23.03.15

Три плюс два в уме. ЕАЭС готовится к стратегическим решениям

Тройка лидеров стран Евразийского экономического союза в Астане сделала ряд важных заявлений о готовности принять значимые для стран ЕАЭС решения. В столице Казахстана не было представителей еще двух стран, связанных с Союзом – Армении и Кыргызстана, которыетоже являются частью ЕАЭС, который готовится к переходу к единой валюте.

Глава Казахстана перед общей встречей трех лидеров провел двусторонние переговоры с президентом России и Белоруссии.

На встрече с президентом Белоруссии речь зашла о конфликте в Украине, глава Казахстана отметил особую роль Александра Лукашенко в его разрешении.

Позиции обеих стран о том, что существующая конфронтация никому не приносит пользы, полностью совпадают, подчеркнул он. В свою очередь лидер Белоруссии напомнил о внеочередных президентских выборах в РК и заметил, что страна вступает в активную политическую фазу.

В ходе двусторонней встречи с президентом РФ Владимиром Путиным глава Казахстана обратил внимание на трудности, с которыми уже сталкивается ЕАЭС, так как снизились экспортные цены на нефть и другие экспортные товары. Российский лидер Владимир Путин, заметил, что ситуация непростая в мировой экономике, но он уверен, что удастся преодолеть сложности.

Глубокое падение

Уже в ходе трехсторонней встречи лидеры стран прошлись по основной повестке дня. Н. Назарбаев подчеркнул, что мировой экономический кризис и снижение цен на энергоносители способствовали падению товарооборота в Евразийском экономическом союзе

В центре внимания встречи в трехстороннем формате также оказалась Украина. Президент РК в очередной раз подчеркнул, что Казахстан выступает за мирное разрешение кризиса. Он заметил, что крайне важно, чтобы любые принимаемые решения базировались на фундаментальных принципах международного права. Президент выступил за территориальную целостность Украины.

«Мы заинтересованы в том, чтобы Украина стала сильным, стабильным независимым государством, территориально целостным. Казахстан поддерживает минские соглашения, выполнение всеми сторонами этих соглашений очень важно»,- сказал он.

Форсирование единой валюты

Еще одна важная тема, которая уже затронет интересы граждан живущих непосредственно в странах ЕАЭС – формирование формировании валютного союза в рамках ЕАЭС, на чем настаивает президент России Владимир Путин.

«В текущем году планируется принять более 100 важных документов, в том числе новый Таможенный кодекс, концепции формирования общих рынков электроэнергии, нефти, газа и нефтепродуктов, международные договоры, регулирующие взаимодействие в валютно-финансовой сфере и в социально-экономической среде», - сказал он.

Говорить о вступлении в ЕАЭС Кыргызстана пришлось президенту Белоруссии Александру Лукашенко, у Минска и Бишкека далеко не самые дружественные отношения, после того, как Белоруссия предоставила убежище бывшему президенту КР Курманбеку Бакиеву.

«Мы также обсудили проблемы вступления Кыргызстана в наш экономический союз. Это только в общем приближении, это тема нашего предстоящего разговора. И однозначно подтвердили свою непреодолимое желание, чтобы вновь вступающие в наш союз все-таки придерживались тех классических принципов, которые нами были выработаны втроем», - сказал А.Лукашенко.

СНГ подкосило

В свою очередь Владимир Путин заговорил в целом о незавидной судьбе СНГ в этом году. Низкая деловая активность, застой мирового хозяйства, волатильность сырьевых рынков впрямую сказываются на странах СНГ, подчеркнул он.

«В 2014 году совокупный прирост ВВП государств Содружества составил 0,9 %, в текущем году и вовсе ожидается некоторый спад — примерно на 1,4. Несмотря на обвал нефтяных цен, Россия по итогам прошлого года вышла все-таки на небольшой рост ВВП - 0,6. Однако ситуация в нашей экономике непростая, и в этой связи нами подготовлен антикризисный план по поддержке экономики и социальной сферы в объеме 2,3 триллиона рублей», - сказал В. Путин.

