Анонсы и обзоры прессы
Владимир Ивин: Речь идет о стопроцентном реинжиниринге всех наших систем и полном импортозамещении в течение пяти лет
Федеральная таможенная служба России в 2024 году попала в десятку российских ведомств по объемам расходов на цифровую трансформацию и продолжит наращивать их в 2026-м. Реинжиниринг информационных систем, импортозамещение программного и аппаратного обеспечения, внедрение инспекционно-досмотровых комплексов с ИИ на границе — на каком этапе сейчас все эти ИТ-инициативы в ведомстве, и какие сложности возникают? Когда цифровизация, наконец, поможет ускорить прохождение грузов через границу? Об этом и не только в интервью CNews рассказал Владимир Ивин, заместитель руководителя ФТС России.
«Речь идет о стопроцентном реинжиниринге всех наших систем»
CNews: Расскажите, на каком этапе сейчас цифровая трансформация ведомства?
Владимир Ивин: Наша служба сейчас на переломном рубеже, мы — в начале большого проекта. Прежде всего, это полное импортозамещение, а также внедрение современных решений сквозного, процессного моделирования с микросервисной структурой нашей системы — сейчас ландшафт нашей ГИС состоит из 37 самостоятельных комплексов программных средств, коммуницирующих между собой через отдельные интерфейсы и выходные формы.
Сейчас мы работаем над тем, чтобы правильно определить этапы перестроения всех наших информсистем. Речь идет о стопроцентном реинжиниринге всех решений. Это и переход на более современные принципы создания программного кода, и новые решения с точки зрения архитектуры, каналов связи, организации автоматизированных рабочих мест, организации взаимодействия центральных информационных ресурсов с нашей разветвленной таможенной системой.
Фактически мы находимся на этапе моделирования системы, которая должна будет проработать не один десяток лет. Нам важно заложить такие основы, которые позволили бы системе в будущем быть достаточно гибкой, чтобы подстраиваться под новые внешние и внутренние изменения.
Все это реформирование мы проводим в рамках утвержденной Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. На рубеже 2024–2025 годов завершился первый этап ее реализации — к сожалению, сделать удалось не все.
CNews: Какие-то промежуточные итоги уже можно подвести?
Владимир Ивин: Из наиболее значимых итогов первого этапа Стратегии — мы совместно с Минтрансом подготовили и утвердили перспективные модели пунктов пропуска по всем видам транспорта (включая возможности внедрения элементов искусственного интеллекта). Базой для реализации моделей станет правильно реализованная инфраструктура пункта пропуска, насыщенная современными техническими средствами измерения, фиксации и контроля.
На пунктах пропуска первой очереди уже завершаются работы по реконструкции, на одном из них — МАППе Тагиркент-Казмаляр (на границе с Азербайджаном) — уже запущен пилот «Интеллектуального пункта пропуска», на ряде других — работы тоже скоро начнутся. К слову, внедрение модели интеллектуального пункта пропуска органично легло на поручение Президента по обеспечению досмотра грузов в пунктах пропуска в сжатые сроки — до 10 минут.
Межведомственное взаимодействие через СМЭВ, наша основа автоматического выпуска товаров, пополнилось новыми функциональными возможностями и распространилось почти на все ФОИВы и организации, которые участвуют или причастны к госконтролю. Например, использование электронной подписи полностью интегрировано с порталом Госуслуг, организована автоматическая валидация маркируемой продукции, проверка наличия неуплаченных штрафов и многое др.
Сегодня мы идем к концепции «одного окна» и уже не запрашиваем у декларанта те сведения, которые могут предоставить другие органы
Немало усилий было направлено на наш личный кабинет — он теперь приведен в соответствие с требованиями клиентоориентированности. А клиентов у нас много: внешнеторговый и логистический бизнес, производители продукции, которая зависит от иностранных компонентов, производители товаров, ориентированные на экспорт, перевозчики, банки, контролирующие органы и т.д. И, конечно же, наши граждане и иные физлица, которые проходят через линию таможенного контроля.
На этом этапе мы выстроили понятную систему взаимодействия, определили роли каждого участника процесса при проведении контрольных процедур, форматы участия в них других органов.
Раньше все концентрировалось на декларанте, который должен был для таможенных органов подготовить абсолютно все: полную информацию о товаре, перевозке и всех причастных лицах, все подтверждающую и разрешительную документальную, все сведения по реализации своих (а также всех вовлеченных лиц) фискальных и иных обязанностей, в том числе по соблюдению установленных требований и ограничений.
Сегодня мы идем к концепции «одного окна» и уже не запрашиваем у декларанта те сведения, которые могут предоставить другие органы или мы можем получить из иных источников. Мы эти запросы через СМЭВ напрямую им направляем, уточняем, проверяем — и создаем более комфортные условия для декларанта. Чтобы задекларировать что-либо, он должен заявить, что везет такой-то товар с такими-то параметрами и с такими-то целями и представить только те документы, которые у него имеются исходя из характера груза и привычной организации логистического процесса.
Информационный сервис ФТС России «Личный кабинет участника ВЭД» для участников внешнеэкономической деятельности тоже стал удобнее. Появились мобильные версии приложений, все сделано на актуальных цифровых решениях с использованием электронных подписей нужного уровня защищенности.
Для физлиц тоже сделано приложение для того, чтобы заполнить пассажирскую декларацию с экрана своего телефона — в том числе им могут пользоваться граждане иностранных государств, у которых нет электронной цифровой подписи (правда, пока приложение только на английском языке, но мы работаем над увеличением их количества). Пока это приложение не получило широкого распространения, как нам хотелось бы — пассажирскую декларацию требуется распечатать и представить подписанной «живой» подписью.
CNews: Через мобильное приложение пока нельзя подать декларацию?
Владимир Ивин: В нем можно заполнить декларацию, но не подать полностью в виде электронного документа. В 2026 году мы реализуем эту возможность в части пассажирской таможенной декларации — чтобы подающий мог подписать ее своей электронной цифровой подписью, используя портал Госуслуг. И чтобы в итоге таможенные органы работали уже не с распечатанной версией предварительно заполненной декларации, а сразу с электронным документом, QR-код которого физлицо сможет предъявить инспектору на экране смартфона.
CNews: Судя по данным, опубликованным в ФГИС координации информатизации (ФГИС КИ), бюджет ФТС России на цифровую трансформацию в 2024 г. составил 5,2 млрд руб. Ожидается ли его увеличение в 2026-м?
Владимир Ивин: Очевидно, что современные решения, построенные на новых архитектурных принципах, с качественными подходами по обеспечению информационной безопасности дешево стоить не могут. Так что есть прямая зависимость от объема выделенных ресурсов и реализации функционала информационной системы, которую мы в итоге получаем.
В текущем плановом периоде ожидается увеличение расходов на цифровую трансформацию ФТС России на 59%, чем в 2024 г.
В этом вопросе мы почти всегда находим поддержку со стороны Минфина. А еще — большое спасибо Дмитрию Юрьевичу Григоренко, который вник в проблемы нашей службы. Благодаря его решению были выделены значительные дополнительные средства на информационную безопасность.
В текущем плановом периоде ожидается увеличение расходов на цифровую трансформацию ФТС России — на 59% больше, чем было в ведомственной программе цифровой трансформации в 2024 г.
CNews: На цели импортозамещения, наверное, уходит значительный объем средств?
Владимир Ивин: Сейчас будет больше, да. Раньше наш основной бюджет был бюджетом поддержания текущего функционирования (программных и аппаратных средств, простейших систем, типа принтеров, телефонов, и более сложных средств таможенного, радиационного контроля, инспекционно-досмотровых комплексов).
На ближайшие годы — это уже бюджет развития: только с этого года у нас появились значительные средства, которые позволили увеличить бюджет и в области информационной безопасности, и в области развития.
«В полном объеме наша система на «ГосТех» не может быть переведена»
CNews: Как на сегодняшний день выглядит ситуация с импортозамещением ИТ-инфраструктуры ведомства?
Владимир Ивин: Нам все еще нужно в значительных объемах закупать новое отечественное программное обеспечение, аппаратные комплексы, сервера, средства связи, средства хранения баз данных, средства шифрования, поддержания устойчивости каналов. В горизонте пяти лет цели по полному реинженирингу нашей информсистемы и ее импортозамещению будут обеспечены ресурсами.
CNews: В документе программы цифровой трансформации ФТС в разделе об импортозамещении указано, что в 2024 г. доля отечественных элементов в системах ведомства выросла до 40%, а к 2026 г. должна достичь 60%. Также в 2025 г. доля отечественного ПО на автоматизированных рабочих местах должна была достичь 60%, а к 2026 г. ожидается полное импортозамещение. Удастся прийти к этим показателям?
Владимир Ивин: Нет, не удастся, тут надо быть откровенным, определенные этапы реализации Стратегии до конца не были выполнены. Параметры бюджета пересматривались, под регулировку попадали и статьи по импортозамещению оборудования, программного обеспечения, системных решений.
Но в этой части работы у нас никогда не останавливались. Сейчас по телекоммуникационному оборудованию у нас замещено 40%. По автоматизированным рабочим станциям — 45%. По части оборудования наших центральных ЦОДов — больше 85%. По программному обеспечению — 38%. Здесь не дотянули, но мы понимаем, что система должна обеспечивать безотказную и бесперебойную работу 24 на 7. Пассажиры, машины пересекают границу, и приоритет для нас здесь в том, чтобы система функционировала без сбоев, замедлений и простоев. Поэтому внедрение нового тут идет достаточно аккуратно, только после тестирования и подтверждения, что новые решения обеспечат уровень безотказности и бесперебойности не хуже, чем до этого.
У нас в постоянных в планах покупки отечественного «железа» и софта — но, все зависит от объемов бюджета, дадут больше — купим больше. Покупки у нас расписаны на пять лет вперед.
Сейчас по телекоммуникационному оборудованию у нас замещено 40%. По автоматизированным рабочим станциям — 45%. По части оборудования наших центральных ЦОДов — больше 85%. По программному обеспечению — 38%.
CNews: С какими системами сложнее всего?
Владимир Ивин: С операционными системами. Microsoft, как ни крути, преобладает и на рабочих компьютерах наших сотрудников и на серверах. Плюс, пока нет замены того же уровня качества его решениям Exchange и Outlook. И Oracle как основное средство управления нашими базами данных. Это два основных производителя, которых мы замещаем очень аккуратно, пошагово.
CNews: Достойной замены Oracle пока не удалось найти?
Владимир Ивин: Мы в процессе выбора, есть отечественные решения, на которые мы переводим наши справочники, локальные базы данных. Все это только после стадии комплексного тестирования. В принципе, мы уже понимаем, на что мы будем переводить нашу центральную базу данных (скорее всего, Postgrees Pro).
CNews: Упоминалось, что информационная система ФТС России должна быть переведена на «ГосТех» — расскажите, на каком этапе этот проект?
Владимир Ивин: В полном объеме наша система на «ГосТех» не может быть переведена. Она замкнутая и сертифицирована по самому высокому классу защищенности, в ней обращаются данные, которые должны быть максимально закрыты.
Но у нас есть понимание, в какой части мы можем быть представлены на «ГосТехе» и использовать его ресурсы — там, где процессы допускают открытость: электронное межведомственное взаимодействие, делопроизводство и так далее.
«249 товарных позиций “Каскад” уже может распознавать автоматически»
CNews: Какие еще проекты импортозамещения за последние несколько лет можно вспомнить?
Владимир Ивин: Мы успешно внедряем российские решения в части средств обеспечения информационной безопасности. Здесь компетенция наших компаний представлена широко и на высоком уровне, от обычных антивирусов до целых комплексов, которые обеспечивают аппаратную, организационную, логическую защиту систем связи, обработки информации, хранения информации и так далее.
Мобильный инспекционно-досмотровый комплекс — очень нужное нам оборудование, которое позволяет обеспечить таможенный контроль в сжатые сроки. На таможенной службе лежит обязанность контролировать весь входящий и исходящий через границу трафик, поэтому очевидно, что если мы будем делать это вручную, очереди будут до середины Китая.
Поэтому таможенный контроль строится на основе системы рисков и с максимально возможным использованием технических средств. И в рамках импортозамещения наш отечественный производитель полностью обеспечил разработку инспекционно-досмотровых комплексов (производитель МИДК на базе автомобиля «КамАЗ» — «Ростех» — прим. ред).
Раньше основу наших ИДК составляли западные решения.
CNews: Приходилось дорабатывать эти комплексы после установки?
Владимир Ивин: Да, по сути, мы выступали подопытными субъектами и дорабатывали эти системы совместно с разработчиками. Сейчас у нас будет очередной контракт, в котором представлена уже третья версия импортозамещенного МИДК. Он уже не просто выходит на уровень, который раньше обеспечивали мировые производители, но и по ряду параметров опережает их, так например, получаемое рентгеновское изображение имеет более высокое качество, функциональные возможности МИДК позволяют провести оценку массы груза по снимку.
Также мы внедряли в ИДК элементы искусственного интеллекта: это система «Каскад», которая учится распознавать снимки с помощью машинного обучения. С учетом того, что ИДК мы эксплуатируем более десятка лет, у нас накоплена большая библиотека снимков, и есть, на чем ее обучать.
249 товарных позиций «Каскад» уже может распознавать автоматически, полностью просвечивая грузовой отсек транспортного средства или контейнера. Система определяет, что это за товар и в каком объеме, сразу указывает на аномалии. Хорошо находит, например, наркотики в элементах конструкции машины, которые человеку увидеть сложнее.
CNews: ИИ действительно помогает ускорить процесс?
Владимир Ивин: Распознавание идет гораздо быстрее, чем это делает человек, хотя без него пока не обойтись. У нас есть механизм перепроверки снимков, который включается уже тогда, когда машина прошла. То есть сначала система определила, что рисков нет, транспортное средство проходит линию контроля, а дальше — дополнительный контроль, перепроверка.
CNews: Пока эксплуатация МИДК находится на этапе «пилота», или уже было полноценное внедрение?
Владимир Ивин: Применение МИДК, а также СИДК (стационарный инспекционно-досмотровый комплекс) и ПИДК (портальный инспекционно-досмотровый комплекс) стало уже обычной практикой. А внедрение системы «Каскад» идет еще в рамках пилота.
В ближайшее время мы собираемся его закончить и внедрять эту систему повсеместно. Она нам поможет, в том числе в реализации поручения Президента России по 10 минутам.
Понятно, что эти 10 минут обеспечиваются и созданием инфраструктуры таможенного и иного контроля, в том числе информационно-технической. Здесь мы активно взаимодействуем с Росгранстроем, который производит обустройство и закупку этих изделий. Также очевидно, что их нужно монтировать на пункте пропуска с уже установленной системой распознавания «всего, чего только возможно»: номеров, габаритов транспортных средств, товаров, кодированной информации и т.п. Нужно не дооснащать впоследствии, а сразу встраивать эти функции. Тем более, что подобные решения уже есть на рынке.
CNews: А пока — сколько среднее время прохождения грузов составляет?
Владимир Ивин: Если не брать рисковые поставки, среднее время прохождения — 38–52 минуты от шлагбаума до шлагбаума.
CNews: В каких еще процессах таможенной службы можно было бы задействовать ИИ, как считаете?
Владимир Ивин: Площадка для внедрения этих технологий есть почти везде, все-таки у нас четко прописаны виды контроля, регламент, очень много повторяющихся процедур и операций. И наша реакция на те или иные события тоже регламентирована. Все это закладывает основу для внедрения искусственного интеллекта.
Причем речь идет не просто об автоматизации рутинных процедур. Сейчас инспектор должен принять юридически значимое решение, от которого впоследствии много что зависит — возникнут ли претензии к товару, кого привлекут к ответственности, какой ущерб нанесен безопасности страны и пр. Цена принимаемого решения всегда очень высока.
И ИИ явно способен обработать больше информации, чем человеческий мозг, который работает в условиях сжатых сроков, ограниченных ресурсов. Инспектор просто не может позволить себе неограниченно долго находиться в процессе постоянного сбора информации — и думать, думать, пока не учтет все факторы.
ИИ может, во-первых, проанализировать больший объем информации о товаре, определить, становились ли раньше подобные товары предметом нарушения. Далее — проанализировать информацию об участнике внешнеэкономической деятельности: какая у него «кредитная история», насколько он добросовестно исполняет свои обязанности перед таможенными и другими контролирующими органами. Имеет ли вообще участник компетенции в этой области внешнеэкономической деятельности. Может, он раньше занимался экспортом комбайнов, а тут вдруг стал импортировать кожаную обувь?
Если не брать рисковые поставки, среднее время прохождения грузов через границу 38–52 минуты от шлагбаума до шлагбаума
Подобных кейсов у нас накопилось много, и человеку зачастую сложно охватить абсолютно весь спектр этих деталей, да еще и в сжатые сроки. А система управления рисками с ИИ — может.
Правильно настроенный ИИ способен принимать решение о возможности выпуска товаров, анализировать правильность проведенных начислений платежей. Заниматься классификацией товаров, определять правильность выбранной процедуры проверки, которую проходит товар. ИИ может анализировать характеристики продукции: что это за товар, марка, модель, учитывать его физико-химические характеристики.
Представьте инспектора, который сейчас декларацию оформляет на автомобили, потом — на самолеты, а после этого — на мясо каких-нибудь экзотических животных. Он не может быть специалистом абсолютно во всех областях.
CNews: А на таможнях других стран насколько широко ИИ в таком качестве используют? У кого можно было бы подсмотреть опыт?
Владимир Ивин: Да, безусловно, это общемировой тренд. В Китае, например, очень активно работают в этом направлении. Поэтому у нас есть целый план по внедрению искусственного интеллекта в нашу деятельность, причем во все сферы, начиная от обработки входящей документации и заканчивая вариантами принятия решений инспекторами.
Все эти возможности закладываются в рамках построения новой информсистемы.
Правда, обычно госорганы, которые используют ИИ, покупают готовые решения и адаптируют их под свою работу. При этом поставщик участвует в настройке. В нашем случае это будет сложнее, потому что у нас замкнутая система, и мы не можем продолжать машинное обучение на внешних серверах. Необходимо разместить мощности внутри нашего контура и совершенствовать ИИ на внутренних ресурсах.
CNews: Насколько это реально?
Владимир Ивин: Вполне реально, и такие решения есть, но мало кто их может предоставить. Для всех моделей, типа ChatGPT и DeepSeek, требуется подключение к внешним серверам, чего мы допустить не можем.
«Электронная верификация закладывается в текст соглашения о свободной торговле»
CNews: На ПМЭФ в этом году звучало, что ФТС активно прорабатывает применение электронных систем сертификации и верификации происхождения товаров. Расскажите, как это поможет оптимизировать и ускорить процессы?
Владимир Ивин: По сути, это переход на безбумажные технологии. Здесь у нас два блока.
Первый — это страны, с которыми у России заключено соглашение о свободной торговле, и в отношении ряда товаров предоставляются тарифные преференции. Для того, чтобы подтвердить право получать эти преференции, предоставляются сертификаты. Электронная верификация сразу закладывается в текст соглашения о свободной торговле. У нас таких уже три: Сербия, Вьетнам и Иран.
Второй блок: есть утвержденный список развивающихся стран в рамках Евразийского Союза, товарам которых, по рекомендации ООН, нужно предоставлять преференции. Такие двусторонние соглашения у нас заключены с Монголией, Венесуэлой, Никарагуа, Мьянмой, Пакистаном и Египтом.
При ввозе их товаров мы проверяем сертификат в электронном виде, чтобы освободить декларанта от представления бумажных документов. Мы запрашиваем информацию напрямую у иностранного органа, который выдал этот сертификат в стране экспорта. Например, декларант заявляет, что хочет получить преференцию и называет нам номер сертификата. Чтобы подтвердить, что товар действительно египетского происхождения, мы по этому номеру обращаемся к информсистеме Египта.
CNews: Расскажите о результатах проекта по внедрению таможенного мониторинга, который предусматривает добровольную передачу данных Федеральной таможенной службе в обмен на льготы. Удалось ли привлечь участников?
Владимир Ивин: Основной принцип риск-ориентированного подхода с точки таможенного контроля заключается в том, что есть базовая технология контроля. Но если мы работаем с лицом, которому доверяем, процедуру можно упростить — в плане сроков, пакета документов, альтернативных способов предоставления информации. Требований и ограничений для них меньше.
На ФТС России лежит задача обеспечить контроль всех товаров, которые пересекают границу в обоих направлениях, по импорту и экспорту. И очевидно, что быстро и качественно тем количеством рук, которые у нас есть, мы это сделать просто физически не можем.
Поэтому определяется доверенная область участников внешнеэкономической деятельности, в отношении которых ряд элементов таможенного контроля переносятся уже на следующий этап — после того, как декларация выпущена, и товар отпущен.
Внутренняя система учета товаров участника проекта должна быть подстроена под наши системы контроля. И это — основной сдерживающий фактор.
Если у таможенного органа все же постфактум возникают вопросы, после выпуска их можно решать: сейчас мы делаем это примерно так же, как работает налоговая служба. Это, например, камеральные и выездные проверки — серьезное мероприятие с привлечением людей, требующее времени и обработки большого количества документов.
Для упрощения этой работы запущен проект таможенного мониторинга. Чтобы участник внешнеэкономической деятельности, используя свои системы учета товаров, во-первых, мог самостоятельно себя аудировать. А во-вторых, быстро корректировать документы, либо отвечать на вопросы, которые возникли у таможенных органов. При этом, если участник ВЭД согласился с таможенным органом и своевременно исправил недочеты, то он освобождается от ответственности.
Ключевое здесь то, что внутренняя система учета товаров участника проекта должна быть подстроена под наши системы контроля. И это — основной сдерживающий фактор, ведь системы складского, бухгалтерского учета, как правило, построены по другим принципам учета информации о товарах, и напрямую не ложатся в нашу систему контроля.
Именно поэтому принять участие в нашем эксперименте смогли только те, кто самостоятельно доработал свои системы под наши требования.
Но есть сдержанный оптимизм. Крупные игроки, которые поставляют на рынок системы складского, бухгалтерского и иного учета, заинтересовались темой таможенного мониторинга и выражают готовность сделать пакетное решение для тех, кто хочет участвовать в эксперименте. Мы обсуждаем сейчас, в какие сроки и каким образом они могли бы это сделать.
«На наши ресурсы тоже регулярно проводятся атаки»
CNews: В апреле 2023 года ФТС России столкнулась с масштабным сбоем ИТ-систем из-за кибератак. Как вы с тех пор оцениваете активность хакеров? Как сейчас выстроена система ИБ в ведомстве?
Владимир Ивин: Начиная с 2023 года мы совсем по-другому стали смотреть на вопросы обеспечения безопасности — и информационной, и физической, и аппаратной. Атаки идут постоянно, но обычно не достигают своей цели.
И, если результатом этих атак становится замедление наших процессов, это, зачастую, не связано с нашими ресурсами. Например, наш основной поставщик каналов связи — «Ростелеком», как только появляются проблемы у него — и у нас информация начинает «ходить» дольше. Трудности, которые мы испытываем, зачастую связаны именно с атаками на наших информационных партнеров.
Но и на наши ресурсы регулярно проводятся атаки. Мы реализуем все элементы защиты, какие есть в нашем арсенале, тесно взаимодействуем со структурами ФСБ и ФСТЭК, которые помогают в построении наших систем защиты и тестируют их надежность. Их сотрудники выступают и в качестве «белых хакеров», а потом мы все инциденты вместе разбираем — что у них получилось взломать и почему.
CNews: Центральное информационно-техническое таможенное управление собирается закупить ПО для создания подсистемы по выявлению аномальных действий должностных лиц российской таможни, которые работают в центральной базе данных ЕАИС. Это в итоге было сделано? Удалось ли добиться ожидаемого эффекта?
Владимир Ивин: У системы широкий функционал, а в этой части он организован на простой логике. Делается цифровой двойник того или иного рабочего места инспектора. Если поведение «живого» инспектора начинает отличаться от обычного — его личного или должности, которую он занимает, система сообщает. И действительно, уже на стадии тестирования мы выявляли ситуации, которые можно квалифицировать как нарушения. На текущий момент система находится в стадии закупки, с дальнейшим разворачиванием на информационных ресурсах ЦБД ЕАИС ТО (Центральная База Данных Единой Автоматизированной Информационной Системы Таможенных Органов).
Яблочный порок: нелегальные продажи iPhone в РФ выросли до 70%
В 2025 году около 70% iPhone, продаваемых в России, поступают на рынок нелегально — без уплаты налогов и таможенных сборов, — тогда как год назад эта доля составляла около 50%, сообщили «Известиям» импортеры. Некоторые из них уже прекратили параллельный импорт гаджетов из-за невозможности конкурировать с «серым» рынком. Apple не контролирует поставки в РФ, хотя на других рынках пытается это делать — например, индийским дистрибьюторам компания запретила реэкспорт новых смартфонов в течение 90 дней после закупки. Но на российском рынке — как официальном, так и «сером» — это локальное нововведение никак не отразится, отмечают продавцы и эксперты. Какие меры помогут борьбе с нелегальным ввозом — в материале «Известий».
Сколько iPhone ввозится в Россию нелегально
В 2025 году примерно две трети iPhone (около 70%) поступили в Россию по «серым» схемам, с нарушением налогового и таможенного законодательства, тогда как законопослушные продавцы, использующие параллельный импорт, при этом уплачивают все положенные сборы, рассказал «Известиям» один из ретейлеров. Эти данные подтвердил сотрудник одного из дистрибьюторов, на долю которого до ухода Apple из РФ в 2022 году приходилась значительная доля импорта этих смартфонов.
Apple — одна из западных компаний, которая полностью абстрагировалась от продаж своей продукции в России, сейчас они совершенно хаотичны: ее смартфоны ввозит кто угодно, как угодно и сколько угодно, отметил собеседник «Известий».
— Из-за этого в 2025 году мы вынуждены были прекратить импорт Apple в Россию. Мы просто не можем конкурировать в цене с «серыми» структурами, которые при ввозе не платят налогов и сборов, — рассказал он.
По оценке МТС, доля контрабандных «яблочных» смартфонов в России по итогам 2025 года достигает 50%, а общий объем средств, который теряет бюджет страны из-за контрабанды, составляет порядка 30 млрд рублей.
«Серый» рынок iPhone в России продолжает расти: на нелегальные каналы продаж (например, онлайн-площадки и небольшие несетевые магазины) приходится около 70%, подтверждает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. До 2022 года доля «серых» поставок не превышала 10%, в 2023-м она увеличилась до примерно 40%, а в 2024-м — до 50%, уточнил эксперт.
По его словам, «серые» продавцы завозят эти смартфоны в Россию через страны ЕАЭС, при этом не уплачивая ни таможенных пошлин, ни НДС, ни других внутренних налогов. В результате стоимость одной и той же модели у таких продавцов и в крупных законопослушных магазинах может различаться до 70%.
Интерес «серых» импортеров к iPhone остается высоким, поскольку с точки зрения логистики не имеет существенной разницы, ввозится ли смартфон стоимостью 5 тыс. рублей или 150 тыс., добавил один из участников рынка e-commerce. При этом маржа на «яблочные» устройства значительно выше, добавил он.
Покупая «серый» iPhone, пользователь выигрывает в цене, но он должен понимать, что такой аппарат ему, скорее всего, никто не заменит в случае неисправности и не починит по гарантии, предупреждает Эльдар Муртазин. Вместо нового устройства ему могут продать тщательно восстановленный гаджет, побывавший в употреблении. Наконец, существует риск приобретения смартфона из украденной партии, владелец которой находится за границей и может заблокировать устройство: в такой ситуации российскому пользователю жаловаться будет некому, а возвращать «окирпиченный» телефон будет невозможно, добавил эксперт.
Сейчас у покупателей могут возникнуть проблемы с гарантийным обслуживанием и активацией гаджета вне зависимости от канала, где он был куплен, — у вендора есть возможности для удаленной блокировки, в свою очередь, отмечают в сети магазинов товаров для умного дома «Всесмарт». Доля смартфонов Apple на российском рынке составляет около 20%, при этом половина iPhone поставляются по «серым» каналам, считают там.
«Известия» направили запрос в Федеральную таможенную службу и в Apple.
Можно ли ограничить «серый» импорт
— После официального ухода Apple с нашего рынка продукция перестала получать поддержку от вендора, и многие официальные поставщики постепенно отказались от ее импорта в РФ. Высокая ключевая ставка и добросовестное соблюдение законодательства со стороны легального бизнеса привели к росту отпускных цен на продукцию, ввезенную официально с уплатой всех пошлин и налогов. Это и позволило «серым» продавцам нарастить свои продажи, доля которых, по разным оценкам, составляет от 50 до 70%, — отметил менеджер по продукту компании diHouse Антон Селезнев.
В итоге при выборе продавца потребитель в обмен на разницу в цене всё чаще рискует столкнуться с контрафактом или устройством, не соответствующим заявленным характеристикам, например, б/у под видом нового, добавил он.
На мировых рынках Apple пытается регулировать трансграничный оборот своей продукции. Например, в конце ноября индийские СМИ со ссылкой на свои источники сообщили, что Apple ввела частичный запрет на реэкспорт iPhone из этой страны. Если гаджеты, отгруженные индийскому продавцу, в течение 90 дней будут активированы с сим-картой иностранного оператора, дилера ждет штраф или прекращение отгрузок товара, утверждали эти источники. Правда, если даже эти сведения верны, на российский «серый» рынок это не окажет никакого влияния, считают опрошенные «Известиями» продавцы гаджетов.
— Для России давно не закупается или почти не закупается электроника в Индии. Основными каналами поставки стали Ближний Восток и Китай, — объяснил один из них.
Ни о каком ограничении поставок в Россию iPhone и тем более их блокировке речи не идет, отметил Эльдар Муртазин. Если сведения индийских СМИ верны, то имеется в виду регулирование деятельности самих локальных дилеров, подчеркнул он.
Как правило, компании заключают с Apple договор на продажу определенного количества iPhone и получают за выполнение договора бонусы. Если запланированный объем товара не удается реализовать, его остатки зачастую перепродаются за рубеж, чтобы сохранить бонус, но это создает проблемы уже работающим там партнерам в виде дополнительной конкуренции, рассказал Эльдар Муртазин. Чтобы не допускать таких пересечений и злоупотреблений, Apple и вводит такие санкции для партнеров. По его словам, iPhone для российского рынка закупается в Китае, ОАЭ и даже в США, но не в Индии.
Между тем Минцифры намерено создать единую базу идентификационных номеров мобильных устройств IMEI (International Mobile Equipment Identity). Без регистрации этих кодов в специальной базе гаджеты просто не смогут работать в российских сотовых сетях. Это помогло бы сократить объемы «серого» импорта, считают участники рынка. По словам представителя Inventive Reatail Group Людмилы Семушиной, мера может способствовать «обелению» рынка.
— В рамках работы над вторым пакетом мер по борьбе с кибермошенничеством Минцифры прорабатывает возможность создания базы данных IMEI — уникальных идентификаторов мобильных устройств. Предполагается, что, как только новое устройство регистрируется в сети оператора связи, он сразу видит его IMEI. Оператор должен будет передавать информацию о IMEI в базу данных. Проект планируется реализовать до конца I квартала 2027 года, — сказали «Известиям» в министерстве.
Законопроект еще предстоит внести и обсудить в Госдуме, поэтому его содержание может изменяться, при этом работа над документом продолжается, пояснили в ведомстве.
Некоторые участники рынка уже ввели регистрацию смартфонов по IMEI на своих площадках. Так, продавцы на Wildberries обязаны указывать уникальный код для всех мобильных устройств, требование распространяется на все модели продаж — как со склада маркетплейса, так и со склада продавца, утверждают в пресс-службе Wildberries & Russ.
Проверка IMEI осуществляется на этапе приемки заказа: при указании некорректного кода или его отсутствии товар не допускается к продаже, сообщили в компании. Кроме указанных требований, маркетплейс использует комплекс мер для выявления и предотвращения нарушений со стороны недобросовестных продавцов, добавили в компании.
«Серые» каналы импорта в какой-то мере помогли насытить рынок техникой, прежде всего тех брендов, которые официально покинули РФ, что позволило избежать дефицита и резких скачков цен, отметил сотрудник одной из компаний e-commerce. Поэтому к таким схемам сложилось относительно лояльное отношение, и в итоге доля «серых» iPhone на рынке составила не менее 50%. По его словам, не исключено, что уже в следующем году цепочки поставок начнут упорядочивать.
Газ такое дело: Германия готова переплачивать за топливо и после окончания СВО
Германия прилагает все усилия для отказа Евросоюза от российского газа с 2027 года, заявили «Известиям» в посольстве ФРГ в Москве. И, судя по всему, Берлин не будет возобновлять закупки топлива из РФ даже в случае урегулирования украинского конфликта. При этом отказ от дешевых энергоресурсов из России уже ударил по конкурентоспособности немецкой экономики, несколько лет Германия находится в состоянии рецессии. Немецкий бизнес такие решения властей не поддерживает, да и в парламенте надеются на смену риторики, сообщили в бундестаге. Как отказ от российского газа ударил по предприятиям ФРГ, какие страны на этом заработали и кто готов прийти на смену российским энергетическим компаниям — в материале «Известий».
Как отказ от российских энергоносителей сказался на Германии
В начале декабря страны ЕС договорились до конца 2027 года полностью отказаться от использования российского газа. Так, импорт СПГ должен быть прекращен до конца 2026-го, а трубопроводного — к концу сентября 2027-го. Особые усилия для осуществления этой задачи прилагает Германия.
— В рамках европейской программы REPowerEU предусмотрено прекращение импорта российских ископаемых энергоносителей во все страны ЕС не позднее конца 2027 года. Правительство Германии прилагает усилия по полномасштабной имплементации этой программы. Сама Германия уже давно не осуществляет прямого импорта природного газа, нефти или угля из Российской Федерации, — сообщили «Известиям» в посольстве Германии в РФ.
До начала СВО Германия была одним из главных потребителей российского газа, на РФ приходилось более половины всего импорта. Постепенное сокращение зависимости от российских энергоносителей серьезно ударило по промышленности европейского государства.
