !-   Тип   (например,     в виде!
!              !                        !укрепленной    на     подвижном!
!              !                        !шарнире ручки, в виде  рулевого!
!              !                        !колеса   автомобиля,   в   виде!
!              !                        !штурвала самолета).            !
!              +------------------------+-------------------------------+
!              !Графопостроители        !-   Тип   (например,   рулонные!
!              !(плоттеры)              !(барабанные), планшетные);     !
!              !                        !- вид пишущего блока (например,!
!              !                        !струйные,              перьевые!
!              !                        !(карандашно-перьевые),         !
!              !                        !плоттер-каттеры,   LED-плоттеры!
!              !                        !("лазерные");                  !
!              !                        !-     основные      технические!
!              !                        !параметры (разрешение, скорость!
!              !                        !печати, наличие системы сушки и!
!              !                        !подмотки  готовых  изображений,!
!              !                        !система      подачи      чернил!
!              !                        !(непрерывная/порционная,       !
!              !                        !цветность)                     !
!              +------------------------+-------------------------------+
!              !Компьютерные мониторы   !-     Тип          (например, с!
!              !                        !электронно-лучевой  трубкой,  с!
!              !                        !жидкокристаллическим экраном); !
!              !                        !-  цветного  или   монохромного!
!              !                        !изображения;                   !
!              !                        !- вид экрана (например, плоский!
!              !                        !или отличный от плоского);     !
!              !                        !- размер  экрана  по  диагонали!
!              !                        !(см)                           !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8473 30 900   !Корпус системного  блока!-   Наличие   или    отсутствие!
!              !компьютера              !встроенного блока питания;     !
!              !                        !- мощность блока питания  (Вт),!
!              !                        !при наличии                    !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8479 89 980 0 !Прочие          машины и!-   Функциональное   назначение!
!              !механические устройства !(например, для установки кнопок!
!              !                        !на текстильных материалах);    !
!              !                        !-  назначение  (например,   для!
!              !                        !установки кнопок на текстильных!
!              !                        !материалах)                    !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8501          !Двигатели  и  генераторы!- Мощность (Вт);               !
!              !электрические           !- тип  (например,  постоянного,!
!              !                        !переменного тока, синхронные  и!
!              !                        !т.п.)                          !
!--------------+------------------------+-------------------------------!
!8506          !Первичные     элементы и!-        Тип         (например,!
!              !первичные батареи       !диоксидмарганцевые,   литиевые,!
!              !                        !оксид-ртутные и т.п.);         !
!              !                        !-        вид         (например,!
!              !                        !цилиндрические, кнопочные)     !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8507          !Аккумуляторы            !-  Тип  (например,   свинцовые,!
!              !электрические           !кадмий - никелевые и т.п.);    !
!              !                        !- емкость (А/час);             !
!              !                        !- масса (кг);                  !
!              !                        !-   функциональное   назначение!
!              !                        !(например,     для      запуска!
!              !                        !поршневых    двигателей,    для!
!              !                        !гражданской авиации и т.п.)    !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8518 21 900 0 !Громкоговорители        !- Выходная номинальная мощность!
!              !одиночные смонтированные!(Вт)                           !
!              !в           корпусах для!                               !
!              !использования  совместно!                               !
!              !с компьютером           !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8518 22 900 0 !Комплект                !- Выходная номинальная мощность!
!              !громкоговорителей,      !(Вт)                           !
!              !смонтированный  в  одном!                               !
!              !корпусе              для!                               !
!              !использования  совместно!                               !
!              !с компьютером           !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8518 29       !Громкоговорители     без!-     Выходная     максимальная!
!              !корпусов (динамики)  для!мощность (Вт)                  !
!              !использования          в!                               !
!              !телевизионных приемниках!                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8523 20       !Диски          магнитные!- Жесткие или прочие;          !
!              !незаписанные для  записи!-  наличие  тонкого  пленочного!
!              !звука  или   аналогичной!покрытия с  указанием  величины!
!              !записи других явлений   !коэрцитивности;                !
!              !                        !- размер (диаметр, в мм);      !
!              !                        !- вид упаковки  (в  боксах  или!
!              !                        !шпинделе)                      !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8523 90 000 0 !Прочие носители  готовые!- Вид носителя и  материал,  из!
!              !незаписанные для  записи!которого он изготовлен;        !
!              !звука  или   аналогичной!- размер (диаметр, в мм);      !
!              !записи  других  явлений,!- вид упаковки  (в  боксах  или!
!              !кроме изделий группы 37 !шпинделе)                      !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8528 12       !Телевизионные  приемники!- Тип (например,  проекционный,!
!              !цветного изображения    !проекционный                   !
!              !                        !ферроэлектрический, плазменный,!
!              !                        !с электронно-лучевой трубкой); !
!              !                        !- размер  экрана  по  диагонали!
!              !                        !(см)                           !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8528 21       !Видеомониторы   цветного!-Тип               (например, с!
!              !изображения             !электронно-лучевой     трубкой,!
!              !                        !плазменный и                   !
!              !                        !т.п.);                         !
!              !                        !-   соотношение   ширина/высота!
!              !                        !экрана;                        !
!              !                        !-      параметры      развертки!
!              !                        !(количество линий);            !
!              !                        !- размер экрана по диагонали   !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8529 90 590 2,!Корпуса  для  аппаратуры!-   Материал      (например, из!
!8529 90 590 5 !товарной позиции 8528 из!полистирола);                  !
!              !прочих   материалов   за!- габаритные размеры корпуса:  !
!              !исключением дерева      !длина х ширина х высота (мм);  !
!              !                        !- размер экрана по диагонали  в!
!              !                        !дюймах                         !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8540 11       !Трубки     телевизионные!-   Соотношение   ширина/высота!
!              !электронно-лучевые      !экрана;                        !
!              !цветного    изображения,!- размер  экрана  по  диагонали!
!              !включая                 !(см)                           !
!              !электронно-лучевые      !                               !
!              !трубки               для!                               !
!              !видеомониторов          !                               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!8540 12 000   !Трубки     телевизионные!-   Наличие   или    отсутствие!
!              !электронно-лучевые      !отклоняющей системы;           !
!              !черно-белого изображения!- размер  экрана  по  диагонали!
!              !                        !(см)                           !
 +--------------+------------------------+-------------------------------+
!8543 89 950 0 !Прочие            машины!-     Назначение     (например,!
!              !электрические          и!электронные музыкальные  модули!
!              !аппаратура              !для встраивания  в  музыкальные!
!              !                        !открытки)                      !
!              !------------------------+-------------------------------!
!              !Пульт     дистанционного!-     Назначение     (например,!
!              !управления              !телевизионный,              для!
!              !                        !видеомагнитофона и др.)        !
!--------------+------------------------+-------------------------------+
!9003 11 000 0 !Оправы  и  арматура  для!- Тип по  способу  изготовления!
!              !очков из пластмасс      !(например,            литьевые,!
!              !                        !фрезерованные)                 !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!9003 19 100 0 !Оправы  и  арматура  для!- Материал основы;             !
!              !очков  из   драгоценного!- материал покрытия            !
!              !металла   или   катаного!                               !
!              !драгоценного металла    !                               !
!--------------+------------------------+-------------------------------!
!9003 19 300 0 !Оправы  и  арматура  для!- Материал основы;             !
!              !очков из  недрагоценного!- материал покрытия            !
!              !металла                 !                               !
!--------------+------------------------+-------------------------------+
!9016 00       !Весы                    !- Чувствительность (г)         !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!9101          !Часы наручные, карманные!- Вид(ы) драгоценных  металлов,!
!              !и                прочие,!из которых изготовлены корпус и!
!              !предназначенные      для!крышка, и их количество (г);   !
!              !ношения на  себе   или с!- вид драгоценных камней  и  их!
!              !собой,           включая!количество (карат)             !
!              !секундомеры, с корпусом,!                               !
!              !изготовленным         из!                               !
!              !драгоценного металла или!                               !
!              !из              металла,!                               !
!              !плакированного          !                               !
!              !драгоценным металлом    !                               !
+-----------------------------------------------------------------------+
      

Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития РФ
от 10 августа 2005 г. N 186

Перечень товаров, к описанию которых при заявлении таможенного режима экспорта или таможенного режима переработки вне таможенной территории устанавливаются специальные требования

 

