О порядке исполнения запросов таможенных служб государств-участников СНГ
В Главное управление поступают обращения территориальных таможенных органов Российской Федерации о фактах направления международных запросов таможенных служб государств-участников СНГ непосредственно в адрес таможен Российской Федерации.
В настоящее время порядок исполнения запросов, поступающих из таможенных служб государств-участников СНГ, регламентирован положениями Единого порядка обмена информацией по запросам таможенных служб государств-участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок , утвержденного решением СРТС СНГ от 28.03 2002 5/34 (далее - Единый порядок).
В соответствии с разделом 2 Единого порядка предусмотрено направление запросов запрашивающих таможенных службу в запрашиваемые таможенные службы Сторон (Центральные аппараты), а таможен (включая оперативные таможни) - непосредственно в таможни.
Исходя из изложенного, таможенными службами государств-участников СНГ при направлении международных запросов непосредственно в адрес таможен Российской Федерации нарушается порядок их направления. Однако, полагаем, что с целью недопущения необоснованного увеличения сроков исполнения запросов необходимо руководствоваться следующим:
1. При наличии информации, предусмотренной п.п 2.9 Единого
порядка (причина направления запроса, краткое изложение существа дела, размер
причиненного или предполагаемого материального ущерба, перечень конкретных
действий, выполнение которых запрашивается и т.д.) а также копий имеющих
отношение к запросу копий документов (ГТД, счетов (инвойсов), контрактов,
транспортных документов и т.п.) запрос должен быть исполнен в полном объеме,
ответ направлен инициатору, а Главное управление информировано в
установленном порядке.
2. При отсутствии необходимых для проведения проверочных мероприятий
данных мотивированное заключение таможенного органа о невозможности
исполнения конкретного международного запроса должно быть направлено в
адрес Главного управления для проведения необходимых согласований , и
подготовки обоснованного отказа.
Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с п.п. 3.1 Единого порядка срок исполнения запросов таможенных служб государств-участников СНГ не должен превышать 2-х месяцев, а с пометкой срочно - не более 3-х недель, однако, запросы должны исполняться в максимально короткие сроки, как правило не превышающие 30 суток. В исключительных случаях в сроки, установленные в запросе инициатором. Должностные лица, у которых на исполнении находится международный запрос, несут персональную ответственность за своевременное и полное его исполнение.
В связи с изложенным, прошу в возможно короткие сроки довести содержание данного письма до территориальных таможенных органов и ознакомить личный состав вверенных подразделений с порядком исполнения международных запросов.
Начальник Главного управления
генерал-майор таможенной службы
В.М. Егоров