Еще в начале 2025-го газета Neue Zürcher Zeitung писала, что в особо затруднительной ситуации оказались секторы по производству бумаги, стекла, цемента, стали и алюминия. Предприятия, на которых работает около 15% немецких промышленных рабочих, так и не смогли восстановить объемы производства после спада в марте 2022 года.
Всё это добавляется к и без того сложным экономическим реалиям в Германии: «Ситуация с мая стала еще сложнее. Мы находимся в международной ситуации, когда, например, решения правительства США о пошлинах усложнили экономическую ситуацию в Европе. Мы видим, как правительство Китая избыточными мощностями и экспортным контролем усложняет работу нашей экономики», — заявил в начале декабря вице-канцлер, министр финансов страны Ларс Клингбайль.
Три года подряд Берлину угрожает рецессия, в этом году Германский промышленный союз (BDI) ожидает спад производства на 2%. По словам главы BDI Петера Ляйбингера, в одном только III квартале 2026-го объемы производства упали на 0,9% по сравнению с предыдущим кварталом и на 1,2% в годовом выражении.
— Как мы можем видеть по состоянию немецкой экономики, переход от использования российского газа к другим видам энергоносителей нельзя считать успешно состоявшимся. Германия так и не могла найти альтернативу энергоносителям РФ с той же привлекательной ценой, доступностью и надежностью подставок, как это было в рамках российско-германского энергетического сотрудничества. Это не удалось сделать ни за счет диверсификации поставщиков, ни за счет обращения к возобновляемым источникам энергии, — объясняет германист Артем Соколов.
Эксперт утверждает, что сейчас Германия в основном перешла на СПГ из Катара, США и Нидерландов, но эти страны не могут в полной мере обеспечить Берлин ресурсами по той стоимости, по которой их могла предложить Россия. В бундестаге при этом в то, что Германия откажется от российских энергоносителей раз и на всегда, всё же не верят.
— Сейчас складывается впечатление, что федеральное правительство больше никогда не захочет закупать газ и нефть из России даже после окончания конфликта. Однако я не могу себе представить, что Германия в долгосрочной перспективе сможет обойтись без российского газа. Мы переживаем перестройку мирового порядка, и ФРГ вместе с Европой со своей интервенционистской санкционной политикой оказываются в изоляции. Поэтому есть надежда, что и Германия вновь придет к прагматичному и реалистичному сотрудничеству с Россией, чтобы снова обеспечить немецкую индустрию доступной энергией, — говорит «Известиям» депутат Штефан Котре.
По его словам, в Германии много менеджеров, которые с удовольствием снова вели бы дела с Россией, но не решаются в том числе из-за страха американских санкций: «Каждый, кто когда-либо вел бизнес с Россией, знает, насколько выгоден он для обеих сторон», — говорит Котре.
Позиции стран ЕС по поводу отказа от российских энергоносителей
В отличие от антироссийских санкций, которые целыми пакетами на протяжении последних лет принимали страны ЕС, новый регламент о полном отказе от газа из РФ до конца 2027 года имеет статус закона, и в этом случае надеяться на послабления, как в ситуации с санкциями, не придется.
REPowerEU, который предполагает определенные механизмы контроля за тем, соблюдают ли члены ЕС эмбарго на российские энергоносители, не нуждается в одобрении со стороны всех стран — членов союза, поэтому принять норму в начале декабря удалось вопреки несогласию некоторых государств.
В частности, против отказа от российских энергоресурсов выступают Венгрия и Словакия. Ранее оба государства заявили, что будут оспаривать в суде условия REPowerEU.
«Мы вместе со словаками решили подать совместный иск в суд ЕС с просьбой об аннулировании этой меры, одновременно мы будем просить отложить вступление меры в силу на время судебного разбирательства. Сейчас я не хочу вдаваться в подробности, можем ли мы надеяться, что суд ЕС вынесет справедливое или надлежащее решение по нашему иску. Я уверен, что нет, но мы обязательно предпримем этот шаг», — сообщил венгерский министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Петер Сийярто.
Он также ранее обвинил страны ЕС в лицемерии, поскольку те якобы втайне покупают российские ресурсы и критикуют при этом Будапешт, который эти закупки осуществляет публично. В свою очередь премьер-министр Словакии Роберт Фицо утверждает, что его страна никогда не была согласна с остановкой поставок газа из РФ.
В выигрышной ситуации на этом фоне оказываются поставщики сжиженного природного газа в Европу. В их число, в частности, входят Соединенные Штаты и Канада.
— США, которые спровоцировали войну на Украине, сейчас ее главные бенефициары. Германия и Европа позволяют вырвать у себя козыри из рук. Поскольку они не действуют суверенно, США могут вклиниваться в сделки Германии и незаслуженно на них зарабатывать. Немецкая и европейская политика в настоящий момент характеризуется глупостью, раболепием и одновременно заносчивостью по отношению к незападным государствам, — говорит Штефан Котре.
Издание Reuters утверждает, что этой зимой ЕС будет нуждаться в 160 дополнительных партиях СПГ из-за сокращения имеющихся запасов и снижения поставок по трубопроводам из России и Алжира. По прогнозам агентства, в 2025-м СПГ составит 48% от всего газового импорта. Учитывая планы запретить закупки российского газа, доля американского СПГ на европейском рынке к 2026–2029 годам достигнет 70%.
Готовится включиться в дело и Канада. Власти уже работают над расширением инфраструктуры, которая поможет увеличить поставки энергоносителей и важных минеральных ресурсов в Европу, заявил во время своего августовского визита в Германию премьер-министр страны Марк Карни.
Принимать СПГ в увеличенных масштабах готовится Польша. Страна надеется создать новую инфраструктуру для того, чтобы превратиться в региональный транспортный узел. Решение о строительстве еще одного плавучего терминала по импорту СПГ в Балтийском море будет принято в начале 2026-го. В Польше уже есть терминал вместимостью 8,3 млрд куб. м, к 2028-му будет готов еще один вместимостью 6,1 млрд куб. м.
В экспертном сообществе однако отмечают, что новые контракты в большинстве своем не заключаются на долгий срок, это не дает защиты от роста цен на энергоресурсы. К тому же издержки на строительство СПГ-инфраструктуры также негативно скажутся на экономическом состоянии стран ЕС.
Выгоден без ограничений: у зарубежных инвесторов растет интерес к Севморпути
Расширение добычи нефти и газа в Арктической зоне подстегивает интерес иностранных компаний к Северному морскому пути (СМП). На этом фоне зарубежные инвесторы готовы вкладываться в развитие арктических производственных проектов и портовой инфраструктуры, заявили «Известиям» в Минвостокразвития. В частности, совместное российско-эмиратское предприятие «Росатома» и DP World готовится инвестировать в строительство новой инфраструктуры для реализации евроазиатского транзита. При этом объем грузоперевозок сохраняется, несмотря на санкции и логистические сложности, на уровне свыше 30 млн т. О новых инвестициях и перспективах развития СМП — в материале «Известий».
Новые инвестиции в СМП
Среди зарубежных стран растет интерес к использованию СМП. Прежде всего это компании из Китая, Индии и других дружественных стран, закупающие российские энергоресурсы, добывающиеся в Арктическом регионе.
— Совокупный объем грузоперевозок по Северному морскому пути по состоянию на ноябрь 2025 года составляет 33,5 млн т. Интерес зарубежных стран (КНР, Индия и другие) к использованию СМП в качестве международного транспортного коридора растет. Кроме того, зарубежные инвесторы, грузовладельцы и потребители рассматривают возможность инвестиций в развитие арктических производственных проектов и проектов по развитию портовой инфраструктуры, — сообщили «Известиям» в Минвостокразвития.
В настоящее время созданы и действуют межправительственные российско-китайская и российско-индийская комиссии по совместному использованию СМП. Стороны проводят заседания и обмениваются бизнес-миссиями. Ключевой интерес к Севморпути обусловлен его протяженностью — он почти на 40% короче традиционного морского маршрута между Петербургом и Владивостоком через Суэцкий канал (14,2 км вместо 23,2 км), что значительно сокращает время дороги и топливные затраты — время в пути уменьшается на 15–20 дней (почти в два раза).
Справка «Известий»
Северный морской путь — это судоходный маршрут, пролегающий по Северному Ледовитому океану вдоль арктического побережья России. Это самый короткий морской путь, соединяющий Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион.
Кроме азиатских компаний, интерес к инвестированию проявляют арабские партнеры. В частности, ранее «Росатом» совместно с компанией DP World (Объединенные Арабские Эмираты) создал предприятие ООО «Международная контейнерная логистика», которое занимается развитием евроазиатской логистики и транзитных контейнерных перевозок по СМП. Цель — создать контейнерную линию и порты-хабы для транзита грузов по арктическому направлению. Для этого стороны работают над новым инвестиционным соглашением, пояснили в Минвостокразвития.
— Ведется подготовка инвестиционного решения, необходимого для перехода к этапу строительства инфраструктуры проекта. Одновременно уточняются параметры опорной инфраструктуры будущей контейнерной линии в части транспортно-логистических узлов и флота контейнеровозов, а также актуализируется потенциальный объем грузовой базы, — сообщили в ведомстве.
Объединенные Арабские Эмираты активно инвестируют в логистические проекты вообще и в проекты, связанные с Российской Федерацией в частности, напомнил «Известиям» замдиректора Института национальной энергетики Александр Фролов. В этом они видят возможность для заработка.
— Намерение компаний ОАЭ инвестировать в СМП — это в первую очередь стремление максимально расширить логистические и торговые возможности страны. Как показали предыдущие кризисы на Ближнем Востоке, стандартные маршруты теряют былую устойчивость и необходимо иметь запасной нейтральный вариант, — заявил «Известиям» востоковед Леонид Цуканов.
Кроме того, СМП синхронизирован с китайским Арктическим шелковым путем (он же Северный шелковый путь), и таким образом Абу-Даби встраивается в глобальные логистические коридоры, добавил эксперт. Для сооружения инфраструктуры СМП привлекаются специалисты из других стран. Так, совместно с Белоруссией обсуждается строительство комплекса по перевалке грузов в Мурманской области. Оценочная мощность порта составит 25 млн т в год.
Интерес к вложению денег в СМП могут проявить любые частные компании, которые увидят в этом возможность для заработка, считает Александр Фролов. При этом в данном случае круг потенциальных инвесторов ограничивается дружественными странами, оговаривается эксперт. До тотальной санкционной волны в использовании СМП могли быть заинтересованы страны Евросоюза, рассуждает в разговоре с «Известиями» главный редактор аналитического журнала «Геоэнергетика. Инфо» Борис Марцинкевич.
Перспективы развития Севморпути
Несмотря на всю свою перспективность, морской маршрут сталкивается с рядом проблем, которые мешают стремительному наращиванию грузооборота. Из-за этого, в частности, итоговые цифры не соответствуют запланированным показателям. Так, в 2021 году Владимир Путин поставил задачу нарастить грузооборот на Севморпути до 80 млн т через три года. При этом в 2024-м, после волны санкций, грузопоток по СМП составил лишь 37,9 млн т.
В 2022 году правительство утвердило план развития Севморпути до 2035-го. Предполагалось, что к 2030-му грузооборот должен составить 150–190 млн т, а к 2035-му — 220–260 млн т. Глава «Росатома» Алексей Лихачев заявлял, что замедление темпов роста перевозок связано с огромным санкционным давлением, что, по его словам, только подчеркивает важность развития этого направления. Впрочем, главным препятствием полноценного использования пути стало то, что из-за суровой погоды для большинства судов он открыт лишь в летне-осенний период.
«Росатом» разрабатывает модель круглогодичной навигации, которая предполагает использование дорогостоящих судов высокого ледового класса, дополнительно им будут помогать атомные ледоколы. Строительство подобных судов — дорогое и затратное по времени, однако именно это поможет резко увеличить грузопоток. В 2023-м глава Минвостокразвития Алексей Чекунков говорил, что для дальнейшего развития СМП в России не хватает ледоколов и собственных производственных мощностей, чтобы их построить. «Всё упирается в вопрос круглогодичной доступности Северного морского пути и интенсивности этой круглогодичной эксплуатации», — говорит Александр Фролов.
Серьезной доработки требует и другая инфраструктура, в том числе требуется увеличение аварийно-спасательного флота и числа опорных пунктов на морском пути, отмечает Борис Марцинкевич. Наличие подобной инфраструктуры может привлечь и клиентов, и инвесторов.
— Такое развитие возможно, если мы вернем грузооборот в наши великие сибирские реки. В таком случае появится дополнительная опорная точка и возможность грузооборота: не только газа и нефти, но и ряда других товаров, например угля, — полагает эксперт.
С другой стороны, потенциальный рост и привлекательность СМП в будущем основываются на расширении в Арктической зоне производства и добычи нефти, угля и сжижении природного газа. Кроме действующих месторождений, таких как «Приразломное», «Новый порт», и заводов «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ-2», есть планы по производству сжиженного природного газа и увеличению добычи нефти, напоминает Фролов.
— В Арктической зоне также реализуется и в 2026 году уже должен начать частично эксплуатироваться проект «Восток Ойл». Это крупнейший на планете проект в области добычи нефти. По планам «Роснефти» подразумевается довести добычу на нем до 100 млн т — это 20% от совокупного показателя в России, — считает эксперт.
Чем больше производство и добыча энергоресурсов, тем больше будет потенциальных клиентов для эксплуатации Северного морского пути, резюмировал эксперт.
ФТС предлагает упростить формулу расчета утильсбора для машин из стран ЕАЭС
Как заявил в эксклюзивном интервью БФМ заместитель руководителя ФТС России Сергей Шкляев, сейчас много вопросов возникает к их итоговой стоимости. Он же рассказал о том, что таможня с удовольствием вообще передала бы кому-то другому процесс администрирования взимания утильсбора
Правила расчета утильсбора для машин, которые ввозятся в Россию из стран ЕАЭС и из других государств, разные. И для автомобилей, которые попадают к нам из Казахстана, Киргизии, Армения и Белоруссии они гораздо сложнее, чем для машин, которые везут, например, напрямую из Китая.
Рассчитать сбор заранее самостоятельно обычный гражданин не может. Это сложно сделать даже специалистам, признались в беседе с Бизнес ФМ предприниматели, которые непосредственно занимаются этим бизнесом. Поэтому на рынке появилось множество организаций, которые предлагают на возмездной основе помочь с решением этой задачи.
Вот только гарантий того, что они посчитают все правильно, нет. А кто-то, кто предлагает оказать услугу комплексно, то есть с доставкой самой машины, может намерено посчитать сбор с занижением, чтобы привлечь клиента: подать документы на машину в базовой комплектации, а привезти с панорамой, алькантарой, массажем и прочими дополнительными опциями. Но претензии у таможни в итоге возникнут к конечному покупателю, говорит заместитель руководителя ФТС России Сергей Шкляев:
«Когда нам предоставляют документы, а по факту машины нет, мы смотрим на документы, нам представили название машины, объем, одинаковые характеристики. Мы выпускаем. А постфактум, когда мы начинаем проверки проводить по рекомендациям счетной палаты, выявляется, что были подложные документы представлены. Умышленно это, неумышленно, знало физическое лицо или это делали недобросовестные организации, которые околотаможенной структуре оказывают помощь в расчете утиля, — это очень сложно оценить. По факту человек приходит уже за окончательной стоимостью автомобиля. А вот что до этого происходит, он даже не знает. И в случае, когда уже постфактум будет установлено, что не соблюдались эти требования изначально, все претензии-то будут к человеку, который купил этот автомобиль».
И таможня предлагает все упростить. Оставить минимальное количество критериев, влияющих на размер утильсбора, для машин из ЕАЭС. Например, год выпуска и объем двигателя. А дальше таблица: за машины вот с такими параметрами сбор составит вот столько. И все. Идея прекрасная, говорит основатель компании E.N. Cars Евгений Забелин, но ее реализация может привести к разным последствиям:
«Это может привести к двум последствиям. Если ставки уравняются, то есть при ввозе из-за пределов Таможенного союза и при растаможке по ТПО, то есть на физическое лицо, тогда увеличится поток автомобилей, которые будут таможиться в ЕАЭС, потому что во многих случаях там таможенный платеж ниже за счет того, что таможенная стоимость занижается. Тогда поток таких автомобилей кратно увеличится. А если сделают, наоборот, высокие или еще запретят автомобили по ТПО везти, тогда поток из стран ЕАЭС автомобилей вообще остановится».
А пока как минимум 30 тысяч россиян, которые ранее купили автомобили в Казахстане, уплатив за них полный утильсбор по коммерческим ставкам, продолжают оспаривать огромные доначисления от таможни, которая решила, что эти граждане все равно неправильно оформили ввоз этих автомобилей, потому что не разобрались в правилах.
Шкляев: сейчас для граждан просчитать утильсбор на автомобиль очень сложно
Как подчеркнул Сергей Шкляев, формула расчета должна быть простой. Это может быть фиксированная ставка, которая зависит от объема двигателя и года выпуска транспортного средства
Много вопросов возникает к итоговой стоимости машин, которые попадают в Россию из стран ЕАЭС, заявил в эксклюзивном интервью Бизнес ФМ заместитель руководителя ФТС России Сергей Шкляев.
Машина проводится по цене базовой комплектации, а по факту ввозится топовая версия, и такую схему могли организовать посредники. Потом таможня в ходе проверок доначисляет выплаты конкретному покупателю, плюс эти сомнительные посредники зарабатывают на расчете сбора.