      
+-----------------------------------------------------------------------+
!  Код ТН ВЭД  !  Наименование товара   !    Информация, подлежащая     !
!    России    !                        !  обязательному внесению под   !
!              !                        !   номером 1 в графу 31 ГТД    !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!      1       !           2            !               3               !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!4403 (кроме   !Лесоматериалы           !Наименование однородной  партии!
!4403 41 000 0,!необработанные,        с!(при этом как однородная партия!
!4403 49,      !удаленной            или!лесоматериалов,  представленных!
!4403 99 510 0,!неудаленной  корой   или!к    таможенному    оформлению,!
!4403 99 590 0,!заболонью   или    грубо!рассматривается           любое!
!4403 99 950 2)!брусованные          или!количество       лесоматериалов!
!              !небрусованные     (кроме!одного    сортимента,     одной!
!              !лесоматериалов          !породы,  сорта  или   сортов (в!
!              !необработанных        из!случае,    если     контрактная!
!              !древесины    тропических!стоимость за 1  м3  установлена!
!              !пород,    лесоматериалов!на   группу   сортов),    одной!
!              !необработанных из березы!номинальной длины  и  характера!
!              !и осины)                !обработки,   одного   диапазона!
!              !                        !толщин по  диаметру  в  верхнем!
!              !                        !торце    (для    лесоматериалов!
!              !                        !товарной позиции  4407  ТН  ВЭД!
!              !                        !России - одной толщины и  одной!
!              !                        !ширины   или   группы   ширин),!
!              !                        !одного  диапазона   контрактных!
!              !                        !цен за 1 м3) в  соответствии  с!
!              !                        !принятыми  в   лесопромышленном!
!              !                        !комплексе           терминами и!
!              !                        !определениями     и      порода!
!              !                        !древесины (например, пиловочник!
!              !                        !березовый,    балансы     сосны!
!              !                        !обыкновенной);                 !
!              !                        !- наличие либо отсутствие  коры!
!              !                        !(например,    окоренные     или!
!              !                        !неокоренные)   для   однородной!
!              !                        !партии товара; наличие черновой!
!              !                        !обработки (например,  брусовки)!
!              !                        !для однородной партии товара;  !
!              !                        !-       наличие       обработки!
!              !                        !консервантом                   !
!              !                        !(например,             краской,!
!              !                        !хранителями,   креозотом    или!
!              !                        !иными веществами);             !
!              !                        !-   сорт   однородной    партии!
!              !                        !лесоматериалов, номер ГОСТа или!
!              !                        !нормативного         документа,!
!              !                        !зарегистрированного           в!
!              !                        !установленном порядке, согласно!
!              !                        !которому определен сорт;       !
!              !                        !- размеры для однородной партии!
!              !                        !товара:  номинальная  длина  (в!
!              !                        !м), диаметр в верхнем торце (от!
!              !                        !. .  .  до . . .)  и  в  нижнем!
!              !                        !торце (от . .  .  до . . .)  (в!
!              !                        !см),    номер         ГОСТа или!
!              !                        !нормативного         документа,!
!              !                        !зарегистрированного           в!
!              !                        !установленном порядке, согласно!
!              !                        !которому определены размеры;   !
!              !                        !- коэффициенты полнодревесности!
!              !                        !с учетом коры и без учета  коры!
!              !                        !для      однородной      партии!
!              !                        !неокоренного  лесоматериала   с!
!              !                        !учетом     способа      укладки!
!              !                        !лесоматериалов на  транспортное!
!              !                        !средство         (например, К_п!
!              !                        !0,66/0,72), номер  ГОСТа,  ОСТа!
!              !                        !или нормативного  документа,  в!
!              !                        !соответствии     с      которым!
!              !                        !определен           коэффициент!
!              !                        !полнодревесности для однородной!
!              !                        !партии лесоматериалов. В случае!
!              !                        !поставки             окоренного!
!              !                        !лесоматериала       указывается!
!              !                        !коэффициент    полнодревесности!
!              !                        !лесоматериалов без учета коры с!
!              !                        !учетом     способа      укладки!
!              !                        !лесоматериалов на  транспортное!
!              !                        !средство, номер ГОСТа, ОСТа или!
!              !                        !нормативного       документа, в!
!              !                        !соответствии     с      которым!
!              !                        !определен           коэффициент!
!              !                        !полнодревесности для однородной!
!              !                        !партии лесоматериалов;         !
!              !                        !- объем однородной  партии  для!
!              !                        !неокоренных  лесоматериалов   с!
!              !                        !корой  и  без  коры,  в   м3, с!
!              !                        !округлением  до  0,01     м3, с!
!              !                        !учетом     способа      укладки!
!              !                        !лесоматериалов на  транспортное!
!              !                        !средство, (например, объем  без!
!              !                        !коры 3899,53 м3/объем с  учетом!
!              !                        !коры 4250, 49 м3), номер  ГОСТа!
!              !                        !или   нормативного   документа,!
!              !                        !зарегистрированного           в!
!              !                        !установленном порядке, согласно!
!              !                        !которому определены  объемы  (в!
!              !                        !случае   поставки    окоренного!
!              !                        !лесоматериала указывается объем!
!              !                        !товара  без  коры   в   м3,   с!
!              !                        !округлением до 0,01 м3 с учетом!
!              !                        !способа укладки  лесоматериалов!
!              !                        !на   транспортное    средство).!
!              !                        !Объем может не указываться  под!
!              !                        !номером 1 в 31 графе ГТД,  если!
!              !                        !декларируемый           товар -!
!              !                        !однородная               партия!
!              !                        !лесоматериалов;                !
!              !                        !-    контрактная    (фактурная)!
!              !                        !стоимость в валюте контракта за!
!              !                        !1  м3  для  однородной   партии!
!              !                        !товара                         !
+--------------+------------------------+-------------------------------+
!4407 (кроме   !Лесоматериалы           !-    наименование    однородной!
!4407 24,      !распиленные          или!партии товаров в соответствии с!
!4407 25,      !расколотые        вдоль,!принятыми  в   лесопромышленном!
!4407 26,      !разделенные на слои  или!комплексе           терминами и!
!4407 29)      !лущеные,  строганые  или!определениями     и      порода!
!              !нестроганые, шлифованные!древесины.                     !
!              !или       нешлифованные,!-  вид  обработки  (распиленные!
!              !имеющие или  не  имеющие!вдоль или расколотые, строганые!
!              !торцевые     соединения,!или  лущеные,  обтесанные   или!
!              !толщиной  более     6 мм!необтесанные,  шлифованные  или!
!              !(кроме    лесоматериалов!не шлифованные, имеющие или  не!
!              !распиленных          или!имеющие соединения в шип);     !
!              !расколотых        вдоль,!-  сорт   или   группа   сортов!
!              !разделенных на слои  или!однородной партии, номер  ГОСТа!
!              !лущеных,  из   древесины!или   нормативного   документа,!
!              !тропических пород)      !зарегистрированного           в!
!              !                        !установленном порядке, согласно!
!              !                        !которому  определены  сорт  или!
!              !                        !группа сортов;                 !
!              !                        !- геометрические номинальные   !
!              !                        !размеры  +   припуски   (длина,!
!              !                        !ширина, толщина),  номер  ГОСТа!
!              !                        !или   нормативного   документа,!
!              !                        !зарегистрированного           в!
!              !                        !установленном порядке, согласно!
!              !                        !которому определены  размеры  и!
!              !                        !припуски;                      !
!              !                        !-   влажность,   при    которой!
!              !                        !произведена распиловка, раскол,!
!              !                        !лущение,   в    %,    влажность!
!              !                        !лесоматериалов на момент подачи!
!              !                        !ГТД, в %;                      !
!              !                        !-   объем   однородной   партии!
!              !                        !товара в м3  с  округлением  до!
!              !                        !0,01 м3, номер ГОСТа,  согласно!
!              !                        !которому определен объем. Объем!
!              !                        !может   не      указываться под!
!              !                        !номером 1 в 31 графе ГТД,  если!
!              !                        !декларируемый           товар -!
!              !                        !однородная               партия!
!              !                        !лесоматериалов;                !
!              !                        !-    контрактная    (фактурная)!
!              !                        !стоимость в валюте контракта за!
!              !                        !1  м3  для  однородной   партии!
!              !                        !товара                         !
+--------------+--------------------------------------------------------+

В целях реализации статьи 147 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. 1), ст. 4494; 2005, 30 (ч. 1), ст. 3101) приказываю:
Утвердить прилагаемую программу квалификационного экзамена для специалистов по таможенному оформлению.

Врио Министра
В.Г.Савельев

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 19 августа 2005 г. 201

Программа квалификационного экзамена для специалистов по таможенному оформлению

I. Перечень экзаменационных вопросов.
1. Федеральный закон от 08.12.2003 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
2. Система таможенных органов, правомочия таможенных органов.
3. Правовое регулирование деятельности таможенных брокеров (представителей) и специалистов по таможенному оформлению.
4. Правила ведения Реестра таможенных брокеров (представителей).
5. Права и обязанности таможенного брокера (представителя).
6. Ответственность таможенных брокеров (представителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Деятельность в области таможенного дела, реестры лиц, осуществляющих такую деятельность. Включение и исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
8. Порядок обжалования решений, действий, бездействия таможенных органов и их должностных лиц.
9. Назначение и сфера применения ТН ВЭД России при декларировании товаров.
10. Правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.
11. Структура ТН ВЭД России: основная характеристика, принципы построения.
12. Классификация многокомпонентных товаров (смесей, комбинированных устройств, машин, состоящих из отдельных блоков) в соответствии с ТН ВЭД России.
13. Классификация частей, принадлежностей и комплектующих изделий машиностроительной продукции в соответствии с ТН ВЭД России.
14. ИНКОТЕРМС-2000. Общая характеристика условий поставки. Особенности применения.
15. Роль условий поставок, предусмотренных ИНКОТЕРМС-2000, при определении таможенной стоимости товаров.
16. Порядок оформления и заполнения паспорта сделки. Заполнение паспорта сделки в случае импортной сделки. Заполнение паспорта сделки в случае экспортной сделки. Заполнение паспорта сделки в случае бартерной сделки.
17. Основные условия договора международной купли-продажи товаров (внешнеторгового договора), необходимые для таможенного оформления.
18. Использование сведений, содержащихся в договоре, заключенном при совершении внешнеэкономической сделки, для определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
19. Валютно-финансовые условия договора международной купли-продажи товаров (внешнеторгового договора), как основа формирования таможенной стоимости.
20. Договор, заключаемый при совершении внешнеэкономической сделки, как основа для составления таможенных документов (грузовая таможенная декларация, декларация таможенной стоимости).
21. Лизинговое соглашение и таможенные операции, применяемые к товарам, перемещаемым в рамках такого соглашения.
22. Внешнеэкономическая сделка и способы ее оформления. Основные акты законодательства Российской Федерации, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность.
23. Таможенная стоимость товаров. Общая характеристика методов определения таможенной стоимости.
24. Порядок определения и заявления таможенной стоимости товаров.
25. Определение таможенной стоимости товаров по цене сделки с ввозимыми товарами. Обстоятельства, исключающие возможность определения таможенной стоимости по цене сделки.
26. Корректировка таможенной стоимости и расчет таможенных платежей после корректировки таможенной стоимости: сущность, назначение, порядок осуществления, оформляемые документы.
27. Определение таможенной стоимости товаров при заявлении и изменении различных таможенных режимов.
28. Обеспечение уплаты таможенных платежей (общие условия, способы, размер).
29. Обеспечение уплаты таможенных платежей путем внесения денежных средств на счет таможенного органа (денежный залог).
30. Исчисление и порядок уплаты ввозных и вывозных таможенных пошлин. Виды ставок таможенных пошлин.
31. Порядок исчисления и уплаты акцизов и налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
32. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
33. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов (общие условия, основания для представления отсрочки или рассрочки, обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки или рассрочки).
34. Таможенные платежи: их виды, налоговая база для исчисления таможенных пошлин, налогов, порядок исчисления таможенных сборов, порядок уплаты таможенных платежей.
35. Взыскание таможенных платежей. Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов. Пени, требование об уплате таможенных платежей.
36. Документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости.
37. Убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации (место и время убытия, требования к товарам, представление документов и сведений).
38. Временное хранение товаров. Назначение. Места временного хранения. Помещение товаров на склады временного хранения. Склады временного хранения (СВХ): типы СВХ, требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ.
39. Сроки нахождения товаров на складе временного хранения, операции с товарами, находящимися на временном хранении.
40. Внутренний таможенный транзит как таможенная процедура. Сроки внутреннего таможенного транзита. Разрешение на внутренний таможенный транзит.
41. Место доставки товаров при внутреннем таможенном транзите. Транзитная декларация. Таможенное сопровождение. Случаи принятия решения о таможенном сопровождении.
42. Меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите.
43. Оборудование транспортных средств, контейнеров и съемных кузовов при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.
44. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке товаров различными видами транспорта.
45. Национальная система преференций Российской Федерации. Условия предоставления тарифных преференций.
46. Документы, подтверждающие страну происхождения товаров.
47. Тарифные льготы. Порядок предоставления тарифных льгот.
48. Особенности таможенного оформления товаров, перевозимых по процедуре МДП.
49. Декларирование товаров. Сроки подачи таможенной декларации.
50. Принятие таможенной декларации. Изменение, дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации.
51. Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии.
52. Представление документов при декларировании товаров. Отзыв таможенной декларации.
53. Неполная таможенная декларация, периодическая таможенная декларация, периодическое временное декларирование российских товаров.
54. Грузовая таможенная декларация. Структура, назначение.
55. Классификаторы, применяемые при заполнении грузовой таможенной декларации: виды, содержание.
56. Предварительное декларирование товаров.
57. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
58. Выпуск товаров. Основания для выпуска товаров. Сроки выпуска товаров.
59. Условный выпуск товаров. Дополнительные условия выпуска товаров.
60. Особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу в счет внешнеторговых бартерных сделок.
61. Особенности таможенного оформления ввозимых подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками.
62. Особенности таможенного оформления руд цветных и черных металлов, содержащих драгоценные металлы, предназначенных для вывоза с таможенной территории Российской Федерации.
63. Таможенное оформление товаров двойного назначения.
64. Система экспортного контроля в Российской Федерации.
65. Таможенное оформление лицензируемых товаров.
66. Таможенное оформление квотируемых товаров.
67. Особенности таможенного оформления товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.
68. Разрешительный порядок ввоза и вывоза товаров. Основные категории товаров, таможенное оформление которых возможно только при наличии разрешения соответствующего компетентного органа.
69. Порядок таможенного оформления лекарственных средств и фармацевтических субстанций.
70. Порядок таможенного оформления товаров, подлежащих ветеринарному контролю, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимых с таможенной территории Российской Федерации. Порядок таможенного оформления товаров, подлежащих фитосанитарному контролю, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.
71. Порядок таможенного оформления культурных ценностей, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимых с таможенной территории Российской Федерации. Порядок таможенного оформления служебного и гражданского оружия, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимого с таможенной территории Российской Федерации.
72. Порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц.
73. Квотирование и лицензирование товаров, как меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Особенности таможенного оформления товаров, подпадающих под эти меры регулирования.
74. Меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
75. Таможенное оформление товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях.
76. Порядок декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом. Особенности ввоза, вывоза и декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи.
77. Таможенные режимы. Виды таможенных режимов. Выбор и изменение таможенных режимов.
78. Основные таможенные режимы: общая характеристика, содержание.
79. Таможенный режим экспорта. Содержание, условия и порядок помещения товаров под данный таможенный режим
80. Таможенный режим выпуска для внутреннего потребления. Содержание таможенного режима, статус товаров для таможенных целей, помещенных под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.
81. Таможенный режим международного таможенного транзита. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
82. Экономические таможенные режимы: общая характеристика, содержание.
83. Таможенный режим переработки вне таможенной территории. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
84. Таможенный режим переработки для внутреннего потребления. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
85. Таможенный режим переработки на таможенной территории. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
86. Таможенный режим временного ввоза. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
87. Таможенный режим таможенного склада. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
88. Завершающие таможенные режимы: общая характеристика, содержание.
89. Таможенный режим реэкспорта. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
90. Таможенный режим уничтожения. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
91. Таможенный режим отказа в пользу государства. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
92. Таможенный режим реимпорта. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим. Возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иных сумм при реимпорте товаров. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин при реимпорте товаров.
93. Специальные таможенные режимы: виды, содержание.
94. Таможенный режим беспошлинной торговли. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
95. Таможенный режим перемещения припасов. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
96. Таможенный режим временного вывоза. Содержание, условия помещения товаров под таможенный режим.
97. Иные специальные таможенные режимы. Общая характеристика, содержание, условия помещения товаров под иные специальные таможенные режимы.
98. Особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с применением карнетов АТА.
99. Применение таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза.
100. Порядок получения разрешения на перемещение через территорию Российской Федерации транзитом вооружения, военной техники.
101. Специальные упрощенные таможенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц.
102. Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
103. Виды административных наказаний, применяемых за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).
104. Порядок обжалования постановлений таможенных органов по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил).





