Автоматика вручную
Правительство утвердило правила работы многострадальной ЕГАИС
Ответственность за работу единой государственной автоматизированной информационной системы учета производства и оборота алкоголя (ЕГАИС) окончательно возложена на Федеральную налоговую службу. Соответствующее постановление подписал вчера премьер-министр Михаил Фрадков. Эксперты скептически отмечают, что неплохо было бы сделать это пару месяцев назад. В целом же у них больше не осталось надежды на то, что когда-нибудь ЕГАИС заработает в нормальном режиме.
Несмотря на то, что по закону ЕГАИС начала работать 1 июля, правительство стало раздавать поручения ведомствам, которые за это отвечают, лишь месяц спустя. Очередной документ был подписан вчера. На этот раз правительство поручило Минфину в двухмесячный срок согласовать с Федеральной службой безопасности (ФСБ) и Федеральной таможенной службой (ФТС) ряд документов, связанных с работой ЕГАИС. В частности, порядок оформления фиксации данных в системе, а также порядок выдачи информации из нее. ФНС и ФТС в месячный срок поручено заключить соглашение о взаимодействии, включающее в себя перечень и порядок передачи информации.
Помимо этого прописано наконец (через два месяца!), какую информацию должны предоставлять организации в ЕГАИС для фиксации сведений об обороте алкоголя. Розничным продавцам разъясняется, что они должны подавать заявки в управления ФНС по месту нахождения организации, импортерам же велено обращаться в таможенный орган по месту госрегистрации. К тому же сведения на акцизной марке, ради которых, собственно, все и затевалось, судя по правительственному документу, могут быть и недостоверными. По крайней мере, в постановлении ясно говорится: При выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе .
Очень хорошо, что постановление наконец-то подписано, рассказал НИ начальник департамента информации Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Вот только было бы совсем хорошо, если бы это произошло до того, как ЕГАИС начала работать. В нашей же ситуации какой-то регламент появился лишь спустя два месяца, что, мягко говоря, странно . Эксперт отметил, что 28 августа Федеральной налоговой службе пришлось утвердить новый порядок ручного режима фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Это свидетельствует: надежды на то, что вот-вот весь процесс станет автоматизированным, уже нет. До сих пор данные в систему можно вводить только вручную. Сейчас 80% всех операций, связанных с учетом алкоголя, выполняются в ручном режиме, говорит Дмитрий Добров. Это не имеет ничего общего ни с единой системой, ни тем более с автоматизированной. Хорошо хоть, что штрих-кодирование на марки наносится автоматически .
В Союзе участников алкогольного рынка настроены еще более скептически. Там выражают большую благодарность правительству, которое наконец-то подписало документ, регламентирующий работу действующей уже 8 месяцев системы (первая часть ЕГАИС вступила в силу 1 января 2006 года). Ничего странного в этом специалисты уже не видят исполнительная власть лишь чуть-чуть отстала от законодательной: Госдума на два месяца задержала определение информации, которая должна наноситься на акцизные марки.
Оценивая ЕГАИС в целом, эксперты отмечают, что ее готовность к полноценной работе находится в том же состоянии, что и два месяца назад, когда алкогольные полки магазинов опустели. Так что кризис алкогольного рынка продолжается как в области регулирования его госструктурами, так и в работе бизнесменов и на потребительском секторе. Мы до сих пор находимся в начале пути, утверждают эксперты.
Новые Известия 31.08.06