Таможня предлагает все радикально упростить, говорит заместитель руководителя ФТС России Сергей Шкляев:
«На сегодняшний день для граждан просчитать утильсбор на автомобиль очень сложно. Это и таможенная стоимость, и лошадиные силы, и объем двигателя, и год выпуска, и комплектация транспортного средства. И сейчас расчет осуществляется огромным количеством организаций, которые даже не уплачивают налоги должным образом. С физических лиц берутся просто наличные денежные средства. То есть это те услуги, которые идут в темном секторе экономики. И, на наш взгляд, этот подход точно нужно менять. Нужно уходить от необходимости существования этой дополнительной услуги или заводить государственные или полугосударственные организации, которые будут этим заниматься. И самое главное — сделать проще сам расчет утилизационного сбора. Сама формула расчета должна быть простой. Нам в ФТС видится, что это может быть фиксированная ставка. Например, она зависит от объема двигателя и года выпуска транспортного средства. Вы хотите приобрести автомобиль от одной до 1,5 тысячи кубов? 2025 года выпуска? Замечательно. Напротив этого стоит сразу сумма, которую вы будете платить, конкретно и однозначно. В рамках этого подхода любая организация у себя создает электронные сервисы для любого гражданина, который зайдет и подаст документы. Я везу транспортное средство, вот характеристики этого транспортного средства, и автоматически уже расчет происходит этого утилизационного сбора. У нас может быть организовано в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия подключение к этому сервису для получения информации в виде конкретного расчета. И мало того, на стороне федеральной таможенной службы мы сможем оцифровать взыскание и списание этого утилизационного сбора автоматически. И тогда не нужно будет ждать, как раньше, 30 дней, а сейчас пять дней. Человек рассчитался автоматически, все списалось в режиме онлайн. Это обсуждается. Свои предложения мы направляем в министерство промышленности, но еще раз подчеркну, не мы здесь играем главную роль, а все-таки министерство промышленности и торговли».
Подход федеральной таможенной службы предполагает упростить как расчет, так и взимание сбора с учетом огромного количества жалоб со стороны граждан. Заместитель руководителя ФТС России Сергей Шкляев добавил, что таможня с удовольствием вообще передала бы кому-то другому процесс администрирования взимания утильсбора.
ФТС и перевозчики говорят о ликвидации пробки на российско-казахстанской границе
Льготный период сработал, а выборочные проверки таможни оказались весьма эффективными. В эксклюзивном интервью Бизнес ФМ заместитель руководителя ФТС России Сергей Шкляев рассказал о том, как таможенники мобильными группами проверяли документы на грузы, попадавшие в Россию, и о том, к чему это привело
Пробка, которая образовалась еще в начале сентября из-за того, что недобросовестные импортеры боялись проверок, рассосалась после введения льготного периода для ввоза товаров в Россию, утверждают в ФТС. Это подтверждают и перевозчики. Они же говорят о том, что бизнес четко уловил сигнал: с «серым» импортом власти начали бороться очень жестко.
За десять месяцев этого года только в результате выборочных проверок таможенники выявили 8500 грузовиков, которые пытались ввезти в страну грузы с нарушением таможенных правил. Это примерно 130 тысяч тонн нелегальных товаров. Для сравнения: в 2024 году за тот же период выявили 7000 грузовиков-нарушителей, заявил в эксклюзивном интервью Бизнес ФМ заместитель руководителя ФТС России Сергей Шкляев. И эти проверки оказали серьезное влияние на бизнес «серых» импортеров:
Сергей Шкляев заместитель руководителя ФТС России
«Мобильными группами на трассах вблизи пунктов пропуска выявляли значительное количество товарных партий, которые ввозились в Российскую Федерацию без соответствующих документов. Нам не были предоставлены ни декларации на товары, ни документы, подтверждающие фактическое нахождение юридических лиц в Российской Федерации, то есть товары отправлялись по адресу несуществующих организаций. С сентября количество таких фактов было значительно, и предпринимали выборочный контроль для того, чтобы фиксировать эту ситуацию. Эта работа повлияла на действия недобросовестных участников ВЭД, которые, понимая, что проводятся такие мероприятия в Российской Федерации, просто перестали отправлять свои грузы в Россию и стали скапливать на территории Казахстана».
В конце октября президент России ввел льготный период для упрощенного ввоза товаров из Казахстана и Киргизии. Этот режим позволяет до 10 декабря ввозить в Россию автотранспортом из этих двух стран товары без маркировки ЕАЭС и подтверждающих документов, но с обязательной последующей легализацией и декларированием грузов в срок до 27 декабря. По сути, это своего рода амнистия: тем, кто хотел ввезти товары по «серым» схемам, дали возможность их ввезти, но обязали в дальнейшем оформить все по закону и заплатить все пошлины и налоги.
Механизм в целом сработал, пробок нет. Кто-то согласился обелиться, кто-то оставил товары в Казахстане, кто-то нашел другие лазейки, но скоро прикроют и их, уверен старший партнер компании «Оптималог» Георгий Властопуло:
Георгий Властопуло, старший партнер компании «Оптималог»
«Говорят, что там какие-то «серые» схемы открылись через дополнительные хабы, через другие транзиты, через другие границы. Честно сказать, я в это охотно верю, но не уверен, что это уже носит массовый характер, потому что видно, что государство взяло курс на полное обеление «серого» импорта. Это такой очень серьезный сигнал. Мы будем и дальше видеть закручивание гаек».
Отсутствие пробок на границе и эффективность принятых властями мер подтвердила и гендиректор международной логистической компании Holding Finance Broker Татьяна Кулябина. По ее словам, в районе пропускного пункта стоят всего несколько машин, которые, как выразилась собеседница, «ждут непонятно чего». Все остальные уже проехали и готовятся к работе в новых условиях.
Эксперты назвали авто, которые выгодно ввозить после введения нового утильсбора
Опрошенные "Российской газетой" эксперты выделили автомобили, которые выгодно ввозить в РФ по параллельному импорту даже после вступления в силу новых правил утилизационного сбора.
После изменения утилизационного сбора с 1 декабря 2025 года льготная ставка сохраняется только для автомобилей мощностью до 160 л.с. Это делает их ввоз более выгодным по сравнению с более мощными машинами, для которых применяется коммерческая ставка, значительно увеличивающая стоимость, заявила "РГ" генеральный директор компании Frank Auto Ирина Франк.
Эксперт так прокомментировала ситуацию: "Ключевым критерием выгодности теперь является мощность двигателя до 160 л.с., которая позволяет остаться в зоне льготного утилизационного сбора. Ввоз мощных и премиальных моделей стал практически нерентабельным для частных лиц и мелких импортеров из-за огромной фискальной нагрузки. Узкий коридор выгодного импорта сегодня - это новые массовые модели ушедших брендов с двигателем мощностью не более 160 л.с. Именно они, при условии аккуратного предварительного расчета всех таможенных платежей (пошлина, НДС, утильсбор), могут предложить конечному покупателю экономию или точное попадание в желаемую комплектацию по конкурентоспособной цене".
По словам специалиста, выгода существует для двух основных групп. Первая - это частные покупатели, ориентированные на практичность и разумный бюджет. Вторая группа - компании и юридические лица с отлаженными логистическими цепочками.
Франк также обозначила модели, которые при предварительном расчете продолжают оставаться в зоне выгоды.
"Это, к примеру, Mazda3 (2.0 л / 158 л.с.). При цене под заказ от 3,33 млн рублей модель часто оказывается выгоднее дилерских предложений (3,6-3,9 млн рублей) за счет низкого утильсбора. То же касается Mazda CX-5 (2.0 л / 155 л.с.) - кроссовера с высоким спросом. Цена от 3,46 млн рублей против дилерских 3,8-4,6 млн рублей делает импорт осмысленным. Nissan Qashqai (2.0 л / 151 л.с.) - еще одна массовая модель с высокой ликвидностью. Стоимость от 2,96 млн рублей и "безопасная" мощность формируют низкие риски для частного ввоза. Nissan X-Trail (2.0 л / 151 л.с.) - семейный кроссовер, попадающий под те же льготные условия по сбору. Цена от 3,6 млн рублей", - отметили Франк.
Другие модели, упомянутые специалистом: Volkswagen T-Roc (1.4 л, 150 л.с.), Volkswagen Bora (1.2 л / 1.4 л, 116-150 л.с.), Skoda Octavia (1.4 л, 150 л.с.), Skoda Karoq (1.4 л, 150 л.с.), Honda Civic (1.5 л, 129 л.с.), Mercedes-Benz A-класс (1.3 л, 136 л.с.).
Генеральный директор Migtorg Александр Коротков рассказал "РГ", что после декабрьских изменений в законодательстве недостаточно учитывать только стоимость и попадание под льготу. Выгоду на выходе в России получит тот, кто выберет наиболее ухоженный и, главное, ликвидный автомобиль.
"Сразу приходит на ум Skoda Karoq (1.4 TSI, 150 л.с.), который является прямым заменителем полюбившегося россиянам более дорогого Volkswagen Tiguan и пользуется спросом благодаря своей практичности и доступности. Привезти такой автомобиль получится в пределах 2,5 миллионов рублей, и это в максимальной комплектации. Разница от внутреннего рынка составит около полумиллиона рублей, здесь решающую роль сыграет состояние привезенного авто.
Еще один востребованный вариант - Hyundai Elantra (1.6/2.0, до 150 л.с.). Эти седаны - собратья не менее популярных у россиян Optima/K5. Модель удастся привезти с выгодой в 200-300 тысяч рублей. При этом внутренний спрос высок, и есть большая вероятность продать автомобиль впоследствии дороже, чем удалось привезти. Можно рассмотреть и Toyota Corolla (1.6, 116/121 л.с.) - классику, вечно пользующуюся спросом. Corolla известна своей долговечностью, низкими эксплуатационными расходами и хорошей ликвидностью на вторичном рынке. Любителям "аналоговых" салонов и семейных авто стоит присмотреться к Suzuki Vitara. За 2 миллиона получится привезти автомобиль, который поколениями будет передаваться членам семьи, разумеется, при должном подходе к осмотру", - говорит Коротков.
Основатель международного автомобильного маркетплейса CarClick Сергей Пиголкин отмечает:
"С введением новых ставок утилизационного сбора структура спроса по импортным автомобилям изменилась. Если многие автомобили среднего класса, особенно 3-5 лет с пробегом, более не привлекательны (пример: семейный минивен Kia Carnival с двигателем 2.2 литра 2021 года выпуска выходил с доставкой и всеми сборами примерно в 3 млн рублей, то с 1 января 26 года только утильсбор составит 3,5 млн рублей, итого стоимость авто вместо 3 млн рублей составит 6,5 млн рублей), то бюджетные автомобили с мощностью до 160 л.с., на которые продолжают действовать льготные ставки для физлиц, а также премиальные автомобили с ценой свыше 10 млн рублей все еще популярны".
Он добавляет: "Из класса новых бюджетных автомобилей, по которым есть очевидная выгода по сравнению с рынком РФ, можно выделить: Skoda Kamiq (от 1,7 млн руб. под заказ, от 2,6 млн руб. в наличии в РФ), Skoda Karoq (от 2,2 млн руб. под заказ, от 3 млн руб. в наличии в РФ), Volkswagen Tharu (от 1 823 000 рублей под заказ, от 3 млн руб. в наличии в РФ), Jetta VS7 (от 2 млн руб. под заказ, от 3,5 млн. руб. в наличии в РФ), Kia Seltos (от 2 млн рублей под заказ, от 2,7 млн. руб. в наличии в РФ), Nissan Qashqai (от 2,2 млн рублей под заказ, от 3 млн руб. в наличии в РФ), Mazda CX-5 (от 2,4 млн рублей под заказ, от 3,7 млн руб. в наличии в РФ), Volkswagen Passat (от 2,6 млн рублей под заказ, от 4 млн руб. в наличии в РФ), Toyota Corolla (от 1,9 руб. под заказ, от 2,9 млн. руб. в наличии в РФ), Skoda Superb (от 2,6 млн руб. под заказ, от 3,2 млн руб. в наличии в РФ), Skoda Octavia (от 2,5 млн руб. под заказ, от 3,2 млн руб. в наличии в РФ), Hyundai Elantra (от 1,8 млн руб. под заказ, от 2,6 млн. руб. в наличии в РФ), Geely Emgrand (от 1,4 млн руб. рублей под заказ, от 2,5 млн руб. в наличии в РФ)".
"Льготные ставки сохранятся только для автомобилей мощностью до 160 л.с., в этот сегмент входят такие популярные в России иномарки, как Kia Sportage, Hyundai Tucson, Skoda Karoq, Mazda CX-5. На рынке, вероятнее всего, произойдет изменение структуры импорта - продавцы авто переориентируются на ввоз менее мощных, но более дорогих и насыщенных опциями комплектаций, а также могут практически отказаться от импорта подержанных мощных машин", - добавляет старший консультант Triada Partners Александр Горушкин.
Выход из долларовой зоны: как рубль и юань меняют международные расчеты
Сотрудничество России и Китая за последние годы существенно укрепилось. Расчеты почти на 100% перешли в нацвалюты, товарооборот вырос до рекордных значений. При этом роль доллара в качестве валюты расчета снизилась.
В будущем схожая тенденция может распространиться на взаиморасчеты с другими странами, среди которых государства БРИКС, Ближнего Востока и Азии, говорят эксперты. В золотовалютных резервах этих стран также может снизиться доля доллара и вырасти доля золота.
Российско-китайский оборот
Россия и Китай уже на 99,1% перешли на расчеты в юанях и рублях, заявил 4 ноября министр финансов РФ Антон Силуанов. Он напомнил, что по итогам 2024 г. товарооборот двух стран достиг рекордных $244,8 млрд. Это происходит несмотря на сдерживание двух экономик западными государствами, подчеркнул Силуанов. По словам министра, в 2025 г. показатели товарооборота также высокие: страны намерены закрепить успех и нарастить двустороннее сотрудничество.
Согласно данным Главного таможенного управления КНР, за 10 месяцев 2025 г. товарооборот России и Китая составил $183,24 млрд, показав снижение на 9,5% к аналогичному периоду 2024 г. Динамика обусловлена падением как китайского экспорта в Россию на 6,7% до $82 млрд, так и импорта российских товаров в КНР на 12,6% до $101,2 млрд.
Китай, являясь стратегическим союзником России, занимает первое место среди внешнеторговых партнеров нашей страны с долей товарооборота в 34% в 2024 г., отмечал 25 ноября в ходе выступления на VII Российско-китайском энергетическом бизнес-форуме (РКЭБФ) в Пекине главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин. В свою очередь, Россия занимает четвертое место по двустороннему товарообороту с Китаем, причем в структуре российского экспорта в КНР 70% приходится на энергетику, отметил глава «Роснефти». По итогам 2024 г. Россия обеспечила почти 19% китайского импорта энергоресурсов на общую сумму около $100 млрд, напомнил он. При этом доля доллара и евро сократилась до уровня статистической погрешности, подчеркнул Сечин.
Доля доллара в торговле Китая с другими странами также снижается. Согласно данным Главного валютного управления КНР, начиная с 2010 г. доля юаня во внешней торговле страны выросла с 2 до 52%, доля доллара сократилась с 83 до 43%.
Расчеты между Россией и Китаем почти полностью переведены в нацвалюты прежде всего в торговле, говорит директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков. В то же время часть финансовых контрактов и товарных индексов все еще привязана к доллару, говорит он.
Сейчас речь идет не о полном отказе от западной валютной системы, а, скорее, о создании параллельной инфраструктуры – использовании CIPS (международная китайская система передачи финансовых сообщений и платежей, альтернатива SWIFT. – «Ведомости. Аналитика»), считает Кабаков. Этот канал снижает влияние санкций, отмечает эксперт. Расчеты в национальных валютах – понятный механизм в условиях санкционных ограничений, соглашается руководитель по развитию бизнеса УК ПСБ Тимур Рамазанов.
Траектория курса
Рубль в последние месяцы поступательно укрепляется, и эта тенденция усилилась в начале декабря. По официальному курсу ЦБ на 6 декабря доллар стоит 76,09 руб., юань – 10,73 руб.
Опрошенные «Ведомости. Аналитикой» дают разные прогнозы динамики курсов валют.
Аналитик ФГ «Финам» Александр Потавин считает, что в течение месяца курс рубля может укрепиться до 75 руб./$. В 2026 г. курс доллара вырастет до 96 руб., курс юаня – до 13 руб., прогнозирует он. По мнению Рамазанова, до конца 2025 г. курс рубля к доллару и юаню останется на текущих уровнях, а к концу 2026 г. рубль ослабнет на 7–10%.
По оценке начальника отдела анализа банков и денежного рынка ИК «Велес капитал» Юрия Кравченко, к концу 2025 г. средний курс доллара и юаня, напротив, покажет небольшой рост. Доллар будет находиться в диапазоне 78–80 руб., юань – 11,25–11,75 руб., прогнозирует эксперт. Этому будут способствовать сложная конъюнктура внешней торговли и постепенный процесс смягчения денежно-кредитной политики Банка России, поясняет он. К концу 2026 г. Кравченко ожидает курс в 95–95,5 руб./$ и 13–13,5 руб. за юань.
