О соглашении между ФТС РФ и Росфиннадзором
Настоящим информируем о подписании Соглашения о взаимодействии Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной таможенной службы при осуществлении валютного контроля от 15.08.2005 N N 06-30/21, 01-48/9 и Дополнительного протокола к нему от 15.08.2005 (прилагаются).
Указанные документы предусматривают ежеквартальное направление Росфиннадзором в ФТС России информации о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных таможенными органами. Данная информация, в свою очередь, будет направляться в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, в соответствии с их компетенцией.
В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования предлагаем организовать взаимодействие с территориальными управлениями Росфиннадзора с учетом договоренностей, достигнутых на федеральном уровне.
Заместитель руководителя
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО
Приложение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
N 06-30/21
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
N 01-48/9
СОГЛАШЕНИЕ
от 15 августа 2005 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ
СЛУЖБЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, действующая на основании Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2004 N 278, и Федеральная таможенная служба, действующая на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 N 429, именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, создания системы противодействия нарушениям валютного законодательства и, исходя из необходимости обеспечения совместной согласованной деятельности в этой сфере, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Предметом Соглашения является:
- обмен информацией, связанной с осуществлением правоохранительной деятельности;
- обмен ведомственными правовыми актами, осуществление совместных мероприятий, издание совместных документов по вопросам валютного контроля.
Статья 2
Федеральная таможенная служба направляет в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора информацию о протоколах по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переданных таможенными органами территориальным органам Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора направляет в Федеральную таможенную службу информацию о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных таможенными органами.
Формат и объем передаваемой информации, а также регламент ее передачи определяются техническими условиями информационного обмена между Сторонами, которые устанавливаются дополнительными протоколами к Соглашению.
Статья 3
Каждая Сторона определяет должностных лиц, ответственных за межведомственный информационный обмен и координацию взаимодействия по осуществлению валютного контроля в рамках Соглашения.
Статья 4
Стороны могут подготавливать совместные методические рекомендации разъяснения по вопросам осуществления валютного контроля.
Статья 5
В целях реализации Соглашения Стороны могут создавать совместные рабочие группы для решения возложенных на них задач в области осуществления валютного контроля.
Статья 6
Стороны при выполнении возложенных на них задач при осуществлении валютного контроля могут проводить совместные проверки резидентов и нерезидентов (за исключением кредитных организаций и валютных бирж).
Статья 7
Стороны могут проводить совместные мероприятия по организации профессиональной подготовки своих работников (семинары, конференции, консультации, стажировки).
Статья 8
Стороны могут осуществлять обмен справочными материалами, ведомственными правовыми актами по вопросам валютного контроля, методическими рекомендациями, представляющими взаимный интерес.
Статья 9
Информация, полученная Сторонами в рамках Соглашения, должна использоваться исключительно в служебных целях и может быть передана третьей стороне только с письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.
Статья 10
Соглашение действует с момента его подписания руководителями Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной таможенной службы.
Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны путем письменного уведомления другой Стороны не позднее чем за три месяца до предполагаемого расторжения.
Внесение изменений и дополнений в Соглашение производится по взаимному письменному согласию Сторон.
Изменения и дополнения в Соглашение оформляются протоколами и становятся неотъемлемой частью Соглашения.
Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Руководитель Руководитель Федеральной службы Федеральной таможенной финансово-бюджетного надзора службы (Подпись) (Подпись) (Печать) (Печать)
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ
от 15 августа 2005 года
К СОГЛАШЕНИЮ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ
СЛУЖБЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и Федеральная таможенная служба, основываясь на Соглашении о взаимодействии Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной таможенной службы при осуществлении валютного контроля (далее - Соглашение), договорились о нижеследующем.
Статья 1
В целях реализации статьи 2 Соглашения Федеральная служба финансово-бюджетного надзора передает в Федеральную таможенную службу информацию по форме согласно приложению 1 к данному Протоколу.
Указанная информация передается в Федеральную таможенную службу ежеквартально (не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала) на магнитных носителях или по электронным каналам связи.
Статья 2
В целях реализации статьи 2 Соглашения Федеральная таможенная служба передает в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора информацию по форме согласно приложению 2 к данному Протоколу.
Указанная информация передается в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора ежеквартально (не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала) на магнитных носителях или по электронным каналам связи.
Статья 3
Протокол вступает в силу с момента его подписания руководителями Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной таможенной службы.
Протокол составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Руководитель Руководитель Федеральной службы Федеральной таможенной финансово-бюджетного надзора службы (Подпись) (Подпись) (Печать) (Печать)
Приложение 1
ИНФОРМАЦИЯ,
НАПРАВЛЯЕМАЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ТАМОЖЕННУЮ
СЛУЖБУ В РАМКАХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОТОКОЛА К СОГЛАШЕНИЮ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО
НАДЗОРА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
___ квартал 200_ г.
-------------T-----------------T-----------------T-----------------T----------- іНомер дела і Номер і Дата і Код решения і Сумма і іоб админист-і постановления і постановления і по делу об іналоженных і іративном і (определения) і (определения) іадминистративном і штрафных і іправонару- і по делу об і по делу об і правонарушении і санкций і ішении, іадминистративном іадминистративном і і і іприсвоенный і правонарушении і правонарушении і і і ітаможенным і і і і і іорганом і і і і і +------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і +------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------+ і і і і і і +------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------+ і і і і і і +------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------+ і і і і і і +------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------+ і і і і і і L------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------
В таблицу включается информация о делах об административных правонарушениях (АП), постановления или определения по которым вынесены в отчетном периоде.
