Приказ ЦТУ № 154 от 2003-03-20 00:00:00

Об утверждении порядка представления сведений по фактам выявления незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу РФ в местах таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в регионе деятельности Управления

В целях выполнения требований приказов ГТК России от 21.01.2000 N 46 "О развертывании системы информационной поддержки таможенного контроля ДРМ и других товаров из контролируемых списков", от 10.12.2002 N 1330 "Об отчетности таможенных органов по направлениям деятельности перед ГТК России, вводимой с 2003 года", Управления от 05.02.2003 N 82 "О представлении статистической отчетности в 2003 году", в соответствии с письмом ГТК России от 10.07.2000 N 05-18/19003 и в целях обеспечения координации деятельности таможенных органов Управления по пресечению незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов и повышения уровня оперативности при принятии решений по данным фактам приказываю:
1. Утвердить Порядок представления сведений по фактам выявления незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу Российской Федерации в местах таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в регионе деятельности Управления (приложение).
2. Возложить персональную ответственность за сбор, обобщение данных и своевременное представление оперативной информации по выявленным фактам на начальников таможенных постов и руководителей служб (отделов, отделений) ТКДРМ таможен.
3. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой):
3.1. Довести под роспись Порядок представления сведений по фактам выявления незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу Российской Федерации в местах таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в регионе деятельности Управления (далее - Порядок) до личного состава следующих подразделений таможни: оперативно - дежурной службы, таможенных постов, служб (отделов, отделений) таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами.
3.2. Усилить контроль за выполнением владельцами СВХ и ТС требований процедуры использования склада в части представления таможенным органам информации о срабатывании стационарных систем радиационного контроля.
3.3. Внести основные положения, предусмотренные Порядком, в технологические схемы проведения радиационного контроля товаров и транспортных средств в регионе деятельности таможни, разработанные в соответствии с Методическим руководством по технологии таможенного контроля делящихся, радиоактивных материалов и товаров с повышенным уровнем ионизирующего излучения, введенным в действие письмом ГТК России от 28.12.2001 N 20-90/51570.
4. Считать утратившим силу приказ Управления от 14.09.2000 N 81 "О Порядке представления оперативной информации по фактам обнаружения товаров и транспортных средств с повышенным радиационным фоном".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника службы организации таможенного контроля Р.С. Мухутдинова.

Начальник Управления
генерал - лейтенант таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 20 марта 2003 г. N 154

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ПО ФАКТАМ ВЫЯВЛЕНИЯ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕСТАХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

1. Под незаконным перемещением делящихся и радиоактивных материалов (далее - ДРМ) в настоящем Порядке понимается провоз:
- товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения, вызвавших устойчивое срабатывание аппаратуры радиационного контроля (стационарных систем "Янтарь" или переносных дозиметрических приборов);
- ДРМ под видом нерадиоактивных;
- ДРМ в количестве, превышающем заявленное в декларации;
- иных радиоактивных материалов вместо заявленных;
- ДРМ, не имеющих разрешения на ввоз или вывоз;
- ДРМ, имеющих мощность дозы и уровень радиоактивного загрязнения на поверхности упаковок, а также мощность дозы на контролируемых расстояниях от груза, превышающие установленные пределы;
- ДРМ без принятых знаков маркировки.
2. Сотрудники таможенного поста, непосредственно осуществляющие таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, при выявлении факта незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов согласно п. 1 настоящего Порядка незамедлительно сообщают об этом:
а) начальнику таможенного поста;
б) дежурному по службе ТКДРМ ГТК России по телефонам:
- в рабочее время - 265-98-51; 52-28-51 (ведомственный);
- в нерабочее время (с 18.00 до 9.00 по московскому времени), в выходные и праздничные дни - 975-41-05; 52-22-96 (ведомственный).
Передача документов, имеющих отношение к таможенному оформлению указанных товаров, по запросу дежурного по службе ТКДРМ ГТК России производится по факсу 265-98-59, 52-28-59 (ведомственный).
3. Начальник таможенного поста или лицо, его замещающее, по получении сообщения о фактах выявления незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов организует:
- регистрацию сообщения в журнале учета приема и передачи оперативных сообщений о выявлении ДРМ (приложение 1 к Порядку);
- формирование донесения (приложение 2 к Порядку) и его передачу в течение 2 часов в подразделение оперативно - дежурной службы таможни с регистрацией времени отправления донесения в журнале.
4. Оперативный дежурный таможни незамедлительно информирует по данному факту службу (отдел, отделение) ТКДРМ таможни и в течение 4 часов передает указанную оперативную информацию:
- в рабочее время (9.00-18.00) - в отдел ТКДРМ Управления (тел./факс 786-95-35, вед. 10-44-35);
- в ночное время, выходные и праздничные дни - оперативному дежурному Центральной тыловой таможни (тел./факс 176-72-73, вед. 10-42-27).
5. Служба (отдел, отделение) ТКДРМ таможни при получении указанной оперативной информации регистрирует ее в журнале (приложение 1 к Порядку), организует выполнение таможней мероприятий по данным фактам в соответствии с Методическим руководством по технологии таможенного контроля делящихся, радиоактивных материалов и товаров с повышенным уровнем ионизирующего излучения, введенным в действие письмом ГТК России от 28.12.2001 N 20-90/51570 (далее - Методическое руководство), и представляет донесение по предварительным и окончательным результатам (приложение 2 к Порядку) в отдел ТКДРМ Управления (тел./факс 786-95-35, вед. 10-44-35).
6. Отдел ТКДРМ Управления проводит анализ оперативной информации, полученной в соответствии с п. 4 настоящего Порядка, заносит ее в базу данных "О выявленных товарах с повышенным уровнем радиационного фона и случаях пресечения незаконного перемещения ДРМ и опасных отходов таможенными органами ЦТУ" и в течение 3 суток передает по существующим каналам связи оперативное донесение в Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России (приложение 2 к Порядку) с регистрацией получения и отправления донесений в журнале (приложение 1 к Порядку).
7. Настоящий Порядок не отменяет последовательность дальнейших действий должных лиц таможенных органов и их ответственность за принятие решения по вышеуказанным товарам, которые предусмотрены Методическим руководством и Инструкцией по действиям сотрудников таможни при выявлении и задержании источников ионизирующего излучения или товаров и транспортных средств с повышенным радиационным фоном, разработанной в соответствии с распоряжением ГТК России от 16.11.99 N 01-14/1283.