По прогнозу директора аналитического департамента ИК «Регион» Валерия Вайсберга, к концу 2025 г. доллар укрепится до 80 руб., юань – до 11,3 руб., а в 2026 г. средний курс составит 86 руб./$ и 12,3 руб. за юань.
Союзники по нацвалютам
Платежи в нацвалютах интересны не только России и Китаю. Например, расчеты между Россией и Индией уже более чем на 96% ведутся в нацвалютах, заявил Силуанов 4 декабря.
Эксперты полагают, что тенденция перехода на нацвалюты в расчетах России с другими странами будет усиливаться. По мнению Кабакова, это будет происходить на фоне роста объемов внешней торговли и развития финансовой инфраструктуры. Переход на нацвалюты возможен в торговле со странами, которые готовы развивать альтернативные схемы, – Индией, Турцией, Ираном, странами БРИКС, рядом государств Ближнего Востока и Азии, перечисляет эксперт. Но реальный масштаб расчетов будет зависеть от ликвидности валют, доверия к их курсам и наличия работающих банковских каналов, предупреждает он.
Китай и Индия уже сейчас частично переходят на взаиморасчеты с другими странами в нацвалютах, отмечает Рамазанов. Среди них Бразилия, ЮАР, ОАЭ, Иран и некоторые страны Азии. Из-за текущей торговой политики США и роста госдолга этой страны курс доллара стал более волатильным, говорит он. Это приводит к поиску альтернативных способов платежей, отмечает эксперт. При этом в ближайшие годы полностью отказаться от доллара в торговле будет непросто, замечает он. В то же время доля валюты США может снижаться в том числе из-за изменения структуры золотовалютных резервов (ЗВР) многих стран.
Альтернативы в резервах
Позиции доллара ослабляются не только в качестве платежного средства, но и как мировой резервной валюты, говорил Сечин в ходе выступления на РКЭБФе. По его словам, этому способствует использование доллара в качестве «санкционного оружия». В результате появились предпосылки к использованию альтернативных инструментов, таких как золото, цена которого, как правило, растет накануне глобальных кризисов. По мнению главы «Роснефти», в текущих условиях именно золото занимает место казначейских облигаций США, постепенно теряющих статус «тихой гавани».
Глобальный отказ от доллара в ЗВР пока маловероятен, говорит Кабаков. Но из-за интереса некоторых стран к диверсификации резервов доля доллара может снижаться, а доля золота – расти, полагает эксперт. В этом контексте золото получает дополнительный спрос как защитный актив, подчеркивает он. Тем не менее драгоценный металл вряд ли станет полноценным средством расчетов из-за более низкой ликвидности, уточняет аналитик.
Рамазанов указывает еще на одну особенность золота – цикличность стоимости, т. е. периоды ее роста и падения. Это является недостатком при использовании золота для формировании ЗВР, отмечает эксперт. Тем не менее при сохранении политики мировых центробанков по снижению процентных ставок золото является привлекательным активом для ЗВР, заключает он.
Как изменения таможенного законодательства повлияют на экономику регионов
Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) готовят изменения в Таможенный кодекс. Главной особенностью законопроекта стало упрощение порядка электронной торговли через маркетплейсы. Это напрямую повлияет на экономику регионов СЗФО, особенно тех из них, где есть особые экономические и таможенные зоны. Ведь теперь право на беспошлинную торговлю появится не только у физических лиц, но и у онлайн-площадок.
О грядущих изменениях рассказали на Международной научно-практической конференции "Перспективы развития таможенного законодательства: баланс доверия и контроля", которая прошла в Минске. Основным драйвером развития электронной торговли (e-commerce) стала, конечно, цифровизация. Причем она коснулась не только оформления и оплаты условных покупок, но и таможенного регулирования. Ведь чем быстрее функционируют контролирующие органы, тем эффективнее работает бизнес.
По словам члена коллегии (министра) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Руслана Давыдова, практически 40 процентов всех таможенных деклараций сегодня выпускают без участия сотрудников в полностью автоматизированном формате. Это позволило существенно ускорить прохождение товаров через таможенные пункты пропуска.
- Крайне важно сгладить все возможные углы и компенсировать ущерб от санкций и запретов со стороны коллективного Запада. Сделать это можно в первую очередь за счет упрощения таможенных процедур внутри ЕАЭС. Крайне важен информационный обмен с партнерами для обеспечения прозрачности всех цепочек поставок товаров, - прокомментировал Давыдов.
Одним из новшеств, которое успешно себя зарекомендовало, стали так называемые навигационные пломбы на товарах, проходящих таможенный контроль. Они позволяют отслеживать дорогостоящие и опасные грузы, а также алкоголь и табак. Согласно данным ЕАЭС, по новой системе уже совершили больше 60 тысяч перевозок по территории Союзного государства.
На Северо-Западе такую практику успешно апробировали в Калининградской области, вся территория которой представляет, по сути, свободную таможенную зону (СТЗ). Там уже работает особая система пломбирования, которая позволяет избежать процедуры повторного таможенного досмотра при прохождении товаров через несколько пунктов пропуска. Как отметили сами калининградские таможенники, все процессы ускорились практически в два раза без ущерба для безопасности.
Впрочем, основные усилия Евразийская экономическая комиссия сосредоточила на подготовке новой главы Таможенного кодекса ЕАЭС, которая будет полностью посвящена электронной торговле. Авторы законопроекта хотят установить единый порядок и условия ввоза товаров, купленных через маркетплейсы. Для этого будут вводиться упрощенные формы деклараций, единые беспошлинные пороги и плоская шкала налогообложения. Все это позволит упорядочить трансграничную онлайн-торговлю. Как только нормы будут ратифицированы, они заработают для всех стран-членов Союзного государства.
Эти изменения легко объяснить на конкретном примере. Сейчас товары, которые жители СЗФО заказывают через интернет из-за рубежа, облагаются пошлиной наравне с международными посылками, которыми граждане обмениваются между собой (речь идет исключительно о предметах для личного пользования). Естественно, дополнительные расходы на таможенное оформление напрямую влияют на конечную стоимость товаров. Возможность беспошлинного ввоза есть, однако она ограничена стоимостью онлайн-заказа в двести евро.
Грядущие изменения сделают таможенные сборы более щадящими. Предполагается, что все товары дороже указанной выше суммы будут облагаться по ставке пять процентов от их стоимости, но не менее одного евро за килограмм веса. Сейчас пошлина за заказы, вываливающиеся из льготной категории, составляет 15 процентов от их суммы. Если нормы одобрят и ратифицируют, то пошлины для e-commerce станут значительно ниже.
- В теории новые нормы звучат хорошо, однако бизнесу и таможенным органам еще предстоит проверить их на практике. Калининградская область стала первым регионом СЗФО, где запустили эксперимент по упрощению интернет-торговли. По сути, он стал предвестником грядущих изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС. И, как мы видим, все прошло не совсем гладко. Ведь именно с онлайн-магазинами возникают самые большие проблемы. Покупатель обязательно должен предоставить таможенным представителям паспортные данные и документ об оплате товара. Сделать это удается не всегда, - подчеркнул финансовый аналитик Артур Поляков.
Сейчас товары, которые жители СЗФО заказывают через интернет из-за рубежа, облагаются пошлиной наравне с международными посылками
Например, товары, требующие примерки, оплачивают после получения. А платежный документ нужен уже в момент прихода вещи в Калининградскую область. То же касается и паспортных данных. Не все онлайн-магазины их запрашивают и уж тем более делятся ими с контролирующими органами. Если процедуру удастся упростить, то от этого выиграют как покупатели, так и бизнес, заключил эксперт.
Аналитики также отмечают, что сильно унифицировать процедуру таможенного досмотра нельзя, поскольку у каждого региона есть свои особенности. Для Калининградской области это особенно актуально.
- Если мы говорим о режиме СТЗ и ОЭЗ, то они заметно отличаются от таковых в других субъектах нашей страны. Нас пытаются причесать под общую нормативно-правовую гребенку, но разница все же есть. Особые режимы для основной территории России - это инструмент стимулирования развития. Для нас закон всегда носил компенсационный характер, - заключил президент Калининградской ТПП Феликс Лапин.
Тем временем
Определенные опасения у экспертов вызывает возможное снижение беспошлинного порога ввоза и вывозов товаров в зоне ЕАЭС. В 2026 году его планировали уменьшить с 200 до 100 евро, а в 2027-м - до 50 евро. Если это произойдет, то рентабельность грядущего снижения таможенных пошлин ставится под сомнение.
Цифра
200 поправок собираются внести в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
Долой приписки: цены на авто и сроки их доставки из КНР могут вырасти
С нового года Китай устанавливает новые правила экспорта транспортных средств. Ограничения касаются новых автомобилей, которые отправляются за рубеж под видом подержанных. Эксперты и импортеры прогнозируют повышение цен на такие машины на российском рынке, а также увеличение сроков их поставки в нашу страну. Подробности в материале «Известий».
Старое за новое
Министерство торговли Китая совместно с министерством промышленности и главным таможенным управлением КНР с 1 января 2026 года вводят дополнительные ограничения на экспорт автомобилей из страны. Как следует из документа, опубликованного на официальном сайте Минторга КНР, для вывоза машин, с момента регистрации которых в Китае прошло менее 180 дней, экспортер будет должен предоставить на таможне письмо от производителя машины, с указанием страны, в которую будет поставлено данное ТС, а также информацию о наличии в этой стране «торговых точек, предоставляющих послепродажное обслуживание». В противном случае ему не выдадут экспортную лицензию, разрешающую вывоз машины за пределы Китая. Эти меры направлены на «дальнейшую стандартизацию порядка конкуренции в автомобильной промышленности и содействия здоровому и упорядоченному развитию экспорта подержанных автомобилей», говорится в документе.
О проблеме продажи новых автомобилей под видом «бэушных» этой весной заявил председатель совета директоров Great Wall Motors Вэй Цзяньцзюнь в интервью местным СМИ. Он рассказал, что в Китае насчитывается несколько тысяч продавцов, специализирующихся на сделках с автомобилями, которые официально считаются подержанными, но при этом имеют фактически нулевой пробег. По данным Ассоциации автомобильных дилеров Китая, на местном рынке подержанных автомобилей доля машин с датой регистрации менее трех месяцев и пробегом менее 50 км по итогам прошлого года составила почти 13%.
Выход на новый уровень
Схема, при которой фактически новые машины отправлялись на экспорт как подержанные, позволяла местным автопроизводителям показывать неплохие результаты продаж на внутреннем рынке, пояснил главный редактор «За рулем» Максим Кадаков. Кроме того, за счет таких продаж автоконцерны возвращали НДС, добавил он. Определенная часть таких автомобилей поставлялась и поставляется в нашу страну, отметил главред «За рулем».
— Прежде всего их ввозом занимались мелкие и средние компании, чаще всего речь идет о поставках моделей по альтернативному импорту. Однако в ряде случаев такой схемой через «прокладки» в Китае пользовались и официальные поставщики — прежде всего «новые» импортеры, которые по тем или иным причинам не хотят светиться с прямыми поставками, — рассказал «Известиям» Максим Кадаков.
хема с так называемым нулевым пробегом позволяла малым и средним экспортерам быстро насыщать рынки, а самим производителям — неофициально распродавать излишки с внутреннего рынка, тем самым искусственно завышая свои отчетные цифры продаж в Китае, считает представитель японской экспортной компании HSS на территории РФ Никита Колесников.
— Сейчас Китай эту схему запрещает, потому что ее издержки начали перевешивать выгоду. Главная причина — защита глобальных брендов. Когда в другой стране продается неадаптированная машина без гарантии и сервиса, это бьет по репутации марки в долгосрочной перспективе, — полагает Никита Колесников.
Кроме того, ужесточение контроля за экспортом автомобилей со стороны властей КНР — это часть политики «качественного» роста, когда на первый план выходят не объемы любой ценой, а устойчивое и контролируемое развитие, уверен эксперт. Это своего рода сигнал всему миру, о том, что этап «дикого восточного рынка» подходит к концу: Китай выходит на новый уровень зрелости в своем автомобильном экспорте, подчеркнул Никита Колесников.
Очищение рынка
По данным портала «Китайские автомобили», за три квартала в нашей страну из КНР было ввезено 357,7 тыс. новых машин. По этому показателю Россия заняла третью строчку, уступив лидерство Мексике (410,7 тыс. авто) и ОАЭ (367,8 тыс. машин). При этом, по российским таможенным правилам, новым считается автомобиль, с момента выпуска которого прошло не более трех лет. Как рассказала «Известиям» генеральный директор компании Frank Auto Ирина Франк, на «сегодняшний день практически 95% автомобилей из Китая формально идут как подержанные, хотя на самом деле многие из них совершенно новые».
— В краткосрочной перспективе мы увидим ажиотажный спрос на такие машины, так как импортеры будут стремиться успеть закупить автомобили по старым правилам. В долгосрочной перспективе рынок очистится от нерегулируемых поставок «серых» машин, не адаптированных для России. Крупные бренды, такие как Chery, Changan и Geely, которые и так стремятся к развитию официальных каналов, только укрепят свои позиции, — считает Ирина Франк.
Дороже и дольше
Российский авторынок привык к гибкости цепочек поставок, а новые правила эту гибкость временно ограничат, полагает Никита Колесников. Он согласен, что новые правила в итоге приведут к усилению официальных дистрибуторов, а те компании, которые строили бизнес исключительно на подержанных авто с нулевыми пробегами, будут вынуждены либо искать обходные пути (что теперь станет сложнее), либо переформатировать свою бизнес-модель. В итоге это может привести к большей прозрачности и структурированности рынка, резюмирует эксперт.
— Логистическая цепочка поставки авто из Китая усложнится — теперь вместо быстрой операции по регистрации и снятию с учета нужно будет либо ждать 180 дней, либо проходить процедуру получения подтверждения от производителя. Оба сценария добавляют и времени, и издержек. Эти издержки, связанные с простоем автомобиля, его хранением и административной работой, неизбежно отразятся на конечной цене для потребителя. Для клиентов это означает, что эра сверхбыстрых поставок с китайского внутреннего рынка подходит к концу, — заявил «Известиям» Никита Колесников.
Китайский локальный рынок производит больше товаров, чем потребляет, напоминает директор департамента продаж новых автомобилей компании «Рольф» Николай Иванов. Поэтому бизнес, конечно, заинтересован в том, чтобы большое количество автомобилей попадало на внешние рынки, отмечает он. По его мнению, наиболее логичным и реалистичным представляется сценарий, при разрешении на экспорт «подержанных» авто без пробега в России будут получать китайские заводы, модели которых официально не представлен на нашем рынке. Это, например, могут быть Audi и Jaguar Land Rover, выпускаемые в КНР, предположил Николай Иванов.
— Против такой схемы могут быть официальные франшизы, представленные в России, чтобы не допустить двойного альтернативного импорта. В этом случае он очень сильно упадет, таких машин будет крайне мало. Особенно в первые месяцы 2026 года. И, конечно, стоимость таких машин резко взлетит из-за образовавшегося дефицита, — считает директор департамента продаж новых автомобилей компании «Рольф».
Новые правила экспорта автомобилей, которые вводит Китай, скажутся прежде всего на мелких и средних импортерах машин, считает Максим Кадаков. Им будет сложнее поставлять автомобили на наш рынок, отмечает он.
— Для небольших компаний заморозка на 180 дней средств, потраченных на приобретение машины, — это существенный удар и дополнительные риски и издержки. Соответственно, они будут заложены в итоговой цене автомобиля, — подчеркнул эксперт.
Международные транспортные коридоры стимулируют внешнюю торговлю России
Логистические маршруты, которые развивает Россия, имеют большое значение как для нашей страны, так и для других государств. Эти международные транспортные коридоры (МТК) позволяют связать Европу и Азию, северные и южные территории. В результате появляется выгодная для всех альтернатива традиционным торговым путям.
Наша страна сегодня активно формирует новую логистику, развивая международные транспортные коридоры в южном и восточном направлениях, отметил председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Он пояснил, что это делается для увеличения экспорта в направлении рынков ЕАЭС, СНГ, объединения БРИКС и ШОС, а также стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Наращиванию внешнеторговых потоков России способствует развитие пяти международных транспортных коридоров: "Восточное направление", "Северо-Западное направление", "Азово-Черноморское направление", "Север - Юг", а также Севморпуть, рассказали в разговоре с "РГ" представители "Дирекции международных транспортных коридоров".
"Масштабная работа по развитию МТК осуществляется путем модернизации и развития транспортной инфраструктуры. Одним из ярких примеров является расширение Восточного полигона, которое повысит пропускную способность БАМа и Транссиба более чем на 80 процентов", - отметили в дирекции.
Восточное направление стало стратегически важным для нашей страны в условиях западных санкций. А МТК "Восток - Запад" - основной железнодорожный маршрут для торговли с государствами Азии. По данным РЖД, в 2024 году по железным дорогам между Россией и Китаем были перевезены рекордные 174 миллиона тонн грузов.
Модернизация Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей должна увеличить их провозную способность до 210 миллионов тонн в 2030 году.
Сегодня коридор "Восток - Запад" представляет собой самый оптимальный маршрут для перемещения товаров между Европой и Азией, поскольку он практически бесшовен, пояснил "РГ" президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.
