Нормативные правовые документы в сфере таможенного дела
Приказ № 478 от 04-09-02, Об утверждении инструкции об организации планирования деятельности МВТ
В целях установления единых требований к организации планирования деятельности Московской восточной таможни, совершенствования контроля за исполнением принятых решений приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации планирования деятельности Московской восточной таможни (далее - Инструкция).
2. Начальникам таможенных постов и функциональных отделов привести документы, регламентирующие планирование деятельности таможенных органов, в соответствие с Инструкцией.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
Приложение
к приказу МВТ ЦТУ
от 4 сентября 2002 г. N 478
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ
ВОСТОЧНОЙ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Инструкция об организации планирования деятельности (далее - Инструкция) разработана для унификации процесса планирования деятельности таможенных постов и функциональных отделов таможни (далее - Подразделения), направленной на исполнение задач, поставленных перед таможенной службой Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Центральным таможенным управлением, а также решения проблем, требующих проведения комплекса мероприятий.
2. Инструкция разработана в соответствии с приказом ЦТУ от 26.08.2002 N 489, другими нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации, регламентирующими порядок контроля деятельности таможенных органов и с учетом научных разработок в области планирования.
3. Инструкция определяет порядок формирования, утверждения, корректировки и контроля исполнения плана работы Московской восточной таможни, устанавливает требования к его содержанию.
4. Объектом планирования является деятельность Московской восточной таможни.
5. Периодичность планирования деятельности таможни - полугодовая.
6. Общее руководство ходом исполнения плана осуществляет начальник таможни.
7. Контроль за ходом исполнения плана осуществляют заместители начальника таможни по направлениям деятельности.
8. Организацию выполнения мероприятий плана осуществляют руководители подразделений таможни в соответствии со своей компетенцией.
9. Непосредственное выполнение мероприятий плана обеспечивают должностные лица подразделений таможни, ответственные за их выполнение.
10. Формирование плана, корректировку и информирование начальника таможни об исполнении плана осуществляет помощник начальника таможни.
II. Основные понятия
В настоящей Инструкции использованы следующие понятия:
11. Планирование - основная управленческая функция, посредством которой вырабатываются организационные начала предстоящей работы.
Планирование представляет процесс взаимной увязки целей и задач деятельности таможни с имеющимися ресурсами, обеспечения единства и согласованности действий всех ее подразделений.
Основными принципами планирования являются обоснованность, реальность, преемственность, стабильность и конкретность.
12. План - комплекс мероприятий, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающим решение поставленных задач.
13. Ответственный исполнитель - подразделение, непосредственно отвечающее за выполнение мероприятий плана и координирующее действия соисполнителей.
14. Соисполнитель - подразделение, участвующее совместно с ответственным исполнителем в выполнении мероприятий плана.
III. Подготовка предложений для включения в план
15. Подготовку предложений для включения в план осуществляют подразделения таможни.
16. Руководитель подразделения таможни назначает должностное лицо, ответственное за:
- подготовку перечня предложений для включения в план (далее - перечень предложений);
- контроль хода исполнения мероприятий плана, закрепленных за подразделением таможни (ответственным исполнителем или соисполнителем);
- подготовку и представление отчета об исполнении плана.
17. При подготовке перечня предложений следует учитывать следующие критерии отбора мероприятий:
- соответствие содержания мероприятий поставленным задачам;
- законность и своевременность проведения мероприятий;
- конкретность, комплексность, актуальность и обоснованность планируемых мероприятий, их стабильность и преемственность по целям;
- реальность выполнения и степень обеспечения ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);
- реальность сроков выполнения, определяемая с учетом всех возможных временных затрат (например, согласование в подразделениях таможни и т.д.);
- реальность, напряженность, оптимальность планируемых мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам), то есть мероприятия плана должны быть равномерно распределены в течение всего планируемого периода и закреплены за конкретным сотрудником подразделения;
- наличие резервов времени для выполнения внеочередных заданий и внеплановых мероприятий.
18. Перечень предложений не должен содержать:
- мероприятий систематического, промежуточного и декларативного характера. Мероприятия систематического и промежуточного характера учитывают в плане работы подразделения таможни;
- положений должностных инструкций и повседневных функциональных обязанностей.
19. Срок исполнения мероприятий плана конкретизируют до одного месяца (квартала) при отсутствии необходимости их постоянного исполнения в течение всего планируемого периода.
20. Срок исполнения мероприятий плана, направленных на выполнение ранее принятых решений руководства таможни, не должен превышать установленного этими решениями срока.
21. Если подразделение таможни является инициатором проведения мероприятия и одновременно соисполнителем, данное мероприятие должно быть согласовано с подразделением - ответственным исполнителем.
22. Подготовленный перечень предложений подписывается руководителем подразделения таможни.
23. Перечень предложений оформляется по единой форме (приложение 1). В сопроводительной записке указывается должностное лицо, ответственное за работу, указанную в пункте 16 настоящей Инструкции.
24. Сопроводительная записка согласовывается с соисполнителями и курирующим заместителем начальника таможни и вносится на рассмотрение начальнику таможни.
25. Перечень предложений направляют помощнику начальника таможни на бумажном носителе и в электронном виде в формате MS Word (на магнитном носителе или по электронной почте).
26. Срок представления перечня предложений помощнику начальника таможни - 15 число месяца, предшествующего планируемому полугодию.
IV. Формирование плана
26. Помощник начальника таможни до 25 числа месяца, предшествующего планируемому полугодию, осуществляет обобщение и анализ предложений, внесенных подразделениями для включения в план.
ИКС "ВТ": примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
27. Формирование проекта плана осуществляется с учетом основных принципов планирования, реализация которых достигается путем:
- анализа обстановки и конкретных задач, поставленных перед таможенной службой Российской Федерации, требований нормативных правовых актов и других документов ГТК России, ненормативных актов ЦТУ и МВТ;
- учета результатов выполнения предыдущего плана, ранее принятых решений и включения в него мероприятий, предусмотренных в других планах;
- правильного определения перечня мероприятий, необходимых для решения актуальных задач, и установления реальных сроков их исполнения;
- использования четких и ясных формулировок мероприятий, отражающих достижение конкретных результатов, с определением точных сроков и конкретных исполнителей.
28. Помощник начальника таможни имеет право:
- потребовать конкретизировать и уточнить информацию по представленному перечню предложений;
- не включать в проект плана отдельные мероприятия, если они не отвечают требованиям пункта 17 Инструкции.
29. Срок разработки проекта плана не должен превышать двух недель.
30. Подготовленный проект плана передается на рассмотрение заместителям начальника таможни.
31. При наличии принципиальных замечаний по проекту плана заместители начальника таможни могут провести совещание с участием руководителей заинтересованных подразделений таможни с целью урегулирования вопросов.
32. Сформированный проект плана с учетом замечаний и предложений подписывается заместителями начальника таможни.
33. Помощник начальника таможни вносит проект плана на рассмотрение начальнику таможни не позднее 29 числа месяца, предшествующего планируемому полугодию.
34. План работы утверждается приказом Московской восточной таможни.
35. Доведение утвержденного плана до сведения исполнителей осуществляется согласно установленному порядку.
36. Структура плана должна отражать цели и задачи его разработки. План разрабатывается в табличной форме (приложение 2), заголовки в графах обозначают существительным в именительном падеже единственного числа.
37. Мероприятия плана могут быть систематизированы по разделам. Заголовки (подзаголовки) разделов печатают с прописной буквы, точка в конце заголовка не ставится.
38. В плане используют единую (сквозную) нумерацию, при этом разделы и мероприятия плана имеют самостоятельную нумерацию, номер раздела обозначают римскими цифрами, номер мероприятия - арабскими цифрами.
V. Подготовка отчета об исполнении плана
39. Отчет об исполнении плана (далее - отчет) готовит подразделение - ответственный исполнитель конкретных мероприятий плана.
40. Ответственный исполнитель мероприятий плана имеет право запрашивать у соисполнителей необходимую для отчета информацию.
41. Сведения об итогах и ходе исполнения мероприятий плана должны иметь ссылки на конкретные правовые акты с указанием их даты, номера и наименования, даты проведения и тематики совещаний, заседаний и других данных, подтверждающих факт завершения мероприятия или отражающих этапы исполнения мероприятия плана соответственно.
42. Отчет направляют помощнику начальника таможни в табличной форме (приложение 3) на бумажном носителе и в электронном виде в формате MS Word (на магнитном носителе или по электронной почте).
43. Срок представления отчета - первое число месяца, следующего за отчетным полугодием.
VI. Корректировка плана
44. Для обеспечения стабильности плана его корректировка может осуществляться только при наличии достаточного основания.
45. Основными видами корректировки плана являются следующие:
- изменение срока (даты) завершения выполнения мероприятия ввиду невозможности обеспечить это в установленный срок;
- исключение мероприятия из плана ввиду нецелесообразности или невозможности его выполнения в сложившихся условиях;
- изменение ответственного исполнителя или состава соисполнителей мероприятия ввиду изменившейся ситуации;
- включение дополнительного мероприятия ввиду постановки новых задач.
46. Предложение о корректировке плана вносит ответственный исполнитель конкретного мероприятия плана.
47. Подразделение таможни, являющееся инициатором корректировки плана, не позднее чем за 2 дня до срока истечения мероприятия готовит докладную записку, в которой указывает:
- номер корректируемого мероприятия (в соответствии с пунктом плана);
- содержание корректируемого мероприятия;
- обоснование причины корректировки;
- вид корректировки (пункт 45).
48. Докладная записка согласовывается с соисполнителями и курирующим заместителем начальника таможни и вносится на рассмотрение начальнику таможни.
49. Копия докладной записки с резолюцией начальника таможни направляется помощнику начальника таможни для исполнения в день подписания резолюции или на следующий день.
50. Внесенные изменения учитываются при подведении итогов исполнения плана.
51. Мероприятия плана, по которым имеются основания для переноса сроков их выполнения, включаются в последующий план работы без дополнительного согласования с соответствующими подразделениями таможни.
VII. Организация контроля исполнения плана
52. Этапный и итоговый контроль исполнения плана осуществляет помощник начальника таможни путем проведения анализа представленных ответственными исполнителями отчетов и материалов, подтверждающих выполнение конкретных мероприятий.
53. Контроль исполнения планов имеет регулярный характер. Промежуточный контроль хода исполнения мероприятий плана осуществляется ежеквартально, итоги исполнения плана подводятся один раз в полугодие.
54. Для проведения объективной оценки степени выполнения мероприятий плана помощник начальника таможни имеет право запрашивать у подразделений таможни необходимую информацию.
55. Помощник начальника таможни не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет начальнику таможни докладную записку, содержащую анализ исполнения плана в целом, и таблицу, отражающую результаты исполнения его конкретных мероприятий, в том числе информацию о произведенных корректировках.
56. По итогам исполнения плана при необходимости проводится совещание.
57. Мероприятие плана считается выполненным по достижении конечного фиксированного результата:
- утверждения в соответствии с установленным порядком ненормативных актов таможни;
- выхода ненормативных правовых актов таможни о разработанных таможенных технологиях, о проведении опытной эксплуатации программных продуктов, различных экспериментов и т.д.;
- проведения специальных операций и других мероприятий.
58. Нарушением исполнительской дисциплины считается:
- невыполнение в установленные сроки мероприятий плана;
- систематическое несоблюдение ответственным исполнителем сроков представления отчета об исполнении мероприятий плана;
- несоблюдение требований, установленных в пункте 49.
59. В отношении должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в пункте 58, по решению руководства таможни принимаются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с установленным порядком.
Помощник начальника таможни
майор таможенной службы
Д.Н. Зубков
Приложение 1
к Инструкции
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЛАН РАБОТЫ МВТ НА ______
ПОЛУГОДИЕ ________ ГОДА
___________________________________________________
(наименование подразделения)
N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Исполнитель | Фамилия, имя, отчество, телефон ответственного за исполнение | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Наименование должности руководителя подразделения таможни (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечания:
1. В графе 2 наименование предлагаемого мероприятия пишется с прописной буквы и формулировка мероприятия начинается с существительного.
2. В графе 4 сначала указывают подразделение таможни, являющееся ответственным исполнителем, затем соисполнителей.
3. Если предлагаемое мероприятие является составной частью мероприятия другого плана, то в графе 6 указывают сокращенное название другого плана и номер этого мероприятия по данному плану.
Приложение 2
к Инструкции
ПЛАН РАБОТЫ МВТ НА _____ ПОЛУГОДИЕ _____ ГОДА
N п/п | Мероприятие, документ | Срок исполнения | Исполнитель | Ответственный за исполнение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Номер и наименование раздела | ||||
Подпись помощника начальника таможни
Подписи заместителей начальника таможни
Примечание. В графе 5 указывают фамилию, имя, отчество заместителя начальника таможни или начальника отдела подразделения, являющегося ответственным исполнителем мероприятия плана.
Приложение 3
к Инструкции
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ МВТ ЗА ____ ПОЛУГОДИЕ (КВАРТАЛ) ____ ГОДА
_____________________________________________
(наименование подразделения)
Номер пункта плана | Мероприятие | Исполнитель | Исполнение |
1 | 2 | 3 | 4 |
Наименование должности руководителя подразделения таможни (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечания:
1. Номер мероприятия плана (графа 1), его наименование (графа 2) и перечень исполнителей (графа 3) должны быть идентичны указанным в плане работы таможни (с учетом корректировки, если она производилась).
2. В графе 4 указывают кратко, но достаточно для оценки степени выполнения итог или ход осуществления мероприятий.
Приказ № 458 от 07-08-02, Об организации и осуществлении контроля за исполнением документов (поручений) в Управлении
В целях обеспечения своевременного и качественного исполнения документов (поручений) вышестоящих органов и Управления, рассмотрения писем предприятий и организаций, а также предложений, заявлений и жалоб граждан приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении контроля за исполнением документов в Центральном таможенном управлении (далее - Положение).
2. Заместителям начальника Управления, начальникам служб, отделов и отделений принять Положение к руководству и исполнению.
3. Начальникам таможен в месячный срок разработать и утвердить положение об организации и осуществлении контроля за исполнением документов в подчиненной таможне, если аналогичное положение (инструкция) не было разработано ранее.
4. Признать утратившим силу приказ Московского таможенного управления от 16.10.95 N 250 "Об организации и осуществлении контроля за исполнением документов (поручений) в Управлении".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
генерал - лейтенант таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу ЦТУ
от 7 августа 2002 г. N 458
Положение
об организации и осуществлении контроля за исполнением
документов в Центральном таможенном управлении
1. Общие положения
1.1. Целью контроля за исполнением документов является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений, содержащихся во входящей корреспонденции, резолюциях руководства Центрального таможенного управления (далее - Управление), внутренних распорядительных документах Управления.
1.2. Контролю подлежат все документы, поступившие в Управление и требующие исполнения, а также поручения, содержащиеся в резолюциях руководства Управления и организационно - распорядительных документах, издаваемых в процессе деятельности Управления.
1.3. Контроль за исполнением документов (поручений) осуществляют:
1.3.1. Отдел документационного обеспечения - наиболее важных документов вышестоящих организаций, писем организаций и таможен, обращений граждан, поручений, содержащихся в резолюциях руководства Управления, приказов и распоряжений Управления.
1.3.2. Организационно - инспекторская служба - поручений, содержащихся в решениях коллегий, протоколах оперативных совещаний, планах работы (мероприятий) вышестоящих организаций и Управления.
1.3.3. Ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях - документов с поручениями руководителей структурных подразделений.
2. Организация контроля в отделе документационного
обеспечения и организационно - инспекторской службе
2.1. Контроль за исполнением документов в отделе документационного обеспечения и организационно - инспекторской службе осуществляется с применением электронных средств и контрольных карточек.
2.2. При постановке документов на контроль отделом документационного обеспечения и организационно - инспекторской службой в правом верхнем углу документа проставляется:
- на подлежащих контролю исполнения в отделе документационного обеспечения и организационно - инспекторской службе - штамп "Контроль";
- на подлежащих контролю исполнения в структурных подразделениях - штамп "Контроль в подразделении".
2.3. Отдел документационного обеспечения и организационно - инспекторская служба осуществляют:
2.3.1. Систематический контроль за ходом исполнения документов, поставленных на контроль, с применением форм опережающего контроля (информирование руководителей структурных подразделений и непосредственных исполнителей о приближающихся сроках исполнения), ежедекадного направления в структурные подразделения сводок неисполненных контрольных документов, а также других форм и методов контроля.
2.3.2. Проверку соответствия содержания материалов, подготовленных во исполнение документа (поручения), поставленным в исполняемом документе вопросам.
2.3.3. Ежемесячное обобщение и анализ данных контроля, составление информационных сводок о состоянии исполнительской дисциплины в Управлении в целом и каждом структурном подразделении и представление их начальнику Управления.
3. Организация контроля в остальных структурных
подразделениях Управления
3.1. Руководитель структурного подразделения обеспечивает:
3.1.1. Оперативное рассмотрение документов, определение непосредственных исполнителей, а также контроль за качественным исполнением документов по существу вопросов.
3.1.2. Регулярное рассмотрение на оперативных совещаниях в руководимых подразделениях вопросов исполнительской дисциплины, проведение анализа причин нарушения установленных сроков исполнения, принятие мер по своевременному и качественному исполнению документов (поручений).
3.1.3. Взаимозаменяемость сотрудников структурного подразделения. Отсутствие непосредственного исполнителя или ответственного за делопроизводство не должно приводить к срыву установленных сроков исполнения документов (поручений).
3.2. Ответственный за делопроизводство в структурном подразделении обеспечивает:
3.2.1. Своевременное получение документов в отделе документационного обеспечения, передачу их на рассмотрение руководству структурного подразделения, доведение до непосредственного исполнителя в течение одного дня со дня поступления документа в подразделение или на следующий день.
3.2.2. Информирование руководства структурного подразделения, а также отдела документационного обеспечения или организационно - инспекторской службы (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения) о ходе выполнения документов (поручений), изменении сроков их исполнения.
3.2.3. Своевременное представление в отдел документационного обеспечения или организационно - инспекторскую службу сведений об исполнении документов для снятиях их с контроля.
3.3. Контроль исполнения писем и телетайпограмм, исходящих из Управления, осуществляют исполнители этих документов и ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях Управления.
4. Технология осуществления контроля
исполнения документов
4.1. Постановка документов на контроль осуществляется в соответствии со сроками, определенными в документах и резолюциях руководства Управления, или сроками, установленными законодательством.
4.2. При отсутствии в документе или резолюции точно установленного срока исполнения он исчисляется в календарных днях с даты подписания (утверждения) внутреннего документа или даты поступления в Управление входящего документа в соответствии со сроками исполнения документов (поручений) согласно приложению.
4.3. В случае когда в документе или резолюции указаны несколько исполнителей, структурное подразделение (должностное лицо), названное первым, является ответственным исполнителем и организует выполнение поручения, если не оговорено иное.
4.4. Не допускается передача контролируемых документов из одного подразделения в другое без согласования с отделом документационного обеспечения или организационно - инспекторской службой (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения).
4.5. Документы, поставленные на контроль в отделе документационного обеспечения и организационно - инспекторской службе, передаются в структурные подразделения с отметкой на документе о контроле и указанием срока исполнения.
4.6. Ответственные за контроль на основе полученных документов формируют контрольную картотеку по срокам исполнения.
4.7. Если к установленному сроку документ исполнить не представляется возможным, ответственный исполнитель не менее чем за 2 дня до истечения срока должен обратиться к лицу, установившему срок, с просьбой о продлении срока исполнения, представив соответствующее обоснование.
Изменение срока исполнения, установленного вышестоящей организацией, должно быть согласовано с этой организацией.
Об установлении новых сроков исполнения в обязательном порядке сообщается в отдел документационного обеспечения или организационно - инспекторскую службу (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения).
4.8. Отдел документационного обеспечения, организационно - инспекторская служба и ответственные за контроль в структурных подразделениях ежедневно проверяют ход исполнения документов (поручений), срок исполнения которых истекает в этот или два последующих дня. Полученные данные фиксируются в контрольно - регистрационной карточке и при необходимости доводятся до сведения руководства структурного подразделения или Управления.
4.9. Исполнитель представляет лицам, осуществляющим контроль, достоверную информацию по всем вопросам, связанным с ходом исполнения документов (поручений).
5. Снятие документов с контроля
5.1. Снятие документов с контроля осуществляет руководство Управления или по его поручению отдел документационного обеспечения и организационно - инспекторская служба. На документах, снятых с контроля, проставляется штамп "Снят с контроля".
5.2. Документ (поручение) считается исполненным и снимается с контроля только после выполнения его в полном объеме и уведомления об этом при необходимости заинтересованных организаций или лиц.
Промежуточный ответ, равно как и запрос по исполняемому документу (поручению), не может являться основанием для признания документа (поручения) исполненным и снятия его с контроля.
Документы, представленные на подпись руководству Управления и возвращенные на доработку, не могут быть признаны исполненными в срок.
5.3. Для снятия с контроля исполненные документы (поручения) представляют в отдел документационного обеспечения или организационно - инспекторскую службу (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения) вместе с копией ответа или другими материалами, свидетельствующими об исполнении (справки, докладные записки и др.).
О ходе выполнения внутренних и распорядительных документов Управления структурным подразделением, которому дано в них поручение, в установленный срок вносится докладная записка на имя руководителя Управления, на которого возложен контроль за исполнением указанных документов. Докладная записка должна содержать информацию о полноте и своевременности выполнения документа, фактические данные, характеризующие результаты работы, предложения о снятии документа с контроля или о продлении сроков исполнения.
После получения резолюции руководства Управления докладная записка передается в отдел документационного обеспечения или организационно - инспекторскую службу (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения) для снятия поручений с контроля или продления сроков исполнения.
5.4. Снять документ с контроля без исполнения может только то должностное лицо, которое поставило его на контроль.
5.5. Снятие с контроля документов, имеющих штамп "Контроль в подразделении", производится руководителями служб Управления.
Ответственные за делопроизводство в службах ежемесячно представляют в отдел документационного обеспечения и организационно - инспекторскую службу (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения) информацию об исполнении документов, имеющих штамп "Контроль в подразделении".
Приложение
к Положению
СРОКИ
ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ (ПОРУЧЕНИЙ), ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ
----T------------------------------------------T-------------------- іN іНаименование документов (поручений) іСроки исполнения і іп/пі і і +---+------------------------------------------+--------------------+ і 1 і 2 і 3 і +---+------------------------------------------+--------------------+ і1. іДокументы без указания конкретной даты і3 дня і і іисполнения, имеющие в тексте (резолюции) і і і іпометку "Срочно" і і +---+------------------------------------------+--------------------+ і2. іПарламентские запросы; запросы, письма іНе позднее 15 дней і і івыборных органов местного самоуправления ісо дня получения і +---+------------------------------------------+--------------------+ і3. іЗапросы членов Совета Федерации, іНе позднее 30 дней і і ідепутатов Государственной Думы, депутатов ісо дня получения і і івыборных органов местного самоуправления і і і і(депутатский запрос) і і +---+------------------------------------------+--------------------+ і4. іПисьма - поручения и письма - запросы ГТК іК указанному в них і і іРоссии и других таможенных органов ісроку или в течение і і і і10 дней і +---+------------------------------------------+--------------------+ і5. іПротест прокурора і10 дней і і іПредставление прокурора і1 месяц і і іЧастное определение суда ідо 1 месяца і +---+------------------------------------------+--------------------+ і6. іПисьма учреждений, организаций и і і і іпредприятий с резолюцией руководства і і і іУправления: і і і і- не требующие дополнительной проработки сі10 дней і і іучастием других таможенных органов и т.п. і і і і- требующие дополнительной проработки с іДо 1 месяца і і іучастием других таможенных органов и т.п. і і +---+------------------------------------------+--------------------+ і7. іОбращения граждан: і і і і- не требующие дополнительного изучения и іБезотлагательно, но і і іпроверки іне позднее 15 дней і і і- требующие дополнительного изучения и іДо 1 месяца і і іпроверки і і +---+------------------------------------------+--------------------+ і8. іЗаявления, жалобы военнослужащих и членов і і і іих семей: і і і і- не требующие дополнительного изучения и іБезотлагательно, но і і іпроверки іне позднее 7 дней і і і- требующие дополнительного изучения и іМожет быть продлено і і іпроверки іруководством і і і іУправления, но не і і і іболее чем на 15 днейі +---+------------------------------------------+--------------------+ і9. іТелетайпограммы, телеграммы, факсограммы, і і і ітелефонограммы: і і і і- с пометкой "Срочно" іВ день поступления і і і- остальные іДо 5 дней і +---+------------------------------------------+--------------------+ і10.іСообщения, опубликованные в средствах іНе позднее 2 недель і і імассовой информации, теле- и і і і ірадиопередачах і і +---+------------------------------------------+--------------------+ і11.іВнутренние документы Управления (приказы, і1 месяц, если срок і і іраспоряжения, решения коллегии, протоколы іне определен і і ісовещаний и др.) і і +---+------------------------------------------+--------------------+ і12.іЗапросы таможенных служб иностранных і і і ігосударств по правоохранительной і і і ідеятельности: і і і і- на русском языке і1 месяц і і і- на иностранном языке і2 месяца і L---+------------------------------------------+---------------------
Письмо № 01-06/38010 от 23-09-02, О применении части 2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Указ Президента Российской Федерации от 21 ноября 1995 года N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации" установил, что импортеры - резиденты, заключившие или от имени которых заключены сделки, предусматривающие перевод из Российской Федерации иностранной валюты в целях приобретения товаров, обязаны ввезти товары, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, либо обеспечить возврат этих средств в сумме не менее ранее переведенной в течение 180 календарных дней с даты оплаты товаров, если иное не установлено Центральным банком Российской Федерации. Частью 2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) установлена ответственность за невыполнение указанной обязанности. При применении данной нормы КоАП России полагаем необходимым руководствоваться следующим.
1. Состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.25 КоАП России, характеризуется следующим.
Объектом правонарушения выступают публичные правоотношения по защите экономических интересов Российской Федерации, заключающихся в предотвращении незаконного вывоза капитала за рубеж.
Предметом правонарушения являются денежные средства в иностранной валюте, переведенные из Российской Федерации в целях приобретения товаров.
Субъектами рассматриваемого правонарушения являются резиденты, признаваемые таковыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", заключившие или от имени которых заключены сделки, предусматривающие перевод из Российской Федерации иностранной валюты в целях приобретения товаров, включая физических лиц, в том числе занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении обязанности, установленной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 ноября 1995 года N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации".
Субъективная сторона правонарушения характеризуется наличием вины.
Юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.25 КоАП России, если будет доказано, что у него имелась возможность для исполнения обязанности ввезти товары, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, либо обеспечить возврат этих средств в сумме не менее ранее переведенной в установленный срок, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по ее выполнению.
Вина физического лица, в том числе занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.25 КоАП России, выражается в форме умысла или неосторожности (статья 2.2 КоАП России).
Вина импортера (юридического или физического лица) отсутствует, если до истечения установленного срока импортируемые товары до их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации в момент, когда риски несла российская сторона, оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие действия непреодолимой силы, недостачи, произошедшей в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения российской стороны вследствие неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства, либо возврат переведенной в оплату товаров суммы денежных средств оказался невозможным вследствие действия непреодолимой силы или неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства.
2. При доказывании субъективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.25 КоАП России, необходимо учитывать меры, предпринятые импортером в целях исполнения возложенной на него обязанности, к числу которых могут быть отнесены:
а) на стадии предконтрактной подготовки:
- выяснение через торгово - промышленную палату, торговое представительство, официальные органы страны иностранного партнера либо иными способами его надежности и деловой репутации;
б) на стадии заключения контракта:
- внесение в договор способа обеспечения исполнения обязательств в зависимости от надежности и деловой репутации партнера (неустойка, поручительство, залог, задаток и т.д.);
- применение таких форм расчета по договору, которые исключают риск неввоза оплаченных товаров (оплата после отгрузки, аккредитив и т.д.);
- разработка механизма разрешения возможных разногласий с четким указанием сроков досудебных способов защиты нарушенных прав и указанием, какой судебный орган будет рассматривать возникший спор;
- использование страхования коммерческих рисков;
в) после неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств:
- ведение претензионной работы (переписка с иностранной стороной по факту нарушения обязательств по договору, предъявление претензии);
- предъявление после ответа на претензию или истечения срока ответа искового заявления в судебные органы с требованием о поставке неввезенных товаров или взыскании с контрагента их стоимости.
3. Деяние, предусмотренное частью 2 статьи 15.25 КоАП России, становится противоправным на следующий день после истечения установленного срока исполнения обязанности по ввозу товаров или возврату уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, при этом правонарушение является оконченным и длящимся до момента его завершения.
Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения правонарушения. Днем обнаружения следует считать день получения должностным лицом таможенного органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.25 КоАП России.
Если до обнаружения правонарушения товары ввезены в Российскую Федерацию или уплаченные за них денежные средства в иностранной валюте возвращены с нарушением установленного срока, срок давности привлечения к ответственности исчисляется с даты ввоза товаров в Российскую Федерацию или с даты, указанной в пункте 2.1.2 Инструкции Банка России N 91-И, ГТК России N 01-11/28644 от 04.10.2000 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров".
4. Не могут быть признаны правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.25 КоАП России, случаи, когда:
- проведен зачет платежей, осуществленных импортером - резидентом по контракту, товары по которому не ввозились, в качестве погашения задолженности импортера - резидента за поставленные по другому контракту товары, заключенному с тем же продавцом - нерезидентом;
- товары в установленный срок ввезены на территорию Российской Федерации, но их таможенное оформление не произведено или произведено без представления паспорта импортной сделки;
- иностранная валюта своевременно возвращена в сумме не менее ранее переведенной в уполномоченный банк, не оформлявший соответствующий паспорт импортной сделки, при условии идентификации поступивших сумм применительно к импортному контракту, за исполнением которого осуществляется валютный контроль;
- имеется разрешение Центрального банка Российской Федерации на совершение импортером предварительной оплаты товара на срок, превышающий 180 дней до его ввоза на территорию Российской Федерации, и срок ввоза товаров, предусмотренный разрешением, на момент проведения проверки не истек.
Также не могут быть признаны правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.25 КоАП России, иные случаи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Перечисленные случаи могут свидетельствовать об отсутствии события правонарушения и быть признаны обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, только при условии их документального подтверждения, а также возможности проверки таможенными органами достоверности полученных данных.
Письменное заключение, выданное уполномоченными Минэкономразвития России по итогам рассмотрения представленных импортерами - резидентами документов, подтверждающих невозможность ввоза товаров либо возврата денежных средств в иностранной валюте, переведенных из Российской Федерации за границу в целях приобретения товаров, оценивается наряду с другими доказательствами отсутствия или наличия состава правонарушения.
5. В соответствии с Инструкцией Банка России N 91-И, ГТК России N 01-11/28644 от 04.10.2000 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров" ГТК России получает из уполномоченных банков сведения о проведении платежей в иностранной валюте за импортируемые товары. Данные сведения ГТК России сопоставляет с имеющимися сведениями о таможенном оформлении импортируемых товаров, произведенном с представлением паспортов импортных сделок, после чего информация о предполагаемых нарушениях валютного законодательства направляется в таможенные органы.
Указанная информация не содержит данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, вследствие чего не является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП России. Информация направляется для организации целевых проверок соблюдения импортерами - резидентами валютного законодательства (целевых проверок) в соответствии с Законом Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле".
Предметом целевых проверок является получение информации, содержащей достаточные данные, указывающие на наличие события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.25 КоАП России.
6. Материалы и акт проверки представляют начальнику таможенного органа для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении (составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП России, и при обнаружении в ходе целевой проверки достаточных данных, указывающих на:
- продолжающееся неисполнение импортером - резидентом обязанности по ввозу на территорию Российской Федерации товаров или возврату уплаченных за товары денежных средств;
- ввоз после 01.07.2002 товаров с нарушением установленного срока;
- возврат после 01.07.2002 уплаченных за товары денежных средств в иностранной валюте с нарушением установленного срока.
Если в ходе целевой проверки не обнаружены достаточные данные, указывающие на событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.25 КоАП России, наличествуют обстоятельства, указанные в статье 24.5 КоАП России, выносить по результатам проверки определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не требуется. Такое определение в соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП России выносится только по результатам рассмотрения материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП России.
7. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные могут быть установлены: копиями контракта и переписки по нему, паспорта импортной сделки, поручений (заявлений) импортера на оплату обязательств по контракту, межбанковских сообщений о переводе нерезиденту денежных средств по контракту, уведомлений о пересечении товарами таможенной границы Российской Федерации, грузовых таможенных деклараций, ведомостью банковского контроля, объяснениями и протоколами опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законных представителей, показаниями и протоколами опроса работников организации, справкой о курсе иностранной валюты и др.
8. Размер административного наказания, назначаемого по части 2 статьи 15.25 КоАП России, должен соответствовать характеру совершенного деяния и дифференцироваться в зависимости от того, в чем заключается правонарушение: в неввозе на территорию Российской Федерации товаров, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств, или невозврате переведенной за эти товары суммы денежных средств, либо во ввозе на территорию Российской Федерации указанных товаров или возврате денежных средств с нарушением установленного срока.
При наложении взыскания по этой категории дел размер штрафа рассчитывается путем пересчета суммы незаконной валютной операции в валюту Российской Федерации по курсу Банка России, действующему на момент начала совершения административного правонарушения.
Заместитель
председателя Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
В.В.ШПАГИН
Письмо № 05-22/36575 от 11-09-02, О направлении информации
Настоящим информируем, что Положением об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 N 517, не предусмотрено представление гарантийных обязательств о том, что воздушные суда за пределами таможенной территории Российской Федерации будут использоваться только в соответствии с заданием на полет.
Письмо ГТК России от 02.11.1995 N 01-13/15582 "О таможенном оформлении воздушных судов, выполняющих чартерные рейсы, и перевозимых ими товаров" признано утратившим силу распоряжением ГТК России от 12.09.2000 N 01-99/1050 "О признании утратившими силу некоторых писем ГТК России".
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
генерал - лейтенант
таможенной службы
А.В.ГАЛАКТИОНОВ
Телефонограмма № ТФ-14206 от 10-09-02, О признании утратившими силу телетайпограмм ГТК РФ
В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16.10.2001 НОМЕР 730 И СОВМЕСТНОГО ПРИКАЗА МИНТРАНСА РОССИИ И ГТК РОССИИ ОТ 28.12.2001 НОМЕР 185/1261 СЧИТАТЬ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ГТК РОССИИ ОТ 28.10.1999 НОМЕР Т-20803, ОТ 18.11.1999 НОМЕР Т-22373 И ОТ 24.05.2000 НОМЕР Т-2617.
ПРОШУ ДОВЕСТИ ДАННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ДО ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ.
Председатель Гостамкомитета
М.В.ВАНИН
Признаны утратившими силу телетайпограммы ГТК РФ от 28.10.1999 N Т-20803, от 18.11.1999 N Т-22373 и от 24.05.2000 N Т-2617 о доставке и транзите товаров под таможенным контролем с применением ДКД российскими автомобильными перевозчиками.
Распоряжение № 196 от 12-09-02, О таможенном оформлении
В целях увеличения собираемости таможенных платежей и выполнения контрольных показателей по формированию доходной части бюджета, а также в связи с выходом телетайпограммы ГТК России от 11.09.2002 N Т-2514 обязываю:
1. Начальников таможенных постов:
1.1. Исключить случаи необоснованного направления участников ВЭД в функциональные отделы таможни и неоправданного затягивания процесса таможенного оформления внешнеторговых грузов.
1.2. При таможенном оформлении руководствоваться телетайпограммой ГТК России от 11.09.2002 N Т-2514.
1.3. Обеспечить личное участие в рассмотрении вопросов, связанных с отнесением товаров к категориям риска, и быть персонально ответственными за выполнение вверенными подразделениями контрольных показателей по сбору налогов.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
Г.В. Голиков
Приказ № 682 от 27-08-02, О закреплении железнодорожных станций
В целях упорядочения производства таможенного оформления и таможенного контроля товаров, поступающих в зону деятельности МСТ железнодорожным транспортом, в соответствии с приказами ГТК России от 20.05.96 N 304, от 23.03.2001 N 290, приказом МТУ от 28.09.98 N 234 приказываю:
1. Утвердить Схему закрепления железнодорожных станций за таможенными постами Московской северной таможни (приложение к настоящему приказу).
2. Начальникам таможенных постов: Новослободский (Цыган И.И.), Октябрьский (Петровас Р.И.), Смоленский (Бахметов В.В.) обеспечить в установленном порядке таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, направленных пограничными таможенными органами на станции, указанные в приложении к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни В.А. Адувалина.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
С.Л. Бульба
Приложение
к приказу МСТ ЦТУ
от 27 августа 2002 г. N 682
СХЕМА
ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЙ ЗА ТАМОЖЕННЫМИ
ПОСТАМИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ
Наименование станции | Код станции | Наименование таможенного поста | Код таможенногопоста |
Ховрино | 06000 | Новослободский таможенный пост | 10123080 |
Москва - Пассажирская - Курская | 19160 | Октябрьский таможенный пост | 10123090 |
Москва - Товарная - Рязанская | 19400 | Октябрьский таможенный пост | 10123090 |
Москва - Пассажирская - Ярославская | 19550 | Октябрьский таможенный пост | 10123090 |
Mосква - Товарная - Октябрьская | 06020 | Октябрьский таможенный пост | 10123090 |
Подмосковная | 19630 | Смоленский таможенный пост | 10123110 |
Тушино | 19640 | Смоленский таможенный пост | 10123110 |
Москва - Товарная - Смоленская | 19820 | Смоленский таможенный пост | 10123110 |
Пресня | 19850 | Смоленский таможенный пост | 10123110 |
Серебряный Бор | 19860 | Смоленский таможенный пост | 10123110 |
Лихоборы | 19880 | Смоленский таможенный пост | 10123110 |
Распоряжение № 162 от 08-08-02, Об усилении таможенного контроля
Во исполнение решений протокола N 14 совещания у начальника Центрального таможенного управления, состоявшегося 11.07.2002, обязываю:
1. Начальников таможенных постов принять меры по совершенствованию досмотровой работы, в том числе обеспечить безусловное исполнение письма ЦТУ от 15.03.2002 N 21-18/6982. Обеспечить своевременное и качественное наполнение центральной базы данных "Автоконтроль".
2. Начальника отдела контроля за доставкой и транзитом товаров Г.А. Леонтьеву усилить контроль за своевременностью передачи информации о доставке товаров и соблюдением сроков ее закрытия.
3. Начальника отдела контроля таможенного оформления М.И. Зенина представлять в Службу организации таможенного контроля ЦТУ перечни товаров "прикрытия", характерные для таможни. Во исполнение распоряжения ГТК России от 21.05.2002 N 340-р организовать оперативную и качественную обработку сведений о расхождениях, выявленных в результате сопоставительного анализа электронных уведомлений по ДКД/МДП и электронных копий ГТД, направленных ЦТУ.
4. Начальника отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения С.Н. Косачева обеспечить организацию действенного контроля за наполнением центральной базы данных "Автоконтроль".
5. Руководителей всех структурных подразделений таможни обратить особое внимание на состояние исполнительской дисциплины, обеспечить неукоснительное соблюдение сроков и полноты исполнения документов ГТК России, ЦТУ, таможни.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
А.М. Узловский
Телефонограмма № 07-21/51501 от 27-12-01, О Перечне, согласованном с Росгосхлебинспекцией"
В связи с вступлением в силу с 01.01.2002 новой редакции ТН ВЭД
России направляем Вам для использования в работе "Перечень зерна и
продуктов его переработки, подлежащих государственному контролю качества
при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории
Российской Федерации".
Считать с 01.01.2002 письмо ГУТНР ГТК России от 25.07.2001 N
07-21/29357 утратившим силу.
Начальник Главного управления
тарифного и нетарифного регулирования,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Приложение
к письму ГТК России
от 27.12.2001 N 07-21/51501
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель министра
Росхлебинспекции
Перечень зерна и продуктов его переработки, подлежащих государственному
контролю качества при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе
с территории Российской Федерации
Вводная часть
Список товаров представлен в виде таблицы, где в графе 1 приведены
коды позиций ТН ВЭД России, в графе 2 - наименования (описания) товаров,
которые им соответствуют.
Отнесение товаров к конкретным позициям ТН ВЭД России осуществляется
в соответствии с критериями, принятыми в ТН ВЭД России, и правилами
интерпретации ТН ВЭД России.
При пользовании данным списком товары определяются кодами товаров по
ТН ВЭД России, а в тех случаях, когда в графе 1 "Коды позиций ТН ВЭД
России" имеются уточнения вида "из...", следует, помимо указанных кодов
ТН ВЭД России руководствоваться также наименованиями (описаниями)
товаров.
Перечень
---------------T---------------------------------------------¬ ¦ Код ТН ВЭД ¦ Наименование товара * ¦ ¦ России ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦ Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды ¦ +--------------T---------------------------------------------+ ¦0713 10 900 0 ¦Горох (Pasum sativum) ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦0713 20 000 0 ¦Нут ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦0713 31 000 0,¦Фасоль (Vigna spp., Phaseolus spp.) ¦ ¦0713 32 000 0 ¦ ¦ ¦(кроме для ¦ ¦ ¦посева), ¦ ¦ ¦0713 33 900 0,¦ ¦ ¦0713 39 000 0 ¦ ¦ ¦(кроме для ¦ ¦ ¦посева) ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦0713 40 000 0 ¦Чечевица ¦ ¦(кроме для ¦ ¦ ¦посева) ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦0713 50 000 0 ¦Бобы кормовые, или конские, крупносеменные ¦ ¦(кроме для ¦(Vicia faba var. major) и бобы кормовые, или ¦ ¦посева) ¦конские, мелкосеменные (Vicia faba var. ¦ ¦ ¦equina, Vicia faba var. minor) ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦0713 90 900 0 ¦Прочие овощи бобовые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦ Злаки ¦ +--------------T---------------------------------------------+ ¦1001 10 000 0 ¦Пшеница твердая ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1001 90 990 0 ¦Спельта, пшеница мягкая и меслин ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1002 00 0000 ¦Рожь ¦ ¦(кроме для ¦ ¦ ¦посева) ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1003 00 900 0 ¦Ячмень ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1004 00 000 0 ¦Овес ¦ ¦(кроме для ¦ ¦ ¦посева) ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1005 90 000 0 ¦Кукуруза ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1006 10 (кроме¦Нешелушеный рис (рис-сырец) ¦ ¦1006 10 1000) ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1006 20 ¦Шелушеный рис (неполированный) ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1006 30 ¦Полуобрушенный или полностью обрушенный рис, ¦ ¦ ¦полированный или неполированный, ¦ ¦ ¦глазированный или неглазированный ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1006 40 000 0 ¦Дробленый рис ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1007 00 900 0 ¦Сорго зерновое ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1008 10 000 9 ¦Гречиха ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1008 20 000 9 ¦Просо ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1008 30 000 0 ¦Семена канареечника ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1008 90 ¦Прочие злаки ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦ Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; ¦ ¦ пшеничная клейковина ¦ +--------------T---------------------------------------------+ ¦1101 00 ¦Мука пшеничная или пшенично-ржаная ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1102 ¦Мука из зерна прочих злаков, кроме пшеничной ¦ ¦ ¦или пшенично-ржаной ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1103 ¦Крупа, мука грубого помола и гранулы из зерна¦ ¦ ¦злаков ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1104 ¦Зерно злаков, обработанное другими способами ¦ ¦ ¦(например, шелушеное, плющеное, ¦ ¦ ¦переработанное в хлопья, обрушенное, в виде ¦ ¦ ¦сечки или дробленое), кроме риса товарной ¦ ¦ ¦позиции 1006; зародыши зерна злаков, целые, ¦ ¦ ¦плющеные, в виде хлопьев или молотые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1107 ¦Солод, поджаренный или неподжаренный ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1109 00 000 0 ¦Клейковина пшеничная, сухая или сырая ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦ Масличные семена и плоды ¦ +--------------T---------------------------------------------+ ¦1201 00 900 0 ¦Соевые бобы, дробленые или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1202 10 900 0,¦Арахис, нежаренный или не приготовленный ¦ ¦1202 20 000 0 ¦каким-либо другим способом, лущеный или ¦ ¦ ¦нелущеный, дробленый или недробленый ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1204 00 900 0 ¦Семена льна, дробленые или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1205 10 900 0,¦Семена рапса, или кользы, дробленые или ¦ ¦1205 90 000 9 ¦недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1206 00 910 0,¦Семена подсолнечника, дробленые или ¦ ¦1206 00 990 0 ¦недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1207 20 900 0 ¦Семена хлопчатника, дробленые или недробленые¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1207 30 900 0 ¦Семена клещевины, дробленые или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1207 40 900 0 ¦Семена кунжута, дробленые или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1207 50 900 0 ¦Семена горчицы, дробленые или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1207 60 900 0 ¦Семена сафлора, дробленые или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1207 91 900 0 ¦Семена мака, дробленые или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1207 99 910 0 ¦Семена конопли, дробленые или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1207 99 980 0 ¦Прочие семена масличных культур, дробленые ¦ ¦ ¦или недробленые ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1208 ¦Мука тонкого и грубого помола из семян или ¦ ¦ ¦плодов масличных культур, кроме семян горчицы¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦ Готовые продукты из зерна злаков и муки ¦ +--------------T---------------------------------------------+ ¦1901 20 0000 ¦Смеси и тесто для изготовления хлебобулочных ¦ ¦ ¦и мучных кондитерских изделий товарной ¦ ¦ ¦позиции 1905 ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1902 11 000 0,¦Макаронные изделия ¦ ¦1902 19, ¦ ¦ ¦1902 30 ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1904 10 ¦Готовые пищевые продукты, полученные путем ¦ ¦ ¦вздувания или обжаривания зерна злаков или ¦ ¦ ¦зерновых продуктов ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦из 1904 20 ¦Готовые пищевые продукты, полученные из ¦ ¦ ¦необжаренных зерновых хлопьев или смесей из ¦ ¦ ¦необжаренных зерновых хлопьев с обжаренными ¦ ¦ ¦зерновыми хлопьями или вздутыми зернами ¦ ¦ ¦злаков, не содержащие добавок фруктов или ¦ ¦ ¦орехов ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦из ¦Прочие злаки (кроме зерна кукурузы) в виде ¦ ¦1904 30 000 0,¦зерна или в виде хлопьев или зерна, ¦ ¦из 1904 90 ¦обработанного иным способом (за исключением ¦ ¦ ¦муки тонкого и грубого помола, крупы), ¦ ¦ ¦предварительно отваренные или приготовленные ¦ ¦ ¦иным способом, не содержащие добавок фруктов ¦ ¦ ¦или орехов ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1905 10 000 0 ¦Хрустящие хлебцы ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1905 40 100 0 ¦Сухари ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1905 90 100 0 ¦Маца ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦1905 90 300 0 ¦Хлебобулочные изделия, не содержащие добавок ¦ ¦ ¦в виде меда, яиц, сыра или плодов и ¦ ¦ ¦содержащие в сухом состоянии не более 5 мас.%¦ ¦ ¦сахара и не более 5 мас.% жира ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦из ¦Сдобные хлебобулочные изделия, не содержащие ¦ ¦1905 90 900 0 ¦добавок фруктов или орехов ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦Остатки и отходы пищевой промышленности; корма для животных ¦ +--------------T---------------------------------------------+ ¦2302 ¦Отруби, высевки, месятки и прочие остатки от ¦ ¦ ¦просеивания, помола или других способов ¦ ¦ ¦переработки зерна злаков или бобовых культур,¦ ¦ ¦негранулированные или гранулированные ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦2304 00 000 0 ¦Жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при¦ ¦ ¦извлечении соевого масла, немолотые или ¦ ¦ ¦молодые, негранулированные или ¦ ¦ ¦гранулированные ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦2305 00 000 0 ¦Жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при¦ ¦ ¦извлечении арахисового масла, немолотые или ¦ ¦ ¦молотые, негранулированные или ¦ ¦ ¦гранулированные ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦2306 10 000 0,¦Жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при¦ ¦2306 20 000 0,¦извлечении растительных жиров или масел, ¦ ¦2306 30 000 0,¦кроме отходов товарной позиции 2304 или 2305,¦ ¦2306 41 000 0,¦немолотые или молотые, негранулированные или ¦ ¦2306 49 000 0,¦гранулирование ¦ ¦2306 70 000 0,¦ ¦ ¦2306 90 900 0 ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------+ ¦из ¦Комбикорма, премиксы, вырабатываемые на ¦ ¦2309 90 930 0,¦основе измельченного зерна и продуктов его ¦ ¦из ¦переработки ¦ ¦2309 90 950 0,¦ ¦ ¦из ¦ ¦ ¦2309 90 970 0 ¦ ¦ L--------------+----------------------------------------------
* Для целей применения настоящего перечня необходимо пользоваться как кодом ТН ВЭД России, так и указанным к нему наименованием товара.
СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя ГТК России А.А.Каульбарс
Распоряжение № 01-14/703 от 16-06-99, О таможенном оформлении скоропортящейся продукции
(в ред. Приказов ГТК РФ от 10.03.2000 N 176, от 24.12.2001 N 1226)
В соответствии с Протоколом "Об исполнении статьи 3 Соглашения между таможенными службами Республики Молдова, Украины, Республики Беларусь и Российской Федерации о предоставлении льгот при таможенном оформлении плодоовощной продукции от 21 мая 1998 года" обязываю:
1. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации с таможенной территории Республики Молдова плодоовощной продукции принимать в качестве товаросопроводительного документа, удостоверяющего молдавское происхождение ввозимого товара, документ происхождения продукции, выдаваемый и заверяемый таможенными органами Республики Молдова и имеющий форму и содержание согласно приложению N 1.
2. Производить во внеочередном порядке таможенное оформление скоропортящейся продукции (приложение N 2).
3. При наличии у должностных лиц таможенного органа обоснованных сомнений в достоверности сведений о стране происхождения товара, содержащейся в документе происхождения продукции, в письменной форме информировать импортера о необходимости удостоверения страны происхождения ввозимой товарной партии сертификатом происхождения товара по форме СТ-1 с указанием причин возникших сомнений.
До окончательного установления страны происхождения ввозимого товара применять ставки таможенных пошлин, действующие в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово - политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболее благоприятствуемой нации.
Заместитель председателя
Комитета
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение N 1
к распоряжению ГТК России
от 16.06.99 N 01-14/703
ОБРАЗЕЦ ДОКУМЕНТА
ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРОДУКЦИИ, ВЫДАВАЕМОГО И ЗАВЕРЯЕМОГО
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
НА ПЛОДООВОЩНУЮ ПРОДУКЦИЮ
-----------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ Департамент Таможенного Контроля ¦ ¦ Республики Молдова ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяет, что товар, следующий по ГТД N ________ ¦ ¦является товаром молдавского происхождения ¦ ¦ ¦ ¦ Таможня _______________ Инспектор __________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Личная печать ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к распоряжению ГТК России
от 16.06.99 N 01-14/703
ПЕРЕЧЕНЬ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ ПРОДУКЦИИ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 24.12.2001 N 1226)
-----------------T-----------------------------------------------¬ ¦ Код ТН ВЭД ¦ Наименование позиции ¦ ¦ России ¦ ¦ +----------------+-----------------------------------------------+ ¦0701 ¦Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0702 00 ¦Томаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0703 10 110 0, ¦Лук репчатый ¦ ¦0703 10 190 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0703 20 000 0 ¦Чеснок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0703 90 000 0 ¦Лук порей и прочие луковичные овощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0704 10 000 0 ¦Капуста цветная и брокколи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0704 20 000 0 ¦Капуста брюссельская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0704 90 100 0 ¦Белокочанная и краснокочанная капуста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0705 11 000 0, ¦Салат - латук ¦ ¦0705 19 000 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0705 21 000 0, ¦Цикорий ¦ ¦0705 29 000 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из 0706 10 000 0¦Морковь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из 0706 10 000 0¦Репа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0706 90 100 0 ¦Сельдерей корневой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0706 90 300 0 ¦Хрен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0707 00 050 ¦Огурцы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0707 00 900 0 ¦Корнишоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0708 10 000 0 ¦Горох ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0708 20 000 0 ¦Фасоль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0708 90 000 0 ¦Бобовые овощи прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 10 000 0 ¦Артишоки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 20 000 0 ¦Спаржа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 30 000 0 ¦Баклажаны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 51 000 0, ¦Грибы ¦ ¦0709 59 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 52 000 0 ¦Трюфели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 60 ¦Перец сладкий и перец острый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 70 000 0 ¦Шпинат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 90 100 0 ¦Салатные овощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0709 90 700 0 ¦Кабачки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0806 10 100 0 ¦Виноград столовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0807 11 000 0 ¦Арбузы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0807 19 000 0 ¦Дыни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0808 10 ¦Яблоки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0808 20 100 0 - ¦Груши ¦ ¦0808 20 500 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0808 20 900 0 ¦Айва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0809 10 000 0 ¦Абрикосы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из 0809 20 950 0¦Черешня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из 0809 20 ¦Вишня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0809 30 ¦Персики, включая нектарины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0809 40 050 0 ¦Сливы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0809 40 900 0 ¦Терн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0810 10 000 0 ¦Клубника и земляника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из 0810 20 ¦Малина, ежевика, тутовая ягода или шелковица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из 0810 30 ¦Смородина черная, белая и красная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из 0810 30 900 0¦Крыжовник ¦ L----------------+------------------------------------------------
Начальник Главного управления
тарифного и нетарифного регулирования
генерал - лейтенант таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ
Приказ № 392 от 19-08-02, О введении порядка взаимодействия структурных подразделений таможни при осуществлении валютного контроля
В целях обеспечения непрерывности производства таможенного оформления с учетом требований нормативных документов ГТК России по валютному контролю и реализации положений нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Порядок взаимодействия отдела валютного контроля таможни и таможенных постов по вопросам осуществления валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, а также взаимодействия отдела валютного контроля таможни с отделом таможенных расследований, отделом исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, оперативно - разыскным отделом и отделом таможенной инспекции таможни при проведении проверок по валютному контролю и производству по делам об административных правонарушениях по фактам несоблюдения участниками ВЭД валютного законодательства, таможенных правил и законодательства в области регулирования внешнеторговых бартерных сделок.
2. Считать утратившим силу приказ МЮТ от 05.04.2002 N 153 "О введении Порядка взаимодействия структурных подразделений таможни при осуществлении валютного контроля".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни Г.В. Голикова.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
А.М. Узловский
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖНИ
И ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО
КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ
БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА
ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖНИ С ОТДЕЛОМ ТАМОЖЕННЫХ
РАССЛЕДОВАНИЙ, ОТДЕЛОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
ОПЕРАТИВНО - РАЗЫСКНЫМ ОТДЕЛОМ И ОТДЕЛОМ ТАМОЖЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ТАМОЖНИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ПО ВАЛЮТНОМУ
КОНТРОЛЮ И ПРОИЗВОДСТВУ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПО ФАКТАМ НЕСОБЛЮДЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ВЭД
ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях согласования действий подразделений Московской южной таможни при взаимодействии отдела валютного контроля (далее - ОВК) таможни, таможенных постов, отдела таможенных расследований (далее - ОТР), оперативно - разыскного отдела (далее - ОРО), отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - ОИПпоДАП) и отдела таможенной инспекции (далее - ОТИ) таможни при осуществлении функций валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок в процессе таможенного оформления товаров и транспортных средств, а также последующего контроля за соблюдением участниками ВЭД требований действующего валютного и таможенного законодательства Российской Федерации.
1.2. Порядок применяется должностными лицами указанных выше подразделений таможни во всех случаях принятия решений при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в части осуществления валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок.
1.3. Порядок разработан с учетом положений Таможенного кодекса РФ и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующего законодательства в области валютного регулирования и валютного контроля, а также нормативных актов ГТК России по вопросам организации валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок таможенными органами.
2. Порядок взаимодействия ОВК таможни и таможенных
постов при осуществлении валютного контроля и контроля
за исполнением внешнеторговых бартерных сделок
в процессе таможенного оформления
2.1. Принятие решения о выпуске товаров при проверке правильности заполнения ГТД и соответствия документов, предъявленных при таможенном оформлении товаров, требованиям нормативных документов вышестоящих таможенных органов осуществляется должностным лицом таможенного поста, ответственным за этап валютного контроля в процессе таможенного оформления товара, производится в случаях, поименованных в пунктах 2.1-2.5 приказа ГТК России от 16.07.2002 N 750.
Направление участников ВЭД в ОВК таможни производится в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4.1, 5.2 приказа ГТК России от 16.07.2002 N 750, а также в иных случаях, когда решение по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок невозможно на таможенном посту и не входит в его компетенцию.
2.2. Для принятия решения по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок инспектор таможенного поста оформляет направление в ОВК таможни по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку (приложение 1), с указанием причины, предварительного решения, перечня прилагаемых копий товаросопроводительных документов, своей должности и служебного телефона, заверяет ЛНП и подписывает у начальника таможенного поста.
2.3. Инспектор таможенного поста регистрирует направление в журнале учета направлений и направляет декларанта (участника ВЭД) в ОВК таможни с полным комплектом копий документов (ГТД, ПС, контракт, акт таможенного досмотра, товаросопроводительные документы, доверенность на проведение таможенного оформления и иные документы, необходимые для контроля заявленных сведений), КТС и тремя оригиналами ДТС (если она необходима). Если принятие решения находится в компетенции ЦТУ или ГТК России, комплект документов готовится в двух экземплярах.
2.4. Инспектор ОВК таможни рассматривает документы и принимает решение по направлению с таможенного поста. Резолюция с результатами решения заверяется подписью и ЛНП инспектора ОВК, после чего согласовывается с начальником отдела или лицом, его замещающим. Оригинал направления с принятым решением возвращается на таможенный пост, а копия направления остается в деле ОВК таможни. По результатам рассмотрения документов к направлению ОВК в рамках своей компетенции вправе делегировать на таможенный пост право дальнейшего принятия решения при последующих поставках товара в счет конкретного контракта путем проставления соответствующей записи в резолюции на направлении с таможенного поста.
2.5. В случае когда решение принимается на уровне ЦТУ или ГТК России, ОВК таможни направляет в вышестоящий таможенный орган полный комплект документов для принятия окончательного решения по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок в порядке, определенном нормативными документами ГТК России. Направления в ГТК России подписываются заместителем начальника таможни и регистрируются в ОДО. Решения вышестоящих таможенных органов по валютному контролю, оформленные в виде писем, хранятся в делах ОВК таможни; их копии, заверенные сотрудником ОВК таможни, направляются на таможенный пост для исполнения.
2.6. Инспектор таможенного поста по каждой ГТД, для которой решение по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок принято вышестоящим таможенным органом, прикладывает направление с резолюцией (или копию письма ЦТУ) к оригинальному комплекту документов и передает на другие этапы контроля.
3. Валютный контроль и контроль за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок после выпуска товаров
3.1. ОВК осуществляет контроль за поступлением валютной выручки от экспорта товаров, обоснованностью платежей при импорте товаров либо ввозом товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности при осуществлении бартерных сделок на основании поручений на проверку, поступивших из вышестоящих таможенных органов.
3.2. На основании приказа по таможне сотрудники таможенных постов могут быть включены в рабочую группу при ОВК таможни для проведения проверок соблюдения участниками ВЭД требований валютного законодательства и законодательства по исполнению внешнеторговых бартерных сделок.
3.3. В ходе осуществления контроля за соблюдением участниками ВЭД требований валютного и таможенного законодательства ОВК запрашивает у уполномоченных банков, участников ВЭД и на таможенных постах документы, необходимые для осуществления данного контроля (ГТД, ПС, транспортные документы, инвойсы, письма из уполномоченных банков и другие).
При подтверждении своевременного и полного зачисления выручки, либо ввозе товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности на основании подтверждающих документов ОВК готовит акт о результатах проверки.
В случае непоступления (несвоевременного поступления) выручки; неввоза товаров, эквивалентных по стоимости переведенным в их оплату средствам, или неосуществления возврата переведенных ранее в оплату товаров средств; неввоза товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности при совершении бартерных сделок выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования или составляется протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьями 15.25 или 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Акт проверки, определение о возбуждении дела об административном правонарушении или протокол об административном правонарушении вместе с материалами, являющимися поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, передаются в соответствии с порядком, предусмотренным в том числе приказом МЮТ от 29.07.2002 N 333, для регистрации в правоохранительный блок таможни, где осуществляются дальнейшие процессуальные действия по материалам об административном правонарушении.
В процессе проведения проверки ОВК для получения необходимых сведений направляет соответствующие запросы в ОРО, а также в ОТИ таможни.
Информация о присвоении номера определению или протоколу об административном правонарушении, о суммах штрафных санкций, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, об уплаченных суммах штрафов после получения указанных сведений в виде копий документов из ОТР и ОИПпоДАП таможни заносится сотрудниками ОВК в электронные копии КУ и УК и с копиями постановлений по делу об административном правонарушении передается в ОВК ЦТУ.
3.4. ОТР регистрирует поступившее из ОВК определение или протокол об административном правонарушении в порядке, определенном соответствующими нормативными документами ГТК России и приказом МЮТ от 29.07.2002 N 333. Сотрудники ОТР принимают материалы к производству и осуществляют в установленном порядке конкретные процессуальные действия. Сотрудники ОТР в рамках производства по делу в части, касающейся незачисления выручки, при выявлении превышения суммы незачисления свыше 10000-кратного установленного МРОТ, предусмотренного ст. 193 УК РФ, в соответствии со ст. 300 ТК РФ решают вопрос о передаче материалов дела об административном правонарушении в органы дознания. В процессе производства при необходимости привлекают сотрудников ОВК для консультаций, а при подготовке постановления по делам, возбужденным в соответствии со ст. 15.25 КоАП, согласовывают с ОВК проект постановления. ОТР информирует ОВК о продлении производства по делу об административном правонарушении, о соединении дел в одно производство или направлении материалов в судебные инстанции, а также о результатах рассмотрения материалов дела в судебной инстанции.
После завершения производства по делу об административном правонарушении в 3-дневный срок ОТР направляет копии постановлений по делам в ОВК таможни для формирования установленной отчетности по валютному контролю.
3.5. ОИПпоДАП ежемесячно передает в ОВК сведения об уплаченных суммах штрафа по конкретным делам об административных правонарушениях с указанием даты поступления штрафа на счет таможни, прилагая копии платежных поручений на оплату штрафа.
3.6. ОРО в случае необходимости (по запросу ОВК) оказывает содействие в розыске и установлении местонахождения лиц (организаций), в отношении которых осуществляется проверка фактов нарушения валютного и таможенного законодательства или решается вопрос об их привлечении к ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Устанавливает местонахождение уполномоченных банков в случае отсутствия их адресных данных в ОВК таможни.
3.6. ОТИ осуществляет мероприятия по проведению проверки финансово - хозяйственной деятельности участников ВЭД на основании полученной из ОВК информации, содержащейся в КУ (УК) валютного контроля в случае отказа уполномоченного банка предоставить сведения о зачислении экспортной выручки на счета экспортеров. Информация о принятом решении по проведению проверки ФХД участника ВЭД, а также о результатах проведения проверки ФХД представляется в ОВК таможни.
ИКС "ВТ" : примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Формирование и передача отчетной информации
по валютному контролю и контролю за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок между таможенными
постами и ОВК таможни
4.1. На таможенном посту назначаются сотрудники из числа инспекторов, имеющих наибольший опыт работы на этапе таможенного оформления товаров, отвечающие за участок валютного контроля в работе таможенного поста в целом. Информационное взаимодействие ОВК таможни и таможенных постов осуществляется через назначенных сотрудников таможенных постов.
4.2. Передача отчетной информации по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок осуществляется таоможенным постом в ОВК таможни до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
4.3. Таможенные посты формируют ежемесячные отчеты по вопросам валютного контроля:
- об оформлении экспортных и импортных ГТД без предоставления паспортов сделок по разрешениям ГТК России;
- об оформлении товаров по контрактам, заключенным в счет займов ЕБРР и МБРР.
Отчеты формируются в виде справок по формам, установленным телетайпограммой ГТК России от 01.04.96 N Т-1547 и письмом ГТК России от 23.02.96 N 01-15/3209 (приложение 2 к настоящему Порядку).
4.5. В случае отсутствия данных по какой-либо форме отчетности составляется служебная записка об отсутствии в указанный период предусмотренного отчетом таможенного оформления товаров.
ИКС "ВТ": примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.6. Отдел валютного контроля таможни принимает от таможенных постов, проверяет, вносит при необходимости исправления, формирует сводные отчеты таможни и передает их в вышестоящие таможенные органы.
4.7. Если на момент сдачи отчетов таможенным постом в ОВК обнаружены ошибки (отчет неполный, форма отчета не соответствует установленной нормативными документами, отсутствует подпись начальника таможенного органа), отчет таможенного поста не принимается и возвращается на доработку. Срок доработки - 1 день.
5. Формирование и ведение баз данных по валютному
контролю и контролю за исполнением внешнеторговых
бартерных сделок
5.1. Для обеспечения функций валютного контроля ОВК формирует и поддерживает:
- базу данных карточек учета результатов валютного контроля (средствами АРМ NVAL_GGF на основе данных ОВК ЦТУ с привлечением дополнительной информации, полученной по запросам);
- базу данных оперативной отчетности по осуществлению валютного контроля и проведению проверок участников ВЭД (отчет "4-ЦТУ").
5.2. Состав и структура баз данных могут изменяться в соответствии с нормативными документами ЦТУ и ГТК России.
6. Заключительные положения
6.1. ОВК в ходе анализа практики таможенного оформления и таможенного контроля вправе вносить предложения по совершенствованию настоящего порядка взаимодействия.
6.2. При вступлении в силу нормативных актов ГТК России, регулирующих порядок взаимодействия ОВК со структурными подразделениями таможни, положения настоящего Порядка применяются в части, им не противоречащей.
Приложение 1
к Порядку
НАПРАВЛЕНИЕ (1) _________________________ ---T--T--T--T--T--T--T--T-- наименование таможенного органа L--+--+--+--+--+--+--+--+--- и его подразделения код таможенного органа (2) Направляется ______________ ---T--T--T--T--T--T--T--T-- наименование вышестоящего L--+--+--+--+--+--+--+--+--- таможенного органа (таможня, РТУ, код таможенного органа ГТК России) и его подразделения (3) Обращение _________________ ---T--T--T--T--T--T--T-- наименование таможенного органа L--+--+--+--+--+--+--+--- или участника ВЭД код ОКПО участника ВЭД или таможенного органа ---T--T--T--T--T--T--T--T--T-- L--+--+--+--+--+--+--+--+--+--- код ИНН участника ВЭД (4) Содержание запроса __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (5) Перечень прилагаемых копий документов __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (6) Предварительное заключение (решение) таможенного поста __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (7) Сведения о постановке на учет участника ВЭД в таможенном органе (даты и причины постановки на учет) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Начальник (заместитель начальника) таможенного поста ____________________ (подпись) Исполнитель __________________________ (Ф.И.О., телефон)
Приложение 2
к Порядку
ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ ПО ВАЛЮТНОМУ КОНТРОЛЮ
ОТЧЕТ ЗА _______________ МЕСЯЦ 200__ Г.
об оформлении на таможенном посту _______________
ГТД без предоставления паспорта сделки по разрешению
(указанию) ГТК России
N п/п | N ГТД | Фактурная стоимость товара по ГТД | Контрактодержатель (Российская сторона) | N контракта | N письма ГТКРоссии, на основании которого осуществлено оформление товара |
ОТЧЕТ ЗА _______________ МЕСЯЦ 200__ Г.
о товарах, оформленных на таможенном посту __________,
поступивших по контрактам, заключенным в счет
займов ЕБРР и МБРР
N п/п | Номер займа | Наименование импортера | N контракта | N ГТД | Фактурная стоимость товара |
Телефонограммы № ТФ-14029, ТФ-14030 от 05-09-02, О применении приказа ГТК России от 30.08.2002 922
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕЛЕФОНОГРАММА
от 5 сентября 2002 г. N ТФ-14030
ГУФТД ГТК РОССИИ ДОВОДИТ ДО СВЕДЕНИЯ, ЧТО У КБ "РУБОБАНК" ИЗМЕНИЛСЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ НОМЕР НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА.
НОВЫЙ ИНН БАНКА: 7744002028.
БАНК ЗЕНИТ КОД ОКПО 29325987 ПРЕОБРАЗОВАН В ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО (ОАО БАНК ЗЕНИТ).
ДАННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ УЧИТЫВАТЬ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2002 N 922.
Замнач ГУФТД
ДЕВОЧКИН
ТЕЛЕФОНОГРАММА
от 5 сентября 2002 г. N ТФ-14029
ГУФТД ГТК РОССИИ ДОВОДИТ ДО СВЕДЕНИЯ, ЧТО ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "ИНТЕРРОС - СОГЛАСИЕ" КОД ОКПО 29183910 ПРЕОБРАЗОВАНО В ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "СОГЛАСИЕ", ЗА ООО "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "СОГЛАСИЕ" СОХРАНЯЕТСЯ ПРАВО ВЫСТУПАТЬ ПЕРЕД ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ В КАЧЕСТВЕ ГАРАНТА ПО РАЗРЕШЕНИЮ N 190-С ОТ 01.01.2001.
ДАННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ УЧИТЫВАТЬ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2002 N 922.
Замнач ГУФТД ГТК России
ДЕВОЧКИН
Письмо № 01-28-05/14186ф от 20-09-01, О порядке предоставления льгот по уплате НДС при ввозе товаров в качестве вклада в уставный капитал организаций
В связи с вопросами, возникающими в таможенных органах Северо-Западного федерального округа и у участников ВЭД о порядке предоставления льгот по уплате НДС при ввозе товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организаций информирую Вас о том, что освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость предоставляется на основании части второй статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации при условии ввоза на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему.
В настоящее время порядок предоставления льгот по налогу на добавленную стоимость в отношении технологического оборудования, ввозимого в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организаций регламентирован приказом ГТК России от 07.02.2001 № 131 "Об утверждении Инструкции о порядке применения таможенными органами Российской Федерации налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации" (далее - Инструкция). Перечень технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему) (далее - Перечень) приведен в приложении 1 к Инструкции.
В отношении оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), не вошедшего в Перечень, вопрос о предоставлении льгот по уплате налога на добавленную стоимость рассматривает ГТК России при наличии подтверждения Минэкономразвития России об отнесении такого оборудования к разряду технологического.
В соответствии с ГОСТом 3.1109-82 "Термины и определения основных понятий" технологическое оборудование - это средства технологического оснащения, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещаются материалы или заготовки, средства воздействия на них, а также технологическая оснастка.
Примерами технологического оборудования являются литейные машины, прессы, станки, печи, гальванические ванны, испытательные стенды и т.д.
Технологическая оснастка - средства технологического оснащения, дополняющее технологическое оборудование для выполнения определенной части технологического процесса.
Примерами технологической оснастки являются режущий инструмент, штампы, приспособления, калибры, пресс-формы, модели, литейные формы, стержневые ящики и т.д.
Иных определений данных понятий законодательством не предусмотрено.
Первый заместитель начальника управления -
начальник службы таможенных доходов
полковник таможенной службы
В.В.Кулешов
Указание № 1188-У от 20-08-02, О внесении изменений и дополнений в нормативные акты Банка россии в сфере валютного регулирования и валютного контроля
1. Внести в Положение Банка России от 24 апреля 1996 г. N 39 "О порядке проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций и об учете и представлении отчетности по некоторым видам валютных операций", введенное в действие Приказом Банка России от 24 апреля 1996 г. N 02-94, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 мая 1996 г. рег. N 1087, с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Банка России от 27 августа 1997 г. N 02-371, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 сентября 1997 г. рег. N 1389, и Положением Банка России от 17 сентября 2001 г. N 152-П "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России "Об изменении порядка проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций" N 39 от 24 апреля 1996 г.", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 октября 2001 г. рег. N 2975 ("Вестник Банка России" от 29 мая 1996 г. N 24, от 30 сентября 1997 г. N 63, от 24 октября 2001 г. N 64) (далее - Положение), следующие изменения и дополнения.
1.1. Подпункт 1.1 Положения дополнить подпунктом 1.1.28 следующего содержания:
"1.1.28. Переводы иностранной валюты физическими лицами - резидентами (кроме индивидуальных предпринимателей) из Российской Федерации и в пользу физических лиц - резидентов (кроме индивидуальных предпринимателей) в Российскую Федерацию на текущие расходы (кроме осуществления предпринимательской, инвестиционной деятельности или приобретения прав на недвижимое имущество), не указанные в настоящем Положении.
Переводы иностранной валюты из Российской Федерации, указанные в настоящем подпункте, не могут превышать сумму, эквивалентную 2000 долларов США, и осуществляются не более одного раза в один операционный день через один уполномоченный банк (филиал уполномоченного банка).".
1.2. В пункте 8 Положения:
1.2.1. Абзац первый после слов "юридические и физические лица" дополнить словом "- резиденты".
1.2.2. Абзац второй подпункта 8.1 после слов "юридическими и физическими лицами" и "юридическим или физическим лицом" дополнить словами "- резидентами" и "- резидентом" соответственно.
1.2.3. Дополнить новым подпунктом 8.4 следующего содержания:
"8.4. При осуществлении валютных операций, указанных в подпункте 1.1.28 настоящего Положения, физические лица - резиденты представляют в уполномоченный банк, обслуживающий счет, через который проводится валютная операция, заявление, оформленное в соответствии с пунктом 3 Порядка осуществления переводов иностранной валюты из Российской Федерации и в Российскую Федерацию без открытия текущих валютных счетов от 27 августа 1997 г. N 508, утвержденного Приказом Банка России от 27 августа 1997 г. N 02-371, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 сентября 1997 г. рег. N 1389 ("Вестник Банка России" от 30 сентября 1997 г. N 63), и подтверждающие документы, если в соответствии с законодательством сделка должна быть совершена в письменной форме.".
1.2.4. Подпункт 8.4 считать подпунктом 8.5 и исключить из него слова "и нерезидента".
1.2.5. Подпункт 8.5 считать подпунктом 8.6.
1.2.6. Подпункт 8.6 считать подпунктом 8.7 и дополнить его после слов "физическими лицами" и "физические лица" словами "- резидентами" и "- резиденты" соответственно.
1.3. Пункт 11 Положения изложить в следующей редакции:
"11. Уполномоченные банки ведут учет проводимых резидентами валютных операций, указанных в Разделе 1 настоящего Положения.".
1.4. Раздел 4 Положения изложить в следующей редакции:
"4. Ответственность за нарушение настоящего Положения.
13. За нарушение настоящего Положения уполномоченные банки несут ответственность в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" ("Российская газета" от 13 июля 2002 г. N 127).".
1.5. В приложении 3 к Положению:
1.5.1. В пункте 1 слова "или его представителя - отправителя платежа" заменить словами "(отправителя или получателя платежа), а также его представителя, если валютная операция осуществляется представителем физического лица".
1.5.2. В пункте 2 слова "отправителя платежа" заменить словами "физического лица или его представителя".
1.5.3. Абзац первый пункта 4 после слов "валютного счета" дополнить словами "физического лица", и слова "отправителя платежа" заменить словами ", через который осуществляется валютная операция".
2. Внести в Порядок осуществления переводов иностранной валюты из Российской Федерации и в Российскую Федерацию без открытия текущих валютных счетов от 27 августа 1997 г. N 508, утвержденный Приказом Банка России от 27 августа 1997 г. N 02-371, зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 сентября 1997 г. рег. N 1389 ("Вестник Банка России" от 30 сентября 1997 г. N 63) (далее - Порядок), следующие изменения и дополнения.
2.1. Пункт 14 Порядка изложить в следующей редакции:
"14. Переводы из Российской Федерации и получение в Российской Федерации иностранной валюты на цели, предусмотренные подпунктом 1.1.18, абзацем первым подпункта 1.1.19, подпунктами 1.1.21 - 1.1.24, 1.3.1, 1.3.3 - 1.3.5 и 1.3.8 - 1.3.14 Положения Банка России от 24 апреля 1996 г. N 39 "О порядке проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций и об учете и представлении отчетности по некоторым видам валютных операций", введенного в действие Приказом Банка России от 24 апреля 1996 г. N 02-94, с последующими изменениями и дополнениями, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 мая 1996 г. рег. N 1087 ("Вестник Банка России" от 29 мая 1996 г. N 24, от 30 сентября 1997 г. N 63, от 24 октября 2001 г. N 64) (далее по тексту - Положение), могут быть осуществлены физическими лицами - резидентами через уполномоченные банки без открытия текущего валютного счета.
В этих целях физическое лицо - резидент представляет в уполномоченный банк документы в соответствии с подпунктами 8.1 и 8.2 Положения и пунктами 2 и 3 Порядка, а также при переводе иностранной валюты из Российской Федерации документ, подтверждающий перевод, ввоз иностранной валюты в Российскую Федерацию, приобретение наличной иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, снятие иностранной валюты со своего валютного счета, открытого в уполномоченном банке.
Переводы физических лиц - резидентов иностранной валюты из Российской Федерации на их счета, открытые в иностранных банках в порядке, установленном Банком России, и в Российскую Федерацию с этих счетов, предусмотренные подпунктом 1.1.25 Положения, могут быть осуществлены через уполномоченные банки без открытия текущего валютного счета.
В этих целях физическое лицо - резидент представляет в уполномоченный банк заявление, предусмотренное подпунктом 8.3 Положения; документ, удостоверяющий личность физического лица - резидента; при переводе иностранной валюты из Российской Федерации - документ, подтверждающий перевод, ввоз иностранной валюты в Российскую Федерацию, приобретение наличной иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, снятие иностранной валюты со своего валютного счета, открытого в уполномоченном банке; а также документ, предусмотренный подпунктом 3.2.3 Инструкции Банка России от 29 августа 2001 г. N 100-И "О счетах физических лиц - резидентов в банках за пределами Российской Федерации", зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 сентября 2001 г. рег. N 2937 ("Вестник Банка России" от 19 сентября 2001 г. N 57-58) (далее по тексту - Инструкция), если счет открыт в соответствии с Инструкцией.".
2.2. Абзац второй пункта 18 Порядка признать утратившим силу.
2.3. Абзац второй пункта 19 Порядка признать утратившим силу.
2.4. Дополнить Порядок новым Разделом VI следующего содержания:
"VI. Организация в уполномоченных банках учета валютных операций и отчетность по указанным операциям.
23. Уполномоченные банки ведут учет проводимых физическими лицами - резидентами валютных операций, указанных в Разделе III настоящего Порядка.
24. Порядок формирования, сроки и форма представления уполномоченными банками отчетности о проводимых физическими лицами - резидентами валютных операциях, указанных в Разделе III настоящего Порядка, устанавливаются Банком России.".
2.5. Раздел VI Порядка считать Разделом VII.
2.6. Пункт 23 Порядка считать пунктом 25 и изложить его в следующей редакции:
"25. За нарушение Порядка уполномоченные банки несут ответственность в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".".
3. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
С.М.ИГНАТЬЕВ
Приказ № 929 от 02-09-02, О применении микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт)
1. Начальникам таможенных органов допускать применение микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт), эмитированных в соответствии с приказом ГТК России от 03.08.2001 757 О совершенствовании системы уплаты таможенных платежей * (зарегистрирован Минюстом России 10.08.2001, рег. 2865), вслучаях, когда в соответствии с нормативными документами ГТК России необходимо обеспечение уплаты таможенных платежей, в том числе на сумму, менее эквивалента 50 000 евро, а также при оформлении доставки под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами.
2. Использование указанных микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт)производить в порядке, установленном приказом ГТК России от 18.01.2001 51 Об использовании таможенных карт при получении акцизных марок (зарегистрирован Минюстом России 13.03.2001, рег. 2607), в пределах банковской гарантии, представленной координатором эмиссии таможенных карт.
3. Таможенным органам обеспечить информирование заинтересованных лиц в регионах деятельности о порядке применения настоящего приказа. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М. Ванин
* С изменениями, внесенными приказом ПК России от 05.09.2001 878 (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2001, рег. 2939), приказом ГТК России от 05.08.2002 826 (зарегистрирован Минюстом России 29.082002 3755).
Приказ № 909 от 19-09-02, О местах таможенного оформления товаров, требующих особых условий хранения
В целях усиления таможенного контроля и упорядочения мест таможенного оформления товаров, требующих особых условий хранения, на основании статей 127 и 149 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 26, ст. 2397; 1996, 1, ст. 4; 1997, 30, ст. 3586;1997, 47, ст.5341;1999, 7, ст. 879; 2002, 1 (ч. 1), ст. 2, 22, ст. 2026, 27, ст. 2620) приказываю:
1. Считать местами таможенного оформления товаров, классифицируемых в группе 03, а также в товарных позициях 1604,1605 в соответствии с ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области (далее товары), таможенные органы, указанные в приложении 1.
2. Таможенным органам, расположенным в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, направлять товары на склады временного хранения, на которых размещаются таможенные органы, указанные в приложении 1.
3. Таможенным органам, указанным в приложении 1:
допускать временное хранение товаров на складах временного хранения, имеющих специально выделенные для хранения товаров указанных категорий холодильные камеры (приложение 2);
взимать таможенные сборы за таможенное оформление товаров и транспортных средств в однократном размере.
4. Не применять положения настоящего приказа в отношении товаров, ввозимых:
в адрес дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации;
физическими лицами не для коммерческих целей;
в качестве гуманитарной помощи (содействия).
5. Центральному таможенному управлению (А.Е. Жерихов) представить:
в месячный срок со дня государственной регистрации настоящего приказа в ГТК России технологические схемы проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров в таможенных органах, указанных в приложении 1;
в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России отчет о результатах применения настоящего приказа.
6. Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссия (В.В. Евсютин):
информировать таможенную службу Республики Белоруссия о вступлении в силу настоящего приказа;
представить согласованные с Белорусской Стороной предложения о порядке применения настоящего приказа в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия.
7. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести соответствующие изменения в справочник НСИ и программные средства.
8. Пресс-службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить освещение настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России Л.А.Лозбенко.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М. Ванин
Приложение 1
п/п | Таможенный орган | Код таможенного органа |
1 | 2 | 3 |
1 | Ижорский таможенный пост Московской северной таможни | 10123060 |
2 | Наро-Фоминский таможенный пост Подольской таможни | 10127040 |
Приложение 2.
п/п | Таможенный орган | Код таможенного органа | Наименование СВХ | Номер лицензии и срок действия лицензии | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Ижорский таможенный пост Московской северной таможни | 10123060 | ОАО ПКП "Меридиан" | 10123/910105 до 10.04.2003 |
2 | Наро-Фоминский таможенный пост Подольской таможни | 10127040 | ОАО"Наро-Фоминский хладокомбинат" | 10127/910042 до 24.01.2005 |
Приказ № 444 от 30-04-02, О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, в соответствии со статьями 127,169,177 и 178 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации,1995, 26,ст. 2397; 1996, 1,ст. 4; 1997, 30,ст. 3586; 1997, 47,ст. 5341; 1999, 7, ст. 879) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
2. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 30.10.95 652 О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и но линиям электропередачи (зарегистрирован Минюстом России 03.11.95,рег. 971)*.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России Л.А. Лозбенко.
Настоящий приказ вступает в силу после истечения 30 дней после его официального опубликования.
Председатель комитета
Генерал-полковник таможенной службы
М. Ванин.
Инструкция о таможенном оформлении товаров,| перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
1.Общие положения
1. Настоящая Инструкция о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи (далее Инструкция) определяет порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации магистральным нефтепроводом, нефтепродуктопроводом, газопроводом, водопроводом и аммиако-проводом (далее трубопроводный транспорт) и по линиям электропередачи (далее товары).
Действие Инструкции распространяется и на смешанные перевозки товаров различными видами транспорта, один из которых трубопроводный транспорт.
2. Перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации производится в соответствии с их таможенными режимами в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации.
3. Товары подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с порядком, определяемым Таможенным кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации, в том числе Инструкцией и иными нормативными актами ГТК России.
Перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации без разрешения таможенных органов не допускается. Лица, перемещающие товары без разрешения таможенных органов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Лица, перемещающие товары, обязаны представлять таможенным органам Российской Федерации документы и сведения, необходимые для проведения таможенного и валютного контроля. Перечень документов и сведений и порядок их представления определяются Таможенным кодексом Российской Федерации, валютным законодательством Российской Федерации, Инструкцией и иными нормативными актами ГТК России.
5. Центральная энергетическая таможня (ЦЭТ) осуществляет общее руководство деятельностью таможенных органов в части производства таможенного оформления товаров (кроме перемещаемых по водопроводу и аммиако-проводу), проведения таможенного и валютного контроля в соответствии с положением об этой таможне, и контроль за этой деятельностью.
6. Таможенное оформление товаров производит в установленных местах таможенный орган, в регионе деятельности которого находится организация, заключившая с иностранным лицом договор на поставку товаров (далее экспортер или импортер соответственно).
ЦЭТ производит таможенное оформление товаров, перемещаемых организациями, зарегистрированными на территории Российской Федерации.
Конкретное место таможенного оформления устанавливает начальник соответствующей таможни.
