26.08.08

Пресс-конференция начальника Иркутской таможни С.М.Полякова

20 августа в Пресс-центре газеты «Комсомольская Правда» состоялась пресс-конференция начальника Иркутской таможни С.М.Полякова, который в своем выступлении остановился на основных показателях таможни по итогам прошедшего времени за 2008 год. Был дан подробный анализ внешней экономики региона, ее развитие и динамика. Внимание было уделено и правоохранительной деятельности таможни, вопросам работы с кадрами, а также развитию технического потенциала таможни.

В первом полугодии 2008 года Иркутская таможня обеспечила 23% товарооборота Сибирского таможенного управления (26% в экспорте и 8% в импорте) и занимает лидирующие позиции среди таможен Сибирского таможенного управления. Таможенные платежи составили 55,25% от начислений Сибирского таможенного управления в федеральный бюджет (по итогам 2007 года доля Иркутской таможни составляла 47,9%). За 6 месяцев 2008 года в федеральный бюджет Иркутской таможней было перечислено 38,2 млрд. рублей (контрольный показатель по перечислению таможенных платежей выполнен на 116%). Доходы от деятельности Иркутской таможни превышают затраты на содержание таможни в 285 раз, вклад каждого таможенника Иркутской таможни в федеральный бюджет составил 87,8 млн. рублей.

Внешнеторговые операции в 1 полугодии 2008 года осуществили 607 предприятий, организаций, фирм и физических лица, из них 88% зарегистрированы в регионе ответственности таможни. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество участников ВЭД сократилось на 2%. Внешнеторговые взаимоотношения были установлены с 57 странами дальнего зарубежья и 10 странами ближнего зарубежья (в 1 полугодии 2007 года - с 56 и с 10 соответственно). В экспортных операциях участвовали партнеры из 54 стран мира, в импортных – также из 54 стран (в 1 полугодии 2007 года – из 57 и 49 соответственно).

В 1 полугодии 2008 года по региону ответственности таможни было оформлено 19885 грузовых таможенных деклараций (ГТД), в том числе ГТД по экспортным операциям - 15120 по импортным - 2840. По сравнению с 1 полугодием 2007 года количество оформленных ГТД уменьшилось на 16%. Падение объемов декларирования произошло за счет сокращения количества ГТД по экспортным операциям на 20%, в основном за счет сокращения объемов декларирования древесины и изделий из нее.

В 1 полугодии 2008 года внешнеторговый оборот в стоимостном выражении составил 5068 млн. долларов и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 45%. Стоимостные показатели экспортных операций увеличились на 48%, импортных - на 9%. Удельный вес экспортных поставок в стоимостном выражении составил 94% от общего товарооборота, импортных – 6%.

Экспортно-импортные операции участников ВЭД со странами дальнего зарубежья в стоимостном выражении составили 4953 млн. долларов и увеличились на 45% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в натуральном – 3406 тыс. тонн.

Доля стран ближнего зарубежья в экспортно-импортных операциях остается незначительной - 2%.

Товарная структура экспортных поставок по региону ответственности таможни представлена в основном продукцией топливно-энергетического комплекса, машиностроения, нефтехимического комплекса, черными и цветными металлами, древесиной.

В первом полугодии 2008 года объем экспорта лесоматериалов необработанных по Иркутской таможне сократился в сравнении с аналогичным периодом 2007 года на 31% (с 2,7 млн. куб. м до 1,9 млн. куб. м). Объективной причиной снижения экспортных поставок лесоматериалов необработанных является повышение ставок вывозной таможенной пошлины в апреле 2008 года (Постановление Правительства РФ № 75 от 05.02.2007). Одновременно сумма взысканной таможенной пошлины за вывоз лесоматериалов необработанных в 1 полугодии 2008 года увеличилась в 2,4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, несмотря на снижение физических объемов вывоза. Для сравнения: в июне 2007 года лесоматериалы отгружались со 181 места отгрузки, а июне 2008 года количество мест отгрузки составило 75. Экспорт же маркированного круглого леса с применением системы электронного поштучного учета лесоматериалов в первом полугодии 2008года осуществляли всего 11 лесоэкспортеров. Сегодня, учитывая государственную политику в области лесного хозяйства, предпринимателям необходимо ориентироваться на глубокую переработку и сушку вывозимого леса.

В различные страны мира вывозились: минеральные продукты - Ангарский таможенный пост (т/п), продукция алюминиевого производства – Иркутский т/п, Шелеховский т/п, черные и цветные металлы - Ангарский т/п, Иркутский т/п, продукция химической промышленности - Ангарский т/п, Усольский т/п, Шелеховский т/п, лесной и деревообрабатывающей промышленности - Байкальский т/п, машиностроительной промышленности - Иркутский т/п.

Товарная структура импортных поставок в регионе ответственности Иркутской таможни представлена в основном минеральными продуктами, продукцией химического комплекса, машиностроительной продукцией, черными и цветными металлами, товарами народного потребления, продовольственными товарами.

В 1 полугодии 2008 года в регионе деятельности Иркутской таможни было зарегистрировано восемнадцать таможенных брокеров, брокерскую деятельность осуществляли тринадцать таможенных брокеров.

По сравнению с показателями 1 полугодия 2007 года доля ГТД (37%), оформленных таможенными брокерами, имеет тенденцию к увеличению - в 1 полугодии 2008 года доля ГТД составила 44%, т.е. увеличилась на 7%.

В 1 полугодии 2008 года на таможенных постах на постоянной основе проводилась работа по созданию благоприятных условий для таможенного оформления товаров участниками ВЭД, расположенных в регионе деятельности Иркутской таможни. Должностными лицами таможенных постов значительно сокращены сроки таможенного оформления товаров.

На сегодняшний день в регионе деятельности Иркутской таможни 2 таможенных поста (Иркутский и Шелеховский) из 8 таможенных постов, подчиненных Иркутской таможне, применяют электронное декларирование товаров. За 1 полугодие 2008 года Иркутским и Шелеховским таможенными постами оформлено 363 электронных ГТД.

В соответствии со структурой Иркутской таможни в ее состав входят 8 постов: Ангарский, Нижнеудинский, Аэропорт Иркутск, Саянский, Усольский, Шелеховский, Байкальский, Иркутский. Однако в связи с началом строительства алюминиевого завода ОАО «РУСАЛ» Иркутской таможней предпринимаются меры по открытию Тайшетского таможенного поста.

Следует отметить, что по итогам 1 полугодия 2008 года сальдо внешнеторгового баланса положительное и составило 4470,16 млн. долларов. Средний темп роста за последние пять лет составил 141%. В случае стабильности политического и экономического положения в стране, нормативно - правовой базы, с большой долей вероятности можно сказать о сохранении тенденции положительного внешнеторгового сальдо в регионе ответственности таможни. Однако в ближайшем будущем внешняя торговля региона, по-прежнему, будет определяться сырьевой направленностью экспорта и потребительским характером импорта.

В течение 2008 года работа подразделений Иркутской таможни была направлена на выполнение и правоохранительной функции: пресекались попытки ввоза на территорию региона контрабанды, при таможенном оформлении выявлялись попытки недекларирования, либо недостоверного декларирования товаров и транспортных средств, занижение их стоимости, обманное использование документов и прочие способы ухода от уплаты таможенных платежей. Кроме того, большая работа при таможенном оформлении товаров была направлена на выявление поддельных товаров с товарными знаками, включенными в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, т.е. с признаками контрафакта.

На сегодня выявлено 26 673 единиц товаров, обладающих признаками контрафактных, среди них: спортивная обувь известных марок «Cat», «Nike», «Umbro», CD и DVD-диски, продукты питания – вафли «Неженка».

В 2007 году Иркутской таможней было возбуждено 14 уголовных дел: из них – по статье 188 УК РФ «Контрабанда» - 11 уголовных дел, по статье 193 УК РФ «Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте» - 2 дела, по статье 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей – 1 дело. В основном предметом преступлений по уголовным делам являлись иностранная валюта, лесоматериалы, культурные и исторические ценности, сильнодействующие вещества, автомобили.

Кроме того, таможней возбуждено 530 дел об административных правонарушениях (АП), из них вынесено 5 постановлений-предупреждений. Для сравнения: за аналогичный период 2007 года всего было возбуждено 362 дела об АП. То есть наблюдается значительное увеличение выявленных административных правонарушений на 46,4%.

В 1 полугодии 2008 года было наложено штрафных санкций на сумму 43 миллиона 305 тысяч рублей. Из этой суммы наложено штрафных санкций судебными органами и органами исполнительной власти (Территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области) 29 млн. 943 тысячи рублей, а начальником Иркутской таможни – 13 млн. 363 тысяч рублей. Из штрафных санкций, наложенных Иркутской таможней, взыскано 2 млн. 53 тысяч рублей. Наибольшее количество штрафных санкций наложено по делам, связанным с экспортом леса - 30 млн. 621 тыс. рублей по делам об АП.

По фактам недекларирования, недостоверного декларирования товаров было возбуждено 38 дел об административной ответственности, за нарушения валютного законодательства – 28 дел об АП, незаконное использование товарного знака – 4 дела, по фактам непредставления в установленный срок в таможенный орган отчетности, а также отчетности содержащей недостоверные сведения - 334 дела об АП, недекларирование валюты физическими лицами - 53 дела об АП.

Пресс-служба ФТС РФ ; 25.08.08