В соответствии с многочисленными запросами таможенных органов по вопросу разъяснения понятия "использование товарного знака" Главное управление тарифного и нетарифного регулирования ГТК России с учетом письма Российского агентства по патентам и товарным знакам от 29.10.2002 г. N 14/31-8815/41 сообщает следующее.
Положения статьи 22 Закона Российской Федерации от 23.09.1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" с изменениями от 27.12.2001 г. (далее Закон) относятся к законному использованию товарного знака владельцем или лицом, которому такое право предоставлено на основе лицензионного договора.
В статье 46 Закона предусмотрена ответственность за незаконное использование товарного знака. При этом в указанной статье содержится отсылка к пункту 2 статьи 4 Закона, согласно которому несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смещения, в отношении однородных товаров признается нарушением прав владельца товарного знака.
Таким образом, действия, нарушающие права владельца товарного знака, являются незаконным использованием товарного знака.

Начальник Главного управления
тарифного и нетарифного регулирования,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев