О контроле таможенной стоимости отдельных товаров
В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о
таможенной стоимости толуолдиизоцианатов и полиэфиров простых
(полиолов), классифицируемых кодами 2929 10 100 0, 3907 20 210 0 и
3907 20 290 0 ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации, обеспечения взыскания таможенных платежей в
полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую
необходимо учитывать при осуществлении контроля таможенной
стоимости рассматриваемых товаров.
При получении данного письма таможенным органам необходимо
обеспечить контроль и последующий анализ заявленных сведений о
таможенной стоимости указанных товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации.
Заместитель
председателя Комитета
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к письму ГТК России
от 04.04.2003 N 01-06/14554
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРАХ,
КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ КОДАМИ 2929 10 100 0, 3907 20 210 0
И 3907 20 290 0 ТН ВЭД РОССИИ
К отдельным товарам, классифицируемым в соответствии с ТН ВЭД
России кодами 2929 10 100 0, 3907 20 210 0 и 3907 20 290 0,
относятся товары, являющиеся сырьем для производства
пенополиуретанов (эластичных, которые используются в мебельной,
автомобильной промышленности, и гибких, применяемых в обувной
промышленности, строительстве, для изготовления изоляции и пр.):
- толуолдиизоцианат (ТДИ), который классифицируется в
соответствии с ТН ВЭД России кодом 2929 10 100 0;
- простые полиэфиры (полиолы), которые классифицируются в
соответствии с ТН ВЭД России кодами 3907 20 210 0 и 3907 20 290 0.
Крупнейшими мировыми производителями рассматриваемых товаров
являются нефтехимические концерны "BAYER", "BASF", "DOW",
"Huntsman ICI" и другие. Производственные площади сконцентрированы
в США, Италии, Корее, Германии и Польше.
Толуолдиизоцианат (ТДИ) представляет собой прозрачную, как
вода, жидкость (при t - 20 град. С), а полиол - непрозрачную
жидкость белого цвета.
В свою очередь, ТДИ производится из толуола путем проведения
ряда химико-технологических операций, а для производства полиола в
качестве основных составляющих используются этилен и пропилен.
Основными факторами, оказывающими влияние на стоимость
рассматриваемых товаров, являются следующие:
- стоимость основных производных составляющих (толуол, этилен,
пропилен);
- технологические и производственные затраты, в том числе
затраты на экологическую защиту;
- коммерческие условия сделки, предусмотренные внешнеторговым
контрактом (количество закупаемой продукции, условия поставки - в
том числе специальные условия транспортировки и хранения, условия
оплаты, уровень продажи, репутация продавца на рынке и т.д.).
Ориентировочная стоимость рассматриваемых товаров, ввозимых в
Российскую Федерацию при базисе поставки EXW (завод-производитель)
составляет примерно:
- для толуолдиизоцианатов - 1,0 доллар США/кг;
- простых полиэфиров (полиолов) - 0,7 доллара США/кг.
ТДИ и полиолы поставляются конечному потребителю в следующей
транспортировочной таре:
- так называемыми "наливными танками" или "танконтейнерами" -
специализированными цистернами объемом порядка 20 тн;
- металлическими бочками объемом 210 - 250 литров в специально
оборудованных трейлерах.
Обращаем внимание на то, что рассматриваемые товары являются
высокотоксичными веществами и при осуществлении таможенного
контроля необходимо соблюдать соответствующие меры безопасности.
Для идентификации рассматриваемых товаров таможенному органу,
производящему таможенное оформление, необходимо использовать
информацию, приведенную в справочнике "Торговые марки полимеров",
разработанном Центральным экспертно-криминалистическим управлением
(Центральной таможенной лабораторией) ГТК России 24.02.2000. В
данном справочнике указаны наименования более 400 торговых марок
полимерных материалов, производимых 54 зарубежными фирмами.
Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости
рассматриваемых товаров с учетом приведенной информации может быть
принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих,
таможенных и иных документах достоверной, полной информации,
позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на
таможенную территорию Российской Федерации.
При организации и проведении контроля таможенной стоимости
указанных товаров необходимо также обеспечить обоснованное
применение установленных Законом Российской Федерации "О
таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а
также требований нормативных документов ГТК России в части
соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.
Для подготовки рекомендаций по осуществлению контроля
стоимости использовались материалы, публикуемые Всероссийским
научно-исследовательским конъюнктурным институтом, отдельные
аналитические материалы специализированных журналов и бюллетеней
мировой нефтехимической промышленности.