Начальник отдела
ТКДРМ ИТС Управления
подполковник таможенной службы
Б.В. Евтушенко

Приложение 1
к Порядку

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ ОПЕРАТИВНЫХ СООБЩЕНИЙ
О ВЫЯВЛЕНИИ ДРМ

 
--------------T--------------------T----------------------------- 
іДата и время іНаименование таможниіДата и время регистрации     і
ісрабатывания і(п/п, т/п, СВХ)     ісообщений                    і
іаппаратуры   і                    +------T------T--------T------+
ірадиационногоі                    іПри   іФ.И.О.іПри     іФ.И.О.і
іконтроля     і                    іприемеі      іпередачеі      і
+-------------+--------------------+------+------+--------+------+
і      1      і          2         і   3  і   4  і    5   і   6  і
L-------------+--------------------+------+------+--------+-------


Приложение 2
к Порядку

 
    -------------------------------------------------------- 
    іГосударственный таможенный комитет Российской Федерацииі
    L--------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------- 
і  Сведения о незаконном перемещении делящихся и радиоактивных   і
і    материалов через таможенную границу Российской Федерации    і
і                     за __________ 200__ г.                     і
L-----------------------------------------------------------------
                                  ------------------------------- 
                                  іФорма N 20 - материалы        і
                                  L-------------------------------
                                  ------------------------------- 
                                  іУтверждена приказом ГТК Россииі
                                  іот 10.12.2002 N 1330          і
                                  L-------------------------------
                                  ------------------------------- 
                                  іОперативно - почтовая         і
                                  L-------------------------------
--------------------------------  ------------------------------- 
іНаименование таможенного органаі іКод таможенного органа        і
L-------------------------------- L-------------------------------


N п/п Наименование показателей Сведения
1 Дата и время обнаружения  
2 Пункт пропуска, код таможенного органа (региональное таможенное управление, таможня, таможенный пост), обнаружившего делящиеся радиоактивные материалы  
3 Способ обнаружения (переносными приборами (их тип и заводской номер), по документам, по срабатыванию стационарной системы обнаружения ДРМ, по оперативной информации)  
4 Наименование и характеристики товара, масса (кг), активность (Ки, Бк) и т.д.  
5 Отправитель товара и его почтовый адрес (для физических лиц - паспортные данные). Номер лицензии, выданной компетентным органом  
6 Получатель товара и его почтовый адрес (для физических лиц - паспортные данные). Номер лицензии, выданной компетентным органом  
7 Транспортное средство, номер ГТД, код товара по ТН ВЭД России, перевозчик товара  
8 Заявленный таможенный режим  
9 Подробности обнаружения ДРМ, факт составления протокола о нарушении таможенных правил по ст. ____Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  
10 Мощность эквивалентной дозы излучения на поверхности товара, уровень естественного радиационного фона, тип измерительного прибора и его заводской номер, дата поверки прибора  
11 Принятые меры по обнаружению ДРМ (по обеспечению радиационной безопасности, где находится товар, какие документы составлены, их номера, в чей адрес направлены и др.)  
12 Результаты углубленного обследования  
13 Результаты экспертизы  
14 Тип обнаруженного вещества  
15 Содержание постановления о нарушении таможенных правил  
16 Примечание  


 
Начальник
таможенного органа _________ ___________________
                   (подпись) (инициалы, фамилия)

Ответственный
исполнитель        _________ ___________________ Тел. ____________
                   (подпись) (инициалы, фамилия)