При перемещении товаров с использованием более одного вида транспорта, один из которых трубопроводный (трубопроводный железнодорожный, трубопроводный автомобильный и т.п.), экспортер обязан представить в таможенный орган, в регионе деятельности которого осуществляется перевалка товара с одного вида транспорта на другой, заверенную ксерокопию таможенной декларации, оформленной согласно установленному порядку таможенным органом по месту нахождения экспортера. Ксерокопию, подписанную начальником таможенного органа (его заместителем) и заверенную печатью таможенного органа, используют для таможенного контроля.
При перемещении товаров с использованием более чем двух видов транспорта таможенное оформление производит таможенный орган, в регионе деятельности которого осуществляется перевалка на последний вид транспорта, если иное не установлено нормативными правовыми актами ГТК России.
При фактическом вывозе (ввозе) товаров с использованием морского (речного) транспорта таможенное оформление производит таможенный орган, в регионе деятельности которого осуществляется загрузка (выгрузка) морского(речного)судна, непосредственно пересекающего таможенную границу Российской Федерации, если иное не установлено нормативными правовыми актами ГТК России.
II. Таможенное оформление товаров при их декларировании путем подачи грузовой таможенной декларации
7. Товары подлежат декларированию таможенным органам в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Инструкцией и иными нормативными правовыми актами ГТК России.
8. Товары можно декларировать как одну партию при их поставке по одному договору (контракту) в течение календарного месяца независимо от объема поставок. Специального разрешения таможенного органа на такой порядок декларирования не требуется, за исключением случая использования морского (речного)транспорта.
9. Грузовая таможенная декларация (ГТД) заполняется в четырех экземплярах, из которых по завершении таможенного оформления:
первый остается в таможенном органе;
второй таможенный орган направляет в ЦЭТ не позднее следующего рабочего дня после дня выпуска товаров (за исключением перемещаемых по водопроводу и аммиакопроводу);
третий возвращают декларанту;
четвертый возвращают декларанту для передачи его перевозчику, является разрешением на транспортировку товара.
Перевозчиками товаров являются лица, фактически перемещающие товары либо являющиеся ответственными за использование транспортного средства.
При перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации с использованием различных видов транспорта (п. 6) разрешением на фактический вывоз с таможенной территории Российской Федерации являются перевозочные документы, в которых проставлены оттиск штампа Выпуск разрешен и номер ГТД, подписанные сотрудником таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществлялась перевалка товаров с трубопроводного транспорта, и заверенные его личной номерной печатью (ЛНП).
10. Таможенные органы, указанные в п. 6, на следующий день после выпуска товаров (за исключением перемещаемых по водопроводу и аммиакопроводу) направляют электронные копии ГТД по каналам связи в ЦЭТ. В ГНИВЦ ГТК России указанные копии не направляются.
11. При декларировании товаров как одной партии, поставляемых по одному договору (контракту), в графе 31 ГТД декларант дополнительно делает запись: Поставка в течение... с указанием календарного месяца и года.
Перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, заявленных в ГТД, может производить перевозчик только в течение периода, указанного в ГТД.
III. Таможенное оформление товаров при их декларировании путем подачи временной грузовой таможенной декларации
12. Если декларант в силу особых причин не может подать ГТД, разрешается подача временной грузовой таможенной декларации (ВГТД).
Одновременно с подачей ВГТД в таможенный орган представляется ее электронная копия на магнитном носителе.
В качестве особых причин могут рассматриваться:
- отсутствие на день подачи ГТД сформированной товарной партии, которая может быть фактически предъявлена таможенному органу;
- невозможность определения количества, качества товаров и их стоимости на дату подачи ГТД.
13. ВГТД представляется декларантом в таможенный орган до начала перемещения товара на период,не превышающий 45 дней. Если перемещение товаров по территории Российской Федерации производится с использованием более одного вида транспорта, указанный период не должен превышать 60 дней, за исключением случая, когда товар перемещается по территории Российской Федерации только трубопроводным транспортом с перевалкой в морском порту. Указанный период исчисляется со дня регистрации ВГТД. Для электроэнергии возможно представление ВГТД на квартал.
Одновременно с ВГТД представляются установленные ГТК России документы и сведения, необходимые для таможенного оформления и таможенного и валютного контроля товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также договор с транспортной организацией на перевозку товара либо документ, подтверждающий право пользования трубопроводным транспортом или линиями электропередачи.
14. ВГТД заполняется в соответствии с порядком заполнения ГТД с учетом заявленного таможенного режима и следующих особенностей:
а) в третьем подразделе графы 1 Тип декларации проставляют буквенный индекс ВД временная декларация ;
б) указывается планируемое количество товаров без номеров и дат транспортных документов, другие сведения, зависящие от количества и качества товара и подлежащие заявлению в ГТД, указываются ориентировочно с учетом планируемого количества товара;
в) в графе 31 Грузовые места и описание товаров декларант дополнительно делает запись: Поставка до ДД.ММ.ГГГГ , где ДД.ММ.ГГГГ дата (день, месяц и год) окончания периода, в течение которого будет производиться перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации;
г) в графе 44 Дополнительная информация/представленные документы при перемещении природного газа, предназначенного для хранения в подземных хранилищах газа (ПХГ), делается ссылка на соглашение о накоплении российского природного газа в ПХГ;
д) стоимость товаров заявляет декларант с учетом цены внешнеторговой сделки купли-продажи.
Если в договоре (контракте) отсутствует фиксированная (точная, окончательная) цена товара и установлены лишь условия ее определения (например, на основе формулы расчета цены на определенную дату или биржевых котировок надень продажи товара), а также если на день подачи ВГТД отсутствует точная информация о качестве
или количестве вывозимого (ввозимого) товара, то для условной (временной) оценки вывозимого (ввозимого) товара используется либо предварительная (ориентировочная) цена, зафиксированная в контракте, либо расчетная цена, определенная на день подачи ВГТД в соответствии с установленными контрактом условиями расчета.
15. Перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации перевозчик может производить со дня выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом только в течение периода, заявленного в ВГТД.
16. ГТК России в зависимости от конкретных обстоятельств вправе принимать решение о возможности продления заявленного в ВГТД периода перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации.
17. Оформление ВГТД, транспортных и других документов таможенный орган производит в соответствии с порядком, применяемым в отношении товаров, декларируемых путем подачи ГТД.
18. Распределение листов ВГТД осуществляется в соответствии с п.9.
19. В течение 30 дней после поставки, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем фактической поставки партии товара, декларант представляет в таможенный орган, производивший таможенное оформление указанного товара, полную ГТД, которая подается за каждый календарный месяц.
Указанный срок исчисляется со дня оформления коносамента, приемосдаточного акта либо другого документа, используемого для определения количества поставленного товара и оформляемого перевозчиком (далее транспортные документы).
Если на декларируемую партию составлялось последовательно несколько транспортных документов, указанный срок исчисляется со дня оформления последнего транспортного документа.
Для природного газа и электроэнергии указанный срок исчисляется с последнего дня месяца поставки товара.
20. Срок подачи полной ГТД с разрешения начальника таможни по письменному заявлению декларанта может быть увеличен, но не более чем на 10 дней. Письменное заявление декларанта с указанием причин непредставления в таможенный орган в установленные сроки полной ГТД должно быть подано не позднее чем за 5 дней до истечения сроков представления полной ГТД.
21. Полная ГТД заполняется и подается декларантом, принимается и оформляется таможенным органом в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, действующими на день принятия таможенным органом ВГТД.
Одновременно с подачей полной ГТД в таможенный орган декларант представляет ее электронную копию на магнитном носителе, а также счета-фактуры и транспортные документы, акты приема-передачи либо их ксерокопии, заверенные российским экспортером (импортером).
Полную ГТД заполняют с учетом следующих особенностей:
а) в третьем подразделе графы 1 Тип декларации проставляют буквенный индекс ПД полная декларация ;
б) в графе 2 Отправитель указывают непосредственно производителей товаров (нефти, нефтепродуктов, газа и электроэнергии), а если отправитель не является производителем товаров, дополнительно сведения о лице, совершающем действия по загрузке товаров и передаче их перевозчику для вывоза с таможенной территории Российской Федерации либо для ввоза на эту территорию;
в) в графе 40 Общая декларация/предшествующий документ указывают справочный номер ВГТД;
г) в графе Д Таможенный контроль сотрудник таможенного органа дополнительно проставляет дату транспортного документа, для природного газа и электроэнергии дату последнего дня месяца, в котором осуществлялась поставка товара, подписывает ее, заверяет ЛНП и вносит в электронную копию полной ГТД вместо даты, указанной в штампе Выпуск разрешен .
22. Листы полной ГТД распределяются следующим образом:
первый остается в таможенном органе;
второй используется в таможенной статистике;
третий возвращают декларанту;
четвертый таможенный орган направляет в ЦЭТ не позднее следующего дня после оформления товаров (за исключением перемещенных по водопроводу и аммиакопроводу).
23. В таможенной статистике внешней торговли и для осуществления валютного контроля учитываются только полные грузовые таможенные декларации.
IV. Особенности таможенного оформления товаров в случае их вывоза (ввоза) в количестве, отличающемся от заявленного таможенным органам
24. Фактическое количество вывезенного (ввезенного)товара, указанное в полной ГТД, не может превышать количества, заявленного в ВГТД.
Допускается перемещать через таможенную границу Российской Федерации в рамках одного контракта объем природного газа, превышающий заявленное количество в ВГТД, с незамедлительным информированием ЦЭТ (на день подачи полной ГТД) о причинах этих обстоятельств. При этом фактическое количество природного газа, перемещенного за отчетный период в конкретную страну одной организацией, не может превышать суммарный объем природного газа, заявленный этой организацией во всех ВГТД в данную страну.
25. В случае неосуществления фактического вывоза (ввоза) товары, заявленные в ГТД (при декларировании конкретной партии товаров, фактически представленных таможенному органу до их отправки (получения) или ВГТД, а также при вывозе (ввозе) в количестве, меньшем заявленного в ВГТД (ГТД), подлежат повторному декларированию при их последующей поставке.
26. Экземпляр ВГТД (ГТД), находящийся у декларанта, транспортные и товаросопроводительные документы на товары, указанные в п. 25, с описками таможенных штампов, ЛНП и записями, произведенными сотрудниками таможенного органа, а также письменное объяснение экспортера (импортера) о причине непоставки, фактическом количестве вывезенного(ввезенного) товара декларант представляет в таможенный орган до подачи полной ГТД или одновременно с ее подачей, а если товары декларировались путем подачи ГТД, в срок, не превышающий установленный в п. 19.
27. Аннулирование ВГТД (ГТД) в случае неосуществления вывоза (ввоза) производится после документального подтверждения перевозчика о неосуществлении поставки путем их перечеркивания и проставления записи Аннулировано в графе С , которую сотрудник таможенного органа подписывает и заверяет ЛНП.
Таможенный орган информирует ЦЭТ об аннулировании ВГТД (ГТД) не позднее чем через 3 рабочих дня со дня аннулирования.
28.Если вывоз(ввоз)товаров, заявленных в ВГТД (ГТД), осуществлен частично, сотрудник таможенного органа в графе С экземпляров ВГТД (ГТД) декларанта и таможенного органа указывает количество фактически вывезенного (ввезенного) товара и производит запись: Товар поставлен частично , которую подписывает и заверяет ЛНП.
29. Оттиски таможенных штампов, ЛНП и записи, произведенные сотрудниками таможенного органа на транспортных и товаросопроводительных документах, аннулируются путем их перечеркивания, проставления записи Аннулировано , которую подписывает и заверяет ЛНП сотрудник таможенного органа.
V. Таможенный и валютный контроль
30. Таможенный и валютный контроль осуществляют таможенные органы Российской Федерации в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, валютным законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России;
При декларировании товаров путем подачи ВГТД применяются соответствующие нормы, действующие на день принятия таможенным органом указанной декларации.
Срок поступления выручки исчисляется с дополнительно указанной сотрудником таможенного органа в графе Д полной ГТД даты транспортного документа (для природного газа и электроэнергии с последнего дня месяца, в котором осуществлялась поставка товара) и внесенной в электронную копию полной ГТД вместо даты, указываемой в штампе Выпуск разрешен .
31. При декларировании товаров путем подачи ВГТД до представления полной ГТД для контроля используются по мере получения оперативные, коммерческие и транспортные документы, представляемые экспортером (импортером), а также по требованию таможенного органа перевозчиками либо другими лицами, имеющими указанные документы либо располагающими информацией о количестве и качестве товаров.
32. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, обязаны произвести определение количества товаров и их качества. Документы, подтверждающие количество товаров и их качество, представляются в таможенный орган одновременно с подачей полной ГТД.
33. Контроль за количеством и качеством товаров осуществляют таможенные органы, в регионе деятельности которых располагаются приемосдаточные пункты на трубопроводном транспорте и линии электропередачи, а также места перевалки товаров с одного вида транспорта на другой.
Для контроля соответствия количества и качества товаров их стоимости таможенные органы могут направлять их на экспертизу в таможенные лаборатории.
34. Проверки на объектах, расположенных за пределами Российской Федерации, проводит ГТК России по согласованию и совместно с экспортерами и перевозчиками.
VI. Уплата таможенных платежей
35. Меры экономической политики и ограничения в отношении товаров, декларирование которых осуществляется путем подачи ВГТД, применяются в соответствии с нормами, действующими надень принятия таможенным органом указанной временной декларации, включая курс пересчета иностранной валюты в валюту Российской Федерации за исключением случаев, указанных в п. 37.
Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием ВГТД.
В отношении природного газа, вывозимого с таможенной территории Российской Федерации для хранения в ПХГ, таможенные платежи, за исключением таможенных сборов за таможенное оформление, и меры экономической политики применяются в соответствии с нормами, действующими на день принятия таможенным органом ГТД на количество природного газа, извлекаемого из ПХГ.
36. Основой для исчисления вывозной таможенной пошлины является:
а) в случае применения адвалорных ставок таможенная стоимость товара;
б) в случае применения специфических ставок общий вес товара, фактически перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, а для природного газа фактический объем.
37. В отношении товаров, декларирование которых производится путем подачи ВГТД, таможенные платежи уплачиваются с учетом следующих особенностей.
Если в результате поставки сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и сборов увеличивается по сравнению с заявленной в ВГТД, производится их доплата, а если уменьшается таможенный орган, производивший таможенное оформление, возвращает плательщику разницу, либо по желанию плательщика засчитывает в счет будущих платежей излишне уплаченные суммы.
Увеличение или уменьшение таможенных платежей возникает в том числе при изменении ставок вывозной таможенной пошлины и иных обязательных таможенных платежей в заявленном периоде. В данном случае, если фактическое перемещение товара производилось как до вступления новых ставок, так и после их вступления в силу, на основании транспортных документов подаются две полные ГТД с применением соответствующей ставки вывозной таможенной пошлины или иного обязательного таможенного платежа.
Доплата таможенных платежей производится плательщиком до или одновременно с принятием таможенным органом Российской Федерации ГТД.
Возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей, а также их зачет в счет будущих платежей осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
38. При аннулировании ВГТД (ГТД) возврат таможенных сборов за таможенное оформление товаров не производится.
VII. Оформление товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации транзитом
39. Таможенное оформление товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи через таможенную территорию Российской Федерации, а также между двумя пунктами, расположенными на таможенной территории Российской Федерации, через территорию других государств, производит ЦЭТ.
Если перемещение товаров в соответствии с таможенным режимом транзита осуществляется с использованием более одного вида транспорта, один из которых трубопроводный, таможенное оформление этих товаров производит:
ЦЭТ в соответствии с Инструкцией на участке перемещения трубопроводным транспортом;
таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров на территорию Российской Федерации, и (или) таможенный орган, в регионе деятельности которого осуществляется перевалка товаров с трубопроводного транспорта на другие виды транспорта, в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России на участках перемещения всеми видами транспорта, кроме трубопроводного.
Подтверждение доставки товаров осуществляется в соответствии с установленным порядком при завершении каждого этапа их перевозки.
40. Декларирование товаров осуществляет российское юридическое лицо, оказывающее транспортно-экспедиторские услуги иностранным владельцам товаров или таможенный брокер в соответствии с Инструкцией и с порядком, применяемым для таможенного режима транзита товаров.
41. Если нормативными актами ГТК России предусмотрен иной порядок таможенного оформления транзитных товаров (без представления ГТД), декларирование производит российский перевозчик или таможенный брокер путем представления в ЦЭТ сводных данных о стране отправления, стране назначения, статистической стоимости, количестве товара, вывезенного с таможенной территории Российской Федерации и ввезенного на эту территорию и других данных в соответствии с нормативными актами ГТК России.
42. При перемещении в соответствии с таможенным режимом транзита товаров через таможенную территорию Российской Федерации либо между двумя пунктами, расположенными на таможенной территории Российской Федерации, через территорию других государств трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также несколькими видами транспорта, один из которых трубопроводный, таможенный контроль осуществляется по количественным показателям. В качестве документов, подтверждающих количественные показатели, принимаются транспортные документы, указанные в п. 19
Письмо № 01-06/19687, 1/13438 от 14-07-00, Об упорядочении регистрации транспортных средств и выдачи на них паспортов (в ред. письма ГТК РФ от 22.08.2002 N 01-06/33958, МВД РФ от 28.08.2002 N 1/5279)
В соответствии со статьей 6 Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия от 6 января 1995 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.11.96, N 45, ст. 5057), с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 12 октября 1999 г. N 1143 "О внесении изменений в Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.99, N 42, ст. 5051) и от 24 марта 2000 г. N 254 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583" ("Российская газета", N 62, 30.03.2000), а также повышения эффективности контроля за эксплуатацией транспортных средств, временно ввезенных на территорию Российской Федерации, до издания нормативных правовых актов по данным вопросам применять следующий порядок проведения в соответствии с законодательством регистрации указанных транспортных средств и выдачи на них паспортов транспортных средств: (в ред. письма ГТК РФ от 22.08.2002 N 01-06/33958, МВД РФ от 28.08.2002 N 1/5279)
1. Таможенным органам производить регистрацию транспортных средств, временно ввозимых в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия сроком до 6 месяцев, как собственниками транспортных средств, так и иными лицами, уполномоченными в любых установленных законодательством формах на ввоз и использование транспортных средств (далее - представители собственников), за исключением транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на территории Республики Белоруссия и временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Белоруссия, в соответствии с Временными правилами регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, утвержденными Приказом ГТК России от 02.03.95 N 137 (зарегистрирован Минюстом России 18.04.95, рег. N 836), с производством в необходимых случаях таможенного оформления и выдачей удостоверения ввоза транспортного средства установленного образца (далее - удостоверение), в котором указывается срок временного ввоза. (в ред. письма ГТК РФ от 22.08.2002 N 01-06/33958, МВД РФ от 28.08.2002 N 1/5279)
При временном ввозе в Российскую Федерацию транспортных средств, происходящих из Республики Белоруссия, за исключением транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на территории Республики Белоруссия и временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Белоруссия, их регистрацию осуществлять без таможенного оформления с выдачей удостоверения, в графе "Отметки таможенного органа" которого производить запись: "Зарегистрирован временный ввоз из Республики Белоруссия на срок до ____________". Срок временного ввоза таких транспортных средств указывается таможенными органами по заявлениям собственников либо представителей собственников, который не должен превышать срока действия документов на право пользования транспортными средствами. Ограничения по пользованию и распоряжению такими транспортными средствами не накладываются. (в ред. письма ГТК РФ от 22.08.2002 N 01-06/33958, МВД РФ от 28.08.2002 N 1/5279)
2. Таможенным органам производить регистрацию указанных в п. 1 транспортных средств:
- при их перемещении через общую границу Российской Федерации с Республикой Белоруссия - в пунктах принятия уведомлений на границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия;
- в случаях, указанных в подпункте "в" пункта 4 - в местах таможенного оформления транспортных средств, установленных нормативными правовыми актами ГТК России.
3. При выдаче таможенными органами паспортов транспортных средств на транспортные средства в связи с их выпуском и уплатой таможенных платежей после временного ввоза в Российскую Федерацию физическими лицами, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, в строке 19 "Таможенные ограничения" паспорта производить запись: "не установлены. В связи с выпуском и уплатой таможенных платежей после временного ввоза разрешена передача на комиссию". При наличии временной регистрации таких транспортных средств в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России выдачу паспортов производить после снятия транспортных средств с временного учета.
4. Подразделениям Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (далее - Государственной инспекции):
а) производить регистрацию транспортных средств, указанных в п. 3, при представлении документов, удостоверяющих право собственности (справок - счетов) на них, а также паспортов транспортных средств, оформленных и выданных таможенными органами в установленном порядке;
б) направлять запросы при необходимости проведения в установленном порядке оперативной проверки транспортных средств в региональные таможенные управления и оперативные таможни, расположенные в регионах деятельности, в соответствии с п. 5;
в) осуществлять при выявлении транспортных средств, эксплуатируемых с нарушениями таможенного законодательства Российской Федерации, в том числе временно ввезенных из Республики Белоруссия (независимо от даты ввоза) и эксплуатируемых без удостоверений таможенных органов Российской Федерации, за исключением транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке в Республике Белоруссия и эксплуатируемых физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Белоруссия, их задержание и передачу в таможенные органы в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России для принятия мер, предусмотренных законодательством, и / или осуществления регистрации в установленном порядке; (в ред. письма ГТК РФ от 22.08.2002 N 01-06/33958, МВД РФ от 28.08.2002 N 1/5279)
г) обеспечить информирование торговых организаций, занимающихся комиссионной торговлей транспортными средствами, о порядке оформления таможенными органами паспортов на указанные транспортные средства в соответствии с п. 3 и их регистрации в Государственной инспекции.
5. Начальникам таможенных органов и подразделений Государственной инспекции согласовать конкретный порядок взаимодействия в регионах деятельности с целью упорядочения регистрации транспортных средств и усиления контроля за их эксплуатацией на территории Российской Федерации.
Первый заместитель председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
генерал - полковник
таможенной службы
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Первый заместитель
Министра внутренних дел
Российской Федерации
генерал - лейтенант милиции
В.И.КОЗЛОВ
Распоряжение № 606-р от 18-09-02, О внесении изменений и дополнений в указание ГТК России от 03.08.95 N 01-12/964
На основании статей 6 и 211 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 7 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, Соглашения о создании Международного научно - исследовательского института проблем управления от 09.07.1976, Конвенции о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующих в определенных областях сотрудничества, от 05.12.1980 (ст. VII, XI, XIII) и Протокола к Соглашению о создании Международного научно - исследовательского института проблем управления от 18.05.1988 обязываю:
1. Таможенное оформление товаров, ввозимых (вывозимых) Международным научно - исследовательским институтом проблем управления, предназначенных для служебного пользования, производить применительно к порядку, установленному указанием ГТК России от 03.08.95 N 01-12/964.
2. Дополнить перечень международных организаций (абзац 2 указания ГТК России от 03.08.95 N 01-12/964 (в редакции распоряжения ГТК России от 19.04.2001 N 397-р)) пунктом следующего содержания:
"32. Международный научно - исследовательский институт проблем управления.".
3. В п. 1 указания ГТК России от 03.08.95 N 01-12/964 (в редакции распоряжения ГТК России от 19.04.2001 N 397-р) слова "согласно приложениям N N 1 - 28" заменить словами "согласно приложениям N 1 - 29".
4. Дополнить указание ГТК России от 03.08.95 N 01-12/964 (в редакции распоряжения ГТК России от 19.04.2001 N 397-р) приложением N 29 в соответствии с приложением к данному распоряжению.
5. В отношении Международного научно - исследовательского института проблем управления применять порядок, установленный п. 3 указания ГТК России от 03.08.95 N 01-12/964.
6. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с настоящим распоряжением, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказами ГТК России на текущий год.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - майор
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО
Приложение
к распоряжению ГТК России
от 18.09.2002 N 606-р
Приложение N 29
к указанию ГТК России
от 03.08.95 N 01-12/964
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с Соглашением о создании Международного научно - исследовательского института проблем управления от 09.07.1976 (ст. XVII), Конвенцией о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующих в определенных областях сотрудничества, от 05.12.1980 (ст. VII, XI, XIII) и Протоколом к Соглашению о создании Международного научно - исследовательского института проблем управления от 09.07.1976:
1. Таможенное оформление товаров, ввозимых (вывозимых) Международным научно - исследовательским институтом проблем управления и предназначенных для служебного пользования, производить без взимания таможенных платежей, за исключением таможенных сборов за таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.
2. Таможенное оформление товаров, предназначенных для личного пользования и для официального пользования делегаций государств, ввозимых (вывозимых) Главным должностным лицом Межгосударственного научно - исследовательского института проблем управления, представителями государств - членов в представительских органах Межгосударственного научно - исследовательского института проблем управления, членами делегаций, направляемых государствами - членами Межгосударственного научно - исследовательского института проблем управления на заседания этих органов, а также наблюдателями, производить без взимания таможенных платежей.
3. Таможенное оформление товаров, предназначенных для личного пользования, включая предметы для обзаведения при первоначальном въезде в Российскую Федерацию, ввозимых (вывозимых) должностными лицами, являющимися сотрудниками Межгосударственного научно - исследовательского института проблем управления, которые решением ее представительного органа отнесены к категории должностных лиц и указаны в списке этих лиц, сообщаемом Межгосударственным научно - исследовательским институтом проблем управления таможенным органам, и членами их семей, проживающими совместно с ними, и являющихся нерезидентами Российской Федерации, производить без взимания таможенных платежей.
Приказ № 190 от 21-02-01, Об утверждении правил по охране труда в таможенных органах
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
Во исполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и пожарной безопасности в таможенных органах Российской Федерации на 2001 год приказываю:
1. Утвердить согласованные с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации Правила по охране труда в таможенных органах Российской Федерации (приложение).
2. Считать утратившим силу введенный в действие Приказом ГТК России от 23 октября 1995 года N 636 в п. 1 абзац 6 "Единые правила по охране труда для таможенных органов Российской Федерации".
3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и организаций, подведомственных ГТК России, при организации и проведении работ по охране труда руководствоваться Правилами, указанными в п. 1 настоящего Приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских.
Председатель Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 21.02.2001 N 190
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 18 июня 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации по охране труда.
I. Общие требования
1. Настоящие Правила по охране труда в таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила) распространяются на должностных лиц (работников) таможенных органов Российской Федерации.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
2. Во всех подразделениях таможенных органов должны быть созданы здоровые и безопасные условия труда. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на работодателя - начальника таможенного органа и руководителей соответствующих структурных подразделений при возложении на них работодателем соответствующих обязанностей по обеспечению охраны труда.
3. Начальник таможенного органа обязан использовать и внедрять безопасную технику и технологические процессы, современные средства техники безопасности, предупреждающие травматизм, обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных и других заболеваний, связанных с условиями труда должностных лиц (работников).
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
4. Проектируемые, вводимые в эксплуатацию новые, реконструируемые и действующие таможенные объекты, помещения, оборудование, машины, механизмы, приспособления, приборы и аппаратура, являющиеся собственностью таможенных органов или арендованные у сторонних организаций, должны полностью отвечать требованиям государственных стандартов, строительных и санитарных норм и правил, других нормативных правовых актов по охране труда, а также настоящих Правил.
5. При отсутствии в нормативных правовых актах по охране труда требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, начальник таможенного органа по согласованию с вышестоящим руководством принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда.
6. Должностное лицо (работник) обязан выполнять следующие основные требования безопасности:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- своевременно проходить предварительные и периодические медицинские осмотры;
- проходить инструктажи и обучение по охране труда в соответствии с Положением о порядке проведения инструктажа, обучения и проверки знаний по охране труда должностных лиц (работников) таможенных органов Российской Федерации;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- соблюдать правила внутреннего распорядка, выполнять только порученную ему в соответствии с должностной инструкцией или распоряжением руководства таможенного органа работу;
- знать и соблюдать требования нормативных правовых актов по охране труда;
- не допускать в работе применение несертифицированного и неисправного оборудования, машин, механизмов, инструмента, приборов, аппаратов, средств индивидуальной и коллективной защиты;
- при исполнении служебных обязанностей применять средства индивидуальной и коллективной защиты в зависимости от вида выполняемых работ;
- обеспечивать соблюдение работниками транспорта, пассажирами правил техники безопасности на вверенном ему участке досмотра (для должностного лица);
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- при проведении досмотра применять исправные технические средства таможенного контроля в строгом соответствии с требованиями эксплуатационной документации на данное техническое средство (для должностного лица);
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- производить досмотр в застегнутой одежде (для должностного лица);
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- проявлять осторожность при досмотре незнакомых веществ и предметов во избежание облучения, отравлений, ожогов, взрывов и т.п.;
- соблюдать на объектах таможенных органов меры пожарной безопасности;
- немедленно сообщать непосредственному начальнику о любом несчастном случае, произошедшем на рабочем месте, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью людей;
- уметь оказать первую (доврачебную) помощь;
- знать и соблюдать правила личной гигиены;
- курить разрешается лишь в специально отведенных для этого местах, обеспеченных средствами пожаротушения: урнами, ящиками с песком и емкостями с водой, места для курения должны быть обозначены соответствующими знаками безопасности.
7. На опасных участках должна быть нанесена разметка, установлены знаки безопасности.
8. Подразделения таможенных органов должны быть укомплектованы средствами индивидуальной и коллективной защиты, аптечками, первичными средствами пожаротушения.
9. Должностные лица (работники), прибывшие на службу (работу) и заявляющие о неудовлетворительном состоянии здоровья, направляются на обследование в медицинское учреждение.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
10. Организация работы по охране труда в таможенных органах должна осуществляться в соответствии с федеральным законодательством, отраслевыми положениями и программами, рекомендациями Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
II. Требования к производственным
(технологическим) процессам
1. Требования безопасности
при досмотре автотранспортных средств
и перевозимых на них товаров
1. Досмотр автотранспортных средств и перевозимых на них товаров должен производиться на специально оборудованных таможенными органами досмотровых площадках с навесами, смотровыми ямами, эстакадами, подъемно-транспортными механизмами, знаками безопасности и знаками дорожного движения. Площадки должны быть хорошо освещены, а в зимнее время года очищены от снега и посыпаны песком.
2. Ямы и эстакады должны иметь переходные мостики, направляющие предохранительные реборды, для предотвращения возможного падения автосредства в смотровую яму или эстакаду во время его передвижения.
3. Переходить через досмотровые ямы или эстакады следует только по переходным мостикам.
4. Находиться на подножках, крыльях, крышах полуприцепов, прицепов, кузовов, кабин во время движения автосредства должностным лицам запрещается.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
5. Таможенный досмотр автосредства с работающим двигателем и незаторможенными колесами запрещается.
6. В случае выполнения досмотровых операций, связанных со снятием колес, следует поставить под вывешенное автотранспортное средство специальные козелки, а под неснятые колеса-упоры (башмаки).
7. Запрещается:
- производить досмотровые работы на автосредстве со снятыми колесами, вывешенном только на подъемных механизмах (домкратах, талях и т.д.);
- подкладывать под вывешенный автомобиль диски колес, кирпичи и другие предметы, не предназначенные специально для этой цели.
8. При досмотре двигателя у автомашин с поднимающейся кабиной предварительно следует лично проверить крепление кабины упорной штангой.
9. При необходимости досмотра приборов и частей двигателя автомашины вскрытие их производит водитель автомашины.
10. В дождь, снегопад, гололед - соблюдать осторожность при входе в полуприцеп, прицеп, кузов, кабину и выходе из них, подножки должны быть очищены от грязи, снега, льда.
11. При вскрытии автофургонов с товаром необходимо находиться на безопасном расстоянии от открывающихся дверей во избежание травм в случае выпадения товара или ушиба дверью автофургона.
12. При досмотре автобусов и грузовых автомобилей с высокими кузовами применяются лестницы-стремянки.
13. В случае возникновения необходимости в разборке автотранспортных средств для досмотра его отдельных агрегатов (двигателя, заднего и переднего мостов и т.д.) их снятие производится на отдельной (специальной) площадке или в боксе при помощи подъемно-транспортных механизмов, оборудованных приспособлениями, обеспечивающими полную безопасность досмотра, до разборки автотранспортного средства топливо и масло должны быть слиты в специальные емкости.
14. Для устранения опасности ожога или поражения электрическим током при досмотре необходимо соблюдать осторожность при прикосновении к горячим частям двигателя, кузова, электрооборудованию автосредства.
15. Должностным лицам запрещается запускать двигатель, отъезжать на подконтрольных транспортных средствах с места досмотра и допускать запуск двигателя и отъезд подконтрольных лиц до окончания досмотра.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
16. Запрещается производить досмотр автотранспортных средств на открытых, незащищенных площадках, в грозу, метель, при сильном ветре и интенсивных атмосферных осадках.
17. Должностные лица, работающие на автотранспорте, электроустановках, разгрузочно-погрузочных механизмах, осуществляющие строповку, должны пройти специальное обучение, аттестацию и иметь соответствующее удостоверение, аттестация должностных лиц производится в специализированных учебных центрах соответствующего профиля.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
18. Досмотр транспортных средств, перевозящих опасные товары, а также бензобаков автотранспортных средств необходимо производить с соблюдением требований (см. раздел II.6) настоящих Правил.
19. При досмотре автомобиля должен быть исключен доступ в кабину всех лиц во избежание запуска двигателя и движения автомобиля, при этом зажигание должно быть выключено, рычаг переключения коробки скоростей должен находиться в нейтральном положении и автомобиль заторможен стояночным тормозом.
2. Требования безопасности при досмотре
железнодорожных транспортных средств
и перевозимых на них товаров
1. При нахождении на железнодорожных путях или в непосредственной от них близости для производства таможенного досмотра подвижного состава должностные лица обязаны соблюдать следующие меры безопасности:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- проходить вдоль путей только по их обочине или посередине междупутья, при этом следить за движущимися поездами, маневрирующими составами и локомотивами, сцепками вагонов, предметами, выступающими за пределы очертания габаритов погрузки и подвижного состава;
- обращать внимание, во избежание падения, на устройства и предметы, находящиеся на пути следования (предельные столбики, желоба гибких тяг, водоотводные лотки и колодцы, устройства сигнализации и связи);
- при выходе на путь из-за подвижного состава из зданий необходимо предварительно убедиться в отсутствии движущегося состава по этому пути;
- переходить путь под прямым углом, предварительно убедившись в отсутствии на опасном расстоянии подвижного состава;
- не становиться на стрелочном переводе между остряком и рамным рельсом и в желоб электропривода;
- при переходе через путь, занятый стоящим подвижным составом, пользоваться только тормозными площадками, предварительно проверив надежность подножек и поручней, при сходе с тормозной площадки держаться за поручни и спускаться лицом к вагону;
- переход через пути в районе стрелок нужно осуществлять не доходя до предельного столбика не менее чем на 20 метров;
- обход стоящего подвижного состава разрешен на расстоянии, не ближе 3 метров, а разрыв между вагонами должен быть не менее 5 метров.
2. Начинать таможенный досмотр поезда можно только при полной его готовности к отправлению в присутствии у состава главного кондуктора поезда или члена локомотивной бригады.
3. Во время досмотра вагонов необходимо соблюдать правила электробезопасности, досмотр объектов вагона производится только после того, как будет получен доклад от поездного электромеханика или проводника, сопровождающего должностное лицо, о том, что токоведущие части отключены.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
4. Доступ к электрощиту может быть произведен только в присутствии проводника вагона, при работе с досмотровыми проволочными щупами в межпотолочных пространствах вагонов, где проходит электропроводка, необходимо, чтобы ручки щупов имели диэлектрическую изоляцию, обеспечивающую безопасность досмотровой работы.
5. При открытии дверей товарных вагонов должностным лицам следует находиться за пределами проема двери, чтобы предотвратить травмы товаром, который может выпасть из вагона. При открытии и закрытии дверей вагонов не разрешается держать руки на нижней направляющей дверной рейке, по которой перемещается подвижной ролик.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
6. Осмотр локомотива производится только в присутствии члена локомотивной бригады при неработающем двигателе, отключении от контактной сети и опущенном пантографе (токосъемнике).
7. Вскрытие и демонтаж механизмов и емкостей должен производиться по требованию должностного лица членами локомотивной бригады.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
8. На электрифицированных участках железнодорожных линий недопустимо приближение к проводам контактной сети, а также к электрооборудованию, находящемуся под высоким напряжением, на расстояние менее 2 метров.
9. Должностные лица должны знать значение действующих звуковых и световых сигналов, установленных в местах таможенного оформления транспортных средств и предусмотренных инструкциями по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
10. Должностным лицам запрещается:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- садиться на ходу поезда и спрыгивать с тормозной площадки вагонов при движении поезда до полной его остановки;
- переходить или перепрыгивать с одного вагона на другой как на движущемся, так и на стоящем составе;
- ходить внутри колеи путей и по концам шпал;
- переходить пути по централизованным стрелкам, наступать на рельсы и крестовины, становиться между рамным рельсом и остряком, в промежуток между рельсом и контррельсом;
- перебегать путь перед движущимся составом, переходить междупутье в тех местах, где располагаются различные детали конструкций, кучи мусора, снега, шлака, ледяные покрытия;
- переходить на другую сторону состава под вагонами, автосцепкой и в местах растяжек, если состав растянут менее чем на 5 метров;
- садиться на рельс и шпалы, а также прятаться под вагоном во время дождя или снегопада;
- находиться на междупутье при безостановочном проследовании поездов по станции;
- находиться на расстоянии менее 2 метров от ближайшего рельса пути, по которому следует поезд;
- стоять в открытых дверях товарных вагонов при маневровых передвижениях;
- становиться на буксу, держаться за борт и в таком положении передвигаться с поездом;
- передвигаться на подножках локомотивов;
- подниматься на крыши вагонов цистерн, полувагонов, рефрижераторов и др. до отключения контактной сети и ее заземления;
- дотрагиваться до оборванных проводов контактной сети, независимо от того, касаются они или не касаются земли или заземленных конструкций, а также дотрагиваться до каких-либо предметов, находящихся на проводах контактной сети.
11. При работе по досмотру контейнеров должностным лицам запрещается находиться в местах, над которыми переносятся контейнеры. Для досмотра контейнеры необходимо выставлять из зоны действия кранов.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
12. При вскрытии контейнеров следует находиться в безопасном месте во избежание травм в случае выпадения предметов из контейнера.
13. Досмотр ящиков должен производиться только при полностью снятых крышках.
3. Требования безопасности при досмотре
воздушных судов и перевозимых на них товаров
1. Выход на летное поле должностных лиц разрешается только по служебным удостоверениям.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
2. При нахождении на летном поле должностные лица должны соблюдать особую осторожность и постоянно наблюдать за движением воздушных судов, средств механизации и автотрапов.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
3. Во время работы на летном поле должностным лицам запрещается:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- передвигаться по летному полю на транспортных средствах, не предназначенных для перевозки людей;
- при следовании к стоянке самолета на автобусе стоять у открытых дверей, выпрыгивать или запрыгивать в них на ходу;
- перебегать перед любым движущимся транспортом;
- заходить в аэродромной зоне в места, ограниченные запрещающими знаками или щитами;
- подходить к воздушному судну до полной остановки его двигателей, а также находиться на расстоянии менее 50 метров при работающих двигателях;
- проходить впереди или сзади движущегося воздушного судна, если расстояние до них менее 100 метров;
- стоять вдоль продольной оси самолета и пересекать ее, если горят самолетные фары, означающие проверку радиолокационной системы;
- стоять ближе одного метра с правой стороны носовой части самолета у датчика - прибора РИО-3М во избежание облучения радиоактивными изотопами.
4. Подниматься на борт воздушного судна и спускаться с него можно только по установленным для этих целей специальным трапам или лестницам (стремянкам). Трап должен устанавливаться на четыре опоры, а лестница (стремянка) закрепляться. Использование неисправных, а также замасленных или покрытых снегом (льдом) трапов, лестниц (стремянок) запрещается. В ночное время на трапе должно быть включено освещение.
5. При выходе из воздушного судна необходимо убедиться, что трап, лестница (стремянка) не убраны.
6. Досмотр всех помещений воздушного судна производится только в присутствии представителя экипажа, любые части воздушного судна, приборы, оборудование должны быть предъявлены к таможенному контролю только бортинженером или бортмехаником, а в случае отказа - специалистом аэропорта.
7. При производстве погрузо-разгрузочных работ запрещается находиться в проемах открытых люков воздушного судна, а также под поднятым товаром.
8. Досмотр товаров должен производиться только в специально выделенных для этого местах.
9. Запрещается проводить досмотр рядом со штабелированными ящиками, движущимися механизмами, электрическими сетями.
10. Необходимо соблюдать осторожность при досмотре товаров, затянутых металлической лентой, лента при вскрытии резко распрямляется, что может привести к травме рук и лица.
4. Требования безопасности при досмотре
морских, речных судов и перевозимых на них товаров
1. Инструктаж по технике безопасности перед отправлением наряда для досмотра судна, стоящего на рейде, должен провести старший смены с обязательной записью в журнале инструктажа; во время прибытия досмотровой группы на таможенное судно инструктаж также проводит помощник капитана таможенного судна, с записью в вахтенный журнал.
2. Для доставки досмотровой группы на суда, стоящие на рейде, используются таможенные суда или плавсредства портового флота (далее - плавсредства), приспособленные для перевозки людей.
3. Плавсредства должны быть укомплектованы дополнительными спасательными средствами по числу личного состава досмотровой группы.
4. Посадка должностных лиц с необорудованных мест и на не полностью пришвартованное плавсредство запрещается, посадкой и высадкой должностных лиц руководит вахтенный помощник командира таможенного судна или администрация плавсредств.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
5. Прием и высадку должностных лиц на открытых рейдах разрешается производить при волнении моря не выше двух баллов, при наличии более сильного волнения прием и высадка должны производиться после перевода судна в место, где волнение не превышает указанной величины.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
6. Должностные лица, находящиеся на плавсредстве, обязаны выполнять судовые правила и установленный на судне порядок службы и жизни, при этом им запрещается:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- заходить за местные заграждения;
- держать руки на планшире фальшборта при отходе от причала или от борта судна или при подходе к ним;
- отталкиваться руками или ногами от причальной стенки или от корпуса судна при швартовке (отшвартовке);
- заходить без разрешения в служебные помещения и на рабочие места экипажа плавсредства;
- находиться вблизи швартовых устройств во время швартовочных операций.
- находиться вблизи швартовых устройств во время швартовочных операций.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5. К моменту приема и высадки должностных лиц с плавсредства досматриваемое судно должно стоять на якоре. При наличии сильного ветра или течений судовые машины могут работать, чтобы обеспечить достаточную устойчивость судна.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6. Плавсредства с должностными лицами должны подходить к досматриваемым судам, стоящим на рейде, с подветренной стороны и во время высадки и посадки людей удерживаться на месте фальлинями и швартовыми. Применение кранцев обязательно.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
7. Для высадки должностных лиц с плавсредства на суда, стоящие на рейде, и обратно должен устанавливаться парадный трап.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
8. В исключительных случаях, когда установка парадного трапа невозможна, может использоваться шторм-трап, грузовая сетка или специальная люлька с амортизаторами. При высадке и посадке с помощью грузовой сетки в нее должна устанавливаться прочная деревянная площадка, снабженная мягкими амортизаторами. При отсутствии амортизаторов на месте опускания площадки должно укладываться достаточное количество амортизирующих материалов (матрацы, тюфяки, маты и т.д.). При подъеме и опускании сетка должна удерживаться оттяжками. Разрешение на высадку и посадку должностным лицам при помощи шторм-трапов, грузовых сеток и т.д. дает только капитан судна, которое подлежит таможенному досмотру.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
9. При посадке или высадке с помощью шторм-трапов должностные лица должны подниматься или спускаться по одному.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
10. Поднимаясь или спускаясь по трапу, необходимо держаться за тросы обеими руками (имея постоянно три точки опоры).
11. Переход с плавсредства на трап или шторм-трап при наличии зыби должен производиться при наивысшем положении плавсредства у борта судна. Переход в промежуточных и нижних положениях запрещается. После перехода на шторм-трап следует быстро подниматься наверх.
12. К подъему на судно по шторм-трапу допускаются только те должностные лица, которые не имеют противопоказаний для работы на высоте, не страдающие морской болезнью и обладающие достаточной физической подготовкой.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
13. Решение о возможности высадки на судно, стоящее на рейде, принимает старший смены.
14. В процессе швартовых операций к причалу запрещается находиться вблизи линии натяжения тросов.
15. Переходить с берега на борт судна, с борта на борт и обратно разрешается только по установленным и хорошо закрепленным трапам и переходным мостикам.
16. Трапы или переходные мостики должны быть исправны и снабжены поручнями или леерами. Под трапом или переходным мостиком должна быть натянута ограждающая сетка, а место установки оборудовано спасательным кругом. Пользование неисправными, а также покрытыми снегом или обледенелыми трапами и мостиками запрещается.
17. Если верхний конец трапа или переходного мостика опирается на фальшборт, то спуск на палубу разрешается только в том случае, если для этого установлен прочно укрепленный полутрап, имеющий поручни.
18. На трапах и переходных мостиках не разрешается создавать встречные потоки, а также пользоваться ими во время перемещения по ним грузов.
19. Подъем на судно и сход с него в шлюзах разрешается только после полного подъема судна в шлюзе с соблюдением указанных правил.
20. При наличии на судах палубного груза, уложенного по всей площади, следует ходить по возможности только по специально устроенным проходам или мостикам.
21. Досмотр, вскрытие трюмов, люков, а также судовых механизмов должны производиться по требованию должностного лица с помощью специалиста судокоманды.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
22. При спуске в трюм необходимо держаться за поручни или скобы обеими руками.
23. Досмотр в замкнутых пространствах (цистерны, междонные пространства, трюмы и другие труднодоступные помещения) необходимо выполнять в составе группы не менее чем из двух человек, один из которых является наблюдающим.
24. При возникновении опасности или несчастных случаев с должностными лицами, работающими в замкнутом или труднодоступном помещении, наблюдающий обязан немедленно принять меры к эвакуации пострадавшего из этих помещений и оказать ему необходимую помощь. В случае необходимости должен позвать на помощь других лиц, находящихся вблизи.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
25. При открытии или закрытии трюмов, а также когда трюмы закрыты не полностью, запрещается ходить по бимсам и лючинам, не уложенным прочно в зазоры бимсов.
26. Во время досмотра все судовые помещения должны быть освещены.
27. Досмотр аккумуляторных помещений, распределительных электрощитов, а также других мест, находящихся под напряжением, разрешается только в присутствии и с помощью специалиста судокоманды и после отключения токоведущих частей. Технические средства таможенного контроля должны иметь диэлектрические ручки для защиты от поражения электротоком.
28. Досмотр машинного отделения разрешается только при остановке машины, в присутствии и с помощью специалиста судокоманды.
29. Во время погрузочно-разгрузочных работ запрещается находиться в просвете трюма и в радиусе действия стрелы крана или лебедки на палубе судна или на причале. При операциях грейферными кранами запрещается находиться в месте захвата и высыпания товара.
30. Запрещается находиться на крайнем ряду уложенного штабеля высотой более двух метров, перепрыгивание со штабеля на штабель, нахождение около штабеля товара, если существует опасность его развала. Особенно внимательным необходимо быть около штабелей бочек, труб и других легко перекатывающихся товаров.
31. Необходимо соблюдать осторожность во время действия портовых механизмов: не прикасаться к их движущимся и токоведущим частям.
32. Находясь на территории порта в зоне грузовых операций, должностные лица обязаны носить каски.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
33. Передвигаться по территории порта на автотранспортных средствах и погрузочных механизмах, не приспособленных для перевозки людей, должностным лицам запрещается.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
5. Требования безопасности при обращении
с оружием, боеприпасами и специальными средствами
1. Требования по вопросам обеспечения безопасности при обращении с оружием и боеприпасами изложены в Таможенном кодексе Российской Федерации, Курсе стрельб из стрелкового оружия для должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, в соответствующих нормативных документах ГТК России.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
2. В соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации" должностные лица, которым выдается оружие, должны проходить обучение по программе подготовки на право ношения оружия и специальных средств. Эта программа включает:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- изучение условий, пределов применения и использования огнестрельного оружия и специальных средств, материальной части оружия, боеприпасов к нему;
- изучение мер безопасности при обращении с оружием, боеприпасами и специальными средствами, порядок их хранения и ношения;
- изучение приемов и правил стрельбы из стрелкового оружия;
- практическое выполнение стрельб.
3. Результаты обучения и сдачи зачета по разделам программы с практическим выполнением стрельб, с заключением начальника таможенного органа, дающего право на ношение оружия и специальных средств, оформляются в виде ведомости, выписка из которой хранится в личном деле должностного лица.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
4. Контроль за организацией учета, хранения, выдачи, транспортировки оружия и боеприпасов, а также за соблюдением Правил применения оружия и специальных средств в таможенных органах Российской Федерации осуществляется с учетом требований нормативных актов ГТК России.
5. Каждый раз перед заступлением на службу или выполнением стрельб соответствующие начальники структурных подразделений проводят инструктаж по технике безопасности при обращении с оружием и боеприпасами. При получении оружия необходимо производить контрольный осмотр на предмет разряженности и исправности, а также проверять разряженность оружия перед чисткой.
6. Должностным лицам при обращении с оружием запрещается:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- производить заряжание или разряжение оружия в неустановленном месте;
- хранить оружие с патроном в стволе и взведенным курком;
- оставлять оружие без присмотра;
- досылать без необходимости патрон в патронник;
- осуществлять перевозку оружия в транспорте с присоединенным магазином, кроме случаев, когда производится инкассирование, перевозка особо ценных грузов или имеются данные о возможном нападении на должностных лиц по маршруту следования;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- целиться из оружия в людей или направлять его в сторону, где могут быть люди, а при выполнении стрельб вести огонь за пределы опасных направлений или сектора стрельбы;
- небрежно обращаться с оружием и боеприпасами, самостоятельно устранять какие-либо задержки при стрельбе или неисправности в оружии;
- пользоваться непригодными для стрельбы боеприпасами, имеющими коррозию на капсюлях, трещины и помятости гильз или пуль, которые препятствуют снаряжению магазина или вхождению патрона в патронник, или снаряжать оружие нетабельными боеприпасами.
7. Безопасность при стрельбе обеспечивается четкой организацией стрельб, точным соблюдением мер безопасности, высокой дисциплинированностью.
8. При выполнении стрельб должностным лицам запрещается:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- извлекать оружие из кобуры без разрешения руководителя стрельб;
- направлять оружие, независимо от того, заряжено оно или нет, в сторону возможного появления людей;
- самостоятельно выходить на огневой рубеж и открывать огонь без команды руководителя стрельб;
- вести огонь из оружия до команды "Огонь", после команды "Стой! Прекратить стрельбу", из неисправного оружия, в опасных направлениях, при поднятом белом флаге (фонаре) на пункте управления стрельбища (тира);
- оставлять на огневом рубеже без присмотра заряженное оружие, передавать его другим лицам.
9. Должностные лица, не знающие мер безопасности, к стрельбе и обслуживанию стрельбы не допускаются.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
6. Требования безопасности при досмотре
опасных товаров и перевозящих их транспортных средств
1. К опасным товарам относятся вещества, предметы или материалы, имеющие опасные свойства и требующие при таможенном досмотре соблюдения специальных условий и особых мер предосторожности. Несоблюдение этих условий или неосторожное обращение с опасными товарами при таможенном досмотре может привести к взрыву или пожару транспортных средств и товаров, а также к отравлению, ожогам, радиоактивному облучению, увечью или гибели людей.
Все опасные товары в зависимости от их свойств и степени опасности можно разделить на следующие группы:
- взрывчатые вещества;
- вещества, способные к образованию взрывчатых смесей;
- сжатые и сжиженные газы;
- самовозгорающиеся;
- воспламеняющиеся от действия воды;
- легковоспламеняющиеся;
- едкие;
- ядовитые и отравляющие;
- радиоактивные.
2. На грузовом месте с опасными товарами должна быть нанесена транспортная маркировка. Кроме маркировки должно быть наименование товара и знаки опасности. Досматривать такие товары разрешается после получения полной информации о товаре и с соответствующими мерами предосторожности. При необходимости - в присутствии специалистов.
3. Трюмы судов, помещения вагонов, железнодорожных и автомобильных цистерн, отсеки прицепов, полуприцепов грузовых автомашин и отсеки воздушных судов, в которых перевозятся (или перевозились) опасные товары до начала досмотра, должны быть тщательно проветрены. Вход в такие помещения разрешается только при страховке другим лицом, наличии шланговых, изолирующих противогазов, взрывобезопасных электросветильников, после получения специального инструктажа.
4. Для освещения при досмотре транспортных средств, перевозящих опасные товары, разрешается пользоваться только электрическими фонарями и светильниками во взрывобезопасном исполнении.
5. Курение во время досмотра транспортных средств, перевозящих опасные товары, запрещается.
6. Досмотр опасных товаров, автотранспорта, оборудованного газобаллонными установками, где возможно появление искрового разряда от статического электричества, следует производить только в хлопчатобумажной одежде.
7. Закрытие крышек люков автоцистерн, перевозящих воспламеняющиеся вещества, должно производиться осторожно, без резких ударов крышки о горловину люка.
8. При обнаружении во время таможенного оформления товаров, следующих без инструкции по обращению с ними, должны быть приняты все меры предосторожности. При необходимости вызываются специалисты.
9. Если во время таможенного оформления и досмотра будет обнаружено, что повреждена тара, разлиты или разбросаны опасные вещества и т.д., то досмотр немедленно прекращается до устранения транспортной организацией обнаруженных дефектов.
10. Таможенный досмотр опасных товаров должен производиться в специальной одежде и обуви с использованием средств индивидуальной защиты. Если во время досмотра предохранительная одежда испачкана опасными веществами, то она должна быть немедленно снята и передана на обработку.
11. Особую осторожность и тщательность должностные лица должны проявлять при досмотре транспортных средств, перевозящих упаковки с радиоактивными веществами. При досмотре радиоактивных веществ должностное лицо должно получить и применять дозиметрический прибор. При обнаружении радиоактивного излучения и обнаружении радиоактивных товаров с нарушенной упаковкой досмотр немедленно прекращается до устранения обнаруженных дефектов.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
12. При подозрении, что должностное лицо могло быть подвергнуто облучению, оно немедленно направляется в медицинское учреждение.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
13. Лица, досматривающие транспортные средства с радиоактивными веществами, должны строго соблюдать требования радиационной безопасности и личной гигиены.
7. Требования безопасности
при досмотре ручной клади и багажа
1. До начала досмотра ручной клади и багажа должностное лицо должно путем опроса пассажира выяснить, нет ли в его вещах оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, опасных бритв, лезвий для безопасных бритв, иголок, режущих и колющих предметов, которые могут при досмотре нанести травму.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
2. При досмотре ручной клади и багажа следует использовать защитные мази, кремы для рук. После окончания досмотра необходимо тщательно вымыть руки водой с мылом.
3. Следует быть осторожным, когда досмотр производится без перекладывания вещей, путем прощупывания содержимого ручной клади и багажа.
4. При досмотре ручной клади и багажа запрещается:
- пользоваться неисправными электроприборами;
- проверять под напряжением разобранные электроприборы и механизмы;
- досматривать на весу стеклянные и другие бьющиеся предметы;
- досматривать без предварительной консультации с должностными лицами подразделений информационно-технического отдела (ИТО), отделов ТСТК и связи, отделов и отделений ТСК приборы, действующие на принципе возвратно-пружинных механизмов;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- нюхать и определять на вкус любые вещества;
- разливать горючие и легковоспламеняющиеся жидкости;
- самому извлекать закамуфлированные или доступные взрывные устройства.
5. При задержании предметов ручной клади и багажа, вес которых превышает установленные предельные нормы для переноски тяжестей, должны применяться средства малой механизации.
8. Требования безопасности при досмотре
международных почтовых отправлений
1. Досмотр международных почтовых отправлений производится в специально отведенных и оборудованных для этой цели предприятиями связи помещениях.
2. Вскрытие мешков с корреспонденцией и посылками должно производиться на специальных столах.
3. В помещениях, оборудованных транспортерами и другими средствами доставки почтовых отправлений, переходить через эти средства разрешается только через специально оборудованные переходные площадки.
4. Должностным лицам запрещается:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- включать транспортеры и другие средства механизации, которые обслуживаются должностными лицами предприятий связи;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- становиться на ленты транспортеров, рольганги и эскалаторы;
- при образовании затора посылок на движущемся транспортере и других средствах механизации прикасаться к посылкам, способствуя их передвижению;
- пользоваться грузовыми лифтами, не предназначенными для подъема людей;
- прикасаться к токоведущим частям электроустановок.
9. Требования безопасности
при проведении спортивных мероприятий
1. К физкультурно-оздоровительным и спортивным мероприятиям по физической и специально-прикладной подготовке допускаются должностные лица таможенных органов, имеющие соответствующую подготовку и разрешение врача. Каждое должностное лицо несет личную ответственность за свою физическую подготовленность, обязано систематически заниматься физическими упражнениями и быть постоянно готовым к выполнению поставленных задач.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
2. Организаторы и участники спортивных мероприятий должны:
- проводить спортивные мероприятия и тренировки по утвержденному плану в соответствии с положением о соревновании;
- иметь медицинское заключение;
- иметь соответствующую спортивную одежду и обувь;
- иметь и применять индивидуальные средства защиты.
3. Спортивные мероприятия проводятся в соответствии с приказом по таможенному органу на основании календарного плана спортивно-массовых мероприятий и спортивных соревнований. За состояние физической подготовки несут ответственность начальники региональных таможенных управлений (таможен), начальники отделов.
4. В ходе спортивных мероприятий запрещается:
- участие с одетыми цепочками, кольцами, серьгами, которые могут нанести травму участнику спортивных мероприятий;
- участие без спортивной обуви, в носках, босиком;
- играть не по правилам для данного вида спорта;
- создавать на поле препятствия, бросать под ноги посторонние предметы;
- толкать участников занятий с подножками.
5. При ухудшении самочувствия или получения травмы прекратить занятия, доложить руководителю (представителю) проведения спортивного мероприятия, обратиться в медпункт.
6. Для предупреждения травматизма руководитель спортивного мероприятия обязан обеспечить:
- четкую организацию и соблюдение методики занятий;
- высокую дисциплинированность, выполнение приемов страховки и самостраховки и правил предупреждения травматизма;
- своевременную подготовку мест занятий и инвентаря;
- систематический контроль за соблюдением установленных правил и мер безопасности.
7. Для предупреждения травматизма необходимо выполнять следующие требования:
а) по гимнастике:
- проверить исправность гимнастических снарядов, наличие и исправность матов и ям для соскоков;
- перед выполнением упражнений на перекладине протереть ее наждачной бумагой, а затем ветошью;
- обеспечить при выполнении упражнений на снарядах помощь и страховку;
б) по рукопашному бою:
- проводить спортивные мероприятия при предварительной подготовке занимающихся и сдавших нормативы по освоению тем уроков "Основы рукопашного боя";
- допускать к занятиям по рукопашному бою должностных лиц, сдавших нормативы физической подготовки (НФПТО-95);
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
- при выполнении приемов боя с автоматом в движении строго соблюдать последовательность выполнения упражнений, интервалы и дистанции между обучаемыми;
- при изучении приемов обезоруживания применять штыки, ножи с надетыми на них ножнами или макеты автоматов с мягкими наконечниками;
- выхватывания оружия, выкручивание рук и болевые приемы начинать быстро, а заканчивать плавно, без применения большой силы и по сигналу партнера немедленно прекращать выполнение приема. Удары ножом, кулаком и ногой отрабатывать на чучелах и мишенях;
- при выполнении захватов и бросков страховать партнера, поддерживая его за руку, не допускать падения на него;
в) по плаванию:
- занятия по плаванию с личным составом, умеющим плавать, следует проводить на оборудованных водных станциях (спасательными, медицинскими службами и средствами) или бассейнах, с неумеющим плавать - в специально оборудованных местах с глубиной воды не более 1,2 м;
- не допускать на водных станциях наличия поломанных досок и торчащих гвоздей на плотах, мостиках, поворотных щитах, ныряния в местах с неисследованным дном и вблизи плотов, понтонов и других предметов, представляющих опасность, а также нырять с борта бассейнов при глубине менее 1,5 м;
- запрещать во время прыжков в воду плавание около вышки, очередному обучаемому разрешать прыгать не ранее чем предыдущий отплывет от места входа в воду на расстояние не менее 5 м;
- прекращать занятие, если у занимающихся появились признаки сильного охлаждения: озноб, "гусиная кожа", посинение губ;
г) по лыжной подготовке:
- проверить обеспеченность личного состава теплым обмундированием и обувью;
- при сильном морозе и встречном ветре чаще сменять направляющих и организовывать взаимное наблюдение;
- следить, чтобы при движении крепления не сдавливали ноги;
- при потере чувствительности пальцев ног снять лыжи и двигаться ускоренным шагом или бегом;
д) при преодолении травянистых и лесных склонов:
- при движении по травянистому склону ногу выносить вперед нужно расслабленно, корпус держать свободно, нагибаясь вперед тем больше, чем тяжелее груз и круче склон;
- при подъеме "в лоб" ступни ног ставить под углом друг к другу, разводя носки "елочкой". С увеличением крутизны склона угол между ступнями увеличивается, а шаг делается короче, нога ставится на всю ступню;
- по крутым длинным травянистым склонам передвигаться зигзагами, если склон покрыт отдельными камнями, то двигаться вплотную один за другим, чтобы в случае срыва камня успеть его задержать; при невозможности задержать покатившийся камень необходимо подать сигнал;
- при движении по лесным склонам деревья и кустарник используют в качестве опоры.
III. Требования к производственным помещениям
Основные требования безопасности к
служебно-производственным помещениям:
1. Служебно-производственные помещения должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, санитарных правил и норм, ведомственным нормативным правовым актам по охране труда.
2. Рабочие места, расположенные в служебно-производственных помещениях, должны быть аттестованы по условиям труда.
3. Воздействие на должностных лиц и работников вредных факторов не должно превышать гигиенических нормативов, установленных соответствующими ГОСТами, санитарными правилами и нормами и другими нормативными документами.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
4. В служебных помещениях должны находиться аптечки. Наблюдение за состоянием аптечек должно быть поручено медицинскому работнику или специально выделенному должностному лицу (работнику).
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
5. Полы служебных помещений должны соответствовать требованиям санитарных норм, быть ровными, нескользкими, несгораемыми, стойкими против износа и образования выбоин, водонепроницаемыми, удобными для чистки. В каждом помещении должен быть установлен определенный порядок уборки.
6. Естественное и искусственное освещение служебно-производственных помещений должно соответствовать требованиям строительных норм и правил.
IV. Требования к производственным площадкам
Основные требования безопасности
к территориям таможенных объектов:
1. Планировка, застройка и благоустройство территорий таможенных объектов (далее - территории) должны соответствовать требованиям строительных норм и правил.
2. Территория должна быть ровной. Ямы, колодцы, траншеи и другие углубления для технических и других целей должны быть плотно и прочно закрыты или надежно ограждены.
3. Дороги и проходы на территории должны быть, как правило, прямолинейными и должны отвечать технологическим требованиям. Проезжая часть дорог должна иметь твердое покрытие.
4. Эксплуатация автомобильного транспорта должна производиться в соответствии с действующими правилами по охране труда на автомобильном транспорте, правилами дорожного движения и санитарными правилами.
5. Для передвижения людей на территории должны устраиваться тротуары достаточной ширины, но не менее 1,5 м, имеющие твердое покрытие и обозначенные видимыми линиями.
6. Дороги и тротуары должны содержаться постоянно в исправном состоянии.
7. Движение людей и транспорта на территории должно быть организовано в соответствии с действующими правилами дорожного движения и регулироваться знаками и другими средствами, предусмотренными этими правилами, а также правилами по охране труда на автомобильном транспорте.
8. В темное время суток или при плохой видимости места движения людей и транспорта должны быть освещены.
9. Для отвода атмосферных осадков территория должна быть обеспечена надлежащими стоками.
10. Территория должна содержаться в чистоте. В зимнее время дороги и тротуары должны очищаться от снега и льда и посыпаться песком. Свободные участки территории должны быть озеленены.
11. У въезда и выезда с территории должны оборудоваться площадки для временной стоянки автотранспорта.
V. Требования к исходным материалам,
заготовкам и полуфабрикатам
Основные требования безопасности
при работе с реактивами в таможенных лабораториях:
При работе с кислотами для определения пробы драгоценных металлов необходимо соблюдать следующие требования:
1. Работы с применением химических реактивов, кислот, щелочей производить в соответствующим образом оборудованных вытяжных шкафах.
2. На рабочих местах с применением химических реактивов, кислот, щелочей должны находиться нейтрализаторы: 5-, 10-процентный раствор питьевой соды (1 чайная ложка соды на стакан воды) - для нейтрализации кислот и 5-, 10-процентный раствор борной кислоты (одна чайная ложка борной кислоты на стакан воды) - для нейтрализации щелочей, а также умывальник с водой и медицинская аптечка.
3. Все кислоты, применяемые для определения проб драгоценных металлов, должны храниться в строго установленном месте.
4. Допуск к работе с кислотами, щелочами и химическими реактивами производится только после проведения занятий по правилам пользования ими и инструктажа по технике безопасности.
5. Тара, в которой хранятся химические реактивы, должна иметь этикетки с обозначением названия химического вещества; хранить химические реактивы в склянках без этикеток не допускается; химические реактивы из склянок без этикеток уничтожаются, если нет возможности совершенно точно установить их природу.
6. При работе с кислотами, щелочами и другими химическими реактивами необходимо надевать резиновые перчатки.
7. При переливании щелочи, кислоты и т.д. необходимо надеть защитные очки.
8. Пробка от флакона с кислотой, а также стеклянная палочка, которой берется кислота для нанесения на изделие из драгоценного металла, кладутся на специальную подставку; после окончания работы флакон с кислотой необходимо плотно закрывать, а палочку и перчатки тщательно промыть под струей воды.
9. При попадании химического реактива на кожу, в глаза пораженный участок необходимо обильно промыть струей воды, после чего обратиться за помощью к врачу.
VI. Требования к производственному оборудованию
1. Требования безопасности
при работе с рентгенаппаратами
1. В таможенных органах, использующих в досмотровой работе рентгенотехнику, назначается ответственный за радиационную безопасность, руководствующийся в своей деятельности "Положением об ответственном за радиационную безопасность", утвержденным начальником таможенного органа по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой (СЭС), осуществляющей надзор в данном регионе.
2. Допуск к работе на рентгенотехнике осуществляется приказом начальника таможенного органа на основании медицинского заключения и после прохождения должностным лицом специального обучения.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
3. Приказ о допуске издается ежегодно.
4. Медицинское обследование проводится один раз в год и в случае болезни должностного лица более четырех недель.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
5. Первичный и повторный инструктаж проводится не реже чем через 8 месяцев в объеме "Инструкции по радиационной безопасности", утвержденной начальником таможенного органа по согласованию с СЭС.
6. При эксплуатации рентгеновской техники необходимо соблюдать требования радиационной безопасности. Осуществлять систематический производственный контроль радиационной обстановки на рабочих местах, производить контроль и учет индивидуальных доз облучения специалистов, осуществляющих эксплуатацию рентгеновской техники, в соответствии с требованиями действующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
2. Требование безопасности к техническому
состоянию и оборудованию автотранспорта
1. Автомобили всех типов, марок и назначений (далее - транспортные средства), находящиеся в эксплуатации, должны быть полностью укомплектованы в соответствии с Правилами технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и Правилами дорожного движения.
2. Техническое состояние транспортных средств должно соответствовать действующим Правилам технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, Правилам дорожного движения и настоящей инструкции.
3. К кабине автомобиля предъявляются следующие требования:
- ветровое и боковые стекла не должны иметь трещин и затемнений, затрудняющих видимость;
- боковые стекла должны плавно передвигаться от руки или стеклоподъемными механизмами;
- на сиденье и спинке сиденья не допускаются провалы, рваные места, выступающие пружины и острые углы;
- сиденье и спинка должны иметь исправную регулировку, обеспечивающую удобную посадку водителя;
- замки дверей кабины должны быть исправными, исключающими возможность их самопроизвольного открывания во время движения автомобиля;
- отопительные устройства кабины и пассажирского салона должны быть исправны;
- пол кабины (салона) должен застилаться ковриком, не имеющим случайных отверстий и прочих повреждений.
4. Транспортное средство должно быть с исправными уплотнениями, препятствующими проникновению отработавших газов в кабину грузового автомобиля и автобуса, салон автобуса, кузов легкового автомобиля.
5. Системы питания, охлаждения и смазки не должны иметь течи топлива, масла, антифриза и воды.
6. Вентиляция картера двигателя должна работать исправно, не допуская прорыва газов в подкапотное пространство.
7. Содержание вредных веществ в отработанных газах не должно превышать установленных норм.
8. Техническое состояние шин должно гарантировать безопасность движения автомобиля. Порядок комплектования автомобиля шинами должен соответствовать Правилам эксплуатации автомобильных шин и Правилам дорожного движения.
9. Диски колес должны надежно крепиться на ступицах. Замочные кольца должны быть исправны и правильно установлены на своих местах. Не допускается наличие трещин и деформации дисков колес.
10. Техническое состояние электрооборудования автомобиля должно обеспечивать пуск двигателя при помощи стартера, бесперебойное и своевременное зажигание смеси в цилиндрах двигателя, безотказную работу приборов освещения, сигнализации и электрических контрольных приборов, а также исключать возможность искрообразования в проводах и зажимах. Все провода электрооборудования должны иметь надежную неповрежденную изоляцию. Аккумуляторная батарея должна быть надежно укреплена. Не допускается течь электролита из моноблока аккумуляторной батареи.
11. Каждый автомобиль должен быть обеспечен упорами (башмаками, не менее 2 шт.) для подкладывания под колеса, а также медицинской аптечкой, знаком аварийной остановки (мигающим красным фонарем), огнетушителем.
12. Автобусы и грузовые автомобили, предназначенные для перевозки людей и специально оборудованные для этих целей, должны укомплектовываться двумя огнетушителями; один находится в кабине водителя, второй - в пассажирском салоне или кузове автомобиля.
13. При направлении в дальний рейс грузовые автомобили и автобусы должны дополнительно снабжаться металлическими козелками, лопатой, буксирным приспособлением, предохранительной вилкой для замочного кольца, а в зимнее время - цепями противоскольжения.
14. Для предотвращения возникновения пожара на автомобиле запрещается:
- допускать скопление на двигателе и его картере грязи и масла;
- оставлять в кабинах и на двигателе загрязненные маслом и топливом использованные обтирочные материалы (ветошь, концы и т.д.);
- эксплуатировать неисправные приборы системы питания;
- применять для мытья двигателя бензин и другие легковоспламеняющиеся жидкости;
- подавать при неисправной топливной системе бензин в карбюратор непосредственно из емкости шлангом или другими способами;
- курить в непосредственной близости от приборов системы питания двигателя (в частности, от топливных баков);
- пользоваться открытым огнем при определении и устранении неисправностей механизмов;
- подогревать двигатель открытым пламенем.
15. Храповик коленчатого вала должен иметь несработанные прорези, пусковая рукоятка - прямую соответствующей длины и прочности шпильку. Ручка пусковой рукоятки должна быть гладкой, без заусенцев.
16. Ручной тормоз должен обеспечивать неподвижное состояние автомобиля на уклоне.
17. Выпускные трубы и глушитель не должен иметь трещин и пробоин, а их соединения пропускать отработавшие газы. Конец выпускной трубы не должен иметь вмятин и повреждений.
18. Двери кабин, капоты, а также откидные кабины должны быть с исправными ограничителями открытия и фиксаторами открытого и закрытого положения.
3. Требования безопасности при работе
с персональным компьютером
1. К самостоятельной работе с персональной электронно-вычислительной машиной (далее - ПЭВМ) допускаются должностные лица таможенных органов (далее - пользователи), прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинских противопоказаний, обученные и проинструктированные по охране труда, пожарной безопасности. Женщины со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием видеодисплейных терминалов (ВДТ) и ПЭВМ, не допускаются.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
2. Пользователям рекомендуется работать в свободной, не стесняющей движения одежде из материалов, не способствующих накоплению статического электричества (хлопок, лен и т.п.).
3. Перед началом работы убедиться внешним осмотром в:
- отсутствии посторонних предметов;
- исправности всего оборудования, приспособлений, в том числе и электрических разъемов и шнуров.
4. Пользователям запрещается:
- эксплуатировать неисправное оборудование (ПЭВМ, сканеры, принтеры и т.п., осветительные приборы);
- открывать защитные кожухи, прикасаться к токоведущим деталям и допускать попадание на них влаги и металлических предметов;
- производить различные действия с соединительными разъемами ПЭВМ без отключения сетевых шнуров от розеток;
- закрывать корпус системного блока для естественной вентиляции.
5. Расположение рабочих мест с ПЭВМ в подвальных помещениях не допускается.
6. Помещение с ПЭВМ должно иметь естественное и искусственное освещение. Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк, местное освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана и увеличивать освещенность экрана более 300 лк.
7. Конструкция ПЭВМ должна обеспечивать мощность экспозиционной дозы рентгеновского излучения в любой точке на расстоянии 0,05 м от экрана и корпуса при любых положениях регулировочных устройств не более 0,1 мбэр/час. (100 мкр/час.).
8. Рабочее место должно соответствовать эргономическим требованиям.
9. Экран ВДТ должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 - 700 мм, но не ближе 500 мм.
10. Розетки и вилки для подключения устройств должны иметь третью клемму защитного заземления.
11. Для предотвращения образования и защиты от статического электричества в помещениях, где установлены ПЭВМ, необходимо использовать увлажнители, заправляемые ежедневно дистиллированной или прокипяченной водой.
12. Поверхность пола в помещении для работы с ПЭВМ должна быть ровной, без выбоин, не скользкой, удобной для очистки и влажной уборки, обладать антистатическими свойствами.
13. Рабочие места с видеомониторами должны располагаться (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого монитора) на расстоянии не менее 2,0 м, а между боковыми поверхностями - не менее 1,2 м. На каждое рабочее место пользователя должны быть предусмотрены: площадь помещения не менее 6 м2; объем не менее 20 м3.
14. Рабочие места с ПЭВМ при выполнении работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, должны быть изолированы друг от друга перегородками высотой 1,5 - 2,0 м.
15. Время наблюдения за монитором должно прерываться на 5 - 10 минут через каждый час работы и на 15 минут через каждые 2 часа. Время наблюдения за монитором не должно превышать подряд более 4 часов, включая эти перерывы. Во время перерывов рекомендуется выполнять комплексы физических упражнений и гимнастику для глаз.
4. Требования безопасности при работе
с копировально-множительной техникой
1. К самостоятельной работе с копировально-множительной техникой (далее - КМТ) допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр, имеющие соответствующую квалификацию, обученные безопасным методам ведения работ, прошедшие инструктаж по охране труда. Женщины со времени установления беременности и в период кормления грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием средств КМТ, не допускаются.
2. Персонал, работающий на КМТ, должен:
- строго соблюдать правила внутреннего распорядка;
- нести ответственность за несоблюдение настоящих правил в соответствии с действующим законодательством;
- выполнять требования по режиму труда и отдыха.
3. Требования к производственному оборудованию:
- оборудование должно иметь защитное заземление;
- запрещается применение производственного оборудования на копировально-множительных участках без гигиенической оценки его безопасности для здоровья человека;
- вновь устанавливаемое производственное оборудование должно иметь гигиенические сертификаты;
- допустимый уровень напряженности электростатического поля на поверхности оборудования не должен превышать 20 кВ/м2.
4. Периодичность контроля за параметрами физических факторов производственной среды (шум, вибрация, освещенность рабочих мест, ультрафиолетовое излучение, инфракрасное излучение, напряженность электростатического поля) должна осуществляться не менее одного раза в год.
5. Требования к производственным помещениям:
- должны быть оборудованы системой отопления, приточно-вытяжной вентиляцией или системой кондиционирования воздуха;
- площадь и объем помещений на одного работающего должна соответствовать требованиям технологической и эксплуатационной документации, но не менее 6 м2 при объеме не менее 15 м3;
- расстояние от стены до края машины или аппарата должно составлять не менее 0,6 м, а со стороны зоны обслуживания - не менее 1,0 м;
- размещение копировально-множительных участков в подвальных помещениях любых типов зданий не допускается;
- запрещается размещение в жилых зданиях, за исключением аппаратов настольного типа;
- конструктивные решения помещений должны обеспечивать беспрепятственную доставку бумаги, ее резку и выдачу готовых результатов;
- не допускается размещение в одном помещении электрографического и светокопировального оборудования, электрографических и фотокопировальных аппаратов;
- помещения должны быть оборудованы средствами пожаротушения.
6. Перед началом работы пользователь обязан:
- проветрить помещение и не допускать повышенного содержания пыли и влаги;
- проверить исправность кабелей и аппаратуры;
- подключать аппарат только к установленному источнику питания;
- не включать аппарат в сеть и не отключать его от сети мокрыми руками;
- проверить, чтобы розетка была легко доступна и в случае возникновения опасной ситуации из нее легко можно было вынуть вилку.
7. Во время работы пользователь обязан:
- использовать только те блоки и материалы, которые указаны в эксплуатационной документации;
- не подключать несколько приборов к одной розетке;
- не использовать удлинитель;
- не класть на шнур тяжелые предметы, не кидать его и не сгибать;
- не ставить на аппарат посторонние предметы;
- при транспортировке аппарата вынуть вилку сетевого шнура из розетки.
8. В случае возникновения аварийной ситуации отключить аппарат от сети, обратиться за помощью в соответствующую ремонтную службу.
9. По окончании работы произвести отключение аппарата согласно требованиям, указанным в техническом паспорте.
5. Требования безопасности
при использовании лестниц и стремянок
1. На всех лестницах и стремянках, находящихся в эксплуатации, должны быть указаны инвентарный номер, дата следующего испытания.
2. Все детали деревянных лестниц необходимо выполнить из материалов, не имеющих сучков и трещин, и иметь гладкую, обработанную поверхность.
3. Приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройством, предотвращающим возможность сдвига и опрокидывания при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на грунте, а при использовании лестниц на гладких поверхностях (паркете, металле, плитке, бетоне) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.
4. Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, должны быть снабжены специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от действия ветра и случайных толчков.
5. Запрещается:
- работать с приставной лестницы, стоя на ступеньке, находящейся на расстоянии менее 1 м от верхнего ее конца;
- сращивать более двух деревянных приставных лестниц;
- устраивать дополнительные опорные сооружения из ящиков, бочек и т.п. в случае недостаточной длины лестницы;
- устанавливать приставные лестницы под углом более 75 градусов к горизонтали без дополнительного крепления их верхней части;
- работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров;
- находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку.
6. Стремянки должны быть снабжены приспособлениями (крюками, цепями), не позволяющими им самопроизвольно раздвигаться во время работы. Наклон стремянок должен быть не более 1:3.
7. До начала работы необходимо обеспечить устойчивость лестницы, убедиться путем осмотра и опробования в том, что она не может соскользнуть с места или быть случайно сдвинута.
8. Контроль за состоянием лестниц и стремянок должно осуществлять лицо, назначенное распоряжением по подразделению. Периодический осмотр деревянных и металлических лестниц должен производиться раз в 3 месяца.
9. При осмотре деревянных лестниц следует обращать внимание на соответствие их техническим требованиям, на состояние древесины, а также на качество пропитки покрытий. Трещины в ступеньках и тетиве допускаются длиной не более 100 и глубиной не более 5 мм. При этом трещины не должны ослаблять тетиву и ступеньки лестницы. Какие-либо заделки трещин или надломов шпатлевкой, склеиванием или другим способом запрещаются. Упоры, которыми заканчивается тетива, должны быть плотно закреплены на ней и не иметь люфта. При истирании резиновых башмаков последние должны быть заменены, затупившиеся наконечники заточены.
10. Лестницы и стремянки должны храниться в сухих помещениях в местах, где исключены их случайные механические повреждения.
VII. Требования к размещению производственного
оборудования и организации рабочих мест
Основные требования по обеспечению
электробезопасности:
1. Все помещения и размещенные в них технологическое и установочное оборудование, электронагревательные приборы, силовая и осветительная проводки (далее - электроустановки) должны отвечать требованиям действующих правил устройства электроустановок и соответствующих ГОСТов.
2. Эксплуатация, наладка и ремонт электроустановок должны осуществляться в соответствии с правилами эксплуатации электроустановок потребителей и правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
3. Начальник таможенного органа и ответственный за электрохозяйство таможенного органа обязаны обеспечить надежную защиту работающих от поражения электротоком путем применения защитных ограждений неизолированных токоведущих частей или расположения их на недоступной высоте, а также устройств блокировок. Ограждения должны быть прочными, их снятие без специального инструмента должно быть исключено.
4. Плавкие вставки предохранителей должны быть калиброваны с указанием номинального тока ставки. Применять некалиброванные плавкие вставки без маркировки величины номинального тока запрещается.
5. Электрощитки должны устанавливаться в глухих защитных кожухах из несгораемых материалов. Электрораспределительные устройства должны закрываться на замок и иметь надписи о применяемом напряжении.
6. Электроустановки должны немедленно отключаться в случаях возникновения угрозы для жизни и здоровья людей.
7. Применение открытых рубильников, а также рубильников, имеющих защитные кожухи с прорезями для движения ручки, запрещается.
8. Все электрооборудование, а также оборудование и механизмы, которые могут оказаться под напряжением, должны быть надежно заземлены в соответствии с правилами устройства электроустановок.
9. Металлические части переносных электрических устройств, механизмов и инструмента при напряжении свыше 42 В должны быть заземлены. Электропроводка и арматура силовой и осветительной сети должны быть надежно изолированы и защищены от влияния высокой температуры, механических повреждений и химических воздействий согласно правилам устройства электроустановок.
10. Работы по ремонту и наладке оборудования и механизмов должны производиться только после полного отключения их от сетей электропитания и принятия мер, исключающих возможность случайной подачи напряжения.
11. Защитные средства, применяемые в электроустановках, должны отвечать требованиям правил применения и испытания средств защиты.
VIII. Требования к способам хранения
и транспортирования исходных материалов, заготовок,
полуфабрикатов, готовой продукции
и отходов производства
Основные требования безопасности
при работе в складских помещениях:
1. Складские помещения должны быть сухими, хорошо проветриваемыми, иметь достаточное освещение и содержаться в чистоте.
2. Полы и платформы, по которым перемещаются грузы, должны быть ровными, без повреждений.
3. Проходы для перемещения грузов должны быть свободными и незагроможденными.
4. Стеллажи должны быть инвентарными, надлежащей прочности (с расчетом на нагрузку) и достаточно устойчивыми, иметь подписи с указанием грузоподъемности.
5. Приставные лестницы, площадки, стремянки должны быть инвентарными, испытанными на прочность.
6. Инструменты и приспособления должны быть в исправном состоянии.
7. Погрузочно-разгрузочные работы необходимо выполнять с использованием механизмов и машин.
8. При перемещении ящичных грузов необходимо предварительно осматривать каждый ящик во избежание ранений. Торчащие гвозди и концы железной обвязки должны быть забиты.
9. Грузы в мешках и кулях необходимо укладывать в штабеля в перевязку. Груз в рваной таре укладывать в штабеля запрещается.
10. Грузы в ящиках и кипах необходимо укладывать в устойчивые штабеля, максимальная высота укладки грузов на складе должна быть 3 м при ручной укладке и не более 6 м при использовании механизмов.
11. При снятии ящика или кипы сверху штабеля необходимо предварительно убедиться, что лежащий груз занимает устойчивое положение и не может упасть.
12. Грузы в бочках, барабанах, рулонах необходимо перемещать путем перекатывания при условии, если пол склада находится на одном уровне с полом транспортных средств.
13. Если пол склада расположен ниже уровня пола транспортных средств, погрузку и выгрузку катно-бочковых грузов вручную необходимо осуществлять по двум слегам или наклонному трапу двумя рабочими при весе одного места не более 80 кг, а при большем весе этих грузов необходимо использовать канаты.
14. Переноска катно-бочковых грузов на спине, независимо от их веса, запрещается.
15. При перекатывании грузов в бочках, барабанах и т.п. необходимо находиться сзади перемещаемого груза.
16. Материалы, изделия, приборы и оборудование при хранении на складах необходимо укладывать следующим образом:
- крупный лес - в штабель высотой не более 1,5 м с прокладками между рядами и установкой упоров против раскатывания, ширина штабеля менее его высоты не допускается;
- пиломатериалы - в штабель, высота которого при рядовой укладке составляет не более половины ширины штабеля, а при укладке в клетке - не более ширины штабеля;
- мелкосортный материал - в стеллаж высотой не более 1,5 м;
- нагревательные приборы (радиаторы и др.) в виде отдельных секций или в собранном виде - в штабель высотой не более 1 м;
- стекло в ящиках и рулонный материал - вертикально в один ряд;
- пароводоарматура малых размеров и весов на стеллажи или в специальные контейнеры;
- инструмент, шарико- и роликоподшипники, металлические изделия малых размеров и весов - на стеллажи;
- радиоизмерительные и электроизмерительные приборы - на стеллажи;
- ртутные приборы - на стеллажи в отдельном месте, чтобы исключить их повреждения;
- изолированные провода, шнуры, монтажные провода - на стеллажи;
- ткани всех видов, спецодежда - на стеллажи в теплом помещении;
- меховые изделия, валенки - в подвешенном виде - в закрытые или занавешенные стеллажи;
- канцелярские и чертежные принадлежности - на стеллажи, а бумагу - в штабели высотой не более 2 м;
- мебель - на полу с укладкой не более двух рядов и расстоянием между рядами не менее 1 м.