О судьбе СНГ заговорил и Н. Назарбаев. Он заметил, что как раз в этом году Казахстан председательствует в СНГ, в связи с чем в Астане предстоит встреча глав государств Содружества. Кроме того, запланировано проведение очередного форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России.

«Кризис 2007-2009 годов имел глобальный характер, в то время как нынешний носит региональную направленность и вызван снижением цен на энергоносители и производимые нами товары. Мы предполагали, что подобные риски возникнут, и сейчас наша задача заключается в том, чтобы выработать совместные меры и благополучно пройти этот период», - заметил президент Казахстана.

Совокупный ВВП «тройки» ЕАЭС составляет 85% валового продукта СНГ, заметил В. Путин. Россия занимает первое место во внешней торговле Беларуси и Казахстана. По итогам прошлого года российский товарооборот с этими двумя государствами составил почти $60 млрд. Со своей стороны, Беларусь и Казахстан занимают третье место в торговом балансе Российской Федерации, не преминул напомнить российский президент.

Приехали поддержать Назарбаева

Политолог Максим Крамаренко заметил, что прошедшие переговоры трех президентов государств-инициаторов Евразийского экономического Союза не «принесли» каких-то сенсаций. Он заметил, что рассматривая темы, поднимавшиеся в ходе трехсторонней встречи в Астане, можно согласиться с мнением экспертов, высказавшихся, что президенты «слетались» в Казахстан для «сверки часов». На эту мысль наталкивает только один практически реализованный вопрос встречи – публичная поддержка Нурсултана Назарбаева, как кандидата в президенты на предстоящих внеочередных выборах в РК. Что сделал президент России Владимир Путин, отметив в своем выступлении, что его казахстанский коллега является авторитетным политиком во всем мире, которого должны поддержать все, кто выступает за стабильное и поступательное развитие республики. Остальные вопросы, которые обсуждались в ходе встречи глав государств, уже неоднократно поднимались ранее.

В свете украинского кризиса

Проблема снижения товарооборота внутри ЕАЭС, поднятая белорусским лидером не нова, как и идея создания валютного союза, которую актуализировал на встречи В. Путин или же проблема негативных моментов в экономике стран ЕАЭС, вызванных общим спадом мировой деловой активности, на что указывал глава Казахстана, считает Максим Крамаренко.

«Прошло всего три месяца, как началась новая экономическая реальность для стран Евразийского Союза, и все шероховатости, возникающие сейчас в рамках интеграционного процесса, конечно же, требуют обсуждения различных вариантов их преодоления, чем как раз и занимались президенты в минувшую пятницу. К примеру, валютный диссонанс в ЕАЭС, произошедший из-за резкого снижения курса рубля, вызвал стремительный односторонний поток российских товаров в Казахстан, что, конечно же, является неблагоприятным фактором для экономики РК. Разрешить эту ситуацию может как раз валютный союз, став рычагом единой финансовой политики внутри Евразийского проекта; об этом говорилось уже неоднократно, но реализация этой идеи все откладывалась на новый срок. В этот раз тему валютного союза актуализировал Владимир Путин, но как быстро он станет реальностью, зависит от всех глав государств, входящих в ЕАЭС. Известно, что ранее Россия и Белоруссия планировали перейти на единую валюту в рамках Союзного государства, но эта идея так и осталась не воплощенной. К интересным моментам встречи, можно отнести «раздраженную реакцию» на украинский кризис, который Нурсултан Назарбаев считает источником санкций против России, и соответственно государств, входящих в ЕАЭС. Скорей всего этот упрек был сделан казахстанским лидером в адрес Киева, который уже неоднократно нарушал заключенные договоренности о прекращении огня, обвиняя при этом Россию и фактически провоцируя страны Запада на новый виток санкций», - сказал Максим Крамаренко.