"Эту бесшовность обеспечивает железнодорожный транспорт. Данное преимущество очень заметно при контейнерных перевозках. По времени и уровню сервисов у него нет конкурентов", - уверен эксперт.
"Этот коридор важен для РФ, потому что он формирует стабильный грузовой поток, обеспечивает устойчивые внешнеторговые связи страны, отвечает переориентации на торговлю со странами Востока и Глобального Юга", - добавляет ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов.
Собеседник "РГ" добавляет, что для азиатских стран данный коридор важен, потому что он обеспечивает транзитные перевозки во многие государства в других частях мира и расширяет сотрудничество с РФ. Для России это отличный способ реализовать преимущество своего географического расположения.
Еще один маршрут между Европой и Азией проходит по Северному морскому пути. В 2024 году грузопоток по СМП составил 37,9 миллиона тонн, почти в 10 раз больше, чем в 2014-м. Предполагается, что к 2030 году объем перевозок может достигнуть 100 миллионов тонн.
Задача увеличить грузопоток выполнима, но требует синхронизации нескольких направлений: модернизации портов и пунктов базирования флота, завершения создания ледокольного эшелона нового поколения и внедрения систем цифрового управления логистикой на трассе, отметил в разговоре с "РГ" генеральный директор экспертного центра "Проектный офис развития Арктики (ПОРА) Максим Данькин.
"Важным фактором станет развитие перевалки в Мурманске, Петропавловске-Камчатском и Владивостоке, чтобы сформировать непрерывный маршрут "порт - порт" без потерь времени и стоимости на перевалке, - добавил эксперт. - Не менее важно обеспечить ритмичную работу навигации в зимне-весенний период за счет новых ледоколов - таких как "Якутия" и "Чукотка", которые вводятся в строй в 2025-2026 годах".
Совокупные грузоперевозки между Россией и Китаем в 2024году составили 174 миллиона тонн
Павел Иванкин отмечает, что сегодня загрузку СМП в основном обеспечивают экспортные сырьевые грузы. Для увеличения объемов перевозок необходимо наладить круглогодичный маршрут через восточную часть СМП.
"Транзитный потенциал может быть обеспечен китайским экспортом в Европу и обратно с импортом в Китай. Тут будет важен баланс перевозок", - сказал эксперт.
Этой осенью на СМП впервые состоялся контейнерный транзит из КНР в Европу. Путь из китайского порта Нинбо до британского Феликстоу занял всего 20 дней - почти вдвое меньше, чем по южным маршрутам.
"Россия и КНР сегодня обсуждают расширение регулярных рейсов, включая транзитные контейнерные линии и поставки сырья и удобрений в восточном направлении, - отметил Максим Данькин. - Для мировой экономики СМП - дополнительный устойчивый маршрут. А для России это инвестиции в отечественное судостроение, навигацию, энергетику и прибрежные города Арктики".
Другое стратегическое направление для России - "Север - Юг". Идет активное развитие одноименного транспортного коридора от Санкт-Петербурга до порта Мумбаи в Индии. МТК включает три маршрута: западная ветвь проходит через Азербайджан, восточная - через Казахстан, Туркменистан, а транскаспийская - через Каспийское море.
"По статистическим данным за девять месяцев 2025 года, по МТК "Север - Юг" перевезено порядка 12 миллионов тонн грузов железнодорожным и морским транспортом. Активное увеличение грузоперевозок наблюдается на восточном маршруте (без учета грузоперевозок в сообщении со странами Центральной Азии), - сообщили в дирекции международных транспортных коридоров. - В этом году продолжается активная модернизация и реконструкция железнодорожных путей и автодорог, а также увеличение мощностей морских портов. Можно отметить совместную работу России, Азербайджана и Ирана по строительству участка железнодорожной линии Решт - Астара, который позволит обеспечить прямую и быструю доставку грузов железнодорожным транспортом на всем протяжении западного маршрута МТК "Север - Юг".
Генеральный директор ГК "РусИранЭкспо" Александр Шаров сообщил, что на различных маршрутах МТК "Север - Юг" успешно работают почти 100 транспортных компаний России и стран СНГ.
"С каждым годом происходит рост грузооборота на 10-20 процентов, причем без привлечения существенных государственных субсидий", - подчеркнул эксперт. - Например, на западном маршруте пошел большой поток экспортных грузов автомобильным транспортом не только в Иран, но и в Ирак, ОАЭ, Катар, Саудовскую Аравию".
МТК "Север - Юг" может составить конкуренцию остальным маршрутам мировой торговли, считает Дмитрий Баранов.
"Нагрузка на другие коридоры растет, и в этих условиях коридор "Север - Юг" может стать весьма востребованным", - подытожил эксперт.
Может ли таможня доначислить сбор за ввезенный из-за рубежа автомобиль? Верховный суд разобрался в деталях
Верховный суд защитил покупателя автомобиля от необоснованного требования доплаты таможенных платежей. Таможня должна доказать, что машина стоила дороже, чем было указано в декларации. А без таких доказательств никто никому ничего доплачивать не должен. Это решение ВС важно для тех, кто приобретал подержанные иномарки, ввозимые из-за рубежа.
Напомним, что уже больше года покупатели таких авто сталкиваются с тем, что уже после того как машина поставлена на учет, им начинают приходить требования от таможни о доплате таможенных сборов. Мол, стоимость авто была указана заниженная. А при проверке выяснилось, что подобные машины там, откуда их привезли, стоят гораздо дороже. Таможня вносит в электронный паспорт авто изменения о неуплате сборов. Что переводит паспорт в разряд незавершенных. Хотя на его основании автовладелец уже получил свидетельство о регистрации.
Не столь давно в систему электронного паспорта поступили такие данные о 30 тыс. ввезенных машин. И задачу о возобновлении действия ЭПТС решали буквально сутки. Но проблема доначисления, как показывает практика, до сих пор актуальна.
А теперь суть дела, в котором разбирался Верховный суд. Некая гражданка Барабанова заключила агентский договор о покупке в Южной Корее BMW X6. Агент приобрел подержанную машину за 57,8 тысячи долларов. Таможня насчитала пошлину в размере 2,6 миллиона рублей. Все было уплачено. Машина была допущена на российские дороги, зарегистрирована в ГИБДД. А потом Владивостокская таможня неожиданно доначислила еще 2,8 миллиона рублей таможенных платежей. Оказывается, она перепроверила возможную стоимость такого автомобиля на международном сайте-аукционе plc.auction, где обнаружила запись о продаже подобной машины за 150 тысяч долларов. Именно эта информация и послужила единственным основанием для корректировки таможенной стоимости.
Покупательница отправилась в суд, и тот согласился с ее доводами. Однако таможня оспорила решение. Суды апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону ведомства. Однако Верховный суд их решений не поддержал.
Он напомнил, что особенности перемещения и декларирования товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с которой для подтверждения стоимости таких товаров физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость. При необходимости - прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. Таким образом, процедура определения таможенной стоимости товаров, ввезенных для личного пользования, имеет существенные отличия от общей процедуры ее определения, поскольку физлицо - не предприниматель и не имеет возможности предоставить все коммерческие документы.
Можно ли считать доски объявлений в интернете официальным источником стоимости машины? Доказывать это должна таможня
При этом бремя доказывания того, что величина таможенной пошлины должна быть скорректирована, лежит именно на таможне. Но ни апелляционный, ни кассационный суды этого не учли.
Между тем пострадавшая гражданка представила в суде первой инстанции переписку с администрацией сайта, согласно которой сайт не может установить причин назначения такой стоимости на данный автомобиль. По данным официального дилера BMW в Корее, такая новая машина стоит не более 100 тысяч долларов. Очевидно, что подержанная не может быть дороже.
Поэтому ВС отменил решения апелляции и кассации и оставил в силе решение суда первой инстанции, согласно которому покупательница ничего не должна доплачивать.
Надо сказать, что сайт plc.auction - это аналог нашего "Авито". Там кто что хочет, то и продает, устанавливая любую цену. Поэтому возникает большой вопрос: насколько он может считаться официальным ресурсом для получения информации о стоимости товара для расчета таможенной пошлины? Возникает также вопрос касательно остальных машин, на которые таможня доначислила пошлину. Насколько информация таможенников о стоимости того или иного авто была достоверна?
Но после такого решения Верховного суда у автовладельцев, попавших в подобную ситуацию, появился шанс.
Тем более что сейчас, накануне повышения размеров утильсбора, ввоз автомобилей в Россию резко вырос.
Только за первые десять дней ноября через уссурийскую таможню ввезли 3860 автомобилей - это на 14% больше, чем за весь ноябрь 2024 года. За 10 месяцев 2025 года только через один таможенный пункт в Благовещенске ввезли 4574 машины - в 3,3 раза больше, чем в прошлом году.
Около 80% ввозимых машин - старше 3 лет. В основном это японские, корейские и европейские бренды.
И до 1 декабря, пока есть возможность выгодно привозить машины мощнее 160 лошадей, поставки б/у машин будут в фаворе. Можно себе представить, скольким гражданам могут пересчитать таможенную пошлину, если сформировавшаяся практика не изменится.
Интересно еще другое. А каковы правовые последствия для автовладельца, который уже зарегистрировал машину, ездит по российским дорогам и вдруг получает доначисления за растаможку?
Практически никаких. Пока суд не посчитает иначе. Регистрация авто из-за этого не прекратится. Ее не аннулируют, как заявляют некоторые эксперты. Машина на законных основаниях допущена на дороги.
Но если владелец захочет ее продать или изменить регистрационные данные, то ему предложат решить вопросы с таможней.
Прекратить регистрацию ГИБДД сможет только по решению суда, который признает авто незаконно ввезенным. Но таможня может наложить и арест на такую машину.
Внешняя торговля адаптируется к санкционному давлению
Коммерческое движение по трассе Северного морского пути продолжает развиваться. Так, в этом году по ней уже было доставлено около 2 тысяч контейнеров. Об этом на пресс-конференции в информагентстве ТАСС сообщил первый заместитель начальника Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) Сергей Сенько. Встреча с журналистами была посвящена итогам работы управления за 9 месяцев текущего года.
Плюс Калининград
С 1 июля, как напомнил Сергей Сенько, к СЗТУ присоединили Калининградскую областную таможню. И сегодня в составе управления 10 таможен, включая Мурманскую, 87 таможенных постов и 62 пункта пропуска.
- Уже на протяжении двух лет остаются закрытыми для движения автомобильного транспорта пункты пропуска, расположенные на российско-финляндском участке границы, и три - на российско-литовском. Тем самым, из 23 многосторонних автомобильных пунктов пропуска движение автотранспортных средств осуществляется через восемь, - напомнил он.
Также в регионе продолжают действовать 10 железнодорожных пунктов пропуска. Через аэропорт Пулково осуществляются рейсы в страны СНГ, а также ближнего и дальнего зарубежья. Растут грузооборот и номенклатура товаров, доставляемых морем, в частности, в порт Санкт-Петербурга, из Китая и стран Юго-Восточной Азии.
- Всего за 9 месяцев 2025 года через границу в зоне деятельности управления проследовало более 6 миллионов физических лиц, свыше 210 тысяч грузовых и 245 тысяч легковых транспортных средств, порядка 4700 железнодорожных составов, более 11 тысяч морских и свыше 22 тысяч воздушных судов, - сообщил Сергей Сенько. - Участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) адаптируются к условиям санкционного давления. Складываются новые логистические цепочки, открываются новые транспортные маршруты, фиксируется увеличение количества деклараций на товары, которые оформляются в наших центрах электронного декларирования.
В рамках таможенногяо контроля после выпуска проведено 225 проверок. В результате выявлено и изъято из оборота более 140 тонн санкционных товаров и свыше 270 тысяч пачек сигарет.
С начала года доначислено платежей, пеней и наложено штрафов на сумму свыше девяти миллиардов рублей. Уже взыскано более шести миллиардов.
- У нас действует консультативный совет, на котором мы рассматриваем совместно с бизнесом ряд острых вопросов. Наши должностные лица участвуют в различных форумах, сессиях. Активно работает горячая линия, где в режиме онлайн мы отвечаем на все злободневные вопросы участников ВЭД, - отметил Сергей Сенько.
Миллиарды пополнили бюджет
Традиционно одной из основных функций таможенных органов считается фискальная.
- За 9 месяцев текущего года обеспечено поступление в федеральный бюджет Российской Федерации таможенных платежей на сумму 490 миллиардов 815 миллионов рублей. Это на 10 процентов больше, чем за 9 месяцев прошлого года, - сообщил заместитель начальника СЗТУ, начальник службы федеральных таможенных доходов Юрий Кулешов.
Продолжали укрепляться внешнеторговые связи с дружественными странами. В регионе деятельности СЗТУ более 48 процентов от всего объема импорта приходится на товары из стран Азии, около 21 - из Южной Америки и около 15 - из африканских стран. Общее количество стран-партнеров по сравнению с 9 месяцами 2024 года не претерпело изменений и составило без малого две сотни.
- Количество участников ВЭД, декларирующих товары в регионе деятельности СЗТУ, также не изменилось. Их более 15 тысяч, - уточнил Юрий Кулешов. - За январь-сентябрь прирост объемов импорта составил 13 процентов. Номенклатура выпускаемых товаров в регионе обширная, в импорте большую долю составляют промышленное оборудование, бытовая электротехника, фрукты, кофе, рыба.
Также, по его словам, таможенные органы реализуют меры поддержки импорта, предусмотренные законодательством. За 9 месяцев текущего года предоставлены льготы на сумму 79 миллиардов рублей. Более 80 процентов из этой суммы приходится на освобождение от уплаты таможенных платежей в отношении двух категорий товаров - судов, регистрируемых в Российском международном реестре, и технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России.
Одна из востребованных мер поддержки - легализация параллельного импорта. Для участников ВЭД - это возможность ввоза оригинальных товаров без разрешения правообладателя. Перед таможенными органами стоит задача обеспечить ускорение всех процедур, связанных с прохождением через границу оригинальной продукции.
- Несмотря на задачи, решаемые легализацией параллельного импорта, пресечение ввоза поддельных товаров остается для нас актуальным, - подчеркнул Юрий Кулешов. - Еще раз акцентирую внимание: ввоз подделок не легализован. И в период параллельного импорта работа по выявлению и пресечению оборота поддельной продукции не прекратилась. Вопрос качества и безопасности ввозимых товаров - на контроле.
За отчетный период, как прозвучало, таможенные органы СЗТУ выявили более 240 тысяч единиц контрафактной продукции. Наиболее часто встречающиеся подделки - одежда, обувь, а также автомобильные запчасти.
Изъяты тонны зелья
С результатами правоохранительной деятельности управления ознакомил журналистов заместитель начальника СЗТУ, начальник оперативной таможни Павел Терентьев:
- За девять месяцев зарегистрировано более тысячи сообщений о преступлениях, по результатам рассмотрения которых возбуждено 291 уголовное дело. Приоритетным направлением работы остается выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп. Так, в истекшем периоде года пресечена преступная деятельность 14 ОПГ, возбуждено 55 уголовных дел с признаками таких преступлений.
Результаты борьбы с контрабандой запрещенных веществ таковы: за отчетный период изъято более 4,5 тонны наркотиков и психотропов, а также больше 200 килограммов сильнодействующих веществ.
- Пресечены семь каналов ввоза наркотиков и деятельность двух организованных преступных групп, занимавшихся их поставкой. Эти результаты достигнуты во взаимодействии с Федеральной службой безопасности и министерством внутренних дел, - отметил Павел Терентьев.
Узбекистан вошел в топ-10 стран — покупателей российских продуктов питания
За первые 10 месяцев 2025 года российский экспорт продукции агропромышленного комплекса (АПК) в Узбекистан увеличился на 15% относительно аналогичного периода прошлого года и составил $938 млн. В текущем году республика вошла в топ-10 крупнейших покупателей российских продуктов питания. Об этом 10 ноября сообщили «Известиям» в пресс-службе федерального центра «Агроэкспорт».
Отмечается, что Узбекистан — импортер широкой линейки российской продукции АПК. Ведущую позицию в текущем году занимают поставки сахара и сахара-сырца: в январе–октябре их отгружено на сумму $188 млн, что на 37% больше 10 месяцев 2024 года. На втором месте в структуре поставок — шоколадные кондитерские изделия, экспорт которых в азиатскую страну увеличился на 10% год к году, до $82 млн. Также в тройку лидеров входят соевые шрот и жмых ($61 млн, 25%).
Кроме того, за рассматриваемый период Россия значительно нарастила экспорт в Узбекистан хлебобулочных и мучных кондитерских изделий — на 20%, сладких газированных напитков — на 21%, майонеза и соусов — на 25%, маргарина — на 31%, сыров и творога — на 34%, мороженой рыбы — на 47%, кормов для кошек и собак — на 56%, растворимого кофе — в два раза, мяса птицы — в 2,7 раза, а живых животных — в 12 раз.
«Узбекистан — один из стратегических партнеров России в области сельского хозяйства. За период с 2018 по 2024 год поставки отечественного продовольствия на рынок республики увеличились в 2,8 раза, и есть возможности по дальнейшему развитию поставок на этот рынок. По нашей оценке, в 2030 году экспорт аграрной продукции в Узбекистан может превысить $1,4 млрд», — отметил руководитель федерального центра «Агроэкспорт» Илья Ильюшин.