II. Темы, изучаемые претендентами на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.

Раздел 1. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации.

Тема 1.1. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации.
Понятие внешнеторговой деятельности. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Цели государственного регулирования. Основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности. Порядок осуществления внешнеторговой деятельности российскими и иностранными лицами.
Полномочия федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности. Права, обязанности и ответственность участников внешнеторговой деятельности.
Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Тема 1.2. Организация таможенного дела в Российской Федерации.
Таможенные органы Российской Федерации. Система таможенных органов Российской Федерации. Основные функции и правомочия таможенных органов.

Тема 1.3. Правовые основы таможенного дела в Российской Федерации.
Таможенное регулирование в Российской Федерации. Таможенное законодательство Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, правовые акты федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела. Таможенная территория Российской Федерации. Действие актов таможенного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Действие международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела.
Применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в таможенном деле.



Тема 1.4. Основные понятия, применяемые в сфере таможенного дела.
Содержание понятий: товары; российские товары; иностранные товары; товары, находящиеся под таможенным контролем; транспортные средства; статус товаров и транспортных средств для таможенных целей; перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств; ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации; вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации; незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу; лица; российские лица; иностранные лица; декларант; перевозчик; таможенный брокер (представитель); заинтересованные лица; таможенный контроль; таможенная процедура; таможенные операции; таможенный режим; выпуск товаров; условный выпуск, свободное обращение; налоги; внутренние налоги; таможенная декларация; транспортные (перевозочные) документы; коммерческие документы; таможенные документы.

Тема 1.5. Таможенно-тарифное регулирование в Российской Федерации.
1.5.1. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации.
Международные договоры Российской Федерации по вопросам таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе", его содержание и практическое применение.
Таможенный кодекс Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, нормативные акты федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, их применение в практической деятельности таможенных органов.

1.5.2. Страна происхождения товаров.
Страна происхождения товаров, понятие и цель определения. Товары, полностью произведенные в данной стране. Критерии достаточной переработки.
Особенности определения страны происхождения товаров. Товары поставляемые в разобранном или несобранном виде; поставляемые несколькими партиями; принадлежности, запчасти и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием, транспортными средствами; упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию Российской Федерации.
Порядок подтверждения страны происхождения товаров: декларация о происхождении товаров; сертификат о происхождении товаров.
Правила определения страны происхождения товаров для стран СНГ. Правила определения страны происхождения товаров для государств-пользователей национальной системой преференций Российской Федерации.
Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров: запрос о принятии решения, его юридическое значение и срок действия предварительного решения. Прекращение действия, изменение или отзыв предварительного решения.

1.5.3. Таможенные пошлины, как инструмент таможенно-тарифного регулирования.
Виды ставок таможенных пошлин: ввозные, вывозные, сезонные, специальные, антидемпинговые и компенсационные. Адвалорные, специфические и комбинированные ставки таможенных пошлин. Пересчет иностранной валюты для целей исчисления таможенных пошлин.
Применение ставок таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров.

1.5.4. Тарифные льготы.
Тарифные льготы как инструмент обеспечения эффективности внешнеэкономических связей. Виды тарифных льгот. Национальная система преференций Российской Федерации. Предоставление тарифных льгот.

Тема 1.6. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
1.6.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров - международная основа построения ТН ВЭД России.
Гармонизированная система (ГС) описания и кодирования - основа построения ТН ВЭД России.
История и цель создания ГС. Сфера ее применения в международной практике.
Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров - правовая основа для введения и применения Номенклатуры гармонизированной системы в международной практике.

1.6.2. Назначение и сфера применения ТН ВЭД России.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД России) в таможенном законодательстве Российской Федерации.
Роль ТН ВЭД России в унификации и упрощении таможенных процедур и совершенствовании таможенных технологий.
Роль ТН ВЭД России в создании эффективного торгово-политического механизма, включающего таможенно-тарифные и нетарифные меры регулирования внешнеторговой деятельности.
Сфера применения ТН ВЭД России при декларировании товаров. ТН ВЭД России - инструмент таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности и для ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
Обязанности декларанта по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.



1.6.3. Структура ТН ВЭД России.
Объект классификации ТН ВЭД России.
Классификационная система ТН ВЭД России: характеристика ступеней классификации (разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции) и их формирование в ТН ВЭД России; основные классификационные признаки, используемые в ТН ВЭД России (материал, из которого изготовлен товар, функциональное назначение товаров, химический состав, степень обработки товаров).
Кодовая система ТН ВЭД России: назначение, построение и характеристика полного десятизначного кода ТН ВЭД России.
Примечания к разделам, группам, субпозициям и дополнительные примечания как составная часть ТН ВЭД России. Назначение примечаний для классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и порядок их использования. Характеристика примечаний, в которых определена номенклатура классифицируемых товаров.

1.6.4. Правила интерпретации ТН ВЭД России.
Цель разработки основных правил интерпретации ТН ВЭД России, их назначение и порядок использования при классификации товаров.
Характеристика и практические аспекты применения основных правил интерпретации ТН ВЭД России.

1.6.5. Содержание разделов и групп ТН ВЭД России.
Структура классификационных группировок ТН ВЭД России:
1. Сельскохозяйственные товары (сырье для производства пищевых товаров и пищевкусовые товары).
2. Минеральное сырье, топливо и руды.
3. Химические продукты.
4. Непродовольственное сырье и продукты его переработки.
5. Текстиль и текстильные изделия.
6. Обувь и головные уборы.
7. Изделия из камня, керамики и стекла.
8. Драгоценные и полудрагоценные камни, металлы, ювелирные изделия и монеты.
9. Неблагородные металлы и изделия из них.
10. Машины, оборудование и транспортные средства.
11. Приборы и точные инструменты.
12. Музыкальные инструменты, мебель, оружие, произведения искусства, антиквариат и разные готовые изделия.

Тема 1.7. Внешнеторговая сделка.
Основные виды документов, применяемые во внешнеторговой деятельности.
Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Основные условия, необходимые для таможенного оформления внешнеторговой сделки (договор международной купли-продажи, договор поставки, договор мены, лизинговое соглашение и др.). Использование сведений, содержащихся в договоре, заключаемом при совершении внешнеторговой сделки, при оформлении грузовой таможенной декларации, декларации таможенной стоимости, паспорта сделки.
Валютно-финансовые условия при заключении и исполнении внешнеэкономической сделки как основа формирования таможенной стоимости.
ИНКОТЕРМС 2000. Роль базисных условий поставки при определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

Тема 1.8. Таможенная стоимость товаров.
1.8.1. Порядок определения таможенной стоимости товаров.
Система определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами - основной метод определения таможенной стоимости. Иные методы определения таможенной стоимости товаров, условия их применения и основа расчета.
Особенности определения таможенной стоимости отходов, образовавшихся в результате переработки товаров на таможенной территории Российской Федерации.
Основные подходы в Таможенном кодексе Российской Федерации к определению таможенной стоимости товаров при их помещении под определенный таможенный режим, изменении и завершении действия таможенного режима.
Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

1.8.2. Порядок заявления таможенной стоимости товаров.
Права и обязанности декларанта при определении и заявлении таможенной стоимости товаров.
Заявление таможенной стоимости товаров.
Декларация таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. Перечень прилагаемых документов.
Выпуск товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены.
Корректировка таможенной стоимости товаров.

Тема 1.9. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу.
1.9.1. Ограничения на ввоз и вывоз отдельных товаров.
Товары, запрещенные к ввозу и вывозу.
Лицензирование в сфере внешней торговли товарами. Порядок выдачи лицензий. Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров. Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации. Распределение квоты.
Товары, ввоз которых осуществляется по лицензиям. Товары, вывоз которых осуществляется по лицензиям. Товары, вывозимые в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации. Товары, ввоз и вывоз которых осуществляется в порядке, определенном Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
Нетарифное регулирование как метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Порядок выдачи разрешений отдельными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации на ввоз (вывоз) определенных товаров.

1.9.2. Система экспортного контроля Российской Федерации.
Экспортный контроль в Российской Федерации, правовое регулирование, содержание.
Порядок получения заключений и оформления лицензий на вывоз товаров "двойного применения", материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения. Порядок таможенного оформления этих товаров. Механизм импортных гарантий и внутреннего контроля.
Государственное регулирование ввоза (вывоза) продукции военного назначения. Порядок выдачи лицензий на вывоз продукции военного назначения и особенности ее таможенного контроля при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

1.9.3. Подтверждение соответствия. Сертификация.
Условия ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия. Декларация соответствия. Сертификат соответствия.
Подтверждение соответствия.
Особенности таможенного оформления товаров, подлежащих подтверждению соответствия.

1.9.4. Объекты интеллектуальной собственности.
Понятие интеллектуальной собственности. Основные положения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Авторское право. Товарные знаки и знаки обслуживания. Наименование мест происхождения товаров.
Соглашение Всемирной торговой организации по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) о пограничных мерах.



Тема 1.10. Деятельность в области таможенного дела.
1.10.1. Деятельность в области таможенного дела.
Понятие и виды деятельности в области таможенного дела. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Порядок включения юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Свидетельство о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, и порядок его получения.
Исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.

Тема 1.11. Информационное обеспечение в области таможенного дела.
Порядок получения информации о причинах принятого решения, совершенного действия или бездействия таможенных органов. Информирование о правовых актах в области таможенного дела. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Тема 1.12. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.
Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Восстановление срока для подачи жалобы. Форма и содержание жалобы. Последствия подачи жалобы. Основания для отказа в рассмотрении жалобы. Отзыв жалобы. Таможенный орган, рассматривающий жалобу. Сроки рассмотрения и решение по жалобе. Упрощенный порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов.