17. Между штабелями (стеллажами) на складах должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 1 м, проезды, ширина которых зависит от габаритов транспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов, обслуживающих склад.
18. Клей, краски, мастики необходимо хранить в герметически закрытой таре в темном помещении, оборудованном вентиляцией и приспособленном для складирования легковоспламеняющихся веществ, на расстоянии не менее 2 м от приборов водяного отопления. Другие виды отопления в этих помещениях не допускаются. Температура помещения не должна превышать 20 град. С.
19. Пустую тару после использования мастик, клеев и красок, содержащих летучие огнеопасные и вредные вещества, храните в специально отведенном месте вне склада.
IX. Режимы труда и отдыха
1. Режимы труда и отдыха должностных лиц и работников в таможенных органах осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", а также трудовым законодательством.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
X. Требования к профессиональному
отбору и проверке знаний
1. Психофизиологические особенности лиц, принимаемых на службу (работу) в таможенные органы, должны соответствовать характеру выполняемых работ.
2. Проверка состояния здоровья должностных лиц (работников) проводится как при допуске их к работе, так и периодически. Периодичность контроля за состоянием здоровья должностного лица (работника) определяется в зависимости от наличия опасных и вредных факторов на рабочем месте, согласно установленному порядку Минздравом России.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
3. Лица, принимаемые на службу (работу) в таможенные органы, должны иметь профессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда), соответствующую характеру работы.
4. Порядок, виды обучения и проверка знаний по охране труда должны соответствовать требованиям "Положения о порядке проведения инструктажа, обучения и проверки знаний по охране труда должностных лиц (работников) таможенных органов Российской Федерации".
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
XI. Требования к применению средств защиты
1. Должностным лицам и работникам таможенных органов, выполняющим должностные обязанности во вредных и опасных условиях труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, должна выдаваться бесплатно сертифицированная специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными приказами ГТК России.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 08.04.2004 N 432)
XII. Ответственность за нарушение правил
1. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность согласно установленному законодательством порядку.
Приложение
к Правилам по охране труда
в таможенных органах
Российской Федерации
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОКАЗАНИЮ ДОВРАЧЕБНОЙ ПОМОЩИ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
1. Засорение глаз
При засорении глаза его следует немедленно промыть водой или 2-процентным раствором борной кислоты. Для этой цели голову пострадавшего кладут на противоположную засоренному глазу сторону и направляют струю воды или раствора от наружного угла засоренного глаза к носу. Тереть глаз запрещается. Иногда двумя пальцами берут за ресницы верхнее веко, слегка оттягивают его вперед, накладывают на нижнее веко и прижимают верхнее веко к нижнему. Затем пострадавший приоткрывает глаз. В этом случае соринка снимается с внутренней поверхности верхнего века ресницами нижнего. Достигается это обычно после двух - трех попыток.
Если удалить соринку из глаза не удается или возникает покраснение, неприятное ощущение в глазу, необходимо прикрыть глаз стерильной повязкой и немедленно направить пострадавшего в лечебное учреждение.
2. Ушибы, ранения
Ушибы сопровождаются болью. Для ослабления ее и уменьшения кровоизлияния на ушибленное место следует воздействовать холодным. Поставить ушибленное место под струю холодной воды, приложить к нему снег, лед, полотенце, смоченное холодной водой. Можно сделать свинцовую примочку. Массаж, тепловые процедуры, горячие ванны и компрессы противопоказаны в течение 4 - 5 дней, так как они усиливают кровоизлияние. Рекомендуется обеспечить покой ушибленной части, руку подвесить на косынке, ногу уложить высоко, например, на подушке. Если после ушиба чувствуется очень сильная боль, то может быть повреждена кость. Нельзя растирать ушибленное место, так как это может привести к тромбофлебиту, закупорке вены сгустком крови.
При отсутствии раны на коже ушибленное место не следует смазывать настойкой йода. При ушибе могут быть поражены внутренние органы. Поэтому при сильном ушибе пострадавшего следует осторожно положить на носилки или пол, освободить от стесняющей одежды, немедленно вызвать врача или доставить в ближайшее лечебное учреждение. При сильных ушибах головы (особенно сопровождающихся мгновенной потерей сознания, тошнотой, рвотой), груди, нижней части живота, при падениях с высоты надо обеспечить пострадавшему покой и вызвать врача. Ни в коем случае не допускать, чтобы пострадавший вставал и ходил. Его следует переносить на руках или носилках.
При ранении прежде всего необходимо остановить кровотечение. Если рана небольшая, то достаточно антисептической повязки из стерильной марли, поверх которой накладывают вату и укрепляющий бинт. При этом следует соблюдать следующие правила.
Рану нельзя промывать, так как в этом случае возможно занесение микробов. Нельзя удалять из раны сгустки крови, так как это может вызвать сильное кровотечение. Вынимать из раны различные осколки, куски дерева, земли, обрывки одежды можно лишь в том случае, если все это находится на поверхности. Касаться при этом раны пальцами категорически запрещается. Если под руками нет индивидуального перевязочного пакета, стерильного бинта, стерильной марлевой салфетки, то можно использовать чистые куски материи, на которые следует накапать несколько капель йодной настойки.
При повреждении крупной артерии конечности (кровь бьет из раны прерывистой струей или фонтанчиком) выше раны, ближе к туловищу накладывают резиновый жгут, которым обматывают конечность 2 - 3 раза и завязывают узлом. Если нет жгута, можно сделать закрутку, используя носовой платок или полосу материи (оторвать от рубашки). Платок (материю) обвязывают вокруг раны, связывают концы и закручивают при помощи палочки или карандаша до прекращения кровотечения. Чтобы не повредить кожу, под закрутку или жгут подкладывают мягкую ткань. Затягивать жгут или закрутку необходимо только до остановки кровотечения. Жгут или закрутку можно держать не более двух часов, иначе наступит омертвение конечности. По истечении этого времени жгут или закрутку ослабляют минут на десять (до появления пульса ниже раны). Если кровотечение прекратилось или значительно уменьшилось, то жгут снимают, а на рану накладывают давящую повязку. Если кровотечение продолжается, то на время отпуска ослабления прижимают артерию пальцами к кости выше раны (например, сонную артерию - к поперечным отросткам шейных позвонков; подключичную - к ключице; бедренную - к бедренной кости; плечевую - к плечевой кости), а затем повторно затягивают жгут или закрутку.
Если повреждена вена (кровь темно-красного цвета льется равномерной струей), на место кровотечения необходимо наложить давящую антисептическую повязку, а если она не помогает, то ниже раны накладывают жгут или закрутку.
При сильном ударе или ранении в живот возможно внутреннее кровотечение. Признаки его - бледность, обморочное состояние, слабый частый пульс. Пострадавшего в этом случае укладывают так, чтобы голова была ниже туловища. Его нельзя беспокоить. Необходимо обязательно вызвать врача или доставить пострадавшего в больницу.
Кровотечение из носа останавливают следующим образом: пострадавшего усаживают и в ноздрю ему закладывают комочек ваты или марли, голову наклоняют вперед. Наклонять голову назад не следует. Если есть возможность, то к ногам можно приложить грелки, а к затылку - холод. Следует также попытаться остановить кровотечение сильным прижатием обеих половин носа к носовой перегородке. При этом голову больного наклоняют несколько вперед и возможно выше и с силой сжимают нос. Сжимать нос нужно в течение 3 - 5 минут и более. Кровь, попавшую в рот, больной должен выплевывать. Если кровотечение из носа остановить не удается, пострадавшего следует немедленно доставить в лечебное учреждение.
Иногда при ранении рана бывает сильно загрязнена. В этом случае можно протереть кожу вокруг раны стерильной ватой или марлей движениями от краев раны. Затем такими же движениями кожу смазывают дезинфицирующими средствами (перекись водорода, настойка йода, раствор фурацилина, спиртовой раствор бриллиантовой зелени, неэтилированный бензин и др.). Обрабатывая рану, надо следить, чтобы эти средства не попали в нее, так как они вызывают ожог поврежденных тканей.
При наложении стерильных повязок следует соблюдать правила бинтования. Повязка не должна съезжать и распускаться, беспокоить пострадавшего, сильно сдавливать перевязанное место. Накладывая повязку на ногу, ногу разгибают в колене и вытягивают. Стопу при наложении повязки сгибают под прямым углом. При бинтовании руки ее также сгибают в локте под прямым углом, плечо немного отводят от туловища, а пальцы руки слегка сгибают. Бинтование надо начинать с более тонкой части тела, например, с рук и ног - снизу вверх. Накладывая повязку, левой рукой следует удерживать уже наложенный бинт, а правой бинтовать по ходу часовой стрелки. Первый и второй ход бинта должны совпадать таким образом, чтобы каждый последующий закрывал предыдущий на половину ширины бинта, как бы закрепляя его. Если при перевязке бинт направляется так, что не перекрывает предшествующего хода, то его нужно перевернуть, чтобы изменить его уклон. После этого бинт будет наматываться правильно. Конец бинта следует разорвать или разрезать на две полосы и завязать узлом. Узел располагают в любом месте, но только не на уровне раны.
3. Вывихи, переломы
Симптомами вывиха является боль в конечности, изменение формы сустава или длины конечности, отсутствие активных и невозможность пассивных движений в суставе, фиксация конечности в неестественном положении, не поддающемся изменению; онемение конечности. При вывихе следует дать пострадавшему обезболивающие средства (анальгин, амидопирин) и воздействовать холодом на область поврежденного сустава. Холод, кроме того, уменьшает нарастание отека в области сустава. Далее необходимо создать полную неподвижность пострадавшему суставу. Верхнюю конечность надо подвесить на косынке или перевязке из бинта, нижнюю зафиксировать при помощи шин или подручных средств. Вывих вправить значительно легче, если он не застарелый, поэтому пострадавшего необходимо доставить как можно быстрее в лечебное учреждение. Вправлять вывих самим недопустимо.
Признаки перелома: резкая боль при надавливании в определенной точке поврежденной конечности или кости; ненормальная подвижность и изменение формы поврежденной части тела на месте перелома, невозможность двигать поврежденной конечностью.
При переломе ребер - боль при глубоком вдохе и покашливании. Переломы подразделяются на открытые (повреждены кожа и мышцы) и закрытые (открытой раны нет).
При открытом переломе рекомендуется смазать кожу вокруг раны настойкой йода, а на рану наложить стерильную ватно-марлевую повязку. Запрещается самим вправлять перелом. Необходимо обеспечить полный покой и неподвижность поврежденной кости. На сломанную поверхность необходимо наложить шину из твердого материала (полосы фанеры, картона, палки, линейки, доски). Длина шины должна быть такой, чтобы она заходила за те два сустава конечности, между которыми произошел перелом. Шину привязывают к сломанной конечности бинтом, ремнем или веревкой. В том месте, где шину прибинтовывают к телу, следует положить прослойку из ваты или мягкой материи, чтобы не сдавливались мягкие ткани тела.
При переломе костей предплечья шина должна располагаться на основании пальцев до локтя. После наложения шины руку привязывают бинтами к туловищу или подвешивают на косынке. Если возникает перелом плеча, то на него накладывают шину, а предплечье подвешивают на косынке.
При переломе бедра одну шину прикладывают к наружной поверхности поврежденной конечности от подмышечной впадины до пятки.
При переломе ребер на грудную клетку накладывают умеренно стягивающую повязку, предварительно рекомендовав пострадавшему сделать выдох.
При переломе ключицы или лопатки руку подвязывают косынкой. Если есть подозрение на перелом позвоночника, пострадавшего осторожно кладут на лист фанеры или доску.
После оказания доврачебной помощи пострадавшего следует как можно скорее доставить в лечебное учреждение. Переносить его на руках можно только на короткие расстояния. На далекие расстояния переносить следует только на носилках. Перекладывать пострадавшего на носилки нужно только вдвоем. Поврежденную ногу или руку следует поддерживать. Поднимать пострадавшего и опускать его на носилки следует по команде. При переноске надо идти в ногу, предупреждая толчки и поддерживая носилки в горизонтальном положении. Поднимаясь в гору или по лестнице, пострадавшего следует нести головой вперед, а вниз по лестнице и на ровном месте - ногами вперед.
4. Ожоги и тепловой удар
По глубине поражения различают четыре степени ожога: I - кожа краснеет, опухает и появляется боль; II - на коже образуются пузыри, наполненные жидкостью; III - поражается не только кожа, но и более глубоко лежащие ткани, происходит омертвение всех слоев кожи и поврежденной ткани; IV - происходит обугливание тканей, повреждается кожа, мышцы, сухожилия, кости и другие части тела и органы.
Оказывая доврачебную помощь при ожогах, следует помнить, что к обожженной поверхности нельзя прикасаться руками или грязными предметами, промывать область ожога, прокалывать и снимать пузыри, отрывать прилипшие к местам ожога части одежды, смазывать ожоговую поверхность жирами (вазелин, животные или растительные масла) или присыпать ее порошками. Обрабатывать обожженную поверхность следует противоожоговым аэрозолем "Пластуболом" или соответствующими антисептиками. Затем следует наложить сухую антисептическую повязку. При отсутствии специальных стерильных материалов можно использовать проутюженную чистую хлопчатобумажную ткань. Перевязочный материал можно также обработать спиртом, водкой, одеколоном или слабым раствором перманганата калия.
При обширных ожогах II, III, IV степеней для предотвращения ожогового шока пострадавшему можно дать таблетку анальгина, выпить горячего крепкого кофе или чая с вином, немного водки, ввести наркотики (морфий, омнопон). Затем надо обеспечить пострадавшему покой, уложив его в положение, при котором его меньше всего беспокоят боли. Не следует ограничивать пострадавшего в питье. После оказания доврачебной помощи пострадавшего необходимо доставить в лечебное учреждение.
При ожогах глаз, вызванных воздействием электрической дуги, следует прикладывать холодные примочки на глаза (2-процентный раствор борной кислоты) и немедленно направить пострадавшего к врачу. Если ожог вызван химическими веществами, обожженные участки тела обматывают тканью, пропитанной холодной водой. На обожженное кислотой место накладывают повязку, пропитанную раствором питьевой соды (1 чайная ложка на стакан воды). При ожогах щелочами накладывают повязку, пропитанную 2-процентным раствором уксусной, лимонной или борной кислоты (1 чайная ложка на стакан воды).
Тепловой удар - тяжелое и иногда опасное для жизни состояние, возникающее в результате перегревания тела. Характерными признаками теплового удара являются головная боль, головокружение, тошнота, внезапная слабость, рвота, шум в ушах, несвязная речь, слабый пульс, резкое учащение дыхания, сердцебиение, сонливость, горячая кожа (температура тела повышается до 38 - 40 град. С), покраснение кожи лица, иногда внезапная потеря сознания и судороги.
При тепловом ударе пострадавшего необходимо вынести на свежий воздух, положить его в тень, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание, зафиксировать голову в приподнятом состоянии, напоить подсоленной холодной водой, охладить тело, смачивая водой голову и грудь, создать вокруг движение воздуха. Для возбуждения дыхания пострадавшего похлопывают по лицу мокрым полотенцем и дают вдохнуть нашатырный спирт. Если дыхание прекратилось или стало очень слабым, необходимо начать делать искусственное дыхание и вызвать скорую медицинскую помощь.
5. Обморожения
При обморожении пострадавшего необходимо доставить в теплое помещение, дать ему горячий чай или кофе, обмыть и растереть пораженное место теплой водой (36 - 37 град. С) с мылом, водкой, одеколоном или спиртом, чтобы не внести инфекцию. Можно отогревать обмороженные участки и теплым воздухом. Растирать их следует чисто вымытыми руками, слегка смоченными одеколоном или водкой, до покраснения кожи. Растирать снегом нельзя, так как льдинками можно поцарапать кожу и занести инфекцию. Если после обморожения уже прошло некоторое время и появились пузыри, надо наложить сухую согревающую повязку и направить пострадавшего к врачу. При обморожении большого участка руки или ноги, а также в случае общего замерзания лучше всего сделать ванну, температуру воды в которой постепенно повышать до температуры тела человека. После смывания грязи в чистой воде делать растирание и массаж (в обоих случаях растирание и массаж следует делать и для здоровой руки и ноги). Если пострадавший не подает признаков жизни, то после отогревания ему необходимо сделать искусственное дыхание.
После оказания доврачебной помощи пострадавшего нужно доставить в лечебное учреждение.
6. Отравления
Возможны случаи отравления отработавшими газами, парами бензина, антифризом, щелочами, кислотами, ацетиленом и другими токсичными веществами. Характерными признаками отравления отработавшими газами являются головная боль, тяжесть в голове, головокружение, шум в ушах, сердцебиение, общая слабость, одышка, тошнота и рвота. В тяжелых случаях возможны судороги и потеря сознания. При появлении признаков отравления пострадавшего необходимо вывести (вынести) на свежий воздух или в другое помещение, открыв там форточки, окна и двери, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание. При потере сознания надо вызвать врача. Необходимо знать, что обморок происходит в результате внезапного отлива крови от головы. Поэтому до прихода врача пострадавшего укладывать так, чтобы голова находилась ниже туловища. Таким образом создается приток крови к голове. Во время обморока дают нюхать нашатырный спирт, но ни в коем случае не следует прикладывать к голове холодные компрессы. Нельзя в таком состоянии давать пострадавшему пить воду, так как в это время нарушается способность глотать и вода может попасть в дыхательное горло. При остановке дыхания следует немедленно приступить к искусственному дыханию. Затем растереть тело, положить грелки к ногам и дать возбуждающие напитки (кофе, чай).
Симптомами отравления ацетиленом, парами бензина и других углеводородных жидкостей являются головокружение, опьянение, дрожание конечностей, кашель с мокротой, потеря сознания, рефлекторная остановка дыхания. Пострадавшему в этом случае необходим воздух. Желательно также организовать подачу кислорода для дыхания. Для этой цели надо на носик воронки диаметром 12 мм надеть резиновую трубку, другой конец которой соединяется с источником кислорода (кислородной подушкой, газометром, баллоном с редуктором). Осторожно открыв кран у подушки или вентиль у баллона, накрывают воронкой нос и рот пострадавшего. При необходимости делают искусственное дыхание. Ликвидации последствий отравления способствует согревание тела пострадавшего и прием им внутрь кофеина и аскорбиновой кислоты.
При попадании бензина внутрь и отравлениях антифризом (этиленгликолем) необходимо срочно промыть желудок водой с добавлением корбалена и дать слабительное - касторовое масло. Так как этиленгликоль и его водные примеси быстро всасываются слизистой оболочкой желудка, нужно вызвать у пострадавшего рвоту. Для приема внутрь рекомендуются кофе и горячее молоко.
При отравлениях кислотами и едкими щелочами появляются резкая боль и ожог губ, слизистой оболочки рта, боль при глотании, кровянистая рвота. При отравлениях кислотами желудок требуется промывать подщелоченной водой (1 чайная ложка жженой магнезии на стакан воды). Можно также использовать холодную воду. Сода для промывания желудка противопоказана. Промывать желудок рекомендуется непосредственно до прибытия скорой помощи. Промывание эффективно, если с момента отравления прошло не более 40 мин. Позже при любых отравлениях промывать желудок не следует, так как можно повредить стенки желудка. При отравлении щелочами желудок промывают подкисленной водой (1 г лимонной кислоты на 1/2 стакана воды или 1 столовая ложка 3-процентного уксуса на стакан воды). После оказания доврачебной помощи для ослабления болей можно давать глотать кусочки льда, сливочного масла, сырые яйца, пить чайными ложками холодное молоко или сливки, на грудь и подложечную область положить пузырь со льдом, а к рукам и ногам - грелки.
Отравление метанолом сопровождается головной болью, головокружением, тошнотой, рвотой, пошатыванием, сонливостью, мелким тремором пальцев, расстройством зрения, упадком сердечной и дыхательной деятельности, потерей сознания. При отравлении рекомендуется обильное питье и промывание желудка щелочными водами или растворами натрия гидрокарбоната. Желательно дать солевое слабительное и 30-процентный этиловый спирт (100 мл).
При отравлении свинцом или его соединениями необходимо немедленно промыть желудок 1-процентным раствором горькой (английской) или глауберовой соли, натрия сульфата или водной взвесью угля. Желательно дать принять внутрь рвотные (апоморфин) и растворы натрия или магния сульфата. При коликах следует дать солевое слабительное, атропин, но-шпу. Рекомендуются также теплые ванны.
7. Поражение электрическим током
При поражении электрическим током прежде всего следует освободить пострадавшего от воздействия тока. В том случае, если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но у него устойчивые дыхание и пульс, его следует уложить, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, дать нюхать нашатырный спирт, обрызгать водой. Как только пострадавший очнется от обморока, следует до прибытия врача обеспечить ему полный покой и непрерывно наблюдать за дыханием и пульсом. Если пострадавший в бессознательном состоянии, а дыхание его очень редкое и судорожное или он совсем не дышит и у него нельзя прощупать пульс, необходимо немедленно приступить к искусственному дыханию и массажу сердца, предварительно сняв с пострадавшего стесняющую одежду.
Во всех случаях поражения электрическим током необходимо вызвать врача или доставить пострадавшего после оказания доврачебной помощи в лечебное учреждение.
8. Методы реанимации
Наиболее широко при реанимации применяют искусственное дыхание и наружный массаж сердца.
Искусственное дыхание можно осуществлять несколькими способами. Наиболее эффективными являются способы "рот в рот" и "рот в нос". При применении этих способов количество воздуха, поступающего в легкие пострадавшего за один вдох, в 4 раза больше, чем при других способах искусственного дыхания. Эти способы обеспечивают также возможность контроля за поступлением воздуха в легкие пострадавшего: отчетливо видно расширение грудной клетки после каждого вдувания воздуха и последующее спадание ее в результате пассивного выдоха. Искусственное дыхание рекомендуется лишь в том случае, если пострадавший не дышит или дыхание его редкое, судорожное или постепенно ухудшается.
Приступая к искусственному дыханию способом "рот в рот", пострадавшего необходимо освободить от стесняющей дыхание одежды (развязать галстук, расстегнуть ворот), уложить спиной на ровную поверхность, встать на колени рядом с ним и запрокинуть ему голову. Одной рукой удерживают его голову, а другой захватывают нижнюю челюсть за подбородок и приоткрывают рот. Удаляют изо рта пострадавшего посторонние предметы и слизь. Затем надо глубоко вдохнуть и, наклонившись над ним, охватить его рот своими губами. Желательно нос во избежание утечки воздуха зажать. Воздух в рот пострадавшего следует вдувать равномерно и энергично (вдох). Выдох осуществляется сам собой. Вдувания делают 14 - 20 раз в 1 минуту. Продолжительность вдоха должна быть в 2 раза меньше продолжительности выдоха. Так как вдувание непосредственно через рот создает гигиенические неудобства, можно вдувать воздух через марлевую салфетку, платок, неплотную материю или специальные воздуховоды.
Если невозможно охватить губами рот пострадавшего или у него сжаты челюсти так, что невозможно открыть рот, вдувать воздух надо через нос, а рот закрыть рукой, чтобы через него не было утечки воздуха. Этой же рукой одновременно смещают челюсть кверху для предупреждения западания языка.
В процессе искусственного дыхания оказывающий помощь должен следить за тем, чтобы вдуваемый им воздух попадал в легкие, а не в живот пострадавшего, что может быть обнаружено по вздутию живота. Если воздух попал в живот, нужно быстро нажать на верхнюю часть живота под диафрагмой, выпустить воздух и лишь потом возобновить искусственное дыхание.
Когда дыхание пострадавшего восстановится, искусственное дыхание следует продолжать так, чтобы вдувание воздуха совпало с собственным вдохом пострадавшего. Необходимо продолжать выполнять эти действия до полного приведения пострадавшего в сознание или до появления бесспорных признаков истинной (биологической) смерти (трупные пятна, окоченение).
Если у пострадавшего отсутствует пульс, необходимо одновременно с искусственным дыханием проводить наружный массаж сердца. Для этого следует уложить пострадавшего на жесткую поверхность, обнажить у него грудную клетку, снять пояс и другие стесняющие дыхание предметы одежды. Затем встать с правой или левой стороны и занять такое положение, при котором возможен значительный наклон над пострадавшим. Если пострадавший уложен на столе, нужно стать на низкий стул, если на полу - на колени рядом с ним. Затем надо разогнуть до отказа свою руку, положить верхний край ладони на нижнюю треть грудной клетки, т.е. на два пальца выше мечевидного отростка. Вторую руку положить ладонью вниз на первую. Слегка помогая себе наклоном корпуса, надо быстрым толчком надавить на нижнюю часть грудной клетки с такой силой, чтобы прогнуть ее по направлению к позвоночнику на 4 - 5 см. Ни в коем случае нельзя надавливать на верхнюю часть грудной клетки и окончание нижних ребер, так как это может вызвать перелом, а также ниже края грудной клетки, - так можно повредить внутренние органы. Надавливание повторяют примерно через секунду (частота нажатий 50 - 70 раз в 1 минуту). Надавив, руки следует оставить в достигнутом положении в течение примерно 1/3 сек., а затем их необходимо снять, освободив тем самым грудную клетку от давления. После 3 - 4 надавливаний делают перерыв на 2 сек. В это время делают 2 - 3 глубоких вдувания через рот и потом повторяют надавливание. На восстановление деятельности сердца указывает появление у пострадавшего собственного, не поддерживаемого массажем пульса. После этого массаж и искусственное дыхание продолжают еще в течение 5 - 10 минут.
9. Аптечки для оказания доврачебной помощи
Аптечки должны содержать следующий минимум предметов:
Индивидуальный перевязочный - 5
антисептический пакет, шт.
Бинт, шт. - 5
Вата, пачка (50 г) - 5
Ватно-марлевый бинт, шт. - 3
Жгут - 1
Шина - 3 - 4
Резиновый пузырь для льда, шт. - 1
Стакан, шт. - 1
Чайная ложка, шт. - 1
Настойка йода, флакон с притертой - 1
пробкой (50 мл)
Раствор аммиака, флакон (мл.) - 1 или 10 ампул
Борная кислота, пакет (20 г) - 1
Сода питьевая, пакет (25 г) - 1
Раствор перекиси водорода (3-проц.) - 1
флакон (50 мл)
Настойка валерианы, флакон (10 мл) - 1
Валидол - 1 упаковка
Горькая (английская) соль, г - 50
Таблетки валидола используют при сердечных приступах (стенокардия), возникновении неврозов и истерии. Таблетку следует держать под языком до полного рассасывания. Срок хранения валидола 1,5 года. Перманганат калия - антисептическое средство, применяется наружно в водных растворах для промывания ран - 0,1 - 0,5-процентный раствор; для промывания ожоговых поверхностей - 2 - 5-проц. раствор; для полоскания рта и горла - раствор розового цвета. Срок хранения неограничен. Раствор аммиака (нашатырный спирт) используют для вдыхания при обмороках (нюхать следует только с ватки, намоченной нашатырным спиртом, а не из бутылки) и как дезинфицирующее средство. Спиртовой раствор йода - тоже антисептик. Срок его хранения 3 года.
Перечень
основных законодательных и других нормативных
правовых актов по охране труда, используемых
при составлении настоящих Правил
Федеральный закон от 18 июня 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.1998 N 189 "О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях".
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.1998 N 189 "О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Постановление Правительства РФ от 11.03.1999 N 279 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.01.2003 N 5.
Постановление Правительства РФ от 11.03.1999 N 279 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.01.2003 N 5.
------------------------------------------------------------------
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.1999 N 279 "Об утверждении положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве".
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Постановление Минтруда РФ от 21.07.1993 N 129 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 24.01.2003 N 5.
Постановление Минтруда РФ от 21.07.1993 N 129 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 24.01.2003 N 5.
------------------------------------------------------------------
Постановление Минтруда России от 01.07.1993 N 129 "Об утверждении положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда".
Постановление Минтруда России от 01.07.1993 N 129 "Об утверждении положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Постановление Минтруда России от 28.03.1994 N 27 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 24.01.2003 N 5.
Постановление Минтруда России от 28.03.1994 N 27 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 24.01.2003 N 5.
------------------------------------------------------------------
Постановление Минтруда России от 28.03.1994 N 27 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Министерства труда Российской Федерации от 1 июля 1993 года N 129 "Об утверждении положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда".
Постановление Минтруда России от 28.03.1994 N 27 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Министерства труда Российской Федерации от 1 июля 1993 года N 129 "Об утверждении положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Постановление Минтруда РФ от 12.10.1994 N 65 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 15.10.2001 N 74.
Постановление Минтруда РФ от 12.10.1994 N 65 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 15.10.2001 N 74.
------------------------------------------------------------------
Постановление Минтруда России от 12.10.1994 N 65 "Об утверждении типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций".
Постановление Минтруда России от 12.10.1994 N 65 "Об утверждении типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Постановление Минтруда РФ от 09.04.1996 N 18 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 15.10.2001 N 74.
Постановление Минтруда РФ от 09.04.1996 N 18 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 15.10.2001 N 74.
------------------------------------------------------------------
Постановление Минтруда России от 09.04.1996 N 18 "О внесении дополнений и изменений в типовое положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденное Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 года N 65".
Постановление Минтруда России от 14.03.1997 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".
Постановление Минтруда России от 14.03.1997 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Постановление Минтруда РФ от 07.07.1999 N 19 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 31.12.2002 N 86.
Постановление Минтруда РФ от 07.07.1999 N 19 утратило силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 31.12.2002 N 86.
------------------------------------------------------------------
Постановление Минтруда России от 07.07.1999 N 19 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве".
Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации".
Приказ ГТК России от 12.03.1996 N 134 "О введении в действие Наставления по физической подготовке в таможенных органах Российской Федерации (НФП ТО-95)".
Приказ ГТК России от 24.07.1997 N 440 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров".
Приказ ГТК России от 24.07.1997 N 440 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 20.08.1997 N 503 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 07.08.2002 N 848.
Приказ ГТК РФ от 20.08.1997 N 503 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 07.08.2002 N 848.
------------------------------------------------------------------
Приказ ГТК России от 20.08.1997 N 503 "О порядке проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации".
Приказ ГТК России от 30.06.1998 N 440 "О предоставлении сокращенного служебного времени сотрудникам таможенных органов Российской Федерации за исполнение своих должностных обязанностей во вредных условиях".
Приказ ГТК России от 30.06.1998 N 440 "О предоставлении сокращенного служебного времени сотрудникам таможенных органов Российской Федерации за исполнение своих должностных обязанностей во вредных условиях".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 08.07.1998 N 471 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 09.06.2001 N 552.
Приказ ГТК РФ от 08.07.1998 N 471 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 09.06.2001 N 552.
------------------------------------------------------------------
Приказ ГТК России от 08.07.1998 N 471 "Об утверждении Порядка установления доплаты сотрудникам таможенных органов Российской Федерации за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях".
Приказ ГТК России от 12.08.1999 N 526 "Об утверждении норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам таможенных органов Российской Федерации".
Приказ ГТК России от 03.02.2000 N 87 "О внесении изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 12.08.99 N 526".
Приказ ГТК России от 03.02.2000 N 85 "О пожарной безопасности таможенных органов".
Приказ ГТК России от 03.02.2000 N 85 "О пожарной безопасности таможенных органов".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 09.11.2000 N 1011 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 01.07.2003 N 718.
Приказ ГТК РФ от 09.11.2000 N 1011 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 01.07.2003 N 718.
------------------------------------------------------------------
Приказ ГТК России от 09.11.2000 N 1011 "Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации".
Приказ ГТК России от 09.11.2000 N 1011 "Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ МВД РФ от 14.12.1993 N 536 утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31.07.2003 N 594.
Приказ МВД РФ от 14.12.1993 N 536 утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31.07.2003 N 594.
------------------------------------------------------------------
Приказ МВД России от 14.12.1993 N 536 "О введении в действие Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93)".
Приказ МВД России от 14.12.1993 N 536 "О введении в действие Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93)".
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ МВД РФ от 20.10.1999 N 817 утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31.07.2003 N 594.
Приказ МВД РФ от 20.10.1999 N 817 утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31.07.2003 N 594.
------------------------------------------------------------------
Приказ МВД России от 20.10.1999 N 817 "О введении в действие изменений и дополнений в Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93)".
Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены Главгосэнергонадзором СССР 21.12.1984.
Правила эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены Главгосэнергонадзором СССР 31.03.1992.
Правила дорожного движения Российской Федерации. Утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 с последующими дополнениями и изменениями.
Правила по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ Р 0-200-0195). Утверждены Министерством транспорта Российской Федерации от 13.12.1995 N 106.
Положение о порядке проведения инструктажа, обучения и проверки знаний по охране труда работников таможенных органов Российской Федерации. Утверждено заместителем председателя ГТК России 31.10.1995.
ГОСТ 12.01.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения.
ГОСТ 12.01.004-91. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования. С последующими изменениями.
СНиП 2.09.04-87. Строительные нормы и правила. Административные и бытовые здания. С последующими изменениями.
СНиП 2.09.04-87. Строительные нормы и правила. Административные и бытовые здания. С последующими изменениями.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2.542-96, утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 14.07.1996 N 14, утратили силу с 30 июня 2003 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 119.
Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2.542-96, утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 14.07.1996 N 14, утратили силу с 30 июня 2003 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 119.
------------------------------------------------------------------
СанПиН 2.2.2.542-96. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
ОСПОРБ-99 Основные санитарные правила.
НРБ-99 Нормы радиационной безопасности.
------------------------------------------------------------------
Приказ № 678 от 27-08-02, Об утверждении временной технологической схемы (часть 1)
В целях повышения эффективности таможенного контроля, во исполнение подп. "а" п. 4 приказа ГТК России от 23.03.2001 N 290 приказываю:
1. Утвердить Временную технологическую схему завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств, а также их временного хранения под таможенным контролем в зоне деятельности Московской северной таможни (далее - Схема) (приложение к настоящему приказу).
2. Начальникам таможенных постов:
2.1. Неукоснительно соблюдать требования положений настоящей Схемы.
2.2. Организовать внесение в процедуру использования СВХ владельцами складов порядка, указанного в п. 2.11 прилагаемой Схемы.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю начальника таможни В.А. Адувалину.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
С.Л. Бульба
Приложение
к приказу МСТ ЦТУ
от 27 августа 2002 г. N 678
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ЗАВЕРШЕНИЯ ДОСТАВКИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
А ТАКЖЕ ИХ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ
В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
1. Настоящая Временная технологическая схема завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в зоне деятельности Московской северной таможни (далее - Технология) подготовлена в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, приказами ГТК России от 23.03.2001 N 290, от 08.08.2002 N 855, от 20.05.96 N 304, от 08.05.2002 N 470, Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (утверждена 20.04.95 первым заместителем Министра путей сообщения Российской Федерации О.А. Мощенко и первым заместителем председателя ГТК России В.Ф. Кругликовым), письмами ГТК от 28.05.96 N 02-17/9461, от 08.05.2002 N 01-06/18328, приказом МТУ от 28.09.98 N 234, приказом ЦТУ от 21.08.2002 N 483.
2. Технология определяет порядок взаимодействия сотрудников таможенного поста, перевозчика, владельца склада временного хранения, лица, перемещающего товары, или таможенного брокера при завершении процедуры доставки товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также при их помещении и хранении под таможенным контролем в местах временного хранения (СВХ, зона таможенного контроля, созданная таможенным органом).
3. Действие Технологии не распространяется на:
- товары и транспортные средства, процедуру перемещения которых регламентируют специальные нормативные документы ГТК России;
- товары, ввозимые автомобильным транспортом транзитом через Республику Белоруссия, за исключением случаев, когда на российско - белорусской границе оформляется процедура доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем.
4. Местами доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортом под таможенным контролем, за исключением вывозимых товаров, являются места расположения таможенных органов либо их структурных подразделений, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль.
5. Основные понятия, используемые в данной Технологической схеме:
а) товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте "б";
б) транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров, товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;
в) лица - предприятия, учреждения и организации, а также физические лица;
г) декларант - российское лицо, перемещающее товары, или таможенный брокер, декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени;
д) перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование автотранспортных средств;
е) таможенный осмотр - одна из форм таможенного контроля, заключающаяся в проверке внешнего вида автотранспортных средств или находящегося в них товара без вскрытия грузовых помещений, тары либо упаковки;
ж) таможенный досмотр - одна из форм таможенного контроля, заключающаяся в фактической проверке товаров, транспортных средств и помещений в целях установления законности перемещения через таможенную границу, предотвращения ввоза или вывоза запрещенных предметов, обнаружения скрытого перемещения товаров, а также определения кода товара согласно ТН ВЭД России, цены и количества;
з) идентификационный таможенный досмотр - таможенный досмотр, проводимый в упрощенном порядке с целью установления фактического соответствия товаров их описанию и количеству, заявленному декларантом товаров в графе 31 основных и дополнительных листов грузовой таможенной декларации, определения страны происхождения товаров;
и) зона таможенного контроля - зона, созданная для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации, в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Российской Федерации и в иных местах, определяемых ГТК России;
к) идентификация - наложение пломб, печатей, нанесение цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставление штампов, взятие проб и образцов, описание товаров и транспортных средств, составление чертежей, масштабных изображений, изготовление фотографий, иллюстраций, использование товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации, а также действия, направленные на выявление фактического соответствия товара, представленного таможенному органу, данным о товаре, заявленным в таможенной декларации;
л) выпуск - передача таможенными органами Российской Федерации товаров после их таможенного оформления в полное распоряжение лица;
м) склад временного хранения (СВХ) - специально выделенные, обустроенные и оборудованные в соответствии с требованиями Положения о складах временного хранения, утвержденного приказом ГТК России от 10.11.2000 N 1013, одно или несколько помещений и территория, прилегающая к ним, сведения о которых указаны в лицензии на учреждение склада временного хранения;
н) СВХ, расположенный в месте доставки, - СВХ, на территории которого размещаются структурные подразделения таможенного органа;
о) СВХ - место хранения - СВХ, на территории которого отсутствуют структурные подразделения таможенного органа;
п) международная товаротранспортная накладная (далее - накладная) - документ, предназначенный для подтверждения договора и оформления международной перевозки товара автомобильным транспортом. При международной перевозке накладная (CMR) составляется в количестве не менее 3 экземпляров, подписанных отправителем и перевозчиком. Первый экземпляр накладной находится у отправителя, второй - сопровождает товар, а третий - остается у перевозчика. Указанные экземпляры являются оригиналами накладной, а остальные - ее копиями. Содержание сведений в накладной, а также порядок ее заполнения установлены Конвенцией КДПГ 1956 г.
2. Порядок помещения, учета и выдачи со склада
временного хранения товаров и транспортных средств,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
автомобильным транспортом, а также завершения
их доставки под таможенным контролем
2.1. При въезде транспортного средства в зону таможенного контроля и прохождении его через систему "Янтарь" уполномоченный сотрудник СВХ (сотрудник охраны) проставляет на всех экземплярах транспортной накладной отметку о прохождении радиационного контроля.
После прибытия товаров и транспортных средств в место доставки такие товары и транспортные средства размещаются перевозчиком на территории склада временного хранения, расположенного в этом месте доставки, либо во временной зоне таможенного контроля, созданной в установленном порядке.
Владелец СВХ не вправе отказать в размещении на территории СВХ в любое время суток товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, для принятия таможенным органом от перевозчика уведомления о прибытии независимо от наличия договора хранения с данным перевозчиком или лицом, перемещающим товары.
2.2. Уполномоченный представитель владельца СВХ, находящегося в месте доставки, информирует перевозчика о времени, месте уведомления таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств.
Список уполномоченных лиц СВХ по согласованию с таможенным постом отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
2.3. После размещения на территории склада временного хранения, находящегося в месте доставки, товаров и транспортных средств владелец такого склада временного хранения учитывает прибывшие товары и транспортные средства в книге учета транспортных средств (приложение 1 к Положению, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290).
Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля, расположенной в месте доставки, перевозчик уведомляет таможенный пост о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного поста уведомление осуществляется не позднее 30 минут после начала его работы.
В случае осуществления доставки товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением на основании приказа ГТК России от 03.10.2000 N 897 уведомление о прибытии товаров и транспортных средств производит старший наряда таможенного сопровождения.
2.4. Уведомление о прибытии товаров и транспортных средств производится путем представления перевозчиком сотруднику таможенного поста, ответственному за прием уведомлений, следующих документов:
- оригинал накладной и ее одна копия;
- счет - фактура (инвойс) или счет - проформа (либо другой расчетный коммерческий документ, содержащий сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров) в двух экземплярах;
- акт таможенного досмотра (если в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации или в процессе перевозки товаров под таможенным контролем проводился таможенный досмотр);
- документы контроля доставки товаров под таможенным контролем, утвержденные приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, или книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 года), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией.
- иные документы, необходимые для таможенных целей и представленные ранее в пункте пропуска.
При этом в случаях, установленных нормативно - правовыми актами ГТК России, уведомление о прибытии может осуществляться путем представления сведений в электронном виде.
После получения документов уполномоченное лицо таможенного поста осуществляет открепление документов (копий) от книжки МДП, изготавливает копии с лицевой и оборотной сторон отрывного листа N 2 книжки МДП или ДКД (основного и добавочного листов), а также одну копию накладной для целей проведения таможенного контроля и использования при основном таможенном оформлении.
При перевозке таможенных и товаросопроводительных документов в грузовом отделении транспортного средства уведомление производится путем вручения сотруднику таможенного органа имеющихся у перевозчика экземпляров транспортной накладной и акта досмотра.
В этом случае уполномоченный сотрудник таможенного поста, осуществляющий досмотр товаров, на основании поручения, выданного начальником ОТД либо лицом, им уполномоченным, в присутствии перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств (контейнеров) средств таможенной идентификации, вскрывает грузовое отделение транспортного средства, снимает средства таможенной идентификации, вынимает вышеуказанные документы и накладывает новые средства таможенной идентификации.
На оборотной стороне второго и третьего листов ДКД в графе "П" либо на оборотной стороне отрывного листа МДП уполномоченное должностное лицо указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств (контейнеров);
- номера снятых средств таможенной идентификации; наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и иных документов (копий);
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на грузовые отделения транспортного средства (контейнера).
Запись подписывает уполномоченный сотрудник таможенного поста и заверяет оттиском ЛНП.
2.5. После принятия документов, перечисленных в п. 2.4 настоящей Схемы, сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомлений, в правом нижнем углу экземпляра накладной и ее копии делает запись "Уведомление принято", проставляет время, дату, подпись и заверяет их оттиском ЛНП.
В журнале регистрации уведомлений о прибытии (приложение 4 к Правилам применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденным приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855) уполномоченный сотрудник таможенного поста проставляет дату, время принятия уведомления, марку и регистрационный номер транспортного средства, номер и дату составления накладной, а также ее регистрационный номер, сформированный в соответствии с установленным нормативно - правовыми актами ГТК России порядком уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления. В пункте пропуска уполномоченный сотрудник также производит:
- проверку сроков доставки товаров и транспортных средств;
- проверку наличия отметок таможенного органа отправления, предусмотренных нормативными документами ГТК России;
- проверку соответствия мест доставки сведениям, указанным таможенным органом отправления в таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах;
- проверку возможности проведения таможенного оформления товаров данным таможенным постом в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России устанавливается ограничение мест доставки и таможенного оформления отдельных категорий товаров;
- формирование на основании сведений, содержащихся в полученных от перевозчика документах, электронной копии подтверждения о прибытии, используя для этих целей определенные ГНИВЦ ГТК России штатные программные средства;
- распечатывает на бумажном носителе два экземпляра подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии сотруднику, осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых отделений транспортного средства;
- проверку наличия всех документов, необходимых для таможенных целей и представленных перевозчиком в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- подлинности представленных документов;
- наличия (отсутствия) в документах (копиях) подчисток, помарок и исправлений сведений, не заверенных уполномоченными должностными лицами таможенных органов и (или) перевозчиком, а также наличия признаков открепления документов (копий) от обложки книжки МДП лицами, не уполномоченными нормативными правовыми актами ГТК России;
- наличия в документах (копиях) установленных записей, печатей, проставляемых уполномоченными должностными лицами органов согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
По результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N 2 книжки МДП (2 и 3 листов ДКД) и их копиях уполномоченный сотрудник таможенного органа делает запись "Проверено. Нарушения не выявлены" либо "Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП, а также вносит ее в графу "Примечания" журнала регистрации уведомлений о прибытии. В случае выявления признаков нарушений уполномоченный сотрудник таможенного органа незамедлительно информирует о них начальника таможенного поста (структурного подразделения) и осуществляет мероприятия, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации, в том числе проводится согласование выпуска товаров для свободного обращения с таможней.
Уполномоченный сотрудник таможенного поста, осуществляющий осмотр, проверяет:
- контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения радиационного контроля;
- состояние грузовых отделений транспортного средства (контейнеров);
- состояние тары или упаковки при перевозках товаров в открытых транспортных средствах или в транспортных средствах, не соответствующих Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, утвержденным приказом ГТК России от 19.08.94 N 426, когда такие перевозки допускаются законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
- сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств (контейнеров) печатей и пломб либо иных средств идентификации.
После проведения осмотра на основании представленных документов начальник таможенного поста либо лицо, его замещающее, принимает решение о месте, сроке временного хранения и порядке помещения на временное хранение, которое фиксируется в подтверждении о прибытии.
При перевозках товаров автомобильным транспортом сотрудник таможенного поста, ответственный за принятие уведомления о прибытии, после определения места временного хранения, но не позднее 2 рабочих часов с момента уведомления о прибытии оформляет и выдает перевозчику документ, подтверждающий принятие уведомления о прибытии (далее - подтверждение о прибытии), по установленной форме (приложение 2 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290). Подтверждение о прибытии оформляется на партию товаров либо на несколько партий товаров, прибывших на одном транспортном средстве, если предполагается их хранить на одном СВХ.
2.6. В подтверждении о прибытии указывают:
- результаты проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2.5;
- место временного хранения;
- срок временного хранения;
- разрешение на снятие средств идентификации;
- разрешение на производство фактической выгрузки товаров на СВХ.
Результаты проверки отражаются сотрудником таможенного поста, осуществляющим осмотр товаров и транспортных средств, в графе "Результаты осмотра" подтверждения о прибытии.
Уполномоченный сотрудник таможенного поста формирует номер подтверждения о прибытии применительно к порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России для регистрационного номера таможенной декларации, и проставляет его в соответствующих графах журнала регистрации уведомлений и подтверждения о прибытии. При этом в третьем подразделе номера должен содержаться порядковый номер, проставленный графе 1 журнала регистрации уведомлений.
Подтверждение о прибытии оформляется в двух экземплярах, один экземпляр передается перевозчику, на вором экземпляре подтверждения о прибытии уполномоченное лицо СВХ, находящегося в месте доставки, расписывается в получении от сотрудника, ответственного за прием уведомлений, следующих документов:
- экземпляра накладной и прилагаемых к ней спецификаций или упаковочных листов;
- экземпляра счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе или количестве, а также о наименовании и фактурной стоимости товаров, а также при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в соответствии с ТН ВЭД России или одной из номенклатур дополнительного документа, содержащего наименования и данные о кодах товаров (не менее чем на уровне первых четырех цифровых знаков).
Указанные документы и копия подтверждения о прибытии вручаются уполномоченному сотруднику СВХ.
Остальные экземпляры документов (копий), поданные при уведомлении о прибытии, остаются для дальнейшего контроля на таможенном посту.
При прибытии товаров и транспортных средств в место доставки, расположенное не на СВХ, перечисленные документы уполномоченный сотрудник таможенного поста передает лицу, перемещающему товары, или таможенному брокеру, действующему по его поручению, с проставлением отметок об этом в экземпляре подтверждения о прибытии, находящемся на контроле на данном таможенном посту.
2.7. В случае если временное хранение товаров и транспортных средств будет осуществляться на СВХ, не расположенном в месте доставки, транспортные накладные, коммерческие и товаросопроводительные документы, а также копия подтверждения о прибытии после завершения перевозки от места доставки вручаются под расписку уполномоченному лицу СВХ, являющего местом доставки.
При перевозках товаров другими видами транспорта подтверждение о прибытии может быть оформлено таможенным органом по желанию перевозчика.
2.8. Для создания электронной копии документа, подтверждающего принятие уведомления о прибытии товаров и транспортных средств (далее - подтверждение о прибытии), сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомлений, передает владельцу склада временного хранения, находящегося в месте доставки, по одному экземпляру транспортной накладной, коммерческих и товаросопроводительных документов (либо их копий), заверенных личной номерной печатью.
2.9. На основании сведений, содержащихся в полученных документах, владельцем склада временного хранения создается электронная копия подтверждения о прибытии, которая направляется сотруднику таможенного поста, ответственному за прием уведомлений, для регистрации.
2.10. Владелец склада временного хранения, находящегося в месте доставки, информирует лицо, перемещающее товары, таможенного брокера или владельца склада временного хранения, на который будут помещаться товары и транспортные средства, о прибытии таких товаров и транспортных средств.
2.11. Порядок информирования и передачи документов получателю, таможенному брокеру, а также порядок взаимодействия сотрудников таможенного поста и уполномоченных лиц СВХ согласовываются с начальником поста и отражаются владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
Информирование, а также факт передачи документов лицу, перемещающему товары, таможенному брокеру или владельцу склада временного хранения, на который будут помещаться товары и транспортные средства, должны подтверждаться владельцем склада временного хранения, расположенного в месте доставки, документально.
2.12. После завершения оформления подтверждения о прибытии товары и транспортные средства помещаются на временное хранение.
Временное хранение товаров и транспортных средств осуществляется на СВХ, расположенном в месте доставки, в следующих случаях:
а) в транспортных и товаросопроводительных документах СВХ, расположенный в месте доставки, определен как место разгрузки и хранения товаров;
б) в транспортных и товаросопроводительных документах имеются исправления, подчистки или помарки, не заверенные в установленном порядке таможней отправления (перевозчиком, отправителем), влияющие на размер причитающихся к оплате таможенных платежей;
в) на момент доставки товаров и транспортных средств отсутствует электронное уведомление таможни отправления о направлении товаров и транспортных средств в место доставки;
г) результаты осмотра или таможенного досмотра не соответствуют сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
д) участник ВЭД имеет задолженности перед таможенными органами по уплате таможенных платежей, пеней, а также сумм штрафных санкций, наложенных за нарушения таможенных правил;
е) перевозчик внесен в реестр перевозчиков - нарушителей;
ж) нарушены средства таможенной идентификации на грузовом отделении транспортного средства;
з) если СВХ, на котором предполагалось хранение товаров, не может обеспечить требуемых условий хранения товаров, а на СВХ, расположенном в месте доставки, такие условия имеются;
и) также в иных случаях, определяемых вышестоящими таможенными органами.
Перевозка товаров и транспортных средств от места доставки и помещение их на СВХ, не расположенный в месте доставки, производится при условии, если такой СВХ указан в товаротранспортной накладной, и на основании решения начальника таможенного поста, зафиксированного в подтверждении о прибытии товаров и транспортных средств.
В исключительных случаях и с разрешения начальника таможни допускается временное хранение ввозимых товаров и транспортных средств в местах, не являющихся складами временного хранения, исходя из вида товаров (скоропортящиеся, крупногабаритные, наливные, хранящиеся россыпью или навалом, валюта, валютные ценности, оружие и т.д.).
2.13. Помещение на временное хранение таких товаров и транспортных средств, их учет, хранение и выдача производятся в соответствии с разделом VII Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 и приказом ЦТУ от 14.12.2000 N 202.
2.14. Перевозка товаров и транспортных средств от места доставки и помещение их на склад временного хранения, не расположенный в месте доставки, производятся на основании решения начальника таможенного поста, зафиксированного в подтверждении о прибытии товаров и транспортных средств, и может осуществляться:
а) при условии сопровождения транспортного средства сотрудниками таможенного поста, осуществляющими досмотр товаров после прибытия в место хранения товаров и транспортных средств. При этом поручение на досмотр выписывается уполномоченным сотрудником таможенного поста в соответствии с приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470.
При невыполнении владельцем СВХ, являющегося местом хранения товаров и транспортных средств, требований по обеспечению таможенного досмотра дальнейшие перевозки товаров и транспортных средств на этот СВХ до устранения причин невыполнения указанных требований не допускаются;
б) без сопровождения транспортного средства сотрудниками таможенного органа при выполнении одного из следующих условий:
- внесения на депозит таможенного органа сумм таможенных платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения;
- под гарантию таможенного брокера, осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
- поручительство владельца склада временного хранения, расположенного в месте доставки или в месте хранения товаров и транспортных средств;
- по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С. - сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объеме не менее 10% общего количества грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до начала перевозки в место хранения.
2.15. Срок принятия решения о перемещении товаров и транспортных средств на СВХ, не являющийся местом доставки товара, не должен превышать одних суток с момента подачи уведомления.
2.16. Если в процессе помещения товаров и транспортных средств на временное хранение устанавливаются факты повреждения, порчи, несоответствия наименования, веса или количества товаров сведениям, указанным в транспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных документах, владелец склада временного хранения с участием перевозчика составляет коммерческий акт, отражающий выявленные факты. Акт таможенного досмотра и коммерческий акт прикладываются к документу учета.
2.17. В исключительных случаях в соответствии с порядком, установленным нормативно - правовыми актами ГТК России, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о помещении товаров и транспортных средств на временное хранение в места, не являющиеся СВХ. При этом на основании заявления (приложение 6 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290) лица, перемещающего товары, составленного по установленной форме, и правового акта таможни либо вышестоящего таможенного органа, разрешающего помещение товаров и транспортных средств в такие места, уполномоченный сотрудник таможенного органа заполняет графы 18 и 19 в двух экземплярах акта передачи на временное хранение (приложение 7 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290), составленного в установленном порядке и поданного указанным лицом, а также заверяет оттиском ЛНП копию соответствующего правового акта таможенного органа. Затем уполномоченный сотрудник присваивает номер акту передачи на временное хранение применительно к порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России для формирования справочного номера таможенной декларации. При этом третий подраздел номера должен содержать четыре знака. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа после присвоения номера акту передачи на временное хранение заполняет соответствующие графы журнала учета товаров и транспортных средств, перемещаемых для временного хранения в места, не являющиеся СВХ (приложение 5 к Правилам применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855).
В указанных случаях для установления и фиксирования сведений о наименованиях и количестве товаров уполномоченный сотрудник таможенного органа на основании поручения, выданного в соответствии с формой, установленной приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470, проводит основной таможенный досмотр товаров согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России. По результатам такого досмотра составляются три экземпляра акта таможенного досмотра, один из которых прикладывается к документам, представленным перевозчиком при уведомлении, для передачи на основное таможенное оформление. После оформления указанных в настоящем пункте документов уполномоченный сотрудник таможенного органа передает их перевозчику. При этом в соответствующей графе журнала учета товаров и транспортных средств, перемещаемых для временного хранения в места, не являющиеся СВХ, уполномоченный сотрудник указывает номер и дату акта таможенного досмотра.
2.18. Учет товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении в местах, не являющихся СВХ, осуществляется в установленном нормативными правовыми актами ГТК России порядке уполномоченными должностным лицом таможенного органа, принявшим решение о выдаче товаров и транспортных средств на временное хранение, а также лицом, получившим данное разрешение, путем отражения сведений о хранящихся товарах в соответствующих складских и бухгалтерских документах.
2.19. При принятии уполномоченным должностным лицом таможенного органа решения о помещении товаров и транспортных средств на СВХ, расположенный не в месте доставки, либо на склад, не являющийся СВХ, перевозка их под таможенным контролем от места доставки на СВХ либо склад осуществляется согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России, на основании накладной и оформленного подтверждения о прибытии.
Новая процедура доставки товаров под таможенным контролем в указанных случаях не оформляется.
2.20. Товары и транспортные средства, помещенные на склад временного хранения, учитываются владельцем этого склада временного хранения в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, а также в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе.
2.21. На каждую товарную партию уполномоченный сотрудник СВХ в соответствии с действующими правилами заполнения документа учета заполняет четыре экземпляра ДУ. Заполнение ДУ может осуществляться как с применением бланков ТД1, ТД2, так и без, сохраняя при этом формат бланков ТД1 и ТД2.
2.22. Уполномоченный сотрудник таможенного поста принимает четыре экземпляра документа учета, составленного на каждую товарную партию, и его электронную копию, заполненную владельцем СВХ.
2.23. При направлении товаров и транспортных средств на склады, не являющиеся СВХ, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает ДУ (в бумажном и электронном виде), заполненный лицом, получившим разрешение таможенного органа на такое хранение.
2.24. Срок представления документа учета при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения, расположенный в месте доставки, с принятием их на хранение владельцем склада не должен превышать шести часов рабочего времени с момента получения им документов от таможенного органа.
2.25. Срок представления документа учета при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения, не расположенный в месте доставки, не должен превышать двух рабочих дней со дня помещения товаров и транспортных средств на данный склад временного хранения.
2.26. Допускается не требовать представление владельцем СВХ ДУ в случаях применения упрощенного порядка таможенного оформления следующих товаров отдельных категорий:
- скоропортящиеся товары;
- живые животные;
- товары, перемещаемые в отдельно следующем багаже и в ручной клади пассажиров;
- товары, стоимость которых не превышает 100 евро;
- периодические печатные издания;
- товары, предназначенные для проведения выставочных мероприятий, таможенное оформление которых производится в соответствии с приказом ГТК России от 29.12.2001 N 1276 "Об утверждении Положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий";
- товары, следующие через таможенную территорию Российской Федерации транзитом;
- смешанные партии товаров (состоящие из 20 и более наименований), перевозимые автомобильным транспортом.
При этом в качестве документа учета могут использоваться копии товаросопроводительных накладных, отгрузочных спецификаций, таможенного приходного ордера, грузовой таможенной декларации, документа контроля доставки товаров под таможенным контролем, документа контроля доставки транспортного средства, транзитной декларации. Указанные документы должны содержать сведения о всех наименованиях, кодах ТН ВЭД России (на уровне не менее 4 знаков), весе, количестве, стоимости товаров, находящихся на временном хранении.
По решению начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, при необходимости и в целях ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств допускается представлять документ учета одновременно или после подачи ГТД. При этом сроки представления ДУ не должны превышать сроков, установленных настоящей Схемой либо отдельными актами ГТК России.
При необходимости допускается внесение изменений в ДУ и его электронную копию с обязательным заверением на бумажном носителе внесенных записей подписью уполномоченного лица СВХ и печатью СВХ с указанием даты внесения изменений.
2.27. Если таможенное оформление товаров производится с применением особого порядка декларирования, установленного Положением о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций, утвержденным приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299, с подаче неполной ГТД до фактического перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации (предварительной ГТД) либо с подачей предварительной ГТД согласно порядку, установленному приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории", то при помещении таких товаров на СВХ составление ДУ не требуется.
При этом владелец СВХ должен обеспечить учет данных товаров в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе, а также в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад.
Приказ № 678 от 27-08-02, Об утверждении временной технологической схемы (часть 2)
2.28. В случае помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения без принятия их на хранение владельцем склада ДУ заполняется на основании сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах.
2.29. В случае если товары и транспортные средства помещаются на СВХ с принятием их на хранение, ДУ заполняется с учетом сведений, полученных владельцем СВХ во время принятия этих товаров и транспортных средств на хранение.
2.30. Если в процессе принятия товаров и транспортных средств на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие наименования, массы товаров или количества мест данным, указанным в накладной, счете - фактуре (инвойсе) или счете - проформе, владелец СВХ незамедлительно извещает о данных фактах начальника таможенного поста либо лицо, его замещающее.
В этом случае уполномоченный сотрудник таможенного поста на основании поручения, выданного в соответствии с установленной формой, проводит основной таможенный досмотр всех грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки, позволяющий установить наименование и количество товаров, с составлением 3 экземпляров акта таможенного досмотра. Один экземпляр акта таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо таможенного органа прикладывает к экземпляру ДУ для дальнейшего хранения и контроля при основном таможенном оформлении.
По фактам повреждения или порчи товаров, а также несоответствия фактических наименования, веса товаров или количества грузовых мест данным, указанным в накладной и счете - фактуре (инвойсе) или счете - проформе, согласно установленному законодательством РФ порядку составляется коммерческий акт либо акт общей формы, содержащий сведения:
- о несоответствии наименования, массы или количества мест товаров;
- о повреждении (порче) товаров;
- об обнаружении товаров, не указанных в накладных.
Один экземпляр такого акта наряду с актом таможенного досмотра прикладывается к документу учета.
2.31. При помещении на склад временного хранения товаров и транспортных средств с принятием их на хранение на всех экземплярах документа учета и транспортных накладных владелец склада временного хранения проставляет оттиск штампа приема - передачи установленной формы.
На оттиске штампа перевозчик и владелец склада временного хранения ставят подписи о передаче и принятии товаров и транспортных средств на хранение.
2.32. Заполненный владельцем склада временного хранения документ учета и его электронная копия представляются сотруднику таможенного органа, ответственному за оформление документов учета, для регистрации.
2.33. Сотрудник таможенного поста, ответственный за проверку документа учета:
- регистрирует документ учета в журнале регистрации документов учета (приложение 1 к Технологии);
- проверяет документ учета и его электронную копию;
- в графе "Д" всех экземпляров документа учета проставляет оттиск штампа "Товар поступил", а также отмечает время и дату его проставления, которые заверяются личной номерной печатью.
2.34. Первый экземпляр документа учета остается для контроля у сотрудника таможенного органа, ответственного за оформление документов учета. Второй, третий и четвертый экземпляры документа учета возвращаются сотрудником таможенного органа владельцу склада временного хранения для передачи их лицу, перемещающему товары, или таможенному брокеру.
Второй экземпляр документа учета предназначен для представления лицом, перемещающим товары, или таможенным брокером при подаче грузовой таможенной декларации и остается в таможенном органе для приобщения к первому экземпляру грузовой таможенной декларации.
Третий экземпляр документа учета остается у лица, перемещающего товары, или таможенного брокера.
Четвертый экземпляр документа учета предназначен для владельца склада временного хранения и возвращается ему лицом, перемещающим товары, или таможенным брокером после завершения таможенного оформления.
2.35. Выдача со склада временного хранения товаров и транспортных средств производится после завершения их основного таможенного оформления.
2.36. На основании представленных лицом, перемещающим товары, или таможенным брокером третьего экземпляра грузовой таможенной декларации с отметками о выпуске товаров и транспортных средств (или иного документа, определенного п. 101 Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290) и четвертого экземпляра документа учета сотрудник таможенного поста, ответственный за оформление документов учета:
- с помощью программного комплекса "АИСТ РТ-21" проверяет факт завершения таможенного оформления и снимает с контроля документ учета;
- в графе "С" на первом и четвертом экземплярах документа учета указывает сведения о грузовой таможенной декларации и проставляет оттиски штампа "Выпуск разрешен", которые заверяет подписью и личной номерной печатью;
- возвращает лицу, перемещающему товары, или таможенному брокеру третий экземпляр ГТД и четвертый экземпляр документа учета.
2.37. На основании представленного лицом, перемещающим товары, или таможенным брокером четвертого экземпляра документа учета с оттиском штампа "Выпуск разрешен" сотрудника таможенного поста, ответственного за оформление документов учета, владелец склада временного хранения производит выдачу товаров и транспортных средств и заносит сведения о выданных товарах и транспортных средствах в автоматизированную систему учета.
При выдаче товаров из мест временного хранения, не являющихся СВХ, уполномоченное должностное лицо таможенного органа сверяет сведения о товаре, указанные в таможенной декларации либо ДКД, со сведениями, указанными в экземпляре акта передачи на хранение, хранящего в таможенном органе.
После завершения основного таможенного оформления указанных товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа для целей последующего контроля товаров заполняет графы 20 и 21 всех экземпляров акта передачи на временное хранение, в том числе представленных лицом, перемещающим товары, а также указывает номер ГТД в соответствующей графе журнала учета товаров и транспортных средств, помещаемых для временного хранения в места, не являющиеся СВХ.
2.38. После завершения таможенного оформления или принятия на хранение товаров и транспортных средств сотрудник таможенного органа, ответственный за подтверждение доставки товаров и транспортных средств, производит оформление завершения процедуры доставки.
2.39. Выдача из мест временного хранения порожних транспортных средств должностным лицом СВХ (склада) производится после оформления уполномоченным должностным лицом СВХ (склада), уполномоченным должностным лицом таможенного органа завершения процедуры доставки товаров под контролем на основании ДУ с проставленными оттисками приема сдаточного штампа и штампа "Товар поступил" в графе "Д", а также экземпляра "А" свидетельства о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем.
3. Особенности завершения процедуры доставки товаров
и транспортных средств
3.1. После приема уведомления о прибытии, оформления документов (копии), их возврата уполномоченным лицам и представления документов, подтверждающих помещение доставленных товаров на СВХ (склад), уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения оформляет завершение процедуры доставки товаров под таможенным контролем на основании представленного перевозчиком ДУ с проставленным на нем оттиском штампа приема - передачи (приложение 5 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290), подтверждающим, что перевозчик передал, а владелец СВХ принял на хранение товары и транспортные средства, а в случае помещения их на склады, не являющиеся СВХ, - и акта передачи на временное хранение и (или) таможенной декларации с отметками таможенного органа назначения о выпуске товаров (если таможенное оформление производится без приема товаров на хранение).
3.2. При перемещении товаров и транспортных средств от места доставки до места временного хранения представляется документ, подтверждающий выполнение мер по обеспечению уплаты таможенных платежей в порядке, установленном нормативными правовыми актами ГТК России, либо решение таможенного органа о сопровождении товаров и транспортных средств уполномоченным должностным лицом таможенного органа.
При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения:
а) регистрирует ДКД (книжку МДП) в журнале регистрации (приложение 6 к Правилам применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855);
б) проставляет на всех представленных экземплярах ДКД и накладной (копиях) оттиск штампа "Товар поступил", а также регистрационный номер документа учета и дату его заполнения в левом верхнем углу накладных (копий) и в графе "П" ДКД, ставит подпись и заверяет ее оттиском ЛНП;
в) формирует электронное подтверждение доставки товаров и производит его сверку с ДКД или книжкой МДП;
г) возвращает перевозчику книжку МДП (третий лист ДКД). При этом второй лист ДКД или отрывной лист N 2 книжки МДП остаются для последующей передачи в ОКДТТ таможни назначения;
д) оформляет в соответствии с установленными Правилами доставки под таможенным контролем порядком свидетельство о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем в трех экземплярах и выдает перевозчику экземпляр "А";
е) незамедлительно (не позднее 1 часа) передает уполномоченному должностному лицу таможенного органа, ответственному за прием и регистрацию таможенных деклараций при основном таможенном оформлении, для контроля и последующего хранения вместе с первым экземпляром таможенной декларации копию накладной, копию лицевой и оборотной сторон отрывного листа N 2 книжки МДП или основного и добавочных листов ДКД, экземпляр счета - фактуры (иного коммерческого документа), экземпляр акта таможенного досмотра (если он проводился в пункте пропуска, по пути следования или при принятии уведомления о прибытии) и иные документы (копии) в случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, с соответствующими отметками уполномоченных должностных лиц таможенных органов;
ж) передает не позднее 12 часов (но не реже двух раз в сутки, за исключением нерабочих дней) после окончания оформления доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем электронные подтверждения о доставке товаров и транспортных средств по защищенным каналам связи в ОКДТТ таможни. В случае отсутствия указанных каналов связи в ТП (ОТОиТК) подтверждения передаются на магнитных носителях.
3.3. В ОКДиТТ таможни таможенными постами представляются оригиналы отрывных листов на книжку МДП, ДКД, свидетельство о подтверждении доставки товара, копии товаросопроводительных документов, документа учета, заверенные ЛНП.
3.4. После оформления документов уполномоченное должностное лицо таможенного органа составляет реестр вторых листов ДКД (отрывных листов N 2 книжек МДП) (приложение 7 к Правилам применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855), по которому не позднее следующего после оформления завершения процедуры доставки товаров под таможенным контролем рабочего дня осуществляет передачу в ОКДиТТ таможни для последующего контроля и хранения с указанием в реестре количества листов следующих документов (копий, заверенных ЛНП):
- второго листа ДКД (отрывного листа N 2 книжки МДП);
- копии накладной;
- экземпляра счета - фактуры (иного коммерческого документа);
- копии документа, подтверждающего код товаров согласно ТН ВЭД России или иных номенклатур (на уровне не менее первых четырех знаков), если имеется;
- копии документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей (если имеется);
- копии документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей (если имеется);
- копии регистрационной карточки таможенного перевозчика (если имеется);
- экземпляра "Б" свидетельства о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем;
- экземпляра (копии) акта таможенного досмотра (если он проводился в пункте пропуска, по пути следования или при принятии уведомления о прибытии);
- иных документов (копий) в случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России.
3.5. На товары, следующие в другие таможенные органы (сборные грузы), в ОКДиТТ таможни таможенными постами представляются копии всех товаросопроводительных документов, заверенные ЛНП.
3.6. ОКДиТТ таможни направляет подтверждение в пограничные таможни на все партии товаров, в том числе следующие в другие места доставки.
3.7. При перевозке товаров по книжке МДП в несколько таможенных органов назначения (не более трех) перевозчик должен предъявить книжку МДП с дополнительно заполненными отрывными листами из расчета пара листов (белый N 1 и зеленый N 2) на каждый таможенный орган назначения. Если это условие не выполнено, перевозка по книжке МДП завершается в первой таможне назначения. Свидетельство о подтверждении доставки товаров выдает только последняя таможня назначения. Контроль за доставкой товаров между разными таможнями назначения производится в обычном порядке, при этом таможни назначения вычеркивают из грузового манифеста уже поступившие товары, вносят сведения о новых средствах идентификации и заверяют эти изменения личной номерной печатью.
3.8. При перевозке по ДКД на одном транспортном средстве нескольких товарных партий таможня отправления оформляет ДКД на каждую партию товаров, указывая при этом в графе 44, п. 7 каждого ДКД общее количество ДКД, оформляемых одновременно на данное транспортное средство, свидетельство о подтверждении доставки товаров выдается на каждый ДКД. В случае если перевозка товаров происходит последовательно через несколько таможен назначения, каждая из них указывает в оставшихся ДКД сведения о новых средствах идентификации и заверяет эти изменения личной номерной печатью. На обороте свидетельства на уже поступившую партию товаров указываются номера ДКД, перевозка по которым еще продолжается. Обратная сторона последнего свидетельства остается чистой. При выезде этого транспортного средства с территории Российской Федерации, а также в других ситуациях, когда перевозчик должен отчитаться перед таможенными органами о надлежащем завершении процедуры доставки (например, для возврата денежных средств с депозита таможни), необходимо представление всех ДКД и всех свидетельств о подтверждении доставки одновременно.
3.9. После получения документов по реестру уполномоченное должностное лицо ОКДТТ таможни назначения сверяет сведения, содержащиеся в ДКД (книжках МДП), с данными, содержащимися в электронном подтверждении о доставке товаров и транспортных средств. По результатам контроля осуществляются мероприятия, установленные нормативными правовыми актами ГТК России.
При перемещении товаров по территории Российской Федерации в соответствии с Конвенцией МДП 1975 г. частичная выгрузка товаров может осуществляться не более чем в трех таможенных органах назначения.
При осуществлении частичной выгрузки товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа:
- проверяет целостность средств таможенной идентификации, ранее наложенных на грузовые отделения транспортного средства (контейнера);
- снимает средства таможенной идентификации с грузовых отделений транспортного средства (контейнера);
- контролирует выгрузку товаров из транспортного средства (контейнера);
- вычеркивает во всех заполненных отрывных листах книжки МДП наименования и количество выгруженных товаров и проставляет оттиск ЛНП;
- вычеркивает запись о средствах таможенной идентификации в графе 16 книжки МДП;
- накладывает новые средства таможенной идентификации, а в графе 16 всех заполненных отрывных листов и в корешке N 2 комплекта делает запись о них, которую заверяет оттиском ЛНП.
4. Порядок уведомления о намерении вывезти товары
и транспортные средства за пределы таможенной территории
Российской Федерации и их временного хранения
4.1. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации лицо, перемещающее товары, или перевозчик предварительно уведомляют таможенный орган о намерении вывезти эти товары и транспортные средства.
4.2. Уведомление осуществляется путем подачи ГТД либо письменной формы уведомления о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Российской Федерации в двух экземплярах с обязательным указанием в товаротранспортной накладной места нахождения (хранения) вывозимых товаров.
4.3. Прием уведомлений о намерении вывоза товаров и транспортных средств осуществляет сотрудник таможенного поста, ответственный за прием и регистрацию ГТД.
4.4. После принятия уведомления о намерении вывоза товаров и транспортных средств сотрудник, ответственный за прием и регистрацию ГТД, производит
:
- информирование лица, перемещающего товары, или перевозчика о принятых руководством таможенного поста решениях о возможности вывоза этих товаров и транспортных средств, а также о времени и месте представления товаров и транспортных средств для таможенного оформления и таможенного контроля;
- заполнение граф 10, 11, 12, 13 и 14 обоих экземпляров уведомления о намерении вывоза;
- регистрирует уведомление о намерении вывоза в журнале регистрации уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства (приложение 2 к Технологии).
4.5. Один экземпляр уведомления о намерении вывоза возвращается лицу, перемещающему товары, или перевозчику.
4.6. При невозможности осуществления идентификации вывозимых товаров или проведения таможенного контроля в иных формах в месте нахождения таких товаров, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством, товары и транспортные средства помещаются на склад временного хранения.
4.7. Помещение товаров и транспортных средств на склад временного хранения осуществляется после подачи лицом, перемещающим товары, грузовой таможенной декларации.
4.8. Порядок помещения на склад временного хранения, учета и выдачи товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы Российской Федерации, аналогичен порядку помещения, учета и выдачи товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
5. Особенности помещения на склад временного хранения
товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом,
и их хранения
5.1. Товары и транспортные средства при прибытии в место доставки должны быть:
- помещены на СВХ, расположенный в местах общего и не общего пользования станции назначения;
- поданы в соответствии с Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, на территорию СВХ, имеющего подъездные пути от станции назначения;
- размещены в зоне таможенного контроля, созданной в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 13.07.2000 N 594.
5.2. Временное хранение товаров и транспортных средств на станциях назначения осуществляется в специально предназначенных для этих целей местах, на путях, в пакгаузах, отмеченных на схеме станции и обозначенных на местности специальными указателями или разметкой.
5.3. На железнодорожных станциях, на территории которых расположены структурные подразделения таможенных органов, уведомление о прибытии производится путем одновременного представления товарной конторой станции таможенному органу следующих документов:
- второго и третьего экземпляров документа контроля за доставкой товаров, оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
- всех экземпляров международной товарно - транспортной железнодорожной накладной;
- счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего массу, количество, наименование и фактурную стоимость товаров), а при отсутствии в упомянутых документах кодов товаров в соответствии с одной из национальных товарных (товарно - статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России, - дополнительного документа, содержащего полные наименования и коды товаров (не менее чем на уровне первых четырех цифровых знаков), в двух экземплярах;
- акта таможенного досмотра (если в пункте пропуска или в процессе перевозки товаров под таможенным контролем проводился таможенный досмотр);
- других товаросопроводительных документов.
5.4. Если на железнодорожных станциях отсутствуют структурные подразделения таможенных органов, уполномоченные работники станции, используя имеющиеся средства связи, уведомляют о прибытии товаров и транспортных средств таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена указанная станция назначения.
Форму, порядок уведомления, а также ответственных сотрудников таможенного поста и работников железнодорожной станции устанавливают совместным письменным распоряжением начальники таможенного поста и железнодорожной станции.
При уведомлении о прибытии в обязательном порядке указывают:
- наименование станции назначения;
- номер документа контроля за доставкой товаров;
- номер международных железнодорожных накладных;
- номер транспортного средства;
- наименование товаров, их массу, количество, фактурную стоимость, код в соответствии с ТН ВЭД России (не менее чем на уровне первых четырех цифровых знаков);
- отправителя и получателя товаров.
В этом случае для проведения таможенного оформления документы, перечисленные в пункте 5.3, работники станции выдают получателю товаров под расписку, в которой он указывает:
- дату и время получения документов;
- обязательство представить документы в таможенный орган не позднее следующего рабочего дня с момента вручения ему упомянутых документов и вернуть их (за исключением документов, остающихся в таможенном органе) в товарную контору станции не позднее следующего рабочего дня с момента таможенного оформления.
Срок представления получателем товаров документов в таможенный орган должен быть не более одних суток.
Факт передачи уведомления о прибытии и документов, перечисленных в пункте 5.3, отражают сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомления, в журнале учета уведомлений - выдачи товаросопроводительных документов (приложение 3 к настоящей Схеме) и работники товарной конторы в соответствующем журнале железнодорожной станции.
5.5. Одновременно с представлением документов, перечисленных в пункте 5.3, полученных от перевозчика, представляется документ учета, подтверждающий помещение товаров и транспортных средств на СВХ, а также его электронная копия.
5.6. Учет и хранение товаров и транспортных средств на СВХ, а также их выдача с СВХ осуществляются в соответствии с Положением о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденным приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290.
5.7. По прибытии на железнодорожную станцию назначения железнодорожного транспортного средства с таможенными грузами железная дорога проверяет наличие и сохранность пломб, наложенных при отправлении, в случае повреждения пломб, их отсутствия либо наличия других пломб железная дорога составляет акт общей формы и уведомляет об этом таможенный пост, в зоне деятельности которого находится станция.
5.8. После прибытия таможенного груза, выгрузка которого осуществляется на местах общего и необщего пользования железнодорожной станции, должностные лица таможенного поста проверяют представленные документы и производят таможенное оформление в установленном порядке, по результатам таможенного оформления в железнодорожной накладной и дорожной ведомости проставляются: штамп "Выпуск разрешен" и номер грузовой таможенной декларации, заверенные личной номерной печатью и подписью инспектора; штамп "Выпуск запрещен" с указанием причины, заверенный личной номерной печатью и подписью инспектора.
Документы возвращаются работниками станции с проставлением необходимых отметок в журналах станции и таможенного поста. Копии перевозочных документов остаются в делах таможенного поста.
5.9. В случае прибытия таможенного груза, выгрузка которого будет осуществляться грузополучателем на подъездных путях станции, должностное лицо таможенного поста проставляет на железнодорожной накладной и дорожной ведомости штамп "Товар поступил" и принимает решение о подаче перевозочных средств, о чем делает отметку в перевозочных документах "Подача на подъездной путь разрешена", и заверяет их личной номерной печатью и подписью. Дорожная ведомость передается в товарную контору железнодорожной станции назначения с проставлением необходимых отметок в журналах станции и таможенного органа, копия дорожной ведомости остается в делах таможенного органа.
На основании отметок в дорожной ведомости станция производит подачу транспортных средств, раскредитование документов производится по дорожной ведомости.
5.10. Подача транспортных средств с таможенными грузами на подъездные пути предприятий, имеющих СВХ, производится автоматически без дополнительного согласования между железной дорогой и таможенным постом, если в перевозочных документах получателем является конкретный СВХ и между железной дорогой и владельцем СВХ заключен договор на обслуживание, в котором отдельным пунктом прописываются условия перехода ответственности за сохранность таможенного груза и размещения его в зоне таможенного контроля.
5.11. Таможенный пост, осуществляющий контроль таможенных грузов на конкретной железнодорожной станции назначения, представляет образцы оттисков личных номерных печатей, штампов, пломбираторов и образцы подписей должностных лиц, участвующих в таможенном оформлении, в товарную контору этой станции.
5.12. Прибывшие товары и транспортные средства предъявляются таможенному органу по его требованию (для проверки в соответствии с пунктом 2.5 настоящей Схемы). Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, могут отбираться для целей таможенного оформления и контроля в минимальном количестве по письменному разрешению начальника таможенного поста, в регионе деятельности которого расположена железнодорожная станция.
При проведении таможенного досмотра таможенных грузов, размещенных на СВХ железнодорожной станции, железная дорога производит по требованию сотрудников таможенного органа открытие железнодорожных транспортных средств. После окончания таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа пломбирует железнодорожное транспортное средство номерным пломбиратором и составляет акт таможенного досмотра установленной формы, один экземпляр акта таможенного досмотра и снятые в процессе таможенного досмотра пломбы передаются работнику станции.
Вскрытие транспортных средств для этих целей производится только в присутствии сотрудников таможенных органов и работников железнодорожной станции.
5.13. При получении оформленных в таможенном отношении перевозочных документов уполномоченное лицо железнодорожной станции обязано:
- проверить наличие штампа таможенного органа "Выпуск разрешен" ("Товар поступил", направляющий штамп) с подписью должностного лица таможенного органа, заверенной личной номерной печатью;
- сверить проставленные в транспортных железнодорожных накладных печати и штампы должностных лиц таможенного органа с образцами, имеющимися в товарной конторе, при наличии расхождений немедленно уведомить таможенный орган, а таможенные грузы, находящиеся на СВХ железнодорожной станции, грузополучателю не выдавать.
5.14. В случае прибытия товаров и транспортных средств, направленных пограничным таможенным органом на станцию, не имеющую лицензии на учреждение СВХ, владелец товаров предпринимает в установленном порядке меры по их доставке на станцию, имеющую лицензию, или на подъездные пути находящегося в зоне деятельности таможенного поста СВХ.
Для оформления переадресовки грузовладелец обязан представить на таможенный пост, в регионе деятельности которого находится станция, заявление о переадресовке груза. Должностные лица таможенного поста при переоформлении груза производят следующие операции:
- информируют таможенный орган отправления о представлении груза и его переадресовке на другую станцию;
- аннулируют направляющий штамп таможни отправления (или пограничной таможни) в ДКД и проставляют новый направляющий штамп;
- контролируют доставку груза до новой станции назначения под таможенным контролем.
Дополнительные расходы таможенных органов и железной дороги, возникшие вследствие обстоятельств, связанных с переадресовкой таможенных грузов, ложатся на грузовладельца.
6. Заключительные положения
С разрешения Центрального таможенного управления допускается не использовать владельцем СВХ журнал учета или книгу учета, если:
- автоматизированная система учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, соответствует Типовым требованиям к автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, изложенным в письме ГТК России от 16.04.2002 N 20-112/15350, и обеспечивает прямой доступ таможенного поста к информации, содержащейся в АС;
- сведения, содержащиеся в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств на СВХ, в обязательном порядке по окончании рабочего дня на бумажном носителе за подписью владельца и печатью СВХ представляются таможенному посту.
В случае издания иных нормативных документов, регламентирующих порядок завершения процедуры доставки и хранения товаров на СВХ, данная Технологическая схема действует в части, им не противоречащей.
Начальник
ООТОиТК таможни
подполковник таможенной службы
А.А. Еремин
Приложение 1
к Временной технологической схеме
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ УЧЕТА
N п/п | Дата регистрации документа учета | Регистрационный номер документа учета | Наименование организации -получателя товаров | Наименование СВХ и номер лицензии места временного хранения (либо номер приказа о создании зоны таможенного контроля) | Номер товара по документу учета | Наименование товара | Наименование товара | Код товара в соответствии с ТН ВЭД России | Статистическая стоимость | Количество товара | Дата и время фактической выдачи со склада (зоны таможенного контроля) | Номер ГТД или иного разрешительного документа | Примечание | |
Мест | Вес брутто(доп. ед. измерения) | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Приложение 3
к Временной технологической схеме
ЖУРНАЛ УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ ВЫДАЧИ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
N п/п | Дата и времяпринятия уведомления о прибытии | Регистрационный номер подтверждения | Ф.И.О. лица, уведомившего о прибытии транспортного средства <*> | Дата и время принятия товаро-сопроводительных документов <**> | Ф.И.О. лица, передавшего товаросопро-водительные документы в таможенный орган <**> | Номер транспортного средства (прицеп, контейнер и т.п.) | Номер транспортного документа (ТТН, CMR), международная ж/д накладная | Номер документа контроля доставки (книжки МДП) | Название и номера иных товаросопро-водительных документов | Краткое наименование товара | Код товара в соответствии с ТН ВЭД России | Фактурнаястоимость | Количество товара | Место размещения (N зоны, бокса, секции) СВХ либо наименование станции назначения | Отметка охранении на транс-портном средстве | Место предполагаемого временного хранения | Дата, время, Ф.И.О. уполномоченного лица СВХ (получателя),получившего документы, указанные в графах 8, 10 | Примечание | |
Мест | Вес брутто (доп. ед. измерения) | ||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
<*> В гр. 4 в случае уведомления о прибытии товаров, перевозимых ж/д транспортом, указываются Ф.И.О. уполномоченного лица станции.
<**> Графы 5, 6 заполняются при перевозках товаров по ж/д транспортом после представления документов таможенному посту.
Письмо № 183 от 07-08-02, О введении в действие технологической схемы таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта
В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта, в МВТ начальником таможни утверждена Технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта.
Начальникам таможенных постов и функциональных отделов таможни необходимо:
1.1. При таможенном оформлении товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим реэкспорта, руководствоваться утвержденной Технологической схемой со дня утверждения (Технологическая схема прилагается).
ИКС ВТ : примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.2. Ознакомить личный состав с данной Технологической схемой под роспись.
Заместитель начальника таможни
подполковник таможенной службы
А.В. Чигак
Приложение
к информационному письму МВТ ЦТУ
от 7 августа 2002 г. N 183
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Московской
восточной таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
5 августа 2002 г.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ,
ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ РЕЭКСПОРТА
1. Общие положения
1.1. Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики.
