23.03.10

Таможенный контроль

От грамотно сбалансированной работы подразделения таможенной инспекции, зависят результаты таможенного контроля после выпуска товаров. Но, чтобы достичь серьезных результатов, обязательно, должна быть выборочность таких проверок, а главное, необходим хороший, грамотный и всесторонний анализ.

Практика работы отдела таможенной инспекции Астраханской таможни показывает, что таможенная ревизия как одна из форм таможенного контроля, зарекомендовала себя наиболее эффективным инструментом таможенного администрирования. Особенно по таким направлениям, как контроль за соблюдением таможенных режимов – сумма начисленных платежей и штрафов за нарушения в этой сфере в 2009 году составила более 100 миллионов рублей, за нарушение ограничений по использованию условно выпущенных в свободное обращение товаров (например, ввоза товаров в качестве вкладов в уставный капитал организации) таможенные взыскания превысили 20 миллионов рублей.

За прошедший 2009 год отделом таможенной инспекции Астраханской таможни проведена 41 таможенная ревизия - примерно 4 ревизии на одного сотрудника. Предпринимаемые меры дали следующие результаты - возбуждено 120 дел об административных правонарушениях и 6 уголовных дел.

Благодаря работе подразделений таможенной инспекции Астраханской таможни в государственную казну было доначислено более 136 миллионов рублей неуплаченных таможенных платежей и штрафов, взыскано более 22,2 миллионов рублей. А общая сумма восстановленных потерь бюджета значительно выше аналогичного показателя прошлого года.

В рамках скоординированных мероприятий с налоговыми органами Астраханской области за 2009 год доначислено внутренних налогов и штрафов, отказано в незаконных требованиях о возмещении НДС на сумму более 287 тысяч рублей.

Деятельность отдела таможенной инспекции направлена на создание условий, при которых незаконная деятельность по перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и обращению ввезенных товаров на таможенной территории РФ будет связана с высокой степенью риска и станет нецелесообразна.

Подразделения, аналогичные российской таможенной инспекции, существуют во всех западноевропейских странах, в том числе в таможенных службах Австрии, Финляндии, Швеции.

Рыночная трансформация экономики России предопределила необходимость кардинальных изменений в содержании и механизме управления внешней торговлей. Отказ от государственного монополизма в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД), самостоятельный выход на международный рынок значительного числа отечественных предприятий и организаций, процессы интеграции российской экономики в мировое хозяйство обусловили изменения места и роли таможенных органов в системе управления внешней торговлей, применяемых форм и методов таможенного администрирования.

Необходимость упрощения таможенных процедур, дилемма между задачами развития внешнеторговых связей и обеспечения соблюдения мер их государственного регулирования накладывают определенные ограничения на использование традиционных путей подобного обеспечения, побуждают к поиску новых форм организации и методов контрольной деятельности таможенных органов. Все эти обстоятельства актуализируют проблему развития контрольно-инспекционной деятельности таможенных органов, функционирования соответствующих служб в их составе как институтов укрепления системы таможенного администрирования, резерва повышения эффективности государственного управления внешней торговлей.

Значительным потенциалом в этой области обладает служба таможенной инспекции. И именно она, на наш взгляд, способна стать инструментом оптимизации таможенных технологий, обеспечения соблюдения участниками ВЭД мер государственного управления внешней торговлей.

Алевтина Суханова начальник отдела таможенной инспекции Астраханской таможни.