Раздел 2. Таможенные процедуры.

Тема 2.1. Таможенное оформление.
2.1.1. Таможенное оформление.
Порядок производства таможенного оформления. Начало и завершение таможенного оформления. Разрешение таможенного органа на совершение таможенных операций.
Место и время производства таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств. Документы и сведения, необходимые для таможенного оформления.
Присутствие заинтересованных лиц и их представителей при производстве таможенного оформления.
Таможенное оформление и контроль иных государственных органов.
Первоочередной порядок таможенного оформления.

2.1.2. Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации и убытие с таможенной территории Российской Федерации.
Место и время прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию и убытия с таможенной территории Российской Федерации.
Предварительное уведомление таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию.
Представление документов и сведений при прибытии товаров и транспортных средств, помещение товаров и транспортных средств в зону таможенного контроля.
Действия с товарами и транспортными средствами в месте их прибытия.

2.1.3. Внутренний таможенный транзит.
Понятие, назначение и порядок применения процедуры внутреннего таможенного транзита. Перегрузка, выгрузка, погрузка и иные грузовые операции с товарами при внутреннем таможенном транзите. Транзитная декларация.
Идентификация товаров и документов на них. Цели идентификации.
Требования к транспортным средствам, контейнерам и съемным кузовам при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.
Меры по обеспечению таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите.
Места доставки товаров при внутреннем таможенном транзите.
Обязанности перевозчика при внутреннем таможенном транзите. Ответственность перевозчика и экспедитора при внутреннем таможенном транзите.
Сроки внутреннего таможенного транзита. Оформление завершения внутреннего таможенного транзита.
Особенности перевозки товаров по процедуре МДП (Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975).

2.1.4. Временное хранение товаров.
Временное хранение товаров. Места временного хранения.
Типы складов временного хранения. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения.
Обязанности владельца склада временного хранения.
Помещение товаров на склады временного хранения. Сроки временного хранения товаров.
Операции с товарами, находящимися на временном хранении. Особенности временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом.
Временное хранение на складе получателя товаров.
Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов.



Тема 2.2. Декларирование товаров и транспортных средств.
2.2.1. Правовые основы и формы декларирования.
Декларирование товаров. Форма декларирования. Место декларирования товаров. Срок подачи таможенной декларации. Декларант. Права и обязанности декларанта. Принятие таможенной декларации. Неполная таможенная декларация. Периодическая таможенная декларация. Особенности декларирования российских товаров при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации. Периодическое временное декларирование российских товаров.

2.2.2. Документы, представляемые при декларировании товаров.
Документы, представляемые при декларировании товаров. Изменение, дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации. Отзыв таможенной декларации.

2.2.3. Порядок заполнения грузовой таможенной декларации (ГТД).
Понятие, назначение и сфера применения ГТД.
Основные разделы ГТД.
Правила заполнения ГТД.

2.2.4. Выпуск товаров.
Основания для выпуска товаров. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Условный выпуск. Сроки выпуска товаров, дополнительные условия выпуска товаров. Выпуск товаров в случае возбуждения дела об административном правонарушении.

Тема 2.3. Таможенный брокер (представитель).
2.3.1. Правовое регулирование деятельности таможенного брокера (представителя).
Права таможенного брокера (представителя). Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя).
Отношения таможенного брокера (представителя) с декларантом и другими заинтересованными лицами.

2.3.2. Специалист по таможенному оформлению.
Специалист по таможенному оформлению. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям. Права, обязанности и ответственность специалистов по таможенному оформлению.
Основания и порядок аннулирования квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.



Тема 2.4. Таможенные режимы.
2.4.1. Таможенный режим.
Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов. Выбор и изменение таможенного режима. Правовое регулирование вопросов, связанных с применением таможенных режимов.

2.4.2. Основные таможенные режимы.
Выпуск для внутреннего потребления: содержание таможенного режима; статус товаров для таможенных целей, помещенных под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.
Экспорт: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под этот таможенный режим.
Международный таможенный транзит: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под данный таможенный режим и особенности применения режима; завершение таможенного режима.

2.4.3. Экономические таможенные режимы.
Переработка на таможенной территории: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим; операции по переработке; порядок выдачи разрешения на переработку товаров на таможенной территории; срок переработки товаров; норма выхода продуктов переработки; завершение и приостановление режима.
Переработка для внутреннего потребления: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим; срок переработки товаров; порядок выдачи разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления; завершение таможенного режима.
Переработка вне таможенной территории: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим; порядок выдачи разрешения на переработку товаров вне таможенной территории; срок переработки товаров; норма выхода продуктов переработки; применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов к продуктам переработки; завершение таможенного режима.
Временный ввоз: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим; сроки временного ввоза; применение таможенных пошлин, налогов; завершение и приостановление таможенного режима; особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых с применением книжки карнета АТА.
Таможенный склад: содержание таможенного режима таможенного склада; типы таможенных складов; требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенных складов; условия помещения товаров под таможенный режим; сроки хранения товаров на таможенном складе и операции, проводимые с товарами; завершение действия таможенного режима.



2.4.4. Завершающие таможенные режимы.
Реимпорт: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим; возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иных сумм при реимпорте товаров.
Реэкспорт: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим; применение таможенных пошлин, налогов при реэкспорте товаров.
Уничтожение: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим; срок и место уничтожения.
Отказ в пользу государства: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим.

2.4.5. Специальные таможенные режимы.
Временный вывоз: содержание таможенного режима; условия помещения товаров под таможенный режим; завершение таможенного режима.
Беспошлинная торговля: содержание режима; требования к обустройству, месту расположения и оборудованию магазина беспошлинной торговли; открытие магазина беспошлинной торговли; условия помещения товаров под таможенный режим; обязанности и ответственность владельца магазина беспошлинной торговли.
Перемещение припасов: содержание таможенного режима; помещение под таможенный режим; условия освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

2.4.6. Иные специальные таможенные режимы.
Содержание иных специальных таможенных режимов и условия помещения товаров под данные таможенные режимы.

Тема 2.5. Особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых различными видами транспорта.
Порядок таможенного оформления товаров, перевозимых автомобильным транспортом.
Документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом.

2.5.1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств при железнодорожных перевозках.
Документы, необходимые для представления в таможенные органы в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Порядок их представления.
Оформление таможенными органами документов на следующие через таможенную границу товары и транспортные средства.
Таможенный контроль в железнодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Таможенный контроль на станции назначения.
Таможенный контроль контейнерных перевозок товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом транзитом через таможенную территорию Российской Федерации.

2.5.2. Таможенное оформление товаров и транспортных средств при перевозках водным транспортом.
Таможенное оформление и таможенный контроль морских и речных судов и перевозимых товаров.

2.5.3. Таможенное оформление товаров и транспортных средств при перевозках воздушным транспортом.
Таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов и перевозимых ими товаров.
Воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Документы и сведения, представляемые при международной перевозке воздушным транспортом.

Тема 2.6. Специальные таможенные процедуры.
2.6.1. Перемещение транспортных средств через таможенную границу.
Правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Таможенное оформление транспортных средств. Основные понятия и определения.

2.6.2. Таможенное оформление международных почтовых отправлений.
Международные почтовые отправления.
Таможенное оформление международных почтовых отправлений. Запреты и ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории при пересылке в международных почтовых отправлениях. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Таможенный контроль товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях юридическими лицами.

2.6.3. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц.
Виды таможенных льгот. Льготы, предоставляемые на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров. Порядок предоставления льгот.
Категории лиц, пользующихся таможенными льготами.
Перемещение товаров дипломатическими представительствами иностранных государств. Перемещение товаров главой дипломатического представительства иностранного государства и членами дипломатического персонала представительства иностранного государства.
Перемещение товаров членами административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства. Перемещение товаров консульскими учреждениями иностранных государств и членами их персонала.

2.6.4. Таможенное оформление товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Ввоз и вывоз товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом. Порядок декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом.
Особенности ввоза, вывоза и декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи.



Раздел 3. Таможенные платежи.

Тема 3.1. Таможенные платежи и их виды.
Виды таможенных платежей.
Место таможенных платежей в налоговой системе Российской Федерации. Установление, введение, взимание таможенных платежей в Российской Федерации.
Таможенная пошлина: сущность, назначение, виды таможенных пошлин. Объект обложения таможенными пошлинами, ставки таможенных пошлин, страна происхождения товаров, основа исчисления, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты таможенных пошлин. Вывозные таможенные пошлины: объект обложения, ставки вывозных таможенных пошлин, основа исчисления, порядок и сроки уплаты.
Налог на добавленную стоимость: объект налогообложения, налоговые ставки, налоговая база, порядок исчисления налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Льготы по уплате налога на добавленную стоимость при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Акцизы. Подакцизные товары и минеральное сырье. Объект налогообложения. Порядок и сроки уплаты налога при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Налоговые вычеты. Маркировка подакцизных товаров.
Таможенные сборы. Виды таможенных сборов. Нормативная база и порядок уплаты таможенных сборов.



Тема 3.2. Уплата таможенных платежей.
Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Лица, ответственные за уплату таможенных пошлин, налогов. Порядок уплаты таможенных платежей. Валюта уплаты таможенных платежей. Сроки уплаты таможенных платежей.
Уплата таможенных платежей в соответствии с условиями различных таможенных режимов. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей в соответствии с различными таможенными режимами.
Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров между государствами - участниками СНГ.
Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Обеспечение уплаты таможенных платежей. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей.
Взыскание таможенных платежей.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.



Раздел 4. Таможенный контроль.

Тема 4.1. Общие положения, относящиеся к таможенному контролю.
Принципы проведения таможенного контроля. Сроки проверки таможенной декларации, иных документов и проверки товаров при таможенном оформлении. Товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств. Зоны таможенного контроля. Представление документов и сведений, необходимых для таможенного контроля. Представление отчетности для целей таможенного контроля.

Тема 4.2. Формы и порядок проведения таможенного контроля.
Формы таможенного контроля: проверка документов и сведений; устный опрос; получение пояснений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр товаров и транспортных средств; таможенный досмотр товаров и транспортных средств; личный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля; таможенная ревизия.

Тема 4.3. Валютное регулирование и валютный контроль.
4.3.1. Валютное регулирование и валютный контроль.
Валютное регулирование и валютный контроль. Понятие "резиденты" и "нерезиденты".
Понятие "валютные операции". Регулирование валютных операций движения капитала.
Понятие валют. Классификация валют, используемых во внешнеторговой деятельности. Свободно конвертируемая, замкнутая, клиринговая валюты.
Определение курса валюты. Прямая, косвенная (обратная) котировки валюты. Кросс-курсы валют.
Классификация счетов в российских рублях, открываемых для нерезидентов.

4.3.2. Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами.
Виды валютного контроля, осуществляемого таможенными органами.
Технология таможенно-банковского валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров, сфера ее действия.
Порядок оформления паспорта сделки (ПС). Сведения, указываемые в ГТД для целей валютного контроля. Документы, формируемые в рамках данной технологии.
Технология таможенно-банковского валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров.
Понятие внешнеторговых бартерных сделок. Особенности контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок.
Сделки, предусматривающие смешанную форму расчетов (помимо товарообменных операций осуществление расчетов с использованием денежных и иных платежных средств). Особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с подобными сделками, контроль за проводимыми операциями.

4.3.3. Таможенный контроль за перемещением валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.
Ограничения, установленные валютным законодательством на перемещение валюты и ценных бумаг. Особенности декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами.
Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней. Меры нетарифного регулирования при вывозе драгоценных металлов и драгоценных камней. Необходимость таможенного оформления драгоценных металлов и драгоценных камней на специализированных таможенных постах. Акт государственного контроля. Сертификат Кимберлийского процесса. Таможенно-банковский валютный контроль за экспортом кредитными организациями аффинированного золота и серебра. Порядок оформления паспорта экспорта слитков (ПСс).