1.2. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта (далее - технологическая схема), разработана в соответствии со статьями 100, 101 Таможенного кодекса РФ, распоряжениями ГТК России от 28.07.98 N 01-14/845 и от 23.07.99 N 01-14/888.
2. Порядок таможенного оформления товаров
в режиме реэкспорта
2.1. Таможенный брокер или лицо, перемещающее товары (далее - декларант), при помещении товаров под таможенный режим реэкспорта представляет на таможенный пост таможни, в зоне деятельности которого находятся товары, следующие документы:
- письмо - заявление о помещении товара под таможенный режим реэкспорта;
- ГТД, заполненную в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта товаров, утвержденными приказом ГТК России от 01.06.99 N 330;
- акт таможенного досмотра;
- письмо - разрешение Управления таможенных режимов (далее - УТР) ГТК России о помещении иностранных товаров под таможенный режим реэкспорта;
- письмо иностранного получателя о согласии принять реэкспортируемые товары;
- экземпляр ДУ, по которому эти товары помещались на СВХ, либо ГТД, в соответствии с которой реэкспортируемые товары помещались под таможенный режим таможенного склада, товаросопроводительные документы и т.д.
2.2. Инспектор таможенного поста, ответственный за I этап, проводит прием, регистрацию и учет ГТД и прилагаемых документов согласно условиям заявленного таможенного режима реэкспорта (п. 2.1 настоящей технологической схемы).
2.3. После принятия, регистрации, учета ГТД и прилагаемого пакета документов инспектор, ответственный за I этап, передает документы на II этап.
2.4. Инспектор таможенного поста, ответственный за II этап, осуществляет контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД и страны происхождения, а также соблюдение мер нетарифного регулирования и передает пакет документов на III этап.
С 1 января 2002 при классификации товаров применяются коды ТН ВЭД России, которые приведены в Таможенном тарифе РФ, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830.
2.5. Инспектор таможенного поста, ответственный за III этап, осуществляет валютный контроль и контроль таможенной стоимости и передает документы начальнику таможенного поста.
2.6. Начальник таможенного поста рассматривает документы, выписывает поручение на досмотр. В процессе досмотра устанавливаются наименование товаров, коды товаров по ТН ВЭД СНГ, иные признаки, позволяющие однозначно идентифицировать товар. По результатам досмотра оформляется акт таможенного досмотра установленной формы. Пакет документов, заверенных ЛНП инспектором таможенного поста, направляется в отдел таможенных режимов (далее - ОТРежимов), в отдел контроля доставки и транзита товаров (далее - ОКДТТ) и при необходимости в другие функциональные отделы таможни.
2.7. Инспектор ОКДТТ проверяет правильность начисления таможенных платежей, перечисленных на депозит таможни в качестве обеспечения доставки товаров, и на письме - заявлении пишет заключение о достаточности уплаченных денежных сумм. Платежное поручение с отметкой о поступлении денежных средств на счет таможни остается в ОКДТТ до письменного разрешения ГТК России о возврате уплаченных сумм.
2.8. Инспектор ОТРежимов, ответственный за контроль режима реэкспорта, проверяет комплект документов, достоверность заявленных в них сведений о товарах, запрашивает при необходимости дополнительные документы, заключения иных функциональных отделов.
2.9. После получения всех необходимых документов и заключений инспектор ОТРежимов на письме - заявлении о помещении товаров под таможенный режим реэкспорта пишет заключение о возможности помещения товара под таможенный режим реэкспорта, ставит подпись, дату, ЛНП и передает на подпись начальнику ОТРежимов.
2.10. Начальник ОТРежимов рассматривает представленный комплект документов, заключения функциональных отделов, согласовывает возможность помещения товаров под таможенный режим реэкспорта, ставит подпись и дату на заключении и передает заместителю начальника таможни, курирующему таможенные режимы, для принятия окончательного решения.
2.11. Решение о помещении товаров под таможенный режим реэкспорта принимает заместитель начальника таможни, курирующий таможенные режимы, путем наложения на заявление резолюции "Режим реэкспорта разрешаю", ставит подпись и дату.
2.12. При наличии разрешения о помещении товаров под таможенный режим реэкспорта оригинал письма - заявления, заключения функциональных отделов направляются на таможенный пост для дальнейшего таможенного оформления товаров.
2.13. Копии письма - заявления, заключений функциональных отделов и пакет документов остаются в ОТРежимов таможни.
3. Завершение режима реэкспорта товаров
3.1. После поступления документов из пограничной таможни в соответствии с распоряжением ГТК России от 23.07.99 N 01-14/888 инспектор ОТРежимов готовит письмо - заключение и пакет документов в ГТК России.
3.3. При получении письменного разрешения ГТК России о возврате денежных средств декларант с письмом - заявлением обращается в ОКДТТ и отдел федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУТП).
ИКС ВТ : примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.4. ОФТДиУТП перечисляет декларанту внесенные на депозит таможни денежные средства в установленном порядке.
Приказ № 995 от 18-09-02, О сезонной пошлине на сахар - сырец
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 года N 621 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2001 г. N 622" ("Российская газета" от 24.08.2002, N 159) приказываю:
1. Применять с 1 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года включительно при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации сахара - сырца (коды ТН ВЭД России 1701 11 100 9, 1701 11 900 9, 1701 12 100 9, 1701 12 900 9, 1701 91 000 9) ставку сезонной пошлины в размере 0,2 евро за 1 килограмм, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 N 621.
2. Осуществлять взимание сезонных пошлин в отношении товаров, указанных в п. 1 настоящего Приказа, при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации с таможенной территории Республики Белоруссия в случае, если эти товары выпущены для свободного обращения в Республике Белоруссия без взимания сезонной пошлины или без перечисления сумм этих пошлин в федеральный бюджет Российской Федерации в соответствии с установленным порядком.
3. Применять Приказ ГТК России от 15.11.2001 N 1079 "О тарифном регулировании импорта сахара - сырца и сахара белого в 2002 году" в части, не противоречащей настоящему Приказу.
4. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование положений настоящего Приказа в официальных изданиях ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение положений настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Письмо № 01-06/37223 от 17-09-02, Об аннулировании ГТД в связи с не вывозом экспортируемых товаров
На основании статей 18, 97, 99, 114, 131 и 192 Таможенного кодекса Российской Федерации до издания соответствующего нормативного правового акта ГТК России разъясняет и предлагает руководствоваться следующим при не вывозе с таможенной территории Российской Федерации товаров, заявленных к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Если после принятия таможенным органом решения о выпуске товаров, заявленных к вывозу с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, лицо, перемещающее товары, от имени или по поручению которого заключена внешнеэкономическая сделка (далее - экспортер), отказывается от намерения вывозить товары за пределы таможенной территории Российской Федерации, то дальнейшее пользование и распоряжение этими товарами на таможенной территории Российской Федерации допускается только с разрешения таможенного органа, которому эти товары декларировались к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Разрешение таможенного органа выражается в виде решения о признании грузовой таможенной декларации (ГТД), в которой не вывезенные с таможенной территории Российской Федерации товары декларировались к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта, не имеющей юридического значения с даты ее подачи (далее - аннулирование ГТД).
Аннулирование ГТД производится по инициативе экспортера на основании письменного обращения, составленного в произвольной форме, в котором содержатся сведения о невывезенных товарах и об их местонахождении (с указанием точного адреса, по которому находятся товары).
К обращению должны быть приложены третий и четвертый листы оформленных ГТД, транспортные и иные документы, на которых таможенным органом были проставлены таможенные штампы, печати или сделаны соответствующие записи (далее - средства таможенной идентификации).
Решение об аннулировании ГТД может быть принято после проведения таможенного досмотра товаров с составлением акта таможенного досмотра по установленной форме в целях идентификации товаров. Таможенный досмотр товаров должен быть произведен не позднее 5 рабочих дней после получения обращения об аннулировании ГТД, а в случае, если товары находятся на значительном удалении от таможенного органа, не позднее 10 рабочих дней.
Аннулирование ГТД оформляется уполномоченным сотрудником таможенного органа путем перечеркивания всех листов ГТД, производства записи "Аннулировано" с указанием даты и основания для аннулирования ГТД (номер и дата обращения экспортера). Указанная запись подписывается уполномоченным сотрудником таможенного органа с проставлением оттиска личной номерной печати.
Средства таможенной идентификации, проставленные или сделанные на иных документах, перечеркиваются.
Также подлежит аннулированию в соответствии с порядком, установленным Приказом ГТК России от 21.09.2000 N 855, электронная копия ГТД.
Сведения об аннулировании ГТД вносятся в журнал регистрации ГТД (в том числе в электронном виде).
Суммы уплаченных таможенных сборов за таможенное оформление товаров по аннулированной ГТД не возвращаются.
Суммы уплаченных таможенных пошлин, налогов подлежат возврату или зачету в счет предстоящих платежей в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России.
Об аннулировании ГТД таможенный орган информирует территориальный орган МНС России, в регионе деятельности которого зарегистрирован экспортер.
Третий лист ГТД (возвратный экземпляр декларанта) с отметками об аннулировании ГТД возвращается заявителю.
Аннулированные ГТД хранятся таможенными органами в соответствии с порядком, установленным ГТК России для хранения ГТД.
Если невывезенные товары находятся на значительном удалении от таможенного органа, которому подано обращение об аннулировании ГТД, и их доставка в этот таможенный орган экономически нецелесообразна, то таможенный досмотр товаров на основании письменного запроса таможенного органа, составленного в произвольной форме (далее - запрос), может быть произведен тем таможенным органом, в регионе деятельности которого такие товары находятся.
В запросе на проведение таможенного досмотра в другом таможенном органе должно быть указано основание для проведения таможенного досмотра (обращение об аннулировании ГТД) и должны содержаться сведения, необходимые для идентификации товаров (об отправителе / получателе, номерах транспортных средств и транспортных документов, номере ГТД, об экспортере и тому подобные сведения, необходимые для проведения таможенного досмотра). Запрос по оперативным каналам связи направляется не позднее двух рабочих дней с даты получения обращения об аннулировании ГТД.
Копия акта таможенного досмотра с сопроводительным письмом, составленным в произвольной форме, не позднее двух рабочих дней после проведения таможенного досмотра этих товаров направляется факсом с досылом в таможенный орган, оформивший запрос.
Если товары, помещенные под таможенный режим экспорта, до их вывоза с таможенной территории Российской Федерации оказались уничтоженными или безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, аннулирование ГТД производится после подтверждения факта уничтожения или безвозвратной утери товаров. Подтверждение факта уничтожения или безвозвратной утери товаров производится применительно к порядку, установленному третьим абзацем пункта 20, подпунктами 21.2 и 21.3 Положения о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного Приказом ГТК России от 04.01.2002 N 1.
Обращаем внимание, что ГТД, поданная на вывозимые с таможенной территории Российской Федерации товары, которые по тем или иным причинам не вывезены за пределы таможенной территории Российской Федерации, может быть признана недействительной, если до помещения под таможенный режим экспорта товары находились в свободном обращении (обороте) на территории Российской Федерации, а также если указанные товары не подлежат изъятию или конфискации либо не могут быть в дальнейшем истребованы в качестве вещественных доказательств по административному или уголовному делу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аннулирование ГТД при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи производится в порядке и на условиях, определенных Инструкцией о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередач, утвержденной Приказом ГТК России от 30.10.95 N 652.
Просим довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - майор
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО
Приказ № 982 от 12-08-02, О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 589
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 589 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации" ("Российская газета" от 16.08.2002 N 153) приказываю:
1. Применять с 17 сентября 2002 года Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации при осуществлении таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 589 (приложение 1 (не приводится)).
2. Применять с 17 сентября 2002 года в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 589 (приложение 2 (не приводится)).
3. Изложить п. п. 24 и 25 приложения 1 к Приказу ГТК России от 24.12.1997 N 757 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости" в новой редакции (приложение 3).
4. Применять Приказ ГТК России от 20.12.2001 N 1208 "О внесении изменения в приказы ГТК России" в части, не противоречащей настоящему Приказу.
5. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование положений настоящего Приказа в официальных изданиях ГТК России.
6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение положений настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Письмо № 01-06/33958, 1/5279 от 22-09-02, О внесении изменений и дополнений в совместное письмо ГТК России и МВД России от 14.07.2000 01-06/19687/1/13438 "Об упорядочении регистрации транспортных средств и выдачи на них паспортов"
В соответствии со ст. 6 Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия от 6 января 1995 г., со ст. 6 Таможенного кодекса Российской Федерации внести в совместное письмо ГТК России и МВД России от 14.07.2000 N 01-06/19687/1/13438 "Об упорядочении регистрации транспортных средств и выдачи на них паспортов" следующие дополнения и изменения:
1) дополнить преамбулу письма после слов "В соответствии" словами "статьи 6 Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия от 6 января 1995 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.11.96, N 45, ст. 5057),";
2) в пункте 1 письма: в первом абзаце - исключить слова: "физическими лицами", после слов "(далее - представители собственников)," дополнить словами "за исключением транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на территории Республики Белоруссия и временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Белоруссия";
- во втором абзаце - после слов "происходящих из Республики Белоруссия," дополнить словами "за исключением транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на территории Республики Белоруссия и временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Белоруссия";
3) в подпункте "в" пункта 4 письма после слов "без удостоверений таможенных органов Российской Федерации," дополнить словами "за исключением транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке в Республике Белоруссия и эксплуатируемых физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Белоруссия".
Статс - секретарь -
заместитель председателя
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
генерал - полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ
Заместитель Министра
внутренних дел
Российской Федерации
генерал - полковник
милиции
А.А.ЧЕКАЛИН
Письмо № 01-33/32512 от 14-08-02, О соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан
С 1 июля 2001 года вступило в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле, подписанное 9 октября 2000 года. В настоящее время вопрос о взимании НДС в отношении нестабильного газового конденсата, происходящего и ввозимого из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, находится на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации. Решение Правительства Российской Федерации по данному вопросу будет доведено ГТК России до сведения таможенных органов в установленном порядке.
В этой связи до особого распоряжения при таможенном оформлении нестабильного газового конденсата, происходящего и ввозимого из Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации, производить условный выпуск указанного товара без взимания начисленных сумм НДС при условии наличия обязательства российского лица - получателя товара перед таможенным органом об уплате НДС в срок до 10 декабря 2001 года.
Заместитель
председателя Комитета
генерал - майор
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Распоряжение № 278 от 04-09-02, Об утверждении типовой технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля
Во исполнение приказов ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом", от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", от 09.10.2001 N 974 "Об утверждении типовых положений об отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля и об отделе (отделении) таможенного досмотра таможенного поста", от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров", от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств", ЦТУ от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления" и в целях организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в зоне деятельности Московской западной таможни обязываю:
1. Утвердить Типовую технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств таможенного поста Московской западной таможни с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления (КАС) "АИСТ-РТ21".
2. Начальников таможенных постов разработать и утвердить на основе Типовой технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств технологическую схему таможенных постов в установленном порядке до 09.09.2002.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществлять первому заместителю начальника таможни по организации таможенного контроля Татарчуку А.В.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин
Приложение N 1
к распоряжению МЗТ ЦТУ
от 4 сентября 2002 г. N 278
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Московской
западной таможни
генерал - майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин
4 сентября 2002 года
ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ (КАС) "АИСТ-РТ21"
Настоящая Технологическая схема (далее - Схема) таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, определяет перечень и последовательность действий должностных лиц таможенных органов, являющихся сотрудниками таможенного поста, при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием КАС "АИСТ-РТ21". Данная Схема разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, приказом ГТК России от 31.07.2001 N 748 "О порядке проведения этапов основного таможенного оформления товаров и транспортных средств", приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974 "Об утверждении типовых Положений об отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля и об отделе (отделении) таможенного досмотра таможенного поста", приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом", приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств", совместным приказом ГТК России и МНС России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта", приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", распоряжением ГТК России от 13.05.2002 N 319-р "Об определении объемов грузовых отделений транспортных средств", приказом ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров", приказом ЦТУ от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления".
1. Общие положения
1.1. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом РФ, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, нормативными актами ГТК РФ и настоящей Технологической схемой.
1.2. Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются отделом таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК) и отделом таможенного досмотра (далее - ОТД) таможенного поста в месте его расположения и в иных местах, определяемых законодательством о таможенном деле и нормативными актами ГТК РФ о местах таможенного оформления.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящей Схеме:
1.3.1. ОТД - отдел таможенного досмотра, осуществляющий таможенный досмотр и предварительные операции в рамках своей компетенции.
1.3.2. ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста, осуществляющий предварительные операции в рамках своей компетенции, основное таможенное оформление и таможенный контроль, а также осуществляющий выпуск товаров и транспортных средств в соответствии с заявленным таможенным режимом.
1.3.3. КАС "АИСТ-РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная система таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль предварительных операций и основного таможенного оформления в автоматическом режиме с использованием баз нормативно - справочной информации (НСИ).
1.3.4. Диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ, обеспечивающий внесение информации о товарах и транспортных средствах в ПЗ "Диспетчер СВХ" КАС.
1.3.5. Диспетчер ОТОиТК - уполномоченный сотрудник ОТОиТК, осуществляющий прием, регистрацию и учет ГТД.
1.3.6. Оформляющий инспектор ОТОиТК - уполномоченный сотрудник ОТОиТК, осуществляющий проверку ГТД, документов и принимающий решение о выпуске товаров в соответствии с Технологической схемой.
1.3.7. Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием электронных копий документов для таможенного оформления товаров и транспортных средств, их регистрацию, проверку соблюдения условий начала таможенного оформления. С помощью данной задачи диспетчер ОТОиТК распределяет зарегистрированные документы для проведения полного таможенного контроля другим инспекторам ОТОиТК.
1.3.7. Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль электронных копий документов для таможенного оформления товаров и транспортных средств, предусмотренных таможенными технологиями и возможностями системы. С помощью данной задачи формируется поручение на досмотр.
ИКС "ВТ": примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.3.8. Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль электронных копий документов для таможенного оформления по таможенной стоимости и валютному контролю.
1.3.9. Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для осуществления контроля и учета движения грузов через склады временного хранения и таможенные склады.
1.3.10. Программная задача "Регистрация участников внешнеэкономической деятельности - Пост" - предназначена для регистрации участника внешнеэкономической деятельности, конвертации информации из базы участников в формате DBF в таблицы на SQL - сервере и обратно, для обеспечения взаимодействия с существующими базами данных в формате DBF - файлов.
1.3.11. Программная задача "Регистрация платежных документов" - предназначена главным образом для регистрации электронных форм платежных документов.
1.3.12. Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением ТПО.
1.3.13. Программная задача "Диспетчер досмотра" - предназначена для контроля начальником ОТД досмотровых операций.
1.3.14. Программная задача "Инспектор досмотра" - предназначена для формирования акта таможенного досмотра.
1.3.15. Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет начальнику таможенного поста (ОТОиТК) осуществлять контроль в реальном масштабе времени за документальным таможенным оформлением товаров и транспортных средств.
1.3.16. Программная задача "Ведение ориентировок" - предназначена для оперативного контроля оформления документов в электронном виде в ОТОиТК путем ведения ориентировок.
2. Предварительные операции
2.1. К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
B соответствии со ст. 138 ТК РФ предварительные операции на таможенном посту направлены на осуществление фактического таможенного контроля за экспортно - импортными товарами и транспортными средствами, предъявляемыми участниками ВЭД для таможенного оформления в зоне деятельности таможенного поста. При этом используются программные задачи (далее - ПЗ) "Инспектор СВХ", "Диспетчер досмотра", "Инспектор досмотра" КАС с целью облегчения и ускорения производства основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещения под определенный таможенный режим.
Проведение предварительных операций производится, как правило, должностными лицами ОТД.
ОТД взаимодействует с отделом таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК) таможенного поста.
2.2. При осуществлении предварительных операций ОТД производит:
- прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и транспортных средств;
- контроль помещения товаров и транспортных средств в зону таможенного контроля;
- прием, регистрацию и оформление документа учета;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов другими государственными органами, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- контроль порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и бумажном виде должностным лицам ОТОиТК;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае необходимости снятие и наложение средств идентификации с учетом особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом объеме, а также составляет акт таможенного досмотра;
- увеличение объема и степени таможенного досмотра при наличии оснований полагать, что объем и степень таможенного досмотра, установленные в поручении на таможенный досмотр, недостаточны для соблюдения требований таможенного законодательства;
- идентификацию товара согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК РФ;
- осмотр территорий и помещений СВХ, таможенных складов и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю;
- учет товаров и транспортных средств;
- контроль обеспечения режима зоны таможенного контроля;
- действия, обеспечивающие получение в таможенных целях сведений о товарах, скрытых от таможенного контроля;
- выявление и пресечение попыток незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
- контроль, установленный нормативными правовыми актами ГТК РФ, порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных операций с товарами и транспортными средствами.
2.3. По прибытии транспортного средства на СВХ, на котором расположен таможенный пост, и размещении его в зоне таможенного контроля перевозчик (не позднее 30 минут после прибытия товаров и транспортных средств) уведомляет ОТД о прибытии в место доставки путем предоставления транспортных, товаросопроводительных и иных документов. При перевозке документов в грузовом отделении транспортного средства с наложенными таможенным органом, оформившим доставку товаров под таможенным контролем, средствами таможенной идентификации допускается осуществление уведомления о прибытии путем предоставления имеющегося у перевозчика экземпляра накладной и экземпляра акта таможенного досмотра, составленного в пункте пропуска. В этом случае сотрудник ОТД в присутствии перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств таможенной идентификации, вскрывает грузовое отделение, снимает средства таможенной идентификации, вынимает документы и накладывает новые средства таможенной идентификации. На оборотной стороне 2 и 3 листов ДКД в графе "П" либо на оборотной стороне отрывного листа N 2 МДП и на последней странице обложки книжки МДП сотрудник ОТД указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств;
- номера снятых средств таможенной идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и иных документов;
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на грузовые отделения;
запись подписывает и заверяет ее оттиском ЛНП.
2.4. После принятия документов, указанных в п. 2.3, уполномоченный сотрудник ОТД в правом нижнем углу экземпляра накладной и ее копии делает запись "Уведомление принято", проставляет время, дату, подпись и заверяет их оттиском ЛНП. Далее осуществляется проверка:
- наличия всех документов (копий), необходимых для таможенных целей;
- подлинности представленных документов;
- наличия (отсутствия) в документах (копиях) подчисток, помарок и исправлений сведений, не заверенных должностными лицами таможенных органов и (или) перевозчиком;
- наличия в документах (копиях) установленных записей, отметок и печатей, проставляемых должностными лицами таможенных органов согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
По результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N 2 книжки МДП (2 и 3 листов ДКД) и их копиях уполномоченный сотрудник ОТД делает запись "Проверено. Нарушения не выявлены" либо "Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП. В случае выявления признаков нарушений сотрудник ОТД незамедлительно информирует о них начальника ОТД (начальника таможенного поста).
2.5. Уполномоченный сотрудник ОТД не позднее 3 рабочих часов с момента уведомления о прибытии оформляет и выдает перевозчику подтверждение о прибытии, регистрирует товаросопроводительные документы в журнале и передает их в ОТОиТК для закрытия процедуры доставки товаров. Для осуществления декларирования товаров и транспортных средств уполномоченный сотрудник ОТД не позднее чем через 30 минут после оформления подтверждения о прибытии выдает диспетчеру СВХ заверенные личной номерной печатью:
- экземпляр накладной и прилагаемых к ней спецификаций или упаковочных листов;
- экземпляр счета - фактуры (инвойса) или счета проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего массу, количество, наименование и фактурную стоимость товаров).
Остальные экземпляры документов, поданных при уведомлении о прибытии, остаются для контроля в таможенном органе. О принятых документах, предназначенных для получателя товара или таможенного брокера, диспетчер СВХ проставляет отметки в экземпляре подтверждения о прибытии, находящемся на контроле в таможенном органе.
2.6. Диспетчер СВХ, на котором расположен таможенный пост, или СВХ или ТС, на которых таможенный пост не расположен, вносит данные о транспортном средстве, перевозимых товарах и сопроводительных документах в ПЗ "Диспетчер СВХ", присваивает им регистрационный номер и передает данные в КАС.
2.7. Регистрационный номер однозначно идентифицирует конкретную товарную партию в КАС и позволяет в любой момент времени получить доступ к информации, характеризующей эту товарную партию, обо всех произведенных операциях и текущем этапе процесса таможенного оформления и таможенного контроля.
2.8. Владелец СВХ заполняет документ учета (далее - ДУ). Срок представления владельцем СВХ ДУ на таможенный пост по товарам, которые принимаются владельцем СВХ на хранение, не может превышать 6 часов; по товарам, которые не принимаются на хранение, - 2 часа. Допускается не требовать представление владельцем СВХ ДУ в случаях, предусмотренных таможенным законодательством.
2.9. ДУ на бумажном носителе передается владельцем СВХ в ОТД для его оформления. Диспетчер СВХ передает электронную копию ДУ через ПЗ "Диспетчер СВХ" в ПЗ "Инспектор СВХ", в которой она регистрируется, фиксируется время поступления и производит контроль правильности заполнения ДУ.
Сотрудник СВХ при принятии товаров и транспортных средств на хранение проставляет на всех экземплярах ДУ, а также на накладной оттиск штампа приема - передачи. На оттиске штампа перевозчик и владелец СВХ ставят подписи соответственно о передаче и принятии товаров и транспортных средств на хранение. В случае если при приеме товаров обнаруживаются расхождения между сведениями, содержащимися в товаротранспортных документах, и фактическими данными, руководство СВХ информирует начальника таможенного поста для принятия соответствующего решения.
2.10. В случае принятия решения (срок принятия решения не должен превышать одних суток с момента подачи уведомления) руководством таможенного поста о перемещении товаров и транспортных средств от места доставки до места временного хранения, не расположенного в месте доставки, такое перемещение разрешается только:
а) при условии сопровождения транспортного средства сотрудниками таможенного поста, осуществляющими после прибытия в место хранения товаров и транспортных средств досмотр товаров. При этом поручение на досмотр выписывается уполномоченным сотрудником таможенного поста в соответствии с нормативными правовыми документами ГТК России до начала перевозки;
б) без сопровождения транспортного средства сотрудниками таможенного поста при выполнении одного из следующих условий:
- внесение на расчетный счет таможенного органа сумм таможенных платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения;
- под оформленную письменно гарантию таможенного брокера, осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
- под письменное поручительство владельца склада временного хранения, расположенного в месте доставки или в месте хранения товаров и транспортных средств;
- по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С. - сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объеме не менее 10% от общего количества грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до начала перевозки в место хранения.
2.11. Сотрудник ОТД выдает перевозчику копии товаросопроводительных документов, заверенных подписью и личной номерной печатью. По прибытии товаров и транспортных средств на СВХ, который является местом временного хранения, владелец такого склада передает информацию с помощью ПЗ "Диспетчер СВХ" о размещении их в зоне таможенного контроля в ОТД ПЗ "Инспектор СВХ" в установленном порядке.
2.12. Закрытие процедуры доставки, которое должно быть завершено в течение 2 рабочих дней со дня уведомления о прибытии, производится при фактическом размещении товаров на СВХ, оформленного ДУ с проставленным оттиском штампа приема - передачи или ГТД с отметками таможенного органа о выпуске товара (если таможенное оформление производится без приема товаров на хранение). Уполномоченные сотрудники ОТОиТК производят закрытие процедуры доставки, выдают перевозчику свидетельство о подтверждении доставки и незамедлительно (не позднее 1 часа) передают сотрудникам ОТОиТК, ответственным за прием и регистрацию таможенных деклараций, копии товаросопроводительных и транспортных документов и иных документов, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, с соответствующими отметками сотрудников таможенных органов.
2.13. После закрытия процедуры доставки уполномоченные сотрудники таможенного поста формируют электронные подтверждения о доставке товаров в АРМе "Контроль доставки Т" и передают (не позднее 12 часов после окончания оформления доставки товаров, но не реже двух раз в сутки, за исключением нерабочих дней) по каналам связи в ОКДТТ таможни для информирования таможни отправления о завершении процедуры доставки, а также составляют реестр вторых листов ДКД (отрывных листов МДП) с копиями товаросопроводительных документов, которые передают в ОКДТТ таможни не позднее следующего после оформления завершения процедуры доставки рабочего дня.
2.14. Выдача товаров производится владельцем СВХ после завершения таможенного оформления и представления декларантом либо лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара, ДУ с отметками о выпуске товара, письменного указания начальника таможенного органа относительно изъятых или арестованных товаров и транспортных средств. В ПЗ "Диспетчер СВХ" формируется акт выдачи товара.
2.15. При вывозе товаров с таможенной территории РФ лицо, перемещающее товары, предварительно уведомляет таможенный орган о намерении вывезти эти товары и транспортные средства путем подачи ГТД, а также по желанию, путем заблаговременной подачи соответствующего уведомления в двух экземплярах. Срок рассмотрения уведомления не может превышать 2 рабочих дней со дня принятия уведомления. Фактическое помещение товаров на СВХ осуществляется после подачи ГТД. Учет и хранение товаров и транспортных средств, вывозимых с таможенной территории РФ, осуществляются в порядке, определенном нормативными правовыми документами ГТК РФ.
3. Основное таможенное оформление
Основное таможенное оформление осуществляется на таможенном посту ОТОиТК. Функции ОТОиТК определяются в соответствии приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974.
Основное таможенное оформление включает в себя:
- прием, регистрация и учет таможенных деклараций;
- досмотр товаров;
- контроль достоверности сведений в ГТД и документах, представляемых для таможенных целей, и принятие решения о выпуске.
3.1. Этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций.
Этот этап определяет порядок приема документов и грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД) от декларанта уполномоченным сотрудником ОТОиТК с помощью ПЗ "Диспетчер ОТОиТК", их регистрацию, а также порядок передачи ГТД на таможенное оформление оформляющему инспектору ОТОиТК.
Прием ГТД и документов для производства таможенного оформления осуществляется уполномоченными сотрудниками ОТОиТК, назначенными приказом по таможне.
На этом этапе проводятся:
- проверка соблюдения условий, необходимых для принятия таможенной декларации, включая проверку соблюдения порядка совершения предварительных операций;
- прием таможенной декларации и других документов, подлежащих обязательному представлению таможенному органу Российской Федерации при декларировании товара;
- прием электронных копий ГТД, ПС, ДТС, КТС;
- прием одновременно с другими документами, необходимыми для оформления товаров в соответствии с таможенным режимом "экспорт", копии счетов - фактур или копии справок, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- регистрация таможенной декларации;
- общая проверка таможенной декларации, ее электронной копии на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному режиму, а также сверка соответствия электронной копии таможенной декларации бумажному носителю в процессе приема таможенной декларации и после выпуска товаров и транспортных средств;
- проверка наличия таможенных платежей в полном объеме декларируемой партии груза, а также наличие отсрочки либо рассрочки их уплаты;
- сбор таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после завершения таможенного оформления и передачи их в соответствующие структурные подразделения таможенного поста для формирования архива поста;
- учет таможенных деклараций, стоящих на контроле, и деклараций, по которым таможенное оформление завершено.
3.2. Порядок работы диспетчера ОТОиТК:
ГТД подается декларантом либо лицом, им уполномоченным, после осуществления предварительных операций с одновременным представлением ее электронной копии с выполнением требований и в сроки, определенные таможенным законодательством Российской Федерации.
Вместе с ГТД подаются документы, необходимые для таможенных целей, в том числе документы, удостоверяющие полномочия декларанта на подачу ГТД от собственного имени; документы, удостоверяющие полномочия представителя декларанта и подтверждающие его правоотношения с декларантом.
Перечень прилагаемых документов вносится в специальную опись. Опись составляется декларантом в двух экземплярах и подается вместе с ГТД. Форма описи приведена в приложении 1. При этом ДТС и ПС представляются в электронной форме.
Как правило, данные об участнике ВЭД содержатся в КАС на основании сведений, содержащихся в учетной карточке участника ВЭД. Эти данные формируются и направляются в КАС в установленном порядке.
В случае отсутствия на момент таможенного оформления учетной карточки участника ВЭД диспетчер ОТОиТК вносит данные об организации путем введения информации в ПЗ "Регистрация участников ВЭД - Пост" на основании сведений, содержащихся в учредительных документах организации, представленных согласно списку, указанному в приложении 2.
При последующих обращениях участника ВЭД диспетчер ОТОиТК осуществляет проверку регистрации участника ВЭД по имеющейся информации в НСИ ПЗ "Регистрация участников ВЭД - Пост" и при необходимости производит обновление информации на основе вновь представленных документов.
Диспетчер ОТОиТК осуществляет проверку наличия подтверждения о прибытии, документа учета (ДУ). Осуществляет привязку электронной формы уведомления к ГТД.
Диспетчер ОТОиТК осуществляет входной форматно - логический контроль в ПЗ "Диспетчер ОТО" и сверку бумажных и электронных форм ГТД. Порядок действий оформляющего инспектора при работе с электронными уведомлениями осуществляется в установленном порядке.
По результатам проверки на идентичность письменных и электронных форм документов диспетчер ОТОиТК принимает и доводит до декларанта одно из следующих решений:
- о принятии ГТД;
- об информировании декларанта о наличии и характере ошибок, не исключающих возможность принятия ГТД при условии дополнительного подтверждения декларантом намерения начать таможенное оформление.
Принятие ГТД сопровождается присвоением справочного номера, сформированного в установленном порядке. С этого момента ГТД становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Диспетчер ОТОиТК вносит справочный номер в гр. 7 ГТД, на описях прилагаемых документов производится отметка о принятии ГТД "Декларация принята" с указанием справочного номера ГТД, должности, Ф.И.О., даты и времени принятия ГТД и заверяет личной номерной печатью (далее - ЛНП).
Диспетчер ОТОиТК производит автоматизированный контроль на наличие таможенных нарушений у участников ВЭД по базе данных таможенных нарушителей. Если по какому-либо участнику ВЭД имеются данные о зарегистрированном таможенном нарушении, диспетчер ОТОиТК информирует об этом руководство отдела и таможенного поста. Таможенное оформление приостанавливается до принятия решения начальником ОТОиТК.
Диспетчер ОТОиТК с помощью ПЗ "Диспетчер ОТО" направляет электронные копии ГТД, ДТС, ПС оформляющему инспектору ОТОиТК, выбранному им из списка зарегистрированных в системе инспекторов исходя из их загруженности, определяемой по числу и состоянию находящихся у них в оформлении ГТД.
Возвратный экземпляр описи прилагаемых документов передается уполномоченному лицу декларанта с устным предупреждением о том, что зарегистрированная ГТД становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Бумажные экземпляры ГТД и документы, принятые по описи от декларанта, передаются оформляющему инспектору ОТОиТК, выбранному диспетчером ОТОиТК для последующего проведения основного таможенного оформления.
После регистрации ГТД категорически запрещается ее передача декларанту до окончания таможенного оформления.
4. Этап досмотра
Досмотр товаров и транспортных средств проводится только в зонах таможенного контроля.
На этапе досмотра проводятся следующие действия ОТД:
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов другими государственными органами, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае необходимости снятие и наложение средств идентификации с учетом особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом объеме, а также составляется акт таможенного досмотра;
- увеличение объема таможенного досмотра при обнаружении расхождения сведений о товарах, заявленных в таможенной декларации, фактическим сведениям, выявленным при досмотре части товаров, сотрудниками, проводящими досмотр;
- идентификацию товара согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК РФ.
4.1. Порядок проведения досмотровых операций.
4.1.1. Таможенный досмотр осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом РФ и нормативными правовыми актами ГТК России.
4.1.2. Досмотр товаров и транспортных средств при прибытии в место доставки, определенное таможенным органом отправления, проводится во время работы таможенного органа после приема им уведомления о прибытии. При фактическом помещении товаров на СВХ их досмотр проводится в десятидневный срок со дня принятия таможенным органом ГТД. При этом досмотр производится во время выгрузки товаров и складировании на СВХ либо в течение их хранения, либо во время выгрузки их с СВХ.
4.1.3. Решение о проведении досмотра принимают начальник ОТД, начальник ОТОиТК, начальник (заместитель начальника) таможенного поста, а также сотрудники, уполномоченные приказом таможни (главные инспектора ОТД и ОТОиТК). Решение оформляется путем заполнения и регистрации поручения на досмотр в ПЗ "Инспектор ОТО", а также в письменном виде. Поручение на досмотр передается в ПЗ "Диспетчер досмотра" ОТД. Решение о проведении досмотра является обязательным для сотрудников ОТД.
4.1.4. Начальник ОТД либо лицо, его замещающее, с помощью ПЗ "Диспетчер досмотра" определяет должностных лиц для исполнения поручения (досмотровый наряд) в соответствии с установленным объемом и степенью досмотра. Объем досмотра может быть увеличен при установлении несоответствия сведений о товарах в результате проведенного досмотра в объеме не менее 10% общего количества при отсутствии признаков нарушений таможенных правил. При обнаружении расхождения сведений о товарах, заявленных в ГТД, фактическим сведениям, выявленным при досмотре части товаров, сотрудниками, проводящими досмотр, должно быть принято решение о необходимости повышения объема досмотра. О таком решении письменно информируется сотрудник, принявший решение о досмотре. Досмотровый наряд производит досмотр, оформляет результаты досмотра в акте таможенного досмотра установленной формы, сформированном в ПЗ "Инспектор досмотра". После распечатки акта таможенного досмотра он должен быть оформлен в установленном порядке.
4.1.5. Взятие проб и образцов товаров производят сотрудники досмотрового подразделения на основании акта взятия проб и образцов. В случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России либо требующих специального оборудования и знаний, взятие проб осуществляют сотрудники таможенной лаборатории либо эксперты. Факт взятия проб и образцов отражается в акте таможенного досмотра с указанием наименования, количества, места, из которого взяты пробы и образцы.
4.1.6. Для установления соответствия сведений, заявленных в ГТД, сведениям, полученным в результате досмотра, акт таможенного досмотра передается оформляющему инспектору ОТОиТК или начальнику таможенного поста (ОТОиТК).
5. Контроль достоверности сведений в ГТД и документах,
представляемых для таможенных целей, и принятие
решения о выпуске
5.1. После регистрации ГТД диспетчер ОТОиТК передает ГТД и документы согласно описи оформляющему инспектору ОТОиТК.
Проверку сведений, заявленных в ГТД и документах, необходимых для таможенных целей, оформляющий инспектор осуществляет в следующем порядке.
Оформляющий инспектор осуществляет проверку ГТД и документов с использованием ПЗ "Инспектор ОТО".
5.2. При проведении контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации, устанавливающего запреты и ограничения (статьи 19, 20, 21 и 130 Таможенного кодекса Российской Федерации), проводятся:
- сверка сведений о количестве, весе брутто и коде товара в соответствии с ТН ВЭД России, содержащихся в копии основного и добавочных листов ДКД (копии отрывного листа МДП), ДУ (его электронной копии), электронном уведомлении, товаросопроводительных и транспортных документах, с соответствующими сведениями в ГТД, по результатам проверки на оборотной стороне делается одна из следующих записей:
"Сведения совпадают";
"Сведения по (весу брутто, количеству и (или) коду ТН ВЭД) не совпадают";
"Электронное уведомление отсутствует. Подлежит согласованию. Риск N 2";
записи подписываются и заверяются оттиском ЛНП;
- контроль за достоверностью и достаточностью сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;
- проверка правильности описания товара в таможенной декларации согласно установленным требованиям, соответствия этого описания характеристикам товара, представленного к таможенному оформлению, а также проверка количественных данных о товаре (количество мест, вес и пр.);
- контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста (ОТОиТК);
- проверка документов по предварительной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России в случаях осуществления уполномоченными таможенными органами предварительной классификации товаров, а также проверка соответствия заявленных сведений о товарах данным, содержащимся в документах о предварительной классификации товаров;
- контроль за достоверностью и достаточностью сведений, заявленных в таможенной декларации, для определения страны происхождения товара и предоставления соответствующих тарифных льгот и преференций;
- проверка документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций, в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста (ОТОиТК);
- проверка документов о предварительном решении о происхождении товаров, принятом уполномоченными таможенными органами, а также проверка соответствия заявленных сведений о товарах данным, содержащимся в документах о предварительном решении о происхождении товаров;
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в таможенной декларации, в целях соблюдения лицом, перемещающим товары, запретов и ограничений;
- проверка полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в реестр ГТК России;
- проверка наличия и правильности заполнения разрешений, лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля;
- контроль за соблюдением условий помещения товаров под соответствующий таможенный режим;
- установленному порядку полного пакета предъявленных для таможенного оформления документов в специализированные подразделения таможенных органов для принятия решения в отношении соблюдения запретов и ограничений, происхождения товаров и их классификации в соответствии с ТН ВЭД России в случаях, определенных нормативными правовыми актами ГТК России;
- принятие решения в отношении товаров на основании решений о применении запретов и ограничений, прав интеллектуальной собственности, о происхождении товаров и их классификации в соответствии ТН ВЭД России, принятых соответствующими таможенными органами;
- подготовка и передача согласно установленному порядку в отделы валютного контроля, контроля таможенной стоимости и таможенных платежей таможни сведений о товарах и транспортных средствах и их выпуске в случае, если указанные подразделения в соответствии с правовыми актами ГТК России осуществляют централизованный контроль и учет товаров и транспортных средств.
5.3. При проведении валютного контроля и контроля таможенной стоимости оформляющий инспектор использует ПЗ "Инспектор ТСВК". При этом проводятся:
- сверка сведений о фактурной стоимости товара и коде валюты цены договора, содержащихся в копии ДКД (отрывного листа МДП), ДУ (его электронной копии), электронном уведомлении, товаросопроводительных и транспортных документах, с соответствующими сведениями в ГТД, по результатам проверки делается одна из следующих записей:
"Сведения совпадают";
"Сведения по (фактурной стоимости и (или) коду валюты цены договора) не совпадают";
записи подписываются и заверяются оттиском ЛНП;
- проверка наличия всех документов, необходимых для целей валютного контроля;
- проверка соответствия условий внешнеторговых договоров и иных документов, на основании которых производится таможенное оформление, требованиям валютного законодательства Российской Федерации;
- проверка соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления валютного контроля;
- проверка правильности выбора декларантом метода оценки товаров в таможенных целях;
- проверка правильности заявления таможенной стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализ документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товаров, относительно их достоверности и достаточности, а также всех составляющих таможенной стоимости;
- сбор дополнительной информации (в том числе запрос дополнительных документов от декларанта), необходимой для выяснения обстоятельств сделки, повлиявших на ее цену, а также для подтверждения всех составляющих таможенной стоимости или для обоснования оценки товара по методам 2-6 определения таможенной стоимости, установленным Законом РФ от 21.05.93 N 5003-1 "О таможенном тарифе";
- корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей в ходе таможенного оформления в случаях, отнесенных правовыми актами ГТК России к компетенции таможенного поста (ОТОиТК), и внесение соответствующих изменений в электронные копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости;
- временная (условная) оценка товара при отсутствии необходимого документального подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости и (или) ее составляющих, соответствующая корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей;
- представление в соответствии с устанавливаемым ГТК России порядком в отдел контроля таможенной стоимости таможни исходных сведений, необходимых для составления отчетности по таможенной стоимости товаров, а также информации, необходимой для контроля за правильностью решений о таможенной стоимости товаров;
- передача согласно установленному порядку полного пакета предъявленных к таможенному оформлению документов в отделы контроля за таможенным оформлением, контроля таможенной стоимости и валютного контроля для принятия решения относительно таможенной стоимости товаров и валютного контроля в случаях, определенных соответствующими нормативными правовыми актами ГТК России;
- принятие решения о выполнении правовых актов ГТК России об осуществлении валютного контроля, принятых специализированным подразделением таможенного органа в пределах его компетенции;
- передача в подразделение по валютному контролю таможенного органа информации об обнаруженных нарушениях валютного законодательства, не входящих в компетенцию таможенных органов;
- в случае вывоза товаров проверяется наличие копий счетов - фактур, счетов - проформ, полученных организацией - собственником экспортируемых товаров от продавца экспортируемых товаров, с отметкой о регистрации данных копий в налоговых органах по месту постановки на учет.
5.4. При проведении контроля таможенных платежей оформляющий инспектор использует ПЗ "Регистрация платежных документов" и ПЗ "Оформление ТПО", в том числе ПЗ "Инспектор ОТО". При этом проводится проверка:
- влияния выявленных расхождений сведений о товаре на величину причитающихся к уплате таможенных платежей, по результатам проверки делаются следующие записи:
"Расхождение сведений приводит к уменьшению величины таможенных платежей. Риск N 1";
"Расхождение сведений не приводит к уменьшению величины таможенных платежей";
записи подписываются и заверяются оттиском ЛНП;
- наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей;
- соблюдения декларантом установленных сроков подачи таможенной декларации (в случае нарушения сроков подачи таможенной декларации производится начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей);
- правильности заполнения таможенной декларации и ее электронной копии, достаточности и достоверности заявленных в них сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей;
- обоснованности заявленных тарифных и налоговых льгот и преференций, документов, определяющих заявленные льготы либо устанавливающих особый порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, при наличии соответствующих подтверждений отдела таможенных платежей таможни;
(Предоставление тарифных и налоговых льгот или применение особого порядка уплаты таможенных платежей производится только при наличии соответствующего подтверждения отдела таможенных платежей. Передача полного пакета предъявленных к таможенному оформлению документов в отдел таможенных платежей, осуществляющий контроль и учет таможенных платежей, для принятия решения о возможности предоставления тарифных и налоговых льгот или о применении особого порядка уплаты таможенных платежей осуществляется согласно порядку, определяемому соответствующими нормативными правовыми актами ГТК России.);
- соблюдения условий заявленного таможенного режима по уплате таможенных платежей либо обеспечения их уплаты;
- правильности исчисления таможенных платежей с составлением документа контроля таможенных платежей (далее - документ контроля);
- правильности уплаты таможенных платежей, в том числе заполнения реквизитов платежного документа об уплате таможенных платежей и наличия выписки банка плательщика из лицевого счета плательщика с отражением произведенного платежа, а также соответствия сумм, указанных в платежных документах по видам таможенных платежей, суммам, указанным в документе контроля;
- наличия решения соответствующих руководителей таможни о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей, зарегистрированного в установленном порядке в отделе таможенных платежей таможни, осуществляющем контроль и учет таможенных платежей;
- фактического поступления денежных средств на счет таможенного органа через отдел таможенных платежей таможни, осуществляющий контроль и учет таможенных платежей, если денежные средства должны были уже поступить на счета таможни к моменту таможенного оформления, в случае их непоступления таможенная декларация остается на данном этапе;
- начисления пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в случае отсутствия подтверждения отдела таможенных платежей таможни, осуществляющего контроль и учет таможенных платежей, о поступлении денежных средств, которые должны были уже поступить на счета таможни к моменту таможенного оформления;
- подготовки и передачи согласно установленному порядку документов и сведений в отдел таможенных платежей для осуществления централизованного учета таких сведений на основании нормативных правовых актов ГТК России;
- проверка правильности исчисления таможенных платежей, их уплаты, наличия решений о предоставлении отсрочки или рассрочки, достаточности обеспечения уплаты таможенных платежей, а также их фактического поступления, начисления пеней за просрочку уплаты;
- списания платежей по ГТД с платежных документов;
- принятия решений о необходимости досмотра товара и использования его результатов;
- селективная проверка участников ВЭД по зарегистрированным таможенным правонарушениям;
- формирования протокола проверки ГТД в электронном и бумажном виде;
- принятия решения о помещении товаров и транспортных средств под тот или иной таможенный режим;
- составления протокола о нарушении таможенных правил в случае их выявления.
Контроль платежеспособности участника ВЭД заключается в проверке наличия неизрасходованных платежных документов на лицевом счете участника ВЭД с помощью ПЗ "Регистрация платежных документов". Инспектор списывает суммы в рублях и валюте, заявленные в ГТД в графе "В". Списание таможенных платежей параллельно с бумажной копией платежного документа, заверенного личной номерной печатью инспектора, происходит в электронном виде.
По окончании перечисленных операций в подпунктах 5.2, 5.3, 5.4 оформляющий инспектор ОТОиТК на оборотной стороне ГТД после окончания каждого этапа проставляет номер этапа и делает запись "Проверено", ставит дату, время, подпись и заверяет ЛНП. В случае отсутствия электронного уведомления на момент таможенного оформления товара выпуск товара в соответствии с режимом выпуска для свободного обращения производится при проведении согласования со структурным подразделением таможни, в функции которого входит контроль таможенного оформления, согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России. Окончательное решение о выпуске товаров в указанном случае принимает начальник таможенного поста. При положительном решении на оборотной стороне первого экземпляра ГТД он проставляет запись "Принять к выпуску", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП.
Если имеющиеся расхождения сведений в электронном уведомлении и ГТД не могут привести к уменьшению величины причитающихся к уплате таможенных платежей, решение о выпуске товаров принимается начальником ОТОиТК в установленном порядке.
5.5. При выявлении рисков, указанных в перечне рисков (приложение 1 к приказу ГТК России от 5 августа 2002 г. N 827), решения о выпуске товаров для свободного обращения осуществляются после согласования с ОКТО таможни. Действия оформляющего инспектора ОТОиТК в случае выявления рисков определены приказом ГТК России от 5 августа 2002 г. N 827 "Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров".
5.6. При получении результатов досмотра оформляющий инспектор ОТОиТК принимает одно из решений:
а) "Выпуск разрешен", если досмотр подтверждает информацию, содержащуюся в ГТД и прилагаемых к ней документах, и результаты анализа подтверждают возможность помещения товаров и транспортных средств под заявленные таможенные режимы, при этом под пунктом 5 на оборотной стороне ГТД делается запись "Проверено, соответствует", ставится дата, время, подпись и заверяется ЛНП. В случае таможенного оформления товаров, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных группах с 50 по 67 и с 95 по 96 включительно, в графе "С" ГТД указывается суммарный объем всех грузовых отделений транспортных средств, доставивших товары, заявляемые в одной ГТД, на основании данных, определенных таможенным органом отправления.
Решение о выпуске принимает начальник таможенного поста (ОТОиТК) и сотрудники ОТОиТК, уполномоченные приказом по таможне. Решение подтверждается путем проставления штампа "Выпуск разрешен" на таможенной декларации, а также на транспортном документе с указанием в его правом верхнем углу номера таможенной декларации. Штамп и номер заверяют оттиском ЛНП и подписью.
После выпуска таможенная декларация и прилагаемые к ней документы передаются на этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций;
б) "Выпуск запрещен", если в результате сравнения результатов досмотра и данных, заявленных в ГТД и прилагаемых к ней документах, выявлены признаки таможенных правонарушений либо если результаты анализа не позволяют поместить товары и транспортные средства под заявленные таможенные режимы.
При принятии решения "Выпуск запрещен" в результате сравнения результатов досмотра и данных, заявленных в ГТД и прилагаемых к ней документах, и выявлении признаков таможенных правонарушений:
- информирует о принятом решении руководство отдела и таможенного поста;
- проставляет соответствующие отметки в ГТД и иных необходимых документах;
- приступает к производству неотложных процессуальных действий.
5.7. После завершения основного таможенного оформления сотрудник ОТОиТК таможенного поста, осуществляющий таможенный контроль на этапе выпуска товаров, на третьем экземпляре документа учета делает запись "Выдача товаров со склада разрешена" с указанием сведений о грузовой таможенной декларации, заверяет запись подписью и личной номерной печатью.
В случае если товары перемещаются со склада, начальник таможенного поста или лицо, им уполномоченное, делает запись "Выдача товаров со склада разрешена" с указанием сведений о документах, определенных пунктом 101 Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290.
5.7. Начальник таможенного поста (ОТОиТК) с помощью ПЗ "Администратор ОТО" осуществляет контроль за документальным таможенным оформлением товаров и транспортных средств, действиями инспекторского состава, запрещает в случае необходимости выпуск товаров и транспортных средств. В силу служебной компетенции принимает решения, выходящие за рамки служебных полномочий инспекторов, и фиксирует эти решения в автоматизированной системе.
ИКС "ВТ": примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.8. Начальник таможенного поста в случае необходимости с помощью ПЗ "Ведение ориентировок" осуществляет оперативный контроль в реальном масштабе времени за проведением документального таможенного оформления товаров и транспортных средств.
6. Меры, принимаемые при выявлении
таможенных правонарушений
6.1. Сотрудник таможенного органа в случае обнаружения признаков нарушения таможенных правил докладывает начальнику таможенного поста и при наличии достаточных данных возбуждает дело об административных правонарушениях (КоАП), за исключением случаев, при которых допускается использование упрощенной формы применения взыскания за НТП в соответствии с действующим законодательством.
6.2. В случае обнаружения в процессе таможенного оформления и таможенного контроля признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов, а также признаков преступлений, производство по которым не отнесено к компетенции таможенных органов, сотрудник незамедлительно ставит об этом в известность начальников таможенного поста (ОТОиТК) и соответствующих специализированных подразделений таможни с последующим документальным оформлением рапорта на имя начальника таможни либо лица, его замещающего, содержащего сведения о выявленных признаках преступления, причастных к нему лицах, о принятых мерах, о том, кто поставлен в известность, и пр.
6.3. В ситуациях, не терпящих отлагательства, для осуществления розыскных и процессуальных действий привлекаются сотрудники соответствующих специализированных подразделений таможни.
7. Документы и сведения, необходимые для таможенного
контроля, сроки проверки таможенной декларации, документов
и досмотра товаров и транспортных средств
7.1. Для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля лица, обладающие полномочиями в отношении перемещаемых товаров, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.
Если эти документы не в полном объеме содержат информацию, необходимую для выпуска товаров и транспортных средств, либо имеется необходимость подтверждения информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, либо имеются основания полагать, что представленные документы и сведения недостоверны, могут представляться дополнительные документы и сведения, необходимые для таможенных целей.
Решение о представлении дополнительных документов и сведений принимает в каждом конкретном случае начальник таможенного поста (ОТОиТК) на основании письменного мотивированного предложения сотрудника, установившего необходимость представления дополнительных документов и сведений. Решение в письменном виде с указанием сроков представления доводится до лица, которое должно представить указанные документы и сведения.
7.2. Решение о выпуске товаров и транспортных средств принимается не позднее окончания следующего рабочего дня после принятия таможенной декларации. Продление указанного срока в пределах, установленных ст. 194 Таможенного кодекса Российской Федерации, допускается только с разрешения начальника таможенного поста (ОТОиТК) либо лица, его замещающего.
8. Заключительные положения
8.1. Если в процессе оформления оформляющий инспектор устанавливает невозможность выпуска товара, то вместо записи "Проверено" делает запись "Выпуску не подлежит" и кратко указывает причину, по которой не может быть осуществлен выпуск.
8.2. Решение о невозможности выпуска товара может принимать только начальник таможенного поста (ОТОиТК) либо лицо, его замещающее.
При принятии решения о невозможности выпуска товара на таможенной декларации и транспортных документах проставляется штамп "Выпуск запрещен", а в правом верхнем углу транспортного документа - номер грузовой таможенной декларации. Штамп и номер сотрудник подписывает и заверяет оттиском ЛНП.
Указанная декларация и прилагаемые к ней документы передаются согласно установленному порядку в специальный архив (за исключением экземпляра декларации, подлежащего возврату декларанту).
До истечения предельного срока временного хранения лицо, перемещающее товары и транспортные средства, может поместить их под другой таможенный режим, а при вывозе товаров (за исключением случая, когда фактический вывоз товаров с территории Российской Федерации является обязательным) при отсутствии таможенного правонарушения - распорядиться товарами по собственному усмотрению. При этом таможенные сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.
8.3. В случае обнаружения в процессе таможенного оформления ошибок, носящих технический характер (опечатки, грамматические и лексические ошибки и т.п.), декларант в присутствии должностного лица ОТОиТК имеет право исправить эти ошибки, заверив их своей подписью и печатью. Соответствующие изменения вносятся уполномоченным сотрудником ОТОиТК в электронную копию ГТД.
Во всех иных случаях применяются меры, установленные Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми документами.
8.4. Изменения в таможенной декларации или ее изъятие могут быть произведены только при соблюдении условий, установленных ст. 176 Таможенного кодекса Российской Федерации.
8.5. Признание таможенной декларации недействительной с последующим ее изъятием допускается только в случае неосуществления вывоза товара, выпущенного в соответствии с таможенным режимом экспорта, либо иного режима, условия отказа от которого допускают возможность оставления товара на таможенной территории Российской Федерации и свободного распоряжения таким товаром, на основании письменного обращения лица, его перемещающего, с приложением к нему возвратного (3-го экземпляра) таможенной декларации, а также ее 4-го экземпляра, если он ранее направлялся в таможенный орган, в регионе деятельности которого располагается пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.
При этом изъятие таможенной декларации может производиться только до установления таможенным органом недостоверности указанных в ней сведений.
При принятии таможенным органом решения о признании таможенной декларации недействительной товары и транспортные средства, на которых они перемещались, по требованию таможенного органа фактически предъявляются для проведения таможенного контроля.
Признание таможенной декларации недействительной с последующим ее изъятием производится на основании письменного решения начальника таможни. При этом все листы, входящие в ее комплект, перечеркивают и делают запись "Аннулировано". Указанная декларация и прилагаемые к ней документы (в том числе и документы, на основании которых она изъята) остаются в специальном архиве таможенного органа.
Также вместе с экземплярами таможенной декларации представляются транспортные документы, на которых имеются таможенные штампы, печати и записи. Указанные средства таможенной идентификации перечеркиваются сотрудником таможенного органа.
О признании таможенной декларации недействительной информируются специализированные подразделения таможни, а также территориальный орган МНС России, в регионе деятельности которого зарегистрировано лицо, перемещающее товары. При этом таможенные сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.
Номера таможенных деклараций, признанных недействительными, а также деклараций, в которых заявлены сведения о товарах, выпуск которых запрещен, не могут быть присвоены другим таможенным декларациям.
8.6. При необходимости принятия оформляющим инспектором решения, не отнесенного к уровню его компетенции, или при невозможности принятия решения на основе имеющейся информации формируется запрос в соответствующий функциональный отдел таможни.
8.7. При необходимости предоставления декларантом дополнительных документов для принятия решения оформляющий инспектор направляет декларанту через диспетчера ОТОиТК уведомление установленной формы (приложение 3) <*> о необходимости предоставления документов с указанием сроков их предоставления.
8.8. В случае издания иных нормативных документов Технологическая схема действует в части, им не противоречащей.
Передача документов и сведений в специализированные подразделения таможенного органа непосредственно сотрудниками, ответственными за осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, на конкретных этапах таможенного оформления производится в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, предусматривающими оперативный обмен информацией между различными подразделениями и таможенными органами Российской Федерации различных уровней. Во всех иных случаях сведения, необходимые для работы специализированных подразделений, передаются после таможенного оформления через этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций.
Таможенным постам, не имеющим ОТОиТК и ОТД, привести данную Технологию в соответствие с штатным расписанием!
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение 1
к Технологической схеме
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРИЛАГАЕМЫХ К ГТД N 10122000/ /
N п/п | Наименование документов | Количество листов |
1 | Уведомление N / КД | |
2 | Доверенность | |
3 | СМР N / ТТН N | |
4 | Документ контроля доставки товара ТИР N / ДКД N | |
5 | Инвойс (счет - фактура) | |
6 | Контракт (договор) | |
7 | Паспорт сделки N | |
8 | ДТС N | |
9 | Сертификат происхождения СТ-1 / форма А | |
10 | Платежные документы: N рублевый N валютный | |
11 | Сертификат соответствия | |
12 | Гигиенический сертификат | |
13 | Акт таможенного досмотра N | |
14 | Разрешение иных государственных органов | |
15 | ||
16 | ||
17 | ||
18 | Дополнительные документы | |
19 | ||
20 | ||
21 |
Дата принятия: "___" ___________ 199__ г. Ф.И.О., статус Время принятия _________________ декларанта Подпись должностного лица ___________________ таможенного органа М.П. декларанта
Приложение 2
к Технологической схеме
1. Устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации в Регистрационной палате. 2. Свидетельство Госкомстата.
3. Справка об открытии рублевого и валютного счетов с указанием кода ОКПО, БИК и юридического адреса уполномоченного банка (дата выдачи справки - текущий год).
4. Копии свидетельства Министерства Российской Федерации по налогам о постановке на учет участника ВЭД и справки из налоговой инспекции о присвоении ИНН.
5. Внешнеторговый контракт.
6. Паспорт сделки.
7. Доверенность на получение и таможенное оформление груза.
8. Договор с СВХ или ТС, находящимся в зоне деятельности таможенного поста.
Вид документа
1-2 - нотариально заверенные копии либо ксерокопии, заверенные печатью организации грузополучателя и подписями 2 первых лиц (ген. директора и гл. бухгалтера), при предъявлении оригинала;
3 - оригинал;
4 - оригинал либо нотариально заверенная копия;
5 - оригинал, либо нотариально заверенная копия, либо ксерокопия, заверенная печатью организации грузополучателя и подписями двух первых лиц (ген. директора и гл. бухгалтера), при предъявлении оригинала;
6 - ксерокопия, заверенная уполномоченным банком, к каждой ГТД - ксерокопия, заверенная организацией;
7 - оригинал согласно образцу на фирменном бланке организации - грузополучателя;
8 - ксерокопия.
Приказ № 441 от 02-09-02, О технологической схеме взаимодействия
В связи со вступлением в действие с 1 июля 2002 года Кодекса об административных правонарушениях, в целях совершенствования взаимодействия отделов таможни по вопросам недоставки товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, приказываю:
1. Ввести в действие с 01.09.2002 Технологическую схему взаимодействия отдела контроля за доставкой и транзитом товаров с отделами Московской южной таможни по вопросам, связанным с обнаружением фактов недоставления товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, возбуждением, расследованием дел об административных правонарушениях, контролем исполнения постановлений и взысканием причитающихся таможенных платежей и пеней (далее - Технологическая схема).
2. Начальникам отделов обеспечить организацию работы и контроль исполнения согласно Технологической схеме.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
А.М. Узловский
УТВЕРЖДАЮ
Начальник
Московской южной таможни
генерал - майор таможенной службы
А.М. Узловский
19 августа 2002 года
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАВКОЙ И ТРАНЗИТОМ
ТОВАРОВ С ОТДЕЛАМИ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ ПО ВОПРОСАМ,
СВЯЗАННЫМ С ОБНАРУЖЕНИЕМ ФАКТОВ НЕДОСТАВЛЕНИЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ТАМОЖЕННЫМ
КОНТРОЛЕМ, ВОЗБУЖДЕНИЕМ, РАССЛЕДОВАНИЕМ ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, КОНТРОЛЕМ ИСПОЛНЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ВЗЫСКАНИЕМ ПРИЧИТАЮЩИХСЯ ТАМОЖЕННЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ И ПЕНЕЙ
I. Общие положения
1. Настоящая Технологическая схема взаимодействия отдела контроля за доставкой и транзитом товаров с отделами Московской южной таможни по вопросам, связанным с обнаружением фактов недоставления товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, возбуждением, расследованием дел об административных правонарушениях, контролем исполнения постановлений и взысканием причитающихся таможенных платежей и пеней (далее - Технологическая схема), разработана в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Конвенции МДП 1975 г., приказа ГТК России от 20.05.96 N 304 "Об утверждении правил доставки товаров под таможенным контролем", иных нормативных правовых актов.
ИКС "ВТ": примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ ГТК России от 20.05.96 N 304 имеет название "О доставке товаров под таможенным контролем", а не "Об утверждении правил доставки товаров под таможенным контролем".
II. Действия отдела контроля за доставкой и транзитом
товаров (далее - ОКДТТ)
2. Для целей проверки доставки товаров, направленных под таможенным контролем в Московскую южную таможню (далее - МЮТ), используется информация, полученная ОКДТТ по оперативным каналам связи (телетайпу, АО КДТ) и по почте.
3. Если по истечении 10 дней после окончания установленного таможенным органом отправления срока доставки в МЮТ информация о поступлении товаров отсутствует, уполномоченным сотрудником ОКДТТ проводится проверка. При этом сотрудник ОКДТТ:
- производит проверку факта доставки товаров по электронной базе данных поступивших товаров, в том числе с использованием базы ОКДТТ ЦТУ;
- запрашивает таможенный орган отправления (или ЗТП Смоленской таможни при перевозке товаров через таможенные органы Республики Белоруссия) о направлении копий документов для проведения проверки;
- при необходимости одновременно запрашивает иные таможенные органы, ведомства и организации в целях получения дополнительных сведений.
Сроки проведения проверки не должны превышать 10 дней (без учета времени с момента отправления запросов до получения ответа согласно исходящему и входящему номерам регистрации в ОКДТТ).
4. При получении через группу документационного обеспечения ОКДТТ или ОДО таможни копий документов на недоставленные товары регистрирует их в журнале учета документов группы розыска ОКДТТ, информирует таможенный орган отправления о получении копий документов.
5. Направляет запрос на таможенный пост (далее - т/п) таможни, определенный таможенным органом отправления в качестве места доставки, или на все т/п в случае, если таможенным органом отправления в качестве места доставки указан код МЮТ - 10124000.
6. При получении из таможенного органа отправления документов, после проведения проверочных мероприятий не позднее следующего дня сотрудник ОКДТТ составляет определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Для проведения административного расследования в ОТР таможни передаются определение о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении для проведения административного расследования, в числе которых:
- служебная записка ОКДТТ о передаче определения о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении в ОТР;
- копия служебной записки о передаче копий документов по делу в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - ОТНиПТ), отдел контроля таможенной стоимости (далее - ОКТС) и отдел федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС) для определения таможенной стоимости, кодов товаров по ТН ВЭД и расчета таможенных платежей;
- заверенная таможенным органом отправления копия отрывного листа книжки МДП или документ контроля за доставкой товаров (далее - ДКД);
- распечатка электронного уведомления о направленных товарах, подписанная начальником ОКДТТ;
- документы, свидетельствующие о стоимости товаров;
- транспортные документы;
- копия уведомления вызова транспортной организации;
- иные документы, полученные в ходе предварительной проверки (ответы из таможенных постов, иных таможенных органов, ведомств и организаций, объяснения перевозчика и прочие).
7. Одновременно с передачей определения о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении сотрудник ОКДТТ передает копии вышеуказанных документов с сопроводительной запиской в ОТНиПТ, ОКТС и ОФТДиУДС для определения таможенной стоимости, кодов товаров по ТН ВЭД и расчета таможенных платежей. При этом ведется журнал учета по форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Технологической схеме.
8. Если материалы дела об административном правонарушении были возвращены на доработку, то выявленные недостатки должны быть устранены в течение трех суток со дня получения документов в ОКДТТ и в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков переданы в ОТР.
9. Если товары перевозились по железной дороге, то проверка доставки товаров производится в установленные сроки и в соответствии с совместным протоколом ГТК России и МПС России.
10. Вносит информацию об оформлении определения о возбуждении дела об административном правонарушении по факту недоставки товаров в журнал учета и в электронную базу данных недоставленных товаров.
11. Информирует таможенный орган отправления об оформлении определения о возбуждении дела об административном правонарушении по факту недоставки товаров.
12. Ведет учет и вносит сведения в электронную базу данных: о количестве законченных производством дел, суммах наложенных и взысканных штрафов и таможенных платежей, которые получает из ОТР, отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, ОФТДиУДС.
III. Действия ОРО
13. Согласно полученной из ОТР информации производит действия по розыску получателя товаров, возможных мест разгрузки товаров и прочие разыскные мероприятия.
14. Осуществляет розыск почтовых, учредительных и банковских реквизитов организации перевозчика.
15. По результатам проведенных действий информирует ОТР таможни.
IV. Действия ОТР
16. При получении из ОКДТТ документов, связанных с недоставлением товаров и транспортных средств, регистрирует определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
17. В срок не позднее 2 суток с даты получения из ОКДТТ материалов оформляет протокол об административном правонарушении в случае, если представленные материалы не требуют доработки ОКДТТ.
18. Направляет с сопроводительным письмом установленного порядка (п. 1.2 Процедуры, утвержденной приказом ГТК России от 05.10.2001 N 970) в течение 3 дней один экземпляр копии протокола об административном правонарушении непосредственно в транспортную организацию как лицу, привлекаемому к ответственности; второй экземпляр - в российскую Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков (далее - АСМАП) для последующей передачи в Международный союз автомобильного транспорта (далее - МСАТ); третий - в ГТК России для подготовки и направления уведомления национальному гарантийному объединению в порядке, предусмотренном Конвенцией МДП 1975 г. К протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия отрывного листа книжки МДП с отметками российского таможенного органа, подтверждающего ввоз товаров на территорию Российской Федерации.
19. Ведет производство по делу об административном правонарушении, которое, как правило, должно быть закончено в срок до 1 месяца. При этом уполномоченный сотрудник ОТР:
- запрашивает и получает сведения от других функциональных отделов таможни, иных таможенных органов, а также организаций и ведомств, в том числе сведения, необходимые для взыскания таможенных платежей в бесспорном порядке, сведения о привлекаемой к ответственности организации;
- контролирует получение документов из ОТНиПТ, ОКТС, ОФТДиУДС по делу;
- контролирует сроки производства по делу об административном правонарушении и отдельных процессуальных действий;
- по имеющимся сведениям информирует оперативно - разыскной отдел (далее - ОРО) таможни о фирмах - перевозчиках, не доставивших товары, и получателях товаров, доставка в адрес которых не осуществлена, по которым заведены дела об административном правонарушении;
- по окончании производства по делу об административном правонарушении и вынесении постановлений по ним не позднее 3 дней с даты вынесения постановления направляет со служебной запиской копии постановлений в ОКДТТ, ОФТДиУДС и отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Причем, если к ответственности привлекается транспортная фирма - резидент РФ, копия постановления направляется также в ОФТДиУДС вместе с документами:
а) копией ДКД (контрольного листа книжки МДП);
б) заполненным ОФТДиУДС листом расчета таможенных платежей по каждой ДКД (МДП);
в) банковскими реквизитами фирмы - нарушителя;
г) копиями ответов, полученных по запросам из ИМНС, МРП, банков.
Если перевозчик - нарушитель - нерезидент РФ, то в ОФТДиУДС для представления материалов в ГТК России для бесспорного взыскания таможенных платежей и пеней представляются следующие документы:
а) протокол об административном правонарушении;
б) копия письма в адрес нарушителя "О направлении протокола об административном правонарушении" (в случаях если в протоколе нет отметки о вручении его представителю);
в) постановление по делу об административном правонарушении;
г) копия отрывного листа книжки МДП с отметками пограничного таможенного органа;
д) заполненный ОФТДиУДС лист расчета таможенных платежей по каждой книжке МДП.
20. После получения из ОФТДиУДС документов с расчетом причитающихся к уплате таможенных платежей приобщает их к материалам дела об административном правонарушении и при необходимости принимает решение о выделении материалов в порядке ст. 194, 188 УК РФ.
21. Представляет в ОКДТТ в установленные сроки данные, необходимые для составления отчетности.
V. Действия ОТНиПТ
22. После получения из ОКДТТ копий документов в срок не позднее 3 дней с момента получения определяет страну происхождения и коды товаров согласно ТН ВЭД России на уровне подсубпозиций, позиций либо товарной позиции исходя из полноты информации, содержащейся в представленных документах.
23. В отдельных случаях срок рассмотрения документов может быть продлен по согласованию с ОТР.
24. В случае невозможности определения страны происхождения товаров указывает причины в служебной записке на имя начальника ОТР.
25. Передает заключение в ОКТС.
VI. Действия ОКТС
26. После получения из ОКДТТ копий документов, а также заключения ОТНиПТ в срок не позднее 3 дней производит расчет таможенной стоимости товаров и оформляет ДТС.
27. В отдельных случаях срок рассмотрения документов может быть продлен по согласованию с ОТР.
28. В случае невозможности определения таможенной стоимости товаров указывает причины в служебной записке на имя начальника ОТР.
29. После вынесения заключения по таможенной стоимости товаров передает все документы (вместе с ДТС и заключением ОТНиПТ) в ОФТДиУДС.
VII. Действия ОФТДиУДС
30. После получения из ОКДТТ копий документов, а также материалов из ОТНиПТ и ОКТС в срок не позднее 3 дней с момента получения документов производит расчет причитающихся к уплате таможенных платежей.
31. В отдельных случаях срок рассмотрения документов может быть продлен по согласованию с ОТР.
32. После расчета причитающихся к уплате таможенных платежей передает все имеющиеся по данному делу документы в ОТР.
33. Представляет по запросам ОТР, ОКДТТ и / или отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях необходимые сведения в пределах своей компетенции.
34. После окончания производства по делу об административном правонарушении, после получения из ОТР копии постановления принимает меры по взысканию причитающихся к уплате сумм таможенных платежей и пеней в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении российских перевозчиков.
35. Готовит акты на бесспорное взыскание с перевозчиков - нерезидентов Российской Федерации причитающихся к уплате сумм таможенных платежей и пеней. Подготавливает и направляет комплект документов по ним в ГТК России для бесспорного взыскания таможенных платежей и пеней.
VIII. Действия отдела исполнения постановлений по делам
об административных правонарушениях
36. После получения из ОТР копии постановления, а также при необходимости расчета таможенных платежей, причитающихся к уплате за недоставленные товары, производит контроль за исполнением нарушителем вынесенного постановления.
37. Не реже одного раза в неделю производит контроль исполнения постановлений путем сверки данных об уплате, имеющихся в ОФТДиУДС.
38. Ведет электронную базу перевозчиков - нарушителей АРМ-Штраф.
39. Представляет необходимые данные для подготовки сводной отчетности по недоставленным товарам в ОКДТТ таможни в установленные сроки.
Приложение 1
к Технологической схеме
ЖУРНАЛ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ДОКУМЕНТОВ ПО РОЗЫСКУ
НЕДОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ
N п/п | Дата регистрации | Исх. номер документа | Таможня отправления | Вх. номер документа | N ДКД(МДП) | Перевозчик | Получатель | Дата пересеченияграницы / установлен-ный срок доставки | Ф.И.О. инспектораОКДТТ | N и дата служебной записки о передаче определенияо возбуждении дела обадминистративном правонарушении в ОТР |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Дата, Ф.И.О.и роспись сотрудника ОТР в получении документов | N и дата дела об административном правонарушении | N и дата служебной записки о передаче документовв ОТНиПТ, ОКТС, ОФТДиУДС по делу | Дата, Ф.И.О. и роспись сотрудника ОТНиПТ в получении документов | Дата вынесения постановления | Номер и дата служебной записки ОТР о передаче постановления в ОКДТТ, ОФТДиУДС и в отдел исполненияпостановлений по делам об административ- ных правонару- шениях | Примечания |
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Приказ № 679 от 27-08-02, Об утверждении типовой технологической схемы
В целях осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, в связи с отменой приказа ГТК России от 16.05.2001 N 442, на основании письма ГТК России от 23.07.2002 N 01-06/29414 дсп приказываю:
1. Временно до издания соответствующего документа ГТК России утвердить прилагаемую Временную типовую технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в регионе деятельности Московской северной таможни (далее - Схема).
2. Начальникам таможенных постов на основании прилагаемой Схемы в срок до 06.09.2002 представить в ООТОиТК таможни для последующего утверждения первым заместителем начальника таможни Временную технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в зоне деятельности таможенного поста, согласованную с правовым отделом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни Адувалина В.А.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
С.Л. Бульба
Приложение
к приказу МСТ ЦТУ
от 27 августа 2002 г. N 679
ВРЕМЕННАЯ ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ
ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА _________________
ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ
Настоящая Временная типовая технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации на ____________________ таможенном посту (далее - Схема), определяет перечень и последовательность действий должностных лиц __________________ таможенного поста Московской северной таможни (далее - МСТ) при производстве предварительных операций, а также основного таможенного оформления и осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств на основе принципа разделения таможенного контроля на документальный и фактический (таможенный досмотр).
Настоящая технологическая Схема разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, приказами ГТК России от 08.05.2002 N 470, от 23.03.2001 N 290, от 10.11.2000 N 1013, от 28.11.94 N 624, от 10.07.96 N 429, от 08.08.2002 N 885, письмом ГТК от 23.07.2002 N 01-06/29414 дсп, приказом ЦТУ от 21.08.2002 N 483.
Действие настоящей технологической Схемы не распространяется на товары, перемещаемые физическими лицами и не предназначенные для производственной или коммерческой деятельности.
1. Общие положения
1.1. __________________ таможенный пост располагается по адресу: ______________________________________ на территории СВХ _____________________________ (далее - склад).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящей Схеме:
- товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 2;
- транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров, товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;
- лица - предприятия, учреждения и организации, а также физические лица;
- декларант - российское лицо, перемещающее товары, или таможенный брокер, декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени;
- перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование автотранспортных средств;
- таможенный осмотр - одна из форм таможенного контроля, заключающаяся в проверке внешнего вида автотранспортных средств или находящегося в нем товара без вскрытия грузовых помещений, тары либо упаковки;
- таможенный досмотр товаров и транспортных средств (далее - досмотр) форма таможенного контроля, включающая в себя проверочные действия в отношении товаров и транспортных средств, направленные на установление сотрудниками таможенного органа достоверности сведений, необходимых для таможенных целей, выявление правонарушений в сфере таможенного дела, а также определение характеристик товаров в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации;
- идентификационный таможенный досмотр - таможенный досмотр, проводимый в упрощенном порядке с целью установления фактического соответствия товаров их описанию и количеству, заявленному декларантом товаров в графе 31 основных и дополнительных листов грузовой таможенной декларации, определения страны происхождения товаров;
- зона таможенного контроля - зона, созданная для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации, в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Российской Федерации и в иных местах, определяемых ГТК России;
- идентификация - наложение пломб, печатей, нанесение цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставление штампов, взятие проб и образцов, описание товаров и транспортных средств, составление чертежей, масштабных изображений, изготовление фотографий, иллюстраций, использование товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации, а также действия, направленные на выявление фактического соответствия товара, представленного таможенному органу, данным о товаре, заявленным в таможенной декларации;
- выпуск - передача таможенными органами Российской Федерации товаров после их таможенного оформления в полное распоряжение лица;
- меры нетарифного регулирования - ограничение на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, установленные исходя из соображений экономической политики Российской Федерации, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты экономической основы суверенитета Российской Федерации, защиты внутреннего потребительского рынка в качестве ответной меры на дискриминационные или другие ущемляющие интересы российских лиц акции иностранных государств и их союзов и по другим достаточно важным основаниям в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (лицензирование, квотирование, сертификация, разрешительная система и т.п.), доводимые в установленном порядке до таможенных органов Российской Федерации;
- партия товаров - товары, перевозимые в адрес одного получателя одним транспортным средством по одному транспортному документу в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
- КАС "АИСТ-РТ21" - комплексная автоматизированная система таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль предварительных операций и основного таможенного оформления в автоматическом режиме с использованием баз нормативно - справочной информации (НСИ);
- диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ, обеспечивающий внесение информации о товарах и транспортных средствах в ПЗ "Диспетчер СВХ".
ПЗ (программная задача) - комплекс программных средств;
- ПЗ "Диспетчер СВХ" - обеспечивает учет и внесение информации о поступивших на СВХ товарах и транспортных средствах уполномоченными сотрудниками СВХ (роль - диспетчер СВХ);
- ПЗ "Инспектор СВХ" - предназначена для автоматизации работы инспектора ОТД по осуществлению контроля и учету движения товаров через склады временного хранения и таможенные склады;
- роль - инспектор СВХ - инспектор ОТД, осуществляющий контроль помещения, хранения и учета товаров и транспортных средств на СВХ;
- ПЗ "Досмотр" - предназначена для формирования и учета актов таможенного досмотра, распределения поручений на досмотр и формирования досмотровых нарядов;
- роль - инспектор досмотра - инспектор ОТД, проводящий досмотр товаров и транспортных средств и как старший наряда формирующий акт таможенного досмотра;
- роль - диспетчер досмотра - начальник (инспектор) ОТД, формирующий досмотровые наряды и распределяющий поручения на досмотр;
- роль - администратор досмотра - начальник ОТД осуществляет контроль в реальном времени за формированием актов таможенного досмотра;
- ПЗ "ОТО 2000" - позволяет выполнять прием и провести контроль электронных копий документов, сформировать поручение на досмотр, проверить начисления таможенных платежей и провести их списание;
- роль - диспетчер ОТО - инспектор ОТОиТК, осуществляющий прием, регистрацию и учет ГТД, распределяет зарегистрированные документы для проведения документального таможенного оформления другим инспекторам ОТОиТК;
- роль - инспектор ОТО - инспектор ОТОиТК, осуществляющий с использованием возможностей КАС контроль документов (электронных копий документов), представленных декларантом для таможенного оформления, и принимающий решение о досмотре товара (формирует поручение на досмотр) и о возможности помещения товара под определенный таможенный режим (выпуск товаров);
- роль - инспектор ТСВК - инспектор ОТОиТК, осуществляющий с использованием возможностей КАС контроль документов (электронных копий документов), представленных декларантом для целей валютного контроля и подтверждения таможенной стоимости;
- роль - администратор ОТО - начальник ОТОиТК (начальник ТП), осуществляющий в реальном времени контроль за производством таможенного оформления и контроля;
- роль - супервизор ОТО - начальник ТП (начальник ОТОиТК), определяющий ролевые функции сотрудников таможенного поста согласно закреплению за каждым определенных этапов таможенного оформления и контроля;
- ПЗ "Регистрация участников ВЭД - пост" - предназначена для введения данных при регистрации новых участников ВЭД на посту;
- ПЗ "Оформление ТПО" - предназначена для формирования и оформления ТПО;
- ПЗ "Ведение ориентировок" - предназначена для оперативного контроля оформления документов в электронном виде в ОТОиТК путем ведения ориентировок;
- ПЗ "Конвертация документов" - предназначена для конвертации документов из формата КАС в DBF формат.
1.3. Иные понятия определяются Таможенным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе".
2. Предварительные операции
2.1. Основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим предшествуют предварительные операции.
2.2. Целью предварительных операций является облегчение и ускорение производства основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещение под определенный таможенный режим.
2.3. При проведении предварительных операций сотрудники _________ таможенного поста осуществляют:
- прием уведомлений о пересечении таможенной границы при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации;
- прием уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Российской Федерации;
- оформление таких товаров в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем в случае перевозки товаров под таможенным контролем;
- прием уведомлений о прибытии товаров и транспортных средств в места доставки;
- контроль за помещением товаров и транспортных средств на склады временного хранения и оформление такого помещения;
- прием документа, подтверждающего помещение товаров и транспортных средств на СВХ, либо документа учета;
- взятие проб и образцов товаров, контроль за взятием проб и образцов другими органами государственного контроля, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями в установленном ПК России порядке;
- контроль за соблюдением условий нахождения товаров и транспортных средств в местах доставки и на складах временного хранения и их учет;
- передачу оформленных документов и сведений сотрудникам, осуществляющим основное таможенное оформление, подготовку и передачу документов и сведений в соответствующие специализированные подразделения таможенного органа согласно установленному порядку;
- иные операции, предусмотренные нормативными правовыми актами ГТК России и направленные на облегчение и ускорение производства таможенного контроля при помещении товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
2.4. Предварительные операции осуществляются должностными лицами ___________ таможенного поста в установленном Временной технологической Схемой завершения доставки товаров и транспортных средств, а также их временного хранения под таможенным контролем в зоне деятельности Московской северной таможни.
2.5. При работе в КАС "АИСТ-РТ21":
2.5.1. Диспетчер СВХ, используя технические средства программной задачи "Диспетчер СВХ":
- регистрирует прибытие в книге учета транспортных средств;
- в присутствии представителя перевозчика и на основании представленных им документов заполняет и регистрирует уведомление о прибытии транспортного средства в электронном виде в системе "АИСТ-РТ21" и отправляет его на таможенный пост, номер присваивается в автоматическом режиме.
Регистрационный номер однозначно идентифицирует конкретную партию в КАС и позволяет в любой момент времени получить информацию обо всех произведенных с данной партией операциях и текущем этапе процесса таможенного оформления.
2.5.2. Уполномоченным сотрудником СВХ в ПЗ "Диспетчер СВХ" формируется документ учета (ДУ), выводится на бумажный носитель и передается владельцем СВХ на таможенный пост.
Диспетчер СВХ передает электронную копию ДУ через ПЗ "Диспетчер СВХ" в ПЗ "Инспектор СВХ", в которой она регистрируется, фиксируется время поступления и производится контроль правильности заполнения ДУ.
2.5.3. Сотрудники СВХ осуществляют прием товаров на склад. В ПЗ "Диспетчер СВХ" формируется акт приемки товара и передается на таможенный пост. В случае если при приеме товаров обнаруживаются расхождения между сведениями, содержащимися в товаротранспортных документах, и фактическими данными, руководство СВХ информирует начальника таможенного поста (ОТОиТК) для принятия соответствующего решения.
2.6. В случае принятия решения руководством таможенного поста о перемещении товаров и транспортных средств на СВХ или ТС, на которых таможенный пост не расположен, сотрудники ОТД производят досмотр товаров в объеме не менее 10% общего количества грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием. Результаты досмотра фиксируются в акте установленной формы.
2.7. В этом случае перемещение товаров и транспортных средств осуществляется под таможенным контролем. Уполномоченный сотрудник выдает перевозчику копии товаросопроводительных документов, заверенных подписью и личной номерной печатью. По прибытии товаров и транспортных средств на СВХ или ТС, на котором таможенный пост не расположен, владелец такого склада передает информацию с помощью ПЗ "Диспетчер СВХ" о размещении их в зоне таможенного контроля в ОТД ПЗ "Инспектор СВХ" в установленном порядке.
2.8. Закрытие процедуры доставки производится при фактическом размещении товаров на СВХ и оформлением ДУ.
2.9. После закрытия процедуры доставки сотрудники ОТОиТК формируют отчет в АРМ "Контроль доставки Т" (при использовании КАС ПЗ "Контроль доставки товаров") и направляют его в установленном порядке в ОКДиТТ таможни для информирования таможни отправления о завершении процедуры доставки.
2.10. Выдача товаров производится владельцем СВХ после завершения таможенного оформления и представления декларантом либо лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара, ГТД с отметками о выпуске товара, а также при наличии разрешения таможенного органа в связи с оформлением ДКД для перемещения на другой СВХ либо изъятием товаров по делам о НТП в установленном порядке. В ПЗ "Диспетчер СВХ" формируется акт выдачи товара.
2.11. При вывозе товаров с таможенной территории РФ размещение транспортных средств в зоне таможенного контроля производится после подачи ГТД в ОТОиТК на этап приема и регистрации. Принятие владельцем СВХ товаров на хранение и их выдача осуществляются в порядке, определенном нормативными правовыми документами ГТК РФ.
3. Таможенный контроль при перемещении товаров
и транспортных средств под определенный таможенный
режим (основное таможенное оформление)
3.1. Таможенный контроль при помещении товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим включает следующие этапы:
а) прием, регистрация и учет таможенных деклараций;
б) контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации, устанавливающего запреты и ограничения (статьи 19, 20, 21 и 130 Таможенного кодекса Российской Федерации) (далее - запреты и ограничения);
в) валютный контроль и контроль таможенной стоимости;
г) контроль таможенных платежей;
д) таможенный досмотр и выпуск.
Основное таможенное оформление производят уполномоченные сотрудники ОТОиТК таможенного поста, утвержденные приказом по таможне. Указанные сотрудники могут совмещать не более двух этапов таможенного оформления и таможенного контроля, за исключением этапа приема, регистрации учета таможенных деклараций и досмотра.
При исполнении требований приказа ГТК России от 31.07.2001 N 748 возможно производство всех этапов таможенного оформления одним сотрудником ОТОиТК, исключая таможенный досмотр, а также этап приема и учета таможенных деклараций.
3.2. На этапе приема, регистрации и учета таможенных деклараций проводится:
- проверка соблюдения условий, необходимых для принятия таможенной декларации, в том числе проверка соблюдения порядка проведения предварительных операций;
- прием таможенной декларации и других документов, подлежащих обязательному представлению таможенному органу, с представлением описи передаваемых документов (приложение N 1 к приказу ГТК России от 28.11.94 N 624), а также электронной копии таможенной декларации;
- регистрация таможенной декларации с внесением данных о таможенной декларации в журнал регистрации таможенных деклараций (приложение N 2 к приказу ГТК России от 28.11.94 N 624);
- общая проверка таможенной декларации и ее электронной копии на соответствие правилам заполнения согласно заявленному режиму, а также соответствие сведений в электронной копии таможенной декларации сведениям на бумажном носителе как в процессе приема таможенной декларации, так и после выпуска товаров и транспортных средств;
- сбор таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после завершения таможенного оформления и передача их в соответствующие структурные подразделения таможенного органа;
- учет случаев оформления таможенных деклараций, имеющих факты расхождения сведений о товарах, направленных пограничными таможенными органами и предъявленных для таможенного оформления;
- учет таможенных деклараций, по которым таможенное оформление не завершено. При использовании КАС "АИСТ-РТ21" контроль на данном этапе осуществляется диспетчером ОТО.
Порядок работы диспетчера ОТО.
ГТД подается декларантом либо таможенным брокером после осуществления предварительных операций с одновременным представлением ее электронной копии, с выполнением требований и в сроки, определенные таможенным законодательством Российской Федерации.
Прием ГТД на бумажном и электронном носителе и документов для производства таможенного оформления на таможенном посту осуществляется диспетчером ОТО. Принятие ГТД иными должностными лицами или в иных местах не допускается.
Подача декларантом ГТД, заполненной в соответствии с заявленным таможенным режимом, сопровождается представлением в таможенный орган следующих документов, необходимых для ее приема и регистрации:
а) документы, удостоверяющие полномочия декларанта на подачу ГТД от собственного имени;
б) транспортные документы, подтверждающие факт перемещения товаров;
в) в случаях, предусмотренных нормативными актами ГТК России, следующих таможенных документов:
- декларация таможенной стоимости (далее - ДТС) и ее электронная копия;
- документ контроля доставки товаров (далее - ДКД) или TIR;
- копия паспорта сделки (далее - ПС), заверенная в установленном порядке, и его электронная копия;
г) документы, сведения о которых заявлены в графе 44 ГТД;
д) документы, подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных платежей на бумажном и электронном носителе;
е) опись передаваемых документов в двух экземплярах.
Должностное лицо таможенного органа, производящее таможенное оформление, вправе потребовать от декларанта представить дополнительные документы, необходимые для производства таможенного оформления и осуществления таможенного контроля.
Как правило, данные об участнике ВЭД содержатся в КАС на основании сведений, содержащихся в учетной карточке участника ВЭД. Эти данные формируются и направляются в НСИ КАС в установленном порядке. В случае отсутствия на момент таможенного оформления учетной карточки диспетчер ОТО вносит данные об организации на основании сведений, содержащихся в учредительных документах, используя ПЗ "Регистрация участников ВЭД - пост". При последующих обращениях участника ВЭД по имеющейся информации в НСИ при необходимости производится обновление информации на основе вновь представленных документов.
Диспетчер ОТО, проведя проверку соблюдения порядка проведения предварительных операций, осуществляет контроль соответствия электронной копии бумажному носителю ГТД, привязку электронной формы уведомления о прибытии к ГТД. Далее проводится форматно - логический контроль и по результатам проверки принимается одно из следующих решений:
- о принятии ГТД;
- об информировании декларанта о наличии и характере ошибок.
Принятие ГТД сопровождается присвоением справочного номера, сформированного в установленном порядке. Регистрационный номер проставляется в графе 7 ГТД как на электронной, так и на бумажной копиях. Диспетчер ОТО проставляет в каждом экземпляре описи регистрационный номер ГТД, а в правом верхнем углу каждого экземпляра описи делается отметка "Декларация принята" с указанием должности, Ф.И.О., даты принятия ГТД и заверяет личной номерной печатью (далее - ЛНП). Один экземпляр описи возвращается декларанту.
Далее проводится сравнение параметров: вес, стоимость, код товара по ТН ВЭД, указанных в электронном уведомлении с пограничной таможни, с аналогичными параметрами, указанными в ГТД. В случае расхождения хотя бы одного из указанных параметров на оборотной стороне ГТД делается отметка с указанием, по какому параметру имеется расхождение. Данные об отсутствии электронного уведомления либо об имеющихся расхождениях заносятся в специальный журнал для последующего контроля.
Диспетчер ОТО производит автоматизированный контроль на наличие у участника ВЭД таможенных правонарушений по базе ориентировок таможенных правонарушителей и при выявлении данных о зарегистрированном таможенном нарушении докладывает начальнику ОТОиТК. Таможенное оформление приостанавливается до принятия решения начальником ОТОиТК.
Сотрудник таможенного поста, осуществлявший первый этап (при работе в КАС "АИСТ-РТ21" - диспетчер ОТО), после завершения проверки таможенной декларации и ее электронной копии на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой "1" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки (при работе в КАС по компьютеру), подпись, оттиск личной номерной печати (ЛНП) и передает декларацию для дальнейшего оформления.
3.3. На этапе контроля за правильностью определения кода товара в соответствии TH ВЭД России и страны происхождения, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации, устанавливающего запреты и ограничения (статьи 19, 20, 21 и 130 Таможенного кодекса Российской Федерации), сотрудник таможенного поста, ответственный за данный этап (при работе в КАС - инспектор ОТО с использованием ПЗ "ОТО 2000"), проводит:
- проверку соответствия сведений в электронной копии таможенной декларации сведениям на бумажном носителе;
- контроль достоверности и достаточности сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;
- проверку правильности описания товара в таможенной декларации согласно установленным требованиям, соответствия этого описания характеристикам товара, представленного к таможенному оформлению, а также проверку количественных данных о товаре (количество мест, вес и пр.);
- контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции ТП;
- проверку документов по предварительной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России в случаях осуществления уполномоченными таможенными органами предварительной классификации товаров, а также проверку соответствия заявленных сведений о товарах данным, содержащимся в документах о предварительной классификации товаров;
- контроль достоверности и достаточности сведений, заявленных в таможенной декларации для определения страны происхождения товара и предоставления соответствующих тарифных льгот и преференций;
- проверку документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций, в случаях, отнесенных к компетенции ТП;
- проверку документов о предварительном решении о происхождении товаров, принятом уполномоченными таможенными органами, а также проверку соответствия заявленных сведений о товарах данным, содержащимся в документах о предварительном решении о происхождении товаров;
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, в целях соблюдения лицом, перемещающим товары, запретов и ограничений;
- проверку полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в реестр ПК России;
- проверку наличия и правильности заполнения разрешений, лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля;
- контроль соблюдения условий помещения товаров под соответствующий таможенный режим (за исключением определения таможенной стоимости и уплаты таможенных платежей);
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации для других таможенных целей, за исключением сведений о таможенной стоимости, таможенных платежах и сведений, используемых для осуществления валютного контроля;
- сопоставление данных, заявленных в ГТД, с данными, полученными в электронном уведомлении с пограничной таможни (таможни отправления);
- проверку документов и сведений, необходимых для таможенного контроля, за исключением документов и сведений о таможенной стоимости, таможенных платежах и документов и сведений, необходимых для валютного контроля;
- передачу в соответствии с устанавливаемым ГТК России порядком в специализированные подразделения таможенных органов исходных сведений, необходимых для составления отчетности, а также информации, необходимой для контроля правильности определения происхождения товаров и их классификации в соответствии с ТН ВЭД России;
- передачу согласно установленному порядку полного пакета предъявленных для таможенного оформления документов в специализированные подразделения таможенных органов для принятия решения в отношении соблюдения запретов и ограничений, происхождения товаров и их классификации в соответствии с ТН ВЭД России в случаях, определенных нормативными правовыми актами ГТК России;
- принятие решения в отношении товаров на основании решений о применении запретов и ограничений, прав интеллектуальной собственности, о происхождении товаров и их классификации в соответствии с ТН ВЭД России, принятых соответствующими таможенными органами;
- подготовку и передачу согласно установленному порядку в специализированные подразделения таможенного органа сведений о товарах и транспортных средствах и их выпуске в случае, если указанные подразделения в соответствии с правовыми актами ГТК России осуществляют централизованный контроль и учет товаров и транспортных средств;
- сверку сведений о количестве, весе брутто и коде товара в соответствии с ТН ВЭД России (иных номенклатур), содержащихся в копии основного и добавочных листов ДКД (копии отрывного листа N 2 книжки МДП), ДУ (его электронной копии), электронном уведомлении, товаросопроводительных и транспортных документах с соответствующими сведениями, заявленными в ГТД. По результатам проверки уполномоченное должностное лицо таможенного органа на оборотной стороне первого экземпляра ГТД делает одну из следующих записей:
а) "Сведения совпадают";
б) "Сведения по (весу брутто, количеству и (или) коду согласно ТН ВЭД) не совпадают";
в) "Электронное уведомление отсутствует. Подлежит согласованию. Риск N 2".
Указанные записи заверяются ЛНП и подписью должностного лица. В случае невозможности принятия решения сотрудник, ответственный за данный этап, оформляет в установленном порядке направление, необходимый комплект документов к нему и передает его в функциональный отдел таможни для получения необходимого согласования.
После получения согласования и после завершения контроля сотрудник таможенного поста на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой "2" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, оттиск ЛНП и передает декларацию для дальнейшего оформления.
3.4. На этапе валютного контроля и контроля таможенной стоимости сотрудник таможенного поста при работе в КАС "АИСТ-РТ21" использует ПЗ "Инспектор ТСВК", при этом проводятся:
- проверка соответствия сведений в электронной копии таможенной декларации сведениям на бумажном носителе;
- проверка наличия всех документов, необходимых для целей валютного контроля;
- проверка соответствия условий внешнеторговых договоров и иных документов, на основании которых производится таможенное оформление, требованиям валютного законодательства Российской Федерации;
- проверка соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления валютного контроля;
- проверка правильности выбора декларантом метода оценки товаров в таможенных целях;
- проверка правильности заявления таможенной стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализ документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товаров, относительно их достоверности и достаточности, а также всех составляющих таможенной стоимости;
- сбор дополнительной информации (в том числе запрос дополнительных документов от декларанта), необходимой для выяснения обстоятельств сделки, повлиявших на ее цену, а также для подтверждения всех составляющих таможенной стоимости или для обоснования оценки товара по методам 2-6;
- корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей в ходе таможенного оформления в случаях, отнесенных правовыми актами ГТК России к компетенции ТП, и внесение соответствующих изменений в электронные копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости;
- временная (условная) оценка товара при отсутствии необходимого документального подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости и (или) ее составляющих, соответствующая корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей;
- представление в соответствии с устанавливаемым ГТК России порядком в специализированные подразделения таможенных органов исходных сведений, необходимых для составления отчетности по таможенной стоимости товаров, а также информации, необходимой для контроля за правильностью решений о таможенной стоимости товаров;
- передача согласно установленному порядку полного пакета предъявленных к таможенному оформлению документов в специализированные подразделения таможенных органов для принятия решения относительно таможенной стоимости товаров и валютного контроля в случаях, определенных соответствующими нормативными правовыми актами ГТК России;
- принятие решения о выполнении правовых актов ГТК России об осуществлении валютного контроля, принятых специализированным подразделением таможенного органа в пределах его компетенции;
- передача в подразделение по валютному контролю таможенного органа информации об обнаруженных нарушениях валютного законодательства, не входящих в компетенцию таможенных органов;
- сверка сведений о фактурной стоимости товара и коде валюты цены договора, содержащихся в копии основного и добавочных листов ДКД (копии отрывного листа N 2 книжки МДП), ДУ (его электронной копии), электронном уведомлении, товаре сопроводительных и транспортных документах с соответствующими сведениями, заявленными в ГТД. По результатам проверки уполномоченное должностное лицо таможенного органа на оборотной стороне первого экземпляра ГТД делает одну из следующих записей:
а) "Сведения совпадают";
б) "Сведения по (фактурной стоимости и (или) коде валюты цены договора) не совпадают".
Указанные записи заверяются ЛНП и подписью должностного лица.
Сотрудник таможенного органа после завершения контроля на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой "3" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, оттиск ЛНП и передает декларацию для дальнейшего контроля.
3.5. При проведении контроля на этапе контроля таможенных платежей сотрудник таможенного поста (при работе в КАС "АИСТ-РТ21" - инспектор ОТО) использует ПЗ "ОТО 2000", ролевая функция "инспектор ОТО", при этом проводится проверка:
- наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей;
- соблюдения декларантом установленных сроков подачи таможенной декларации (в случае нарушения сроков подачи таможенной декларации производится начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей);
- соблюдения сроков уплаты таможенных платежей и в случае нарушения сроков взимаются пени с применением ТПО;
- правильности заполнения таможенной декларации и ее электронной копии, достаточности и достоверности заявленных в них сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей;
- обоснованности заявленных тарифных и налоговых льгот и преференций, документов, определяющих заявленные льготы либо устанавливающих особый порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, при наличии соответствующих подтверждений подразделения таможенного органа, осуществляющего контроль и учет таможенных платежей.
(Предоставление тарифных и налоговых льгот или применение особого порядка уплаты таможенных платежей производится только при наличии соответствующего подтверждения указанного подразделения. Передача полного пакета предъявленных к таможенному оформлению документов в специализированное подразделение таможенного органа, осуществляющее контроль и учет таможенных платежей, для принятия решения о возможности предоставления тарифных и налоговых льгот или о применении особого порядка уплаты таможенных платежей осуществляется согласно порядку, определяемому соответствующими нормативными правовыми актами ГТК России.);
- соблюдения условий заявленного таможенного режима по уплате таможенных платежей либо обеспечения их уплаты;
- правильности исчисления таможенных платежей с составлением документа контроля таможенных платежей (далее - документ контроля), при работе в КАС "АИСТ-РТ21" документ контроля не составляется;
- наличия решения соответствующих руководителей таможенного органа о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей, зарегистрированного в установленном порядке в специализированном подразделении таможенного органа, осуществляющем контроль и учет таможенных платежей;
- фактического поступления денежных средств на счет таможенного органа (через специализированное подразделение таможенного органа, осуществляющее контроль и учет таможенных платежей) путем проставления штампа "Открыт лицевой счет" на сумму ___, заверенного подписью и ЛНП инспектора ОФТДиУДС, в случае их непоступления таможенная декларация остается на данном этапе;
Инспектор, осуществляющий оформление ГТД с применением КАС "АИСТ-РТ21", производит списание таможенных платежей и пеней только в том случае, если сведения об остатке денежных средств по конкретному платежному документу на бумажном носителе равны остатку денежных средств по этому документу в электронном виде, в случае наличия расхождений участник ВЭД направляется в ОФТДиУДС таможни для сверки лицевого счета.
Сотрудник таможенного органа также производит:
- сверку соответствия электронной копии и бумажного носителя ГТД, графы 2, 8, 14, 11, 15, 16, 36, 44, 47 "В";
- начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в случае отсутствия подтверждения специализированного подразделения таможенного органа, осуществляющего контроль и учет таможенных платежей, о поступлении денежных средств, которые должны были уже поступить на счета таможенного органа к моменту таможенного оформления;
- подготовку и передачу согласно установленному порядку документов и сведений в соответствующее специализированное подразделение таможенного органа, если это подразделение на основании нормативных правовых актов ГТК России осуществляет централизованный учет таких сведений.
На четвертом этапе должностное лицо на основании записей, проставленных должностными лицами на втором и третьем этапах таможенного оформления, производит проверку влияния выявленных расхождений сведений о товаре на величину причитающихся к уплате таможенных платежей. По результатам проверки должностное лицо на оборотной стороне первого экземпляра ГТД делает одну из следующих записей:
а) "Расхождения сведений приводят к уменьшению величины причитающихся таможенных платежей. Риск N 1";
б) "Расхождения сведений не приводят к уменьшению величины причитающихся таможенных платежей".
Сотрудник таможенного органа после завершения контроля на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой "4" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, оттиск ЛНП и передает декларацию для дальнейшего оформления.
3.6. Этап досмотра и выпуска.
3.6.1. Таможенный досмотр.
Решение о необходимости таможенного досмотра можно принимать на всех предыдущих этапах таможенного оформления. В этом случае соответствующий сотрудник на оборотной стороне таможенной декларации делает запись "С досмотром", указывая краткое обоснование такого решения, и информирует об этом начальника ОТОиТК (начальника поста), который принимает окончательное решение и выписывает поручение на досмотр по форме и в порядке, установленным приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470.
При работе в КАС "АИСТ-РТ21" решение о необходимости проведения таможенного досмотра принимается начальником ОТОиТК (начальник поста) из ролевой функции инспектор ОТО путем заполнения и регистрации поручения на досмотр в ПЗ "ОТО 2000". Поручение на досмотр передается в ПЗ "Досмотр". Решение инспектора ОТО о досмотре является обязательным для сотрудников ОТД.
При получении в электронном виде поручения на досмотр поручение распечатывается и подписывается начальником ОТД "диспетчером досмотра", при этом формируется досмотровый наряд (определяются должностные лица для исполнения поручения) в соответствии с установленным видом и объемом досмотра. Назначается "старший" наряда. Инспекторами досмотровой группы в соответствии с полученным заданием осуществляется досмотр товара. Старший досмотрового наряда (инспектор досмотра) оформляет результаты досмотра в акте таможенного досмотра, сформированного в электронном виде в ПЗ "Досмотр". После присвоения номера данный акт досмотра распечатывается, подписывается инспекторами, проводившими досмотр, и представителями всех заинтересованных сторон, присутствующими при досмотре. После распечатки акт досмотра в электронном виде отправляется в ОТОиТК, а бумажная копия и иные документы, подтверждающие результаты досмотра, также передаются в ОТОиТК и приобщаются к пакету документов ГТД.
После завершения таможенного досмотра документы и сведения, подтверждающие результаты досмотра, передаются сотруднику, ответственному за выпуск.
Заполнение, регистрация, хранение и учет поручений на досмотр и актов таможенного досмотра производится в порядке, предусмотренном приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470.
Помимо таможенного досмотра сотрудники отдела таможенного досмотра проводят:
- осмотр транспортных средств, помещений, а также других мест, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства;
- осмотр товара и его упаковки;
- идентификацию товаров, транспортных средств, помещений и других мест, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, путем использования таможенных средств идентификации;
- отдельные предварительные операции таможенного оформления.
3.6.2. Выпуск.
На данном этапе сотрудником, ответственным за данный этап, производится:
- проверка прохождения предыдущих этапов таможенного оформления и контроля;
- проверка соответствия сведений в электронной копии таможенной декларации сведениям на бумажном носителе;
- завершение таможенного оформления путем принятия решения о выпуске товаров и транспортных средств либо о невозможности их выпуска.
Решение о выпуске принимает начальник ТП либо сотрудник, им уполномоченный. Решение подтверждается путем проставления штампа "Выпуск разрешен" на таможенной декларации, а также на транспортном документе с указанием в его правом верхнем углу номера таможенной декларации. Штамп и номер заверяют оттиском ЛНП.
После выпуска таможенная декларация и прилагаемые к ней документы передаются на этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций.
В случае проведения таможенного досмотра на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой "5" сотрудник, осуществлявший выпуск товара, делает запись "Досмотрено" с указанием результатов досмотра, названия и номера акта таможенного досмотра, ставит дату, подпись и оттиск ЛНП.
Начальник таможенного поста в случае необходимости с помощью роли "администратор ОТО" осуществляет оперативный контроль в реальном масштабе времени за проведением документального таможенного оформления товаров и транспортных средств.
3.7. В случае отсутствия электронного уведомления на момент таможенного оформления товары подлежат выгрузке на СВХ, а выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом "Выпуск для свободного обращения" осуществляется при проведении:
- основного таможенного досмотра товаров в полном объеме;
- согласования выпуска товаров для свободного обращения с ОКТО таможни в установленном порядке.
Окончательное решение о выпуске товаров в указанном случае принимает начальник ТП (ОТОиТК). При положительном решении на оборотной стороне первого экземпляра ГТД он проставляет запись "Принять к выпуску", которую подписывает и заверяет ЛНП.
3.8. В случае выявления расхождений в документах и их электронных копиях, которые приводят к уменьшению величины причитающихся к уплате таможенных платежей, а также в иных случаях, определенных нормативными правовыми актами ГТК России, решение о выпуске товаров принимается после проведения четвертого этапа таможенного оформления и таможенного досмотра путем согласования решений о выпуске товаров уполномоченными должностными лицами соответствующих подразделений таможни либо вышестоящих таможенных органов. В случае принятия положительного решения уполномоченное должностное лицо таможенного поста проставляет соответствующие отметки на направлении о согласовании выпуска товаров для свободного обращения по установленной форме, подписывает их и заверяет ЛНП. На направлении также ставит свою подпись начальник структурного подразделения указанных таможенных органов, в случае проведения в соответствии с установленным порядком повторного таможенного досмотра (ПТД) также указывает дату составления и номер акта ПТД. Оригинал направления и один экземпляр акта ПТД (если имеется) направляют на таможенный пост и хранят вместе с первым экземпляром ГТД.
3.9. Если имеющиеся расхождения сведений не могут привести к уменьшению величины причитающихся у уплате таможенных платежей, решение о выпуске товаров принимается начальником ТП (ОТОиТК) в установленном порядке.
3.10. Закрепление за этапами основного таможенного оформления производится путем издания в установленном порядке соответствующего распорядительного документа по таможне, подготовленного на основании служебной записки начальника таможенного поста.
При издании распорядительного документа соблюдаются следующие положения нормативных документов ГТК России:
- при осуществлении проверки ГТД не допускается объединения более чем двух этапов основного таможенного оформления одним должностным лицом, за исключением порядка, установленного приказом ГТК России от 31.07.2001 N 748;
- этап приема и регистрации таможенных деклараций осуществляет должностное лицо, которое не может участвовать в проверке декларации на других этапах основного таможенного оформления;
- должностное лицо, участвующее в проведении досмотра, не может быть задействовано на других этапах основного таможенного оформления.
3.11. Изменение порядка проведения этапов таможенного контроля при помещении товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и (или) выполнение отдельных элементов указанных этапов при проведении предварительных операций таможенного контроля допускается в случаях, установленных нормативно - правовыми актами ГТК России.
4. Меры, принимаемые при выявлении
таможенных правонарушений
4.1. В случае выявления в ходе осуществления таможенного контроля административного правонарушения должностное лицо таможенного поста принимает меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Заключительные положения
5.1. Если в процессе контроля на одном из этапов сотрудник таможенного поста устанавливает невозможность выпуска товара, то вместо записи "Проверено" делает запись "Выпуску не подлежит" и кратко указывает причину, по которой не может быть осуществлен выпуск.
Таможенная декларация передается на этап досмотра и выпуска.
5.2. Если на этапах таможенного контроля сотрудник ТП выявляет ошибки технического характера (опечатки, грамматические и лексические ошибки и т.п.), он составляет сопроводительную записку с их перечислением. Ошибки технического порядка, обнаруженные на последующих этапах таможенного контроля, также вносятся в эту сопроводительную записку.
Сотрудник ТП вносит соответствующие изменения в электронную копию таможенной декларации.
Во всех иных случаях применяются меры, установленные Таможенным кодексом Российской Федерации.
5.3. Решение о невозможности выпуска товара может принимать только начальник ТП либо лицо, его замещающее.
При принятии решения о невозможности выпуска товара на таможенной декларации и транспортных документах проставляется штамп "Выпуск запрещен", а в правом верхнем углу транспортного документа - номер таможенной декларации. Штамп и номер сотрудник подписывает и заверяет оттиском ЛНП.
Указанная декларация и прилагаемые к ней документы передаются согласно установленному порядку в специальный архив (за исключением экземпляра декларации, подлежащего возврату декларанту).
До истечения предельного срока хранения временного хранения лицо, перемещающее товары и транспортные средства, может поместить их под другой таможенный режим, а при вывозе товаров (за исключением случая, когда фактический вывоз товаров с территории Российской Федерации является обязательным) при отсутствии таможенного правонарушения - распорядиться товарами по собственному усмотрению. При этом таможенные сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.
5.4. Изменения в таможенной декларации и ее изъятие могут быть произведены только при соблюдении условий, установленных ст. 176 Таможенного кодекса Российской Федерации, с учетом п. 5.2 настоящей Схемы.
Начальник ООТОиТК таможни
полковник таможенной службы
А.А. Еремин
Приказ № 110 от 11-03-97, Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу российской федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок (в ред. Приказа ГТК РФ от 22.08.2002 N 882)
В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1300 "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" приказываю:
1. Начальникам таможенных органов обеспечить при таможенном оформлении и таможенном контроле осуществление контроля за исполнением российскими лицами, совершающими или от имени которых совершаются внешнеторговые бартерные сделки, требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и иными актами законодательства Российской Федерации, при совершении внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации (далее - контроль).
2. Установить, что в целях осуществления контроля паспорт бартерной сделки (далее - Паспорт), оформленный в установленном порядке, является документом, необходимым для таможенных целей. При таможенном оформлении первой партии товаров, перемещаемых по внешнеторговой бартерной сделке, таможенному органу представляется оригинал Паспорта и его копия, удостоверенная подписями руководителя и главного бухгалтера российского лица, оформившего Паспорт, а также печатью этого российского лица (для юридических лиц). При таможенном оформлении последующих партий товаров в данный таможенный органов представляется копия Паспорта, удостоверенная российским лицом в установленном порядке.
Копия Паспорта вместе с экземпляром грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) хранится в делах таможенного органа в течение сроков, установленных для хранения грузовых таможенных деклараций.
3. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, реэкспорта, производится в порядке, установленном актами законодательства Российской Федерации, в том числе правовыми актами ГТК России, изданными в пределах его компетенции. (в ред. Приказа ГТК РФ от 22.08.2002 N 882)
Абзацы второй - девятый исключены. - Приказ ГТК РФ от 22.08.2002 N 882.
4. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта, временного ввоза, переработки товаров на таможенной территории, переработки товаров под таможенным контролем, свободного склада, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, свободной таможенной зоны, отказа в пользу государства, уничтожения, а также товаров, ввезенных и предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта, производится в порядке, установленном актами законодательства Российской Федерации, в том числе правовыми актами ГТК России, изданными в пределах его компетенции. (в ред. Приказа ГТК РФ от 22.08.2002 N 882)
Абзацы второй - девятый исключены. - Приказ ГТК РФ от 22.08.2002 N 882.
5. При производстве таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговой бартерной сделки, ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим с учетом следующего:
в графе 28 "Финансовые и банковские сведения" под номером 3 указывается почтовый адрес лица, сведения о котором заявлены в данной графе под номером 2;
при декларировании в связи с изменением таможенного режима ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации товаров, таможенное оформление которых ранее производилось по этому же договору с представлением Паспорта, в графе 28 ГТД под номером 1 указывается:
"ПСб представлялся при заявлении ИМ XX" (где XX - код предшествующего таможенного режима), сведения под номерами 2, 3 и 4 не указывают. (п. 5 введен Приказом ГТК РФ от 22.08.2002 N 882)
6. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
7. Пресс - службе ГТК России (Евстигнеева А.П.) приступить к освещению настоящего Приказа в средствах массовой информации с момента его государственной регистрации.
8. Начальникам таможенных органов довести содержание настоящего Приказа до таможенных брокеров (декларантов на основе договора) и иных заинтересованных организаций, находящихся в регионе деятельности соответствующих таможенных органов.
9. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Председателя ГТК России Максимцеву В.А.
Председатель Комитета
А.С.КРУГЛОВ
Приказ № 760 от 03-08-01, О таможенных органах, производящих таможенное оформление подакцизных товаров, виноматериалов и коньячных спиртов (в ред. Приказов ГТК РФ от 16.11.2001 N 1084, от 20.12.2001 N 1201, от 26.12.2001 N 1244, от 29.01.2002 N 82, от 29.03.2002 N 278, от 25.06.2002 N 652, от 03.09.2002 N 934)
В связи с проведением мероприятий по реорганизации таможенных органов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2000 N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" <1>, а также в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции" <2>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" <3>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1471 "О введении лицензирования импорта табака и промышленных заменителей табака в Российской Федерации" <4>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2000 N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности" <5> и на основании статей 21, 127 Таможенного кодекса Российской Федерации <6> приказываю:
ИКС ВТ : примечание.
Постановление Правительства РФ от 11.04.2000 N 326 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.02.2002 N 135.
--------------------------------
<1> Опубликовано: "Собрание законодательства Российской Федерации", 15.05.2000, N 20, ст. 2112.
<2> Опубликовано: "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4553.
<3> Опубликовано: "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 09.11.1992, N 19, ст. 1589.
<4> Опубликовано: "Собрание законодательства Российской Федерации", 14.12.1998, N 50, ст. 6164.
<5> Опубликовано: "Собрание законодательства Российской Федерации", 17.04.2000, N 16, ст. 1716.
<6> Опубликовано: "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 05.08.1993, N 31, ст. 1224; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.06.1995, N 26, ст. 2397; 01.01.1996, N 1, ст. 4; 28.07.1997, N 30, ст. 3586; 24.11.97, N 47, ст. 5341; 15.02.1999, N 7, ст. 897.
1. Предоставить право таможенного оформления подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (приложение 1), а также подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, виноматериалов и коньячных спиртов таможенным органам (далее - уполномоченные таможенные органы), приведенным в приложении 2 к настоящему Приказу.
2. Не распространять действие настоящего Приказа на товары, помещаемые под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
3. Считать утратившими силу следующие нормативные правовые акты ГТК России:
- Приказ от 22.12.1997 N 750 "О таможенных органах, производящих таможенное оформление подакцизных товаров" (зарегистрирован в Минюсте России 14.01.1998, рег. N 1452);
- Приказ от 03.11.2000 N 1002 "О внесении дополнения к Приказу ГТК России от 22.12.1997 N 750" (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000, рег. N 2464).
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после официального опубликования.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 03.08.2001 N 760
(в ред. Приказа ГТК РФ от 29.01.2002 N 82)
┌──────────────────┬────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────┐ │ Вид лицензии │ Орган │Код ТН ВЭД России│ Наименование товара │ │ │ исполнительной │ │ │ │ │ власти, │ │ │ │ │ответственный за│ │ │ │ │выдачу лицензии │ │ │ ├──────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├──────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │ │ │ │Алкогольная продукция <**>,│ │Импорт, хранение и│Министерство │2204 (кроме │Вина виноградные│ │поставки этилового│по налогам и │виноматериалов и │натуральные, включая│ │спирта, алкоголь- │сборам │виноградного сус-│крепленые, кроме│ │ной и спиртосодер-│Российской │ла) │виноматериалов и│ │жащей пищевой про-│Федерации │2205 │виноградного сусла │ │дукции │ │ │Вермуты и виноградные│ │ │ │ │натуральные вина прочие с│ │ │ │ │добавлением растительных│ │ │ │ │или ароматических веществ │ │Экспорт алкоголь-│(осуществляет │2206 00 (кроме │Напитки прочие сброженные│ │ной продукции │лицензирование │виноматериалов) │(например, сидр, пери или│ │ │видов деятель- │ │сидр грушевый, напиток│ │ │ности по экс- │ │медовый); смеси из│ │ │порту, импорту, │ │сброженных напитков и│ │ │хранению и пос- │ │смеси сброженных напитков│ │ │тавкам этилового│ │и безалкогольных напитков │ │Закупка, хранение,│спирта, алко- │2208 (кроме │Спиртовые настойки, ликеры│ │экспорт этилового │гольной и спир- │коньячных спир- │и прочие спиртные напитки,│ │спирта <*> │тосодержащей │тов, спирта эти- │кроме коньячных спиртов,│ │ │продукции) │лового неденату- │спирта этилового│ │ │ │рированного с │неденатурированного с│ │ │ │концентрацией │концентрацией спирта менее│ │ │ │спирта менее │80 об.% │ │ │ │80 об.%) │ │ │ │ │из 2207 10 000 0 │Спирт этиловый питьевой │ │ │ ├─────────────────┼───────────────────────────┤ │ │ │ │ Спиртосодержащая │ │ │ │ │ продукция <**>: │ │ │ │из 1302 19 │Пищевая продукция с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 1,5 об.% │ │ │ │из 2008 │Пищевая продукция с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 1,5 об.% │ │ │ │из 2101 │Пищевая продукция с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 1,5 об.% │ │ │ │2103 90 300 0 │Ароматические горечи,│ │ │ │ │содержащие 44,2 - 29,2 │ │ │ │ │об.% спирта... │ │ │ │из 2103 90 900 9 │Пищевая продукция с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 1,5 об.% │ │ │ │из 2106 90 │Пищевая продукция с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 1,5 об.% │ │ │ │из 3302 10 │Пищевая продукция с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 1,5 об.% │ │ │ ├─────────────────┼───────────────────────────┤ │ │ │ │ Спирт этиловый <**>: │ │ │ │2207 10 000 0 │Спирт этиловый│ │ │ │(кроме спирта │неденатурированный с│ │ │ │этилового питье-│концентрацией спирта 80│ │ │ │вого) │об.% или более │ │ │ │из 2207 20 000 0 │Спирт этиловый│ │ │ │ │денатурированный любой│ │ │ │ │концентрации │ │ │ │2208 90 910 0 │Спирт этиловый│ │ │ │2208 90 990 0 │неденатурированный с│ │ │ │ │концентрацией спирта менее│ │ │ │ │80 об.% │ ├──────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │Импорт <***> │Министерство │2208 60 │Водка │ │ │экономического ├─────────────────┼───────────────────────────┤ │ │развития и │ │Крепкие спиртные напитки: │ │ │торговли │2208 90 110 0 │Арак, в сосудах емкостью│ │ │Российской │ │2 л или менее │ │ │Федерации │2208 90 190 0 │Арак, в сосудах емкостью│ │ │ │ │более 2 л │ │ │(осуществляет │из 2208 90 330 0,│Сливовая, грушевая или│ │ │лицензирование │из 2208 90 380 0 │вишневая настойка (за│ │ │операций по │ │исключением ликеров) с│ │ │импорту водки, │ │содержанием этилового│ │ │крепких спиртных│ │спирта более 28 об.% │ │ │напитков, табака│2208 90 410 0 │Узо │ │ │и промышленных │2208 90 450 0 │Кальвадос │ │ │заменителей │из 2208 90 480 0 │Прочие спиртовые настойки│ │ │табака) │ │с содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 28 об.% │ │ │ │2208 90 520 0 │Корн │ │ │ │из 2208 90 570 0 │Прочие спиртные напитки с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 28 об.% │ │ │ │из 2208 90 690 0 │Прочие спиртные напитки с│ │ │ │ │содержанием этилового │ │ │ │ │спирта более 28 об.% │ │ │ │из 2208 90 710 0 │Спиртовые настойки с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 28 об.% │ │ │ │из 2208 90 740 0 │Прочие спиртовые настойки│ │ │ │ │с содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 28 об.% │ │ │ │из 2208 90 780 0 │Прочие спиртные напитки с│ │ │ │ │содержанием этилового│ │ │ │ │спирта более 28 об.%. │ │ │ │2402 (кроме │Сигары, сигары с│ │ │ │2402 90 000 0); │обрезанными концами,│ │ │ │ │сигариллы и сигареты │ │ │ │2403 10 (кроме │Курительный (включая│ │ │ │табака, │трубочный) табак, кроме│ │ │ │используемого в │табака, используемого в│ │ │ │качестве сырья │качестве сырья для│ │ │ │для производства │производства табачной│ │ │ │табачной │продукции │ │ │ │продукции) │ │ └──────────────────┴────────────────┴─────────────────┴───────────────────────────┘
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 27.11.95, ст. 4553; N 2, 11.01.99, ст. 245).
<2> Приказ ГТК России от 15.12.2000 N 1170 "О вывозе и ввозе алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции" (зарегистрирован в Минюсте России 27.12.2000, рег. N 2511).
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 N 854 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, N 19, 09.11.92, ст. 1589); Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1471 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 14.12.98, ст. 6164).
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 03.08.2001 N 760
(в ред. Приказов ГТК РФ от 16.11.2001 N 1084, от 26.12.2001 N 1244, от 29.03.2002 N 278, от 25.06.2002 N 652, от 03.09.2002 N 934)
┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐ │Региональное таможенное│ Уполномоченный таможенный орган │ │ управление │ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Дальневосточное │Благовещенская таможня │ │ │Владивостокская таможня │ │ │Магаданская таможня │ │ │Сахалинская таможня │ │ │Хабаровская таможня │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Приволжское │Башкортостанская таможня │ │ │Нижегородская таможня │ │ │Оренбургская таможня <1> │ │ │Пермская таможня │ │ │Самарская таможня │ │ │Саратовская таможня │ │ │Татарстанская таможня │ │ │Тольяттинская таможня <4> │ │ │Удмуртская таможня │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Северо - Западное │Северо - Западная акцизная таможня │ │ │Выборгская таможня <2>, <4> │ │ │Калининградская таможня │ │ │Неманская таможня <4> │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 25.06.2002 N 652) │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Сибирское │Алтайская таможня │ │ │Братская таможня │ │ │Бурятская таможня │ │ │Иркутская таможня │ │ │Кемеровская таможня │ │ │Красноярская таможня │ │ │Новосибирская таможня │ │ │Омская таможня │ │ │Хакасская таможня │ │ │Читинская таможня │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Уральское │Екатеринбургская таможня │ │ │Курганская таможня │ │ │Тюменская таможня │ │ │Челябинская таможня │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Центральное │Белгородская таможня <3> │ │ │Брянская таможня <3>, <4> │ │ │Владимирская таможня │ │ │Липецкая таможня <3> │ │ │Калужская таможня │ │ │Курская таможня <3> │ │ │Московская северная таможня <2> │ │ │Орловская таможня │ │ │Смоленская таможня <2> │ │ │Тамбовская таможня <3> │ │ │Тверская таможня │ │ │Тульская таможня <4> │ │ │Центральная акцизная таможня │ │ │Ярославская таможня │ │ │Рязанская таможня <4> │ │(в ред. Приказов ГТК РФ от 16.11.2001 N 1084, от 26.12.2001│ │N 1244, от 03.09.2002 N 934) │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Южное │Южный акцизный таможенный пост │ │ │Волгоградская таможня <4> │ │ │Дагестанская таможня <4> │ │ │Краснодарская таможня <3>, <4> │ │ │Минераловодская таможня <4> │ │ │Новороссийская таможня <4> │ │ │Ростовская таможня <3> │ │ │Северо - Осетинская таможня │ │ │Сочинская таможня <3> │ │ │Ставропольская таможня <4> │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 29.03.2002 N 278) │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Таможни, │Шереметьевская таможня <2> │ │непосредственно │ │ │подчиненные ГТК России │ │ └───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<1> До завершения мероприятий по реорганизации Орской таможни в таможенный пост уполномоченной считается Орская таможня.
<2> Только для таможенного оформления товарной позиции 2402, 2403 ТН ВЭД России (табак и промышленные заменители табака) в рамках Приказа ГТК России от 26.03.2001 N 303 "О практике таможенного администрирования в отношении крупных плательщиков" (зарегистрирован в Минюсте России 09.04.2001 N 2652).
<3> Только для таможенного оформления товарной позиции 2403 ТН ВЭД России.
<4> Только для таможенного оформления виноматериалов и коньячных спиртов.
Приказ № 515 от 06-09-02, О передаче центральной оперативной таможне функций по организации розыска автотранспортных средств, принадлежащих физическим лицам, и контролю
В целях совершенствования организации таможенного контроля и в связи с решением председателя ГТК России о передаче Центральной оперативной таможне функций по организации розыска не прошедших таможенное оформление автотранспортных средств, принадлежащих физическим лицам, приказываю:
1. Первому заместителю начальника Управления - начальнику Центральной оперативной таможни А.О. Воробьеву обеспечить постановку и снятие с учета разыскиваемых автотранспортных средств, принадлежащих физическим лицам, не прошедших в установленном законом порядке таможенное оформление.
2. Начальнику Центральной акцизной таможни В.И. Седову до 19.09.2002 передать по акту приема - передачи в Центральную оперативную таможню материалы для продолжения контроля и организации розыска автотранспортных средств, принадлежащих физическим лицам.
3. Начальникам таможен Управления силами оперативно - разыскных отделов осуществлять проверочные мероприятия по розыску не прошедших таможенное оформление автотранспортных средств и своевременно докладывать в Центральную оперативную таможню по ранее установленной форме.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника Центральной оперативной таможни А.О. Воробьева.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Письмо № 01-06/36912 от 13-09-02, О применении приказа ГТК России от 26.10.2000 N 965 "О соглашении о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией"
В дополнение к письму ГТК России от 18.07.2002 N 01-06/28675 направляем обобщенные изменения, произошедшие в период с момента подписания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией.
Принимая во внимание то обстоятельство, что Соглашение предусматривает развитие торговых отношений на льготной основе, а также учитывая, что изменения носят технический характер и не затрагивают сути Соглашения, полагаем возможным предоставлять тарифные преференции таким югославским товарам.
Прилагаемые изменения следует использовать при работе с Приказом ГТК России от 26.10.2000 N 965.
Заместитель
председателя Комитета
генерал - лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к Приказу ГТК России
от 13.09.2002 N 01-06/36912
СПИСОК
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ
ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЮГОСЛАВИИ БЕСПОШЛИННО ИЛИ К КОТОРЫМ ПРИМЕНЯЮТСЯ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ (СНИЖЕННЫЕ) СТАВКИ ВВОЗНЫХ
ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
-----T---------T-------------T---------T---------------T----------T----------T----------T------¬ ¦ N ¦Название ¦Международное¦Лекарств.¦Лекарств. форма¦Регистр. ¦Код ТН ВЭД¦Произво- ¦Размер¦ ¦ ¦препарата¦наименование ¦ группа ¦ ¦N, дата ¦ России ¦дитель ¦ставки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регист- ¦ ¦ ¦ввоз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации ¦ ¦ ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тамо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пош- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лины ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 54.¦Изосорб ¦изосорбид ¦венодил- ¦капсулы 20 мг ¦012955/01-¦3004901901¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦Ретард ¦динитрат ¦лятатор ¦N 60 ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периф. ¦ ¦21.05.2001¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 55.¦Нитрепин ¦нитрендипин ¦антаго- ¦таб. 10 мг N 20¦ <*> ¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нист Ca ¦таб. ретард 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мг N 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 56.¦Нифелат ¦нифедипин ¦антаго- ¦таб. п/о 10 мг ¦007645 ¦3004901901¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нист Ca ¦N 50 ¦16.07.1996¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таб. ретард ¦ППР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п/о 20 мг N 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 57.¦Дилакор ¦дигоксин ¦серд. ¦таб. 0,25 мг ¦ <*> ¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гликозид ¦N 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. 0,25 мг/2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мл N 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капли 0,75 мг/1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мл во фл. 10 мл¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 58.¦Цедигалан¦ланатозид С ¦серд. ¦таб. 0,25 мг ¦ <*> ¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гликозид ¦N 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. 0,4 мг/2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мл N 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капли 1 мг/1 мл¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦во фл. 10 мл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 59.¦Эналаприл¦эналаприл ¦гипотен- ¦таб. 10 мг N 20¦012640/01-¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зивный ¦таб. 20 мг N 20¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦препарат ¦ ¦31.01.2001¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 60.¦Лецедил ¦фамотидин ¦противо- ¦таб. п/о 20 мг ¦008933 ¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦язвенный ¦N 40 ¦27.04.99 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таб. п/о 40 мг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 61.¦Омепрол ¦омепразол ¦противо- ¦капсулы 20 мг ¦011410/01-¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦язвенный ¦N 15 ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27.09.99 ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 62.¦Ранисан ¦ранитидин ¦противо- ¦таб. п/о 150 мг¦007258 ¦3004901901¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦язвенный ¦N 20 ¦16.07.1996¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦ППР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. 50 мг/5 мл¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 63.¦Цисап ¦цизаприд ¦прокине- ¦таб. 5 мг N 30 ¦ <*> ¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тик ¦таб. 10 мг N 30¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. 4 мг/2 мл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. 10 мг/2 мл¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 64.¦Дурофилин¦теофиллин ¦бронхо- ¦капсулы ретард ¦008865 ¦3004401001¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦Ретард ¦ ¦литик ¦125 мг N 40 ¦26.02.99 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капсулы ретард ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦250 мг N 40 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 65.¦Пирокси- ¦пироксикам ¦анальге- ¦таб. 20 мг N 20¦014126/01-¦3004901901¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦кам ¦ ¦тик ¦ ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анти- ¦ ¦14.06.2002¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пиретик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 66.¦Лепротек ¦силимарин ¦гепато- ¦драже 35 мг ¦008634 ¦3004901909¦"Здравле" ¦бес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протектор¦N 80 ¦01.06.98 ¦ ¦ ¦пошл. ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 67.¦Синтрадон¦трамадол ¦анальге- ¦капс. 50 мг ¦011811/01-¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тик ¦N 20 ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦антипире-¦р-р д/инъ. в ¦29.03.2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тик ¦амп. 50 мг/1 мл¦011811/02-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 5 ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦29.03.2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. 100 мг/2 ¦011811/02-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мл N 5 ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29.03.2000¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 68.¦Ацикловир¦ацикловир ¦противо- ¦таб. 200 мг ¦012956/01-¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вирусный ¦N 25 ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пр-т ¦крем 5%, ¦21.05.2001¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тубы 5 г ¦012956/02-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21.05.2001¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 69.¦Калий ¦калия цитрат ¦микроэ- ¦порошки 1,18 г ¦ <*> ¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦пенистый ¦калия бикар- ¦лементы ¦N 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бонат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 70.¦Астемисан¦астемизол ¦антигис- ¦таб. 10 мг N 20¦008807 ¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таминный ¦ ¦23.11.98 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пр-т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 71.¦Адрианол ¦фенилефрин ¦вазокон- ¦назальные капли¦013655/02-¦3004391000¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦тримазолин ¦стриктор ¦д/детей во фл. ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преф. ¦с капельницей ¦24.01.2002¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действия ¦10,0 мл ¦013655/01-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назальные капли¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д/взрослых во ¦24.01.2002¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фл. с капельни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цей 10,0 мл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 72.¦Парацет ¦парацетамол ¦антипире-¦сироп 120 мг/5 ¦011569/01-¦3004901901¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тик ¦мл во фл. ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100 мл ¦14.12.99 ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 73.¦Галопери-¦галоперидол ¦нейролеп-¦таб. 2 мг N 25 ¦011437/01-¦3004901909¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦дол ¦ ¦тик ¦таб. 10 мг N 30¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦11.04.2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. 5 мг/1 мл ¦011437/02-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 10 ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.04.2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦011437/01-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦99 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20.10.99 ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 74.¦Гентами- ¦гентамицин ¦антибио- ¦р-р д/инъ. в ¦008864 ¦3004201001¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦цин ¦ ¦тик ¦амп. ¦26.02.99 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 мг/2 мл N 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р 20 мг/2 мл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р 40 мг/2 мл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. 80 мг/2 мл¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-р д/инъ. в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦120 мг/2 мл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 75.¦Ципроци- ¦ципрофлокса- ¦антибио- ¦таб. п/о 250 мг¦008934 ¦3004901909¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦нал ¦цин ¦тик ¦N 10 ¦27.04.99 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 76.¦Шприцы ¦ ¦расходные¦объемом 1,0 ¦98/501 ¦9018311009¦"Здравле" ¦ 10 ¦ ¦ ¦медицин- ¦ ¦материалы¦2,0 5,0 10,0 ¦08.04.98 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ские од- ¦ ¦ ¦и 20,0 мл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нократно-¦ ¦ ¦иглы 25G 5/8, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го приме-¦ ¦ ¦23GIj, 22GIj, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения с ¦ ¦ ¦21GIS, 20GIS ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иглами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Vikole ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Lue ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 77.¦Капилляр-¦фильтры для ¦расходные¦AQM-1080, CM10;¦98/1530 ¦9018903000¦"Здравле" ¦бес- ¦ ¦ ¦ные диа- ¦гемодиализа ¦материалы¦AQM-1280, СМ12;¦19.11.98 ¦ ¦ ¦пошл. ¦ ¦ ¦лизаторы ¦ ¦для гемо-¦AQM-1480, СМ14;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Medial ¦ ¦диализа ¦AQM-1680, СМ16;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦AQM-1081, HM10;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦AQM-1281, HM12;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦AQM-1481, HM14;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦AQM-1681, HM16 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 78.¦Артерио- ¦магистрали ¦расходные¦AQM-4003; AQM -¦98/1531 ¦3917323500¦"Здравле" ¦бес- ¦ ¦ ¦венозные ¦для гемодиа- ¦материалы¦4004; AQM-4005;¦19.11.98 ¦ ¦ ¦пошл. ¦ ¦ ¦магистра-¦лиза ¦для гемо-¦AQM-4020; AQM -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ли ¦ ¦диализа ¦4021 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 79.¦Диефито ¦биологически ¦проф. ¦диетический суп¦ <*> ¦2106909809¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦активная до- ¦сердечно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бавка к пище ¦- сосу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболева-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 80.¦Диефито ¦биологически ¦проф. ¦диетический суп¦ <*> ¦2106909809¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦активная до- ¦заболева-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бавка к пище ¦ний пече-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 81.¦Диефито ¦биологически ¦проф. ¦диетический суп¦ <*> ¦2106909809¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦активная до- ¦сахарного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бавка к пище ¦диабета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 82.¦Диефито ¦биологически ¦проф. ¦диетический суп¦ <*> ¦2106909809¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦активная до- ¦заболева-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бавка к пище ¦ний ЖКТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------+ ¦ 83.¦Диефито ¦биологически ¦проф. ¦диетический суп¦ <*> ¦2106909809¦"Здравле" ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦активная до- ¦заболева-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бавка к пище ¦ний почек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+---------+-------------+---------+---------------+----------+----------+----------+------- -------------------------------- <*> Фирма "Здравле" прекратила поставку данного препарата.
Приказ № 675 от 27-08-02, О создании временной зоны таможенного контроля на территории багажного отделения Ярославского вокзала
В соответствии с п. 7 Положения, утвержденного приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля", приказываю:
1. Создать на период с 01.09.2002 по 01.10.2002 на территории багажного отделения Ярославского вокзала Московской железной дороги МПС РФ по адресу: г. Москва, Комсомольская пл., д. 5 временную зону таможенного контроля в пределах 22 кв. м согласно схеме, прилагаемой к настоящему приказу <*>.
2. Начальнику Октябрьского таможенного поста (Петровас Р.И.):
2.1. Обеспечить контроль за обозначением пределов границы временной зоны таможенного контроля в порядке, установленном таможенным законодательством России.
2.2. Обеспечить учет, условия и срок хранения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в порядке, установленном таможенным законодательством России.
3. Начальнику ООТОиТК (Еремин А.А.) проинформировать СОТК ЦТУ о создании временной зоны таможенного контроля.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого заместителя начальника таможни В.А. Адувалина.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
С.Л. Бульба
--------------------------------
<*> Не приводится.
Распоряжение № 155 от 31-07-02, О процедуре согласования таможенного оформления отдельной категории товаров
С целью повышения эффективности таможенного контроля за товарами, декларируемыми в соответствии с Временным положением об особенностях таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории, ввозимых в Российскую Федерацию (утверждено приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории"), а также в случае декларирования данной категории товаров в порядке, определенном приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 "Об утверждении Положения о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций", обязываю:
1. Утвердить порядок согласования таможенного оформления товаров отдельной категории согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля А.В. Макунина по ранее выданным разрешениям на особый порядок декларирования (ОПД) провести анализ поступающих товаров и проверить оформленные ГТД в режиме выпуска для свободного обращения с привлечением ОТСиА, ОТНиПТ, ОКТС, ОКТО. По результатам проверки при обнаружении нарушений таможенных правил рассмотреть возможность отзыва ОПД.
3. Начальников таможенных постов, начальников отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров И.В. Толмачеву, отдела контроля таможенной стоимости А.К. Клепикову, отдела контроля таможенного оформления М.И. Зенина организовать работу в соответствии с указанным порядком.
4. Начальников таможенных постов усилить досмотровые операции по товарам, определенным приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132, с целью исключения недостоверного декларирования, в том числе выборочно осуществлять 100%-й таможенный досмотр товаров.
5. Начальника отдела контроля таможенной стоимости А.К. Клепикову осуществлять обязательный анализ контрактных цен, содержащихся в контрактах российских импортеров, с целью определения достаточности ценового уровня товаров в зависимости от репутации производителя.
6. Начальника отдела контроля таможенного оформления М.И. Зенина проводить ежедневный мониторинг по товарам, оформленным в соответствии с ОПД.
7. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя начальника таможни по экономике Голикова Г.В.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
А.М. Узловский
Приложение N 1
к распоряжению МЮТ ЦТУ
от 31 июля 2002 г. N 155
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ
ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ
1. Предварительная ГТД принимается и регистрируется таможенным постом в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными актами ГТК России.
2. После регистрации предварительной ГТД производится документальная проверка сведений, содержащихся в предварительной ГТД и прилагаемых документах. Проверка проводится в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения функций, возложенных на таможенные органы.
2.1. При первоначальном представлении внешнеторгового договора выписываются направления в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров и в отдел контроля таможенной стоимости (далее - ОТНиПТ и ОКТС) для принятия решения по направлению деятельности отдела. Решение по направлению принимается по каждому товару в рамках одного контракта с учетом репутации производителя и лица, перемещающего товар, в тот же рабочий день после поступления направления в отдел.
2.2. После получения положительного решения из ОТНиПТ и ОКТС, заверенного руководителями отделов и согласованного с заместителем начальника таможни по экономике, таможенным постом производятся действия, определенные Временным положением об особенностях таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории, ввозимых в Российскую Федерацию. Копии данных решений направляются в отдел контроля таможенного оформления (далее - ОКТО).
2.3. После завершения оформления предварительной ГТД ОКТО по электронной базе данных производит сверку сведений, представленных в ГТД и полученных в соответствии с п. 2.2. В случае расхождения ОКТО проводит проверку ГТД и полного комплекта документов.
2.4. В случае наличия расхождений данных в ГТД с электронным уведомлением пограничных таможен проводить обязательный повторный таможенный досмотр товаров и согласование с ОКТО в порядке, предусмотренном в приказе ГТК России от 14.02.2001 N 155.
Приказ № 421 от 05-09-02, О создании временной зоны таможенного контроля
В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" приказываю:
1. Создать с 06.09.2002 на территории, прилегающей к СВХ ООО "Транс - Бизнес-1", временную зону таможенного контроля по адресу: 109432, Москва, 2-й Южнопортовый проезд, д. 12А сроком на два месяца (до 05.11.2002) площадью - 1200 кв. м согласно приложению.
2. Начальнику Южнопортового таможенного поста А.В. Хвощеву:
2.1. Провести обозначение временной зоны таможенного контроля по периметру занимаемой территории в соответствии с разделом III Положения о создании зон таможенного контроля.
2.2. Осуществлять контроль соблюдения ООО "Транс - Бизнес-1" требований таможенного законодательства Российской Федерации в части функционирования временной зоны таможенного контроля.
2.3. Обеспечить таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, помещенных во временную зону таможенного контроля.
2.4. Обеспечить проведение досмотровых операций товаров и транспортных средств, находящихся во временной зоне таможенного контроля.
2.5. Назначить ответственного для осуществления контроля использования временной зоны таможенного контроля.
2.6. В соответствии с разделом IV Положения о порядке создания зон таможенного контроля, утвержденного приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594, проконтролировать порядок ликвидации временной зоны таможенного контроля после окончания срока ее действия. О ликвидации временной зоны незамедлительно доложить служебной запиской руководству таможни.
3. И.о. начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля К.Э. Граховскому обеспечить контроль порядка создания временной зоны таможенного контроля.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого заместителя начальника таможни.
И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.В. Кузнецов
Приложение
к приказу МЮТ ЦТУ
от 5 сентября 2002 г. N 421
Приводится план временной зоны таможенного контроля для отстоя большегрузного транспорта СВХ "Транс - Бизнес-1".
Соглашение № от 30-11-00, О мерах по созданию условий по введению единой денежной единицы
Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации, с одной стороны, и Правительство Республики Белоруссия и Национальный банк Республики Белоруссия, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра Союзного государства согласились с нижеследующим:
Статья 1
Настоящее Соглашение определяет основные подходы по созданию необходимых условий для использования с 1 января 2005 года рубля Российской Федерации в качестве единственного законного платежного средства на территории Союзного государства.
Статья 2
В целях проведения поэтапных преобразований в экономической, финансовой и денежно - кредитной сферах Российской Федерации и Республики Белоруссия, достаточных для создания условий по введению единой денежной единицы, Стороны принимают Основные элементы Плана совместных действий по введению единой денежной единицы Союзного государства на период 2001 - 2005 гг., подлежащего разработке в соответствии со статьей 10 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра Союзного государства, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (прилагаются).
Статья 3
В качестве первоочередных мер Стороны согласились осуществить следующие мероприятия:
в 2000 году:
а) устранить множественность обменного курса белорусского рубля;
б) снять все ограничения на проведение расчетов в национальных валютах между резидентами Российской Федерации и Республики Белоруссия по текущим операциям;
в первом квартале 2001 года:
а) унифицировать принципы и механизмы установления обменных курсов российского рубля и белорусского рубля к иностранным валютам;
б) Национальному банку Республики Белоруссия перейти к политике привязки белорусского рубля к российскому рублю.
Статья 4
Правительство Российской Федерации предоставит Правительству Республики Белоруссия кредит в сумме до 100 млн. долларов США, в том числе в 2000 году - 30 млн. долларов США и в 2001 году - до 70 млн. долларов США для обеспечения сбалансированности расчетов во взаимной торговле Российской Федерации и Республики Белоруссия.
Национальный банк Республики Белоруссия сформирует стабилизационный валютный фонд, частью которого станет кредит Центрального банка Российской Федерации в сумме 4,5 млрд. российских рублей.
Предоставление указанных кредитов будет осуществляться в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Белоруссия порядке и оформляться отдельными соглашениями.
Предоставление Правительством Российской Федерации Правительству Республики Белоруссия кредита в 2001 году, а также использование предоставленного Центральным банком Российской Федерации кредита Национальным банком Республики Белоруссия будет осуществляться при выполнении конкретных мер в области денежно - кредитной, налогово - бюджетной и структурной политики, дополняющие указанные в статье 3 первоочередные меры.
Статья 5
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, которые составят неотъемлемую часть настоящего Соглашения.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу после выполнения внутригосударственных процедур <*>.
--------------------------------
<*> Соглашение вступило в силу 18 января 2002 года.
Совершено в г. Минске 30 ноября 2000 года в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
Приложение
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации, Центральным
банком Российской Федерации
и Правительством Республики Белоруссия,
Национальным банком Республики Белоруссия
о мерах по созданию условий по введению
единой денежной единицы
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ПЛАНА
СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВВЕДЕНИЯ
ДЕНЕЖНОЙ ЕДИНИЦЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГГ.
Основные элементы настоящего Плана представляют собой перечень основных задач Правительства и Центрального банка Российской Федерации и Правительства и Национального банка Республики Белоруссия на период 2001 - 2005 гг., намеченных к осуществлению после выполнения Сторонами неотложных мер, указанных в статье 3 проекта Соглашения о мерах по созданию условий по введению единой денежной единицы.
В 3-месячный срок после вступления в силу Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра Союзного государства правительствами и центральными банками двух стран будут приняты согласованные решения по мероприятиям и срокам реализации следующих задач, направленных на обеспечение введения единой денежной единицы и формирование единого эмиссионного центра Союзного государства:
1. В денежно - кредитной сфере
Достижение уровней важнейших макроэкономических и финансовых показателей, включая показатели платежных балансов, необходимых для введения рубля Российской Федерации в качестве единственного законного платежного средства на территории Союзного государства, и обеспечение с этой целью:
- снижения годового уровня инфляции и величины дефицита государственного бюджета каждой Стороны до согласованных уровней;
- недопущения формирования обязательных резервов кредитных организаций Российской Федерации и Республики Белоруссия в иностранной валюте и в государственных ценных бумагах;
- прекращения использования кредитов Центрального банка Российской Федерации и Национального банка Республики Белоруссия на финансирование дефицита государственного бюджета и других государственных фондов, включаемых в определение расширенного бюджета правительства, в том числе покупку государственных ценных бумаг при их первичном размещении;
- прекращения целевого кредитования со стороны Национального банка Республики Белоруссия предприятий и организаций любых отраслей экономики и обеспечения предоставления кредитов коммерческим банкам только на рыночных условиях.
2. В области политики обменного курса
белорусского рубля
- осуществление Национальным банком Республики Белоруссия мероприятий по поддержанию стабильным обменного курса белорусского рубля к российскому рублю;
- создание в ближайшие годы условий для взаимной конвертируемости российского рубля и белорусского рубля по текущим операциям платежного баланса, а в последующем и по его капитальным статьям.
3. В области валютного регулирования
Установление единых:
- определений валютных ценностей, валютных операций, включая их классификацию, а также понятий резидента и нерезидента;
- порядка открытия резидентами счетов в иностранных валютах в кредитных организациях Российской Федерации и Республики Белоруссия, счетов в кредитных организациях иных государств, а также порядка открытия нерезидентами счетов в иностранной и национальной валютах в кредитных организациях Российской Федерации и Республики Белоруссия и совершения операций по этим счетам;
- порядка осуществления валютных операций на территории Российской Федерации и на территории Республики Белоруссия;
- принципов осуществления валютного контроля.
4. В области регулирования деятельности
кредитных организаций
Установление единых:
- порядка регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
- требований при регистрации и лицензировании деятельности кредитных организаций и банковских групп, а также к аудиту банковской деятельности;
- принципов и условий функционирования платежных систем и правил совершения расчетов в целях создания единой платежной системы;
- стандартов совершения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для кредитных организаций.
5. В области налогово - бюджетной политики
- унификация методологии статистики государственных финансов;
- унификация налогового законодательства и выравнивание уровней налоговых изъятий;
- повышение эффективности государственных расходов за счет сокращения субсидирования предприятий и организаций и повышения степени адресности социальных субсидий;
- консолидирование ресурсов внебюджетных и целевых бюджетных фондов в государственном бюджете, отказ от их целевого статуса, переход к реализации принципа совокупного покрытия расходов доходами;
- усиление роли и значения казначейств, в том числе путем введения лицевых счетов бюджетополучателей и учета средств в доходной и расходной статьях государственных бюджетов средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- ограничение и контроль за потреблением государственными предприятиями Республики Белоруссия энергоресурсов в целях упорядочения торгового баланса;
- минимизация масштабов предоставления государственных гарантий при реализации коммерческих проектов;
- совершенствование процедуры государственных закупок, в том числе за счет расширения практики их осуществления на конкурсной основе;
- введение Республикой Белоруссия экспортных пошлин на товары, по которым введены экспортные пошлины в Российской Федерации, в первую очередь на нефтепродукты.
6. В области структурных преобразований
- унификация законодательства о естественных монополиях, о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, о газоснабжении, о конкуренции и ограничении монополистических действий на товарных рынках;
- унификация механизмов ценообразования, включающая отмену государственного регулирования цен на продукцию отраслей, не являющихся естественными монополиями, и регулирования тарифов на транспортировку нефти;
- выделение из системы естественных монополий неиспользуемых мощностей (ремонтных, строительных, машиностроительных и других предприятий), их приватизация;
- создание новых организационных форм управления финансово - промышленными группами, холдинговыми акционерными компаниями, межотраслевыми и межрегиональными ассоциациями, банковскими союзами и межгосударственными компаниями и соответствующие изменения в этих целях действующего законодательства;
- подготовка и реализация предложений о приватизации производств и предприятий, находящихся под угрозой банкротства;
- завершение приватизации объектов и предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- организация продаж акций на валютно - фондовой бирже за рубли и свободно конвертируемую валюту при осуществлении приватизации, дополненную соответствующим совершенствованием нормативно - правовой базы.
Перечисленные выше меры в указанных сферах не являются исчерпывающими элементами настоящего Плана совместных действий. Правительства двух стран обеспечат также сближение политики в сферах таможенно - тарифного регулирования, функционирования фондовых рынков и рынка страховых услуг, а также в других сферах, необходимых для введения единой денежной единицы Союзного государства.
После выполнения мероприятий, предусмотренных Программой действий Российской Федерации и Республики Белоруссия по реализации положений Договора о создании Союзного государства и Соглашения о мерах по созданию условий по введению единой денежной единицы, Межбанковскому валютному совету с участием представителей правительств двух стран предстоит провести оценку состояния экономической интеграции государств - участников и подготовить для внесения в Совет Министров Союзного государства предложения о целесообразности введения рубля Российской Федерации в качестве единственного законного платежного средства Союзного государства.
Приказ № 148 от 12-02-02, Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории (в ред. распоряжения МСТ от 20.02.2002 N 22, приказов МСТ от 22.05.2002 N 395, от 15.08.2002 N 652)
В целях усиления таможенного контроля за товарами отдельной категории, перемещаемыми на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, а также облегчения и ускорения производства их основного таможенного оформления и во исполнение приказа ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории", письма ГТК России от 29.01.2002 N 01-06/3436 дсп и письма ЦТУ от 05.02.2002 N 21-18/2851 приказываю:
1. Определить местами доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории, указанных в приложении N 1 к настоящему приказу и перемещаемых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в зону деятельности Московской северной таможни, таможенные посты, указанные в приложении N 2 к настоящему приказу.
2. Осуществлять временное хранение товаров на складах временного хранения, указанных в приложении N 3 к настоящему приказу.
3. Утвердить временную технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории, определенных приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132, согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
4. Начальникам таможенных постов: "Бусиновский" (Буймова Э.З.), "Вашутинский" (Кондратьева Н.Ю.), "Павельцевский" (Семочкин А.Е.):
- обеспечить производство таможенного оформления и контроля товаров с использованием особого порядка декларирования с применением предварительных таможенных деклараций, установленного нормативно - правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей положения настоящей технологической схемы. (п. 4 в ред. приказа МСТ от 15.08.2002 N 652)
5. Начальнику ОКДиТТ (Титов В.В.):
5.1. Обеспечить контроль за полнотой и достоверностью передачи сведений, установленных положением настоящей временной технологической схемы, с осуществлением их учета.
5.2. Производить контроль сроков доставки товаров в места их таможенного оформления с осуществлением сравнительного анализа соответствия направленных и представленных сведений.
6. Начальнику ОЭФПиИО (Зиновьев А.А.) обеспечить по запросам ОКДиТТ представление необходимой информации для использования положения настоящего приказа.
7. Признать утратившим силу распоряжение МСТ от 22.10.2001 N 149 "О принятии решений по таможенному оформлению товаров, доставленных в места, отличные от определенных приказом ГТК России от 10.04.2001 N 347".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни В.А. Адувалина.
И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
В.А. Адувалин
Приложение N 1
к приказу МСТ ЦТУ
от 12 февраля 2002 г. N 148
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ ОСОБЕННОСТИ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ <*>
----T----------------------------------------------T-------------- іN іНаименование товара іКод товара і іп/пі іпо ТН ВЭД і і і іРоссии і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 1 іПриборы для приготовления и подогрева пищи і7321 11 і і іна газовом топливе, части к ним і7321 90 000 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 2 іВентиляторы бытовые, части к ним і8414 51 і і і і8414 59 і і і і8414 90 900 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 3 іКондиционеры бытовые, части к ним і8415 10 000 0 і і і і8415 81 909 0 і і і і8415 82 800 0 і і і і8415 83 900 0 і і і і8415 90 900 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 4 іХолодильники, морозильники бытовые, части і8418 10 910 1 і і ік ним і8418 10 990 1 і і і і8418 21 і і і і8418 22 000 0 і і і і8418 29 000 0 і і і і8418 30 910 1 і і і і8418 30 990 1 і і і і8418 40 910 1 і і і і8418 40 990 1 і і і і8418 91 000 0 і і і і8418 99 900 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 5 іПриборы электронагревательные і8516 71 000 0 і і ідля приготовления кофе или чая, части к ним і8516 90 000 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 6 іУстройства для отжима и сушки белья, части і8421 12 000 0 і і ік ним і8421 91 000 1 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 7 іОборудование для фильтрования или очистки водыі8421 21 900 9 і і ібытовое, части к нему і8421 99 000 9 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 8 іОборудование для фильтрования или очистки і8421 39 300 0 і і івоздуха бытовое, части к нему і8421 99 000 9 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і 9 іПосудомоечные машины бытовые, части к ним і8422 11 000 0 і і і і8422 90 100 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і10 іВесы бытовые і8423 10 100 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і11 іСенокосилки, косилки для газонов, части к ним і8433 11 і і і і8433 19 і і і і8433 90 000 0 і і і і8467 89 000 0 і і і і8467 99 000 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і12 іМашины стиральные бытовые, включая машины, і8450 11 і і іоснащенные отжимным устройством, части к ним і8450 12 000 0 і і і і8450 19 000 0 і і і і8450 90 000 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і13 іМашины швейные бытовые, части к ним і8452 10 і і і і8452 90 000 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і14 іКалькуляторы и карманные машины для записи, і8470 10 і і івоспроизведения визуального представления і8470 21 000 0 і і іданных с функциями калькулятора, части к ним і8470 29 000 0 і і і і8473 21 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і15 іВычислительные машины и их блоки, принтеры, і8471 і і іклавиатура, запоминающие устройства, части і8473 30 і і ік ним і і +---+----------------------------------------------+--------------+ і16 іМашины копировально - множительные, части і8472 10 000 0 і і ік ним і8473 40 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і17 іЗарядные устройства, стабилизаторы напряжения і8504 40 і і ібытовые і і +---+----------------------------------------------+--------------+ і18 іБатарейки, аккумуляторы для бытовой техники і8506 і і і і8507 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і19 іИнструмент ручной электромеханический і8508 і і ісо встроенным электродвигателем, части к нему і і +---+----------------------------------------------+--------------+ і20 іМашины электромеханические бытовые і8509 і і іс встроенным электродвигателем, части к ним і і +---+----------------------------------------------+--------------+ і21 іЭлектробритвы, машинки для стрижки волос, і8510 і і ічасти к ним і і +---+----------------------------------------------+--------------+ і22 іЭлектронагревательные приборы бытовые, части і8516 і і ік ним і і +---+----------------------------------------------+--------------+ і23 іАппараты электрические телефонные, видеофоны, і8517 11 000 0 і і іфаксимильные аппараты, части к ним і8517 19 100 0 і і і і8517 19 900 0 і і і і8517 21 000 0 і і і і8517 90 820 0 і і і і8517 90 880 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і24 іМикрофоны, колонки, наушники, усилители і8518 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і25 іПроигрыватели, плейеры, автомагнитолы, части і8519 (кроме і і ік ним і8519 10 000 0)і і і і8522 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і26 іМагнитофоны, диктофоны, части к ним і8520 10 000 0 і і і і8520 32 і і і і8520 33 і і і і8520 39 і і і і8520 90 900 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і27 іНосители магнитные незаписанные і8523 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і28 іНосители магнитные записанные і8524 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і29 іВидеокамеры, видеомагнитофоны, видеоплейеры, і8521 і і ічасти к ним і8522 і і і і8525 40 і і і і8529 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і30 іМагнитолы, радиоприемники, тюнеры бытовые, і8527 і і ічасти к ним і8529 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і31 іТелевизоры и видеопроекторы, части к ним і8528 12 і і і і8528 13 000 0 і і і і8528 30 і і і і8529 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і32 іУстройства коммутации и защиты электрических і8536 і і іцепей на напряжении не более 1000 В, части і8538 і і ік ним і і +---+----------------------------------------------+--------------+ і33 іЛампы для проекторов, фотовспышек і8539 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і34 іПроцессоры и модули памяти для вычислительных і8471 і і імашин і8473 30 100 0 і і і і8542 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і35 іПульты дистанционного управления, основанные і8543 89 900 0 і і іна ИК - излучении, для ТВ і і +---+----------------------------------------------+--------------+ і36 іКабели и провода электрические і8544 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і37 іОбъективы, фильтры для камер, проекторов, і9002 11 000 0 і і іфотоувеличителей і9002 20 000 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і38 іФотокамеры, фотовспышки, части к ним і9006 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і39 іПроекторы, фотоувеличители, части к ним і9008 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і40 іФотокопировальные машины, части к ним і9009 21 000 і і і і9009 22 і і і і9009 90 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і41 іЭкраны проекционные, части и принадлежности і9010 60 000 0 і і ік ним і9010 90 000 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і42 іЧасы наручные, карманные, предназначенные і9101 і і ідля ношения на себе или с собой, части к ним і9102 і і і і9114 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і43 іЧасы, не предназначенные для ношения с собой і9103 і і іили на себе, части к ним і9105 і і і і9114 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і44 іМеханизмы часов і9108 і і і і9109 і і і і9110 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і45 іКорпуса часов і9111 і і і і9112 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і46 іЭлектромузыкальные инструменты, части к ним і9207 і і і і9209 94 000 0 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і47 іЛампы узконаправленного света для видеокамер і9405 40 100 9 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і48 іВидеоигры, видеоприставки, игры электронные і9504 10 000 0 і і і і9504 90 900 2 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і49 іКартриджи для принтеров і8473 30 900 0 і і і і9612 10 і +---+----------------------------------------------+--------------+ і50 іЗажигалки, части к ним і9613 і L---+----------------------------------------------+---------------
--------------------------------
<*> Для целей применения настоящего перечня необходимо пользоваться, как кодом товара, так и его наименованием с учетом соответствующих сносок.
Приложение N 2
к приказу МСТ ЦТУ
от 12 февраля 2002 г. N 148
(в ред. приказа МСТ от 15.08.2002 N 652)
Наименование таможенного поста | Код таможенного органа |
Бусиновский таможенный пост | 10123010 |
Вашутинский таможенный пост | 10123020 |
Павельцевский таможенный пост | 10123100 |
Приложение N 3
к приказу МСТ ЦТУ
от 12 февраля 2002 г. N 148
(в ред. приказа МСТ от 15.08.2002 N 652)
Наименование СВХ | N лицензии СВХ |
ООО "КВ Терминал" | 10123/910116 А |
ЗАО "ФМ Ложистик кастомс" | 10123/910133 |
ГП "Росжелдорснаб" | 10123/910126 |
Приложение N 4
к приказу МСТ ЦТУ
от 12 февраля 2002 г. N 148
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ
ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 28.11.2001 N 1132
1. Общие положения
1.1. Настоящая технологическая схема разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, приказами ГТК России от 28.11.2001 N 1132, от 20.05.96 N 304, от 17.04.2000 N 299, от 16.05 2001 N 442, от 20.09.99 N 629, от 10.11.2000 N 1013, письмом ГТК России от 29.01.2002 N 01-06/3436 дсп, телетайпограммами ГТК России от 11.02.2002 N ТФ-3584, приказом Таможенного комитета союзного государства от 19.03.2001 N 3 и приказом Управления от 27.10.2000 N 141.
1.2. Настоящая технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории (далее - Схема) регламентирует особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории, указанных в приложении N 1 к настоящему приказу, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, а также железнодорожным, морским или авиационным видами транспорта с последующей перевалкой (перегрузкой) в местах ввоза на автомобильный транспорт и направленных под таможенным контролем для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля в уполномоченные таможенные органы, указанные в приложении N 2 к настоящему приказу.
1.3. Положения настоящей Схемы не применяются в отношении следующих товаров:
а) временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации для проведения выставочных мероприятий, а также временно ввозимых в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА от 06.12.61 (Конвенция АТА) и Конвенцией о временном ввозе от 26.06.90;
б) ввозимых в качестве гуманитарной и технической помощи;
в) ввозимых в адрес дипломатических, консульских и приравненных к ним представительств, аккредитованных в установленном порядке корреспондентских пунктов иностранных средств массовой информации, а также организаций, полностью принадлежащих иностранным инвесторам;
г) ввозимых в международных почтовых отправлениях;
д) ввозимых специализированными транспортно - экспедиционными организациями, осуществляющими перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации с использованием типового порядка, утвержденного приказом ГТК России от 06.10.99 N 676 "О Типовом порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории" (зарегистрирован в Минюсте России 08.12.99, рег. М 1997);
е) перемещаемых в соответствии с таможенным режимом транзита;
ж) ввозимых физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.
При ввозе товаров, указанных в подпунктах "а" и "б" данного пункта, должностные лица таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, производят принятие документов, подтверждающих назначение товаров.
1.4. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров, таможенное оформление которых производится в соответствии с настоящей Схемой, взимаются в однократном размере.
2. Декларирование товаров с использованием
предварительной ГТД
2.1. Декларант до фактического ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации на основании имеющихся сведений и документов (копий) на них подает в уполномоченный таможенный орган предварительную ГТД.
2.2. Если ввозится одна партия товаров, в которой товары следуют вместе с иными товарами, на которые не распространяется действие настоящего приказа (смешанные грузы), то экземпляр предварительной ГТД (копия) должен быть представлен только на товары, на которые распространяется действие приказа ГТК России от 28.11.2001 N 1132.
Если на одном транспортном средстве ввозятся несколько партий товаров в адреса нескольких получателей (сборные грузы), то предварительная ГТД подается только на те партии товаров, на которые распространяется действие приказа ГТК России от 28.11.2001 N 1132.
2.3. Подача предварительной ГТД допускается без представления декларантом разрешения на применение особого порядка декларирования, предусмотренного нормативными правовыми актами ГТК России.
2.4. Предварительная ГТД заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом следующего.
В третьем подразделе графы 1 проставляется "ПТД" (предварительная таможенная декларация).
2.5. Предварительная ГТД принимается и регистрируется уполномоченным таможенным органом в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными актами ГТК России, с учетом следующего.
При ее регистрации регистрационный (справочный) номер проставляется должностным лицом таможенного органа в графе "С" предварительной ГТД и заверяется его подписью и личной номерной печатью.
В электронную копию предварительной ГТД в графу 7 переносится номер, который указан в графе "С", он совпадает с номером, указанным в графе "С" предварительной ГТД, за исключением первого символа порядкового номера в составе регистрационного номера предварительной ГТД, равного значению "1", указанный регистрационный номер остается до момента переноса сотрудником уполномоченного таможенного органа регистрационного номера предварительной ГТД из графы "С" в графу 7 при окончании основного таможенного оформления товаров, декларируемых с применением предварительной ГТД.
2.6. После проверки документов (копий) и сведений, поданных вместе с предварительной ГТД, на основании прохождения этапа таможенного контроля должностное лицо таможенного органа в графе "Д" предварительной ГТД делает запись: "Проверено в соответствии с приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132", которую подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати.
2.7. Третий (возвратный) экземпляр предварительной ГТД уполномоченный таможенный орган передает декларанту, о чем на обратной стороне первого экземпляра ГТД делается отметка о дате и времени его вручения. В случае представления декларантом дополнительной копии третьего листа предварительной ГТД допускается заверение данной копии оттиском личной номерной печати и проставление подписи сотрудника уполномоченного таможенного органа.
Декларант передает экземпляр предварительной ГТД (либо его копию) перевозчику товаров.
2.8. Одновременно с предварительной ГТД в таможенный орган представляются:
а) платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в отношении товаров, сведения о которых заявлены в предварительной ГТД;
б) копии транспортных, товаросопроводительных документов, счета - фактуры (инвойса) или (и) счета - проформы (проформы - инвойса) и иных коммерческих документов на перемещаемые товары, заверенные декларантом согласно установленному порядку;
в) электронная копия предварительной ГТД;
г) иные документы, необходимые для помещения декларируемых товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации, которые вносятся в опись документов, прилагаемую к предварительной ГТД.
2.9. ГТК России в соответствии со статьями 63, 64 и 68 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 121 и 122 Таможенного кодекса Российской Федерации может предоставлять отсрочку уплаты таможенных платежей до момента представления всех документов, необходимых для завершения таможенного оформления товаров, но не более чем на два месяца, при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, при этом разрешение на предоставление отсрочки и документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей, декларантом представляется в отдел федеральных таможенных доходов и учета денежных средств таможни для обеспечения учета и контроля.
В случае непредоставления ГТК России отсрочки декларант одновременно с подачей предварительной ГТД должен представить платежные документы, подтверждающие факт уплаты причитающихся таможенных платежей в отношении ввозимых товаров.
2.10. В случае предоставления отсрочки уплаты таможенных платежей вместо платежных документов декларант представляет разрешение ГТК России и копию гарантийного обязательства банка, включенного в реестр, зарегистрированного в отделе федеральных таможенных доходов и учета денежных средств, а в графе 48 предварительной ГТД указывает дату, до которой предоставляется отсрочка уплаты таможенных платежей.
2.11. Если разрешения, сертификаты и иные документы, выдаваемые уполномоченными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за товарами, выдаются только при фактическом представлении товаров, они должны быть представлены уполномоченному таможенному органу вместе с товарами до принятия решения о выпуске товаров.
2.12. В случае подачи предварительной ГТД, по которой получателями товаров являются организации, указанные в приложении 1 приказа МСТ от 25.10.2001 N 748 "Об усилении таможенного контроля", направлять на согласование в отдел таможенной инспекции МСТ уполномоченного представителя организации декларанта/получателя с направлением согласно приложению 2 приказа МСТ от 25.10.2001 N 748 до прибытия товаров и транспортных средств в место доставки.
2.13. Декларант до подачи оригиналов документов в уполномоченный таможенный орган, производящий основное таможенное оформление товаров, сведения о которых заявлены в предварительной ГТД, и в случае если декларанту стало известно о дефектах, ошибочной поставке, может отозвать поданную предварительную ГТД.
При этом декларант должен подать в уполномоченный таможенный орган письменное заявление, составленное в произвольной форме, с указанием причин для отзыва предварительной ГТД.
При принятии решения о возможности отзыва должностным лицом таможенного органа в предварительной ГТД проставляется оттиск штампа "Выпуск запрещен", который заверяется подписью и личной номерной печатью, а также указывается основание для принятия такого решения.
Решение о применении штампа таможенного оформления "Выпуск запрещен" производится в установленном порядке. (абзац в ред. приказа МСТ от 22.05.2002 N 395)
В описи документов, прилагаемых к предварительной ГТД, этим должностным лицом производится запись "Отозвана" с указанием даты отзыва предварительной ГТД. Данная запись заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.
Заявление декларанта прикладывается к предварительной ГТД.
При отзыве предварительной ГТД таможенные пошлины и налоги, уплаченные до или одновременно с принятием предварительной ГТД, могут быть зачтены в счет предстоящих таможенных платежей.
2.14. Уполномоченные таможенные органы после оформления предварительной ГТД в соответствии с настоящим разделом не позднее 1 часа с момента окончания проверки предварительной ГТД передают по защищенным электронным каналам связи сведения об оформленной предварительной ГТД в ОКДиТТ таможни для последующей передачи в таможенные органы (структурные подразделения), в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также отделы таможенного оформления и таможенного контроля на российско - белорусской государственной границе (далее - пункты пропуска), указанные в графе 29 предварительной ГТД. При декларировании товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию планируется транзитом через территорию Республики Белоруссия, в графе 29 предварительной ГТД должен быть указан ОТОиТК, расположенный на российско - белорусской государственной границе.
3. Порядок таможенного оформления товаров
уполномоченными таможенными органами
3.1. Местами доставки товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом, являются места размещения уполномоченных таможенных постов, указанных в приложении N 2 к настоящему приказу.
3.2. Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, указанных в приложении N 3 к настоящему приказу.
3.3. Уведомление о прибытии в место доставки осуществляется в порядке, установленном нормативными документами.
3.4. Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля СВХ перевозчик уведомляет уполномоченный таможенный орган о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа перевозчик уведомляет его о прибытии в место доставки не позднее 30 минут после начала его работы.
Прием уведомлений и товаросопроводительных документов от перевозчика производится уполномоченным сотрудником ОКДиТТ таможенного поста в специально отведенном помещении.
3.5. Уведомление о прибытии товаров в место доставки таможенными брокерами или экспедиторами не допускается.
3.6. После или одновременно с принятием уведомления сотрудники уполномоченного таможенного органа производят:
- проверку сроков доставки товаров и транспортных средств, установленных пограничной таможней;
- проверку оформления представленных товаросопроводительных документов, а также наличия полного комплекта таможенных или иных документов на товары и транспортные средства, принятых для вручения уполномоченному таможенному органу;
- проверку на соответствие мест доставки сведениям, указанным таможенными органами отправления в таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
- проверку целостности обеспечения, наложенного отправителем или таможней отправления;
- при необходимости наложение таможенного обеспечения на грузовой отсек транспортного средства.
3.7. После принятия уведомления о прибытии и выполнения действий, перечисленных в п. 3.6, уполномоченный сотрудник таможенного органа оформляет два экземпляра "Подтверждения о прибытии", регистрирует его в Журнале регистрации уведомлений о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки по формах, приведенным в приложениях 1 и 2 к Положению об особенностях проведения таможенными органами, расположенными в Москве и Московской области, таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденному приказом Управления от 27.10.2000 N 141. Первый экземпляр "Подтверждения о прибытии" выдается перевозчику. Второй экземпляр остается в делах таможенного органа и хранится вместе с документами по данной перевозке.
После этого товары и транспортные средства помещаются на временное хранение.
3.8. При наличии ранее оформленной предварительной ГТД временное хранение товаров с их выгрузкой на СВХ и составлением в установленном порядке документа, подтверждающего размещение товаров на СВХ, производится в следующих случаях:
а) в транспортных и товаросопроводительных документах имеются исправления, подчистки или помарки, не заверенные в установленном порядке таможней отправления (перевозчиком, отправителем), влияющие на размер причитающихся к оплате таможенных платежей;
б) результаты осмотра товаров и транспортных средств или таможенного досмотра не соответствуют сведениям, указанным в транспортных или товаросопроводительных документах, или сведениям, заявленным в предварительной ГТД;
в) сведения о номенклатуре товаров, их весе и стоимости, указанные в предварительной ГТД, не соответствуют сведениям в электронном уведомлении таможни отправления и влияют на размер причитающихся к оплате таможенных платежей или на необходимость получения разрешений, лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) участник ВЭД имеет задолженности перед таможенными органами по уплате таможенных платежей, пеней, а также сумм штрафов, наложенных за нарушения таможенных правил;
д) перевозчик внесен в реестр перевозчиков - нарушителей, формируемый ГТК России;
е) нарушены средства таможенной идентификации на грузовом отделении транспортного средства;
ж) на этапе основного таможенного оформления начальником таможенного поста в целях обеспечения выполнения таможенного законодательства принято мотивированное решение о выгрузке товаров на СВХ;
з) также в иных случаях, определяемых ГТК России или Управлением по согласованию с ГТК России.
3.9. Таможенное оформление товаров, прибывших в место доставки, декларирование которых осуществляется без применения особого порядка, производится согласно общеустановленному порядку с обязательной выгрузкой товаров на склад временного хранения и проведением таможенного досмотра в полном объеме с пересчетом грузовых мест и взвешиванием товаров.
3.10. Уполномоченные таможенные органы производят основное таможенное оформление товаров, декларируемых с применением предварительной ГТД, в приоритетном порядке и, как правило, не позднее 3 часов с момента представления товаров и транспортных средств в месте доставки и принятия таможенным органом уведомления о прибытии в место доставки.
В случае если ввозится одна партия товаров, в которой товары следуют вместе с иными товарами, на которые не распространяется действие приказа ГТК России от 28.11.2001 N 1132 (смешанные грузы), то владельцем СВХ заполняется КД ИС 74 с последующим составлением КД ИС 40 на часть товаров, в отношении которой представлена предварительная ГТД, и на товары, на которые не распространяется действие вышеназванного приказа. (абзац введен распоряжением МСТ от 20.02.2002 N 22)
При заполнении КД ИС 74 обязательно указывается общий вес и общая стоимость всех товаров, пересчитанная в доллары США. Сборная КД ИС 74 служит основанием для оформления подтверждения доставки по всем смешанным товарам, прибывшим на одном транспортном средстве. (абзац введен распоряжением МСТ от 20.02.2002 N 22)
Выпуск смешанных товаров, поступающих на одном транспортном средстве в адрес одного получателя и в отношении которых в установленные сроки представлены ГТД и ПТД, производится независимо друг от друга в сроки, установленные таможенным законодательством РФ с учетом времени, необходимого для осуществления таможенного контроля. (абзац введен распоряжением МСТ от 20.02.2002 N 22)
3.11. В случае осуществления временного хранения товаров с выгрузкой на СВХ для закрытия процедуры доставки должностное лицо таможенного органа, осуществлявшее таможенный досмотр, передает на таможенный пост оформленную краткую декларацию с оттиском штампа "Сдал - принял", а также копию транспортного документа с оттиском указанного штампа. На оттиске штампа перевозчик (водитель транспортного средства) удостоверяет передачу, а уполномоченное лицо СВХ - принятие товаров на временное хранение.
Регистрационный номер краткой декларации заносится в гр. 40 предварительной таможенной декларации и ее электронную копию.
3.12. Оформление завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем и выдача свидетельства о подтверждении доставки производится таможенным органом на основании документов с отметками СВХ, подтверждающими прием товаров на временное хранение, либо ГТД с отметками таможенных органов о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
3.13. Оформление завершения процедуры доставки производится в установленном нормативными документами порядке, при этом на документах, имеющих штамп "Сдал - принял", проставляется личная номерная печать уполномоченного сотрудника таможенного органа.
3.14. Формирование подтверждения о доставке товаров в системе АСКДТ производится сотрудниками таможенного органа на основании информации, содержащейся в ГТД или документе, подтверждающем размещение товаров на СВХ, со штампом "Сдал - принял".
3.15. Акт таможенного досмотра составляется в порядке, установленном приказом ГТК России от 20.09.99 N 629, при этом поручение на досмотр выписывается уполномоченным сотрудником таможенного органа после принятия уполномоченным таможенным органом документов, необходимых для таможенных целей, которые были представлены в виде копий при оформлении предварительной ГТД, а также разрешений и сертификатов.
3.16. Выдача товаров с СВХ производится после завершения таможенного оформления при предъявлении оформленной в таможенном отношении ГТД.
3.17. Хранение и учет товаров на СВХ производится в соответствии с требованиями нормативных документов.
4. Порядок передачи сведений об оформленных периодических
декларациях в таможенные органы, в регионе деятельности
которых расположены пункты пропуска
4.1. В течение одного часа по завершении проверки предварительной ГТД сведения:
- регистрационный (справочный) номер (графа "С");
- получатель (графа 8);
- транспортное средство на границе (графа 21);
- таможня на границе (графа 29);
- место досмотра товара (графа 30);
- номер книжки МДП (графа 53), если товары перемещаются в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 г.,
передаются по электронным каналам связи в ОКДиТТ таможни для их формирования.
4.2. Служебная записка за подписью начальника уполномоченного таможенного органа с копиями первого экземпляра предварительной ГТД, заверенной ЛНП, представляются в ОКДиТТ таможни ежедневно.
4.3. ОКДиТТ таможни на основании сведений (электронных и бумажных) за текущий рабочий день, полученных из уполномоченных таможенных органов, производит их сопоставление в части достоверности и полноты с последующей их регистрацией для целей контроля доставки товаров в сроки, установленные таможенным законодательством.
4.4. Передача оперативной информации по предварительно оформленным ГТД в таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу РФ, осуществляется ОКДиТТ ежедневно по электронным каналам связи за подписью начальника таможни либо его заместителя с регистрацией передачи такой информации.
5. Порядок передачи сведений о получателе товаров
в таможенные органы, в регионе деятельности которых
расположены пункты пропуска
5.1. Если в пункте пропуска через таможенную границу РФ на товары и перевозящие их транспортные средства экземпляр предварительной ГТД (копия) не представлен или отсутствует информация от уполномоченных таможенных органов назначения о ее подаче, таможенные органы отправления, расположенные в пункте пропуска, до направления товаров и транспортных средств под таможенным контролем в уполномоченные таможенные органы, таможенные органы отправления проводят проверку достоверности сведений о получателе товара путем направления запроса по оперативным каналам связи в ОКДиТТ таможни назначения, содержащего реквизиты получателя товаров (наименование, адрес), указанные в товаросопроводительных документах.
5.2. ОКДиТТ после получения запроса о получателе товаров, указанного в п. 5.1 Схемы, организует проверку сведений о получателе товара и о его регистрации как участника ВЭД путем запроса в ОЭФПиИО (Зиновьев А.А.) и ОТИ таможни (Макаров В.В.).
5.3. ОЭФПиИО, ОТИ таможни производят необходимую проверку и информируют ОКДиТТ о ее результатах.
5.4. ОКДиТТ доводит информацию о результатах проверки в соответствующий таможенный орган отправления в срок не позднее трех рабочих дней с даты получения запроса в порядке, определенном в части 4 Типовой технологической схемы.
6. Основное таможенное оформление
6.1. Основное таможенное оформление товаров осуществляется согласно порядку, установленному нормативными документами ГТК России и распорядительными документами Управления.
6.2. Документальная проверка сведений, содержащихся в предварительной ГТД и прилагаемых документах, проводится в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения функций, возложенных на таможенные органы.
При этом решение о выпуске товаров не принимается до фактического представления таможенному органу товаров, транспортных средств, их перевозящих, документов, подлежащих представлению в таможенный орган в виде оригиналов (товаротранспортных, товаросопроводительных документов, счета - фактуры (инвойса) или (и) счета - проформы (проформы - инвойса) и иных коммерческих документов), а также иных документов, необходимых для таможенных целей.
6.3. Выпуск товаров, заявленных в предварительной ГТД, производится таможенным органом после проверки соответствия товаров сведениям, указанным в предварительной ГТД.
6.4. После прибытия товаров, заявленных в предварительной ГТД, для завершения таможенного оформления в таможенный орган подаются оригиналы документов, необходимых для таможенных целей, которые были представлены в виде их копий, а также разрешения и сертификаты, которые не были представлены одновременно с подачей предварительной ГТД, производится их проверка (в том числе и на соответствие оригиналов документов их копиям).
6.5. После представления уполномоченному таможенному органу оригиналов документов, указанных в п. 2.15 настоящей Схемы, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проводит проверку на соответствие оригиналов представленных документов их копиям.
ИКС "ВТ": примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в п. 3.15, а не в п. 2.15.
При этом должностным лицом таможенного органа в опись документов, прилагаемых к предварительной ГТД, вносится дата представления документов.
Результат проверки в краткой форме указывается на обороте первого листа соответствующей предварительной ГТД. Должностное лицо, проводившее проверку, при этом проставляет время окончания проверки, дату, подпись и заверяет указанную запись личной номерной печатью.
6.6. В случае выявления в процессе основного таможенного оформления таможенных правонарушений производится выгрузка товаров на СВХ, если такая выгрузка не осуществлялась при помещении товаров и транспортных средств на СВХ, должностные лица уполномоченного таможенного органа применяют меры в соответствии с действующим таможенным законодательством.
6.7. Уполномоченные таможенные органы производят основное таможенное оформление товаров, декларируемых с применением предварительной ГТД, как правило, не позднее 3 часов с момента представления товаров и транспортных средств в месте доставки и принятия таможенным органом уведомления о прибытии в место доставки.
Регистрационный номер предварительной ГТД переносится должностным лицом таможенного органа из графы "С" в графу 7.
Срок проверки декларации начинается с даты переноса номера предварительной ГТД в графу 7.
Также в предварительную ГТД и ее электронную копию должностным лицом таможенного органа вносятся сведения о дополнительно представленных разрешениях и сертификатах, если такие документы не были представлены одновременно с подачей предварительной ГТД, которые заверяются печатью декларанта.
При проверке сведений о суммах таможенных платежей, подлежащих уплате, применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия предварительной ГТД.
6.8. После завершения таможенного оформления предварительная ГТД и иные документы, представленные для таможенного оформления и таможенного контроля, хранятся в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для таможенных целей.
6.9. Таможенное оформление товаров, прибывших в место доставки, декларирование которых осуществляется без применения особого порядка, производится согласно общеустановленному порядку с обязательной выгрузкой товаров на склад временного хранения и проведением таможенного досмотра в полном объеме с пересчетом грузовых мест и взвешиванием товаров.
7. Заключение
В случаях когда согласно таможенному законодательству требуется согласование с вышестоящими таможенными органами, направление на согласование происходит только после прибытия товаров и транспортных средств в место доставки и составления необходимых документов.
В случае издания иных нормативных документов, регламентирующих порядок таможенного оформления и таможенного контроля указанной категории товаров, данная технологическая схема действует в части, им не противоречащей.
полковник таможенной службы
О.В. Тележкин
Приказ № 983 от 13-09-02, О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 N 624
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.08.2002 N 624 "О внесении изменений в Таможенный тариф
Российской Федерации" ("Российская газета" от 24.08.2002, N 159)
приказываю:
1. Применять с 25 сентября 2002 года Товарную номенклатуру
внешнеэкономической деятельности Российской Федерации при
осуществлении таможенного оформления товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации, в соответствии с изменениями, приведенными в
приложениях N 1 и N 2 к Постановлению Правительства Российской
Федерации от 20.08.2002 N 624 (приложение 1).
2. Применять с 25 сентября 2002 года в отношении товаров,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, ставки
ввозных таможенных пошлин, утвержденные Постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 N 624 (приложение
2).
3. Применять Приказ ГТК России от 20.12.2001 N 1208 "О
внесении изменения в приказы ГТК России" в части, не
противоречащей настоящему Приказу.
4. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить
опубликование положений настоящего Приказа в официальных изданиях
ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
обеспечить оперативное доведение положений настоящего Приказа до
сведения всех заинтересованных лиц.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Письмо № 17-12/36579 от 11-09-02, Об устранении нарушений положений норм УПК Российской Федерации
Практика применения норм УПК Российской Федерации таможенными
органами Российской Федерации показывает, что в ряде случаев при
принятии решения о возбуждении уголовного дела допускаются
нарушения требований ст. 145 УПК Российской Федерации в случаях
вынесения прокурором решения об отказе в даче согласия на
возбуждение уголовного дела.
Статья 145 УПК Российской Федерации предусматривает принятие
трех видов решений при рассмотрении материалов:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном
ст. 146 УПК Российской Федерации;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности.
Одновременно в соответствии с требованиями статей 123, 125 УПК
Российской Федерации таможенные органы как органы дознания вправе
обжаловать решения прокурора.
Вместе с тем таможенными органами как органами дознания не
выполняются в полном объеме требования данных норм, а именно: в
случаях вынесения прокурором решения об отказе в даче согласия на
возбуждение уголовного дела таможенными органами не принимаются
решения об отказе в возбуждении уголовного дела, когда не
обжалуется решение прокурора.
В связи с вышеизложенным прошу обеспечить соблюдение положений
норм УПК Российской Федерации при принятии процессуальных решений
по материалам, с признаками уголовно наказуемых деяний, дознание
по которым отнесено к компетенции таможенных органов.
Начальник Управления
таможенных расследований
и дознания
генерал - майор
таможенной службы
А.В.КОНСТАНТИНОВ
Телефонограмма № ТФ-13950 от 03-09-02, Об исчислении вывозной таможенной пошлины на нефть сырую, включая газовый конденсат
В СВЯЗИ С ПОСТУПАЮЩИМИ ЗАПРОСАМИ ПО ВОПРОСУ ИСЧИСЛЕНИЯ
ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА НЕФТЬ СЫРУЮ, ВКЛЮЧАЯ ГАЗОВЫЙ
КОНДЕНСАТ, А ТАКЖЕ ВО ИЗБЕЖАНИЕ ПОТЕРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И В
ЦЕЛЯХ ЕДИНООБРАЗНОГО НАЧИСЛЕНИЯ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА
НЕФТЬ СЫРУЮ, ВКЛЮЧАЯ ГАЗОВЫЙ КОНДЕНСАТ, СЧИТАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ
ТЕЛЕТАЙПОГРАММУ ГТК РОССИИ ОТ 30.12.2001 N ТФ-34649.
НАСТОЯЩАЯ ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ПРИМЕНЯЕТСЯ С УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ ПИСЕМ
ГТК РОССИИ ОТ 08.08.2000 N 01-06/22312 И ОТ 06.07.2001
N 01-06/26569.
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕЙ ТТГ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ЦЭТ.
НАЧАЛЬНИКАМ РТУ ДОВЕСТИ ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕЙ ТТГ ДО СВЕДЕНИЙ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ТАМОЖЕН И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ.
Председатель ГТК России
М.В.ВАНИН
Телефонограмма № ТФ-14197 от 03-09-02, О приостановлении осуществления согласования выпуска для свободного обращения отдельных видов товаров
ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО
АКТА ГТК РОССИИ, ПРИОСТАНОВИТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ
СОГЛАСОВАНИЯ ВЫПУСКА ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ ТОВАРОВ,
ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 05.08.2002 N 827.
НАЧАЛЬНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ РИСКОВ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПРИЛОЖЕНИИ 1 К УКАЗАННОМУ ПРИКАЗУ, САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ О ВЫПУСКЕ УКАЗАННЫХ ТОВАРОВ ДЛЯ СВОБОДНОГО
ОБРАЩЕНИЯ.
Председатель Гостамкомитета
М.В.ВАНИН
Телефонограммы № от 03-09-02, О местах доставки и таможенном оформлении товаров и транспортных средств
ТЕЛЕФОНОГРАММА
от 9 сентября 2002 г. N ТФ-14183
ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ВКЛЮЧИТЬ В ПЕРЕЧЕНЬ МЕСТ ДОСТАВКИ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 28.11.2001 N 1132, ОТО И ТК N 11 ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЙ ТАМОЖНИ (КОД 10005008).
ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ УКАЗАННЫХ ТОВАРОВ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА СВХ ЗАО "АЭРОШЕР - ЭКСПРЕСС" (ЛИЦЕНЗИЯ N 10005/910026, СРОК ДЕЙСТВИЯ ДО 01.02.2003).
Предгостамкомитета
М.В.ВАНИН
ТЕЛЕФОНОГРАММА
от 9 сентября 2002 г. N ТФ-14182
ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГТК РОССИИ, ДОПУСКАТЬ ДОСТАВКУ И ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 22.08.2001 N 834, НА ОТО И ТК N 3 БУТОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ (КОД 10122013, МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: 121471, МОСКВА, УЛ. РЯБИНОВАЯ, Д. 45).
Председатель Гостамкомитета
М.В.ВАНИН
ТЕЛЕФОНОГРАММА
от 9 сентября 2002 г. N ТФ-14181
ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ВКЛЮЧИТЬ В ПЕРЕЧЕНЬ МЕСТ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 18.12.2000 N 1178, ДОВЕДЕННЫЙ ПИСЬМОМ ГТК РОССИИ ОТ 08.01.2002 N 01-06/481, ОТО И ТК N 3 БУТОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ (КОД 10122013, МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: 121471, МОСКВА, УЛ. РЯБИНОВАЯ, Д. 45).
Предгостамкомитета
М.В.ВАНИН
ТЕЛЕФОНОГРАММА
от 5 сентября 2002 г. N ТФ-14023
ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ, ВКЛЮЧИТЬ В ПЕРЕЧНИ МЕСТ ДОСТАВКИ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 26.02.2001 N 213 (ДОВЕДЕННЫЙ ПИСЬМОМ ГТК РОССИИ ОТ 08.01.2002 N 01-06/476) И ПРИЛОЖЕНИЕМ 1 ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 28.11.2001 N 1132, ЧЕРКИЗОВСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ МОСКОВСКОЙ ВОСТОЧНОЙ ТАМОЖНИ (КОД 10121140).
ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ УКАЗАННЫХ ТОВАРОВ ДОПУСКАТЬ НА СВХ ЗАО "ТСТ" (ЛИЦЕНЗИЯ N 10121/910128, СРОК ДЕЙСТВИЯ ДО 06.08.2005).
Предгостамкомитета
М.В.ВАНИН
Приказ № 676 от 06-10-99, О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории (в ред. Приказов ГТК РФ от 10.03.2000 N 176, от 05.07.2000 N 577)
В целях упорядочения таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно - экспедиционными организациями, на основании статьи 126 Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Типовой порядок таможенного контроля и таможенного оформления экспресс - товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно - экспедиционными организациями (приложение).
2. Управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов), Управлению таможенных режимов (А.Г. Васильев) формировать списки таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление экспресс - товаров в соответствии с Типовым порядком, и специализированных транспортно - экспедиционных организаций, осуществляющих перемещение через таможенную границу Российской Федерации указанных товаров с использованием Типового порядка.
3. Пресс - службе ГТК России (В.А. Емельянов) обеспечить освещение положений настоящего Приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.
4. Считать настоящий Приказ вступившим в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 06.10.99 N 676
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
ЭКСПРЕСС - ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ
ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
ТРАНСПОРТНО - ЭКСПЕДИЦИОННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. Приказов ГТК РФ
от 10.03.2000 N 176, от 05.07.2000 N 577)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Типовой порядок таможенного контроля и таможенного оформления экспресс - товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно - экспедиционными организациями (далее - Типовой порядок), разработанный на основании статей 126, 133 и 179 Таможенного кодекса Российской Федерации и нормативных правовых актов ГТК России, определяет особенности таможенного оформления и таможенного контроля экспресс - товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно - экспедиционными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (далее - экспресс - перевозчик).
Список указанных организаций формируется и доводится до сведения таможенных органов ГТК России.
1.2. В настоящем Типовом порядке использованы следующие понятия.
Экспресс - товар - товар, перевозимый экспресс - перевозчиком любым видом транспорта с целью доставки до получателя в течение ограниченного промежутка времени (от 12 до 72 часов), за исключением товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации и вывозу с территории Российской Федерации, а также товаров, пересылаемых в рамках международного почтового обмена.
Индивидуальная накладная - товаро - транспортный документ, оформленный на экспресс - товар, перемещаемый экспресс - перевозчиком от одного отправителя в адрес одного получателя.
Общая накладная - товаро - транспортный документ, в котором в качестве получателя указывается экспресс - перевозчик. Общая накладная оформляется на экспресс - товар, перемещаемый по индивидуальной накладной и перевозимый из одного пункта отправления в один пункт назначения.
Партия экспресс - товаров - экспресс - товары, отправляемые (получаемые) экспресс - перевозчиком по одной общей накладной.
1.3. Настоящий Типовой порядок используется для таможенного контроля и таможенного оформления экспресс - товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска товаров для свободного обращения и реэкспорта и в отношении которых до или в момент истечения сроков подачи временной таможенной декларации в таможенные органы представлены разрешения других государственных органов, необходимые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров данной категории, либо меры нетарифного регулирования не применяются.
1.4. На экспресс - товары, таможенное оформление которых производится в соответствии с настоящим Типовым порядком, распространяются общий порядок и условия тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и налогообложения, а также валютного контроля.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 07.08.1995 N 484 утратил силу с 25 июля 2003 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 16.05.2003 N 532, утвердившего новый Порядок классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, а также Порядок подтверждения таможенными органами страны происхождения отдельных товаров.
Приказ ГТК РФ от 16.05.2003 N 532 утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 04.11.2003 N 1242.
------------------------------------------------------------------
1.5. При ввозе экспресс - товаров не требуется получение решений по классификации товаров согласно приложениям 1 и 2 к Приказу ГТК России от 07.08.95 N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и об определении страны происхождения товаров" (зарегистрировано Минюстом России от 07.09.95 N 943) в редакции Приказа ГТК России от 14.04.98 N 208 "О внесении изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 07.08.95 N 484" (зарегистрировано Минюстом России от 23.06.98 N 1540).
1.6. Таможенный контроль и таможенное оформление экспресс - товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно - экспедиционными организациями, не внесенными в список, формируемый ГТК России, а также экспресс - товаров, не отвечающих условиям, приведенным в п. 1.3 настоящего Типового порядка, осуществляется в общеустановленном порядке.
II. Таможенный контроль и таможенное оформление
экспресс - товаров, ввозимых на территорию
Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.1 не применяется в связи с несоответствием пункту 1 статьи 125 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.1. Таможенное оформление экспресс - товаров в соответствии с настоящим Типовым порядком при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации осуществляют таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через таможенную границу Российской Федерации, или таможенные органы, в регионе деятельности которых расположен склад временного хранения, на котором осуществляется первая, после фактического пересечения таможенной границы Российской Федерации, сортировка экспресс - товаров.
Перечень таможенных органов, в регионе деятельности которых расположены указанные склады временного хранения, формирует ГТК России по представлениям региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России.
------------------------------------------------------------------
О применении пункта 2.2 см. письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852.
------------------------------------------------------------------
Доставка экспресс-товаров от пункта пропуска через таможенную границу Российской Федерации до таможенного органа, где будет производиться их таможенное оформление, осуществляется в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными Приказом ГТК РФ от 20.05.1996 N 304, с учетом особенностей, установленных письмом ГТК РФ от 25.09.2000 N 01-06/27526.
Приказ ГТК РФ от 20.05.1996 N 304 утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 08.09.2003 N 973.
------------------------------------------------------------------
2.2. Доставка экспресс - товаров от пункта пропуска через таможенную границу Российской Федерации до склада временного хранения, на котором будет производиться таможенное оформление экспресс - товаров, осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.
2.3. Экспресс - перевозчик проводит в месте проведения таможенного оформления сортировку партии экспресс - товаров.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.4 не применяется в связи с несоответствием статье 138 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.4. Декларирование экспресс - товаров производится путем подачи в таможенные органы временной таможенной декларации с последующим представлением грузовой таможенной декларации (ГТД), содержащих точные сведения о перемещаемых экспресс - товарах, либо заявлений в отношении экспресс - товаров, декларирование которых может производиться без представления ГТД.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.5 не применяется в связи с несоответствием статье 138 Таможенного кодекса (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.5. В качестве временной таможенной декларации используются реестры (приложение 1), составленные и предъявленные в таможенные органы в двух экземплярах экспресс - перевозчиком. Реестры должны содержать сведения, необходимые и достаточные для идентификации перемещаемых экспресс - товаров и принятия таможенным органом решения о возможности их условного выпуска.
К временной таможенной декларации прилагаются индивидуальные накладные и другие документы, необходимые для таможенных целей и имеющиеся у экспресс - перевозчика на момент подачи временной таможенной декларации, а также гарантийное обязательство (в произвольной форме на фирменном бланке за подписью руководителя и главного бухгалтера) о представлении на момент подачи ГТД недостающих документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.6 не применяется в связи с несоответствием пункту 1 статьи 129, статье 138 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.6. Срок подачи временной таможенной декларации не должен превышать 3 дней со дня представления экспресс - товаров таможенному органу, в котором производится таможенное оформление экспресс - товаров в соответствии с настоящим Типовым порядком.
Декларирование экспресс - товаров по истечении указанного срока производится в соответствии с нормативными актами ГТК России путем подачи отдельной ГТД в отношении экспресс - товаров, сведения о которых указаны в каждой индивидуальной накладной.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.7 не применяется в связи с несоответствием статье 138 Таможенного кодекса (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.7. Временные таможенные декларации принимаются и регистрируются таможенным органом в установленном порядке. При формировании регистрационного номера временной таможенной декларации в первой позиции порядкового номера ГТД, присваиваемого по журналу регистрации, проставляется цифра "5".
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.8 не применяется в связи с несоответствием статье 329 и пункту 3 статьи 150, статье 138 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.8. Денежные средства, уплаченные экспресс - перевозчиком в качестве таможенных платежей, должны поступить на счета таможенного органа до или одновременно с принятием временной таможенной декларации.
Подлежащие взиманию таможенные платежи могут быть уплачены экспресс - перевозчиком путем наличного расчета в кассу таможенного органа в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.9 не применяется в связи с несоответствием статье 329 и пункту 3 статьи 150, статье 138 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.9. При расчете таможенных платежей, подлежащих уплате при условном выпуске экспресс - товаров, применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия временной таможенной декларации таможенными органами.
Расчет окончательной суммы таможенных платежей с учетом корректировок сумм таможенных платежей, заявленных во временной таможенной декларации, осуществляется в ГТД в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.10 не применяется в связи с несоответствием статье 138 Таможенного кодекса (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.10. При проведении таможенного контроля и таможенного оформления экспресс - товаров, декларируемых путем подачи временной таможенной декларации, таможенный орган в течение суток с момента представления таможенным органам временной таможенной декларации осуществляет условный выпуск экспресс - товаров и представляет эти товары экспресс - перевозчику для передачи получателю, указанному в индивидуальной накладной.
При этом на всех экземплярах временной таможенной декларации и индивидуальных накладных, относящихся к условно выпущенным экспресс - товарам, должностное лицо таможенного органа делает запись "Условный выпуск разрешен", подписывает и заверяет личной номерной печатью.
Первый экземпляр временной таможенной декларации после оформления, а также представленные для таможенных целей документы остаются в делах таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль и таможенное оформление экспресс - товаров, второй - передается экспресс - перевозчику.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.11 не применяется в связи с несоответствием статье 138 Таможенного кодекса (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.11. Условный выпуск экспресс - товаров предусматривает обязательное выполнение экспресс - перевозчиком следующих условий:
- подачи временной таможенной декларации, предусмотренной настоящим Типовым порядком;
- представления в установленные сроки полных таможенных деклараций, содержащих точные сведения о перемещаемых экспресс - товарах и заполненных с использованием бланка грузовой таможенной декларации, либо заявлений в отношении экспресс - товаров, декларирование которых может производиться без представления грузовой таможенной декларации (далее - полные таможенные декларации);
- документального подтверждения вручения экспресс - товаров получателю, указанному в индивидуальной накладной.
2.12. Экспресс - перевозчик должен не позднее 15 дней со дня представления экспресс - товаров таможенному органу подать в таможенный орган полные таможенные декларации в виде:
а) заявления, в отношении экспресс - товаров, декларирование которых может производиться без представления ГТД;
б) общей ГТД, оформленной с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Типовым порядком;
в) ГТД, оформленной в соответствии с порядком, установленным ГТК России для декларирования товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения или экспресс - товаров, не отвечающих условиям, приведенным в п. 2.13 настоящего Типового порядка.
Одновременно с полными таможенными декларациями должны быть представлены документы, необходимые для завершения таможенного оформления в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения.
2.13. При декларировании экспресс - товаров, получаемых по одной общей накладной и оформленных по одной временной таможенной декларации, допускается подача одной общей ГТД, в которой заявляются сведения о экспресс - товарах, сгруппированных по кодам в соответствии с ТН ВЭД России и удовлетворяющих одновременно следующим условиям:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
- за поставку экспресс - товаров не предусмотрено получение платы или иного встречного предоставления;
- таможенная стоимость экспресс - товаров, перемещаемых по одной индивидуальной накладной, менее 100 евро;
- экспресс - товары ввозятся в единичных экземплярах и предназначены для потребления исключительно лицами, являющимися получателями этих экспресс - товаров по индивидуальной накладной.
2.14. Общая ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом следующего.
В графах 8, 9, 14, 54 и "А" указываются сведения об экспресс - перевозчике, выступающем в качестве декларанта и получателя экспресс - товаров по общей накладной.
Если декларируемые экспресс - товары происходят из ряда стран, в торгово - политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, в графе 16 проставляется "Разные РНБ".
В графе 24 проставляется код "80".
В графе 31 дается описание декларируемых экспресс - товаров с учетом группировки по кодам в соответствии с ТН ВЭД России.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
Если декларируемые экспресс - товары происходят из разных стран, в графе 34 указывается код преобладающей страны происхождения в соответствии с классификатором стран мира, исходя из наибольшего размера статистической стоимости экспресс - товаров.
В графе 40 указывается регистрационный номер временной таможенной декларации.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 05.07.2000 N 577)
В графе 44 указываются следующие данные: под номером 2 - номер общей накладной; под номером 3 - номер и дата реестра индивидуальных накладных, прилагаемого к ГТД.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
С 1 января 2002 года при классификации товаров применяются коды ТН ВЭД России, которые приведены в Таможенном тарифе РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
С 1 апреля 2000 года при классификации товаров применяются коды ТН ВЭД России, которые приведены в Таможенном тарифе РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 148.
------------------------------------------------------------------
В графе 45 указывается таможенная стоимость экспресс - товаров в валюте Российской Федерации с учетом группировки товаров по коду в соответствии с ТН ВЭД СНГ.
Графы 20, 22 (правый подраздел), 23, 28 и 42 - не заполняются.
Правила заполнения граф добавочных листов ГТД соответствуют правилам заполнения соответствующих граф основного листа ГТД с учетом указанных особенностей. В графах 25, 26 ГТД проставляют код транспортного средства "55", при этом на оборотной стороне ГТД проставляют коды всех видов транспортных средств, используемых при перевозке экспресс - товаров.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 05.07.2000 N 577)
2.15. К ГТД, оформленной в соответствии с п. 2.14 настоящего Типового порядка, прилагаются реестры индивидуальных накладных (приложение 2) и документы, необходимые для таможенных целей и таможенного контроля.
2.16. Таможенное оформление экспресс - товаров, не отвечающих условиям, приведенным в п. 2.13 настоящего Типового порядка, производится в соответствии с общим порядком, установленным ГТК России, путем подачи отдельной ГТД в отношении экспресс - товаров, сведения о которых указаны в каждой индивидуальной накладной.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.17 не применяется в связи с несоответствием статье 138 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.17. Копии заявлений или ГТД, оформленных на условно выпущенные по временной таможенной декларации экспресс - товары, подшиваются к временной таможенной декларации и хранятся в делах таможенного органа.
Должностное лицо таможенного органа проставляет в графе временной таможенной декларации "Примечание (номер ГТД или иные отметки)", предусмотренной для каждой индивидуальной накладной, соответствующий номер заявления или ГТД.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.18 не применяется в связи с несоответствием статье 138 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.18. Экспресс - товары, условно выпущенные по временной таможенной декларации и не переданные в 15-дневный срок со дня представления экспресс - товара таможенным органам по какой-либо причине получателю, указанному в индивидуальной накладной, должны быть помещены на склад временного хранения, указанный в п. 2.1 настоящего Типового порядка, для проведения дальнейшего таможенного контроля и таможенного оформления в общеустановленном порядке.
При этом сотрудники таможенного органа, осуществившего условный выпуск по временной таможенной декларации, проводят идентификационный досмотр с целью определения соответствия указанных экспресс - товаров условно выпущенным по временной таможенной декларации. Кроме того, должностное лицо таможенного органа в графе временной таможенной декларации "Примечание (номер ГТД или иные отметки)", предусмотренной для каждой индивидуальной накладной, делает запись "Выпуск по временной таможенной декларации запрещен", подписывает и заверяет личной номерной печатью.
Для таможенных целей такие экспресс - товары рассматриваются как иностранные экспресс - товары, не помещенные под определенный таможенный режим и находящиеся на временном хранении под таможенным контролем.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.9 не применяется в связи с несоответствием статье 329 и пункту 3 статьи 150 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
2.19. Экспресс - товары, по которым экспресс - перевозчик не имеет возможности представить в таможенные органы в сроки, установленные для подачи ГТД, документы, необходимые для проведения таможенного оформления в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, должны быть помещены на склад временного хранения с учетом положений п. 2.18 настоящего Типового порядка и затем оформлены в соответствии с иным таможенным режимом.
III. Таможенный контроль и таможенное оформление
экспресс - товаров, вывозимых за пределы таможенной
территории Российской Федерации
3.1. Таможенное оформление вывоза экспресс - товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и не выпущенных для свободного обращения, за исключением подакцизных, производится в соответствии с таможенным режимом реэкспорта в установленном порядке с учетом особенностей, изложенных в настоящем разделе.
Таможенное оформление вывоза подакцизных экспресс - товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и не выпущенных для свободного обращения, производится в соответствии с таможенным режимом реэкспорта в установленном порядке.
Основанием для вывоза экспресс - товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации является письменное мотивированное заявление экспресс - перевозчика.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3.2 не применяется в связи с несоответствием статьям 239 - 242 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
3.2. Таможенное оформление вывоза экспресс - товаров осуществляется с разрешения начальника таможни, производившей их таможенный контроль при ввозе.
3.3. При вывозе экспресс - товаров, условно выпущенных ранее по временной таможенной декларации, уплаченные экспресс - перевозчиком таможенные пошлины и налоги подлежат по желанию декларанта возврату или зачету в счет будущих платежей. Их возврат или зачет в счет будущих платежей производится после документального подтверждения фактического вывоза указанных экспресс - товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации и в соответствии с порядком, установленным для таможенного режима реэкспорта. Таможенные платежи при возврате не индексируются, проценты с них не выплачиваются.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3.4 не применяется в связи с несоответствием статьям 239 - 242 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852).
------------------------------------------------------------------
3.4. Если экспресс - товары были ошибочно ввезены на таможенную территорию Российской Федерации и должны быть доставлены получателю в другой стране, допускается в течение суток со дня представления экспресс - товара таможенным органам производить таможенное оформление их вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом реэкспорта без представления ГТД. Декларирование производится путем подачи в таможенные органы письменного мотивированного заявления экспресс - перевозчика, содержащего сведения, необходимые и достаточные для идентификации вывозимых экспресс - товаров и принятия таможенным органом решения о возможности их вывоза.
При этом таможенное оформление указанных экспресс - товаров осуществляется с разрешения начальника таможни, производившей их таможенный контроль при ввозе.
------------------------------------------------------------------
О применении пункта 3.5 см. письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50852.
------------------------------------------------------------------
3.5. Вывоз экспресс - товаров с таможенной территории Российской Федерации производится в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.
Приложение 1
к Типовому порядку
таможенного оформления и таможенного
контроля экспресс - товаров,
перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации
специализированными транспортно -
экспедиционными организациями
РЕЕСТР N _____/_____/______
ЭКСПРЕСС - ТОВАРОВ ПО ОБЩЕЙ НАКЛАДНОЙ N _____________
__________________________________________________________________
(наименование экспресс - перевозчика и его реквизиты)
__________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
Примечание.
С 1 января 2002 года при классификации товаров применяются коды ТН ВЭД России, которые приведены в Таможенном тарифе РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
С 1 апреля 2000 года при классификации товаров применяются коды ТН ВЭД России, которые приведены в Таможенном тарифе РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 148.
------------------------------------------------------------------
----T------T------T------T-------T-----T-------T------T------T------T------T------¬ ¦ N ¦Номер ¦Отпра-¦Полу- ¦Наиме- ¦Код ¦Кол-во ¦Вес ¦Фак- ¦Тамо- ¦Расчет¦Приме-¦ ¦п/п¦инди- ¦витель¦чатель¦нова- ¦това-¦экс- ¦брутто¦турная¦женная¦тамо- ¦чание ¦ ¦ ¦виду- ¦ ¦ ¦ние ¦ра по¦пресс -¦/ нет-¦стои- ¦стои- ¦женных¦(номер¦ ¦ ¦альной¦ ¦ ¦экс- ¦ТН ¦товара ¦то, кг¦мость,¦мость,¦плате-¦ГТД ¦ ¦ ¦нак- ¦ ¦ ¦пресс -¦ВЭД ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦жей ¦или ¦ ¦ ¦ладной¦ ¦ ¦товара ¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отмет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки) ¦ +---+------+------+------+-------+-----+-------+------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ L---+------+------+------+-------+-----+-------+------+------+------+------+-------
Примечание. Реестр должен содержать следующие реквизиты экспресс - перевозчика: юридический и фактический адреса, номер лицензии таможенного брокера, коды ОКПО и ИНН, другие сведения, необходимые для таможенных целей. Реестр подписывает уполномоченное лицо экспресс - перевозчика, каждый лист реестра должен быть заверен печатью экспресс - перевозчика. В графе "Примечание (номер ГТД или иные отметки)" проставляют номер ГТД, в которой содержатся дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей, либо запись "Выпуск по временной таможенной декларации запрещен" в случае невыполнения экспресс - перевозчиком требований по условному выпуску экспресс - товаров, приведенных в пп. 1.2 и 1.3 Типового порядка.
Приложение 2
к Типовому порядку
таможенного оформления и таможенного
контроля экспресс - товаров,
перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации
специализированными транспортно -
экспедиционными организациями
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
РЕЕСТР ИНДИВИДУАЛЬНЫХ НАКЛАДНЫХ
__________________________________________________________________
(наименование экспресс - перевозчика, номер общей накладной, дата оформления реестра)
N ГТД _______/________/____________
-----------------------------------------------------------------¬ ¦Реестр N _______ - __ Код по ТН ВЭД России ____________ ¦ L----------------------------------------------------------------- ----T--------------T----------T----------T------T-------T--------¬ ¦ N ¦ Номер ¦Фактурная ¦Таможенная¦Кол-во¦ Вес ¦Таможен-¦ ¦п/п¦индивидуальной¦стоимость,¦стоимость,¦ мест,¦нетто /¦ные пла-¦ ¦ ¦ накладной ¦ руб. ¦ руб. ¦ шт. ¦брутто,¦тежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кг ¦руб. ¦ +---+--------------+----------+----------+------+-------+--------+ +---+--------------+----------+----------+------+-------+--------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------------+----------+----------+------+-------+--------- ----T--------------T----------T----------T------T-------T--------¬ ¦ ¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реестру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------------+----------+----------+------+-------+---------
Примечание. Реестр индивидуальных накладных должен содержать приведенные выше таблицы, количество которых равно количеству групп экспресс - товаров, выделенных из общей накладной и объединенных по коду в соответствии с ТН ВЭД России. Порядковый номер группы экспресс - товаров, выделенных из общей накладной и объединенных по коду в соответствии с ТН ВЭД России, указывают в номере реестра после знака "-". Реестр индивидуальных накладных подписывает уполномоченное лицо экспресс - перевозчика, каждый лист реестра заверяется печатью экспресс - перевозчика.
Приказ № 463 от 29-08-02, Об отмене приказа МВТ
В соответствии с приказом Московской восточной таможни от 21.06.2002 N 319 "О ликвидации временных зон таможенного контроля" и в целях упорядочения правовой базы Московской восточной таможни приказываю:
1. Отменить приказ МВТ от 13.09.2001 N 591 "О создании временной зоны таможенного контроля".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на первого заместителя начальника таможни А.А. Васбулатова.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
Приказ № 882 от 22-08-02, О внесении изменений в приказ ГТК России от 11.03.1997 110
Регистрационный 3800 О внесении изменений в приказ ГТК России от 11.03.1997 110
В целях повышения эффективности контроля за исполнением российскими лицами, совершающими или от имени которых совершаются внешнеторговые бартерные сделки, предусматривающие перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации, требований Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. 1209 О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, 35,ст. 4141) и постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. 1300 О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок (Собрание законодательства Российской Федерации,1996, 46, ст. 5250) приказываю:
1. Внести в приказ ГТК России от 11.03.97 110 Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок (зарегистрирован Минюстом России 16.04.97, рег. 1292), следующие изменения:
а) в первом абзаце пункта 3 после слов:
в соответствии с таможенным режимом экспорта дополнить слово: реэкспорта , исключить слова: при этом ГТД заполняется с учетом следующих особенностей: ;
б) в первом абзаце пункта 4 после слов:
в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта дополнить слова: временного ввоза, переработки товаров на таможенной территории, переработки товаров под таможенным контролем, свободного склада, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, свободной таможенной зоны, отказа в пользу государства, уничтожения, а также товаров, ввезенных и предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта , исключить слова: при этом ГТД заполняется с учетом следующих особенностей: ;
в) исключить в пунктах 3 и 4 абзацы 2-9;
г) после пункта 4 добавить пункт 5 следующего содержания:
5. При производстве таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговой бартерной сделки, ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим с учетом следующего:
в графе 28 Финансовые и банковские сведения под номером 3 указывается почтовый адрес лица, сведения о котором заявлены в данной графе под номером 2;
при декларировании в связи с изменением таможенного режима ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации товаров, таможенное оформление которых ранее производилось по этому же договору с представлением Паспорта, в графе 28 ГТД под номером 1 указывается:
ПСб представлялся при заявлении ИМ XX (где XX код предшествующего таможенного режима), сведения под номерами 2,3 и 4 не указывают. ;
в) считать пункты 5,6,7,8 соответственно пунктами 6,7,8,9.
2. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) и ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в соответствующие программные продукты.
3. Пресс-службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить освещение положений приказа в официальных изданиях ГТК России.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М. Ванин
Приказ № 934 от 03-09-09, О внесении дополнения в приказ ГТК Росии от 03.08.2001 760
В целях упорядочения ввоза на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, виноматериалов и коньячных спиртов, а также подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и на основании статей 127 и 140 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,1993, 31,ст.1224;Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 26, ст. 2397; 1996, 1, ст. 4; 1997, 30, ст. 3586; 1997, 47, ст. 5341; 1999, 7, ст. 879; Российская газета от 31.05.2002, 97; ОТ 02.07.2002, 118) приказываю:
1. Дополнить приложение 2 к приказу ГТК России от 03.08.2001 760 О таможенных органах, производящих таможенное оформление подакцизных товаров, виноматериалов и коньячных спиртов (зарегистрирован Минюстом России 05.09.2001, рег, 2927) в редакции приказа ГТК России от 25.06.2002 652 (зарегистрирован Минюстом России 19.07.2002 3602) после слов Ярославская таможня словами Рязанская таможня 4 .
2. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после официального опубликования.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М. Ванин
Распоряжение № 591-р от 11-09-02, Об обеспечении уплаты таможенных платежей при транзите через территорию РФ транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности
В целях упрощения процедуры предоставления таможенными
органами Российской Федерации разрешения на транзит через
территорию Российской Федерации транспортных средств, перемещаемых
физическими лицами в Республику Казахстан и не предназначенных для
производственной или иной коммерческой деятельности, а также
процедуры обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении
указанных транспортных средств обязываю:
1. Начальников таможенных органов Российской Федерации,
Представительство таможенной службы Российской Федерации при
таможенной службе Республики Казахстан (В.Г. Нефедов) применять
при транзите через территорию Российской Федерации транспортных
средств, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан и
не предназначенных для производственной или иной коммерческой
деятельности, порядок обеспечения уплаты таможенных платежей с
использованием гарантийных сертификатов, приведенный в приложении
1 к настоящему распоряжению.
2. ГУП "Ростэк" (С.Ф. Прущак) заключить с ГТК России
Генеральное соглашение в соответствии с законодательством
Российской Федерации для реализации настоящего распоряжения и
предоставить Представительству таможенной службы Российской
Федерации при таможенной службе Республики Казахстан бланки
гарантийных сертификатов (приложение 2), изготовленных за счет
средств ГУП "Ростэк".
3. Главное управление федеральных таможенных доходов (Э.А.
Сафаров) обеспечить контроль за поступлением суммы обеспечения
уплаты таможенных платежей на счет ГТК России и информировать
Представительство таможенной службы Российской Федерации при
таможенной службе Республики Казахстан (В.Г. Нефедов) о размере
внесенной суммы обеспечения.
4. Представительство таможенной службы Российской Федерации
при таможенной службе Республики Казахстан (В.Г. Нефедов)
обеспечить учет и хранение бланков гарантийных сертификатов и
использованных гарантийных сертификатов применительно к порядку,
установленному Приказом ГТК России от 28.11.1994 N 624 "Об
утверждении Временных правил приема, регистрации, хранения ГТД"
(зарегистрирован Минюстом России 09.12.1994, рег. N 743).
5. Управление по делам Таможенного союза (Е.В. Рыбаков),
Представительство таможенной службы Российской Федерации при
таможенной службе Республики Казахстан (В.Г. Нефедов)
проинформировать о положениях настоящего распоряжения таможенную
службу Республики Казахстан.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - майор
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО
Приложение 1
к распоряжению ГТК России
от 11.09.2002 N 591-р
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГАРАНТИЙНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
ПРИ ТРАНЗИТЕ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
В РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН И НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ
КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Порядок обеспечения уплаты таможенных платежей с
использованием гарантийных сертификатов при транзите через
территорию Российской Федерации транспортных средств, перемещаемых
физическими лицами в Республику Казахстан и не предназначенных для
производственной или иной коммерческой деятельности (далее -
Порядок), разработан для упрощения процедуры предоставления
таможенными органами Российской Федерации разрешения на транзит
через территорию Российской Федерации транспортных средств,
перемещаемых физическими лицами своим ходом в качестве товара в
Республику Казахстан и не предназначенных для производственной или
иной коммерческой деятельности (далее - транспортные средства), в
отношении которых законодательством Российской Федерации о
таможенном деле предусмотрено обеспечение уплаты таможенных
платежей путем внесения на депозит причитающихся сумм.
2. Порядок распространяется на случаи перемещения транзитом
через территорию Российской Федерации транспортных средств
физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Казахстан
(далее - физические лица (граждане Республики Казахстан)), и может
применяться по желанию указанных лиц для упрощения процедуры
транзита с учетом особенностей обеспечения уплаты таможенных
платежей, предусмотренных Порядком.
3. Физические лица, указанные в п. 2, не избравшие настоящий
Порядок и осуществляющие перевозку в Республику Казахстан
транспортных средств, не предназначенных для производственной или
иной коммерческой деятельности, транзитом через территорию
Российской Федерации, осуществляют обеспечение уплаты таможенных
платежей в отношении указанных транспортных средств в соответствии
с нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок
транзита транспортных средств, перевозимых в качестве товара своим
ходом через территорию Российской Федерации.
4. Для упрощения обеспечения уплаты таможенных платежей
Представительством таможенной службы Российской Федерации при
таможенной службе Республики Казахстан (далее - Представительство
таможенной службы) на основании Генерального соглашения,
заключенного между ГТК России и ГУП "Ростэк", осуществляется
оформление гарантийных сертификатов, используемых физическими
лицами (гражданами Республики Казахстан) при перемещении ими
транспортных средств, следующих транзитом через территорию
Российской Федерации, и применяемых таможенными органами
Российской Федерации для выдачи разрешения на транзит транспортных
средств через территорию Российской Федерации, при условии
соблюдения такими лицами иных требований, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Гарантийные сертификаты являются подтверждением обеспечения
уплаты таможенных платежей физическими лицами (гражданами
Республики Казахстан), перемещающими транзитом через территорию
Российской Федерации транспортные средства согласно порядку,
установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
5. Для выполнения обязательств по Генеральному соглашению,
указанному в п. 4 Порядка, ГУП "Ростэк" осуществляет внесение на
счет ГТК России денежных средств в размере не менее 100 тыс. евро.
В платежном документе, подтверждающем внесение денежных средств на
счет ГТК России, ГУП "Ростэк" указывает в графе "Назначение
платежа": "Для обеспечения обязательств физических лиц - граждан
Республики Казахстан перед таможенными органами Российской
Федерации".
Поручителем перед таможенными органами Российской Федерации в
отношении гарантийных сертификатов, указанных в п. 4 Порядка,
выступает представительство ГУП "Ростэк" (Республика Казахстан)
(далее - представительство ГУП "Ростэк"), по доверенности ГУП
"Ростэк" в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, и на основании Генерального соглашения, указанного в
п. 4 Порядка.
6. Представительство таможенной службы после подтверждения
внесения ГУП "Ростэк" на счет ГТК России денежных средств,
указанных в п. 5 Порядка, выдает представительству ГУП "Ростэк"
(Республика Казахстан) по заявке гарантийные сертификаты.
В заявке представительства ГУП "Ростэк" указывается количество
сертификатов, требуемых для обеспечения сумм таможенных платежей
по каждому сертификату и рассчитываемых в соответствии с
приложением 3 к Приказу ГТК России от 21.08.2000 N 741 "О мерах по
совершенствованию контроля за перемещением через таможенную
границу Российской Федерации транспортных средств физическими
лицами" (зарегистрирован Минюстом России 03.10.2000, рег. N 2409).
7. Общая сумма денежных средств, указываемая в гарантийных
сертификатах, выдаваемых Представительством таможенной службы, не
может превышать суммы денежных средств, внесенных ГУП "Ростэк" на
счет ГТК России в качестве обеспечения таможенных платежей.
Выдача гарантийных сертификатов при превышении суммы денежных
средств, внесенной на счет ГТК России, не производится.
Для получения сертификатов в пределах суммы, установленной
п. 5 Порядка, представительство ГУП "Ростэк" осуществляет
погашение ранее выданных использованных гарантийных сертификатов.
8. Гарантийные сертификаты, выдаваемые Представительством
таможенной службы представительству ГУП "Ростэк", подписываются
руководителем Представительства таможенной службы или лицом, его
замещающим, с указанием числа, месяца, года подписания сертификата
и заверяются гербовой печатью названного представительства. На
каждом сертификате указываются регистрационный номер,
присваиваемый Представительством таможенной службы, сумма денежных
средств, внесенных по данному сертификату ГУП "Ростэк" на счет ГТК
России в счет обеспечения уплаты таможенных платежей, и сумма,
гарантируемая сертификатом.
Гарантийный сертификат заполняется на бланке формы,
приведенной в приложении 2 к распоряжению ГТК России от 11.09.2002
N 591-р.
Гарантийный сертификат действует два месяца со дня его выдачи
гражданину Республики Казахстан представительством ГУП "Ростэк".
9. Обеспечение физических лиц (граждан Республики Казахстан),
избравших настоящий Порядок, гарантийными сертификатами
осуществляется представительством ГУП "Ростэк" до выезда указанных
лиц за пределы Республики Казахстан в целях обеспечения уплаты
такими лицами таможенных платежей в отношении транспортных
средств, подлежащих перемещению транзитом через территорию
Российской Федерации своим ходом в Республику Казахстан.
При выдаче гражданину Республики Казахстан гарантийного
сертификата представительство ГУП "Ростэк" указывает на бланке
сертификата фамилию, имя, отчество физического лица (гражданина
Республики Казахстан), название документа, удостоверяющего его
личность, серию, номер и дату выдачи такого документа. Указанные
сведения подписываются руководителем представительства ГУП
"Ростэк" или лицом, его замещающим, и заверяются гербовой печатью
представительства ГУП "Ростэк". На сертификате проставляется дата
его выдачи гражданину Республики Казахстан.
Представительство ГУП "Ростэк" выдает непосредственно
физическому лицу (гражданину Республики Казахстан) гарантийный
сертификат, заверенный Представительством таможенной службы и
представительством ГУП "Ростэк" в соответствии с настоящим
Порядком, и две копии гарантийного сертификата, заверенные
гербовой печатью представительства ГУП "Ростэк", для представления
в таможенные органы Российской Федерации. Указанные документы
передаче иным лицам не подлежат.
Взаимоотношения между представительством ГУП "Ростэк" и
физическим лицом (гражданином Республики Казахстан) строятся на
договорной основе.
10. Сумма, указываемая в гарантийном сертификате, выдаваемом
физическому лицу (гражданину Республики Казахстан), должна
обеспечивать уплату суммы таможенных пошлин, налогов, которые бы
подлежали уплате при выпуске транспортного средства, перемещаемого
физическим лицом, в свободное обращение в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В случае превышения суммы таможенных пошлин, налогов,
подлежащих уплате в отношении фактически перемещаемого своим ходом
транспортного средства, обеспечиваемой гарантийным сертификатом,
таможенный орган Российской Федерации, расположенный в месте ввоза
транспортного средства на таможенную территорию Российской
Федерации (далее - таможенный орган отправления), вправе отказать
в выдаче разрешения на транзит указанного транспортного средства
до внесения физическим лицом недостающей суммы денежных средств на
депозит таможенного органа отправления.
11. При ввозе транспортного средства на таможенную территорию
Российской Федерации физическое лицо (гражданин Республики
Казахстан) представляет в таможенный орган отправления гарантийный
сертификат и две его копии с одновременным представлением иных
документов, предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК
России при транзите транспортных средств и требуемых для выдачи
таможенным органом отправления разрешения на транзит.
Обязательным условием использования гарантийного сертификата
является перемещение транспортного средства физическим лицом,
которому непосредственно выдан гарантийный сертификат.
Перевозка транспортного средства физическим лицом транзитом
через территорию Российской Федерации должна быть осуществлена до
истечения срока действия гарантийного сертификата.
12. Должностное лицо таможенного органа отправления на
оборотных сторонах гарантийного сертификата и двух его копиях
указывает наименование таможенного органа отправления и
таможенного органа Российской Федерации, расположенного в месте
вывоза транспортного средства за пределы таможенной территории
Российской Федерации (далее - таможенный орган назначения), номер
транзитной декларации <*>, срок доставки товаров в таможенный
орган назначения, дату начала перевозки транспортного средства.
Указанные записи подписываются должностным лицом таможенного
органа отправления и заверяются личной номерной печатью.
--------------------------------
<*> Форма установлена Положением о применении таможенного
режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную
территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России
от 04.01.2002 N 1 (зарегистрирован Минюстом России 04.03.2002,
рег. N 3277).
Оформление транзитной декларации производится согласно
порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
В графе 52 транзитной декларации должностное лицо таможенного
органа отправления указывает регистрационный номер гарантийного
сертификата и дату его выдачи представительством ГУП "Ростэк". Код
меры обеспечения уплаты таможенных платежей проставляется цифрами
"05".
Одна копия гарантийного сертификата остается для целей
таможенного контроля в таможенном органе отправления и хранится
вместе с контрольным листом транзитной декларации. Гарантийный
сертификат и вторая его копия возвращаются физическому лицу,
перемещающему транспортное средство, вместе с иными документами,
относящимися к транзиту транспортного средства и предусмотренными
нормативными правовыми актами ГТК России.
13. При выезде за пределы таможенной территории Российской
Федерации для завершения транзита транспортного средства
должностное лицо таможенного органа назначения на оборотных
сторонах гарантийного сертификата и второй его копии указывает
дату доставки транспортного средства в таможенный орган назначения
и дату фактического вывоза транспортного средства физическим лицом
(гражданином Республики Казахстан) из Российской Федерации.
Указанные записи подписываются должностным лицом таможенного
органа назначения и заверяются личной номерной печатью. Оформление
транзитной декларации производится согласно порядку,
установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
Вторая копия гарантийного сертификата остается в таможенном
органе назначения и хранится вместе с контрольным листом
транзитной декларации. Гарантийный сертификат возвращается
физическому лицу, перемещающему транспортное средство, вместе с
иными документами, относящимися к транзиту транспортного средства
и предусмотренными нормативными правовыми актами ГТК России.
14. После завершения транзита физическое лицо (гражданин
Республики Казахстан) не позднее 5 дней до истечения срока
действия гарантийного сертификата представляет представительству
ГУП "Ростэк" (Республика Казахстан) для погашения указанный
сертификат с отметками таможенных органов Российской Федерации.
Одновременно представляется документ, подтверждающий нахождение
транспортного средства под таможенным контролем на таможенной
территории Республики Казахстан, либо документ, подтверждающий
выпуск транспортного средства в свободное обращение в соответствии
с законодательством Республики Казахстан.
Представительство ГУП "Ростэк" возвращает в Представительство
таможенной службы использованный гарантийный сертификат с
отметками таможенных органов Российской Федерации, подтверждающими
начало и завершение транзита транспортного средства своим ходом
через территорию Российской Федерации, до истечения срока действия
сертификата.
На сумму денежных средств, указанную в погашенных
использованных гарантийных сертификатах, Представительством
таможенной службы осуществляется выдача представительству ГУП
"Ростэк" новых гарантийных сертификатов в пределах указанной суммы
по заявке.
15. Неиспользованные гарантийные сертификаты подлежат возврату
в Представительство таможенной службы. Возврат ГУП "Ростэк" сумм
денежных средств, внесенных для обеспечения уплаты таможенных
платежей на счет ГТК России, производится в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
16. В случае недоставления физическим лицом (гражданином
Республики Казахстан) транспортного средства в таможенный орган
назначения таможенный орган, возбудивший дело об административном
правонарушении (нарушении таможенных правил) в установленном
порядке, в трехдневный срок в письменной форме информирует
представительство ГУП "Ростэк" об этом факте с приложением копии
протокола об административном правонарушении для целей
уведомления.
В указанном случае ГУП "Ростэк" уплачивает на счет ГТК России
суммы денежных средств в пределах сумм, обеспечиваемых
гарантийными сертификатами.
Приложение 2
к распоряжению ГТК России
от 11.09.2002 N 591-р
ГАРАНТИЙНЫЙ СЕРТИФИКАТ N _____________________________ Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан выдало настоящий сертификат представительству ГУП "Ростэк" в Республике Казахстан на основании суммы денежных средств, внесенных ГУП "Ростэк" (поручитель) на счет ГТК России в размере ________________________________________ _________________________________________________________________, (указывается сумма в евро цифрами и прописью) для обеспечения уплаты таможенных платежей при транзите через территорию Российской Федерации транспортных средств в случаях выдачи транспортных средств без разрешения таможенного органа Российской Федерации, их утрате или недоставлении в таможенный орган назначения. Настоящий сертификат действителен на сумму _________________________________________________________________. (указать сумму цифрами и прописью в евро) Срок действия настоящего сертификата составляет два месяца со дня его выдачи гражданину Республики Казахстан. М.П. _________________________________________ (Гербовая печать (фамилия, инициалы и подпись Представительства руководителя Представительства таможенной таможенной службы службы Российской Федерации Российской Федерации при таможенной службе Республики при таможенной службе Казахстан или лица, его замещающего) Республики Казахстан) "__" _________________ 200_ г. (число, месяц и год подписания сертификата) Представительство ГУП "Ростэк" в Республике Казахстан выдало настоящий сертификат гражданину Республики Казахстан _____________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество лица, название документа, удостоверяющего его личность, серия, номер, дата его выдачи) М.П. ___________________________________________ (Гербовая печать (фамилия, инициалы и подпись Представительства руководителя Представительства ГУП "Ростэк" ГУП "Ростэк" в в Республике Казахстан или лица, Республике Казахстан) его замещающего) "__" _______________ 200_ г. (дата выдачи сертификата) М.П. (Гербовая печать Представительства ГУП "Ростэк" в Республике Казахстан, проставляемая на копии сертификата) Оборотная сторона Гарантийного сертификата N ________________________ Таможенный орган отправления _____________________________________ Таможенный орган назначения ______________________________________ Номер транзитной декларации (ДКДТС) ______________________________ Срок доставки транспортного средства _____________________________ Дата начала перевозки транспортного средства _____________________ Дата Подпись должностного лица таможенного органа отправления Оттиск личной номерной печати ---------------------------------------------------------------- Транспортное средство доставлено _____________________________ (указать дату) Таможенный режим транзита надлежаще завершен, транспортное средство фактически вывезено с территории Российской Федерации _________________________________________________________________. (указать дату) Дата Подпись должностного лица таможенного органа назначения Оттиск личной номерной печати
Постановление № 671 от 13-09-02, О внесенении изменений в постановление Правительства РФ от 09.12.02 939
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. 939 Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, 52,ч. II, ст. 5141; 2001, 8, ст. 759; 23,ст. 2376; 35,ст. 3517; 50, ст. 4735; 2002, 4, ст. 326; 12, ст. 1141; 20, ст. 1868; 28, ст. 2874) утвердить ставку вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 26,2 доллара США за 1000 килограммов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2002 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
Письмо № 68-17/27270 от 05-09-02, О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
В соответствии с письмом ГТК России от 22.08.2002 N 07-09/34084 таможенное оформление седельных тягачей, классифицируемых в подсубпозициях 8701 20 101 1 и 8701 20 101 9 ТН ВЭД России, должно осуществляться при условии представления участниками внешнеэкономической деятельности оригинала сертификата, подтверждающего выполнение требований по уровню шума или выбросам химических веществ, или оригинала официального письма завода - изготовителя или его полномочного представителя в государстве регистрации, подтверждающего соответствие требованиям по выбросам химических веществ.
Во исполнение поручений, данных вышеназванным письмом ГТК России, прошу вас провести проверку правильности классификации в подсубпозиции 8701 20 101 1 ТН ВЭД России седельных тягачей, выпущенных в свободное обращение во втором квартале 2002 года, а также проверку факта наличия оригиналов названных выше сертификатов (писем) в документах, представленных при таможенном оформлении данных товаров.
Отчеты о результатах проверки и принятых мерах, а также ксерокопии ГТД с приложением копий сертификатов (писем), подтверждающих соответствие требованиям по уровню шума и выбросам химических веществ, представить в ОТНиПТ СФТД Управления в срок до 27.09.2002.
Заместитель начальника службы
федеральных таможенных
доходов Управления
полковник таможенной службы
И.Ю. Толмачев
Приказ № 508 от 03-09-02, Об отмене приказа Уравления от 09.08.2002 N 462
В целях совершенствования системы управления рисками в процессе таможенного оформления товаров отдельной категории приказываю:
1. Считать утратившим силу приказ Управления от 09.08.2002 N 462 "О контроле за достоверностью сведений, заявленных при декларировании товаров".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Письмо № 52-23/24537 от 12-08-02, О направлении информации
В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ все юридические лица, зарегистрированные до 1 июля 2002 года, обязаны в течение шести месяцев со дня вступления в силу вышеуказанного Закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные п. 1 ст. 5.
Невыполнение указанного требования является основанием принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица на основании заявления регистрирующего органа.
В связи с вышеизложенным прошу вас дать соответствующее поручение начальнику правового отдела таможни по выполнению п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ и в срок до 10.09.2002 представить в правовую службу Управления информацию о проделанной работе.
И.о. заместителя
начальника Управления -
начальника правовой службы
полковник таможенной службы
В.И. Рягузов
Приказ № 408 от 29-08-02, Об организации и осуществлении контроля за исполнением документов (поручений) в таможне
В целях обеспечения своевременного и качественного исполнения документов (поручений) вышестоящих органов и таможни, рассмотрения писем предприятий и организаций, а также предложений, заявлений и жалоб граждан и во исполнение приказа ЦТУ от 07.08.2002 N 458 "Об организации и осуществлении контроля за исполнением документов (поручений) в Управлении" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении контроля за исполнением документов в Московской южной таможне (далее - Положение).
2. Заместителям начальника таможни, начальникам таможенных постов, отделов и отделений принять Положение к руководству и исполнению.
3. Признать утратившим силу приказ Московской южной таможни от 19.02.98 N 38 "Об организации и осуществлении контроля за исполнением документов (поручений) в МЮТ".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
А.М. Узловский
Приложение
к приказу МЮТ ЦТУ
от 29 августа 2002 г. N 408
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ДОКУМЕНТОВ В МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНЕ
1. Общие положения
1.1. Целью контроля за исполнением документов является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений, содержащихся во входящей корреспонденции, резолюциях руководства Московской южной таможни (далее - таможни), внутренних распорядительных документах таможни.
1.2. Контролю подлежат все документы, поступившие в таможню и требующие исполнения, а также поручения, содержащиеся в резолюциях руководства таможни и организационно - распорядительных документах, издаваемых в процессе деятельности таможни.
1.3. Контроль за исполнением документов (поручений) осуществляют:
1.3.1. Отдел документационного обеспечения - документов вышестоящих организаций, писем организаций и таможен, обращений граждан, поручений, содержащихся в резолюциях руководства таможни, приказов и распоряжений таможни.
1.3.2. Организационно - аналитическое отделение - поручений, содержащихся в решениях коллегий, протоколов оперативных совещаний, планов вышестоящих органов и таможни.
1.3.3. Ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях - документов с поручениями руководителей структурных подразделений.
2. Организация контроля в отделе документационного
обеспечения и организационно - аналитическом отделении
2.1. Контроль за исполнением документов в отделе документационного обеспечения и организационно - аналитическом отделении осуществляется с применением электронных средств и контрольных карточек.
2.2. При постановке документа на контроль отделом документационного обеспечения и организационно - аналитическим отделением в правом верхнем углу документа проставляется:
- на подлежащих контролю исполнения в отделе документационного обеспечения и организационно - аналитическом отделении - штамп "Контроль";
- на подлежащих контролю исполнения в структурных подразделениях - штамп "Контроль в подразделении".
2.3. Отдел документационного обеспечения осуществляет:
2.3.1. Систематический контроль за ходом исполнения документов, поставленных на контроль, с применением форм опережающего контроля (информированием руководителей структурных подразделений и непосредственных исполнителей о приближающихся сроках исполнения), ежедекадного направления в структурные подразделения сводок неисполненных документов, а также других форм и методов контроля.
2.3.2. Ежемесячное обобщение и анализ данных контроля, составление информационных сводок о состоянии исполнительской дисциплины в таможне в целом и каждом структурном подразделении и представление их начальнику таможни.
2.3.3. Организационно - аналитическое отделение осуществляет проверку соответствия содержащихся материалов, подготовленных во исполнение документа (поручения), поставленным в исполняемом документе вопросам.
3. Организация контроля в остальных структурных
подразделениях таможни
3.1. Руководитель структурного подразделения обеспечивает:
3.1.1. Оперативное рассмотрение документов, определение непосредственных исполнителей, а также контроль за качественным исполнением документов по существу вопроса.
3.1.2. Регулярное рассмотрение на оперативных совещаниях в руководимых подразделениях вопросов исполнительской дисциплины, проведение анализа причин нарушения установленных сроков исполнения, принятие мер по своевременному и качественному исполнению документов (поручений).
3.1.3. Взаимозаменяемость сотрудников структурного подразделения. Отсутствие непосредственного исполнителя или ответственного за делопроизводство не должно приводить к срыву установленных сроков исполнения документов (поручений).
3.2. Ответственный за делопроизводство в структурном подразделении обеспечивает:
3.2.1. Своевременное получение документов в отделе документационного обеспечения, передачу их на рассмотрение руководству структурного подразделения, доведение до непосредственного исполнителя в течение дня со дня получения документа в подразделении или на следующий день.
3.2.2. Информирование руководства структурного подразделения, а также отдела документационного обеспечения или организационно - аналитического отделения (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения) о ходе выполнения документов (поручений), изменении сроков их исполнения.
3.2.3. Своевременное представление в отдел документационного обеспечения или организационно - аналитическое отделение сведений об исполнении документов для снятия их с контроля.
4. Технология осуществления контроля
исполнения документов
4.1. Постановка документов на контроль осуществляется в соответствии со сроками, определенными в документах и резолюциях руководства таможни, или сроками, установленными законодательством.
4.2. При отсутствии в документе или резолюции точно установленного срока исполнения он исчисляется в календарных днях с даты подписания (утверждения) внутреннего документа или даты поступления в таможню входящего документа в соответствии со сроками исполнения документов (поручений) согласно приложению.
4.3. В случае когда в документе или резолюции указаны несколько исполнителей, структурное подразделение (должностное лицо), названное первым, является ответственным исполнителем и организует выполнение поручения, если не оговорено другое.
4.4. Не допускается передача контролируемых документов из одного подразделения в другое без согласования с отделом документационного обеспечения или организационно - аналитическим отделением (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения).
4.5. Документы, поставленные на контроль в отделе документационного обеспечения и организационно - аналитическом отделении, передаются в структурные подразделения с отметкой на документе о контроле и указанием срока исполнения.
4.6. Ответственные за контроль на основе полученных документов формируют контрольную карточку по срокам исполнения.
4.7. Если к установленному сроку документ исполнить не представляется возможным, ответственный исполнитель не менее чем за 2 дня до истечения срока должен обратиться к лицу, установившему срок, с просьбой о продлении срока исполнения, представив соответствующее обоснование.
Изменение срока исполнения, установленного вышестоящей организацией, должно быть согласовано с этой организацией.
Об установлении новых сроков исполнения в обязательном порядке сообщается в отдел документационного обеспечения или организационно - аналитическое отделение (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения).
4.8. Отдел документационного обеспечения, организационно - аналитическое отделение и ответственные за контроль в структурных подразделениях ежедневно проверяют ход исполнения документов (поручений), срок исполнения которых истекает в этот или два последующие дня. Полученные данные фиксируются в контрольно - регистрационной карточке и при необходимости доводятся до сведения руководства структурного подразделения или таможни.
4.9. Исполнитель представляет лицам, осуществляющим контроль, достоверную информацию по всем вопросам, связанным с ходом исполнения документов (поручений).
5. Снятие документа с контроля
5.1. Снятие с контроля осуществляет руководство таможни или по его поручению отдел документационного обеспечения и организационно - аналитическое отделение. На документах, снятых с контроля, проставляется штамп "Снят с контроля".
5.2. Документ (поручение) считается исполненным и снимается с контроля только после выполнения его в полном объеме и уведомления об этом при необходимости заинтересованных организаций или лиц.
Промежуточный ответ, равно как и запрос по исполняемому документу (поручению), не может являться основанием для признания документа (поручения) исполненным и снятия с контроля.
Документы, представленные на подпись руководству таможни и возвращенные на доработку, не могут быть признаны исполненными в срок.
5.3. Для снятия с контроля исполненные документы (поручения) представляются в отдел документационного обеспечения или организационно - аналитическое отделение (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения) вместе с копией ответа или другими материалами, свидетельствующими об исполнении (справки, докладные записки и др.).
О ходе выполнения внутренних и распорядительных документов таможни структурным подразделением, которому дано в них поручение, в установленный срок вносится докладная записка на имя руководителя таможни, на которого возложен контроль за исполнением указанных документов. Докладная записка должна содержать информацию о полноте и своевременности выполнения документа, фактические данные, характеризующие результаты работы, предложения о снятии документа с контроля или о продлении сроков исполнения.
После получения резолюции руководства таможни докладная записка передается в отдел документационного обеспечения или организационно - аналитическое отделение (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения) для снятия поручений с контроля или продления сроков исполнения.
5.4. Снять документ с контроля без исполнения может только должностное лицо, которое поставило его на контроль.
5.5. Снятие с контроля документов, имеющих штамп "Контроль в подразделении", производится заместителями начальника таможни, курирующими структурные подразделения.
Ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях ежемесячно представляют в отдел документационного обеспечения и организационно - аналитическое отделение (в соответствии с п. 1.3 настоящего Положения) информацию об исполнении документов, имеющих штамп "Контроль в подразделении".
Приложение
к Положению
СРОКИ
ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ (ПОРУЧЕНИЙ), ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ
п/п | Наименование документов (поручений) | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 |
1 | Документы без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте (резолюции) пометку "Срочно" | 3 дня |
2 | Парламентские запросы; запросы, письма выборных органов местного самоуправления | Не позднее 15 дней со дня получения |
3 | Запросы членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, депутатов выборных органов местного самоуправления (депутатскийзапрос) | 30 дней со дня получения |
4 | Письма - поручения и письма - запросы ГТК России, ЦТУ и других таможенных органов | К указанному в них сроку или в течение 10 дней |
5 | Протест прокуратуры | 10 дней со дня получения |
Представление прокурора | 1 месяц со дня регистрации в прокуратуре | |
Частное определение суда | До 1 месяца | |
6 | Письма учреждений, организаций и предприятий с резолюцией руководства ЦТУ: | |
- не требующие дополнительной проработки с участием других таможенных органов и т.п. | 10 дней | |
- требующие дополнительной проработки с участием других таможенных органов и т.п. | До 1 месяца | |
7 | Обращения граждан: | |
- не требующие дополнительного изучения и проверки | Безотлагательно, но не позднее 15 дней | |
- требующие дополнительного изучения | До 1 месяца | |
8 | Заявления, жалобы военнослужащих и членов их семей: | |
- не требующие дополнительного изучения и проверки | Безотлагательно,но не позднее 7 дней | |
- требующие дополнительного изучения и проверки | Может быть продлено руководством таможни, но не более чем на 15 дней | |
9 | Телетайпограммы, телеграммы, факсограммы, телефонограммы: | |
- с пометной "Срочно" | В день поступления | |
остальные | До 5 дней | |
10 | Сообщения, опубликованные в средствах массовой информации, теле- и радиопередачах | Не позднее 2недель |
11 | Внутренние документы таможни (приказы, распоряжения, решения коллегии, протоколы совещаний и др.) | 1 месяц, если срок не определен |
12 | Запросы таможенных служб иностранных государств по правоохранительной деятельности: | |
- на русском языке | 1 месяц | |
- на иностранном языке | 2 месяца |
Телефонограмма № ТФ-13931 от 30-08-02, О транспортной компании
В СВЯЗИ С ОПЛАТОЙ ПРИЧИТАЮЩИХСЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ПЕНЕЙ, ДО ВНЕСЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 03.07.98 N 01-14/742, НЕ ПРИМЕНЯТЬ ЕГО ПОЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ УКАЗАННОЙ В ПРИЛОЖЕНИИ 1 К УПОМЯНУТОМУ РАСПОРЯЖЕНИЮ ТУРЕЦКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ КОМПАНИИ
DURA ULUSLARARASI NAKLIYAT INSAAT SANAYI VE DIS TICARET LTD. STI TUR/042/760
BATMAN CADDESI HUSUR APT.NO.50 K.2 D.7.
Первый зампредгостамкомитета
Л.А.ЛОЗБЕНКО
Приказ № 489 от 25-08-02, Об утверждении Инструкции об организации планирования деятельности управления
В целях установления единых требований к организации планирования деятельности Управления, совершенствования контроля за исполнением принятых решений приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации планирования деятельности Управления (далее - Инструкция).
2. Начальникам таможен привести документы, регламентирующие планирование деятельности таможенных органов, в соответствие с Инструкцией.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления - начальника организационно - инспекторской службы В.А. Сидорова.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 26 августа 2002 г. N 489
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Инструкция об организации планирования деятельности Центрального таможенного управления (далее - Инструкция) разработана для унификации процесса планирования деятельности структурных подразделений <*> и таможен Центрального таможенного управления (далее - подразделения Управления), направленной на исполнение задач, поставленных перед таможенной службой Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, а также решения проблем, требующих проведения комплекса мероприятий.
--------------------------------
<*> Под структурным подразделением понимается служба Управления и отделы Управления, координацию и контроль деятельности которых осуществляет начальник Управления.
2. Инструкция разработана в соответствии с Общим положением о региональном таможенном управлении, утвержденным приказом ГТК России от 10.01.96 N 12, другими нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации, регламентирующими порядок контроля деятельности таможенных органов и с учетом научных разработок в области планирования.
3. Инструкция определяет порядок формирования, утверждения, корректировки и контроля исполнения плана работы Центрального таможенного управления, устанавливает требования к его содержанию.
4. Объектом планирования является деятельность Центрального таможенного управления (далее - Управление).
5. Периодичность планирования деятельности Управления - полугодовая.
6. Общее руководство ходом исполнения плана осуществляет заместитель начальника Управления - начальник организационно - инспекторской службы Управления.
7. Контроль за ходом исполнения плана осуществляют заместители начальника Управления по направлениям деятельности.
8. Организацию выполнения мероприятий плана осуществляют руководители подразделений Управления в соответствии со своей компетенцией.
9. Непосредственное выполнение мероприятий плана обеспечивают должностные лица подразделений Управления, ответственные за их выполнение.
10. Формирование плана, контроль его исполнения, корректировку и информирование руководства Управления о ходе исполнения плана осуществляет организационно - инспекторская служба Управления (ОИС).
II. Основные понятия
В настоящей Инструкции использованы следующие понятия.
11. Планирование - основная управленческая функция, посредством которой вырабатываются организационные начала предстоящей работы.
Планирование представляет процесс взаимной увязки целей и задач деятельности Управления с имеющимися ресурсами, обеспечения единства и согласованности действий всех его подразделений.
Основными принципами планирования являются обоснованность, реальность, преемственность, стабильность и конкретность.
12. План - комплекс мероприятий, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих решение поставленных задач.
13. Ответственный исполнитель - подразделение, непосредственно отвечающее за выполнение мероприятий плана и координирующее действия соисполнителей.
14. Соисполнитель - подразделение, участвующее совместно с ответственным исполнителем в выполнении мероприятий плана.
III. Подготовка предложений для включения в план
15. Подготовку предложений для включения в план осуществляют подразделения Управления.
16. Руководитель подразделения Управления назначает должностное лицо, ответственное за:
- подготовку перечня предложений для включения в план (далее - перечень предложений);
- контроль хода исполнения мероприятий плана, закрепленных за подразделением Управления (ответственным исполнителем или соисполнителем);
- подготовку и представление отчета об исполнении плана.
17. При подготовке перечня предложений следует учитывать следующие критерии отбора мероприятий:
- соответствие содержания мероприятий поставленным задачам; законность и своевременность проведения мероприятий;
- конкретность, комплексность, актуальность и обоснованность планируемых мероприятий, их стабильность и преемственность по целям;
- реальность выполнения и степень обеспечения ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);
- реальность сроков выполнения, определяемая с учетом всех возможных временных затрат (например, согласование в подразделениях Управления и т.д.);
- реальность, напряженность, оптимальность планируемых мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам), то есть мероприятия плана должны быть равномерно распределены в течение всего планируемого периода и закреплены за конкретным сотрудником подразделения;
- наличие резервов времени для выполнения внеочередных заданий и внеплановых мероприятий.
18. Перечень предложений не должен содержать:
- мероприятий систематического, промежуточного и декларативного характера. Мероприятия систематического и промежуточного характера учитывают в плане работы подразделения Управления;
- положений должностных инструкций и повседневных функциональных обязанностей.
19. Срок исполнения мероприятий плана конкретизируют до одного месяца (квартала) при отсутствии необходимости их постоянного исполнения в течение всего планируемого периода.
20. Срок исполнения мероприятий плана, направленных на выполнение ранее принятых решений руководства Управления, не должен превышать установленного этими решениями срока.
21. Если подразделение Управления является инициатором проведения мероприятия и одновременно соисполнителем, данное мероприятие должно быть согласовано с подразделением - ответственным исполнителем.
22. Подготовленный перечень предложений подписывается руководителем подразделения Управления.
23. Перечень предложений оформляется по единой форме (приложение 1). В сопроводительной записке указывается должностное лицо, ответственное за работу, указанную в пункте 16 настоящей Инструкции.
24. Перечень предложений направляют в ОИС на бумажном носителе и в электронном виде в формате MS Word (на магнитном носителе или по электронной почте).
25. Срок представления перечня предложений в ОИС - пятнадцатое число месяца, предшествующего планируемому полугодию.
IV. Формирование плана
26. Аналитический отдел ОИС осуществляет один раз в полугодие обобщение и анализ предложений, внесенных подразделениями Управления для включения в план.
27. Формирование проекта плана осуществляется с учетом основных принципов планирования, реализация которых достигается путем:
- анализа обстановки и конкретных задач, поставленных перед таможенной службой Российской Федерации, требований нормативных правовых актов и других документов ГТК России и ненормативных актов Управления;
- учета результатов выполнения предыдущего плана, ранее принятых решений и включения в него мероприятий, предусмотренных в других планах;
- правильного определения перечня мероприятий, необходимых для решения актуальных задач, и установления реальных сроков их исполнения;
- использования четких и ясных формулировок мероприятий, отражающих достижение конкретных результатов с определением точных сроков и конкретных исполнителей.
28. ОИС имеет право:
- потребовать конкретизировать и уточнить информацию по представленному перечню предложений;
- не включать в проект плана отдельные мероприятия, если они не отвечают требованиям пункта 17 Инструкции.
29. Срок разработки проекта плана не должен превышать двух недель.
30. Подготовленный проект плана передается на рассмотрение заместителю начальника Управления - начальнику организационно - инспекторской службы.
31. При наличии принципиальных замечаний по проекту плана заместитель начальника Управления - начальник организационно - инспекторской службы может провести совещание с участием руководителей заинтересованных подразделений Управления с целью урегулирования вопросов.
32. Сформированный проект плана с учетом замечаний и предложений подписывается заместителем начальника Управления - начальником организационно - инспекторской службы.
33. ОИС вносит проект плана на рассмотрение начальнику Управления не позднее 29 числа месяца, предшествующего планируемому полугодию.
34. План работы утверждается приказом Управления.
35. Доведение утвержденного плана до сведения исполнителей осуществляется согласно установленному порядку.
36. Структура плана должна отражать цели и задачи его разработки. План разрабатывается в табличной форме (приложение 2), заголовки в графах обозначают существительным в именительном падеже, единственном числе.
37. Мероприятия плана могут быть систематизированы по разделам. Заголовки (подзаголовки) разделов печатают с прописной буквы, точка в конце заголовка не ставится.
38. В плане используют единую (сквозную) нумерацию, при этом разделы и мероприятия плана имеют самостоятельную нумерацию, номер раздела обозначают римскими цифрами, номер мероприятия - арабскими цифрами.
V. Подготовка отчета об исполнении плана
39. Отчет об исполнении плана (далее - отчет) готовит подразделение - ответственный исполнитель конкретных мероприятий плана.
