В связи с поступающими запросами от таможенных органов по вопросу применения периодического временного декларирования нефти и товаров, выработанных из нефти, в соответствии со статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс) ФТС России сообщает следующее.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 20 О некоторых вопросах, возникающих при применении норм Таможенного кодекса Российской Федерации о периодическом временном декларировании российских товаров (кроме товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи) разъяснено, что упрощенный порядок декларирования российских товаров в виде периодического временного декларирования не может быть применен в случае, если на момент подачи временной таможенной декларации опубликован нормативный правовой акт, не вступивший в законную силу в соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса, которым установлены новые таможенные пошлины на период, в течение которого предполагается вывозить российские товары.
При определении периода предполагаемого вывоза российских товаров следует руководствоваться распоряжением ГТК России от 28.06.2004 317-р О применении статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации , которым установлено, что под вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации должно рассматриваться совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе сдачу товаров транспортным организациям (первой транспортной организации при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство, убывающее с таможенной территории Российской Федерации) для отправки за пределы таможенной территории Российской Федерации (пп. 9 п. 1 статьи 11 Таможенного кодекса).
При этом исходя из положений вышеуказанного распоряжения ГТК России фактический вывоз товаров может осуществляться по истечении заявленного периода поставки, указываемого в графе 31 ВГТД, в пределах сроков, установленных пунктом 7 статьи 138 Таможенного кодекса.
Таким образом, если на момент подачи ВГТД опубликовано постановление Правительства Российской Федерации, которым на период предполагаемого вывоза российских товаров, определяемый в соответствии с распоряжением ГТК России от 28.06.2004 317-р, устанавливаются более высокие ставки вывозных таможенных пошлин по сравнению с действующими, периодическое временное декларирование на основании пункта 2 статьи 137 Таможенного кодекса не применяется.
Уведомление об отказе в применении упрощенного порядка декларирования, установленного статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации, оформляется в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 18.10.2005 264 Об утверждении формы уведомления (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2005, per. 7140).
Декларирование вывозимых российских товаров может быть произведено путем подачи временной таможенной декларации в случаях, если в период планируемого вывоза таких товаров ставки вывозных таможенных пошлин не изменяются или происходит их снижение по сравнению с действующими на момент подачи временной таможенной декларации.
Признать недействующим письмо ФТС России от 06.05.2005 01-06/14548 О таможенном оформлении нефти .

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Ю.Бельянинов