Тема 4.4. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля.
Назначение экспертизы при осуществлении таможенного контроля. Виды экспертиз. Порядок назначения экспертизы при осуществлении таможенного контроля.



Раздел 5. Нарушения таможенных правил.

Тема 5.1. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).
Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации. Нарушение режима зоны таможенного контроля. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы. Представление недействительных документов при таможенном оформлении. Причаливание к находящимся под таможенным контролем судну или другим плавучим средствам. Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или документов на них. Несоблюдение порядка внутреннего таможенного транзита или таможенного режима международного таможенного транзита. Уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений. Проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций. Непредставление в таможенный орган отчетности. Нарушение сроков временного хранения товаров. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации. Несоблюдение таможенного режима. Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами. Незаконные приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела.
Ответственность за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).

В целях единообразного применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 1995 года 1084 О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года с принятием ряда приложений (далее - Конвенции) , ФТС России предлагает руководствоваться следующим.
Таможенным органам Российской Федерации, уполномоченным производить таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с применением карнетов АТА, при установлении сроков обратного вывоза товаров, ввозимых в рамках Конвенций, необходимо учитывать положения статьи 4 приложения В.1, статьи 5 приложения В.2., статьи 6 приложения В.З., статьи 5 приложения В.5. Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года.

Заместитель руководителя генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.А. Лозбенко,/p>

При выдаче разрешений на переработку вне таможенной территории драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров с содержанием драгоценных металлов прошу руководствоваться следующим.
Положения приказа ГТК России от 12.05.2003 494 О помещении драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории, переработки товаров под таможенным контролем и переработки товаров вне таможенной территории действуют в части, не противоречащей новому Таможенному кодексу Российской Федерации.
Порядок выдачи разрешений на переработку товаров вне таможенной территории, установленный статьей 204 Таможенного кодекса Российской Федерации, не предусматривает представления декларантом заключения о ненанесении серьезного ущерба интересам российской экономики в результате соответствующих внешнеэкономических операций. Таким образом, представление соответствующего заключения Минфина России (п.11 приказа ГТК России от 12.05.2003 494) при помещении указанных товаров под режим переработки вне таможенной территории не требуется.

Заместитель руководителя генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.А.Лозбенко

В соответствии с положениями приказа ФТС России от 11.11.2004 261 О решении коллегии ФТС России от 21.10.2004 О состоянии и мерах по дальнейшей разработке и внедрению системы управления рисками в процессе таможенного контроля и в целях приведения ведомственных правовых актов в соответствие требованиям Концепции системы управления рисками, приказываю:
1. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов, утвержденную бф href=/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=3771>приказом ГТК России от 04.02.2004 154,следующие изменения:
а) изложить пункт 4 в следующей редакции:
4. При проведении таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации ДРМ, товаров и транспортных средств с повышенным относительно естественного радиационного фона уровнем ионизирующего излучения, уполномоченные должностные лица таможенного органа согласно установленному Инструкцией порядку и с учетом системы управления рисками применяют следующие формы таможенного контроля:
- таможенное наблюдение с использованием ТС ТКДРМ (первичный радиационный контроль);
- таможенный осмотр товаров и транспортных средств с использованием ТС ТКДРМ (дополнительный радиационный контроль товаров и транспортных средств без их вскрытия);
- таможенный досмотр товаров и транспортных средств с использованием ТС ТКДРМ (дополнительный радиационный контроль и углубленное обследование). ;
б) изложить первый абзац пункта 5 в следующей редакции:
5. Если профилем риска предусмотрено применение такой формы таможенного контроля, как таможенное наблюдение, то уполномоченные должностные лица таможенного органа осуществляют его, используя стационарные ТС ТКДРМ, а при их отсутствии или неисправности - переносные поисковые ТС ТКДРМ.
в) изложить пункт 6 в следующей редакции:
6. Дополнительный радиационный контроль товаров и транспортных средств без их вскрытия осуществляется в соответствии с профилями риска. ;
г) изложить пункты 11, 12 в следующей редакции:
11. Для принятия решения об отнесении выявленного источника ионизирующего излучения к ДРМ в соответствии с профилем риска, действующим в отношении товаров и транспортных средств с повышенным относительно естественного радиационного фона уровнем ионизирующего излучения, назначается экспертиза.
12. При выявлении в ходе таможенного контроля товаров с повышенным содержанием радионуклидов уполномоченное должностное лицо таможенного органа в соответствии с профилем риска проверяет наличие разрешительных документов, представленных на указанные товары, а также содержащиеся в них сведения. ;
д) изложить пункт 16 в следующей редакции:
16. Таможенный контроль ДРМ осуществляется в соответствии с профилями риска, действующими в отношении ДРМ. При проведении таможенного досмотра допускается вскрытие грузового помещения транспортного средства и (или) наружной защитной упаковки (по условиям безопасности без вскрытия защитного контейнера) с обязательным использованием ТС ТКДРМ. Вскрытие защитных контейнеров, в которых перевозятся ДРМ, допускается только в специально установленных местах при проведении экспертизы. ;
е) изложить пункт 18 в следующей редакции:
18. В случае выявления несоответствия сведений, полученных в ходе таможенного досмотра ДРМ (наименование, изотопный состав, активность), сведениям, содержащимся в таможенной декларации или в сопроводительных документах, назначается экспертиза, которую проводит аккредитованная организация, имеющая разрешение (лицензию) органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии на деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами .
2. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 13.03.98 144 Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов .
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.А. Шамахова.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
A.E. Жерихов

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17.08.2005 N 193 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАН 9 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 201 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 20 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧПРАВУПРАВЛЕНИЯ ФТС РОССИИ
М.А. КОМАРОВ

В связи с поступающими обращениями таможенных органов по вопросам применения Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применении перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме (далее - Перечень), утвержденной приказом ФТС России от 04.05.2005 409, при формировании Перечня Главное управление организации таможенного контроля ФТС России разъясняет следующее.
Если получатель товаров, отправитель товаров или лицо, ответственное за финансовое урегулирование (выступающее в качестве контрактодержателя) (далее - Субъект ВЭД) декларирует товары, перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации (либо перемещаемые в адрес получателя) (далее -перемещаемые товары), таможне, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляют уполномоченные должностные лица подразделений применения системы управления рисками (СУР) данной таможни.
Если субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары таможне (таможням), отличной от таможни, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, и при этом указанные таможни структурно подчинены одному региональному таможенному управлению (РТУ), либо Субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары в две и более таможни в регионе деятельности одного РТУ, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляют уполномоченные должностные лица подразделений координации и применения СУР РТУ, в регионе деятельности которого находятся данные таможни.
Если субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары таможне (таможням), отличной от таможни, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, и при этом указанные таможни структурно подчинены разным РТУ, либо субъект ВЭД декларирую, перемещаемые товары таможням, которые находятся в регионах деятельности разных РТУ, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляет подразделение координации и применения СУР ФТС России.
В целях повышения эффективности таможенного контроля в рамках взаимодействия с Субъектами ВЭД в соответствии с п. 36 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применения Перечня (далее - Инструкция), утвержденной приказом ФТС России от 04.05.2005 409, на основании п.6 ст. 358 Таможенного кодекса Российской Федерации решение о сборе и анализе информации о деятельности Субъекта ВЭД и разработка предложений о его включении в Перечень может быть принято таможней, РТУ и/или ФТС России на основании информации (обращения), представленной непосредственно Субъектом ВЭД.
Если в отношении Субъекта ВЭД начальником таможни и/или РТУ принято решение с рекомендацией о включении Субъекта ВЭД в Перечень, то электронные виды анкеты и проекта записи в Перечень о Субъекте ВЭД, заполненные должностными лицами подразделений применения СУР таможен (РТУ) в соответствии с п. 15, 18 и 23 Инструкции, должны быть переданы по электронным каналам связи в обязательном порядке в адрес подразделения координации и применения СУР РТУ (подразделения координации и применения СУР ФТС России).

Заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
П.А. Бакланов

В целях реализации полномочий Центрального таможенного управления по рассмотрению жалоб лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного депа, а также по осуществлению ведомственного контроля, во исполнение п.2.2. протокола 5 совещания причина у руководителя Федеральной таможенной службы, состоявшегося 14.02.2005,приказываю:
Заместителю начальника Управления - начальнику правовой службы В.И. Рягузову принимать от имени Центрального таможенного управления решения по жалобам лиц и протестам прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, а также решения об отмене или изменении решений таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в порядке ведомственного контроля.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин

В соответствии со статьей 8 Таможенного кодекса Российской Федерации, с Соглашением между Правительством Канады, правительствами государств-членов Европейского космического агентства, Правительством Японии, Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно сотрудничества по международной космической станции гражданского назначения, подписанного в г. Вашингтоне 29.01.1998, распоряжением ГТК России от 29.08.2001 867-р О Соглашении между Правительством Канады, правительствами государств-членов Европейского космического агентства, Правительством Японии, Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно сотрудничества по международной космической станции гражданского назначения и на основании письма Федерального космического агентства от 25.07.2005 MA-9-5241 обязываю:
1. Начальника Шереметьевской таможни:
а) производить таможенное оформление товаров, поступающих из Канады в адрес Государственного научного центра Российской Федерации (ГНЦ РФ) - Институт медико-биологических проблем РАН на основании контракта от 31.07.2002 9F008-2-0001 (финансовый код 1190-0201-3203-16151-2410-26417) между ГНЦ РФ Институтом медико-биологических проблем РАН и Канадским космическим агентством, размещаемых на международной космической станции и предназначенных для измерения величин доз космического излучения с высокими линейными потерями энергии, указанных в приложении к настоящему распоряжению, общей стоимостью 8200 (восемь тысяч двести) канадских долларов, без взимания ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость;
б) включать данные о таможенном оформлении товаров, указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477;
в) направить копии ГТД по оформленным в Шереметьевской таможне товарам, указанным в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в Московскую северную таможню, в зоне деятельности которой находится получатель товара- ГНЦ РФ - Институт медико-биологических проблем РАН.
2. Начальника Московской северной таможни обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. При обнаружении фактов использования товаров в иных целях направить в Шереметьевскую таможню заключение о требовании уплаты условно начисленных сумм таможенных платежей и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации
3. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2005
4. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

В Главное управление поступают обращения территориальных таможенных органов Российской Федерации о фактах направления международных запросов таможенных служб государств-участников СНГ непосредственно в адрес таможен Российской Федерации.
В настоящее время порядок исполнения запросов, поступающих из таможенных служб государств-участников СНГ, регламентирован положениями Единого порядка обмена информацией по запросам таможенных служб государств-участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок , утвержденного решением СРТС СНГ от 28.03 2002 5/34 (далее - Единый порядок).
В соответствии с разделом 2 Единого порядка предусмотрено направление запросов запрашивающих таможенных службу в запрашиваемые таможенные службы Сторон (Центральные аппараты), а таможен (включая оперативные таможни) - непосредственно в таможни.
Исходя из изложенного, таможенными службами государств-участников СНГ при направлении международных запросов непосредственно в адрес таможен Российской Федерации нарушается порядок их направления. Однако, полагаем, что с целью недопущения необоснованного увеличения сроков исполнения запросов необходимо руководствоваться следующим:
1. При наличии информации, предусмотренной п.п 2.9 Единого порядка (причина направления запроса, краткое изложение существа дела, размер причиненного или предполагаемого материального ущерба, перечень конкретных действий, выполнение которых запрашивается и т.д.) а также копий имеющих отношение к запросу копий документов (ГТД, счетов (инвойсов), контрактов, транспортных документов и т.п.) запрос должен быть исполнен в полном объеме, ответ направлен инициатору, а Главное управление информировано в установленном порядке.
2. При отсутствии необходимых для проведения проверочных мероприятий данных мотивированное заключение таможенного органа о невозможности исполнения конкретного международного запроса должно быть направлено в адрес Главного управления для проведения необходимых согласований , и подготовки обоснованного отказа.
Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с п.п. 3.1 Единого порядка срок исполнения запросов таможенных служб государств-участников СНГ не должен превышать 2-х месяцев, а с пометкой срочно - не более 3-х недель, однако, запросы должны исполняться в максимально короткие сроки, как правило не превышающие 30 суток. В исключительных случаях в сроки, установленные в запросе инициатором. Должностные лица, у которых на исполнении находится международный запрос, несут персональную ответственность за своевременное и полное его исполнение.
В связи с изложенным, прошу в возможно короткие сроки довести содержание данного письма до территориальных таможенных органов и ознакомить личный состав вверенных подразделений с порядком исполнения международных запросов.