По словам представителя Минсельхоза России в Узбекистане Алексея Ульянова, Россия и Узбекистан активно взаимодействуют в области сельского хозяйства на протяжении долгих лет, и товарооборот между двумя странами в сфере АПК год от года поступательно увеличивается. В январе–сентябре 2025 года товарооборот в сравнении с аналогичным периодом 2024 года вырос на 20,5%.
«Россия является одной из ключевых стран-партнеров, осуществляющих поставки сельскохозяйственной продукции в Узбекистан. В 2024 году доля отечественной продукции в стоимостном выражении в структуре импорта продукции АПК Узбекистана составила более 24%. Местное население традиционно отмечает высокое качество российской продукции и ее широкий ассортимент», — подчеркнул Ульянов.
Он обратил внимание, что российский агроэкспорт в Узбекистан в высокой степени диверсифицирован, начиная от поставок ингредиентов для пищевой промышленности и заканчивая готовой продукцией на полках магазинов.
«В текущих условиях видим потенциал в увеличении поставок сахара, мяса птицы, молочной и рыбной продукции, живого крупного рогатого скота (КРС) и мелкого рогатого скота (МРС) и другой продукции, востребованной на местном рынке», — добавил представитель Минсельхоза в Узбекистане.
Группа агропредприятий «Ресурс» сотрудничает с партнерами из федерального центра «Агроэкспорт» по экспорту продовольственной продукции начиная с 2016 года. Как рассказал представитель группы агропредприятий (ГАП) «Ресурс», компания поставляет мясо цыплят-бройлеров и бутилированное подсолнечное масло. Кроме того, в прошлом году были осуществлены тестовые отгрузки пшеничной муки.
«За девять месяцев 2025 года объем экспорта куриного мяса на 12% превысил объем поставок за 2024 год в целом», — сообщили в компании.
По мнению специалистов ГАП «Ресурс», рынок Узбекистана представляет перспективы для дальнейшего наращивания объемов продаж и расширения экспортного портфеля за счет мясной гастрономии и других товарных категорий.
Наладить сбыт: торговля РФ и США может вырасти вдвое за год президентства Трампа
Торговля США и РФ может вырасти в два раза за год президентства Дональда Трампа — до $6–8 млрд, полагают опрошенные «Известиями» эксперты. За половину 2025-го товарооборот между странами уже увеличился почти на треть — до $2,8 млрд. Причина — активные закупки Америкой наших удобрений, обогащенного урана и платины. Тем не менее взаимные продажи с Вашингтоном всё еще остаются низкими по сравнению с другими странами-партнерами России — Китаем и ЕАЭС. Кроме того, ситуацию ухудшают новые американские санкции против нефтяных компаний. Как изменился курс рубля и какие есть риски для нашей экономики — в материале «Известий».
Что будет с товарооборотом России и США в 2025 году
5 ноября 2024 года в США прошли выборы, после которых в Белый дом вернулся представитель Республиканской партии Дональд Трамп. Его инаугурация прошла в январе. За это время американский лидер, с одной стороны, неоднократно предпринимал попытки наладить отношения с Россией, а с другой — развязал новый виток торговых войн и ужесточил давление на энергетический сектор.
В целом избрание Дональда Трампа придало российско-американским отношениям умеренный оптимизм, полагает доцент экономического факультета РУДН Сергей Зайнуллин. В частности, за первую половину 2025 года товарооборот вырос более чем на треть, однако он всё еще относительно невелик — около $2,8 млрд. При этом большая часть этой суммы — $2,5 млрд — приходится на российский экспорт в Америку, обратил внимание специалист.
Тем не менее опрошенные «Известиями» эксперты ожидают, что по итогам 2025 года объем взаимной торговли вырастет в 1,5–2 раза — до $6-–8 млрд. Это возможно за счет американских закупок отечественных удобрений, обогащенного урана и платины, добавил ведущий аналитик AMarkets Игорь Расторгуев. Некоторые из специалистов предложили более умеренную оценку. По мнению аналитика Freedom Finance Global Владимира Чернова, товарооборот достигнет $4,8–5,6 млрд. А независимый эксперт Андрей Бархота полагает, что показатель будет $6,3–6,8 млрд.
Несмотря на то что при Трампе экономические отношения между двумя странами начали постепенно налаживаться, объем их торговли остается небольшим по сравнению с товарооборотом России и одного из ее основных партнеров, Китая, — около $245 млрд по итогам 2024-го, а также с ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия) — около 9 трлн рублей (более $100 млрд).
Кроме того, ситуацию ухудшают новые санкции против нашей страны. В частности, еще в январе (до инаугурации Трампа) администрация экс-президента Джо Байдена ввела масштабные ограничения против «Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза», а в октябре уже действующий американский лидер выступил против «Роснефти» и «Лукойла». То есть фокус сместился на энергоэкспорт, судоходство и вторичные санкции к участникам сделок вне США, полагает Владимир Чернов. Это развеяло иллюзии, что смена власти в Вашингтоне автоматически означает смягчение подхода к России, отметил Игорь Расторгуев.
Для экономики РФ эти санкции означают более высокий дисконт на экспорт и рост транзакционных издержек, но с сохранением устойчивого внутреннего спроса и высокой ставки ЦБ (на последнем заседании в октябре ее опустили до 16,5%), объяснил Владимир Чернов.
Как президентство Трампа отразилось на курсе рубля
При этом российская нацвалюта окрепла почти на 20% за последний год. 2 ноября 2024-го «американец» торговался по 97,4 руб./$. Для сравнения, в начале ноября этого года его цена была сильно ниже — 80,9 за доллар по курсу ЦБ.
Одной из причин такого колебания выступили политические сигналы из Вашингтона. Кроме того, рубль окреп из-за высокой ключевой ставки (полгода ЦБ держал ее на уровне 21% годовых), а также в связи с переходом экспортеров на расчеты в национальных валютах, отметил Игорь Расторгуев из AMarkets. Как полагают опрошенные «Известиями» аналитики, к концу года «американец» может стоить порядка 85–88 руб./$.
— Дедолларизация ускорилась не из-за Трампа, а по инерции 2022–2024 годов. Доля «токсичных» валют в расчетах по экспорту и импорту обновляла минимумы, а роль юаня и рубля росла, — уточнил Владимир Чернов из Freedom Finance Global.
Кроме того, некоторые изменения претерпел и фондовый рынок. Несмотря на то что к ноябрю индекс Мосбиржи просел на 2% — до 2571 п., на важные политические заявления со стороны Америки он реагировал. Например, после телефонного разговора Владимира Путина и Дональда Трампа 17 октября рынок вырос почти на 7% (до 2716 п.), а после санкций против российских энергетических компаний 23 октября он просел почти на 2,5% (до 2548 п.).
Как изменится мировая экономика из-за новой политики США
Американская внешнеэкономическая политика торговых войн и санкций негативно влияет на деятельность России, уверена и.о. заведующего кафедрой мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Светлана Фрумина. Она пояснила: рост барьеров и расширение экспортного контроля меняют структуру торговых потоков и формируют менее благоприятные условия для поставок из нашей страны.
Такие процессы приводят к ограничению доступа российских компаний к современным технологиям, повышают издержки и усиливают финансовые риски, добавила специалист.
Кроме того, введя базовую пошлину в 10% и дополнительные тарифы до 49% для отдельных стран, Вашингтон дестабилизировал глобальные цепочки поставок, пояснил Игорь Расторгуев из AMarkets. По его словам, это создает риски для российского экспорта сырья, особенно металлов и энергоносителей, спрос на которые может упасть из-за замедления мировой экономики.
Однако протекционизм США подталкивает страны к поиску альтернативных партнеров и механизмов расчетов. В частности, Россия и Китай уже на 99% перешли на расплату в юанях и рублях, заявил 4 ноября министр финансов Антон Силуанов.
По словам Игоря Расторгуева, вместо единых глобальных правил сейчас формируются региональные блоки со своими валютами и механизмами расчетов. Для России это означает одновременно и вызовы, связанные с падением глобального спроса, и возможности для углубления связей с незападными партнерами.
Не коньяк, а подкрашенный спирт: таможня выявила каналы поставок контрафакта
В Минфине закрепляют успех, уточняя индикаторы риска нарушений в розничной продаже алкоголя.
За последние два года таможенники выявили 165 фур, доставлявших из стран ближнего зарубежья — Армении, Азербайджана, Узбекистана, Грузии, Киргизии — фальсифицированную алкогольную продукцию для реализации в России. В том числе под видом коньяка везли подкрашенный спирт. При этом Росалкогольтабакконтроль в этом году изъял из оборота порядка 3,5 тысячи тонн незаконного спиртного и сырья. О том, как федеральные ведомства борются за очищение отечественного рынка от алкогольного суррогата, — в материале «Парламентской газеты».
Теперь это не имеет смысла
С 2023 года федеральная таможенная служба усилила контроль в отношении коньячной продукции, поступающей из ряда государств постсоветского пространства, которая на самом деле таковой не является. Вместо благородного высокоградусного напитка к нам завозят подкрашенный спирт, причем не всегда приемлемого качества, уточнил на круглом столе в Совете Федерации 16 октября начальник главного управления «Центр мониторинга и оперативного контроля ФТС России» Иван Козлов. Данная продукция, по его словам, поступает из Армении, Азербайджана, Узбекистана, Грузии, Киргизии.
Доля выявленного фальсификата из обследуемых партий спиртного, по его словам, сегодня составляет 34 процента. А если в абсолютных цифрах, то за два года таможенники задержали 165 фур, перевозивших алкогольный контрафакт для реализации розничному потребителю в России. По действующему закону, такие партии поддельного спиртного возвращаются обратно в страны происхождения.
«Результаты данной работы привели к тому, что доля фальсификата в 2025 году по сравнению к аналогичному периоду прошлого года упала в два раза. Меры дают эффект: недобросовестные участники понимают, что смысла ехать нет. Потому что тебя все равно остановят, проконтролируют», — отметил Иван Козлов.
Что касается внутреннего рынка, то здесь неоценимую помощь в борьбе с суррогатом оказывает Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), напомнил замначальника контрольного управления федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками Вадим Строгов. Система позволяет прослеживать алкогольную продукцию от источника сырья до продажи конечному потребителю.
В качестве примера эффективности «электронного помощника» Строгов привел случай из практики: при анализе движения лекарственных препаратов Росалкогольтабакконтроль выявил схему вывода фармспирта из легальной в нелегальную зону под видом производства лекарственных средств.
При этом статистика свидетельствует, что после принятия закона, вводящего акцизы на фармспирт, бутлегеры стали отказываться от его использования. Это подтверждает и статистика: в 2025 году по сравнению с аналогичным периодом 2024 года в два с половиной раза уменьшилось производство фармспирта. Это тот объем, который ранее уходил в теневой сектор, подчеркнул Вадим Строгов.
Обложение этанола акцизом делает экономически нецелесообразным его использование для производства нелегальной алкогольной продукции ввиду увеличения стоимости. Тем не менее, алкоголь подделывают, и в весьма солидных объемах. По данным ведомства, с начала этого года из оборота уже изъято порядка 3,5 тысячи тонн спиртосодержащей продукции и сырья.
Роль регионов повышается
Чтобы свести на нет все ухищрения отечественных бутлегеров, в Минфине работают над совершенствованием законодательства в сфере госрегулирования производства и оборота этилового спирта, подчеркнул замдиректора департамента таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков Минфина Александр Коробутов.
К примеру, был принят закон, ужесточающий требования к производству и обороту спиртосодержащей непищевой продукции. «В частности, в качестве лицензионного требования законом была установлена обязанность по маркировке спиртосодержащей непищевой продукции средствами идентификации, если такая маркировка установлена актами Правительства», — добавил замдиректора департамента.
Также с 1 августа этого года до апреля 2027 года был введен мораторий на выдачу лицензий на производство ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья. Мера понадобилась для того, чтобы не допустить возможного использования избыточных производственных мощностей по производству этилового спирта, которые существуют сейчас, для производства нелегальной продукции.
Также Минфин и Росалкогольтабакконтроль совместно с Минэкономразвития работают над повышением продуктивности регионального контроля за розничной продажей алкоголя. В том числе проводится унификация индикаторов риска нарушения обязательных требований.
А что делать с наливайками?
И хотя региональным властям предоставили возможность выявлять организации, систематически нарушающие обязательные требования, и применять к ним административные меры воздействия, нужно идти дальше в совершенствовании практик, считает член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Евгений Богомазов.
«Есть проблема, связанная с торговыми объектами, которые под видом объектов общественного питания реализуют алкогольную продукцию круглосуточно, как розничный магазин. Так называемые наливайки. До сих пор проблема остается актуальной. По сути, мы не можем вести с ними борьбу в рамках действующего законодательства», — обозначил проблему сенатор.
Статус бара или ресторана, по его словам, создает условия для беспрепятственного обхода торговой точкой установленных ограничений времени продажи алкоголя и роста количества наливаек. А вслед за этим растет недовольство населения.
«Кроме того, орган государственной власти субъекта, осуществляющий контроль, не вправе обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении деятельности по продаже алкогольной продукции в объектах общественного питания, нарушающих действующее законодательство, ввиду отсутствия прямого указания на такое право в федеральном законе», — сказал Богомазов, предложив такой правовой казус устранить.
По его мнению, региональные власти целесообразно наделить правом ограничивать время розничной продажи алкоголя во всех объектах общественного питания без исключения, «что в принципе позволит улучшить результаты политики народосбережения».
Водителям дают команду не выезжать: почему возник затор на границе России
С начала сентября в СМИ поступает информация о многокилометровых очередях большегрузов логистических операторов на границе России и Казахстана. Эти перевозчики доставляют товары из Китая, и возникшие заторы негативно сказываются на работе предпринимателей. Некоторые из них несут миллионные убытки и вынуждены переносить сроки исполнения заказов.
О том, что сейчас происходит на российско-казахстанской границе в Тюменской области, РБК Тюмень рассказал исполняющий обязанности начальника Тюменской таможни, полковник Алексей Тимановский. В интервью он пояснил, наблюдаются ли заторы на региональных пунктах пропуска, чем вызваны задержки и сколько нарушений было выявлено в 2025 году.
Что сейчас происходит на пропускных пунктах из Казахстана в Россию, на которых работает Тюменская таможня?
— В зоне деятельности Тюменской таможни есть 4 пункта пропуска через государственную границу с Республикой Казахстан. В этих пунктах пропуска таможенные органы проверки не осуществляют и не оказывают влияния на прохождение через них транспортных средств. В пунктах пропуска на этом участке очереди отсутствуют, погранпереходы работают в штатном режиме. Мобильная группа Тюменской таможни работает вблизи российско-казахстанского участка границы на трассах, по которым проходят основные транспортные потоки. Должностные лица осуществляют выборочный контроль и проверку транспортных средств, въехавших на территорию России. Главная цель — предотвращение незаконного перемещения товаров. Проверочные мероприятия осуществляются на территории Российской Федерации строго в соответствии с законодательством.
Чем вызвана задержка перевозчиков товаров?
— Есть подтвержденная информация, что формируются скопления грузовых транспортных средств на территории Республики Казахстан. Эту информацию мы получаем от приезжающих водителей. Там есть автомобили, в которых несколько дней находятся водители и не выезжают из Казахстана, есть автомобили, оставленные водителями.
Вероятно, у владельцев грузов нет всех необходимых документов для ввоза иностранных товаров на территорию России. Есть транспортные средства, которые не выезжают намеренно с территории Казахстана. Мы можем только предполагать, что декларирование этих товаров не произведено, товары не имеют статус товаров ЕАЭС. Возможно, именно поэтому грузовые автомобили с товарами стоят на территории сопредельного государства.
Эти автомобили не препятствуют движению тех, кто хочет проехать. Грузы добросовестных предпринимателей с товаросопроводительными документами, оформленными в соответствии с законодательством, спокойно пересекают границу.
Объяснить большие скопления грузовых авто можно только тем, что у владельцев грузов есть проблемы с документами, нарушения, поэтому они отдают команды водителям не выезжать. Работа таможенных органов не является причиной пробок или скопления автомобилей.
Сколько времени занимает проверка транспорта с грузом?
— В интернете распространяется информация о скоплении автомобилей по причине усиления проверок таможенных органов. На самом деле, работа мобильных групп ведется на системной основе. Если все документы на перемещаемый груз оформлены в соответствии с законодательством, то контроль одного транспортного средства со стороны таможни составляет не более 10 минут.
Ежесуточно проводится анализ перемещения транспортных средств: поток автомобилей не снижается по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В зоне деятельности Тюменской таможни около 500 транспортных средств пересекают границу за сутки на ввоз и на вывоз.
Сколько нарушений было выявлено в 2025 году?
— С начала 2025 года мобильные группы Тюменской таможни проверили более 114 тысяч грузовых авто, из которых 445 транспортных средства перевозили более 7 тонн товаров с нарушениями. Количество выявленных транспортных средств, перевозящих товары с нарушениями, увеличилось в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 445 транспортных средств.
Какие товары ввозились с нарушениями?