Чудо пилюли не помогли

Исследователь Евразийского научно-исследовательского университета, политолог Расул Арин считает, что важным моментом встречи является относительная общность позиции Казахстана и Белоруссии по вопросу скорейшего урегулирования украинского кризиса. Данный факт говорит о крайнем беспокойстве со стороны этих стран по этой проблеме, так как главной причиной нынешней ухудшающейся экономической ситуации как раз таки они видят в этом. Также были отмечены ухудшающиеся общемировые и внутрисоюзные экономические отношения. На что, глава РФ отвечает согласием с упомянутыми проблемами, но вместе с этим предлагает кардинально другой выход из этой сложившейся ситуации. Единый валютный союз. Это говорит уже о конкретной позиции России, о том, что она пока еще не намерена решать проблемы с Украиной и ЕС, и что «чудо пилюлей» в нынешних условиях является единая валюта.

Решить проблемы за чужой счет

Россия хочет адоптироваться под такие «новые условия» сосуществования с внешним миром. Хотя эта идея веяла где-то в воздухе еще с самого начало, но она должна быть реализована лишь после 2025 года, эта прерогатива была оставлена в угоду решения будущему поколения лидеров этих стран, быть ли единой валюте или нет. Но В. Путин решил преждевременно использовать и этот ресурс для решения нынешних своих проблем, которые возникли по причине западных санкций и снижение мировых цен на нефть, заметил политолог.

«Эта мера должна впредь предотвратить повторение «нашествие казахстанцев» в приграничные российские рынки за дешевыми товарами и уровнять цены на товары в странах ЕАЭС, тем самым возродить торговлю между всеми участниками союза. Также вместе с этой мерой должна будет ускориться «дедолларизация» наших экономик. Говорить о том, насколько эта задача осуществимо довольно сложно. Так как это потребует еще больше усилий и жертв со стороны стран-участниц ЕАЭС. Даже, несмотря на долгую историю интеграции ЕС, они смогли добиться перехода на евро лишь в 1999 году. С другой стороны, наличие не большего количества член ЕАЭС облегчает задачу. Но все же для ее эффективного функционирования на долгое время, основа таких отношений должна закладываться годами, а не под давлением внешних факторов. Для построения единого валютного союза потребуется создания нового наднационального института, Центробанка ЕАЭС. Что также является довольно щепетильным вопросам, в особенности, при столкновении национальных интересов стран-участниц, которое может привести к нежелательной потери суверенности по важным вопросам или же к дееспособности Центробанка в решении таких вопросов. Также при удачном стечении обстоятельств и функционирования единого валютного союза, достижения решения по Украинскому кризису будет весьма призрачной. Так как Россия, сумев найти выход из созданных западными санкциями ситуаций, будет менее сговорчива в переговорах, то тогда, возможно, эта станет следующей точкой не возврата в отношениях Запада и России. Учитывая тот факт, как преподноситься итоги встречи в казахстанских и российских СМИ, Россия всерьез намеренно на осуществления этой идеи. Если в казахстанских СМИ итоги встречи подаются с разных сторон, то в российских источниках, в основном, говориться о важности решения единой валюты и почти ни слова о беспокойстве Казахстана и Белоруссии по поводу украинского кризиса, что также говорит об имиджевой составляющей «единой валюты» для российского истэблишмента», - заметил он.

Политолог, директор Института национальных исследований Бурихан Нурмухамедов сказал, что встреча по-своему важна как для РК, так и для РФ. Для Путина это первое появление на международном форуме после известного двухнедельного отсутствия на публике. Для президента Казахстана эта поддержка на предстоящих выборах президента РК. Что касается валютного союза, это не совсем удачное место для инициативы, поскольку еще много неясного и неопределенного, тем более в свете западных санкций в отношении России. По всей видимости, у Путина не было конкретной идеи или предложения. Так что, это воспринимать как неудачный экспромт, заметил он.

Курсивъ