Начальник Главного управления
генерал-майор таможенной службы
В.М. Егоров

Комиссия ФТС России с 4 по 15 июля 2005 года во исполнение приказа ФТС России от 22.06.2005 575 провела плановую комплексную инспекторскую проверку деятельности Центральной энергетической таможни (далее таможня).
В целом деятельность таможни соответствует задачам и функциям, возложенным на таможенные органы Российской Федерации.
Управленческая деятельность таможни позволяет обеспечить необходимый уровень организации таможенного оформления и таможенного контроля, однако имеет ряд недостатков и требует дальнейшего совершенствования.
Так, большая часть мероприятий, указанных в плане работы таможни на первое полугодие 2005 года, является не имеющей конечных сроков исполнения повседневной работой таможни.
Актуальные задачи, поставленные ФТС России перед таможенными органами, не всегда находят свое отражение при организации планирования деятельности таможни. Так, в плане работы таможни не нашли отражения задачи по контролю Системы управления рисками и проведению аналитической работы.
Не проводится анализ качества и сроков исполнения запланированных мероприятий, а также эффективности работы функциональных отделов.
Выявлены нарушения типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах, утвержденной приказом ФТС России от 18.10.2004 160, в части ведения номенклатуры дел, оформления приказов, докладных и служебных записок, регистрации обращений граждан, ведения предусмотренной учетной документации, контроля исполнения документов.
Также отмечен ряд недостатков в организации таможенного контроля.
Так, в ходе проверки соблюдения порядка выдачи разрешений на переработку на таможенной территории установлено, что при выдаче разрешения на переработку 10006/210904/510001 таможней необоснованно и без учета имеющихся в наличии заключений иных экспертных организаций приняты указанные в письме Минэкономразвития России от 07.09.2004 Д12-1479 нормы выхода продуктов переработки в качестве стандартных норм выхода для рассматриваемого технологического процесса.
Положение о взаимодействии структурных подразделений таможни при производство таможенного оформления энергоносителей, перемещаемых через таможенную границу трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, утвержденное приказом таможни от 18.10.2001 113, основано, в том числе на утратившем силу документе (приказ ГТК России от 30.10.95 652). Пункты указанного положения носят общий характер и не, позволяют наглядно представить механизм взаимодействия структурных подразделений таможни в процессе таможенного оформления и таможенного контроля.
Технологическая схема фактического (документального) таможенного контроля товаров также разработана на основании отмененных в настоящее время приказов ГТК России (от 16.05.2001 442 и от 30.10.95 652).
Отсутствует надлежащая регламентация осуществляемого на практике дополнительного таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом, путем заверения (согласования) маршрутных телеграмм на движение товаров должностными лицами таможни, находящимися непосредственно на территории транспортных организаций (ОАО АК Транснефтепродукт , ОАО АК Транснефть ), а также должностными лицами таможенного поста Каспийский трубопроводный.
В нарушение требований статей 406, 407 Таможенного кодекса Российской Федерации отсутствует письменное разрешение начальника таможни на проведение таможенных операций в местах, отличных от мест расположения таможенных органов, а именно: в ОАО АК Транснефтепродукт и ОАО АК Транснефть , а время и порядок работы должностных лиц таможни в расположении указанных организаций не определены.
Кроме того, комиссией ФТС России отмечено, что на сегодняшний день отсутствует четкая регламентация действий таможенных органов по взиманию таможенных платежей в случаях, когда происходит изменение действующих вывозных ставок на нефть, а таможенное, оформление осуществляется с применением временной таможенной декларации в части, касающейся размера применяемой ставки и порядка заполнения временной грузовой таможенной декларации.
Выявлен ряд недостатков в организации оперативно-розыскной деятельности. Так, недостаточно качественно планируется оперативно-служебная деятельность сотрудников оперативно-розыскного отдела, а планирование оперативно-служебной деятельности оперативно-аналитического отделения не осуществляется.
Установлены нарушения при производстве по делам об административных правонарушениях, выразившиеся в несвоевременном возбуждении указанных дел, с нарушением срока, предусмотренного ч. 1 ст. 28.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП России).
В нарушение требований ст. 28.2 KoAП России лица, привлекаемые к ответственности, заблаговременно не уведомляются в установленном порядке о дате составления протокола по делу об административном правонарушении либо уведомляются в день составления протокола.
В ряде случаев неверно определен статус лица, участвующего в производстве по делу. К участию в производстве по делам об административных правонарушениях в отношении юридических лиц допускаются лица, не обладающие статусом законного представителя в соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП России.
Отмечена неполнота производства по делам об административных правонарушениях, выразившаяся в невыяснении обстоятельств, указанных в ст. 26.1 КоАП России, в частности, причин и условий совершения правонарушения, в ряде случаев отсутствуют объяснения лиц, привлекаемых к ответственности.
Выявлены нарушения в работе учетно-регистрационного отделения, выразившиеся в нарушениях приказа ГТК России от 21.10.2003 1180 Об утверждении Положения о порядке учета, регистрации и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации по делам об административных правонарушениях 2004 года.
Результаты проверки требуют от руководства таможни принятия дополнительных мер по совершенствованию системы управления и контроля за деятельностью подчиненных должностных лиц, по повышению личной ответственности за выполнение стоящих перед таможенным органом задач, по обеспечению необходимого уровня аналитической работы, усилению таможенного контроля, повышению эффективности взаимодействия подразделений таможни.
На основании комплексной проверки, учитывая тот факт, что выявленные недостатки не являются системными, в целом работа Центральной энергетической таможни признается удовлетворительной.
На основании изложенного приказываю: 1. Начальнику Центральной энергетической таможни Е.В.Рыбакову: разработать и направить в ФТС России до 20 сентября 2005 года план мероприятий, направленных на устранение выявленных комиссией ФТС России нарушений и недостатков в деятельности таможни;
организовать проведение служебных проверок в отношении должностных лиц Центральной энергетической таможни, допустивших нарушения служебной дисциплины;
обеспечить выполнение поручений, изложенных в акте по итогам плановой комплексной инспекторской проверки Центральной энергетической таможни от 29.07.2005 9.
2. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) рассмотреть вопрос:
о необходимости разработки технологии таможенного оформления и таможенного контроля нефти, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации по магистральному нефтепроводу Каспийского трубопроводного консорциума;
о надлежащей регламентации осуществляемого на практике дополнительного таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом, путем заверения (согласования) маршрутных телеграмм на движение товаров должностными лицами Центральной энергетической таможни, находящимися непосредственно на территории транспортных организаций (ОАО АК Транснефтепродукт , ОАО АК Транснефть ), а также должностными лицами таможенного поста Каспийский трубопроводный.
3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) совместно с Правовым управлением (Г.В.Баландина) рассмотреть на предмет соответствия таможенному законодательству Временную технологию осуществления таможенного контроля за фактическим перемещением нефти через таможенную границу Российской Федерации с использованием трубопроводного транспорта и Временную технологию осуществления таможенного контроля за фактическим перемещением нефтепродуктов через таможенную границу Российской Федерации с использованием трубопроводного транспорта.
4. Главному управлению федеральных таможенных доходов (А.В.Воронин), Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.Галактионов), Правовому управлению (Г.В.Баландина) рассмотреть вопрос об урегулировании имеющихся противоречий, связанных с порядком заполнения временной грузовой таможенной декларации и применением ставок вывозных таможенных пошлин на нефть в случае изменения указанных ставок.
5. Главному организационно-инспекторскому управлению (Р.С.Мухутдинов), Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.Галактионов) и Главному управлению федеральных таможенных доходов (А.В.Воронин) рассмотреть вопрос об установлении компетенции таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций в отношении энергоносителей.
6. Начальнику Центральной энергетической таможни Е.В.Рыбакову доложить об исполнении пункта 1 настоящего приказа в Главное организационно- инспекторское управление (аппарат руководителя ФТС России) до 26 сентября 2005 года.
7. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В целях повышения эффективности деятельности по выполнению контрольных показателей, установленных на 2005 год, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приложение 2 к приказу ФТС России от 29.12.2004 450 "О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений на 2005 год" (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 03.06.2005 514 "О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2005 год") следующие изменения:
1) изменить значения показателя "Увеличение количества таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования":
а) в графе "III" таблицы "Контрольные показатели эффективности деятельности Центрального таможенного управления на 2005 год": значение "7" заменить на "13";
б) в графе "III" таблицы "Контрольные показатели эффективности деятельности Северо-Западного таможенного управления на 2005 год": значение "5" заменить на "6";
2) в таблицах "Контрольные показатели эффективности деятельности Центрального таможенного управления на 2005 год", "Контрольные показатели эффективности деятельности Северо-Западного таможенного управления на 2005 год", "Контрольные показатели эффективности деятельности Южного таможенного управления на 2005 год", "Контрольные показатели эффективности деятельности Приволжского таможенного управления на 2005 год", "Контрольные показатели эффективности деятельности Уральского таможенного управления на 2005 год", "Контрольные показатели эффективности деятельности Сибирского таможенного управления на 2005 год", "Контрольные показатели эффективности деятельности Дальневосточного таможенного управления на 2005 год" в графах "III", "IV" исключить значения показателей "Изменение доли ГТД" в строках "- оформленных с использованием предварительного декларирования", "- срок выпуска по которым составляет 1 день", "-срок выпуска по которым составляет 3 дня", "- срок выпуска по которым составляет более 3-х дней".
2. Внести в приложение 1 к приказу ФТС России от 03.06.2005 514 "О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2005 год" следующие изменения:
1) в таблицах "Домодедовская таможня", "Шереметьевская таможня", "Внуковская таможня" в графах "III", "IV" исключить значения показателей "Изменение доли ГТД" в строках "- оформленных с использованием предварительного декларирования", "- срок выпуска по которым составляет 1 день", "- срок выпуска по которым составляет более 3-х дней".
2) в таблице "Домодедовская таможня" в графе "IV" исключить значения показателей "Уменьшение расхождений в средней стоимости за кг (и/или ДЕИ) при импорте товаров из стран Азиатско-Тихоокеанского региона с показателями экспорта в Россию из стран Азиатско-Тихоокеанского региона: увеличение средней стоимости за кг (и/или ДЕИ) товаров, происходящих из стран Азиатско- Тихоокеанского региона (по сравнению с 4 кварталом 2004 года)", "Уменьшение расхождений в средней стоимости за кг (и/или ДЕИ) при импорте товаров из стран ЕС с показателями экспорта в Россию из стран ЕС: увеличение средней стоимости за кг (и/или ДЕИ) товаров, происходящих из стран ЕС (по сравнению с 4 кварталом 2004 года)", "Увеличение средней стоимости за кг (и/или ДЕИ) основных платежеемких товаров, в том числе товаров 39, 64, 84 и 85 групп ТН ВЭД России (по сравнению с 4 кварталом 2004 года)".
3. Утвердить контрольные показатели эффективности деятельности Домодедовской, Шереметьевской и Внуковской таможен, Центрального, Северо-Западного, Южного, Приволжского, Уральского, Сибирского** Дальневосточного таможенных управлений на 2005 год (приложение).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 07.09.2005 830

Домодедовская таможня

"В соответствии с главой 12 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказа ГТК России от 26.09.2003 N 1070 "Об утверждении Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения", на основании письма СЗТУ от 09.08.2005 N 06-04-21/15042ф "О заявлении ЗАО "Сварог" и заявления ЗАО "Сварог" от 05.07.2005 N 40 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Включить ЗАО "Сварог" (ОКПО 31059056, ИНН 7803011250), юр. адрес: 197110, Санкт-Петербург, ул. Петровская коса, д. 1, корп. 1, лит. А) в Реестр владельцев складов временного хранения. Адрес СВХ: 196240, Санкт-Петербург, ул. Кубинская, д. 84. Тип склада - закрытый.
2. Заместителю начальника Приморского акцизного таможенного поста А.Н.Кононову:
2.1. Назначить ответственных должностных лиц, постоянно осуществляющих контроль за функционированием склада временного хранения в соответствии со ст. 112 Таможенного кодекса Российской Федерации.
2.2. Довести до владельца склада временного хранения содержание данного приказа.
3. Начальнику отдела таможенных процедур и таможенного контроля М.П.Горелкину выдать ЗАО "Сварог" свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю В.В.Алехина.