40. Ответственный исполнитель мероприятий плана имеет право запрашивать у соисполнителей необходимую для отчета информацию.
41. Сведения об итогах и ходе исполнения мероприятий плана должны иметь ссылки на конкретные правовые акты с указанием их даты, номера и наименования, даты проведения и тематики совещаний, заседаний и других данных, подтверждающих факт завершения мероприятия или отражающих этапы исполнения мероприятия плана соответственно.
42. Отчет направляют в аналитический отдел ОИС в табличной форме (приложение 3) на бумажном носителе и в электронном виде в формате MS Word (на магнитном носителе или по электронной почте).
43. Срок представления отчета - первое число месяца, следующего за отчетным полугодием (кварталом).
VI. Корректировка плана
44. Для обеспечения стабильности плана его корректировка может осуществляться только при наличии достаточного основания.
45. Основными видами корректировки плана являются следующие:
- изменение срока (даты) завершения выполнения мероприятия ввиду невозможности обеспечить это в установленный срок;
- исключение мероприятия из плана ввиду нецелесообразности или невозможности его выполнения в сложившихся условиях;
- изменение ответственного исполнителя или состава соисполнителей мероприятия ввиду изменившейся ситуации;
- включение дополнительного мероприятия ввиду постановки новых задач.
46. Предложение о корректировке плана вносит ответственный исполнитель конкретного мероприятия плана.
47. Подразделение Управления, являющееся инициатором корректировки плана, не позднее чем за 2 дня до срока истечения мероприятия готовит докладную записку, в которой указывает:
- номер корректируемого мероприятия (в соответствии с пунктом плана);
- содержание корректируемого мероприятия;
- обоснование причины корректировки;
- вид корректировки (пункт 45).
48. Докладная записка согласовывается с соисполнителями и курирующим заместителем начальника Управления и вносится на рассмотрение начальнику Управления.
49. Копия докладной записки с резолюцией начальника Управления направляется в ОИС для исполнения в день подписания резолюции или на следующий день.
50. Внесенные изменения учитываются при подведении итогов исполнения плана.
51. Мероприятия плана, по которым имеются основания для переноса сроков их выполнения, включаются в последующий план работы без дополнительного согласования с соответствующими подразделениями Управления.
VII. Организация контроля исполнения плана
52. Непосредственный контроль исполнения плана осуществляет аналитический отдел ОИС путем анализа представленных ответственными исполнителями отчетов и материалов, подтверждающих выполнение конкретных мероприятий.
53. Контроль исполнения планов имеет регулярный характер. Промежуточный контроль хода исполнения мероприятий плана осуществляется ежеквартально, итоги исполнения плана подводятся один раз в полугодие.
54. Для проведения объективной оценки степени выполнения мероприятий плана ОИС имеет право запрашивать у подразделений Управления необходимую информацию.
55. Аналитический отдел ОИС не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием (кварталом), представляет заместителю начальника Управления - начальнику организационно - инспекторской службы докладную записку, содержащую анализ исполнения плана в целом, и таблицу, отражающую результаты исполнения его конкретных мероприятий, в том числе информацию о произведенных корректировках.
56. По итогам исполнения плана при необходимости проводится совещание.
57. Мероприятие плана считается выполненным по достижении конечного фиксированного результата:
- утверждения в соответствии с установленным порядком ненормативных актов Управления, разработки межведомственных документов, подписания соглашений и т.д.;
- проведения международных переговоров и т.д.;
- выхода ненормативных правовых актов Управления о разработанных таможенных технологиях, о проведении опытной эксплуатации программных продуктов, различных экспериментов и т.д.;
- проведения специальных операций и других мероприятий.
58. Нарушением исполнительской дисциплины считается:
- невыполнение в установленные сроки мероприятий плана;
- систематическое несоблюдение ответственным исполнителем сроков представления отчета об исполнении мероприятий плана;
- несоблюдение требований, установленных в пункте 49.
59. В отношении должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в пункте 58, по решению руководства Управления принимаются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с установленным порядком.
Заместитель начальника Управления
начальник организационно - инспекторской службы
генерал - майор таможенной службы
В.А. Сидоров
Приложение 1
к Инструкции
не приводится
Письмо № 01-06/34816 от 28-08-02, О направлении методических рекомендаций
В целях обеспечения единообразного подхода к применению частей
2, 5 статьи 28.1 КоАП России направляем для использования в работе
методические рекомендации по порядку приема, учета и рассмотрения
поступающих в таможенные органы Российской Федерации материалов,
сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие
события административного правонарушения.
Начальникам таможенных органов при организации работы по
приему, учету и рассмотрению поступающих в таможенные органы
Российской Федерации указанных материалов, сообщений, заявлений
обеспечить безусловное выполнение положений методических
рекомендаций.
Статс - секретарь -
заместитель председателя Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ
Приложение
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ПРИЕМА, УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ
ПОСТУПАЮЩИХ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАТЕРИАЛОВ, СООБЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ
ДАННЫЕ, УКАЗЫВАЮЩИЕ НА НАЛИЧИЕ СОБЫТИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1. Методические рекомендации разработаны на основании главы 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) и определяют для таможенных органов Российской Федерации порядок приема, учета и рассмотрения поступающих в таможенные органы Российской Федерации материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (далее - информация об АП).
2. В методических рекомендациях под административным правонарушением (далее АП) понимается действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность, по которому должностные лица таможенных органов уполномочены составлять протокол об АП и проводить административное расследование.
3. Основанием для учета поступающих в таможенные органы Российской Федерации материалов, сообщений, заявлений является наличие в них данных, содержащих реальную, конкретную и определенную информацию об обстоятельствах возможного АП (о месте, времени и способе его совершения).
4. Учету подлежат:
поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события АП;
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации (далее СМИ), содержащие данные, указывающие на наличие события АП.
5. Принципами приема, учета и рассмотрения поступающей в таможенные органы информации об АП являются обязательность приема и учета, законность, своевременность и объективность рассмотрения.
2. Порядок приема и учета поступающих материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события АП
6. Информация об АП, поступившая в таможенный орган, регистрируется в соответствии с установленным порядком.
7. При обращении физических лиц с устным заявлением, содержащим данные, указывающие на наличие события АП, должностное лицо таможенного органа оформляет протокол заявления о совершении административного правонарушения (приложение 1). Протокол подписывают заявитель и должностное лицо, принявшее заявление.
При обращении физических лиц с устным заявлением, содержащим данные, указывающие на наличие события АП, в таможенный орган в нерабочее время оформление протокола заявления о совершении административного правонарушения осуществляется оперативно - дежурной службой таможенного органа.
8. Сбор и анализ сообщений, содержащих данные, указывающие на наличие события АП, опубликованных или распространенных в СМИ, осуществляется в таможне пресс - секретарем таможни либо иным должностным лицом, назначенным начальником таможни, в зоне деятельности которой находится юридический адрес СМИ.
9. Поступившая в таможенный орган информация об АП после регистрации либо после ее выявления на одном из этапов работы с документами, а также информация об АП, принятая в соответствии с пунктами 7 - 8 настоящих методических рекомендаций, незамедлительно докладывается соответствующим должностным лицом таможенного органа начальнику таможенного органа или его заместителю по правоохранительной работе (в региональном таможенном управлении (РТУ) первому заместителю начальника РТУ по правоохранительной работе - начальнику оперативной таможни) либо лицам, их замещающим, которые дают письменное поручение о рассмотрении материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события АП (далее - поручение) (приложение 2).
10. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение, представляет для учета информацию об АП в структурное подразделение, указанное в пункте 11 настоящих методических рекомендаций, а также своевременно представляет сотруднику, ответственному за прием и учет информации об АП, ведение и хранение журнала учета материалов, сообщений, заявлений об административных правонарушениях (далее - журнал) и материалов рассмотрения (далее - ответственный сотрудник) данные, необходимые для заполнения журнала.
11. Учет поступившей информации об АП осуществляется:
в Государственном таможенном комитете Российской Федерации - Управлением таможенных расследований и дознания (УТРД);
в РТУ и оперативной таможне - учетно - регистрационным отделением оперативной таможни;
в таможне - учетно - регистрационным отделением таможни.
12. Ответственность за организацию приема и учета информации об АП в таможенных органах Российской Федерации возлагается на заместителя начальника таможенного органа по правоохранительной работе, который определяет ответственного сотрудника.
13. При получении информации об АП ответственный сотрудник учитывает ее путем занесения данных в журнал и проставления учетного номера, даты учета на соответствующих носителях информации.
3. Сведения, подлежащие внесению в графы журнала
14. Заполнение граф журнала осуществляют в соответствии с формой, приведенной в приложении 3.
15. В графе 1 указывают порядковый учетный номер, присвоенный поступившей в таможенный орган информации об АП.
Учетный номер состоит из следующих цифровых обозначений:
цифрового кода таможенного органа, в котором зарегистрирована информация об АП, поступившая в таможенный орган (по классификатору таможенных органов);
порядкового номера по журналу, начиная с 1-го в каждом году, с добавлением буквы - И;
четырех цифр обозначения текущего года. Например: "N 10005000-225И/2002".
16. В графе 2 - дату поступления информации об АП в таможенный орган и входящий регистрационный номер.
17. В графе 3 - краткие сведения о лице, предоставившем информацию об АП: фамилию, имя, отчество физического лица; наименование и адрес юридического лица.
18. В графе 4 - основные сведения, содержащиеся в материалах, сообщениях, заявлениях.
19. В графе 5 - должность и фамилию должностного лица таможенного органа, назначившего рассмотрение информации об АП.
20. В графе 6 - дату назначения рассмотрения информации об АП.
21. В графе 7 - должность и фамилию должностного лица таможенного органа, осуществляющего рассмотрение информации об АП.
22. В графе 8 - сведения о продлении сроков рассмотрения информации об АП: основания продления, должность и фамилию должностного лица таможенного органа, продлившего рассмотрение, до какого времени продлено рассмотрение.
23. В графе 9 - дату регистрации и порядковый регистрационный номер, присвоенный возбужденному делу об АП или уголовному делу и квалификация правонарушения по статье Кодекса или Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно.
24. В графе 10 - дату вынесения определения об отказе в возбуждении дела об АП, номер пункта статьи 24.5 Кодекса.
25. В графе 11 - исходящий регистрационный номер сообщения об обнаружении признаков других правонарушений, не отнесенных к компетенции таможенных органов, и кому конкретно оно направлено.
4. Требования к оформлению, ведению и хранению журнала и материалов рассмотрения
26. Журнал ведется в УТРД, оперативной таможне, таможне. 27. Журнал заводится с начала года, лицевая сторона его обложки оформляется согласно форме, приведенной в приложении 4.
28. Листы журнала должны быть пронумерованы и прошнурованы. На узел шнуровки листов на последней странице делают наклейку с оттиском печати таможенного органа, при этом сверху должна быть сделана заверительная надпись (приложение 5).
29. Все записи в журнале делают чернилами (пастой) синего, фиолетового или черного цвета.
30. В журнале не допускают подчисток, исправлений или удалений сделанных ранее записей при помощи корректирующих средств.
31. В случае необходимости сделанные ошибочно записи зачеркивают одной чертой так, чтобы ранее написанный текст четко читался. Новую запись делают в этой же графе. В графе "Примечание" сотрудник таможенного органа, ответственный за ведение журнала, делает соответствующую запись, например: "Исправлено в гр. 3 и гр. 5". Проставляет подпись, инициалы, фамилию, дату.
32. Если для учета информации в течение календарного года одного журнала окажется недостаточно, заводят новый журнал, который является продолжением первого. При этом на обложке журналов проставляют номера томов (том 1, том 2 и т.д.).
33. По окончании года в журнале делается запись об общем количестве зарегистрированной информации.
34. Журналы и материалы рассмотрения информации об АП хранятся в подразделении таможенного органа, указанного в пункте 11 настоящих методических рекомендаций в течение трех лет, следующих за годом их учета, после чего уничтожаются по акту в соответствии с установленным порядком.
35. В случае возбуждения уголовного дела о контрабанде или иным преступлениям, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов, а также при направлении прокурору или органам предварительного следствия материалов, содержащих сведения о других преступлениях, с документов, являющихся доказательствами по делам об АП, снимаются копии в соответствии с порядком, установленным ГТК России.
36. На материалы, полученные в ходе рассмотрения, не приобщенные к делу об АП или уголовному делу, копии документов, снятые в соответствии с пунктом 35 настоящих методических рекомендаций, составляются внутренние описи, они систематизируются, пронумеровываются, подшиваются, после чего сдаются на хранение ответственному сотруднику.
37. При этом обязательно оформление обложки дела (тома дела). На обложке дела (тома дела) указывают: наименование таможенного органа, учетный номер, наименование лица, в отношении которого проводится рассмотрение информации об АП, номер тома, количество томов дела, дату поступления информации, дату принятия решения по ней, количество листов в деле (томе), срок хранения.
38. Условия хранения журнала и материалов должны обеспечивать их сохранность. Ознакомление должностных лиц таможенного органа, за исключением начальника таможенного органа или его заместителя по правоохранительной работе, с журналом и материалами должно производиться в присутствии ответственного сотрудника.
39. Журналы и материалы являются документами внутреннего пользования и не могут передаваться или выдаваться организациям, физическим или должностным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения информации об АП
40. Если полученные материалы, сообщения, заявления содержат достаточные данные, указывающие на наличие события АП, должностное лицо таможенного органа, уполномоченное составлять протоколы об АП и проводить административное расследование, возбуждает дело об АП.
41. Если полученные материалы, сообщения, заявления содержат данные, указывающие на наличие события АП, совершенного после выпуска товаров в соответствии с таможенными режимами экспорта, выпуска для свободного обращения, реимпорта, а также после завершения действия других таможенных режимов в отношении товаров и транспортных средств, рассмотрение информации об АП осуществляется в соответствии с порядком проведения таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств, установленным ГТК России.
42. В остальных случаях рассмотрение информации об АП осуществляется по поручению начальника таможенного органа или его заместителя по правоохранительной работе структурными подразделениями таможенного органа с учетом их компетенции. Примерное распределение компетенции структурных подразделений таможенного органа в части, касающейся рассмотрения информации об АП, приведено в приложении 6.
43. В ГТК России рассмотрение информации об АП осуществляет УТРД, а по поручению руководства ГТК России - иное структурное подразделение.
44. Состав сотрудников, осуществляющих рассмотрение информации об АП, сроки рассмотрения устанавливает должностное лицо таможенного органа, назначившее рассмотрение, с учетом конкретных задач рассмотрения и характера поступившей информации.
45. Сроки рассмотрения не должны превышать сроков, установленных для рассмотрения обращений физических и юридических лиц, депутатов. Если рассмотрение проводится по поручению вышестоящего таможенного органа, вопрос о продлении сроков заблаговременно согласовывается с органом, назначившим его проведение.
46. При рассмотрении информации об АП должностное лицо таможенного органа вправе использовать формы, способы, средства таможенного и валютного контроля, установленные таможенным и валютным законодательством.
47. Если информация об АП, опубликованная или распространенная в СМИ, содержит данные, указывающие на наличие события АП, имевшего место в зоне деятельности таможенного органа, отличного от приведенного в пункте 8 настоящих методических рекомендаций, сотрудник, осуществляющий рассмотрение информации об АП, выполняет возможные действия по установлению наличия или отсутствия события АП и при необходимости направляет все материалы рассмотрения в соответствующий таможенный орган, где они подлежат учету и рассмотрению в соответствии с порядком, установленным настоящими методическими рекомендациями.
Если сообщения, опубликованные или распространенные в СМИ, содержат данные, указывающие на наличие события АП, имевшего место в зоне деятельности нескольких:
таможен РТУ, материалы рассмотрения направляются в соответствующее РТУ;
РТУ, материалы рассмотрения направляются в ГТК России.
48. Должностное лицо таможенного органа, проводившее рассмотрение, принимает следующие решения:
при обнаружении АП возбуждает дело об АП;
при установлении в ходе рассмотрения информации об АП обстоятельств, исключающих производство по делу об АП (ст. 24.5 Кодекса), выносит мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
при наличии признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации, вопрос о возбуждении уголовного дела решается в соответствии с уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации;
при обнаружении признаков других правонарушений, не отнесенных к компетенции таможенных органов, сообщает имеющиеся данные по подведомственности.
6. Порядок вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
49. При установлении в процессе рассмотрения информации об АП обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24.5 Кодекса), должностное лицо, рассматривающее информацию об АП, выносит мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (далее - определение) по форме, приведенной в приложении 7.
50. Определение подлежит согласованию с начальником структурного подразделения сотрудника, вынесшего определение, и утверждению должностным лицом, назначившим проведение рассмотрения.
51. Определение вместе с материалами рассмотрения представляется для учета в структурное подразделение, указанное в пункте 11 настоящих методических рекомендаций.
7. Контроль за законностью и обоснованностью принятых решений по результатам рассмотрения информации об АП
52. Контроль за законностью, обоснованностью и своевременностью принятых решений по результатам рассмотрения материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события АП, осуществляет начальник таможенного органа или его заместитель по правоохранительной работе.
Начальник Управления
таможенных расследований и дознания
генерал - майор таможенной службы
А.В.КОНСТАНТИНОВ
Приложение 1
к методическим рекомендациям
по порядку приема, учета
и рассмотрения поступающих
в таможенные органы Российской
Федерации материалов, сообщений,
заявлений, содержащих данные,
указывающие на наличие события
административного правонарушения
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОТОКОЛ заявления о совершении административного правонарушения "__" _______________ 200_ г. ___________________ (место составления) __________________________________________________________________ (должность, таможенный орган, фамилия и инициалы __________________________________________________________________ лица, составившего протокол) в соответствии с требованиями ст. 28.1 КоАП России принял заявление 1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________ 2. Число, месяц, год рождения ____________________________________ 3. Место рождения ________________________________________________ 4. Место жительства и (или) регистрации __________________________ телефон _______________________________________________________ 5. Гражданство ___________________________________________________ 6. Родной язык ___________________________________________________ 7. Образование ___________________________________________________ 8. Место работы, должность, телефон ______________________________ __________________________________________________________________ 9. Сведения о документе, удостоверяющем личность _________________ __________________________________________________________________ Заявитель сообщил следующее: _____________________________________ (сообщение излагается от первого лица, __________________________________________________________________ по возможности дословно, а также излагаются поставленные __________________________________________________________________ опрашиваемому вопросы и ответы на них) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Записано правильно, дополнений и замечаний не поступило / поступило (ненужное вычеркнуть) __________________________________ (если имеются, то какие именно) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Лицо, заявившее о совершении административного правонарушения _________ ____________________ (подпись) (инициалы и фамилия) Должностное лицо таможенного органа _________ ____________________ (подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение 2
к методическим рекомендациям
по порядку приема, учета
и рассмотрения поступающих
в таможенные органы Российской
Федерации материалов, сообщений,
заявлений, содержащих данные,
указывающие на наличие события
административного правонарушения
ПОРУЧЕНИЕ о рассмотрении материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения "__" ____________ 200_ г. N __________________________ (учетный номер информации) В соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОБЯЗЫВАЮ: 1. _______________________________________________________________ (должности, инициалы, фамилии должностных лиц, __________________________________________________________________ рассматривающих материалы, сообщения, заявления) провести рассмотрение информации об административном правонарушении в отношении _______________________________________ (наименование, реквизиты организации, фамилия, имя, отчество физического __________ с "__" ____________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г. лица) (срок начала и окончания рассмотрения) по вопросу(ам) ___________________________________________________ (перечень вопросов) 2. Должностных лиц таможенного органа в рамках своей компетенции оказывать содействие в рассмотрении материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Должностное лицо таможенного органа, назначившее рассмотрение _________ ____________________ (подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение 3
к методическим рекомендациям
по порядку приема, учета
и рассмотрения поступающих
в таможенные органы Российской
Федерации материалов, сообщений,
заявлений, содержащих данные,
указывающие на наличие события
административного правонарушения
СОДЕРЖАНИЕ
ГРАФ ЖУРНАЛА УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ, СООБЩЕНИЙ,
ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Учетный номер информации | Дата поступления материалов сообщений, заявлений | Сведения о лице,предоставившем материалы, сообщения, заявления | Основные сведения, содержащиеся в материалах, сообщениях, заявлениях | Должностное лицо таможенного органа, назначившее рассмотрение | Дата назначения рассмотрения | Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее рассмотрение | Сведения о продлении сроков рассмотрения | Дата регистрации регистрационный номер протокола об АП (определения о возбуждениидела об АП),уголовного дела. Квалификация правонарушения по статье КоАП России, УК России | Дата вынесения определе ния об отказе в возбуждении дела об АП. Номер пункта статьи 24.5 КоАП России | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение 4
к методическим рекомендациям
по порядку приема, учета
и рассмотрения поступающих
в таможенные органы Российской
Федерации материалов, сообщений,
заявлений, содержащих данные,
указывающие на наличие события
административного правонарушения
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ __________________________________________________________________ (наименование таможенного органа) ЖУРНАЛ учета материалов, сообщений, заявлений об административных правонарушениях с N ___________ по N ____________ начат "__" _________________ 200_ г. окончен "__" _______________ 200_ г. на __________________________ листах
Приложение 5
к методическим рекомендациям
по порядку приема, учета
и рассмотрения поступающих
в таможенные органы Российской
Федерации материалов, сообщений,
заявлений, содержащих данные,
указывающие на наличие события
административного правонарушения
"В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ______________ листов" должностное лицо таможенного органа _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "__" ____________ 200_ г.
Приложение 6
к методическим рекомендациям
по порядку приема, учета
и рассмотрения поступающих
в таможенные органы Российской
Федерации материалов, сообщений,
заявлений, содержащих данные,
указывающие на наличие события
административного правонарушения
ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
КОМПЕТЕНЦИИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ РАССМОТРЕНИЯ
МАТЕРИАЛОВ, СООБЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ
ДАННЫЕ, УКАЗЫВАЮЩИЕ НА НАЛИЧИЕ СОБЫТИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1. Структурные подразделения, осуществляющие таможенный
контроль и производство таможенного оформления: статьи Кодекса
16.1, 16.2, 16.4, 16.5, 16.6, 16.7, 16.8, 16.11, 16.12, 16.13,
16.14, 16.15, 16.16, 16.18, 16.19.
2. Структурные подразделения, контролирующие доставку товаров:
статьи Кодекса 16.9, 16.10.
3. Структурные подразделения, осуществляющие валютный
контроль: статьи Кодекса 15.25, 16.17.
4. Структурные подразделения, осуществляющие контроль за
помещением товаров и транспортных средств под таможенный режим:
статьи 16.18, 16.19.
5. Структурные подразделения, осуществляющие контроль за
исчислением и уплатой таможенных платежей: статьи Кодекса 15.6
ч. 1, 15.7 ч. 2, 15.8, 15.9, 16.2, 16.22.
6. Структурные подразделения, осуществляющие контроль за
соблюдением мер тарифного и нетарифного регулирования: статьи
Кодекса 7.12 ч. 1, 14.10 ч. 1, 16.1, 16.2, 16.3.
7. Структурные подразделения, осуществляющие контроль за
определением таможенной стоимости: статьи Кодекса 16.2, 16.15.
8. Структурные подразделения таможенной инспекции: статьи
Кодекса 16.2, 16.3, 16.14, 16.15, 16.19, 16.20, 16.21.
9. Структурные подразделения, осуществляющие оперативно -
разыскную деятельность: статьи Кодекса 16.20, 16.21, 20.23.
Приложение 7
к методическим рекомендациям
по порядку приема, учета
и рассмотрения поступающих
в таможенные органы Российской
Федерации материалов, сообщений,
заявлений, содержащих данные,
указывающие на наличие события
административного правонарушения
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ __________________________________________________________________ (наименование таможенного органа) УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (должность, таможенный орган, _____________________________ инициалы и фамилия и подпись _____________________________ лица, утверждающего определение) "__" ________________ 200_ г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении "__" ___________ 200_ г. _____________________________ (место вынесения определения) __________________________________________________________________ (должность, таможенный орган, фамилия, имя, отчество _________________________________________________________________, должностного лица, вынесшего определение) рассмотрев материалы, сообщения, заявления, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, поступившие из ___________________________________________________ (указать источник, дату получения информации, краткое ее содержание) в отношении ______________________________________________________ (указать сведения о лице, в отношении которого __________________________________________________________________ проводилось рассмотрение, если оно установлено) принимая во внимание, что производство по делу об административном производстве не может быть начато ________________________________ (указать обстоятельства, __________________________________________________________________ исключающие возможность возбуждения дела __________________________________________________________________ об административном правонарушении) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ на основании пункта ______ статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОПРЕДЕЛИЛ: Отказать в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ________________________________________________________ (указать сведения о лице, в отношении которого __________________________________________________________________ проводилось рассмотрение, если оно установлено) Должностное лицо таможенного органа _________ ____________________ (подпись) (инициалы и фамилия) СОГЛАСОВАНО Должностное лицо таможенного органа _________ ____________________ (подпись) (инициалы и фамилия)
Распоряжение № 100 от 26-08-02, О таможенном оформлении товаров
В соответствии с распоряжением ГТК России от 12.08.2002 N 520-р "О взаимодействии при уплате суммарных платежей в централизованном порядке" и согласно временной технологической схеме работы таможенных органов с крупными плательщиками, утвержденной приказом ГТК России от 26.03.2001 N 303, обязываю:
1. Начальников таможенных постов:
- проводить таможенное оформление товаров компаний группы "Бритиш Американ Тобакко Россия" ("Международные услуги по маркетингу табака", ОАО "Бритиш Американ Тобакко - ЯВА", ЗАО "Бритиш Американ Тобакко - СПб", ОАО "Бритиш Американ Тобакко - СТФ"), предъявленных к таможенному оформлению на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и на вывоз за ее пределы с 16.08.2002 до 27.03.2003 (включительно), согласно общеустановленному порядку через таможенного брокера ЗАО "Авалон Импорт" по контрактам и договорам, указанным в приложении, без предъявления копий платежных документов на уплату таможенных и иных платежей (за исключением штрафов по делам об административных правонарушениях) с указанием в графе 44 ГТД (номер 9) распоряжения ГТК России от 12.08.2002 N 520-р;
- сборы за таможенное оформление начислять в однократном размере;
- направлять в отдел федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (ОФТДиУДС) каждую среду до 16.00 заверенные в установленном порядке копии ГТД и их электронные копии (на дискете), по которым вышеназванными организациями проводилось таможенное оформление товаров по контрактам и договорам, указанным в приложении.
2. Начальника ОФТДиУДС Пигулевскую З.В.:
- еженедельно представлять в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России и таможенному брокеру полученную с постов информацию в форме реестров, заверенных печатью таможни;
- отражать в отчете по форме 5-ПЛ "Данные по таможенным платежам" суммы начисленных таможенных платежей.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществлять заместителю начальника таможни по экономике Сироткину В.А.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
Приложение
к распоряжению МВТ ЦТУ
от 26 августа 2002 г. N 100
ПЕРЕЧЕНЬ
ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ)
КОМПАНИЙ ГРУППЫ "БРИТИШ АМЕРИКАН ТОБАККО РОССИЯ"
Наименование компании | Номер договора (контракта) | Дата договора (контракта) |
ЗАО "Международные услуги по маркетингу табака" | Все договоры | |
ОАО "Бритиш Американ Тобакко - Ява" | ||
1-7 | 29.03.2002 | |
24 | 24.04.2002 | |
001 | 25.03.2002 | |
ЕС-1 | 19.04.2002 | |
25 | 11.07.2002 | |
ЗАО "Бритиш Американ Тобакко - Спб" | ||
1-8 | 29.03.2002 | |
21 | 01.02.2002 | |
22 | 12.03.2002 | |
ЕС-03/02 | 20.03.2002 | |
ЕС-2 | 19.04.2002 | |
CI-03/02 | 25.03.2002 | |
ОАО "Бритиш Американ Тобакко - СТФ" | 171 | 30.04.2002 |
Приказ № 903 от 26-08-02, О нормативно - правовых документах ГТК России, утративших силу
В связи с вступлением в силу 24 августа 2002 г. Приказа ГТК
России от 23.05.2002 N 512 "Об утверждении Положения о
корректировке таможенной стоимости" (зарегистрирован Минюстом
России 16.07.2002, рег. N 3583) приказываю:
1. Признать утратившими силу:
- Приказ ГТК России от 03.03.97 N 97 "Об утверждении
Инструкции о порядке заполнения формы корректировки таможенной
стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2)";
- указание ГТК России от 20.03.97 N 01-14/312 "О реализации
Приказа ГТК России от 03.03.97 N 97";
- пункт 24 Приказа ГТК России от 10.03.2000 N 176 "О ТН ВЭД
России и о внесении изменений и дополнений в отдельные нормативные
акты ГТК России".
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
довести настоящий Приказ до сведения подчиненных таможенных
органов.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приказ № 923 от 30-08-02, Об отмене приказа ГТК России от 13.06.2001 N 561
В связи с вступлением в силу Приказа ГТК России от 28.02.2002
N 198 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 24.12.97 N 757"
и в целях упорядочения нормативной правовой базы ГТК России
приказываю:
Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 13.06.2001 N 561
"О контроле таможенной стоимости товаров, происходящих и ввозимых
из государств - участников СНГ".
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приказ № 942 от 09-09-02, О тарифном регулировании импорта сахара - сырца и белого сахара
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.07.2002 N 536 "О тарифном регулировании импорта сахара -
сырца и белого сахара в 2003 году" ("Российская газета" от
20.07.2002, N 132), в соответствии с Соглашением о правилах
определения происхождения товаров развивающихся стран при
предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы
преференций от 12 апреля 1996 года и в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.1995
N 583 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации
от 25 мая 1995 года "Об отмене таможенного контроля на границе
Российской Федерации с Республикой Беларусь" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 26.06.1995, N 26, ст. 2480,
03.04.2000, N 14, ст. 1492, 28.08.2000, N 35, ст. 3588)
приказываю:
1. Применять с 1 января 2003 года ставки ввозных таможенных
пошлин, установленные Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.07.2002 N 536, в отношении сахара - сырца и белого
сахара, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации,
согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Применять Приказ ГТК России от 20.12.2001 N 1208 "О
внесении изменения в приказы ГТК России" в части, не
противоречащей настоящему Приказу.
3. Изложить абзац второй п. 1 Приказа ГТК России от 19.06.2000
N 524 "О предоставлении тарифных преференций" в следующей
редакции:
"Предоставлять тарифные преференции в виде тарифной квоты на
ввоз на территорию Российской Федерации сахара - сырца (коды ТН
ВЭД России 1701 11 100 1, 1701 11 100 9, 1701 11 900 1,
1701 11 900 9, 1701 12 100 1, 1701 12 100 9, 1701 12 900 1,
1701 12 900 9, 1701 91 000 1, 1701 91 000 9), происходящего из
развивающихся стран - пользователей национальной системой
преференций Российской Федерации, с взиманием ввозной таможенной
пошлины в размере 0,095 евро за 1 килограмм с 1 января 2003 года
по 31 декабря 2003 года включительно, при условии представления в
таможенные органы лицензий, выданных Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации".
4. Предоставлять тарифные преференции на товары, указанные в
п. 3 настоящего Приказа, только при условии соблюдения правил
"непосредственной закупки" и "прямой отгрузки" в соответствии с
п. 4 Правил определения происхождения товаров развивающихся стран
при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы
преференций, являющихся неотъемлемой частью Соглашения о правилах
определения происхождения товаров развивающихся стран при
предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы
преференций от 12 апреля 1996 года.
5. Считать утратившим силу с 1 января 2003 года Приказ ГТК
России от 15.11.2001 N 1079 "О тарифном регулировании импорта
сахара - сырца и сахара белого в 2002 году".
6. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить
опубликование положений настоящего Приказа в официальных изданиях
ГТК России.
7. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
обеспечить оперативное доведение положений настоящего Приказа до
сведения всех заинтересованных лиц.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 09.09.2002 N 942
Код ТН ВЭД | Наименование позиции | Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро) |
1701 | Сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии: | |
1701 11 100 1 | с 1 января по 30 июня | 0,2 евро за 1 кг |
1701 11 100 9 | с 1 июля по 31 декабря | 0,23 евро за 1 кг |
1701 11 900 1 | с 1 января по 30 июня | 0,2 евро за 1 кг |
1701 11 900 9 | с 1 июля по 31 декабря | 0,23 евро за 1 кг |
1701 12 100 1 | с 1 января по 30 июня | 0,2 евро за 1 кг |
1701 12 100 9 | с 1 июля по 31 декабря | 0,23 евро за 1 кг |
1701 12 900 1 | с 1 января по 30 июня | 0,2 евро за 1 кг |
1701 12 900 9 | с 1 июля по 31 декабря | 0,23 евро за 1 кг |
1701 91 000 9 | с 1 июля по 31 декабря | 0,23 евро за 1 кг |
1701 99 100 1 | с 1 января по 30 июня | 0,24 евро за 1 кг |
1701 99 100 9 | с 1 июля по 31 декабря | 0,27 евро за 1 кг |
1701 99 900 1 | с 1 января по 30 июня | 0,24 евро за 1 кг |
1701 99 900 9 | с 1 июля по 31 декабря | 0,27 евро за 1 кг |
Телефонограмма № ТФ-13674 от 12-08-02, О применении перечня товаров группы "прикрытия" и "риска"
Статс - секретарь
зампредгостамкомитета
Ю.Ф.АЗАРОВ
Телефонограмма № ТФ-13751 от 16-08-02, О признании утратившим силу письма ГТК России от 29.10.2001 N 01-20/43090>
В ЦЕЛЯХ УПОРЯДОЧЕНИЯ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ГТК РОССИИ
ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПИСЬМО ГТК РОССИИ ОТ 29.10.2001
N 01-20/43090.
Статс - секретарь
зампредгостамкомитета
Ю.Ф.АЗАРОВ
Признано утратившим силу письмо ГТК России от 29.10.2001 N 01-20/43090 "Об особенностях доставки отдельных категорий товаров в таможенные органы, расположенные в регионе деятельности СЗТУ, ЦТУ".
Телефонограмма № ТФ-13855 от 23-08-02, О месте доставки и таможенного оформления всех новых автотранспортных средств марок "крайслер" и "джип", ввозимых на территорию Российской Федерации юридическими лицами
ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО АКТА,
РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ СЛЕДУЮЩИМ.
С 1 СЕНТЯБРЯ 2002 ГОДА МЕСТОМ ДОСТАВКИ И ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ ВСЕХ НОВЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ МАРОК "КРАЙСЛЕР" И
"ДЖИП" (КОДЫ ТН ВЭД РОССИИ - 8702 - 8704), ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ЯВЛЯЕТСЯ ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ
СТО АВТОМОБИЛЬНЫЙ (КОД 10118190) ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ.
ЕДИНСТВЕННОЕ ИСКЛЮЧЕНИЕ - ИНОСТРАННЫЕ ЛИЦА, ПОЛЬЗУЮЩИЕСЯ ЛЬГОТАМИ
В СООТВЕТСТВИИ С РАЗДЕЛОМ VII ТК РОССИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
СОХРАНЯЕТСЯ ПРЕЖНИЙ ПОРЯДОК ДОСТАВКИ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ.
Председатель Гостамкомитета
ВАНИН
Письмо № 01-06/33047 от 15-08-02, О применении приказа ГТК России от 25.06.2002 N 661
В связи с поступающими запросами из таможенных органов о
порядке применения Приказа ГТК России от 25.06.2002 N 661 "О
декларировании товаров" ГТК России обращает внимание таможенных
органов на тот факт, что положения указанного Приказа не
распространяются на товары, ввозимые на таможенную территорию
Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке физическими
лицами.
Таможенное оформление товаров, ввозимых физическими лицами в
упрощенном, льготном порядке, следует осуществлять в соответствии
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999
N 783 и изданными в целях его реализации Правилами перемещения в
упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через
таможенную границу Российской Федерации, утвержденными Приказом
ГТК России от 24.11.1999 N 815, а также Правилами перемещения в
упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими
лицами через таможенную границу Российской Федерации,
утвержденными Приказом ГТК России от 24.11.1999 N 814.
Заместитель председателя
ГТК России
генерал - лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Телефоногрмма № ТФ-13904 от 29-08-02, О таможенном оформлении некоторых видов продукции морского промысла
ДО ВНЕСЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ГТК
РОССИИ ПРОИЗВОДИТЬ ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРОДУКЦИИ МОРСКОГО
ПРОМЫСЛА, ДОБЫТОЙ И / ИЛИ ПРОИЗВЕДЕННОЙ В МИРОВОМ ОКЕАНЕ
РОССИЙСКИМИ И АРЕНДОВАННЫМИ (ЗАФРАХТОВАННЫМИ) РОССИЙСКИМИ ЛИЦАМИ
СУДАМИ, РАНЕЕ ПОМЕЩЕННОЙ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ СВОБОДНОЙ ЗОНЫ И
ВВОЗИМОЙ НА ОСТАЛЬНУЮ ЧАСТЬ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ НА ОСНОВАНИИ ТОВАРОТРАНСПОРТНЫХ
ДОКУМЕНТОВ ПРИ УСЛОВИИ УКАЗАНИЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ О НАИМЕНОВАНИИ,
КОЛИЧЕСТВЕ И СТОИМОСТИ ВЫВОЗИМОЙ ПРОДУКЦИИ МОРСКОГО ПРОМЫСЛА.
ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ УКАЗАННОЙ ПРОДУКЦИИ
НЕ ВЗИМАТЬ.
Председатель
Гостамкомитета
М.В.ВАНИН
Телетайпограмма № ТК-889 от 02-09-02, О применении ставки вывозной таможенной пошлины на топлива жидкие
ДОВОЖУ ДО СВЕДЕНИЯ, ЧТО В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.07.2002 N 572 ("РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" ОТ
31.07.2002 N 140) С 1 СЕНТЯБРЯ 2002 Г. ПРИМЕНЯЕТСЯ СТАВКА ВЫВОЗНОЙ
ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ТОПЛИВА ЖИДКИЕ (КОД ТН ВЭД 2710 19 510 0 -
2710 19 690 0) В РАЗМЕРЕ 20 ЕВРО ЗА 1000 КГ, ВЫВОЗИМЫЕ С
ТЕРРИТОРИИ РФ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О
ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ.
СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПРИКАЗ ГТК РОССИИ БУДЕТ ДОВЕДЕН ДОПОЛНИТЕЛЬНО.
Заместитель
председателя Комитета
КАУЛЬБАРС
Письмо № 25-12/25865 от 21-08-02, Об усилении таможенного контроля
На основании мониторинга таможенного оформления и проверочных мероприятий были выявлены случаи оформления в таможнях Управления готовых сборных деревянных домов (товарная подгруппа 9406 ТН ВЭД России) под видом изделий из дерева товарной группы 44 ТН ВЭД России.
В целях исключения случаев недостоверного декларирования товаров и ухода от уплаты причитающихся таможенных платежей просим вас усилить контроль за таможенным оформлением поименованных выше товаров.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Приказ № 936 от 03-09-02, О ставках вывозных таможенных пошлин
Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 12.07.99 N 798 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 15.07.1999, N 135), от 03.09.1999 N 987 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 08.09.1999, N 176), от 28.10.1999 N 1198 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 03.11.1999, N 218), от 20.11.1999 N 1274 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 798" ("Российская газета", 25.11.1999, N 234), от 08.12.1999 N 1358 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.12.1999, N 50, ст. 6235), от 09.12.1999 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 16.12.1999, N 249-250), от 17.12.1999 N 1403 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 798" ("Российская газета", 21.12.1999, N 253), от 29.02.2000 N 170 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1999 года N 1364" ("Российская газета", 03.03.2000, N 45), от 02.03.2000 N 186 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 798" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.2000, N 10, ст. 1145), от 02.03.2000 N 187 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 года N 1358" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.2000, N 10, ст. 1146), от 23.03.2000 N 242 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1999 года N 1364" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.03.2000, N 13, ст. 1379), от 15.04.2000 N 351 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 20.04.2000, N 77), от 14.09.2000 N 676 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999 года N 1198" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.09.2000, N 38, ст. 3806), от 09.12.2000 N 939 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 15.12.2000, N 237), от 29.12.2000 N 1024 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 798" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.01.2001, N 2, ст. 177), от 05.01.2001 N 11 "О неприменении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении концентрата медного с содержанием мышьяка более 0,6 процента" ("Российская газета", 11.01.2001, N 5), от 15.03.2001 N 184 "О неприменении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении изопропилидендифенола" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.03.2001, N 12, ст. 1109), от 15.03.2001 N 186 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 798" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.03.2001, N 12, ст. 1110), от 21.03.2001 N 217 "О неприменении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении лесоматериалов необработанных из осины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.03.2001, N 13, ст. 1271), от 28.04.2001 N 329 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.04.2001, N 18, ст. 1864), от 28.05.2001 N 411 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 798" ("Российская газета", 30.05.2001, N 102), от 05.07.2001 N 492 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 798" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.07.2001, N 28, ст. 2890), от 14.07.2001 N 530 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на рельсы использованные, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 20.07.2001, N 137), от 02.10.2001 N 706 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 798" ("Российская газета", 06.10.2001, N 195), от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" ("Российская газета", 01.12.2001, N 236/1), от 30.11.2001 N 834 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на семена горчицы, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 05.12.2001, N 239), от 29.12.2001 N 924 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939" ("Российская газета", 04.01.2002, N 1), от 14.01.2002 N 17 "О неприменении ставок вывозных таможенных пошлин в отношении некоторых товаров" ("Российская газета", 18.01.2002, N 10), от 19.01.2002 N 21 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939" ("Российская газета", 22.01.2002, N 12), от 30.01.2002 N 71 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.02.2002, N 5, ст. 536), от 07.02.2002 N 85 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1999 г. N 1364" ("Российская газета", 09.02.2002, N 26), от 15.02.2002 N 108 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. N 1358" ("Российская газета", 20.02.2002, N 33), от 18.04.2002 N 253 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1999 г. N 1364" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.04.2002, N 16, ст. 1577), от 18.04.2002 N 255 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999 г. N 1198" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.04.2002, N 16, ст. 1579), от 26.04.2002 N 271 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2002 г. N 1358" ("Российская газета", 07.05.2002, N 80), от 16.05.2002 N 314 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939" ("Российская газета", 17.05.2002, N 86), от 28.05.2002 N 355 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999 г. N 1198" ("Российская газета", 31.05.2002, N 97), от 04.06.2002 N 378 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 798" ("Российская газета", 07.06.2002, N 102), от 21.06.2002 N 449 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 1999 г. N 1364" ("Российская газета", 26.06.2002, N 113), от 12.07.2002 N 519 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939" ("Российская газета", 16.07.2002, N 128), от 17.07.2002 N 531 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939" ("Российская газета", 20.07.2002, N 132), от 27.07.2002 N 572 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939" ("Российская газета", 31.07.2002, N 140), от 15.08.2002 N 605 "О неприменении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении серебра" ("Российская газета", 20.08.2002, N 154-155), от 16.08.2002 N 610 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1999 г. N 1364 ("Российская газета", 21.08.2002, N 156) приказываю:
1. Применять ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Применять ранее изданные акты ГТК России, касающиеся взимания вывозных таможенных пошлин, в части, не противоречащей настоящему Приказу.
3. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 29.07.2002 N 809 "О ставках вывозных таможенных пошлин".
4. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование положений настоящего Приказа в официальных изданиях ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение положений настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 03.09.2002 N 936
СТАВКИ
ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ,
ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ
Приказ № 438 от 19-08-02, О перемещении Лианозовского таможенного поста
Во исполнение письма ГТК России от 05.07.2002 N 05-20/26963 "О перемещении структурного подразделения таможенного органа", в целях совершенствования организационной структуры таможни приказываю:
1. В срок до 19.08.2002 переместить личный состав Лианозовского таможенного поста с площадей СВХ ЗАО "Терминал АГ" на площади СВХ ОАО "Предприятие торговли химической продукцией" по адресу: Москва, ул. Илимская, д. 3, стр. 29.
2. Начальнику Лианозовского таможенного поста Шиху В.В.:
2.1. Обеспечить производство таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств на площадях СВХ ОАО "Предприятие торговли химической продукцией" с даты подписания приказа.
2.2. При осуществлении перемещения поста обеспечить бесперебойное проведение таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств. В процессе переезда обеспечить сохранность архива ГТД, бланков строгой отчетности, дел по номенклатуре, материальных ценностей, средств таможенной идентификации.
2.3. Довести информацию о перемещении таможенного поста до участников ВЭД.
3. Начальнику ОЭФПиИО Сливинскому В.В., начальнику отделения ТСТКиТСО Мусину Е.Х. провести проверку технических средств связи СВХ ОАО "Предприятие торговли химической продукцией" на соответствие требованиям таможенной технологии.
4. Заместителю начальника таможни по тыловому обеспечению - начальнику ОтылО Февралитину А.В. оформить договор с СВХ ОАО "Предприятие торговли химической продукцией" на передачу помещений в безвозмездное пользование.
5. И.о. начальника ОКДТТ Рыбину В.Н. внести изменения в реестр мест доставки.
6. Начальнику ООТОиТК Костину В.Н.:
6.1. Внести изменения в реестр складов и АРМ "Паспорт таможни".
6.2. Направить копию данного приказа 24.08.2002 в СОТК ЦТУ для внесения изменений в региональный классификатор.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
Приказ № 476 от 16-08-02, Об исполнении приказа ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ автомобильным транспортом"
В целях усиления контроля достоверности и полноты сведений, заявленных при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, и во исполнение приказа ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом" (далее - приказ ГТК России от 08.08.2002 N 855) приказываю:
1. Начальникам таможенных органов (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой таможен):
1.1. Руководствоваться прилагаемыми к приказу ГТК России от 08.08.2002 N 855 Правилами применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом (далее - Правила).
1.2. Обеспечить с личным составом подчиненных таможенных постов структурных подразделений таможенных органов, производящих таможенное оформление и таможенный контроль, изучение Правил вышеуказанного приказа.
1.3. Привести в месячный срок со дня вступления в силу приказа ГТК России от 08.08.2002 N 855 в соответствие: положения о таможенных органах и структурных подразделениях таможенных органов, производящих таможенное оформление и таможенный контроль, должностные инструкции должностных лиц указанных таможенных органов, а также технологические схемы, изложенные в подпункте "г" пункта 2 вышеназванного приказа.
1.4. Возникшие замечания и предложения по реализации Правил направить в службу организации таможенного контроля Управления до 23.08.2002.
1.5. Представить до 23.08.2002 в информационно - техническую службу Управления сведения о наличии каналов связи с подчиненными таможенными постами (структурных подразделений таможенных органов), производящими таможенное оформление и таможенный контроль, и предложения об их подключении по прилагаемой форме.
1.6. Подготовить и направить до 23.08.2002 в информационно - техническую службу Управления обоснованные предложения по финансированию мероприятий подключения таможенных органов и их структурных подразделений к АСКДТ.
2. Начальникам приграничных таможен, территориально граничащих с Республикой Украина: Белгородской - А.В. Ушакову, Брянской - А.И. Сачкову, Воронежской - О.В. Бегинину, Курской - Н.Г. Васькову:
2.1. Провести совещание до 30.08.2002 по применению Правил с участием представителей органов пограничного контроля, транспортной инспекции, фитосанитарного и ветеринарного контроля, находящихся в пунктах пропуска автотранспортных средств через государственную границу Российской Федерации.
2.2. Подготовить и представить до 26.08.2002 в службу организации таможенного контроля Управления предложения по созданию и учреждению СВХ предприятием ГУП "РОСТЭК" и таможней в автомобильных пунктах пропуска.
3. Начальникам приграничных таможен, территориально граничащих с территорией Республики Беларусь: Брянской - А.И. Сачкову, Смоленской - В.И. Семенову: подготовить замечания и предложения до 30.08.2002 в службу организации таможенного контроля Управления в отношении Правил, изложенных в подпункте "а" пункта 2 вышеназванного приказа.
4. Службе организации таможенного контроля Управления (М.В. Семенихин):
4.1. Обобщить до 09.09.2002 замечания и предложения, представленные таможням Управления, по реализации Правил и подготовить отчет в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России.
4.2. Внести до 23.08.2002 изменения в приказ Управления от 12.03.2002 N 118 "Порядок сбора и передачи таможенными органами Центрального таможенного управления электронных уведомлений о ввозе на территорию Российской Федерации товаров" с учетом исключения простоя транспортных средств в зоне таможенного контроля в рабочие дни, следующие за выходными и праздничными днями, из-за отсутствия электронных уведомлений.
4.3. Подготовить до 09.09.2002 с учетом поступивших замечаний разъяснения для подчиненных таможен Управления по реализации Правил.
5. Заместителю начальника Управления - начальнику информационно - технической службы Н.И. Раменских:
5.1. Обобщить до 30.08.2002 сведения, представленные в соответствии с пунктом 1.5 настоящего приказа, и обобщенный материал направить в Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России.
5.2. По результатам обобщения сведений по пункту 1.5 и пункту 1.6 настоящего приказа представить до 30.08.2002 информацию в службу расходной части Управления для подготовки предложений по финансированию вышеназванных мероприятий.
6. Заместителю начальника Управления - начальнику расходной части (на правах службы) Т.Ф. Карбаиновой подготовить и направить предложения в Главное финансово - экономическое управление ГТК России о дополнительном выделении финансовых средств.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 16 августа 2002 г. N 476
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (НАИМЕНОВАНИЕ ТАМОЖНИ) ЦТУ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ОФОРМЛЕНИЕ,
КАНАЛАМИ СВЯЗИ
Таможенный орган (адрес) | Здание (собственность, платная аренда, безвозмездная аренда) | Наличие канала связи с вышестоящим органом (цифровой, ТЧ, пр. пропуск ная способность) | Информация об аренде /построении канала связи | Работав АСКДТ | Наличие модемов и каналообразующей аппаратуры | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Графа 1 заполняется по нисходящей: ЦТУ - таможня - пост - АПП или ОТОиТК, каждая строка отражает передачу данных (ПД) по подчиненности к вышестоящей строке начиная с таможни (древовидность по подчиненности).
Графа 3 заполняется при наличии канала с отражением расходов по оплате месяц / год.
Графа 4 отражает необходимость создания канала за счет владельцев СВХ, арендодателей или ГТК России, наличие ТЗ, проекта, ориентировочную стоимость, срок ввода в эксплуатацию, эксплуатационные расходы месяц / год, удаленность объекта от вышестоящего органа для создания системы ПД.
Графа 5 отражает работу в АСКДТ в существующей системе ПД, возможность подключения к существующей системе ПД или при ее создании. Указать ежесуточное количество электронных уведомлений; если передача производится на магнитных носителях, то указать регулярность в сутки.
Графа 6 отражает установленное оборудование, а также необходимое для существующего канала, но не используемое для АСКДТ (точные характеристики), а также ориентировочное оборудование для создаваемого канала. Указать, что необходимое оборудование в таможне имеется.
Внимание! Формат таблицы не нарушать! Если размер граф не позволяет разместить необходимую информацию, то это необходимо вынести как примечание с соответствующей ссылкой в графе под таблицу по аналогии, как выполнен данный пояснительный текст. Это в первую очередь касается пояснения структуры таможенных органов, а также информационной инфраструктуры таможни.
Распоряжение № 67 от 07-08-02, О введении дополнительного таможенного контроля за таможенным оформлением лосося тихоокеанского
В целях обеспечения достоверности декларирования лосося тихоокеанского, на основании ст. 180 Таможенного кодекса Российской Федерации обязываю:
1. Начальников таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой):
1.1. При предъявлении к таможенному оформлению товаров, классифицируемых в товарных позициях ТН ВЭД России 0302120000, 0302190000, 0303110000, 0303190000 (лосось тихоокеанский), заявляемых в таможенном режиме выпуска товаров для свободного обращения, производить согласование решений об их выпуске со службой организации таможенного контроля Управления в соответствии с порядком, утвержденным приказом Управления от 20.12.2000 N 218.
Указанное согласование оформляется в виде письма Управления.
1.2. При направлении в Управление на согласование решений о выпуске товаров в свободное обращение руководствоваться кодами ТН ВЭД России и наименованием товаров.
1.3. После прохождения 4 этапов таможенного оформления и проведения таможенного досмотра обеспечить направление в отдел контроля таможенного оформления Управления непосредственно с таможенного поста на согласование решений о выпуске в свободное обращение товаров, копий документов, заверенных в установленном порядке, в соответствии с перечнем, приведенным в приложении к настоящему распоряжению.
1.4. Обеспечить выпуск указанных товаров в свободное обращение не позднее следующего рабочего дня после получения положительного решения Управления.
1.5. Не применять пункт 1.1 настоящего распоряжения в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Российской Федерации, а также ввозимых в качестве гуманитарной помощи.
2. Службу организации таможенного контроля Управления (М.В. Семенихин) обеспечить:
2.1. Организацию и проведение досмотра товаров, решение о выпуске которых подлежит согласованию в соответствии с настоящим распоряжением, силами досмотровых групп Управления, формируемых на основании поручений, подписанных руководством службы организации таможенного контроля Управления.
2.2. Направление документов в службу таможенных доходов Управления для получения заключения соответствующих функциональных отделов в случае возникновения необходимости.
3. Службу таможенных доходов Управления (А.М. Быков) обеспечить:
3.1. Оперативную подготовку соответствующих заключений по запросам службы организации таможенного контроля.
3.2. Участие сотрудников службы в проведении досмотра указанных товаров в случае возникновения необходимости.
4. Центральную тыловую таможню (С.Л. Кремешков) выделять автотранспорт для обеспечения работы досмотровых групп по заявке службы организации таможенного контроля.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель
начальника Управления -
начальник службы организации
таможенного контроля
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Приложение
к распоряжению Центрального
таможенного управления
от 7 августа 2002 г. N 67
ПЕРЕЧЕНЬ
КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТОМ
В ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ РЕШЕНИЙ О ВЫПУСКЕ В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
1. Опись документов.
2. ГТД (с оборотной стороной).
3. Ветеринарное свидетельство.
4. Сертификат соответствия.
5. Счет - фактура (инвойс) или счет - проформа (для условно - стоимостных сделок).
6. Транспортные документы (CMR, книжка МДП или ДКД).
7. Договор (контракт) с дополнениями и приложениями.
8. Распечатка электронного уведомления пограничной таможни.
9. Иные документы, подтверждающие заявленные сведения о происхождении товара (например: выписки из судовой роли, из промыслового журнала, заверенные капитаном судна).
10. Поручение и акт таможенного досмотра.
Постановление № 661 от 06-09-02, О внесении дополнений в Постановление правительства РФ от 31 марта 2001г. N 251
В связи с внесением изменений в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Внести в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 г. N 251 "Об утверждении перечня предметов религиозного назначения, производимых и реализуемых религиозными организациями в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1495) следующие дополнения:
название и пункт 1 Постановления, а также название утвержденного указанным Постановлением перечня после слова: "назначения" дополнить словами: "и религиозной литературы", после слова: "организациями" - словами: "(объединениями), организациями, находящимися в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственными обществами, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений)".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Письмо № 66-11/25883 от 21-08-02, О направлении информации
Направляю вам письмо Департамента государственного санитарно - эпидемиологического надзора Минздрава РФ от 02.08.2002 N 117-10/182-03 об ориентировочных ценах на внутреннем рынке Российской Федерации дезинфицирующих средств "Жавелион", "Пюржавель", "Жавель солид", классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России кодом 3808 40 200 0, для использования в работе при осуществлении контроля таможенной стоимости данных товаров.
Прошу довести до сотрудников таможенных органов, осуществляющих контроль таможенной стоимости, настоящую информацию.
Врио первого заместителя
начальника Управления -
начальника службы
федеральных таможенных доходов
полковник таможенной службы
А.М. Быков
Письмо № 25-12/25865 от 21-08-02, Об усилении таможенного контроля
На основании мониторинга таможенного оформления и проверочных мероприятий были выявлены случаи оформления в таможнях Управления готовых сборных деревянных домиков (товарная подгруппа 9406 ТН ВЭД России) под видом изделий из дерева товарной группы 44 ТН ВЭД России.
В целях исключения случаев недостоверного декларирования товаров и ухода от уплаты причитающихся таможенных платежей просим вас усилить контроль за таможенным оформлением поименованных выше товаров.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Письмо № 74-15/2735 от 20-08-02, О направлении информации
В соответствии с приказом N 237 от 30.04.2002 "О создании комиссии по рассмотрению представлений начальников таможен Управления" из Московской восточной таможни в ЦТУ поступили заявления с копиями документов ООО "Хелмос", ООО "Инбау".
В процессе анализа представленных документов рабочей группой был выявлен факт невыполнения пункта 1.3 приказа ЦТУ от 30.04.2002 N 237: "любое лицо, осуществляющее внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности таможни Управления, вправе обратиться в таможню с заявлением о возможности включения его в Перечень в том случае, если это лицо осуществляло внешнеэкономическую деятельность не менее одного года...". Согласно электронной базе данных ГТД ООО "Инбау" осуществляет внешнеэкономическую деятельность с 05.10.2001, ООО "Хелмос" осуществляет внешнеэкономическую деятельность с 05.04.2002.
В связи с нарушением требования приказа ЦТУ от 30.04.2002 N 237 документы данных организаций не могут быть приняты к рассмотрению.
Прошу информировать ООО "Инбау" и ООО "Хелмос" о данном факте.
В целях недопущения дальнейших нарушений требований вышеуказанного приказа прошу вас дать указание о более внимательном подходе к рассмотрению заявлений от организаций.
Врио начальника службы
таможенной инспекции -
руководитель рабочей группы
подполковник таможенной службы
Г.Н. Лебедев
Письмо № 65 от 06-08-02, О порядке централизованной уплаты таможенных платежей
В целях применения Временной технологической схемы работы таможенных органов с крупными плательщиками, утвержденной приказом ГТК России от 26.03.2001 N 303, а также в связи с подписанием соглашения о взаимодействии при уплате крупным плательщиком суммарных платежей в централизованном порядке от 05.08.2002 N КН/Р-6 между Центральным таможенным управлением, таможенным брокером ЗАО "АВАЛОН Импорт" (ОКПО 48810671) и ООО "Винный Мир" (ОКПО 57068518) обязываю:
1. Начальника Центральной акцизной таможни В.И. Седова:
1.1. Обеспечить проведение таможенного оформления товаров ООО "Винный Мир", перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с 05.08.2002 до 31.12.2002 включительно и предъявленных к таможенному оформлению через таможенного брокера ЗАО "АВАЛОН Импорт", согласно общеустановленному порядку, с представлением в таможенный орган оформления контрактов, одной из сторон которых является ООО "Винный Мир", без предъявления копий платежных документов на уплату таможенных и иных платежей (за исключением штрафов по делам о НТП).
1.2. При таможенном оформлении таких товаров в графе 44 ГТД (номер 9) указывать номер и дату настоящего распоряжения.
1.3. Обеспечить начисление сборов за таможенное оформление в однократном размере.
1.4. Направлять в электронном виде и на бумажном носителе еженедельно (каждый четверг) в отдел работы с крупными плательщиками таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов Управления и в адрес таможенного брокера ЗАО "АВАЛОН Импорт" реестр, заверенный печатью таможни, с указанием оформленных таможней ГТД, номеров контрактов, сумм таможенных и иных платежей (за исключением штрафов по делам о НТП) по видам, начисленных в рублях. Реестры формировать в соответствии с распоряжением ГТК России от 15.03.2002 N 186-Р.
1.5. При заполнении формы 5-пл "Данные по таможенным платежам", утвержденной приказом ГТК России от 18.10.2001 N 999, суммы начисленных платежей по товарам, указанным в п. 1 настоящего распоряжения, отражать как "взыскано, минуя счета таможенного органа".
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на врио заместителя начальника Управления - начальника службы таможенных доходов А.М. Быкова.
Начальник Управления
генерал - лейтенант таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приказ № 922 от 30-08-02, Об утверждении реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами
В соответствии со статьей 122 Таможенного кодекса Российской Федерации, положениями Приказа ГТК России от 22.04.2002 N 392 "Об утверждении Правил ведения реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами" и решением Комиссии ГТК России по вопросам ведения реестра банков и иных организаций от 08.08.2002 о включении в реестр банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами, и исключении из него ряда организаций приказываю:
1. Утвердить прилагаемый реестр банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами (далее - реестр).
2. Таможенным органам принимать банковские гарантии:
- от банков, включенных в реестр, в пределах максимально допустимой суммы (приложение), с учетом дня окончания действия разрешения на право выступать перед таможенными органами в качестве гаранта;
- выданные страховыми организациями, включенными в реестр, только при наличии письменного разрешения ГТК России в каждом отдельном случае.
3. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить освещение положений настоящего Приказа в официальных изданиях ГТК России.
4. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 26.04.2002 N 420 "Об утверждении реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приказ № 937 от 03-09-02, О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки слушателей РТА и ее филиалов
В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г.
N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных
органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и
условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных
органов налоговой полиции и таможенных органов Российской
Федерации на иные условия службы (работы)" приказываю:
1. Обеспечивать с 1 сентября 2002 г. слушателей Российской
таможенной академии, Владивостокского филиала Российской
таможенной академии, Санкт - Петербургского имени В.Б. Бобкова
филиала Российской таможенной академии, Ростовского филиала
Российской таможенной академии (далее - Российская таможенная
академия и ее филиалы), обучающихся по очной форме, стипендией и
иными выплатами в размерах, определенных законодательством
Российской Федерации для студентов государственных образовательных
учреждений высшего профессионального образования.
2. Выплачивать слушателям Российской таможенной академии и ее
филиалов, обучающимся по очной форме и заключившим контракт о
службе в таможенных органах до 1 июля 2002 г., до окончания
обучения ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с
установленным порядком (приложение).
3. Главному финансово - экономическому управлению (А.В.
Авдонин) обеспечить выделение необходимых денежных средств для
выплаты стипендий и компенсаций, указанных в пунктах 1 и 2.
4. Российской таможенной академии и ее филиалам:
- выплачивать стипендию, иные выплаты и указанные компенсации
в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели сметой
расходов и лимитами бюджетных обязательств ГТК России по
подстатьям 130320 "Стипендии" и 130330 "Прочие трансферты
населению" предметной статьи 130300 "Трансферты населению"
экономической классификации расходов бюджетов Российской
Федерации;
- довести до сведения слушателей Российской таможенной
академии и ее филиалов, обучающихся по очной форме, размеры их
стипендиального обеспечения и компенсаций, установленных в
соответствии с настоящим Приказом.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России Л.А. Лозбенко.
Председатель Комитета
генерал полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 03.09.2002 N 937
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
СЛУШАТЕЛЯМ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
И ЕЕ ФИЛИАЛОВ, ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ И ЗАКЛЮЧИВШИМ
КОНТРАКТ О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
ДО 1 ИЮЛЯ 2002 Г.
1. Денежная компенсация, подлежащая выплате слушателям
Российской таможенной академии и ее филиалов, обучающимся по очной
форме и заключившим контракт о службе в таможенных органах до 1
июля 2002 г., определяется как разница между установленным на 30
июня 2002 г. размером месячного денежного довольствия и суммой
стипендии и иных выплат, которые будут установлены слушателям в
размерах, определенных законодательством Российской Федерации для
студентов государственных образовательных учреждений высшего
профессионального образования.
2. В расчет месячного денежного довольствие слушателя
включаются:
а) оклад по должности сотрудника младшего состава;
б) оклад по присвоенному специальному званию;
в) надбавка за выслугу лет;
г) процентная надбавка к денежному довольствию (в случае, если
слушатель проходит службу в районах Крайнего Севера, в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, и других местностях с
неблагоприятными климатическими или экологическими условиями).
Выплаты, предусмотренные подпунктами "а" - "в" настоящего
пункта, увеличиваются на установленные районные коэффициенты.
Кроме того, в расчет включаются:
денежная компенсация налога на доходы физических лиц в размере
налога, исчисленного из сумм по подпунктам с "а" по "г" настоящего
пункта;
среднемесячная денежная компенсация, выплачиваемая взамен
продовольственного пайка.
3. Размер ежемесячного денежного довольствия по состоянию на
30 июня 2002 года определяется для каждого слушателя, обучающегося
по очной форме и заключившего контракт о службе в таможенных
органах до 1 июля 2002 г., объявляется приказами по Российской
таможенной академии и ее филиалам и индексации не подлежит.
4. Выплата ежемесячной денежной компенсации производится
одновременно с выплатой стипендии.
5. Ежемесячная денежная компенсация в соответствии со статьей
217 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от
обложения налогом на доходы физических лиц.
Первый заместитель
начальника Главного
финансово экономического
управления
генерал майор
таможенной службы
Ю.О.ВАХНЯК
Постановление № 651 от 31-08-02, О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4735), утвердить ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев и ввести их в действие:
по товарам согласно приложению N 1 - по истечении месяца со дня официального опубликования настоящего Постановления;
по товарам согласно приложению N 2 - через 180 дней со дня официального опубликования настоящего Постановления.
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
к Постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2002 г. N 651
Ставки ввозных таможенных пошлин
+--------------+------------------------+---------+--------------+
і Код ТН ВЭД іНаименование позиции <*>іДополни- іСтавка ввознойі
і і ітельная і таможенной і
і і іединица і пошлины (в і
і і іизмеренияі процентах от і
і і і і таможенной і
і і і істоимости либоі
і і і і в евро) і
+--------------+------------------------+---------+--------------+
і2907 21 000 0 і- - резорцин и его соли і - і5, но не менееі
і і і і0,2 евро за 1 і
і і і і кг і
і і і і і
і2917 14 000 0 і- - малеиновый ангидрид і - і5, но не менееі
і і і і0,04 евро за 1і
і і і і кг і
і і і і і
і6115 12 000 1 і- - - колготы дляі пар і 5 і
і істрадающих варикознымі і і
і ірасширением вен і і і
і і і і і
і6115 93 300 1 і- - - - гольфы дляі пар і 5 і
і істрадающих варикознымі і і
і ірасширением вен і і і
і і і і і
і6117 80 100 1 і- - - рукава для больныхі шт. і 10, но не і
і іс лимфо - венознойі і менее 1 евро і
і інедостаточностью і і за 1 кг і
і іверхних конечностей і і і
і і і і і
і7011 20 000 0 і- баллоны стеклянныеі - і 5 і
і і(включая колбы иі і і
і ітрубки), открытые, ихі і і
і істеклянные части, безі і і
і іфитингов, дляі і і
і іэлектронно - лучевыхі і і
і ітрубок і і і
+--------------+------------------------+---------+--------------+
--------------------------------
<*> Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.
Ставки ввозных таможенных пошлин
+--------------+------------------------+---------+--------------+
і Код ТН ВЭД іНаименование позиции <*>іДополни- іСтавка ввознойі
і і ітельная і таможенной і
і і іединица і пошлины (в і
і і іизмеренияі процентах от і
і і і і таможенной і
і і і істоимости либоі
і і і і в евро) і
+--------------+------------------------+---------+--------------+
і2905 45 000 9 і- - глицерин прочий і - і 10 і
і і і і і
і2917 11 000 0 і- - щавелевая кислота,і - і 10 і
і іее соли и сложные эфиры і і і
+--------------+------------------------+---------+--------------+
--------------------------------
<*> Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.
Приказ № 340 от 24-07-02, О закреплении складов временного хранения и таможенных складов за структурными подразделениями Московской западной таможни
В целях оптимизации деятельности таможенных постов (ОТОиТК), усиления таможенного контроля за деятельностью складов временного хранения и таможенных складов, реализации приказов ГТК России от 14.08.2001 N 800 "О совершенствовании системы управления таможенными органами, расположенными на территории Центрального федерального округа", от 06.11.2001 N 1053 "О регионах деятельности таможенных органов, подчиненных Центральному таможенному управлению", от 21.12.2001 N 1223 "О совершенствовании системы управления таможенными органами Российской Федерации", от 26.12.2001 N 1241 "О совершенствовании системы управления структурными подразделениями таможенных органов Российской Федерации и о внесении дополнений в приказ ГТК России от 21.12.2001 N 1223", от 04.01.2002 N 3 "О реализации приказов ГТК России и о внесении изменений в приказ ГТК России от 21.12.2001 N 1223" приказываю:
1. Закрепить склады временного хранения и таможенные склады (далее - СВХ и ТС), расположенные в регионе деятельности МЗТ, за структурными подразделениями таможни согласно приложению к настоящему приказу.
2. Назначить временно ответственными за направление в Центральное таможенное управление копий приказов о закреплении СВХ (ТС) за структурными подразделениями, ликвидации СВХ (ТС), а также выдачи лицензий на учреждение СВХ (ТС) следующих сотрудников функциональных отделов:
- Афонина М.И., ведущего инспектора ООТОиТК;
- Лосеву Р.А., ведущего инспектора ООТОиТК;
- Егорова В.Б., инспектора ОТРеж.
3. Начальникам таможенных постов:
3.1. Назначить ответственных должностных лиц за деятельностью подконтрольных СВХ и ТС.
3.2. В недельный срок с момента подписания настоящего приказа представить в отдел организации таможенного оформления и таможенного контроля (Фалин) и отдел таможенных режимов (Умярова) списки должностных лиц (с указанием должности, Ф.И.О. и контактного телефона), названных в п. 3.1 настоящего приказа.
3.3. В случае изменения ответственных должностных лиц в трехдневный срок представлять в ООТОиТК (Фалин) и ОТРеж (Умярова) измененные списки.
3.4. Руководствоваться в работе по контролю доставки и таможенного оформления товаров и транспортных средств приложением к настоящему приказу.
4. С момента подписания настоящего приказа считать утратившими силу приказ МЗТ от 31.01.2002 N 54 "О закреплении складов временного хранения и таможенных складов за структурными подразделениями Московской западной таможни".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни Татарчука А.В.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 24 июля 2002 г. N 340
Перечень складов временного хранения и таможенных складов, закрепленных за структурными подразделениями Московской западной таможни
Таможенные посты I категории
N п/п |
Код дела | Наименование организации | N лицен- зии |
Срок действия лицензии |
Помещения склада (кв. м; м; куб. м) | Террито- рия (кв. м) | Холо- диль- ник (куб. м) | Ж/д станция, авто- магистраль | Адрес скла- да, телефон | Пост. при- сут- ствие инсп. | Вид владе- ния | Директор СВХ | |
начало | окончание | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Очаковский таможенный пост (код 10122070) | |||||||||||||
1. | Открыт. типа | СВХ ООО "НТС - Ин- туравто" | 10122/ 910070а | 25.12.2001 | 15.11.2002 | 1224,7 700 пл. | 4981,9 | 108 | МКАД, Минское ш. | г. Москва, ул. Рябино- вая, 28а, 448-34-29 | ТП | Аренда | Химушкин Сергей Алексеевич, т. 448-34-29 |
2. | Закрыт. типа | СВХ ЗАО ПКП "Кунцево" | 10122/ 920082 | 01.01.2002 | 28.12.2003 | 2055 | 1458 | - | МКАД, Минское ш. | г. Москва, ул. Горбуно- ва, д. 14, 448-45-77 | Собст- вен- ность | Ерамишанцев Владимир Евгеньевич, т. 933-40-23 | |
3. | Открыт. типа | СВХ ЗАО "Мелиор - Сервис" | 10122/ 910094 | 11.06.2002 | 10.06.2003 | 895,1 1200 пл. | 13800 | - | Минское ш., Аминьевское ш. | г. Москва, ул. Верей- ская, д. 11 | Аренда | Ким Юрий Досенович, т. 443-04-27 | |
Ясеневский таможенный пост (центр таможенного оформления) (код 10122100) | |||||||||||||
4. | Открыт. типа | СВХ ЗАО "Компания АРТ - Сер- вис" | 10122/ 910089 | 01.01.2002 | 10.12.2002 | 1876,8 1000 пл. | 6402,3 | 260 | Варшавское ш., Калуж- ское ш. | Москва, 38-й км МКАД, владение 4 | ТП | Собст- вен- ность | Паленцев Максим Олегович, т. 427-66-80 |
Ленинский таможенный пост (код 10122050) | |||||||||||||
5. | Открыт. типа | СВХ АООТ ПК "Совинтер- автосервис" | 10122/ 900084а | 01.01.2002 | 03.01.2004 | 2060 400 | 17449 | - | МКАД, Симфе- ропольское ш. | Московская обл., Ленин- ский р-н, Симферо- польское ш., д. 3, 388-61-16 | ТП | Собст- вен- ность | Чельдеев Артур Амурханович, т. 388-53-54 |
6. | Открыт. типа | ТС ОАО "Сов- интеравто- сервис" | 10122/ 0021а | 15.07.2002 | 11.04.2004 | 288 | - | - | МКАД, Симфе- ропольское ш. | Московская обл., Ленин- ский р-н, Симферополь- ское ш., д. 3, 388-61-16 | Собст- вен- ность | Чельдеев Артур Амурханович, т. 388-53-54 | |
7. | Открыт. типа | ТС ОАО "Сов- интеравто- сервис" | 10122/ 0022б | 15.07.2002 | 01.05.2004 | 322 | - | - | МКАД, Симфе- ропольское ш. | Московская обл., Ленин- ский р-н, Симферополь- ское ш., д. 3, 388-61-16 | Собст- вен- ность | Чельдеев Артур Амурханович, т. 388-53-54 | |
8. | Закрыт. типа | ТС ОАО "Сов- интеравто- сервис" | 10122/ 0019б | 15.07.2002 | 02.12.2002 | 158,6 | - | - | МКАД, Симфе- ропольское ш. | Московская обл., Ленин- ский р-н, Симферополь- ское ш., д. 3, 388-61-16 | Собст- вен- ность | Чельдеев Артур Амурханович, т. 388-53-54 | |
ОТОиТК по таможенному оформлению экспресс - товаров <*> (код 10122052) | |||||||||||||
9. | Закрыт. типа | СВХ ООО "Юнайтед Парсел Сервис" (РУС) | 10122/ 920080 | 01.01.2002 | 23.08.2003 | 297 | 597 | - | МКАД, Варшавское ш. | Московская обл., Ленин- ский р-н, Симферополь- ское ш., д. 3, 961-22-11; 254-40-15 | ОТОиТК | Аренда | Мануилов Сергей Владимиро- вич, т. 961-22-11 |
Бутовский таможенный пост (код 10122010), ОТОиТК N 1 (10122011) ОТОиТК N 2 по таможенному оформлению дип. грузов, перемещаемых автотранспортом <*> (10122012) | |||||||||||||
10. | Открыт. типа | ТС АООТ "Совтранс- автоэкспеди- ция" | 10122/ 0024 | 01.01.2002 | 01.05.2007 | 1970 | - | - | МКАД, Варшавское ш. | г. Москва, Варшавское ш., 26-й км, 712-76-75 | ТП | Собст- вен- ность | Джегрий Игорь Васильевич, т. 712-76-75 |
11. | Открыт. типа | СВХ АООТ "Совтранс- автоэкспеди- ция" | 10122/ 910090 | 01.01.2002 | 01.01.2005 | 5632 842 пл. | 23075 | - | МКАД, Варшавское ш. | г. Москва, Варшавское ш., 26-й км, 712-76-75 | Собст- вен- ность | т. 712-76-75 | |
12. | Закрыт. типа | ТС ООО "АЛЛА - экспорт, импорт" | 10122/ 0020 | 01.01.2002 | 23.03.2003 | 844,5 | - | - | Ярославское ш., м. "Со- кольники" | г. Москва, Сокольничес- кий вал, д. 1, стр. 64 | Аренда | Сафиулин Хасян Халилович, т. 268-36-71 | |
ОТОиТК N 3 по таможенному оформлению дип. грузов, перемещаемых по ж/д <*> (10122013) | |||||||||||||
13. | Открыт. типа | СВХ ОАО "Центросоюз - Терминал" | 10122/ 910092 | 29.04.2002 | 28.04.2005 | 2267 | 3000 | - | МКАД, Минское ш., ст. Очаково | г. Москва, ул. Рябино- вая, 45, 446-23-80 | ОТОиТК | Аренда | Киракосян Карен Артемьевич, т. 446-23-80 |
14. | Закрыт. типа | СВХ ЗАО "Московский пивобезалко- гольный комбинат "Очаково" | 10122/ 920069 | 01.01.2002 | 03.09.2002 | 340 1120 куб. м, 300 куб. м, 125 м | 783 | - | МКАД, Рябиновая ул. | г. Москва, ул. Рябино- вая, 44, 448-00-25 | Собст- вен- ность | Егорова Зинаида Геннадьевна, т. 448-84-69, 785-39-30 | |
ОТОиТК N 4 по таможенному оформлению л/а дип. представительств и лиц, приравненных к ним <*> (10122014) | |||||||||||||
15. | Открыт. типа | ДП "Спец- автоцентр" Глав. Уп. ДК при МИД России | 10122/ 910088 | 01.01.2002 | 08.08.2004 | 2510 пл. | 632 | - | Каширское ш. | г. Москва, 6-я Радиаль- ная, вл. 2 | ОТОиТК | Аренда | Марко Сергей Юрьевич, т. 240-43-30 |
Западный таможенный пост (10122030) | |||||||||||||
16. | Открыт. типа | СВХ ООО "Сервис - Терминал" | 10122/ 910083 | 01.01.2002 | 03.01.2004 | 2840 | 14100 | 162 | Ст. Кунцево-2 МКАД, Минское ш. | г. Москва, ул. Молодо- гвардейская, 65 | ТП | Аренда | Телепнев Аркадий Николаевич, т. 417-27-24 |
Открыт. типа | СВХ ст. Кунцево-2 | 10122/ 910091 | 24.01.2002 | 23.01.2005 | 6000 пл. 6000 пл. 270 м (2 п.) | - | - | Ст. Кунцево-2 | г. Москва, ул. Молодо- гвардейская, д. 65, 417-13-22 | Собст- вен- ность |
Таможенные посты III категории
N п/п | Код дела | Наименование организации | N лицен- зии |
Срок действия лицензии |
Помещения склада (кв. м; м; куб. м) | Терри- тория (кв. м) | Холо- диль- ник (куб. м) | Ж/д станция, авто- магистраль | Адрес скла- да, телефон | Пост. при- сут- ствие инсп. | Вид владе- ния площа- ди | Директор | |
начало | окончание | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Киевский таможенный пост (10122110) | |||||||||||||
17. | Открыт. типа | ФГУП "Московская железная дорога" | 10122/ 910091 | 24.01.2002 | 23.01.2005 | ||||||||
СВХ ст. Киевская - Товарная | 6550 пл. 4100 пл. 643 м (10 п.) 667 м (11 п.) 551 м (23 п.) | - | - | Ст. Киевская - Товарная | г. Москва, пл. Киевско- го вокзала, товарная контора | ТП | Собст- вен- ность | ||||||
СВХ ст. Очаково-1 | 500 м (10 п.) 303 м (14 п.) 112 м (22 п.) 117 м (24 п.) 117 м (26 п.) | - | - | Ст. Очаково-1 | г. Москва, ул. Железно- дорожная, 1, 240-75-04 | Собст- вен- ность | |||||||
СВХ ст. Солнечная | 226 м (10 п.) | - | - | Ст. Солнеч- ная | г. Москва, ул. Наро- фоминская, 19, 435-13-18 | Собст- вен- ность | |||||||
Чертановский таможенный пост (10122090) | |||||||||||||
18. | Открыт. типа | СВХ ЗАО "ВИБА" | 10122/ 910075 | 01.01.2002 | 27.03.2003 | 1990,8 | 14813,5 | 108 | МКАД, Варшавское ш. | г. Москва, ул. Дорож- ная, 54а | ТП | Аренда | Петров Виктор Михайлович, т. 795-33-50 |
Филевский таможенный пост (10122080) | |||||||||||||
19. | Открыт. типа | СВХ ГКНПЦ им. М.В. Хруничева | 10122/ 910093 | 22.05.2002 | 21.05.2005 | 1750 1500 пл. Ж/д - 200 м | 6015 | - | Ст. Фили, Можайское ш., Б. Фи- левская ул. | г. Москва, ул. Новоза- водская, 18, 145-84-36, 145-91-26 | ТП | Собст- вен- ность | Быков Геннадий Михайлович, т. 145-84-36 |
20. | Закрыт. типа | СВХ ООО "РАМЭНКА" | 10122/ 920087 | 01.01.2002 | 25.07.2004 | 287,07 | 502,1 | 13,33 | МКАД, Моло- догвардей- ская ул. | г. Москва, ул. Ярцев- ская, д. 19, стр. 1 | Собст- вен- ность | Мустафа Саглам, т. 937-04-40 | |
Кунцевский таможенный пост (10122040) | |||||||||||||
21. | Открыт. типа | ОАО "Сов- трансавто - Москва" | 10122/ 910095 | 05.07.2002 | 04.07.2005 | 705 500 пл. | 7764 | 86 | МКАД, Моло- догвардей- ская ул. | г. Москва, ул. Молодо- гвардейская, д. 58 | ТП | Собст- вен- ность | Сорокин Владимир Васильевич, т. 149-98-56 |
Видновский таможенный пост (10122020) | |||||||||||||
22. | Открыт. типа | СВХ ООО "АсваКарго" | 10122/ 910076б | 01.01.2002 | 23.03.2003 | 1677 136 пл. | 9372 | 108 | МКАД, Каширское ш. | Московская обл., Ленин- ский р-н, г. Видное, промзона ВНИИ "Криоген- маш", 541-48-53 | ТП | Собст- вен- ность | Киреев Владимир Ильич, т. 541-58-43 |
--------------------------------
<*> Специализированные отделы таможенного оформления и таможенного контроля.
Регионом деятельности таможенных постов являются административные округа Московской западной таможни Западный и Юго - Западный административные округа (ЗАО и ЮЗАО).
И.о. первого заместителя
начальника таможни
подполковник таможенной службы
И.С. Савкин
Письмо № 01-06/35816 от 05-09-02, О контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в субпозиции 8516 29 ТН ВЭД России
В результате анализа заявленной таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, имеются основания полагать, что в ряде случаев при таможенном оформлении радиаторов маслонаполненных присутствуют признаки занижения таможенной стоимости.
В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости, заявляемой декларантом при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации радиаторов маслонаполненных, и обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля по рассматриваемому товару.
При получении данного письма таможенным органам обеспечить контроль и последующий анализ заявленных сведений о таможенной стоимости радиаторов маслонаполненных, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, с учетом нижеследующей информации.
Заместитель председателя
ГТК России
генерал - лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к письму ГТК России<
от 05.09.2002 N 01-06/35816
Информация о товарах, классифицируемых в субпозиции 8516 29 в соответствии с ТН ВЭД России
Электрический масляный радиатор или "Electric Oil - Filled Radiator" (далее по тексту - радиатор) состоит из нескольких стальных секций, заполненных специальным теплопроводным маслом.
Основными элементами конструкции радиатора являются:
- герметичная металлическая емкость с маслом;
- клапан безопасности, предотвращающий повреждение корпуса при перегреве (находится внизу емкости с маслом);
- электрический "ТЭН" (нагреватель в виде спирали), нагревающий масло в резервуаре;
- термостат, позволяющий регулировать интенсивность нагрева;
- термостат безопасности, предотвращающий перегрев прибора;
- переключатель уровней нагрева (панель управления).
Выбор режима работы обогревателя производится с помощью переключателей на панели управления. Радиатор имеет терморегулятор с несколькими ступенями мощности, которые включаются с помощью тумблера или "поворотного колеса" на панели управления для обеспечения плавной регулировки температуры нагрева поверхности радиатора (различная интенсивность нагрева).
Некоторые модели радиаторов оснащены программируемыми таймерами, жидкокристаллическими индикаторами. Существуют модели радиаторов с вентилятором, позволяющим значительно увеличить скорость прогрева помещения.
Теплоотдача в радиаторах определяется в основном количеством секций и мощностью электрического нагревательного элемента. Секции радиатора изготавливаются, как правило, из высококачественной стали.
Существуют также радиаторы, имеющие корпус с боковыми вертикальными щелями. Специальные термические щели по бокам радиатора создают так называемый "каминный эффект". Воздух в помещении проходит через радиатор, нагревается и поднимается вверх, что создает непрерывную конвекцию воздуха в помещении. Благодаря большой мощности потока воздуха происходит равномерный обогрев помещения.
Кроме того, в некоторых радиаторах присутствует функция "мгновенный бесшумный обогрев" (Instant Heat System), которая предполагает наличие двух независимых систем обогрева (нагрев теплоносителя и корпуса). Для того, чтобы достигнуть установленной на термостате температуры, требуется в два раза меньше времени, чем традиционному маслонаполненному радиатору.
Любой радиатор, как правило, мобилен, то есть имеет опорные колесики для перемещения внутри помещения.
Признанными ведущими мировыми лидерами по производству радиаторов на мировом рынке являются торговые марки: "Philips", "De Longhi", "Comid", "General", "Polaris", "VES", "Laminox", "Ufesa", "Whirpool". Указанные торговые марки имеют на мировом рынке высокий потребительский рейтинг, что в свою очередь подразумевает более высокую стоимость производимой продукции по сравнению с другими малоизвестными марками.
Фирмы - производители "TESY", "Omas", "Kelsy", "Alpina" и многие другие выпускают радиаторы, рассчитанные на более низкий ценовой уровень.
Физические размеры и параметры радиатора составляют, как правило:
- высота 64 - 66 см;
- ширина 16 - 17 см;
- длина, в зависимости от количества секций, от 32 до 77 см;
- вес, в зависимости от количества секций, в среднем составляет от 9 до 25 кг.
Технология изготовления радиаторов практически однотипна, производство радиаторов различается только качеством изготовления и стоимостью применяемых материалов.
