26.11.07

Брифинг руководителей таможенных служб России и Казахстана

На брифинге присутствовали журналисты, представлявшие многочисленные российские и казахстанские средства массовой информации. Таможенная деятельность в настоящее время является одной из тем, вызывающих обоюдный интерес у СМИ в обеих странах.

Уже давно закончилось время, отведенное согласно протоколу для этого мероприятия, а вопросы все сыпались и сыпались. Начальник Управления по связям с общественностью ФТС России А.В. Смеляков, едва успевал предоставлять слово желающим задать очередной вопрос. Уже было объявлено об окончании брифинга, а журналисты продолжали «атаковать» главных таможенников сопредельных государств.

Чтобы ликвидировать очереди и сократить время оформления грузов на границе, Россия и Казахстан вводят единую форму таможенной и транзитной декларации. Об этом руководитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Андрей Бельянинов и председатель Комитета таможенного контроля министерства финансов Республики Казахстан Козы-Корпеш Карбузов заявили на встрече в международном автомобильном пункте пропуска «Петухово».

Наши страны тесно связаны экономически и политически, поэтому унификация таможенных процедур кажется делом закономерным. Раньше участники внешнеэкономической деятельности заполняли две декларации – отдельно на российской стороне и отдельно на казахстанской. Теперь достаточно одной. Как было заявлено на встрече, таможенные службы двух государств доверяют друг другу. Если декларация заполнена в Казахстане, то Россия ее безоговорочно признает, и, наоборот, если декларация заполнена в России, Казахстан ее признает. На одном бланке будут стоять печати двух государств. Такое нововведение в два раза может сократить время стоянки пассажирских поездов в пунктах пропуска. Сейчас досмотр поездов занимает в общей сложности около шести часов: поезд стоит три часа на российской границе и столько же – на казахстанской. Унификация таможенных процедур, считают специалисты, даст дополнительный стимул для развития внешнеэкономических связей, приблизит национальные законодательства к общепринятым международным нормам, и, прежде всего, к новой редакции Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Кроме того, такая унификация будет способствовать вступлению во Всемирную торговую организацию и в целом – развитию внешней торговли.

Чтобы граждане меньше заполняли различных бумаг и быстрее продвигались, в пунктах пропуска необходимо до минимума сократить количество контролирующих структур. В Казахстане этот вопрос решили достаточно просто: по постановлению правительства, с 15 ноября, все контролирующие органы на границе переданы в оперативное подчинение таможенной службы и она координирует их действия. Теперь водителю не надо поочередно заходить к инспектору транспортного надзора, к ветеринару, к фитосанитару. Подал документы в одно «окно» и там же их забрал.

- Когда на границе возникают очереди, то люди винят во всем таможню, хотя таможня, как раз, бывает здесь ни при чем, - говорит председатель Комитета таможенного контроля министерства финансов Республики Казахстан Козы-Корпеш Карбузов. – Например, машину остановила ветеринарная служба, но никто не говорит: «Меня остановил ветеринар». Все говорят: «Меня остановила таможня». Так и создается негативный образ таможенника. Мы решили сломать этот стереотип и оставить на границе только двоих: таможенную и пограничную службу. Мы хотим работать прозрачно и транспорентно, чтоб люди видели, кто виноват в задержке и по какой причине. Время прохождения граждан и грузов будет четко фиксироваться.

Российские таможенники тоже к этому давно стремятся. Еще год назад у нас планировалось к 1 июля 2007 года открыть «одно окно», из проверяющих оставить только пограничников и таможенников. Но, вот уже подходит к концу ноябрь 2007 года, а воз и ныне там.

- Мы не можем решить этот вопрос, потому что, те службы, которые присутствуют сегодня на границе, до сих пор не привели свои нормативные документы в соответствие с постановлением правительства, - говорит руководитель федеральной таможенной службы Российской Федерации Андрей Бельянинов. – Здесь я, по-доброму, завидую нашим казахстанским коллегам. Они в этом плане продвинулись гораздо быстрее и дальше нас.

Как скоро в России на границе появится «одно окно», будет зависеть еще от парламента, потому что упрощение таможенных процедур потребует внесение изменений в Таможенный Кодекс. Андрей Бельянинов пообещал сделать все зависящее от таможенной службы, чтобы быстрее довести законодательные инициативы до Государственной Думы.

Кроме фискально-экономического, на встрече был обсужден большой блок правоохранительных вопросов. Стороны договорились проводить совместные специальные операции по локализации бандитских формирований и предотвращению проникновения наркотиков на территориях наших государств. Здесь же был утвержден план мероприятий по реализации ранее выработанных технических условий информационного взаимодействия между федеральной таможенной службой России и Комитетом таможенного контроля Минфина Республики Казахстан.

Пресс-служба УТУ 26.11.07