Начальник Северо-Западной акцизной таможни
полковник таможенной службы
С.Н.Зубков

Центральное таможенное управление на основании письма Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 04.07.2005 N 130-31/1615 разъясняет следующее.

Действие сертификатов соответствия, оформленных на серийно выпускаемую продукцию в соответствии со схемой 2 (испытание образцов, взятых у продавца), в графе "Продукция" которых указываются реквизиты контрактов и объемы поставки, распространяются только на объемы, указанные в этих контрактах.

Врио первого заместителя начальника Управления по таможенному контролю
заместитель начальника Управления по экономической деятельности
полковник таможенной службы И.Ю.Костюченко

В целях обеспечения исполнения приказа ФТС России 753 от 17.08.2005 предлагаем руководствоваться следующим.
В компетенцию региональных таможенных управлений и Управления валютного контроля ФТС России входит принятие решений о продлении срока проведения проверок, проводимых подразделениями валютного контроля таможенных органов на основании поступивших сведений о предполагаемых нарушениях валютного законодательства, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, и поручений вышестоящих таможенных органов. Принятие указанных решений осуществляется на основании ходатайств таможенных органов.
Управлением валютного контроля ФТС России осуществляется продление срока проверок, проводимых:
подразделениями валютного контроля таможен, непосредственно подчиненных ФТС России - во всех случаях;
подразделениями валютного контроля РТУ и таможен, подчиненных РТУ,- свыше 6 месяцев.
В ходатайстве о продлении срока проведения проверок, направляемом в Управление валютного контроля ФТС России, указываются:
- дата получения поручения на проверку или поступления сведений о предполагаемых нарушениях валютного законодательства;
- данные о проверяемых внешнеторговых операциях ( ГТД, паспорта сделки);
- данные о мероприятиях, проведенных в ходе проверки, и их результатах;
- данные о мероприятиях, для проведения которых ранее продлевался срок проверки, причины их невыполнения и принятые в связи с этим меры (при повторном ходатайстве о продлении срока проверки).
Решение о продлении срока проведения проверок должно приниматься с учетом срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим в ходатайстве о продлении срока проведения проверок помимо перечисленных сведений следует указывать предполагаемую дату нарушения валютного законодательства Российской федерации.
Ходатайство подписывается начальником таможенного органа или его заместителем. Ходатайство представляется в Управление валютного контроля ФТС России не позднее, чем за 10 дней до истечения срока проверки. Ходатайство может быть направлено с использованием оперативных средств связи.

Начальник Управления валютного контроля
генерал-майор таможенной службы
В.А. Тихомиров

Главное управление федеральных таможенных доходов, рассмотрев обращение Центрального таможенного управления от 28.03.2005 63-11/5132 О подготовке справок-отчетов , сообщает, что положения письма ФТС России от 04.02.2005 01-06/2912 применяются в отношении имущества, понятие которого определено Временным соглашением о порядке передачи имущества в Российский фонд федерального имущества от 19.07.2002, и, как указано непосредственно в самом письме ФТС России, если рыночная стоимость имущества на момент передачи неизвестна.
Не всегда стоимость предметов административного правонарушения, устанавливаемая в процессе производства по делу об АП, может быть отнесена к определению рыночной стоимости в соответствии законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с ч.2 ст. 27.11 КоАП России стоимость изъятых вещей по делу об административном правонарушении определяется на основании государственных регулируемых цен, если таковые установлены.
Если государственные регулируемые цены на изъятые вещи не установлены, стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта. Экспертиза в рамках производства по делу об административном правонарушении проводится с целью установления подлинности таможенных и других документов, имеющих значение при проведении таможенного контроля, для определения таможенного наименования товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он соответствует, а также в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей и иных случаях, определяемых ст. 27.11 КоАП России. .
Главное управление федеральных таможенных доходов поддерживает мнение ЦТУ о целесообразности привлечения к проведению оценки рыночной стоимости имущества, находящегося на хранении и/или под контролем таможенных органов, и подлежащего передаче для реализации соответствующим органам, иными оценочными организациями, уполномоченными на такую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
При этом необходимо учесть, что затраты таможенных органов и иных лиц, понесенные ими на проведение оценки рыночной стоимости передаваемого для реализации имущества, подлежат компенсации Российским фондом федерального имущества, его отделениями, за счет средств, поступивших в Фонд от реализации такого имущества, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2002 527 О нормах и перечне затрат на реализацию имущества, конфискованного по вступившим в законную силу приговорам (решениям) судов (судей) либо по решениям таможенных органов Российской Федерации, признанного в установленном порядке бесхозяйными, а также изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией .
В случае возникновения оснований для передачи в РФФИ и подразделения ФССП России движимого имущества, оборот которого на территории Российской Федерации запрещен, и данное имущество подлежит уничтожению (утилизации) либо переработке, проведение оценки рыночной стоимости такого имущества не требуется, и обращения по данному вопросу в ГУФТД не направлять.
При этом, прошу обратить внимание, что в целях обеспечения обязательного стоимостного учета движения товаров и транспортных средств, подлежащих согласно установленному порядку передаче таможенными органами для распоряжения в РФФИ или ФССП России, такая передача может быть осуществлена, только если на забалансовых счетах таможенного органа отражена учетная стоимость таких товаров и транспортных средства в денежном выражении.

Первый заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов
генерал-майор таможенной службы
Ю.А. Храмов

Информируем, что с 11.09.2005 вступает в силу постановление Правительства от 07.07.2005 415 О ввозе в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг .
Данным постановлением установлено лицензирование ввоза бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг (далее - Продукция) и утверждено положение, определяющее порядок их ввоза в Российскую Федерацию.
Для целей указанного положения под Продукцией (коды ТН ВЭД России 4852 40, 4907 00 101 0 и 4911 99 000 0) понимаются товары, обладающие специальными свойствами и характеристиками, обеспечивающими их защиту от фальсификации (подделки).
Критерии отнесения товаров к категории Продукции определяются Министерством финансов Российской Федерации.
Ввоз в Российскую Федерацию Продукции осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой в установленном порядке Минэкономразвития России после согласования с Федеральной налоговой службой.
Без представления таможенным органам лицензии Минэкономразвития России разрешается ввоз на территорию Российской Федерации 9 образцов Продукции с описанием элементов защиты, произведенных на предприятии-изготовителе.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева

В связи с непредоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, на основании пункта 1 статьи 145 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533; 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101) и пункта 26 Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденных приказом ГТК России от 02.10.2003 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, peг. 5190),приказываю:
1. Отозвать свидетельство 0226/00 от 31.05.2004 о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей), выданное ООО С.В.Т.С.-Урал-Сервис (ИНН 6671145580).
2. Таможенным органам не производить таможенное оформление товаров и транспортных средств, предъявляемых к таможенному оформлению ООО С.В.Т.С.-Урал-Сервис по указанному свидетельству от 31.05.2004 0226/00, после вступления в силу настоящего приказа.
3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.Галактионов) исключить ООО С.В.Т.С.-Урал-Сервис из Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденного приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, после вступления в силу настоящего приказа.
4. Пресс-службе ФТС России (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня его подписания.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

В связи с обращениями таможенных органов по вопросу расходования денежных средств для оплаты стоимости путевок для детей должностных лиц отдельных категорий и работников таможенных органов ФТС России разъясняет.
На основании положений пункта 3 статьи 45 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ сотрудникам таможенных органов, федеральным государственным служащим и работникам таможенных органов, назначенным на должности в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 3 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ (далее - должностные лица и работники), для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей производится выплата денежных средств (далее - выплата) в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 911 утверждены Правила осуществления указанных выплат, согласно пункту 1 которых ФТС России определила в 2005 году размер выплат исходя из стоимости путевки детей застрахованных граждан, предусмотренной Федеральным законом от 29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год".
В соответствии со статьей 10 этого Федерального закона и распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 335-р должностные лица и работники могут использовать указанные денежные средства для приобретения путевок для детей в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в период весенних, осенних и зимних школьных каникул.
С учетом пункта 3 Правил для получения выплаты должностные лица и работники представляют следующие документы:
- рапорт (заявление) о получении выплаты;
- справку с места работы (службы) жены (мужа) о непредоставлении путевки в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для детей застрахованных граждан, с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
- копию свидетельства о рождении ребенка.
Представление каких-либо иных документов для получения выплаты и возврат неиспользованных денежных средств на приобретение путевок Правилами не предусмотрены. Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации от 05.08.2005 N 10-7-5/2724 по данному вопросу доведены до таможенных органов письмом Главного финансово-экономического управления от 17.08.2005 N 03-248/28363.
Таким образом, в случае неудовлетворения рапорта (заявления) о получении выплаты при соблюдении требований пункта 3 Правил должностное лицо или работник вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в судебные органы.
В соответствии с распоряжением ФТС России от 09.06.2005 N 259-р "О выплатах денежных средств для оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста" руководители региональных таможенных управлений, таможен обязаны обеспечить в 2005 году осуществление выплат должностным лицам и работникам в пределах выделенных бюджетных ассигнований до конца финансового года.

Заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4735; 2004, N 47, ст. 4654), утвердить прилагаемые ставки ввозных таможенных пошлин на сырье для производства моющих средств.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 18 сентября 2005 г.

