О разъяснении вопросов, касающихся формирования Перечня
В связи с поступающими обращениями таможенных органов по вопросам применения Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применении перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме (далее - Перечень), утвержденной приказом ФТС России от 04.05.2005 409, при формировании Перечня Главное управление организации таможенного контроля ФТС России разъясняет следующее.
Если получатель товаров, отправитель товаров или лицо, ответственное за финансовое урегулирование (выступающее в качестве контрактодержателя) (далее - Субъект ВЭД) декларирует товары, перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации (либо перемещаемые в адрес получателя) (далее -перемещаемые товары), таможне, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляют уполномоченные должностные лица подразделений применения системы управления рисками (СУР) данной таможни.
Если субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары таможне (таможням), отличной от таможни, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, и при этом указанные таможни структурно подчинены одному региональному таможенному управлению (РТУ), либо Субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары в две и более таможни в регионе деятельности одного РТУ, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляют уполномоченные должностные лица подразделений координации и применения СУР РТУ, в регионе деятельности которого находятся данные таможни.
Если субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары таможне (таможням), отличной от таможни, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, и при этом указанные таможни структурно
подчинены разным РТУ, либо субъект ВЭД декларируют перемещаемые товары таможням, которые находятся в регионах деятельности разных РТУ, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляет подразделение координации и применения СУР ФТС России.
В целях повышения эффективности таможенного контроля в рамках взаимодействия с Субъектами ВЭД в соответствии с п. 36 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применения Перечня (далее - Инструкция), утвержденной приказом ФТС России от 04.05.2005 409, на основании п.6 ст. 358 Таможенного кодекса Российской Федерации решение о сборе и анализе информации о деятельности Субъекта ВЭД и разработка предложений о его включении в Перечень может быть принято таможней, РТУ и/или ФТС России на основании информации (обращения), представленной непосредственно Субъектом ВЭД.
Если в отношении Субъекта ВЭД начальником таможни и/или РТУ принято решение с рекомендацией о включении Субъекта ВЭД в Перечень, то электронные виды анкеты и проекта записи в Перечень о Субъекте ВЭД, заполненные должностными лицами подразделений применения СУР таможен (РТУ) в соответствии с п. 15, 18 и 23 Инструкции, должны быть переданы по электронным каналам связи в обязательном порядке в адрес подразделения координации и применения СУР РТУ (подразделения координации и применения СУР ФТС России).
Заместитель начальника Главного управления
организации таможенного
контроля полковник таможенной службы
П.А. Баклаков