— Сотрудники Тюменской таможни обнаружили порядка 500 мотоциклов, электроциклов, комплектов для сборки квадроциклов — все с признаками незаконного ввоза на территорию Евразийского экономического союза. В большинстве случаев перемещение товаров было запрещено в связи с отсутствием разрешительных документов на груз.
Пресечен незаконный ввоз 26 тонн грецких орехов, которые впоследствии были задекларированы с уплатой таможенных платежей в сумме более 3 млн рублей. Также был пресечен незаконный вывоз 820 тонн стратегических товаров: топливо, древесина, оборудование.
В сентябре в автомобиле из Казахстана тюменские таможенники обнаружили крупную партию техники с признаками незаконного ввоза. Среди электронных устройств ноутбуки, VR-очки, смарт-часы, наушники и прочие аксессуары популярных иностранных брендов общей стоимостью более 30 млн рублей.
Как обстоит ситуация на российском рынке, какие есть результаты за 2025 год?
— На внутреннем рынке также проходят проверочные мероприятия. С начала 2025 года тюменские таможенники выявили более 7 тыс. смартфонов и аксессуаров к ним, терморегуляторов, электросамокатов, раций, лазерных дальномеров, законность ввоза которых не подтверждена. На сегодня незаконно вывезенными признаны более полутора тысяч единиц перечисленной продукции. 10 товарных партий были выявлены в рамках комплекса мероприятий по пресечению незаконного канала поставки электроники из Москвы в Тюмень. Преимущественно это смартфоны, общая стоимость которых составила более 40 млн рублей.
Мощный стимул: как утильсбор меняет российский рынок
Индексация утильсбора стала катализатором структурных изменений в автомобильной отрасли. Критика этой меры не учитывает положительного влияния на производство автомобилей в России и их локализацию, считают эксперты и игроки рынка. Потребитель также выигрывает, уверены они, так как новые правила утильсбора позволят сформировать прозрачный автомобильный рынок в России. Подробности — в материале «Известий».
«Создают четкие экономические сигналы»
Уход международных брендов из России создал «окно возможностей» для отечественных производителей, отмечает управляющий партнер компании «ДФ-Трейдинг» Андрей Резников, производителя и дистрибьютора электромобилей и гибридов под марками Evolute и Voyah. Поэтому увеличение утильсбора — это не просто протекционизм по китайскому или японскому образцу.
— Это, прежде всего, мера по защите экономического суверенитета, призванная остановить утечку капитала в экономики стран, применяющие санкционные режимы, и дать отечественному автопрому возможность стать по-настоящему конкурентоспособным, — рассказал «Известиям» Андрей Резников.
Текущие предложения Минпромторга по дальнейшей индексации утильсбора — это взвешенный компромисс. Они не запрещают, но создают четкие экономические сигналы. Для потребителя — что покупка автомобиля из недружественной юрисдикции становится менее привлекательной. Для рынка — что формируется среда, где преимущество получают производители, напрямую инвестирующие в российскую промышленность и создающие здесь добавленную стоимость, считает Резников
Серьезного роста цен не произошло
Критики не учитывают комплекс положительных эффектов для всего автобизнеса и для сотен тысяч рядовых автовладельцев, уверен Резников.
Несмотря на повышение утилизационного сбора с 1 октября 2024 года и его последующей индексации с 1 января 2025 года, серьезного роста розничных цен не произошло. Более того, с учетом инфляции, они снизились, отмечает Андрей Резников. Причины он видит в высокой конкуренции между автопроизводителями за долю присутствия на рынке, ценовыми войнами брендов и значительными товарными запасами импортированных в 2024 году автомобилей. Попытки отдельных игроков пересмотреть ценники в сторону повышения немедленно приводили к падению продаж, вынуждая компании предлагать скидки, часто близкие к себестоимости автомобиля.
Согласно данным аналитического агентства «Автостат», автомобили начали активно дорожать только в сентябре — рост к прошлому году составил всего 6%, а к прошлому месяцу — 4%. Инфляции в РФ в этом же периоде составила 8,4%.
С новыми ставками утильсбора владельцы подержанных гибридов или мощных премиальных моделей получат резкий рост их рыночной стоимости, считает Резников.
— Уплаченный когда-то утильсбор капитализируется в цене автомобиля. С введением новых ставок, машины, уже находящиеся в обращении, подорожают пропорционально разнице между старым и новым сбором. Скажем, подержанный гибрид или кроссовер стоит сегодня 4 млн рублей. С новыми ставками его цена может вырасти на 50-70% от размера нового сбора. Владелец при продаже получит дополнительно 700 тысяч, а то и 2 млн рублей. А дальше эти деньги можно направить на покупку нового автомобиля, производство которого локализовано в России. На такие машины утильсбор компенсируется производителю, и в условиях конкуренции и профицита мощностей автозаводов роста цен не ожидается, — отмечает Андрей Резников.
Таким образом, говорит эксперт, появляется мощный стимул для обновления всего парка в России.
Несмотря на стабильные для конечного покупателя цены в течение девяти месяцев, бюджет получил значительные дополнительные доходы: 56 млрд руб. — прирост за счет увеличения ставок в 4 кв. 2024 г., и 73 млрд руб. — дополнительные поступления в 2025 году после индексации в январе 2025г.
Ускорил переход к локализации
При этом потолок цен, сформировавшийся в каждом сегменте, привел многих импортеров к убыткам и ускорил переход к локализации производства на свободных мощностях в РФ.
Если за 9 месяцев 2021 года иностранные бренды произвели на территории РФ 650 тыс. автомобилей, то за тот же период 2023г — всего 125 тыс. единиц. В 2024 году за аналогичный период производство уже на перезапущенных автозаводах выросло — до 150 тыс. автомобилей. При этом серьезный подъем российского рынка был обеспечен импорт готовых транспортных средств. За три квартала производство автомобилей в России выросло до 250 тыс. штук. При этом сам рынок сократился на 21% к 2024-му году.
В частности, взлетело производство в сегменте транспортных средства на новой энергии NEV. Если за 9 месяцев 2024 было произведено около 1500 электромобилей и гибридов, то за 9 месяцев этого года их объем выпуска почти 6 тысяч штук, причем больгая часть приходится на модели Voyah и Evolute.
«Выигрывают клиенты»
Поэтапное повышение утильсбора поддержали и другие ведущие игроки отечественной автомобильной отрасли — АвтоВАЗ, «Соллерс», КамАЗ, «Москвич». В АвтоВАЗе считают, что эти шаги позитивно скажутся на развитии отечественного автопрома и смежных отраслей, а также сделают цены на автомобили российского производства стабильными и предсказуемыми.
Гендиректор «АГР Холдинг» Алексей Калицев заявил, что индексация утильсбора позволит «обелить» российский автомобильный рынок, а локальное производство может закрыть потребности, которые ранее удовлетворял параллельный импорт.
В свою очередь президент холдинга «Автотор» Денис Пак добавил, что инициатива создает «баланс между интересами потребителей и производителей».
Новые правила не приведут к шоковым сценариям, убеждена генеральный директор ГК «Рольф» Светлана Виноградова.
— Прежде всего, выигрывают клиенты, потому что практически весь поток автомобилей, в том числе параллельного импорта, будет идти через профессиональных игроков. Это означает, что Закон о защите прав потребителей будет распространяться на любые сделки, и клиенты получат полноценные гарантии на ключевые узлы и агрегаты автомобиля. В «серых» схемах роль посредника фактически сводится лишь к ввозу машины в страну, без каких-либо обязательств по качеству и без гарантий для клиента. Такая модель позволяет обходить коммерческий утильсбор за счет льготных тарифов, оставляя потребителя незащищенным, а государство — без части налоговых поступлений, — отметила она.
По словам Светланы Виноградовой, он новой схемы выигрывают все: клиенты получают безопасность и гарантии, а государство — дополнительные доходы и прозрачный рынок.
По данным «Рольфа», самые востребованные модели в 2025 году — Haval Jolion, Chery Tiggo 7 и Geely Monjaro. Для большинства из них изменения в цене будут минимальными. Более заметные изменения возможны в сегменте электромобилей и гибридов. Однако доля этого направления сегодня не превышает 4% от общего объема рынка РФ.
Издержки импорта
По мнению доцента кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ, к.э.н. Дмитрия Морковкина, ключевая задача Минпромторга — реализация протекционистских защитных мер отечественных производителей и развитие производства автомобилей внутри страны. Вместе с тем, каких-то серьезных изменений со стороны покупателей сейчас не стоит ожидать.
— Возможно некоторые оживление на рынке, но никто не бросится скупать имеющиеся авто, поскольку рынок ранее был перенасыщен китайскими авто, завезенными на российский рынок ещё в 2023-24 годах, — отмечает эксперт.
Октябрьская индексация утильсбора 2024 года и поэтапная индексация в последующие годы на 70–85% повысила издержки прежде всего на импорт, тогда как для локальных сборочных проектов эффект сглажен субсидиями и общим периметром господдержки, рассказал «Известиям» аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
— Дополнительный драйвер — это анонс изменённой методики расчёта утильсбора в 2025 году, включая привязку к мощности, что стимулирует пересмотр линейки и конфигураций под местный рынок. Это усиливает тренд на локализацию и сжатие серых схем, — считает Владимир Чернов.
Новая механика в расчете утильсбора позволит дать импульс для дальнейшего развития отечественного автопрома и повышения его конкурентоспособности, считает ведущий специалист аппарата профсоюза АСМ РФ Ольга Корчагина.
— Для тех игроков, которые успешно восстанавливают производство на площадках ушедших брендов, формируются понятные условия для инвестиций в технологии, углубление локализации выпускаемой продукции — в том числе в части тех сегментов, производство которых в России пока что находится на начальном этапе освоения. Это важно для долгосрочного развития таких проектов, — рассказала Ольга Корчагина.
Обменный вкус: РФ увеличивает торговлю в нацвалютах со странами АСЕАН
Россия расширяет торговлю в нацвалютах с Вьетнамом и другими странами АСЕАН, заявил «Известиям» замглавы МИД РФ Андрей Руденко. При этом Москва также активно расплачивается с этими партнерами в юанях, который сегодня составляет серьезную конкуренцию доллару. В свете торговых войн Дональда Трампа регион всё чаще обращается к китайской валюте, а также не против расширения экономических связей с РФ. В частности, по словам Руденко, ряд стран, включая Малайзию, обсуждают возможность приема карт «Мир».
РФ расширяет экономические связи в Юго-Восточной Азии
Азиатско-Тихоокеанский регион приобретает для РФ всё большую значимость. Москва последовательно расширяет список партнеров, с которыми она ведет торговлю в национальных валютах. Это касается и государств, входящих в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). 26–28 октября в столице Малайзии Куала-Лумпур проходит саммит АСЕАН, в котором также участвует Россия.
РФ увеличивает торговлю в нацвалютах со странами объединения, заявил «Известиям» замглавы МИД РФ Андрей Руденко.
— Это направление нашей экономической политики со многими странами, с Вьетнамом и с другими государствами. С рядом стран заключены соглашения о зоне свободной торговли с ЕАЭС, в частности с Вьетнамом. Это хорошо работает. Есть проблемы, но они решаемы, — сказал он.
По его словам, Москва заинтересована в том, чтобы в государствах АСЕАН стали принимать карты «Мир».
— Мы обсуждаем и эти вопросы с Малайзией и с другими странами тоже, — сказал дипломат.
В АСЕАН входят 11 стран: Бруней, Восточный Тимор, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины. Объединение образует пятую крупнейшую экономику мира после США, Китая, Японии и Германии с суммарным ВВП в $3,6 трлн (по данным на 2022 год). АСЕАН установила диалоговое партнерство с 11 странами, в том числе с Россией.
В последнее время наиболее актуальной темой для РФ и АСЕАН стало расширение использования национальных валют во взаимной торговле. В 2023 году глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Москва готова к работе в этом направлении вместе со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. «Россия — один из ведущих мировых поставщиков продовольствия, нефти, газа, ценных минералов, в том числе редкоземельных металлов», — сказал он.
При этом самые тесные связи Москва сохраняет с Ханоем, сказала «Известиям» научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН Елена Никулина. Сегодня эта республика занимает нейтральную позицию, оставаясь в хороших отношениях и с РФ, и с Западом.
— Вьетнам славится своей способностью к компромиссу и к балансированию интересов великих держав. С Россией его связывают очень давние и крепкие отношения еще со времен, когда Советский Союз был основным помощником в [Вьетнамской] войне и помогал ему восстанавливать и строить свою экономику, — напомнила эксперт.
За 2024 год взаимный товарооборот вырос более чем на 20% и достиг $6 млрд, сообщил ранее Владимир Путин по итогам переговоров с генсеком ЦК Компартии То Ламом. Немаловажную роль в этом сыграла действующая зона свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС. Благодаря низким налогам, обе стороны смогли создать благоприятную атмосферу всех участников торговли.
При этом доля расчета торговли в нацвалютах (рублях и донгах) между двумя странами на начало 2024-го составила почти 60%. Москва и Ханой также используют криптовалюту для взаимных расчетов, заявил 27 октября премьер-министр Вьетнама Фам Минь Чинь на встрече с российским вице-премьером Алексеем Оверчуком.
Другим направлением двустороннего сотрудничества стала атомная энергетика. В связи с бурным развитием экономики во Вьетнаме резко выросли запросы на электроэнергию, поэтому у страны возобновилась заинтересованность в совместном с РФ строительстве АЭС, говорит Елена Никулина. Так, в январе этого года глава «Росатома» Алексей Лихачев заявил, что Ханой хочет вернуться к проекту АЭС «Ниньтхуан-1», работа по которому остановилась в 2016-м.
Более того, во Вьетнаме сравнительно хорошо обстоит дело с картами «Мир». Ими можно рассчитываться в магазинах и торговых центрах, где есть POS-терминалы Вьетнамско-российского банка (ВРБ).
Кроме Вьетнама РФ усиливает экономическое сближение и с другими странами АСЕАН. В начале октября стало известно, что к расчетам с Россией в нацвалютах готова перейти Индонезия. Министр торговли страны Буди Сантосо сообщил, что этот вопрос прорабатывается.
Другая страна — Филиппины — пока не готова к переходу на нацвалюты с РФ, но теоретически такой вариант возможен, а банки обоих государств находятся в контакте, рассказывал ранее посол страны в РФ Игорь Байлен. Прорабатывается такой вопрос и с Камбоджей, а в начале 2024 года говорилось о скором переходе на аналогичные взаиморасчеты с Мьянмой.
Что касается карты «Мир», то из всех стран АСЕАН ей можно свободно расплачиваться только в Мьянме. Ее принимают в 67 торговых точках по всей стране, уточнил в этом году министр инвестиций Кан Зо. Уже давно рассматривают возможность приема «Мир» Индонезия и Таиланд, не исключили такую возможность и в Малайзии.
Как растет доля юаня в мировой торговле
Успешнее всего стратегию торговли в нацвалютах РФ реализует с Китаем. Сегодня доля таких расчетов составляет 95%, что существенно снижает риски санкционного давления и зависимости от доллара, заявил сопредседатель российской части Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития Борис Титов.
Вместо американской валюты РФ постепенно переходит в том числе на китайский юань — не только в торговле с Китаем, но и с другими странами Юго-Восточной Азии, сообщил «Известиям» Андрей Руденко.
Пекин активно продолжает дедолларизацию, расширяя использование своей валюты в трансграничных расчетах. В 2023 году юань занял рекордные 48% в международных расчетах Китая, превысив долю «американца». Тогда же он вышел на второе место после доллара по расчетам через SWIFT.
Главным гарантом силы юаня выступает постоянно увеличивающийся объем товарооборота КНР со многими странами мира, рассказал «Известиям» китаист, директор АНО «Евразийские молодежные проекты» Николай Марченко.
— Этому способствует в том числе и увеличивающаяся инвестиционная активность КНР в разных регионах мира. Кроме того, на фоне резко изменяющейся позиции Вашингтона, политический курс Китая носит стабильный и прагматичный характер, который сегодня особенно важен в условиях глобальной турбулентности, — сказал эксперт.
Последний аргумент особенно актуален в свете торговой войны, которую запустил президент США Дональд Трамп весной 2025-го. В этом контексте страны АСАЕН всё больше симпатизируют могучему соседу в лице КНР, с которым у них действует соглашение о свободной торговле. Оно создает благоприятные условия для углубления экономических связей.
Китай традиционно выступает главным партнером государств АСЕАН. По итогам прошлого года товарооборот достиг более $900 млрд. Так как КНР сохраняет профицит в торговле, страны всё больше предпочитают вести расчеты в юанях, говорит Марченко. Этому способствует и относительно доброжелательный политический курс стран.
Несмотря на то, что позиции юаня укрепляются с каждым годом, китайская валюта вряд ли сможет совсем заменить доллар в ближайшее время, считает эксперт. Дело в том, что США сохраняют за собой один из главных «рычагов» давления на мир — собственную финансовую систему, которая всё еще вызывает доверие у крупных участников мировой экономики.
— В таком случае следует ожидать дальнейшего ужесточения конкуренции юаня и доллара. При этом многое будет зависеть от того, к какому соглашению придут президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин по итогам продолжительных американо-китайских переговоров, — напоминает Марченко.
По последней официальной информации, лидеры США и Китая встретятся на саммите АТЭС в Южной Корее. Мероприятие пройдет с 30 октября по 1 ноября.