Диалог с бизнесом продолжается
18 августа в Северо-Осетинской таможне состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД. В работе приняли участие В.Д. Таболов председатель комитета внешних связей республики; И.В.Москаленко генеральный директор ОАО Электроцинк ; В.Г. Теняев начальник Управления логистики ОАО Исток , Ф.В. Бароев генеральный директор ОАО Победит ; С.К. Гатуев заместитель директора ЗАО Звено ; Г.М. Акоев директор ООО С.В.Т.С.Брокер-Юг , а также руководители структурных подразделений таможни. В повестку дня были включены вопросы о ходе выполнения таможней плановых показателей, о динамике количества оформляемых товарных партий и о порядке применения предварительного декларирования.
Открывая заседание, начальник таможни В.В. Коптенко подчеркнул важность диалога с представителями деловых кругов и заявил, что руководство таможни намерено активно работать в рамках созданного совета. Сам факт проведения подобного рода встреч говорит о переломе в правосознании и философии таможенников. Это паритетные отношения и равноправный диалог. Представители бизнеса с таким мнением согласились и разговор действительно получился содержательным.
О ходе выполнения контрольных показателей по таможенным платежам за июль-август 2005 года доложил и.о. первого заместителя начальника таможни А.М.Хаев. Анализ работы показал, что поступления денежных средств в Федеральный бюджет РФ составили 21191,4 тысяч рублей. В разрезе таможенных постов показатели следующие : т/п МАПП Верхний Ларс 567,1 тысяч рублей, т/п МАПП Нижний Зарамаг 279,84 тысяч рублей, Моздокский т/п 335,36 тысяч рублей, Владикавказский т/п 11031,98 тысяч рублей.
Директор ООО С.В.Т.С. - Брокер-Юг Г.М. Акоев проинформировал членов Консультативного совета о том, что количество заявляемых товарных партий относительно прошлого года увеличилось практически в два раза. Наиболее значительный рост отмечен на т/п МАПП Нижний Зарамаг. Вместе с тем, камнем преткновения при таможенном оформлении является нарушение предусмотренной последовательности контроля со стороны уполномоченных органов при перемещении товаров через таможенную границу. Препятствует увеличению товаропотока запрет на перемещение через МАПП Верхний Ларс подакцизных товаров, а также отсутствие современной досмотровой техники на таможенном посту Верхний Ларс.
По вопросу порядка применения предварительного декларирования выступил главный государственный таможенный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля Южного таможенного управления В.А. Сеничев. Он отметил, что в новом Таможенном Кодексе РФ заложены правовые механизмы, позволяющие значительно упростить и ускорить таможенные процедуры путем внедрения предварительного декларирования, предоставляющие возможность заинтересованным лицам документально оформить товары до их фактического ввоза на таможенную территорию РФ. Речь идет о том, что еще до ввоза товаров или до завершения доставки можно пройти все документальные процедуры. Если заранее отработать все с таможней подать декларацию, предъявить необходимые товаросопроводительные документы, - то можно быть уверенным, что товар будет быстро выпущен. Естественно, если содержимое груза соответствует тому, что написано в декларации.
Таможня перерабатывает информацию, которую ей представили заранее и принимает решение о том, нужно ли проводить досмотр товаров. Если принимается решение о необязательном осуществлении досмотра (здесь учитывается главным образом добропорядочность участника ВЭД), то товары могут быть выпущены по прибытию на таможенную территорию. Это помогает снизить затраты импортеров на хранение товаров, а также предоставляет им больше времени для процедур после оформления. По словам В.А. Сеничева ВТО рекомендует государствам-участникам Киотской конвенции порядок подачи декларации на товары еще до прибытия их на границу.
Представители бизнеса высказали определенные претензии к таможенникам. По мнению некоторых из них, несмотря на законодательное обеспечение интересов бизнеса в новом Кодексе, на практике процесс оформления затрудняется сохраняющимися многочисленными согласованиями. Развернувшееся обсуждение действия ФТС по ограничению мест декларирования отдельных видов товара показало, что далеко не все представители бизнеса понимают смысл и причины подобных решений. Однако разъяснения начальника таможни В.В. Коптенко для многих из них оказались достаточно вескими и аргументированными.
В заключении, В.В. Коптенко отметил позитивную роль Совета, который уже стал площадкой для деловых контактов, проведения консультаций и обсуждения актуальных вопросов. При необходимости, вопросы участников ВЭД будут направляться структурным подразделениям таможни для проработки, подготовки разъяснений, обсуждения на заседании Консультативного совета и реализации в таможенной практике.
Пресс-служба ЮТУ 23.08.05