О государственной регистрации продукции, веществ, препаратов
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека для упорядочения работ, связанных с
государственной регистрацией продукции, сообщает следующее.
Проведение государственной регистрации продукции, веществ,
препаратов (кроме лекарственных средств) установлено ст.43
Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и ст.10
Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности
пищевых продуктов", постановлением Правительства Российской Федерации
от 11 февраля 2003 г. N 90 "О внесении изменений в постановления
Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 988 и от 4
апреля 2001 г. N 262", которое определило срок введения
государственной регистрации продукции 1 января 2004 г.
Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по регистрации отдельных видов
продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме
лекарственных средств), отдельных видов продукции, в том числе пищевых
продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации,
определены постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека";
приказом Роспотребнадзора от 18.06.2004 N 2 "О государственной
регистрации продукции, веществ, препаратов".
К полномочиям территориальных органов Роспотребнадзора в
соответствии с приказами Роспотребнадзора от 21 марта 2005 г. N 363 "О
государственной регистрации продукции, веществ, препаратов
территориальными управлениями Роспотребнадзора", от 5 октября 2006 г.
N 330 "О государственной регистрации диетической продукции (хлеб и
хлебобулочные изделия диетические и диабетические) территориальными
органами Роспотребнадзора", от 26 февраля 2006 г. N 35 "О
государственной регистрации пищевых добавок территориальными органами
Роспотребнадзора" отнесены организация и осуществление работ по
государственной регистрации воды питьевой минеральной природной
столовой; бутилированной питьевой воды (за исключением воды питьевой
бутилированной, используемой для приготовления детского питания);
продуктов детского питания для детей дошкольного (от 3 до 6 лет) и
школьного (от 6 до 14 лет) возраста; пищевых добавок; диетических и
диабетических хлеба и хлебобулочных изделий; детской косметики;
косметики, специально разработанной для профессионального
использования; косметических средств индивидуальной защиты кожи от
воздействия вредных факторов для использования на производстве.
Порядок проведения государственной регистрации определяется
постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000
г. N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов,
материалов и изделий", от 4 апреля 2001 г. N 262 "О государственной
регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную
опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые
ввозимых на территорию Российской Федерации", приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 26.03.2001 N 89 "О
государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и
изделий, парфюмерной и косметической продукции, средств и изделий для
гигиены полости рта, табачных изделий", приказом Роспотребнадзора от
01.09.2004 N 11 "О Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по государственной
регистрации и лицензированию".
В связи с тем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и
их государственной регистрации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 (с изменениями
и дополнениями), нормативные правовые акты издаются федеральными
органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов,
распоряжений, правил, инструкций и положений, а издание нормативных
правовых актов в виде писем не допускается, письмо от 14.07.2005 N
0100/5402-05-32 в части определения документов, предоставляемых
заявителем для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с
целью государственной регистрации, а также утверждения формы
экспертного заключения признано недействительным.
Руководитель Г.Г.Онищенко