Графа 1 содержит номера дел об АП, возбужденных таможенными органами и переданных на рассмотрение в территориальные управления Росфиннадзора, в том числе в периоды, предшествующие отчетному.
Графа 2 содержит номера постановлений и определений по делам об АП, вынесенных территориальными управлениями Росфиннадзора за отчетный период.
Графа 3 содержит дату (в формате "дд/мм/гггг") постановлений и определений по делам об АП, вынесенных территориальными управлениями Росфиннадзора за отчетный период.
В графе 4 указываются коды решений, принятых по делам об АП, согласно классификатору:
1 - протокол об АП и другие материалы дела возвращены в таможенный орган (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП России);
2 - производство по делу об АП прекращено, материалы дела переданы прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания (п. 3 ч. 1 ст. 29.9 КоАП России);
3 - объявлено устное замечание в соответствии со статьей 2.9 КоАП России;
4 - производство по делу об АП прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения (п. 1 ст. 24.5 КоАП России);
5 - производство по делу об АП прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ст. 24.5 КоАП России);
6 - производство по делу об АП прекращено в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости (п. 3 ст. 24.5 КоАП России);
7 - производство по делу об АП прекращено в связи с отменой закона, установившего административную ответственность (п. 5 ст. 24.5 КоАП России);
8 - производство по делу об АП прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ст. 24.5 КоАП России);
9 - производство по делу об АП прекращено в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об АП, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об АП, либо постановления о возбуждении уголовного дела (п. 7 ст. 24.5 КоАП России);
10 - производство по делу об АП прекращено в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП (п. 8 ст. 24.5 КоАП России);
11 - протокол об АП и другие материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности (п. 2 ч. 2 ст. 29.9, пп. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП России);
12 - назначено административное наказание (п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП России).
Графа 5 содержит сумму наложенных штрафных санкций по делам об административных правонарушениях.
Приложение 2
ИНФОРМАЦИЯ,
НАПРАВЛЯЕМАЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
В РАМКАХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОТОКОЛА К СОГЛАШЕНИЮ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО
НАДЗОРА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
___ квартал 200_ г.
---------------T-------------T-------------T-----------T----------T--------T------T---------T------T------- іНаименование іНаименование іНомер іКоличество і В том і В том іВ том і В том іВ том іОбщая і ітаможенного іфизического/ іпротокола об іпротоколов і числе по і числе ічисле ічисле по ічисле ісумма і іоргана іюридического іадминистра- іоб і ч. 1 іпо ч. 4 іпо ч. і ч. 6 іпо ч. інаруше-і і(террито- і лица - ітивном іадминист- іст. 15.25 і ст. і5 ст. і ст. і7 ст. іния і іриального і нарушителя іправонару- іративных і КоАП і 15.25 і15.25 і 15.25 і15.25 і і іуправления і ішении іправонару- і і КоАП і КоАП і КоАП і КоАП і і іРосфиннадзора)і і ішениях і і і і і і і +--------------+-------------+-------------+-----------+----------+--------+------+---------+------+-------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і 7 і 8 і 9 і 10 і +--------------+-------------+-------------+-----------+----------+--------+------+---------+------+-------+ і і і і і і і і і і і і +-------------+-------------+ і і і і і і і і і і і і і і і і і і і +-------------+-------------+ і і і і і і і і і і і і і і і і і і і +-------------+-------------+ і і і і і і і і і і і і і і і і і і +--------------+-------------+-------------+-----------+----------+--------+------+---------+------+-------+ і і і і і і і і і і і і +-------------+-------------+ і і і і і і і і і і і і і і і і і і і +-------------+-------------+ і і і і і і і і і і і і і і і і і і і +-------------+-------------+-----------+----------+--------+------+---------+------+-------+ і і і і і і і і і і і L--------------+-------------+-------------+-----------+----------+--------+------+---------+------+--------
Графа 1 содержит наименование таможенного органа, направлявшего протоколы об административных правонарушениях в территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в соответствующем квартале. В скобках указывается наименование территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Графа 2 содержит наименования физических/юридических лиц - нарушителей, в отношении которых таможенные органы составили протоколы об административных правонарушениях и направили их в данное территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Графа 3 содержит номера протоколов об административных правонарушениях, составленных в отношении соответствующих физических/юридических лиц - нарушителей.
Графа 4 содержит общее количество протоколов об административных правонарушениях, направленных таможенным органом в данное территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора за соответствующий квартал.
Графы 5 - 9 содержат информацию о количестве протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими частями статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из общего числа протоколов об административных правонарушениях, направленных таможенным органом в данное территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора за соответствующий квартал.
Графа 10 содержит общую сумму нарушений по всем протоколам об административных правонарушениях, направленным таможенным органом в данное территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора за соответствующий квартал.
В случае отсутствия информации в соответствующей графе ставится знак "-".