Председатель Правительства Российской Федерации
М. Фрадков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 сентября 2005 г. # 559

С Т А В К И
ввозных таможенных пошлин на сырье для производства моющих средств

В соответствии с представленной правообладателем информацией Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России доводит до сведения, что в приложение к письму ГТК России от 09.09.2004 N 07-58/32702 "О товарном знаке "MARIE BRIZARD" внесены изменения. В связи с этим п. 3.3 "Уполномоченные импортеры для магазинов беспошлинной торговли" указанного приложения дополнен следующей организацией:

В СВЯЗИ С ИЗЪЯТИЕМ ДОПУСКА К ПРОЦЕДУРЕ МДП НЕ ВЫДАВАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВТТ (МТТ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КНИЖЕК МДП РОССИЙСКИМ ТРАНСПОРТНЫМ КОМПАНИЯМ:
ООО "ТРАСТ-ПЛЮС" (ИНН 4704039668, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛ., Г. ВЫБОРГ, КИРОВСКИЕ ДАЧИ, 2),
ООО "КЕЛАЙТ" (ИНН 7726268346, Г. МОСКВА, ВАРШАВСКОЕ ШОССЕ, 125),
ООО "ЕВРО-ТРАНС-ЛАЙН" (ИНН 7825390964, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПЕР. ДЖАМБУЛА., Д. 9, ЛИТ. Б, ПОМ. 18-Н).
КНИЖКИ МДП, ДЕРЖАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ УКАЗАННЫЕ ПЕРЕВОЗЧИКИ, К ОФОРМЛЕНИЮ НЕ ПРИНИМАТЬ. В СЛУЧАЕ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ - ИЗЫМАТЬ И НАПРАВЛЯТЬ В ГУОТК ФТС РОССИИ. НЕ ПРИМЕНЯТЬ ТЕЛЕТАЙПОГРАММУ ФТС РОССИИ ОТ 08.06.2005 N ТФ-1289 В ОТНОШЕНИИ УКАЗАННЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ.
ИНФОРМАЦИЮ ПРОШУ СРОЧНО ДОВЕСТИ ДО СВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОФОРМЛЕНИЕ КНИЖЕК МДП.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
ФТС РОССИИ
Л.А.Лобзенко

ОБЯЗЫВАЮ:

Внести в приложение к распоряжению ФТС России от 08.12.2004 145-р "О перечне организаций, осуществляющих ввоз отдельных видов товаров" следующие изменения:
1.) дополнить приложение согласно приложению к настоящему распоряжению;
2) исключить из приложения пункты 9, 15, 22, 29,31, 34.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к распоряжению ФТС России
от 23.08.2005 378-р

Центральное таможенное управление на основании письма Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 04.07.2005 N 130-31/1615 разъясняет следующее.
Действие сертификатов соответствия, оформленных на серийно выпускаемую продукцию в соответствии со схемой 2 (испытание образцов, взятых у продавца), в графе "Продукция" которых указываются реквизиты контрактов и объемы поставки, распространяются только на объемы, указанные в этих контрактах.

Врио первого заместителя начальника Управления
по таможенному контролю; заместитель начальника
Управления по экономической деятельности,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Положением о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденным Приказом ГТК России от 27.10.2003 N 1199, Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы доводит до сведения, что на основании заявления правообладателя товарные знаки, указанные в Приложении, внесены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - Реестр).
При этом срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарными знаками компании "adidas-Salomon AG", сведения о которых были доведены до сведения таможенных органов письмом ФТС России от 20.12.2004 N 07-58/11568 "О товарных знаках компании "Adidas-Salomon AG", продлен до 31.10.2006.
В связи с внесением изменений в Реестр и в целях упорядочения данных о товарных знаках компании "Adidas-Salomon AG", включенных в Реестр, обобщенные сведения о них изложены в редакции согласно Приложению к настоящему письму. При этом приложение к письму ФТС России от 20.12.2004 N 07-58/11568 "О товарных знаках компании "Adidas-Salomon AG" считать утратившим силу.
В случае выявления при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, обладающих признаками контрафактных, надлежит принимать меры и проводить мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Заместитель Начальника Главного
управления товарной номенклатуры
и торговых ограничений,
полковник таможенной службы
Е.В.Будаева

Приложение
к письму ФТС России
от 23.08.2005 N 06-65/28987

1. Объект интеллектуальной собственности:
1.1. Товарные знаки:

В СВЯЗИ С ОБРАЩЕНИЕМ АСМАП И С ЦЕЛЬЮ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАРУШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ ПРОШУ НЕ ПРИНИМАТЬ К ОФОРМЛЕНИЮ КНИЖКУ МДП N XZ 45715280.
В СЛУЧАЕ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ УКАЗАННУЮ КНИЖКУ МДП ИЗЪЯТЬ И НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО ИНФОРМИРОВАТЬ ГУОТК ФТС РОССИИ.
ИНФОРМАЦИЮ ПРОШУ ДОВЕСТИ ДО СВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОФОРМЛЕНИЕ КНИЖЕК МДП.

ЗАМНАЧГЛАВУПРОРГТАМКОНТРОЛЯ П.А.Баклаков

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.08.2005 0100/6263-05-23 О продукции, реализуемой в магазинах беспошлинной торговли , ФТС России сообщает.
Реализуемая в магазине беспошлинной торговли продукция, подлежащая санитарно-эпидемиологической экспертизе, должна сопровождаться применением санитарно-эпидемиологических заключений о ее соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам или свидетельство государственной регистрации (для продукции, подлежащей государственной регистрации).
Учитывая изложенное, применение указанных выше документов для целей таможенного оформления при помещении товаров под таможенный режим беспошлинной торговли является обязательным, за исключением случаев, когда Роспотребнадзором вводятся специальные процедуры подтверждения этих товаров санитарно-эпидемиологическим правилам.
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Учитывая изменение конъюнктуры рынка средств мобильной связи, в целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения единого подхода при принятий решения о таможенной стоимости ФТС России направляет информацию о телефонных аппаратах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 8525 20 910 0.
Таможенным органам необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости с учетом указанной информации. При контроле таможенной стоимости рассматриваемых товаров необходимо принять меры для заполнения графы 31 ГТД в строгом соответствии с нормативными документами с обязательным указанием торговых марок и моделей ввозимых товаров и других основных характеристик.
Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров может быть принято только при наличии в транспортных (перевозочных), коммерческих и таможенных документах достоверной полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации. Кроме того, при принятии таможенными органами решений о таможенной стоимости необходимо обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О Таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований правовых актов ФТС России.
Письмо ГТК России от 16.02.2004 01-06/5528 следует считать утратившим силу.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева

Приложение
к письму ФТС России
от 09.09.2005 01-0631268

Информация о товарах, классифицируемых в подсубпозиции 8525 20 910 0 ТН ВЭД России

К товарам, классифицируемым в подсубпозиции 8525 20 910 0 ТН ВЭД России, относятся телефонные аппараты для сотовой связи, так называемые мобильные телефоны (далее - телефоны, мобильные телефоны), которые представляют собой портативные радиотелефоны, обычно работающие от аккумуляторной батареи.
Данные телефоны используются для передачи сигналов (представляющих собой речь, текстовые сообщения или изображения) посредством электромагнитных волн, которые передаются через эфир без каких-либо проводных линий связи.
Телефоны принимают и излучают радиоволны, которые принимаются и(или) вновь передаются радиотелефонными станциями (базовыми станциями), соединенными друг с другом. Каждая базовая станция обслуживает определенную территорию (сотовую ячейку). Если пользователь такого телефоне передвигается от одной ячейки к другой во время телефонного разговора, то разговор автоматически передается от одной ячейки к другой без прерывания.
Наиболее известными торговыми марками мобильных телефонов являются "Alcatel", "Fly", "LG", "Maxon", "Motorola", "NEC", "Nokia", "Panasonic" "Pantech", "Philihs", "Sagem", "Samsung", "Siemens", "SonyEricsson", "VK mobile", "Voxtel". Кроме того, отдельными производителями на мировой рыно! выпускаются мобильные телефоны в так называемом "пилотном" (пробном проекте или в достаточно ограниченном количестве, как, например, "BenQ" "Bosh", "Emol", "eNOL", "Haier", "Hyundai", "Mitsubishi", "Sendo", "Sharp" "МТС" и др.
Под одной торговой маркой (брендом) мобильного телефона производитель выпускают разнообразные модели телефонов ("линейка" бренда), которые 1 зависимости от своего технического и дизайнерского исполнения предназначен для определенного ценового (потребительского) сегмента. При этом следует учитывать, что при производстве мобильных телефонов одинаковой функционального ряда разные производители могут использовать технологии i комплектующие одинакового технического уровня, поэтому одинаковые m своему техническому исполнению телефоны могут позиционироваться в одно] ценовой нише, независимо от торговой марки (бренда).
В результате анализа конъюнктуры рынка мобильных телефонов, сформировавшегося в последние годы, можно выделить следующие факторы, влияющие на их стоимость:
1) техническое исполнение: поддержка телефоном различны стандартов связи ("GSM", "CDMA", "DAMPS", "NMT", "UMTS"; запрограммированных для работы в определенном частотном диапазоне); тип антенны; тип и емкость аккумуляторной батареи; качество сигнала, передаваемого по каналам связи; тип и разрешение дисплея (монохромный, цветной); число строк на дисплее; способ воспроизведения мелодий звонка моно-, полифония) и др.;
2) функциональные возможности в сочетании с технологичностью: возможность передачи SMS, MMS; включение автодозвона; наличие встроенных записной книжки, органайзера (ежедневник (планировщик), калькулятор, календарь, конвертор валют, будильник, таймер и пр.), радиоприемника, динамиков различного типа (моно, стерео-), фото- и видеокамер, диктофона, записывающих устройств, проигрывателя музыкальных записей в поддерживаемом формате, редактора мелодий, GPRS, EDGE, WAP-технологий для совмещения функций телефона с функциями компьютера в сочетании с поддержкой различных операционных систем; встроенных модулей беспроводной связи различного типа (ИК-порт, Bluetooth); синхронизация с компьютером; возможность подключения карт памяти различного типа и др.;
3) качество и стоимость материалов, из которых изготовлена ітелефонная трубка и отдельные встроенные элементы (полимерные материалы пластик, резина и пр.), металл, стекло, профессиональная оптика от известных производителей и др.), в том числе способы нанесения цвета на детали в сочетании со способом защиты телефона от пыли, влаги, ударов и иных повреждений и др.;
4) дизайнерское исполнение: тип форм-фактора в сочетании с габаритами трубки: классический (с флипом (откидная крышка) или без), т.н. "раскладушка" в сочетании с количеством дисплеев, слайдер, ротатор (поворотный механизм открывания) и пр.; сочетание материалов, из которых изготовлен корпус телефонной трубки и клавиатура; наличие различных украшений корпуса телефона (инкрустация стразами, драгоценными и недрагоценными камнями, кожей, деревом (например, телефон "Vertu" различных модификаций); способ декорирования металлических деталей (полировка, покраска), наличие зеркальных поверхностей и пр.); наличие крепления приспособлений для ношения телефона (шнур, ремень, брелок); цветовое решение корпуса телефона в сочетании с аксессуарами к нему; световое решение исполнения телефоном тех или иных функций; возможность смены панелей телефона пользователем и др.;
5) комплект поставки мобильного телефона: наличие дополнительной запасной) аккумуляторной батареи, индивидуальной проводной и (или) беспроводной и пешеходной гарнитуры, крепления телефона к одежде (клипса), чехла, шнурка, ремешка или брелка для ношения телефона на шее, запястье или пальце руки, декоративного брелка (какого-либо украшения) и др.
6) категория пользователей мобильной связью: для начинающих пользователей; для молодежной аудитории; для людей бизнеса; телефоны, специально предназначенные для женщин (например, в виде пудрениц зеркальными поверхностями, с различными украшениями); для людей, снимающихся экстремальными видами спорта (в защищенных от пыли, влаги, Таким образом, все мобильные телефоны условно можно разделить на отдельные группы в зависимости от технических, функциональных возможностей и технологичности (уровень "Basis", уровень "Medium", уровень "Premium"), категории пользователей, качества материалов, из которых изготовлен телефон, дизайнерского исполнения (телефоны эконом-класса (бюджетные), телефоны бизнес-класса, телефоны класса "люкс") и др.
Учитывая многообразие выделенных в зависимости от особенностей отдельных групп мобильных телефонов, их можно условно отнести к нескольким ценовым категориям, приведенным в таблице 1.

Таблица 1