В соответствии с приказом СЗТУ от 06.07.2006 N 259 проведен анализ исполнения контрольного показателя 2 "Сокращение расхождений между количественными показателями импорта в Россию из Китая и показателями экспорта из Китая в Россию товаров дефицита" за июль 2006 года (по состоянию БД ГТД на 07.08.2006).
Анализ показал, что наибольшие объемы оформлялись по следующим товарным позициям:
Код ТН ВЭД России 4203 "Предметы одежды и принадлежности к одежде, из натуральной или композиционной кожи". Оформление в июле 2006 года осуществлялось в Калининградской, Балтийской, Новгородской, Вологодской, Санкт-Петербургской, СЗАТ, Псковской и Неманской таможнях.
Не выполнили: Калининградская (-93,86%), Новгородская (-99,88%) и Санкт-Петербургская (-24,39%) таможни. Наиболее низкий показатель с учетом объемов оформления в Новгородской таможне: 3 квартал 2005 г. - 5029 кг, июль 2006 г. - 6 кг.
Код ТН ВЭД России 61 "Одежда трикотажная".
Оформление в июле 2006 года осуществлялось в Калининградской, Санкт-Петербургской, Балтийской, Пулковской, Багратионовской, Неманской, Новгородской и Псковской таможнях.
Не выполнили: Калининградская (-5%), Санкт-Петербургская (-49%) таможни. Наиболее низкий показатель с учетом объемов оформления в Санкт-Петербургской таможне: 3 квартал 2005 г. - 179773 кг, июль 2006 г. - 92248,79 кг и Калининградской таможне: 3 квартал 2005 г. - 39922,78 кг, июль 2006 г. - 37748,61 кг.
Код ТН ВЭД России 62 "Одежда, кроме трикотажной".
Оформление в июле 2006 года осуществлялось в Калининградской, Санкт-Петербургской, Балтийской, Пулковской, СЗАТ, Багратионовской, Неманской, Новгородской и Псковской таможнях.
Не выполнили: Калининградская (-71%), Санкт-Петербургская (-32%), Пулково (-79%), Новгородская (-57%), СЗAT (-100%) и Неманская (-100%) таможни.
Наиболее низкий показатель с учетом объемов оформления в Санкт-Петербургской таможне: 3 квартал 2005 г. - 272685,7 кг, июль 2006 г. - 185379,20 кг и Калининградской таможне: 3 квартал 2005 г. - 37939,27 кг, июль 2006 г. - 11037,45 кг. В СЗАТ и Неманской таможнях: 3 квартал 2005 г. - 6370 кг и 3966 кг соответственно, июль 2006 г. - нет оформления.
Код ТН ВЭД России 6402 "Прочая обувь на подошве и с верхом из резины или пластмассы...". Оформление в июле 2006 года осуществлялось в Калининградской, Балтийской, Псковской и Санкт-Петербургской таможнях.
Не выполнили: Калининградская (-20%), Балтийская (-78%) таможни. Наиболее низкий показатель с учетом объемов оформления в Балтийской таможне: 3 квартал 2005 г. - 90728 пар, июль 2006 г. - 20148 пар и Калининградской таможне: 3 квартал 2005 г. - 64434 пары, июль 2006 г. - 51429 пар. Код ТН ВЭД России 6403 "Обувь на подошве из резины, пластмассы, натур. или комп. кожи и с верхом из натур. кожи".
Оформление в июле 2006 года осуществлялось в Калининградской, Балтийской, Псковской, Багратионовской и Санкт-Петербургской таможнях. Не выполнили: Калининградская (-59,7%), Балтийская (-11,6%), Пулковская (-100%) таможни.
Наиболее низкий показатель с учетом объемов оформления в Калининградской таможне: 3 квартал 2005 г. - 23061 пара, июль 2006 г. - 9292 пары. В Пулковской таможне: 3 квартал 2005 г. - 1328 пар, июль 2006 г. - нет оформления.
Код ТН ВЭД России 6404 "Обувь на подошве из резины, пластмассы, натур. или комп. кожи и с верхом из текст. материалов".
Оформление в июле 2006 года осуществлялось в Калининградской, Балтийской, Псковской, Багратионовской и Санкт-Петербургской таможнях.
Не выполнили: Калининградская (-47%), 3 квартал 2005 г. - 77771 пара, июль 2006 г. - 41291 пара.
Представляемые таможнями отчеты свидетельствуют, что в таможенных органах региона работа по выявлению каналов контрабандного ввоза данных товаров не организована на должном уровне. Отсутствует должное взаимодействие таможенных постов с правоохранительным блоком, подразделениями таможенной инспекции по выявлению товаров "прикрытия", под видом которых могут ввозиться из Китая одежда и обувь, а также фирм-получателей товаров.
Вместе с тем, результаты фактического контроля в пунктах пропуска на границе Российской Федерации и местах основного таможенного оформления показывают, что имеют место факты указания недостоверных сведений о количестве ввозимых товаров, а также декларирования одежды и обуви другими наименованиями.
Так, например, 29.07.2006 на МАПП "Убылинка" Псковской таможни при досмотре автомашины, следовавшей из Латвии в Россию, выявлено превышение количества обуви, заявленной в ТСД, а именно: в ТСД указано 6300 пар, фактически - 13124 пары женской обуви, производства Китай. По результатам досмотра обнаружен неуказанный в ТСД товар "ботинки мужские" в количестве 824 пары, производства Китай.
В Балтийской таможне при проведении таможенного досмотра, товар "мягкие кровельные листы на битумной основе", прибывший в 4 контейнерах, установлено, что фактически в одном контейнере находится обувь женская, в двух контейнерах - колготки женские, в четвертом - DVD-диски.
На основании вышеизложенного, начальникам таможен обеспечить:
1. Повышение эффективности взаимодействия таможенных постов, подразделений правоохранительного блока и подразделений таможенной инспекции по выявлению фактов недостоверного декларирования товаров 43, 61, 62 групп, а также товарных позиций 4203-4205, 6401-6405 ТН ВЭД России.
2. Исполнение пунктов 4, 5 Протокола заслушивания начальников таможен СЗТУ по исполнению контрольных показателей за 2 квартал 2006 года.
3. Представление информации о принимаемых мерах и их результативности ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

Начальник Северо-Западного
таможенного управления
полковник таможенной службы
И.А.Власенко