Коллегия Привожского таможенного управления в Саратове
28 июля на базе Саратовской таможни состоялось заседание Коллегии Приволжского таможенного управления.
Саратов для проведения заседания Коллегии выбран не случайно. Саратовская таможня является пограничной. Вопросам усиления таможенного контроля на южных и юго-восточных рубежах России руководство страны сейчас уделяет особое внимание. Это подтверждает и визит в Саратовскую область руководителя Федеральной таможенной службы Александра Егоровича Жерихова. Помимо участия в работе Коллегии А.Е. Жерихов посетил таможенный пункт пропуска на Российско-Казахстанской границе.
В работе Коллегии приняли участие:
помощник Полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Владимир Татарчук;
главный федеральный инспектор по Саратовской области АППП РФ в Приволжском федеральном округе Ринат Халиков;
начальник Главного управления тылового обеспечения ФТС России Владимир Лагирев;
первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС России Виктор Дьяченко;
генеральный директор ФГУП РОСТЭК Сергей Прущак;
начальник Приволжского таможенного управления Леонид Шорников.
В работе Коллегии участвовали заместители начальника Приволжского таможенного управления, начальники таможен Приволжского таможенного региона.
В ходе заседания Коллегии было рассмотрены основные вопросы по итогам выполнения контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов Приволжского региона в I полугодии 2005 года, а так же проблемы и приоритетные направления организации таможенного контроля.
Открыл Коллегию начальник ПТУ Леонид Шорников с докладом о результатах работы таможенных органов в I полугодии 2005 года.
Контрольные показатели эффективности деятельности Приволжского таможенного управления в целом выполнены на оценку хорошо . В доход федерального бюджета перечислено 52,42 млрд. руб., что составило 105,35% планового задания.
Мобилизация сил, направленных на исполнение контрольных показателей в Саратовской, Самарской, Марийской, Чувашской таможнях дала хорошие результаты. Неплохие результаты работы отмечены в Башкортостанской, Кировской таможнях.
Отмечен недостаточный уровень работы по анализу собственной деятельности, выявлению причин невыполнения контрольных показателей и имеющихся резервов их повышения в Татарстанской, Пензенской, Мордовской, Оренбургской, Орской, Пермской таможнях и недопустимо упрощенный подход к организации выполнения контрольных показателей со стороны руководства Нижегородской таможни.
По результатам отчетов руководства таможен составлены планы мероприятий, направленные на устранение выявленных недостатков в работе указанных таможен.
На текущий момент в России таможенные платежи составляют значительную долю в доходной части федерального бюджета. Поэтому закономерно, что показателем 1 является показатель Объем таможенных платежей, перечисляемых в федеральный бюджет .
Контрольные показатели взимания таможенных платежей выполнены всеми таможнями региона, за исключением Оренбургской.
Следует отметить, что установление контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов способствовало повышению эффективности работы таможен, а так же тому, что меры по борьбе с недостоверным декларированием, занижением таможенной стоимости в Приволжском регионе приобрели системный характер.
На Коллегии было отмечено, что в регионе созданы определенные условия для внедрения в практику электронной формы декларирования товаров. В апреле 2005 года электронное декларирование товаров с применением электронной цифровой подписи начато на Московском таможенном посту Нижегородской таможни, оформлены и выпущены 18 электронных ГТД. В июле система внедрена в эксплуатацию на т/п Уфимский Башкортостанской таможни, оформлено 2 электронных ГТД. Направлены на согласование в ФТС документы для организации электронного декларирования на т/п Сормовский Нижегородской таможни и т/п Отрадненский Самарской таможни.
Продолжалась работа по внедрению системы управления рисками. В результате применения прямых мер по минимизации рисков, доначислено таможенных платежей на сумму более 84 млн. руб.
Особое внимание уделялось эффективности проведения таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств, в первую очередь, путем проведения таможенных ревизий. По результатам 646 инспекционных мероприятий возбуждено около 400 дел об административных правонарушениях, доначислено таможенных платежей и наложено штрафных санкций на сумму более 80 млн. руб.
Продолжается работа по повышению эффективности борьбы с недостоверным декларированием, контрабандой грузов и наркотиков.
Изъято 58 кг наркотических средств, в том числе марихуаны, гашиша, героина, метадона и опия-сырца.
Так же начальником управления было отмечено, что наряду с положительными результатами в работе таможенных органов Приволжского региона имеются недостатки и нерешенные вопросы. Недостаточно активно велась работа с участника ВЭД по применению специальных упрощенных процедур, медленно идет процесс внедрения в практику предварительного информирования, актуальной остается проблема обустройства пунктов пропуска.
Подводя итоги работы Коллегии, руководитель ФТС Александр Жерихов отметил, что пристальное внимание руководству ПТУ следует обратить на обустройство Российско-Казахстанской границы и укрепление таможенных пунктов пропуска. Продолжать строить работу по принципу контроль в виде сервиса , расширять практику оказания услуг населению и участникам ВЭД по принципу работы в одно окно , применения предварительного информирования и электронного декларирования товаров, расширять взаимодействие с деловыми кругами, участниками ВЭД по совершенствованию таможенного контроля и таможенного оформления, упрощению таможенных процедур.
В заключение Александр Жерихов подчеркнул, что нерешенных проблем в Федеральной таможенной службе в целом остается пока немало. Важно понять, что для их скорейшего решения необходимо менять всю идеологию работы, постоянно повышать профессиональные знания. В Приволжском таможенном регионе работает сформированный коллектив профессионалов, способных в ближайшем будущем грамотно решить стоящие перед управлением задачи.
Пресс-служба ФТС РФ ; 03.07.05