Об утверждении порядка рассмотрения представлений региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, о включении таможенных органов в перечень таможенных органов, имеющих достаточную оснащенность для применения электронной формы декларирования
В целях обеспечения условий, необходимых для реализации приказа ГТК России от 27.05.2004 619 О проведении организационно-технических мероприятий по внедрению электронной формы декларирования ,
ОБЯЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый порядок рассмотрения представлений
региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно
подчиненных ФТС России, о включении таможенных органов в перечень
таможенных органов, имеющих достаточную оснащенность для применения
электронной формы декларирования (далее - Порядок).
2. Главное управление организации таможенного контроля
(А.В. Галактионов), Главное управление информационных технологий
(Л.М. Ухлинов) осуществлять:
а) рассмотрение представлений региональных таможенных управлений и
таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, о включении подчиненных
таможен, таможенных постов в перечень таможенных органов, имеющих
достаточную оснащенность для применения электронной формы декларирования
товаров (далее - Представление), в соответствии с Порядком;
б) контроль соблюдения сроков рассмотрения Представлений.
3. Главное управление информационных технологий (Л.М. Ухлинов),
ГНИВЦ ФТС России (С.Л. Гусев) обеспечить в срок до 01.07.2005 доработку
программных средств и баз данных ЕАИС таможенных органов в целях учета
принятых представлений и результатов их рассмотрения, а также в целях
доведения до таможенных органов и использования в процессе таможенного
оформления и таможенного контроля информации о лицах, получивших
возможность декларировать товары с использованием электронной формы
декларирования товаров.
4. Главное управление организации таможенного контроля
(А.В. Галактионов) своевременно информировать региональные таможенные
управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, о внесенных
изменениях и дополнениях в перечень таможенных органов, имеющих
достаточную оснащенность для применения электронной формы декларирования.
5. Пресс-службу ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить освещение в
средствах массовой информации сведений о включении таможенных органов в
перечень таможенных органов, имеющих достаточную оснащенность для
применения электронной формы декларирования.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Приложение
к распоряжению ФТС России
от 24.05. 2005 222-р
Порядок рассмотрения представлений региональных таможенных управлений и таможен о
включении таможенных органов в перечень таможенных органов, имеющих достаточную оснащенность для применения электронной формы декларирования
товаров
1. Региональные таможенные управления (РТУ) и таможни,
непосредственно подчиненные ФТС России, направляют в Главное управление
организации таможенного контроля (ГУОТК) соответствующие представления о
включении таможенных органов в перечень таможенных органов, имеющих
достаточную оснащенность для применения электронной формы декларирования
товаров (далее - Представление), в порядке, определенном приказом ГТК России
от 27.05.2004 619 О проведении организационно-технических мероприятий по
внедрению электронной формы декларирования .
2. ГУОТК в трехдневный срок с даты получения Представления
направляет:
- служебную записку с приложением Представления о возможности
включения таможенного органа в Перечень в Главное управление
информационных технологий (ГУИТ) для проверки соответствия требованиям:
- технического оснащения таможенного органа;
- существующих каналов связи;
- средств защиты информации.
3. ГУИТ в двадцатидневный срок с даты получения документов из ГУОТК
рассматривает Представления и направляет в ГУОТК заключение о возможности
(невозможности) включения указанного в Представлении таможенного органа в
Перечень.
4. ГУОТК в двадцатидневный срок с даты получения Представления
проводит анализ:
- сведений о лицах, планирующих декларировать таможенному органу
товары в электронной форме;
- сведений о товарах, предполагаемых к декларированию в электронной
форме.
Если декларировать товары планирует таможенный брокер (представитель), проверяется:
- действие (срок действия) свидетельства о включении организации в
Реестр таможенных брокеров (представителей);
срок действия договоров с декларантами, подтверждающих полномочия
таможенного брокера (представителя) декларировать товары от их имени (в
случае, если на момент подачи заявления такие договора уже заключены).
5. ГУОТК, с учетом полученного из ГУИТ заключения, а также итогов
проведенных мероприятий, подготавливает решение о возможности включения
указанного в Представлении таможенного органа в Перечень.
6. В случае принятия положительного решения о включении указанного в
Представлении таможенного органа в Перечень, ГУОТК информирует ГНИВЦ ФТС
России о необходимости создания ключа (ключей) электронной цифровой подписи.
7. ГНИВЦ в десятидневный срок с даты получения письма из ГУОТК, на
основании полученной из РТУ (таможни центрального подчинения) заявки, в
установленном законодательством Российской Федерации порядке:
- создает ключ (ключи) электронной цифровой подписи;
- выдает ключ (ключи) электронной цифровой подписи декларантам и (или)
таможенным брокерам (представителям), желающим декларировать товары в
электронной форме (далее - заинтересованные лица) указанным в Представлении
таможенным органам;
- выдает ключ (ключи) электронной цифровой подписи указанным в
Представлении таможенным органам;
- информирует ГУОТК о выдаче ключа (ключей) электронной цифровой подписи
заинтересованным лицам и таможенным органам.
8. ГУОТК после получения из ГНИВЦ информации о выдаче ключа (ключей)
электронной цифровой подписи заинтересованным лицам и таможенным органам:
- информирует РТУ, таможни, непосредственного подчинения ФТС России, о
включении таможенного органа (таможенных органов) указанного (указанных) в
Представлении в Перечень. В письме указывается дата, с которой включенный в
Перечень таможенный орган (таможенные органы) должен (должны) приступить к
приему таможенных деклараций подаваемых в электронной форме;
- поручает ГНИВЦ разместить необходимую информацию на Интернет -
странице (ресурсе) ФТС России;
- поручает Пресс-службе ФТС России осуществить опубликование в средствах
массовой информации сведений о включении таможенного органа (таможенных
органов) в Перечень.
9. После выдачи ключа (ключей) электронной цифровой подписи декларантам и
(или) таможенным брокерам (представителям), желающим декларировать товары в
электронной форме таможенным органам, включенным в Перечень, ГУОТК вносит в
АИС Реестр информацию о выдаче указанным лицам ключа (ключей) электронной
цифровой подписи.
10. В случае принятия отрицательного решения о включении указанного в
Представлении таможенного органа в Перечень, ГУОТК направляет письмо в
направившее Представление РТУ (таможню центрального подчинения) и ГНИВЦ ФТС
России, а также служебную записку в ГУИТ с информацией о причинах, не
позволяющих применять электронную форму декларирования в указанных таможенных
органах.
11. С учетом сроков рассмотрения Представления структурными
подразделениями ФТС России (ГУОТК, ГУИТ) решение о включении указанного в Представлении таможенного органа в Перечень принимается ГУОТК в течение 30 дней со дня регистрации Представления.
12. При необходимости продления срока рассмотрения Представления структурное подразделение ФТС России, которому необходимо дополнительное время, либо ГНИВЦ ФТС России информирует об этом другие заинтересованные структурные подразделения ФТС России, ГНИВЦ ФТС России.
Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля
генерал-майор таможенной службы
В.В. Дьяченко