Стоимость радиатора зависит от его мощности и технического исполнения. Сведения о мощности радиатора, которая указывается в ваттах (Вт) или киловаттах (кВт), фирме - производителе, количестве секций и т.п. можно получить из технического паспорта или из информационной этикетки (маркировки), которая, как правило, присутствует на индивидуальной упаковке рассматриваемого товара.
Для целей контроля заявленной таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации радиаторов приводим ориентировочную таблицу расчетной стоимости радиатора в зависимости от индивидуальных технических параметров.
Таблица ориентировочной стоимости радиаторов
Кол-во секций радиатора | Мощность радиатора в кВт | Стоимость стандарт- ного ра- диатора в долл. США | Стоимость радиатора с венти- лятором в долл. США | Стоимость радиатора с венти- лятором и таймером в долл. США | Стоимость радиатора с вентиля- тором и жк - инди- катором в долл. США |
3 - 4 | 0,5 - 0,8 | 15 | 20 | 25 | 35 |
5 - 6 | 0,6 - 1 | 17 | 25 | 30 | 40 |
7 | 0,5 - 1,2 | 20 | 25 | 30 | 40 |
8 - 9 | 0,5 - 1,5 | 25 | 30 | 35 | 45 |
10 - 11 | 0,8 - 2 | 27 | 35 | 45 | 55 |
12 - 13 | 1 - 2,5 | 30 | 38 | 50 | 60 |
Обращаем внимание на обстоятельство, которое необходимо учитывать при контроле заявляемой декларантом таможенной стоимости ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации рассматриваемых товаров. Наличие на радиаторе одной из дополнительных функций, как "мгновенный бесшумный обогрев" (Instant Heat System) или "каминный эффект", увеличивает приведенную стоимость на 5 долл. США.
Указанные выше ценовые сведения приведены для базиса поставки EXW - заводы производители, расположенные в Турции, Китае и странах СНГ.
Радиаторы, произведенные под торговыми марками ведущих мировых лидеров, имеют ценовой уровень примерно на 25 - 50% выше от приведенных в таблице цен.
Контроль таможенной стоимости рассматриваемых товаров и анализ представленных для этих целей товаросопроводительных документов необходимо производить с учетом изложенной в данном письме информации.
При таможенном оформлении рассматриваемых товаров таможенному органу необходимо принять меры по заполнению гр. N 31 ГТД в строгом соответствии с установленными требованиями ГТК России, то есть с обязательным указанием технических и коммерческих характеристик товара (мощность, количество секций, торговая марка, дополнительные функции).
Если из товаросопроводительных документов не представляется возможным однозначно сделать вывод о техническом исполнении радиатора, то таможенному органу в соответствии с порядком, установленным Приказом ГТК России от 05.01.1994 N 1 "О таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации", необходимо запросить дополнительные документы, в том числе содержащие технические данные о ввозимом на таможенную территорию Российской Федерации товаре.
Решение о заявляемой таможенной стоимости по рассматриваемому товару принимать только при наличии в акте таможенного досмотра информации, позволяющей однозначно идентифицировать ввезенный на таможенную территорию
Письмо № 01-06/35938 от 05-09-02, О порядке реализации статьи 10 Соглашения между правительством РФ и правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 2 июня 1993 года
В связи с достижением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Латвийской Республики договоренности о продлении с 24 февраля 2002 года действия Протокола о порядке реализации статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев (23 февраля 2001 года) ГТК России сообщает следующее.
По разъяснению МИД России (письмо МИД России от 29.09.2002 N 10777/дп), исходя из упомянутой договоренности и руководствуясь ст. 6 Таможенного кодекса Российской Федерации, таможенные органы обязаны, начиная с 24 февраля 2002 года, применять положения частей 1 и 2 ст. 10 Соглашения, имеющие прямое действие, и предоставлять предусмотренные ими таможенные льготы лицам, которые переселяются из Латвийской Республики в Российскую Федерацию и подтверждают свой статус переселенца "Удостоверением переселенца".
При этом в соответствии со статьями 2, 4 вышеназванного Протокола необходимо обратить внимание на следующее:
- вещи, мебель, другое движимое имущество, но не более 3-х единиц или комплектов предметов каждого наименования и одно транспортное средство индивидуального пользования должны быть приобретены переселенцами и членами их семей до их выезда на постоянное жительство на территорию государства въезда и находиться в их личной собственности;
- транспортное средство, а также другое движимое имущество, вывозимое переселенцами и членами их семей и находящееся в их личной собственности, должно заявляться уполномоченным органам до получения "Удостоверения переселенца";
- отметка о вывозимом транспортном средстве или об отсутствии такового вносится в "Удостоверение переселенца". Другие транспортные средства, вывозимые переселенцем и членами его семьи и находящиеся в их личной собственности, подлежат обложению таможенной пошлиной в порядке, предусмотренном законодательством государства въезда.
Упомянутый Протокол действует до подписания нового Протокола о порядке реализации статьи 10 Соглашения от 2 июня 1993 года.
Статс - секретарь -
заместитель председателя
ГТК России
генерал полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ
Письмо № 01-06/35612 от 04-09-02, О приказе ГТК России от 23.07.2002 N 777 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 28.12.2000 1230"
В связи с запросами таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности о применении Приказа ГТК России от 23.07.2002 N 777 "О внесении изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 28.12.2000 N 1230" ГТК России разъясняет следующее.
Приказ ГТК России от 23.07.2002 N 777 зарегистрирован Минюстом России (рег. N 3684 от 13.08.2002), опубликован в Российской газете 21.08.2002 N 156 и в соответствии со статьей 11 Таможенного кодекса Российской Федерации вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования, т.е. с 21.09.2002.
Обращаем внимание, что положения вышеуказанного Приказа ГТК России от 23.07.2002 N 777 применяются к правоотношениям, возникшим после его вступления в силу. В отношении сигар, сигарилл и курительного табака, ввезенных и выпущенных для свободного обращения на территорию Российской Федерации до 21.09.2002, т.е. до вступления в силу Приказа ГТК России от 23.07.2002 N 777, нормы, установленные данным Приказом, не применяются. .
Информируем, что в связи с введением дополнительных видов табачных изделий, которые будут подлежать маркировке акцизными марками, в настоящее время ГТК России совместно с Объединением "Гознак" подготовлены новые образцы акцизных марок для маркировки сигар, сигарилл и курительного табака. До издания соответствующего нормативного правового акта ГТК России, утверждающего новые образцы акцизных марок, уполномоченные таможенные органы должны осуществлять выдачу акцизных марок для маркировки всех видов табака и табачных изделий, соответствующих образцам марок, утвержденных Приказом ГТК России от 03.11.99 N 749 "Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачных изделий". При расчете сумм обеспечения выполнения обязательства импортера таможенным органам следует руководствоваться положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.99 N 1008 "Об акцизных марках". Размер ставок по данной категории товаров, применяемых при расчете сумм обеспечения выполнения обязательства импортера, будет доведен до таможенных органов дополнительно в соответствии с установленным порядком. .
Начальникам уполномоченных таможенных органов оказывать оперативное содействие участникам внешнеэкономической деятельности в разъяснении спорных вопросов, возникающих при реализации Приказа ГТК России от 23.07.2002 N 777. .
Заместитель
председателя Комитета
генерал лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Письмо № 07-09/35305 от 02-09-02, О классификации товаров
В связи с обращениями таможенных органов Российской Федерации по вопросу классификации оцинкованной стали в соответствии с ТН ВЭД России разъясняем следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2002 N 493 "О временных мерах по защите российских производителей оцинкованного проката" на оцинкованный прокат с 05.08.2002 сроком на 4 месяца введены антидемпинговые пошлины.
Указанными антидемпинговыми пошлинами облагается плоский оцинкованный прокат, который классифицируется в подсубпозиции 7210 49 900 0 ТН ВЭД России и поставляется на территорию Российской Федерации из Украины и Республики Казахстан.
При таможенном оформлении и таможенном контроле следует исходить из того, что плоский прокат из нелегированной стали шириной 600 мм или более в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах, оцинкованный способом, отличным от электролитического, подвергнутый дальнейшей обработке или нет, классифицируется в подсубпозиции 7210 49 900 0 ТН ВЭД России.
В подсубпозиции 7210 49 100 0 ТН ВЭД России классифицируются заготовки из нелегированной стали шириной 600 мм или более, оцинкованные способом, отличным от электролитического, разрезанные на формы, отличные от прямоугольной или квадратной, без дальнейшей обработки, кроме обработки поверхности.
Начальник
Главного управления
тарифного и нетарифного
регулирования
генерал лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ
Письмо № 01-06/35208 от 30-08-02, О возврате или зачете излишне взысканных платежей и пеней
В связи с поступающими обращениями таможенных органов по вопросам возврата или зачета излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей направляем Методические рекомендации о порядке возврата или зачета излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей и пеней (далее - Методические рекомендации).
Считать утратившим силу раздел 3 "Зачет и возврат излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей" Методических рекомендаций по применению части первой Налогового кодекса Российской Федерации таможенными органами, доведенных письмом ГТК России от 31.05.2000 N 01-06/14407.
Применять Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей от 28.07.95 N 01-20/12098, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.08.95, рег. N 928), в части, не противоречащей статьям 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заместитель
председателя Комитета
генерал лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к письму ГТК России
от 30.08.2002 N 01-06/35208
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ВОЗВРАТА ИЛИ ЗАЧЕТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ
И ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ПЕНЕЙ
Настоящие Методические рекомендации о порядке возврата или зачета излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей и пеней (далее - Методические рекомендации) разработаны на основании действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и таможенного законодательства Российской Федерации.
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации определяют порядок возврата или зачета таможенными органами Российской Федерации излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, в том числе уплачиваемых физическими лицами в виде совокупного таможенного платежа или таможенного платежа по единым ставкам таможенных пошлин и налогов, таможенных сборов за таможенное оформление, а также иных сборов и плат, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - таможенные платежи).
Возврат или зачет излишне уплаченных и излишне взысканных сборов и плат, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации, за исключением таможенных сборов за таможенное оформление, осуществляется с учетом особенностей, установленных разделом IV настоящих Методических рекомендаций.
Положения настоящих Методических рекомендаций распространяются на возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных пеней.
2. Излишне уплаченными таможенными платежами являются суммы фактически уплаченных денежных средств в качестве таможенных платежей, размер которых превышает сумму таможенных платежей, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Не относятся к излишне уплаченным суммам таможенных платежей денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей, а также внесенные на депозит таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей и иных обязательств плательщика в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
3. Излишне взысканными таможенными платежами являются суммы денежных средств, фактически взысканные таможенным органом в качестве таможенных платежей со счетов плательщика в бесспорном порядке или с применением иных мер принудительного взыскания, размер которых превышает сумму таможенных платежей, подлежащую уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Днем излишней уплаты таможенных платежей является при:
- уплате наличными денежными средствами - день принятия денежных средств в кассу таможенного органа;
- уплате с использованием таможенного приходного ордера (ТПО) - день уплаты по ТПО;
- безналичной форме уплаты - день предъявления плательщиком в банк платежного поручения на уплату таможенных платежей при наличии достаточного денежного остатка на счете плательщика;
- погашении задолженности по решению таможенного органа либо по заявлению лица путем зачета излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей - день принятия решения таможенным органом о зачете;
- использовании депозита в счет уплаты таможенных платежей - день принятия таможенным органом таможенной декларации.
При этом если уплата производилась в форме распоряжения плательщика о расходовании авансовых платежей, внесенных на счета таможенных органов как в наличном, так и в безналичном порядке, днем излишней уплаты является день принятия таможенной декларации либо заявления о зачете авансовых платежей в счет уплаты таможенных платежей.
Днем излишнего взыскания таможенных платежей является при:
- бесспорном списании со счета плательщика - день списания кредитным учреждением денежных средств со счета плательщика;
- обращении взыскания на имущество - день поступления на счет таможенного органа денежных средств от реализации имущества.
5. При безналичной форме уплаты возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей может быть осуществлен только в случае фактического поступления таможенных платежей на счета таможенного органа.
6. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей таможенный орган обязан не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта сообщить плательщику о сумме излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
7. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей осуществляется в валюте Российской Федерации. Если таможенные платежи уплачивались или взыскивались в иностранной валюте, суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей подлежат возврату (зачету) в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России), действовавшему на день излишней уплаты или излишнего взыскания соответственно.
8. При наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей производится только после зачета таможенным органом указанных сумм в счет погашения задолженности.
9. Таможенный орган вправе самостоятельно произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей в счет исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей, пени.
Такое решение принимает начальник таможенного органа, на счета которого эти суммы уплачивались либо который производил их взыскание.
Решение о зачете излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей оформляется по форме, приведенной в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.
II. Порядок подачи заявления о возврате
(зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных платежей и вынесения таможенным органом
соответствующего решения
10. Решение о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей принимается на основании письменного заявления плательщика, которое подается в таможенный орган, на счета которого таможенные платежи уплачивались или который производил их взыскание.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате таможенных платежей, таможенный орган вправе направить плательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных таможенных платежей. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым таможенным органом и плательщиком.
11. Решение о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей может быть принято при представлении в обязательном порядке следующих документов:
а) письменного заявления плательщика о возврате (зачете) с указанием причины излишней уплаты или взыскания таможенных платежей, их суммы, а также банковских реквизитов плательщика или лица, которому возвращаются денежные средства;
б) копий документов, на основании которых исчислялись и (или) взимались таможенные платежи;
в) копии платежного документа, заверенного подписью руководителя организации, ее главного бухгалтера и мастичной печатью организации для банковских и финансовых документов, подтверждающего уплату причитающихся сумм таможенных платежей, при безналичной форме уплаты либо уплате наличными денежными средствами;
г) иных документов, представляемых плательщиком для подтверждения обоснованности возврата (зачета).
При отсутствии в заявлении сведений и непредставлении документов, указанных в настоящем пункте, заявление подлежит возврату плательщику без рассмотрения с мотивированным объяснением причин в письменной форме. Возврат заявления производится не позднее 5 дней со дня поступления документов в таможенный орган. Плательщик вправе повторно обратиться с просьбой о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей при условии представления в полном объеме сведений и документов, необходимых для подтверждения факта излишней уплаты или взыскания.
12. Решение о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей оформляется по форме, приведенной в приложении к настоящим Методическим рекомендациям, в двух экземплярах, один из которых хранится с первым экземпляром документа, на основании которого исчислялись и взимались таможенные платежи (грузовая таможенная декларация, таможенный приходный ордер), второй - хранится в отделе таможенных платежей таможенного органа.
В случае, если на счетах таможенного органа нет достаточных сумм для осуществления возврата, по его представлению такой возврат может быть осуществлен со счета ГТК России.
13. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей осуществляется на те счета плательщика, с которых производилась их уплата или взыскание в бесспорном порядке, если в заявлении плательщика не оговорено иное.
14. Таможенный орган обязан в десятидневный срок в письменном виде сообщить в налоговый орган по месту учета плательщика о всех излишне уплаченных суммах таможенных платежей, которые были зачтены в счет предстоящих таможенных платежей или были возвращены плательщику.
15. Если при рассмотрении заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей таможенным органом не выявлены факты излишней уплаты или излишнего взыскания, таможенным органом выносится мотивированное решение об отказе в возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
III. Сроки подачи заявления о возврате
(зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных платежей и вынесения таможенным
органом соответствующего решения
16. Заявление о возврате или зачете излишне уплаченных таможенных платежей может быть подано в течение трех лет со дня, когда произошла излишняя уплата.
17. Решение о зачете излишне уплаченных таможенных платежей принимается в течение 5 дней со дня подачи заявления о зачете. О вынесенном решении о зачете таможенный орган информирует плательщика в течение двух недель со дня подачи заявления.
Излишне уплаченные таможенные платежи могут быть зачтены в счет уплаты конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретного товара или товарной партии, оформленных по конкретной таможенной декларации, либо в счет предстоящих таможенных платежей. Излишне уплаченные таможенные платежи с момента принятия решения о зачете в счет предстоящих таможенных платежей рассматриваются как авансовые.
18. Возврат излишне уплаченных таможенных платежей производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, не возвращенных в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата по ставке рефинансирования Банка России, действовавшей в дни нарушения срока возврата. Если излишняя уплата таможенных платежей производилась в иностранной валюте, проценты начисляются на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, пересчитанную в валюту Российской Федерации по курсу Банка России на день излишней уплаты.
19. Заявление о возврате излишне взысканных таможенных платежей может быть подано в течение одного месяца со дня, когда плательщику стало известно о факте излишнего взыскания, а исковое заявление в суд - в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания таможенных платежей.
20. Решение о возврате излишне взысканных таможенных платежей принимается в течение двух недель со дня регистрации таможенным органом заявления плательщика.
Возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществляется в течение одного месяца со дня принятия решения о возврате.
В случае вынесения судом решения о возврате излишне взысканных таможенных платежей по исковому заявлению возврат осуществляется в течение одного месяца после вынесения такого решения.
Сумма излишне взысканных таможенных платежей возвращается с начисленными на нее процентами со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата по ставке рефинансирования Банка России, действовавшей в эти дни. Если излишнее взыскание таможенных платежей производилось в иностранной валюте, проценты начисляются на сумму излишне взысканных таможенных платежей, пересчитанную в валюту Российской Федерации по курсу Банка России на день излишнего взыскания.
IV. Особенности возврата или зачета
излишне уплаченных или излишне взысканных сборов и плат
21. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сборов и плат, указанных в абзаце 2 пункта 1 Методических рекомендаций, осуществляется в порядке, установленном настоящими Методическими рекомендациями, с учетом следующих особенностей:
- заявление о возврате или зачете подается не позднее одного года со дня, когда произошла излишняя уплата или излишнее взыскание таких платежей;
- возврат осуществляется в валюте платежа;
- проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сборов и плат не начисляются.
Приложение
к Методическим рекомендациям
о порядке возврата излишне
уплаченных или излишне
взысканных таможенных платежей
РЕШЕНИЕ О ВОЗВРАТЕ (ЗАЧЕТЕ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ
ИЛИ ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
N ___ ОТ ________________ 200_ Г.
Телефонограмма № ТФ-13868 от 26-08-02, О согласовании решений о выпуске некоторых категорий товаров
ДО ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ В П. 6 ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 05.08.2002 N 827 НЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СОГЛАСОВАНИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫПУСКЕ:
1. ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ ПРИ ИХ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ В ОПРЕДЕЛЕННЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ГТК РОССИИ МЕСТАХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЕТСЯ ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 28.11.2001 N 1132 И ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЛИЦАМИ, НЕ ПРИМЕНЯЮЩИМИ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ НЕПОЛНУЮ ГТД),
2. ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 133 И 194 ТК РОССИИ УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНЫ СРОКИ ПРОВЕРКИ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ, ДОКУМЕНТОВ И ДОСМОТРА ДО ТРЕХ ДНЕЙ.
Председатель Гостамкомитета
М.В.ВАНИН
Телефонограмма № ТФ-13856 от 23-08-02, О соглаовании решений о выпуске некоторых марок автотранспортных средств
ВРЕМЕННО, С 1 СЕНТЯБРЯ 2002 ГОДА ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО АКТА, РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ СЛЕДУЮЩИМ.
РЕШЕНИЕ О ВЫПУСКЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ МАРОК "КРАЙСЛЕР" И "ДЖИП" (С ДАТЫ ВЫПУСКА КОТОРЫХ ПРОШЛО НЕ БОЛЕЕ ОДНОГО ГОДА, КОД ТН ВЭД РОССИИ - 8703), ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ "ДИЛЕРАМИ" ("ДИСТРИБЬЮТОРАМИ"), ПРОИЗВОДИТЬ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ГТК РОССИИ.
СОГЛАСОВАНИЕ РЕШЕНИЙ О ВЫПУСКЕ АВТОМОБИЛЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С НАСТОЯЩЕЙ ТЕЛЕТАЙПОГРАММОЙ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ПОРЯДКУ, УСТАНОВЛЕННОМУ В ПИСЬМЕ ГТК РОССИИ ОТ 20.05.2002 N 01-06/19695.
Председатель Гостамкомитета
ВАНИН
Телефонограмма № ТФ-13851 от 23-08-02, О местах доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории
В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВХ ОАО "ЧЕРКИЗОВСКИЙ МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД" ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ МОСКОВСКОЙ ВОСТОЧНОЙ ТАМОЖНИ (КОД 10121090), А ТАКЖЕ ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО УКАЗАННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН ВКЛЮЧЕН В ПЕРЕЧЕНЬ МЕСТ ДОСТАВКИ В СООТВЕТСТВИИ С ПИСЬМОМ ГТК РОССИИ ОТ 08.01.2002 N 01-06/479, ИСКЛЮЧИТЬ ИЗ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ГТК РОССИИ ОТ 31.07.2002 N 13489 ВТОРОЙ АБЗАЦ.
Зампредгостамкомитета
Ю.АЗАРОВ
Письмо № 01-06/34358 от 23-08-02, О внесении изменений в Методические рекомендации по реализации Указания ГТК России от 17.03.99 N 01-15/8613
В соответствии с указанием ГТК России от 17.03.99 N 01-15/8613 "О некоторых вопросах применения норм Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протокола к нему" и в связи с обращением Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации (Минпромнауки России) от 22.04.2002 N МК-210/05-945 о назначении вместо заместителя Министра Минпромнауки России Г.Ф. Терещенко заместителя Министра Минпромнауки России Мазуренко Сергея Николаевича - ответственным должностным лицом Минпромнауки России, курирующим вопросы ввоза товаров в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.1950 и Протокола к нему от 26.11.1976, ГТК России направляет для использования в работе образцы оттиска печати Минпромнауки России и подписи Мазуренко С.Н.
Приведенный в приложении к письму ГТК России от 22.11.2000 N 01-06/33891 образец подписи Г.Ф. Терещенко, уполномоченного подписывать от Минпромнауки России подтверждения целевого назначения товаров, считать недействительным.
Заместитель
председателя Комитета
генерал лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к письму ГТК России
от 23.08.2002 N 01-06/34358
Телефонограмма № ТФ-13835 от 22-08-02, Оместах доставки и таможенного оформления товаров
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕЛЕФОНОГРАММА
от 22 августа 2002 г. N ТФ-13835
ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ВКЛЮЧИТЬ В ПЕРЕЧЕНЬ МЕСТ ДОСТАВКИ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 28.11.2001 N 1132, ВОЛЖСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ МАРИЙСКОЙ ТАМОЖНИ (КОД 10402010).
ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ УКАЗАННЫХ ТОВАРОВ ПРИ ЭТОМ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА СВХ ЗАО "АРИАДА" (ЛИЦЕНЗИЯ N 10402/910018, СРОК ДЕЙСТВИЯ ДО 12.02.2004).
Предгостамкомитета
М.В.ВАНИН
Информационное письмо № 186 от 12-08-02, О местах доставки
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Довожу до вашего сведения, что:
- во исполнение приказа ГТК РФ от 17.04.2000 N 299 и на основании утвержденной Временной технологической схемы процедуры условного выпуска товаров и транспортных средств, предназначенных для производства строительно - монтажных работ, перемещаемых в адрес ООО "Метро Кэш энд Керри", и создания наиболее благоприятных условий участникам ВЭД прошу вас согласно утвержденной технологической схеме местом доставки всех категорий товаров, направляемых в зону деятельности Московской северной таможни, перемещаемых в адрес ООО "Метро Кэш энд Керри", считать т/п "Бусиновский" (10123010) МСТ, СВХ "Рожелдорснаб" (лицензия N 10123/910126).
Прошу довести указанную информацию до заинтересованных лиц.
Заместитель
начальника таможни
подполковник таможенной службы
А.В. Чигак
Договор № б/н от 26-02-99, Договор о присоединении Республики Таджикистан к соглашениям о Таможенном Союзе
Вступил в силу 27.06.2002.
26.02.1999 подписан Договор между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации, являющимися участниками соглашений о Таможенном союзе от 6 и 20 января 1995 года и Договора о присоединении Кыргызской Республики к соглашениям о Таможенном союзе от 29.03.1996, и Правительством Республики Таджикистан о присоединении к соглашениям о Таможенном союзе от 6 и 20 января 1995 года Республики Таджикистан.
Неотъемлемой частью договора является Протокол об этапах и сроках завершения Республикой Таджикистан работы по выполнению условий соглашений о Таможенном союзе от 6 и 20 января 1995 года.
Договор ратифицирован Федеральным собранием РФ (Федеральный закон от 16.04.2001 N 46-ФЗ).
Приказ № 928 от 02-09-02, Об упорядочении нормативной правовой базы ГТК России
В целях упорядочения нормативной правовой базы ГТК России и в связи с изданием Приказа ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 17.06.2002, рег. N 3513) приказываю:
Признать утратившими силу:
- Приказ ГТК России от 18.01.94 N 21 "О досмотре товаров";
- Приказ ГТК России от 20.09.99 N 629 "О поручении на досмотр и акте таможенного досмотра";
- указание ГТК России от 08.02.96 N 01-14/126 "Об идентификационном таможенном досмотре";
- пункты 6.8 и 6.15 Приказа ГТК России от 30.10.2001 N 1029 "О переходе таможенной системы Российской Федерации на восьмизначную систему кодирования таможенных органов и их структурных подразделений";
- пункт 2 распоряжения ГТК России от 12.02.2002 N 113-р "Об упорядочении нормативной правовой базы ГТК России".
Председатель Комитета
генерал полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приказ № 817 от 31-07-02, О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке применения таможенными органами РФ налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ, утвержденную приказом ГТК России от 07.02.2001 N 131
В соответствии с Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3341; 2001, N 13, ст. 1147; 2001, N 33 (часть I), ст. 3413; 2001, N 51, ст. 4830; 2002, N 22, ст. 2026), Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026) приказываю:
1. Внести в Инструкцию о порядке применения таможенными органами Российской Федерации налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденную Приказом ГТК России от 07.02.2001 N 131 <*>, следующие изменения и дополнения:
--------------------------------
<*> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 07.03.2001 N 07/2258-ЮД).
а) абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением книжной продукции рекламного и эротического характера";
б) пункт 6 после слов "на таможенную территорию Российской Федерации" дополнить словами "продуктов переработки";
в) в абзаце втором пункта 7 слова "присутствуют товары, ранее вывезенные" заменить словами "присутствуют продукты переработки товаров, ранее вывезенных";
г) абзац четвертый подпункта 2 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных) (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации)";
д) дополнить пунктами 19 и 20 следующего содержания:
"19. С 1 июля 2001 года при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, происходящих и ввозимых с территории Республики Беларусь, налог на добавленную стоимость таможенными органами Российской Федерации не взимается.";
"20. С 1 июля 2001 года при ввозе нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа с территорий государств - участников Содружества Независимых Государств налог на добавленную стоимость таможенными органами Российской Федерации не взимается.";
е) пункт 19 считать пунктом 21;
ж) пункт 20 считать пунктом 22 и дополнить подпункт 3 этого пункта после слов "отказа в пользу государства" словами ", перемещения припасов";
з) пункты 21 - 30 считать соответственно пунктами 23 - 32.
2. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить освещение положений настоящего Приказа в официальных изданиях ГТК России.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Действие настоящего Приказа (за исключением подпункта "д" пункта 1 Приказа) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года <*>.
--------------------------------
<*> Федеральный закон от 29.05.2002 N 57-ФЗ.
Председатель Комитета
генерал полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Данный документ в государственной регистрации не нуждается (Письмо Минюста России от 26.08.2002 N 07/8057-ЮД).
Приказ № 364 от 09-08-02, Об отмене некоторых нормативных актов Московской Западной таможни
В целях упорядочения нормативно - правовой базы Московской западной таможни приказываю:
1. Признать утратившими силу:
а) приказ МЗТ от 16.11.2001 N 605 "О проведении согласования решений о выпуске товаров в свободное обращение";
б) приказ МЗТ от 16.11.2001 N 323 "Об оперативном контроле оформления товаров, имеющих код согласно ТН ВЭД 390110, 3901200000, 3903, 3907609000, 6305".
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ МЗТ от 16.11.2001 N 323 "Об оперативном контроле оформления товаров", а не приказ МЗТ от 16.11.2001 N 323 "Об оперативном контроле оформления товаров, имеющих код согласно ТН ВЭД 390110, 3901200000, 3903, 3907609000, 6305".
Начальник МЗТ
генерал - майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин
Приказ № 483 от 21-08-02, Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности ЦТУ
В целях реализации требований приказа ГТК России от 23.03.2001 290 "Об утверждении положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления.
2. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центрально тыловой) до 10.09.2002 внести изменения в действующие технологические схемы таможенного оформления и таможенного контроля, процедуры использования складов временного хранения и таможенных складов.
3. Считать утратившим силу приказ Центрального таможенного управления от 27.10.2000 141 "Об организации исполнения требований положения об особенностях проведения таможенными органами, расположенными в Москве и Московской области, таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации автомобильным транспортом".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от21.08.2002 483
Технологическая схема
завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным
контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления
I. Общие положения
1. Настоящая Технологическая схема завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления (далее Технологическая схема), разработана на основании Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем (далее -Положение), утвержденного приказом ГТК России от 23.03.2001 290, Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (утверждена 20.04.95 первым заместителем министра путей сообщения Российской Федерации, О.А. Мошенко и первым заместителем председателя ГТК России В.Ф. Кругликовым), Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными Приказом ГТК России от 20.05.1996 304, приказом ЦТУ от 14.12.2000 202 "О передаче товаров и транспортных средств на ответственное хранение".
2. Технологическая схема разработана с целью обеспечения в регионе деятельности Центрального таможенного управления единого порядка взаимодействия сотрудников таможенного поста, перевозчика, владельца склада временного хранения (далее СВХ) и получателя товаров при завершении процедуры доставки товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также при их помещении и хранении под таможенным контролем в местах временного хранения (СВХ, зонах таможенного контроля, созданных таможенным органом, и иных местах временного хранения).
3. Действие Технологической схемы распространяется на товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу под таможенным контролем по процедуре доставки в части, не противоречащей требованиям действующих нормативных документов ГТК России.
4. В Технологической схеме используются следующие понятия:
- ОТО и ТК, ОТД - структурные подразделения таможенного поста созданные в соответствии с Типовым положением об отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) и Типовым положением об отделе (отделении) таможенного досмотра (ОТД), утвержденными приказом ГТК России от О". 10.2001 974;
- ДУ - документ учета товаров на складе временного хранения;
- сотрудник, ответственный за прием уведомления - сотрудник ОТО и ТК или ОТД (в случае отсутствия в структуре поста ОТО и ТК, ОТД - сотрудник таможенного поста), в должностные обязанности которого входит принятие от перевозчика уведомления о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки;
- сотрудник, ответственный за завершение процедуры доставки товаров -сотрудник отдела (отделения) контроля за доставкой и транзитом товаров таможенного поста (в случае отсутствия в структуре поста такого подразделения -сотрудник ОТО и ТК), в должностные обязанности которого входит завершение процедуры доставки товаров в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
- принятие товаров и транспортных средств владельцем СВХ - фактическая выгрузка товаров из грузового отделения транспортного средства в помещение СВХ.
II. Порядок помещения, учета и выдачи со склада временного хранения товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, а также завершения их доставки под таможенным контролем.
5. После прибытия в место доставки, товары и транспортные средства размещаются на территории склада временного хранения, либо и зоне таможенного контроля, созданной таможенным органом в соответствии с нормативно-правовыми актами ГТК России, и расположенной в месте доставки.
6. Уполномоченный представитель владельца СВХ, находящегося в месте доставки, информирует лицо, непосредственно управляющее транспортным средством (далее - перевозчик), о месте уведомления таможенного органа о Прибытии товаров и транспортных средств и размещает транспортное средство на территории СВХ.
Список уполномоченных лиц СВХ, по согласованию с таможенным постом, отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
7. После размещения товаров и транспортных средств на территории СВХ, уполномоченное лицо СВХ учитывает прибывшие товары и транспортные средства в журнале учета транспортных средств.
8. Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля, расположенной в месте доставки, перевозчик уведомляет таможенный пост о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного поста уведомление осуществляется не позднее 30 минут после начала его работы.
В случае осуществления доставки товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением на основании Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, утвержденного приказом ГТК России от 03.10.2000 897, уведомление о прибытии товаров и транспортных средств производит старший наряда таможенного сопровождения.
Прием уведомления и товаросопроводительных документов от перевозчика производится сотрудником, ответственным за прием уведомления, в специально отведенном помещении, обозначенном табличкой с надписью: "Прием уведомления о прибытии", продублированной на английском и немецком языках.
9. Уведомление производится путем одновременного представления сотруднику, ответственному за прием уведомления, следующих документов на товары и транспортные средства:
-международной товаротранспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года (или иного транспортного документа в случаях перевозки товаров между государствами - участниками СНГ, либо государствами, не являющимися участниками Конвенции КДПГ, 1956 г.), и ее копии;
-счета-фактуры (и ивойса) или счета-проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров), а при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России также дополнительного документа, содержащего сведения о кодах товаров (на уровне не менее четырех знаков), в двух экземплярах;
- документа контроля доставки (далее - ДКД), оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96. 304, или книжки МДП, оформленной в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП, 1975 года), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией.
В случае отсутствия у перевозчика на момент уведомления необходимого количества экземпляров (либо копий) документов, сотрудник, ответственный за прием уведомления, изготавливает путем ксерокопирования недостающее количество копии с оригиналов, представленных перевозчиком.
Помимо перечисленных выше документов перевозчик при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки может представить иные транспортные и товаросопроводительные документы, содержащие сведения о товарах и перемещающих их транспортных средствах.
10. При перевозках таможенных ч товаросопроводительных документов в грузовом отделении транспортного средства (контейнера) с наложенными таможенным органом, оформившим перевозку товаров и транспортных средств пол таможенным контролем, средствами таможенной идентификации уведомление производится путем вручения сотруднику таможенного поста имеющихся у перевозчика экземпляра накладной и акта таможенного досмотра
.
В этом случае сотрудник таможенного органа, осуществляющий досмотр товаров, па основании поручения, выданного начальником ОТД, либо лицом, им уполномоченным, производит вскрытие грузовых отделений транспортного средства, выемку перечисленных выше документов, накладывает на грузовые отделения новые средства таможенной идентификации и вручает изъятые документы сотруднику таможенного органа, ответственному за прием уведомлений.
11. После принятия транспортных накладных, коммерческих и других товаросопроводительных документов, ДКД или книжки МДП сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомлений, производит:
-проверку сроков доставки товаров и транспортных средств;
-проверку наличия отметок таможенного органа отправления, предусмотренных нормативными документами ГТК России;
-проверку на соответствие мест доставки сведениям, указанным таможенными органами отправления в таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах;
-проверку возможности проведения таможенного оформления товаров данным таможенным постом в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России устанавливается ограничение мест доставки и таможенного оформления отдельных категорий товаров;
-формирование на основании сведений, содержащихся в полученных от перевозчика документах, электронной копии подтверждения о прибытии, используя для этих целей определенные ГНИВЦ ГТК России штатные программные средства;
-регистрацию подтверждения о прибытии в Журнале учета уведомлений -выдачи товаросопроводительных документов (приложение 1 к Технологической схеме);
-распечатывает на бумажном носителе два экземпляра подтверждения о прибытии;
-передает экземпляры подтверждения о прибытии сотруднику, осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых отделений транспортного средства.
Порядок взаимодействия сотрудников подразделений таможенного поста определяется технологической схемой таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста.
12. Сотрудник, осуществляющий осмотр, производит:
-контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля;
-контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
-контроль прохождения радиационного контроля;
-проверку целостности обеспечения, наложенного отправителем или таможней отправления, исправности тента (кузова, бортов и т.д.);
-при необходимости - наложение таможенного обеспечения на грузовой отсек транспортного средства;
- отражает результаты проведенного осмотра в соответствующих графах подтверждения о прибытии;
-передает экземпляры подтверждения о прибытии сотруднику, ответственному за прием уведомлений.
13. После проведения осмотра, на основании представленных документов начальник таможенного поста, либо 'лицо его замещающее, принимает решение о месте, сроке временного хранения и порядке помещения на временное хранение, которое фиксируется в подтверждении о прибытии.
14. После завершения оформления подтверждения о прибытии товары и транспортные средства помещаются на временное хранение.
В исключительных случаях и с разрешения начальника таможни, либо лица его замещающего, допускается временное хранение ввозимых товаров и транспортных средств в местах, не являющихся складами временного хранения, исходя из вида товаров (скоропортящиеся, крупногабаритные, негабаритные, наливные, хранящиеся россыпью или навалом, валюта, валютные ценности, оружие и т.д.).
Помещение на временное хранение таких товаров и транспортных средств, их учет, хранение и выдача производятся в соответствии с разделом VII Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК России от 23.03,2001 290 и приказом Управления от 14.12.2000 202.
15. После завершения оформления подтверждения о прибытии, не позднее чем через два часа с момента принятия уведомления о прибытии, сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомлений, выдает один экземпляр подтверждения о прибытии перевозчику.
На втором экземпляре подтверждения о прибытии уполномоченное лицо СВХ, находящегося в месте доставки, расписывается в получении от сотрудника, ответственного за прием уведомлений, товаротранспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных документов. Документы и копия подтверждения о прибытии вручаются уполномоченному лицу СВХ.
В случае, если временное хранение товаров и транспортных средств будет осуществляться на СВХ, расположенном не в месте доставки, товаротранспортные накладные, коммерческие и товаросопроводительные документы, а также копия подтверждения о прибытии после завершения перевозки от места доставки вручаются под расписку уполномоченному лицу СВХ, являющегося местом хранения товаров.
Второй экземпляр подтверждения о прибытии и оставшиеся экземпляры транспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных документов передаются на этан основного таможенного оформления для последующего приобщения к первому экземпляру грузовой таможенной декларации.
16. Уполномоченное лицо СВХ информирует получателя товаров или уполномоченного таможенного брокера о прибытии товаров и транспортных средств.
Порядок....информирования и передачи документов получателю или .таможенному брокеру, а также порядок взаимодействия сотрудников таможенного поста и уполномоченных лиц СВХ согласовывается с начальником таможенного поста и отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
Информирование, а также факт передачи документов получателю или таможенному брокеру подтверждаются владельцем СВХ документально.
17. Временное хранение товаров и транспортных средств осуществляется на СВХ, расположенном в месте доставки, в следующих случаях:
а) в транспортных и товаросопроводительных документах СВХ, расположенный в месте доставки, определен как место разгрузки и хранения товаров;
б) в транспортных и товаросопроводительных документах имеются исправления, подчистки или помарки, не заверенные в установленном порядке таможней отправления (перевозчиком, отправителем), влияющие на размер причитающихся к оплате таможенных платежей;
в) на момент доставки товаров и транспортных средств отсутствует электронное уведомление таможни отправления о направлении товаров и транспортных средств в место доставки;
г) результаты осмотра или таможенного досмотра не соответствуют сведениям, указанным в транспортных и товаросопроводительных документах;
д) участник ВЭД имеет задолженности перед таможенными органами по уплате таможенных платежей, пеней, а также сумм штрафных санкции, наложенных за нарушения таможенных правил;
е) перевозчик внесен в реестр перевозчиков - нарушителей;
ж) нарушены средства таможенной идентификации на грузовом отделении транспортного средства;
з) если СВХ, на котором предполагалось хранение товаров, не может обеспечить требуемых условий храпения товаров, а на СВХ, расположенном в месте доставки, такие условия имеются;
и) также в иных случаях, определяемых вышестоящими таможенными органами.
18. Перевозка товаров и транспортных средств от места доставки и помещение их на СВХ, не расположенный в месте доставки, производится при условии, если такой СВХ указан в товаротранспортной накладной, и на основании решения начальника таможенного поста, зафиксированного в подтверждении о прибытии товаров и транспортных средств.
19. Перевозка товаров и транспортных средств от места доставки и помещение их на СВХ, не расположенный в месте доставки, может осуществляться:
а) при условии сопровождения транспортного средства сотрудниками таможенного поста, осуществляющими после прибытия в место хранения товаров и транспортных средств досмотр товаров. При этом поручение на досмотр выписывается уполномоченным сотрудником таможенного поста в соответствии с нормативными правовыми документами ГТК России до начала перевозки.
При невыполнении владельцем СВХ, являющегося местом хранения товаров и транспортных средств, требований по обеспечению таможенного досмотра, дальнейшие перевозки товаров и транспортных средств на этот СВХ до устранения причин невыполнения указанных требований не допускаются;
б) без сопровождения транспортного средства сотрудниками таможенного органа при выполнении одного из следующих условий:
-внесения на расчетный счет таможенного органа сумм таможенных .Платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения;
-под оформленную письменно гарантию таможенного брокера, осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
-под письменное поручительство владельца склада временного хранения, расположенного в месте доставки или в месте хранения товаров и транспортных средств;
- по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С. - сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объёме не менее 10% от общего количества грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до начала перевозки в место хранения.
20. Товары и транспортные средства, помещенные на СВХ, учитываются владельцем этого СВХ в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, а также в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе (далее - книга учета). Па каждую товарную партию (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 46 Технологии) уполномоченное лицо СВХ, в соответствии с действующими. Правилами заполнения ДУ, заполняет четыре экземпляра ДУ. Заполнение ДУ может осуществляться как с применением бланков ТД1 ТД2, так и без, сохраняя при этом формат бланкрв_ТД1 и ТД2.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения, расположенный в месте доставки, без принятия их на хранение владельцем склада не должен превышать двух часов рабочего времени с момента получения им документов от сотрудника, ответе гусиного за прием уведомления.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения, расположенный в месте доставки, с принятием их на хранение владельцем склада не должен превышать шест часов рабочего времени с момент получения им документов от сотрудника, ответственного за прием уведомления.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных средств на СВХ, не расположенный в месте доставки, не должен превышать двух рабочих дней со дня помещения товаров и транспортных средств на данный СВХ.
21. В случае помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения без принятия их на хранение владельцем склада, ДУ заполняется на основании сведений, содержащихся в товаротранспортной накладной, коммерческих и товаросопроводительных документах.
В случае, если товары и транспортные средства помещаются на СВХ с принятием их на хранение, ДУ заполняется с учетом сведений, полученных владельцем СВХ во время принятия этих товаров и транспортных средств на хранение.
22. Если в процессе принятия товаров и транспортных средств на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие наименования, массы товаров или количества мест данным, указанным в накладной и счет - фактуре (инвойсе) или счет - проформе, владелец СВХ незамедлительно извещает о данных фактах начальника таможенного поста, либо лицо его замещающее.
В этом случае сотрудниками таможенного поста производится таможенный досмотр всех грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки, позволяющий установить наименование и количество товаров, по результатам которого составляется акт таможенного досмотра.
Владелец СВХ с участием перевозчика составляет коммерческий акт либо акт общей формы, содержащий сведения:
-о несоответствии наименования, массы или количества мест товаров;
-о повреждении (порче) товаров;
-об обнаружении товаров, не указанных в накладных. Экземпляры акта таможенного досмотра и коммерческого акта или акта общей формы прикладываются к ДУ.
23. При помещении на СВХ товаров и транспортных средств с принятием их _на хранение на всех экземплярах ДУ и транспортных накладных владелец склада временного хранения проставляет оттиск штампа приема-передачи.
На оттиске штампа перевозчик и владелец СВХ ставят подписи о передаче и .принятии товаров и транспортных средств на хранение.
24. Уполномоченное лицо СВХ представляет ДУ и его электронную копию сотруднику, ответственному за завершение процедуры доставки.
25. Сотрудник таможенного поста, ответственный за завершение процедуры доставки:
- регистрирует ДУ в Журнале регистрации документов учета (приложение 2 к Технологической схеме);
- проверяет правильность заполнения ДУ и его электронной копии;
-проставляет оттиск штампа "Товар поступил" в графе "Д" всех экземпляров ДУ, заверяет его подписью и личной номерной печатью;
-на предъявленных экземплярах товаротранспортных накладных проставляет оттиски штампа "Товар поступил", заверяет личной номерной печатью и указывает регистрационный номер ДУ;
-на втором и третьем экземпляре ДКД проставляет оттиски штампа "Товар поступил" и заверяет их личной номерной печатью;
-при использовании в качестве документа контроля доставки книжки МДП - вносит в нее сведения о поступлении товаров, которые заверяет подписью и личной номерной печатью;
-оформляет свидетельство о подтверждении доставки под таможенным контролем в случае окончания процедуры доставки.
26. Первый экземпляр ДУ до окончания основного таможенного оформления либо перемещения со склада поступивших товаров и транспортных средств остается для контроля у сотрудника, ответственного за завершение процедуры доставки.
Второй и третий экземпляр ДУ предназначены для получателя товаров или таможенного брокера для последующего декларирования товаров и транспортных средств.
Четвертый экземпляр ДУ предназначен для владельца СВХ.
27. Третий экземпляр ДКД или книжку МДП, товаротранспортные накладные с отметками о поступлении товаров и экземпляр "А" свидетельства о подтверждении доставки под таможенным контролем сотрудник, ответственный за завершение процедуры доставки, вручает перевозчику.
В случае если временное хранение осуществляется без фактической выгрузки товаров из грузового отделения транспортного средства, оформленные документы вручаются перевозчику после завершения основного таможенного оформления. При этом сотрудник, ответственный за завершение процедуры доставки, в экземпляре подтверждения о прибытии, находящемся у перевозчика, в графе "Особые отметки" делает запись о дате выдачи перевозочных документов, заверяет ее подписью и личной номерной печатью.
28. Второй экземпляр ДКД или отрывной лист книжки МДП и экземпляр "Б" свидетельства о подтверждении доставки под таможенным контролем сотрудник, ответственный за завершение процедуры доставки, передает в соответствии с установленным порядком в ОКДТТ таможни.
29. Экземпляр "В" свидетельства о подтверждении доставки под таможенным контролем сотрудник, ответственный за завершение процедуры доставки, передает на этап основного таможенного оформления для приобщения к первому экземпляру грузовой таможенной декларации.
30. После принятия владельцем СВХ товаров на хранение на основании представленных перевозчиком третьего экземпляра ДКД или книжки МДП, товаротранспортных накладных с отметками о поступлении товаров и экземпляра "А" свидетельства о подтверждении осуществляется выезд разгруженного транспортного средства с территории СВХ.
31. После завершения основного таможенного оформления сотрудник ОТО и ТК таможенного поста, осуществляющий таможенный контроль на этапе выпуска товаров, на третьем экземпляре документа учета делает запись - "Выдача товаров со склада разрешена" с указанием сведений о грузовой таможенной декларации, заверяет запись подписью и личной номерной печатью.
В случае, если товары перемещаются со склада, начальник таможенного поста, или лицо им уполномоченное, делает запись - "Выдача товаров со склада разрешена" с указанием сведений о документах, определенных п. 101 Положения.
32. На основании представленного перевозчиком (получателем товаров или таможенным брокером) третьего экземпляра документа учета с записью, разрешающей выдачу товара со склада, производится выдача товаров с занесением сведений о выданных товарах в автоматизированную систему учета, а также соответствующие графы книги учета.
III. Порядок уведомления о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Российской Федерации и их временного хранения.
33. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации лицо, перемещающее товары, или перевозчик предварительно уведомляют таможенный орган о намерении вывезти эти товары и транспортные средства.
34. Уведомление осуществляется путем подачи ГТД либо письменной формы уведомления о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Российской Федерации, в двух экземплярах, с обязательным указанием в товаротранспортной накладной места нахождения (хранения) вывозимых товаров.
35. Прием уведомления о намерении вывоза товаров и транспортных средств осуществляет сотрудник таможенного поста, ответственный за прием и регистрацию ГТД.
36. После принятия уведомления о намерении вывоза сотрудник, ответственный за прием и регистрацию ГТД, производит:
- информирование лица, перемещающего товары, или перевозчика о принятых руководством таможенного поста решениях о возможности вывоза этих товаров и транспортных средств, а также о времени и месте представления товаров и транспортных средств для таможенного оформления и таможенного контроля;
- заполнение граф 10, 11, 12, 13 и 14 обоих экземпляров уведомления о намерении вывоза;
-регистрирует уведомление о намерении вывоза в журнале регистрации уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства (приложение 3 к Технологической схеме).
Один экземпляр уведомления о намерении возвращается лицу, перемещающему товары, или перевозчику.
Второй экземпляр уведомления о намерении вывоза прикладывается к первому экземпляру ГТД.
В случае, если вывоз товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации невозможен, сотрудник, ответственный за прием и регистрацию ГТД:
- указывает причины этого на оборотной стороне обоих экземпляров уведомления о намерении вывоза и заверяет записи подписью и личной номерной печатью;
- проставляет вывозу не подлежит в гр. Примечание Журнала регистрации уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства;
- возвращает два экземпляра уведомления о намерении вывоза лицу, перемещающему товары, или перевозчику.
37. При невозможности осуществления идентификации вывозимых товаров чли проведения таможенного контроля в иных формах в месте нахождения таких товаров, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством, на основании решения начальника таможенного поста товары и транспортные средства помещаются на СВХ.
38. Помещение товаров и транспортных средств на склад временного хранения осуществляется после подачи лицом, перемещающим товары, грузовой таможенной декларации.
IV. Особенности помещения на временное хранение ввозимых товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, я их хранения
39. После прибытия на станцию назначения товары и транспортные средства должны быть:
а) размещены на складе временного хранения, расположенном в местах общего пользования станции назначения;
б) поданы в соответствии с Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом на территорию склада временного хранения, имеющего подъездные пути от станции назначения;
в) размещены в зоне таможенного контроля, созданной в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 12.07.2000 594.
40. На железнодорожных станциях, на территории которых расположены структурные подразделения таможенных органов, уведомление о прибытии производится путем одновременного представления товарной конторой станции таможенному органу следующих документов:
- второго и третьего экземпляров документа контроля за доставкой товаров, оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
- всех экземпляров международной товарно-транспортной железнодорожной накладной;
-счет - фактуры (инвойса) или счет - проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров), а при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России также дополнительного документа, содержащего сведения о кодах товаров (на уровне не менее четырех знаков), в двух экземплярах;
- акта таможенного досмотра (если в пункте пропуска или в процессе перевозка товаров под таможенным контролем проводился таможенный досмотр);
- других товаросопроводительных документов.
41. Если на железнодорожных станциях отсутствуют структурные подразделения таможенных органов, уполномоченные работники станции, используя имеющиеся средства связи, уведомляют о прибытии товаров и транспортных средств таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена указанная станция назначения.
Форму, порядок уведомления, а также ответственных сотрудников таможенного поста и работников железнодорожной станции устанавливают совместным письменным распоряжением начальники таможенного поста и железнодорожной станции.
При уведомлении о прибытии в обязательном порядке указывают:
- наименование станции назначения;
- номер документа контроля за доставкой товаров;
- номер международных железнодорожных накладных;
- номер транспортных средств;
- наименование товаров, их массу, количество, фактурную стоимость, код в соответствии с ТН ВЭД России (не менее чем на уровне первых четырех цифровых знаков);
- отправителя и получателя товаров.
42. Для проведения таможенного оформления работники станции выдают получателю товаров (под расписку) документы, перечисленные в пункте 40, в расписке указывается:
- дата и время получения документов;
- обязательство представить документы в таможенный орган не позднее следующего рабочего дня с момента вручения ему упомянутых документов и вернуть их (за исключением документов, остающихся в таможенном органе) в товарную контору станции не позднее следующего рабочего дня с момента таможенного оформления.
Выданные документы представляются получателем товаров в таможенный орган в течение одних суток.
43. Факт передачи уведомления о прибытии и документов, перечисленных в пункте 40, отражают сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомления, в Журнале учета уведомлении - выдачи товаросопроводительных документов и работники товарной конторы в соответствующем журнале железнодорожной станции.
44. Одновременно с представлением документов, перечисленных в пункте 41, полученных от перевозчика, представляется ДУ товаров и транспортных средств на СВХ, а также его электронная копия.
V. Заключительные положения.
45. С разрешения Центрального таможенного управления допускается не использовать владельцем СВХ журнал учета или книгу учета если:
- автоматизированная система (АС) учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, соответствует Типовым требованиям к автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, изложенным письме ГТК России от 16.04.2002 20-112/15350 и обеспечивает прямой доступ таможенного поста к информации, содержащейся в АС;
- сведения, содержащиеся в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, о движении товаров и транспортных средств на СВХ, в обязательном порядке по окончании рабочего дня на бумажном носителе за подписью владельца и печатью СВХ представляются таможенному посту. При этом изменение учета и отчетности товаров и транспортных средств отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
46. Допускается не требовать" представление владельцем СВХ документа учета и его электронной копии в случае применения упрощенного порядка таможенного оформления в отношении товаров, определенных письмом ГТК России от 08.05.2002 01-06/18328, а также писем в его развитие, в список которых включены следующие товары отдельных категорий:
- скоропортящиеся товары;
- живые животные;
- товары, перемещаемые в отдельно следующем багаже и в ручной клади пассажиров;
- личные вещи дипломатов и лиц, приравненных к ним;
- дипломатическая почта;
- урны и гробы с прахом умерших;
- товары, стоимость которых не превышает 100 Евро;
- экспресс - товары, перемещаемые транзитом через территорию Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями в соответствии с приказом ГТК России от 06.10.99 676 О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории ;
- периодические печатные изданий;
- невостребованный багаж пассажиров;
- товары пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
- валюта и валютные ценности;
- товары, помещаемые на склад, учрежденный таможенным органом;
- товары, предназначенные для проведения выставочных мероприятий, таможенное оформление которых производится в соответствии с приказом ГТК России от 29.12.2001 1276 Об утверждении положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий ;
- товары, следующие по воинским пропускам;
- товары, перемещаемые через территорию Российской Федерации транзитом;
- смешанные партии товаров (состоящих из 20-ти и более наименований), перевозимые автомобильным транспортом.
При этом в качестве ДУ могут использоваться копии товаротранспортных накладных, отгрузочных спецификаций, таможенного приходного ордера, грузовой таможенной декларации, документа контроля доставки товаров под таможенным контролем, документа контроля доставки транспортного средства, транзитной декларации. Указанные документы должны содержать сведения о всех наименованиях, кодах ТН ВЭД России (на уровне не менее 4-х знаков), весе, количестве, стоимости товаров, находящихся на временном хранении.
47. По решению начальника таможенного поста, либо лица, его замещающего, при необходимости и в целях ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств допускается представлять ДУ одновременно или после подачи ГТД. При этом сроки представления ДУ не должны превышать сроков, установленных Положением, настоящей Технологической схемой, либо отдельными документами ГТК России.
48. При необходимости допускается внесение изменений в ДУ и его электронную копию, с обязательным заверением на бумажном носителе внесенных записей подписью уполномоченного лица СВХ и печатью СВХ с указанием даты внесения изменений.
Заместитель начальника службы
организации таможенного контроля полковник таможенной службы
М.В.Семенихин
Письмо № 05-32/26592 от 04-07-02, О вывозе товаров на переработку в республику Белорусь
Главное управление организации таможенного контроля ГТК России
рассмотрело обращение Северо - Западного таможенного управления от
07.03.2002 N 01-26-20/3795ф по вопросу применения таможенного
режима переработки товаров вне таможенной территории в случае,
если переработка российских товаров осуществляется в Республике
Беларусь, и сообщает следующее.
Выдача лицензий на переработку товаров вне таможенной
территории предполагает производство таможенного оформления и
осуществление таможенного контроля товаров в соответствии с
лицензией.
В настоящее время в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 25.05.95 N 525, Соглашением "О таможенном
союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь" от
06.01.95 таможенными органами Российской Федерации не
осуществляется таможенный контроль на границе Российской Федерации
с Республикой Беларусь, за исключением некоторых категорий
товаров:
- нефти, нефтепродуктов и природного газа, так как в
соответствии с телетайпограммами ГТК России от 08.06.2001
N ТФ-13878 и от 13.11.2001 N ТФ-30627 нефть, нефтепродукты и
природный газ, вывозимые с территории Российской Федерации в
Республику Беларусь и ввозимые из Республики Беларусь на
территорию Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению в
порядке, предусмотренном Приказами ГТК России от 19.09.2000 N 843
и от 09.12.2000 N 1146. При этом согласно телетайпограммам ГТК
России таможенное оформление российской нефти и нефтепродуктов в
соответствии с таможенным режимом переработки товаров вне
таможенной территории в настоящее время не производится;
- драгоценных металлов и драгоценных камней, поскольку на
основании Приказа ГТК России от 22.08.2001 N 833 драгоценные
металлы и драгоценные камни, поименованные в Указе Президента
Российской Федерации от 20.07.97 N 740 и в Указе Президента
Российской Федерации от 21.06.2001 N 742, вывозимые с территории
Российской Федерации в Республику Беларусь и ввозимые из
Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, подлежат
таможенному оформлению в установленном порядке на специальных
таможенных постах.
Учитывая изложенное, ГУОТК ГТК России разъясняет, что в
настоящее время таможенное оформление в соответствии с лицензиями
на переработку вне таможенной территории (в Республике Беларусь)
производится только в случае вывоза на переработку драгоценных
металлов и сырья, содержащего драгоценные металлы.
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
генерал - лейтенант
таможенной службы
А.В.ГАЛАКТИОНОВ
Постановление № 651 от 31-08-02, О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
30 ноября 2001 г. N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации
и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении
внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4735), утвердить ставки
ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев и ввести их в
действие:
по товарам согласно приложению N 1 - по истечении месяца со
дня официального опубликования настоящего Постановления;
по товарам согласно приложению N 2 - через 180 дней со дня
официального опубликования настоящего Постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2002 г. N 651
СТАВКИ
ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Код ТН ВЭД | Наименование позиции <*> | Дополнительная единица измерения | Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от стоимости либо в евро) |
2907 21 000 0 | - - резорцин и его соли | - | 5, но не менее 0,2 евро за 1кг |
2917 14 000 0 | - - малеиновый ангидрид | - | 5, но не менее 0,04 евро за 1 кг |
6115 12 000 1 | - - - колготы для страдающих варикозным расширением вен | пар | 5 |
6115 93 300 1 | - - - - гольфы для страдающих варикозным расширением вен | пар | 5 |
6117 80 100 1 | - - - рукава для больных с лимфо - венозной недостаточностью верхних конечностей | шт. | 10, но не за 1 кг |
7011 20 000 0 | - баллоны стеклянные (включая колбы и трубки), открытые, их стеклянные части, без фитингов, для электронно - лучевых трубок | - | 5 |
--------------------------------
<*> Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2002 г. N 651
СТАВКИ
ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Код ТН ВЭД | Наименование позиции <*> | Дополнительная единица измерения | Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от стоимости либо в евро) |
2905 45 000 9 | - - глицерин прочий | - | 10 |
2917 11 000 0 | - - щавелевая кислота, ее соли и сложные эфиры | - | 10 |
--------------------------------
<*> Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.
Телефонограмма № ТФ-13755 от 16-08-02, О телетайпограмме ГТК России от 06.08.2002 N ТФ-13577
В СВЯЗИ С ТЕХНИЧЕСКОЙ ОШИБКОЙ, ДОПУЩЕННОЙ В ТЕЛЕТАЙПОГРАММЕ ГТК РОССИИ ОТ 06.08.2002 N ТФ-13577, ДОВОЖУ ДО СВЕДЕНИЯ, ЧТО СВХ ЗАО МОПТ(С)Р-МОЛКОМ ИМЕЕТ ЛИЦЕНЗИЮ НА УЧРЕЖДЕНИЕ СКЛАДА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ОТ 29.07.2000 N 10110/910022, СРОК ДЕЙСТВИЯ ДО 29.07.2003.
Начглавупроргтамконтроля
А.В.ГАЛАКТИОНОВ
Приказ № 427 от 13-08-02, Об отмене распоряжения таможни от 14.01.2002 2
Во исполнение распоряжения ЦТУ от 30.07.2002 N 63 "Об отмене распоряжения Управления от 02.10.2001 N 77" приказываю:
1. Отменить распоряжение таможни от 14.01.2002 N 2 "Об исполнении распоряжений ЦТУ от 02.10.2001 N 77 и от 03.01.2002 N 1".
2. Начальникам таможенных постов не допускать таможенное оформление товаров, ранее подпадавших под действие распоряжения ЦТУ от 02.10.2001 N 77, по стоимости ниже уровня, сложившегося за время действия данного распоряжения.
3. Аналитической группе таможни (Заславский В.В.):
3.1. Осуществлять во исполнение п. 2.2 распоряжения ЦТУ от 30.07.2002 N 63 на постоянной основе проведение мониторинга таможенного оформления товаров с целью выявления увеличения фактов таможенного оформления товаров "группы риска" и товаров "группы прикрытия".
3.2. Представлять в ОКТО таможни полученную в результате мониторинга информацию с разбивкой по постам и СВХ ежемесячно до 5-го числа каждого месяца.
4. Начальникам ОТНиПТ (Шалютина Е.И.), ОКТС (Говорова И.Д.), ОТИ (Онищенко В.М.), ОНРиЭК (Нюнина Н.Н.), ОФТДиУДС (Пигулевская З.В.) в срок до 26.08.2002 обеспечить представление в ОКТО таможни предложений по формированию перечня товаров отдельных категорий, в отношении которых проведение согласования выпуска для свободного обращения целесообразно осуществлять на уровне ЦТУ.
5. Начальнику ОКТО (Татарников А.А.):
5.1. Анализировать представленную из аналитической группы информацию с целью выявления возможных фактов недостоверного декларирования. При необходимости запрашивать комплекты документов с таможенных постов и проводить документальные проверки.
5.2. Незамедлительно докладывать мне о выявлении фактов недостоверного декларирования.
5.3. Направить до 02.09.2002 в ОКТО ЦТУ сведения, полученные в соответствии с п. 4 настоящего приказа.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни подполковника таможенной службы А.В. Чигака.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
Приказ № 826 от 05-08-02, О внесении изменений в приказы ГТК России
В целях упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела приказываю:
Заменить слова "Таможенная инспекция" на слова "Управление таможенной инспекции" в соответствующем падеже в следующих Приказах ГТК России:
- от 29.04.2002 N 430 "О контроле таможенной стоимости товаров отдельной категории" (зарегистрирован Минюстом России 03.06.2002, рег. N 3497);
- от 24.08.2001 N 847 "Об особенностях контроля таможенной стоимости транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 03.09.2001, рег. N 2918) с изменением, внесенным Приказом ГТК России от 20.12.2001 N 1200 "О внесении изменения в Приказ ГТК России от 24.08.2001 N 847" (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2002, рег. N 3213);
- от 03.08.2001 N 757 "О совершенствовании системы уплаты таможенных платежей" (зарегистрирован Минюстом России 10.08.2001, рег. N 2865) с изменением, внесенным Приказом ГТК России от 05.09.2001 N 878 "О внесении изменения в Приказ ГТК России от 03.08.2001 N 757" (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2001, рег. N 2939);
- от 16.07.2001 N 672 "Об утверждении Положения о порядке проведения таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 21.08.2001, рег. N 2885);
- от 08.10.2000 N 911 "Об утверждении Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве технической помощи (содействия)" (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2000, рег. N 2466);
- от 31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.10.2000, рег. N 2414) с изменениями, внесенными Приказом ГТК России от 23.11.2001 N 1113 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 31.08.2000 N 787" (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2001, рег. N 3106);
- от 25.05.2000 N 429 "Об утверждении Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия)" (зарегистрирован Минюстом России 18.07.2000, рег. N 2312) с изменением, внесенным Приказом ГТК России от 06.11.2001 N 1055 "О внесении изменения в Приказ ГТК России от 25.05.2000 N 429" (зарегистрирован Минюстом России 04.12.2001, рег. N 3067);
- от 12.10.99 N 694 "Об определении мест доставки и таможенного оформления легковых автомобилей" (зарегистрирован Минюстом России 24.11.99, рег. N 1992).
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
генерал полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приказ № 485 от 22-08-02, О внесении изменений в приказ Управления от 22.01.2002 48
В частичное изменение приказа Управления от 24.01.2002 N 48 "О создании комиссии по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств" приказываю:
1. Вывести из состава комиссии по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, Д.Г. Назаренко - инспектора отдела контроля за движением денежных средств службы федеральных таможенных доходов Управления.
2. Ввести в состав комиссии по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, З.М. Бережную - старшего инспектора отдела контроля за движением денежных средств службы федеральных таможенных доходов Управления.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Приказ № 436 от 19-08-02, Об отмене распорядительных документов
Во исполнение телетайпограммы от 12.08.2002 N Т-2203 и в связи с отменой приказа ГТК России от 06.08.98 N 549, от 14.02.2001 N 155, распоряжений ГТК России от 21.06.99 N 01-14/723 и от 20.02.2001 N 169-р, распоряжений Центрального таможенного управления от 02.10.2001 N 77, от 05.02.2002 N 8 и от 18.03.2002 N 18 приказываю:
1. Признать утратившими силу:
а) приказ таможни от 05.11.98 N 272 "О контроле за достоверностью сведений";
б) приказ таможни от 04.03.99 N 73 "О внесении изменений в приказ МВТ от 05.11.98 N 272";
в) приказ таможни от 20.08.2001 N 532 "О внесении изменений в приказ МВТ от 04.03.99 N 73";
г) приказ таможни от 21.11.2001 N 752 "О направлении для согласования решения о выпуске товаров";
д) приказ таможни от 21.11.2001 N 753 "Об организации исполнения распоряжения ЦТУ от 13.11.2001 N 88";
е) приказ таможни от 12.02.2002 N 19 "Об исполнении распоряжения ЦТУ от 05.02.2002 N 8";
ж) распоряжение таможни от 28.02.2001 N 62 "О создании мобильных групп и проведении проверочных мероприятий".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
Приказ № 461 от 09-08-02, О системе оперативного контроля в таможнях управления
В целях всестороннего анализа рисков, возникающих в процессе перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров для выпуска в свободное обращение, ввозимых в адрес получателей, производящих таможенное оформление в таможнях Управления, и во исполнение приказов ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров", от 08.05.2002 N 465 "Об утверждении Положения о критериях отнесения товаров и внешнеэкономических операций к группам риска", распоряжений ГТК России от 22.05.2002 N 342-р "О выявлении рисков", от 25.06.2002 N 422-р "Об информационном взаимодействии таможенных органов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления оперативного контроля за таможенным оформлением ввозимых товаров (далее - Порядок).
2. Не применять указанный Порядок в отношении товаров:
- поступающих в качестве гуманитарной и технической помощи;
- перемещаемых в международных почтовых отправлениях, а также экспресс - перевозчиками;
- ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации.
3. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой):
3.1. Организовать проведение оперативного контроля в подчиненных таможнях в соответствии с Порядком.
3.2. Назначить приказом по таможне начальников отделов контроля таможенного оформления либо групп анализа и фактического контроля, функционирующих в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 10.04.2000 N 288, ответственными за осуществление информационного обмена, анализа полученных сведений и организацию мер оперативного реагирования в отношении ввозимых товаров и транспортных средств по выявленным рискам.
3.3. С целью своевременного получения информации о выявленных рисках и реализации мер оперативного реагирования до выпуска товаров, подвергающихся оперативному контролю, в свободное обращение либо помещения их под избранный таможенный режим разработать регламент осуществления оперативного контроля в течение рабочего дня и утвердить его приказом по таможне.
Копии распорядительных документов, изданных с целью реализации пп. 3.2, 3.3 настоящего приказа, направить в службу организации таможенного контроля Управления до 19.08.2002.
3.4. Еженедельно анализировать ситуацию с распределением рисковых поставок применительно к таможенным постам, местам доставки и конкретным сотрудникам, осуществлявшим таможенный контроль и таможенное оформление.
В ходе указанного анализа учитывать также товарные партии, не попавшие в ориентировки, но характеризуемые наличием рисков, которые возможно сгруппировать по конкретному получателю, конкретному контракту, определенному месту доставки и определенной номенклатуре товара. В обязательном порядке представлять сведения о количестве ориентировок, поступивших после выпуска товаров в свободное обращение с разбивкой по таможенным постам.
Результаты анализа в соответствии с приложениями 2 и 3 к Порядку представлять в службу организации таможенного контроля по четвергам недели, следующей за отчетной. Первый анализ представить за весь период применения мер оперативного контроля до 19.08.2002.
3.5. Реализацию мер оперативного реагирования, предписанных Оперативным управлением ГТК России, осуществлять в строгом соответствии с требованиями распоряжений ГТК России от 22.05.2002 N 342-р "О выявлении рисков", от 25.06.2002 N 422-р "Об информационном взаимодействии таможенных органов".
3.6. Организовать получение из Оперативного управления ГТК России информации на бумажных носителях по факсу оперативным дежурным по таможне и доведение ее до руководства таможни и соответствующих таможенных постов в течение 15 минут с момента получения (либо в течение 15 минут с начала рабочего дня).
4. Возложить персональную ответственность за исполнение п. 3.6 настоящего приказа на начальника таможни.
5. Информационно - технической службе (Н.И. Раменских) и службе организации таможенного контроля (Р.С. Мухутдинов) подготовить предложения по созданию программного средства для ведения оперативного контроля таможнями и Управлением и направить их в ГТК России.
6. Службе организации таможенного контроля (Р.С. Мухутдинов) обеспечить учет информации, поступающей из Оперативного управления ГТК России и таможен, анализ представленных данных и подготовку еженедельного отчета для руководства Управления.
7. Считать утратившим силу распоряжение Управления от 08.07.2002 N 56 "О взаимодействии таможенных органов по рискам".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
генерал - лейтенант таможенной службы
A.E. Жерихов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 9 августа 2002 г. N 461
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ТАМОЖЕННЫМ
ОФОРМЛЕНИЕМ ВВОЗИМЫХ ТОВАРОВ
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления оперативного контроля за таможенным оформлением ввозимых товаров в таможнях Центрального таможенного управления (далее - Порядок) разработан на основе требований Таможенного кодекса Российской Федерации, приказов ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров", от 08.05.2002 N 465 "Об утверждении Положения о критериях отнесения товаров и внешнеэкономических операций к группам риска", распоряжений ГТК России от 22.05.2002 N 342-р "О выявлении рисков", от 25.06.2002 N 422-р "Об информационном взаимодействии таможенных органов", технологии организации контроля за доставкой товаров с применением автоматизированной системы "Контроль за доставкой товаров" (АС КДТ), утвержденной ГТК России 26.12.94 (письмо ГТК России от 27.12.94 N 01-13/14758), писем ГТК России от 26.08.96 N 01-15/15482 "О взаимодействии таможенных органов при осуществлении контроля за доставкой товаров", от 02.04.2002 N 01-06/12974 "Об особенностях доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортом в составе смешанных партий".
1.2. Порядок разработан в целях использования таможнями Управления в первую очередь электронной информации о направляемых в их адрес товарах и транспортных средствах (далее - электронное уведомление) для проведения эффективного таможенного контроля и принятия решения о выпуске товаров в свободное обращение либо помещения их под избранный таможенный режим.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.3.1. Риск (риски) - вероятность нарушения таможенного законодательства, связанная с уклонением от уплаты причитающихся таможенных платежей.
1.3.2. Товары риска - перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации товары, в отношении которых существует вероятность нарушения таможенного законодательства, связанная с уклонением от уплаты причитающихся таможенных платежей.
1.3.3. Товары прикрытия - товары, которые с достаточной степенью вероятности могут заявляться (декларироваться) вместо товаров риска.
1.3.4. Оперативный контроль - сбор, обобщение и анализ данных о перемещении товаров и транспортных средств на всех этапах таможенного контроля и таможенного оформления с момента пересечения таможенной границы ввозимым товаром до момента выпуска в свободное обращение либо помещения под избранный таможенный режим, а также принятия адекватных мер в случае выявления нарушений таможенного законодательства.
1.3.5. ОКТО - структурное подразделение таможни или группа анализа и фактического контроля, функционирующие в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 10.04.2000 N 288 и осуществляющие организацию оперативного контроля.
1.3.6. Меры оперативного реагирования - комплекс мер, предусмотренный действующим таможенным законодательством, направленный на обеспечение его безусловного выполнения при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля.
1.4. Основанием для применения мер оперативного реагирования являются данные, полученные в ходе проведения оперативного контроля, указывающие на возможные нарушения таможенного законодательства Российской Федерации.
1.5. Решение о применении мер оперативного реагирования принимает начальник таможни либо лицо, исполняющее его обязанности.
2. Сотрудник отдела контроля за доставкой и транзитом
товаров (ОКДТТ) таможни Управления при приеме
и обработке электронных уведомлений
2.1. Ежедневно с 9.00 до 11.00 и с 15.00 до 17.00 осуществляет прием электронных уведомлений по АС КДТ о товарах и транспортных средствах, направленных в адрес таможни из таможен отправления.
2.2. Проверяет полученные электронные уведомления на полноту и корректность заполнения граф журнала в АРМ "Доставка-Т".
2.3. Отдельным файлом формирует электронные уведомления, в которых отсутствуют или ошибочно указаны коды таможенного органа назначения, места доставки товаров и транспортных средств, а также неполные основные сведения о направленных товарах.
2.4. Производит сортировку электронных уведомлений с помощью программного продукта по местам доставки товара: таможенным постам, базовым терминалам.
2.5. Готовит служебную записку за подписью начальника ОКДТТ либо сотрудника, исполняющего его обязанности, с указанием имени файла, содержащего количество записей уникальных номеров документов контроля доставки (с разбивкой по ДКД и МДП), даты и времени его передачи.
2.6. Полученные и рассортированные по местам доставки записи вместе со служебной запиской передаются в ОКТО в течение 30 минут после завершения сеанса связи.
2.7. Копия служебной записки хранится в ОКДТТ таможни в отдельной папке для учета и контроля.
3. Анализ и выявление рисков поставок
3.1. Каждый поступивший из ОКДТТ таможни массив информации анализируется ОКТО на наличие признаков рисков по критериям, установленным приказом ГТК России от 08.05.2002 N 465, с использованием имеющихся в таможне информационных ресурсов, а также по иным критериям, разработанным ГТК России, Управлением и таможней.
3.2. ОКТО в течение 1 часа с момента получения информации из ОКДТТ отбирает наиболее рисковые поставки и распечатывает соответствующие электронные уведомления.
3.3. К каждому распечатанному электронному уведомлению готовится сводка по форме приложения 2 к Порядку, в которой указывают рисковые характеристики поставки, а также соответствующие предложения о проведении мер оперативного реагирования. Сводка подписывается руководителем ОКТО.
3.4. Начальник таможни либо лицо, исполняющее его обязанности, не реже двух раз в день рассматривает подготовленные ОКТО материалы и дает поручения соответствующим структурным подразделениям на проведение мер оперативного характера. Данное решение незамедлительно доводится до таможенного поста (ОТОиТК) по оперативным каналам связи, если оно не носит "скрытый" характер.
3.5. Мерами оперативного реагирования могут быть:
- проведение основного или повторного таможенного досмотра с акцентами на определении соответствующих характеристик товарной партии;
- проведение контроля со стороны функциональных подразделений таможни (ОКТС, ОВК, ОТНиПТ);
- направление образцов в таможенную лабораторию;
- применение метода контролируемой поставки и др.
3.6. После проведения мер оперативного реагирования начальники структурных подразделений отчитываются перед руководством таможни о результатах в виде сводных данных по форме приложения 3 к Порядку. Начальники структурных подразделений ведут журнал учета сведений и документов, получаемых по отдельным запросам, по форме приложения 4 к Порядку.
3.5. Результаты реагирования заносятся в электронный журнал для последующего его использования при анализе рисков в отношении участников ВЭД, перевозчиков, СВХ, структурных подразделений и сотрудников таможенных органов.
ИКС "ВТ": примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Заключительные положения
4.1. ОКТО еженедельно (по четвергам) готовит отчет по проведению оперативного контроля за таможенным оформлением.
4.2. Отчет составляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, подписывается руководством таможни и направляется в Управление.
Приложение 1
к Порядку
ОТЧЕТ О МЕРАХ И РЕЗУЛЬТАТАХ РЕАГИРОВАНИЯ
Таможня _______________________________________________________
Таможенныйпост (ОТОиТК, СВХ) | N книжки МДП / срок доставки | Риски, преобладающие по поставке | Принятые меры | Исполнитель мер оперативного реагирования | N и дата исходящего ГТК |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Отчет о мерах и результатах реагирования | |||
Имя БД: ОТСН 342.DBF | |||
Индекс: | Ключ:DOTCHET, CUSTZONE | ||
Обозначение | Формат | Наименование | |
Тип | Длина | ||
DOTCHET | 8 | Дата составления отчета | |
CUSTZONE | 8 | Код поста | |
MDP | C | 8 | Номер книжки МДП (без букв) |
MDP | C | 8 | Срок доставки |
RISK | С | 100 | Риски, преобладающие по поставке |
MERA | С | 100 | Принятые меры |
ISPOLN | С | 50 | Исполнитель мер оперативного реагирования |
NUVGTK | С | 15 | Номер исходящего ГТК <*> |
DATEGTK | D | 8 | Дата исходящего ГТК России <*> |
Графа "RISK" заполняется строго через пробел. В случае использования других знаков отчет будет считаться непринятым.
--------------------------------
<*> Заполнять только в случае исполнения оперативных мер по указанию ГТК России.
Приложение 2
к Порядку
СВОДКА О ВЫЯВЛЕННЫХ РИСКАХ ПО ПОСТАВКАМ
Таможенный пост (ОТОиТК, СВХ) | N книжки МДП / срок доставки | Наименование рисков | Предыдущая деятельность | Меры реагирования / результат | Контрольный срок |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение 3
к Порядку
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ О ВЫЯВЛЕННЫХ РИСКАХ
(ПРИЛОЖЕНИЕ К СВОДКЕ О ВЫЯВЛЕННЫХ РИСКАХ ПО ПОСТАВКАМ)
Таможенныйпост (ОТОиТК, СВХ) | Число рисковых поставок, находящихся на контроле | Число рисковых поставок с результатом оперативного реагирования | Преобладающие риски | Меры реагирования / результат | Предложения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение 4
к Порядку
ЖУРНАЛ УЧЕТА
СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ЗАПРОСАМ
N ДКД / МДП | Наименование запрошенных документов | Отправил | Получил | Примечание | Исходящий N |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приказ № 365 от 09-08-02, О порядке оперативного контроля
В целях всестороннего анализа рисков, возникающих в процессе перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров для выпуска в свободное обращение, ввозимых в адрес получателей, производящих таможенное оформление в МЗТ, и во исполнение приказов ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров", от 08.05.2002 N 465 "Об утверждении Положения о критериях отнесения товаров и внешнеэкономических операций к группам риска", распоряжений ГТК России от 22.05.2002 N 342-р "О выявлении рисков", от 25.06.2002 N 422-р "Об информационном взаимодействии таможенных органов", приказа ЦТУ от 09.08.2002 N 461 "О системе оперативного контроля в таможнях Управления", с целью своевременного получения информации о выявленных рисках и реализации мер оперативного реагирования до выпуска товаров, подвергающихся оперативному контролю, в свободное обращение либо помещения их под избранный таможенный режим приказываю:
1. Утвердить технологическую схему осуществления оперативного контроля за таможенным оформлением ввозимых товаров (далее - технологическая схема).
2. Назначить группу фактического анализа и фактического контроля в составе начальника ОКТО Чередникова A.M., ведущего инспектора ОКТО Данилина А.В., старшего инспектора ОКТО Козлова Д.М., старшего инспектора ОКТО Щербакова И.М. ответственными за осуществление информационного обмена, анализа полученных сведений и организацию мер оперативного реагирования в отношении ввозимых товаров и транспортных средств по выявленным рискам.
3. Начальнику отдела контроля за доставкой и транзитом товаров (ОКДТТ) таможни назначить сотрудников, ответственных за прием и обработку электронных уведомлений в соответствии с технологической схемой осуществления оперативного контроля за таможенным оформлением ввозимых товаров (далее - технологическая схема).
4. Начальнику ОКТО проводить анализ массива информации представляемого ОКДТТ МЗТ, на наличие рисков и представлять на рассмотрение начальнику таможни либо лицу, исполняющему его обязанности, наиболее рисковые поставки в соответствии с технологической схемой.
5. Начальникам таможенных постов обеспечить незамедлительное исполнение мер оперативного реагирования и предоставление информации в ОКТО МЗТ в соответствии с действием приказа МЗТ от 24.07.2002 N 341 "О взаимодействии таможенных органов по рискам".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин
Утверждена
приказом МЗТ ЦТУ
от 9 августа 2002 г. N 365
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ТАМОЖЕННЫМ
ОФОРМЛЕНИЕМ ВВОЗИМЫХ ТОВАРОВ
1.1. Порядок разработан в целях использования, в первую очередь, электронной информации о направляемых в адрес МЗТ товарах и транспортных средствах (далее - электронное уведомление) для проведения эффективного таможенного контроля и принятия решения о выпуске товаров в свободное обращение либо помещения их под избранный таможенный режим.
1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
1.2.1. Риск (риски) - вероятность нарушения таможенного законодательства, связанная с уклонением от уплаты причитающихся таможенных платежей.
1.2.2. Товары риска - перемещаемые через таможенную границу РФ товары, в отношении которых существует вероятность нарушения таможенного законодательства, связанная с уклонением от уплаты причитающихся таможенных платежей.
1.2.3. Товары прикрытия - товары, которые с достаточной степенью вероятности могут заявляться (декларироваться) вместо товаров риска.
1.2.4. Оперативный контроль - сбор, обобщение и анализ данных о перемещении товаров и транспортных средств на всех этапах таможенного контроля с момента пересечения таможенной границы ввозимым товаром до момента выпуска в свободное оформление либо помещения под избранный таможенный режим, а также принятия адекватных мер в случае выявления нарушений таможенного законодательства.
1.2.5. ОКТО - структурное подразделение таможни или группа анализа и фактического контроля, функционирующие в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 10.04.2000 N 288 и осуществляющие организацию оперативного контроля.
1.2.6. Меры оперативного реагирования - комплекс мер, предусмотренный действующим таможенным законодательством, направленный на обеспечение его безусловного выполнения при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля.
1.2.7. Мерами оперативного реагирования могут быть:
- проведение основного или повторного таможенного досмотра с акцентами на определение соответствующих характеристик товарной партии;
- проведение контроля со стороны функциональных отделов таможни (ОКТС, ОВК, ОТНиПТ);
- направление образцов в таможенную лабораторию;
- применение метода контролируемой поставки и др.
1.3. Основанием для применения мер оперативного реагирования являются данные, полученные в ходе проведения оперативного контроля, указывающие на возможные нарушения таможенного законодательства РФ.
1.4. Решение о применении мер оперативного реагирования принимается начальником таможни либо лицом, исполняющим его обязанности.
2. Сотрудник ОКДТТ при приеме и обработке электронных уведомлений:
2.1. Ежедневно с 9.00 до 11.00 и с 15.00 до 17.00 осуществляет прием электронных уведомлений по АС КДТ о товарах и транспортных средствах, направленных в адрес таможни из таможен отправления.
2.2. Проверяет полученные электронные уведомления на полноту и корректность заполнения граф журнала в АРМ "Доставка-Т".
2.3. Отдельным файлом формирует электронные уведомления, в которых отсутствуют или ошибочно указаны коды таможенного органа назначения, места доставки товаров и транспортных средств, а также неполные основные сведения о направленных товарах.
2.4. Производит сортировку электронных уведомлений с помощью программного продукта по местам доставки товара: таможенным постам, базовым терминалам.
2.5. Готовит служебную записку за подписью начальника ОКДТТ либо сотрудника, исполняющего его обязанности, с указанием имени файла, содержащего количество записей уникальных номеров документов контроля доставки (с разбивкой по ДКД и МДП), даты и времени его передачи.
2.6. Полученные и рассортированные по местам доставки записи вместе со служебной запиской передаются в ОКТО МЗТ в течение 30 минут после завершения сеанса связи.
2.7. Копия служебной записки хранится в ОКДТТ таможни в отдельной папке для учета и контроля.
3. Анализ и выявление рисков поставок.
3.1. Каждый поступивший из ОКДТТ таможни массив информации анализируется ОКТО МЗТ на наличие признаков рисков по критериям, установленным приказом ГТК России от 08.05.2002 N 465, с использованием имеющихся в таможне информационных ресурсов, а также по иным критериям, разработанным ГТК России, ЦТУ.
3.2. ОКТО МЗТ в течение 1 часа с момента получения информации из ОКДТТ МЗТ отбирает наиболее рисковые поставки и распечатывает соответствующие электронные уведомления.
3.3. К каждому распечатанному электронному уведомлению готовится сводка по форме приложения 2 к технологической схеме, в которой указываются рисковые характеристики поставки, а также соответствующие предложения о проведении мер оперативного реагирования. Сводка подписывается начальником ОКТО и представляется начальнику таможни либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.4. Начальник таможни, либо лицо исполняющее его обязанности, два раза в день рассматривает по представлении начальника ОКТО подготовленные сотрудниками ОКТО материалы и дает поручения соответствующим структурным подразделениям на проведение мер оперативного характера.
4. Начальникам таможенных постов:
4.1. До выпуска товаров в свободное обращение незамедлительно реагировать на исполнение мер оперативного контроля согласно резолюции, наложенной начальником таможни. Данные заносятся в журнал учета сведений и документов, получаемых по отдельным запросам, по форме приложения 4 к технологической схеме. После окончания проведения мер оперативного контроля начальники таможенных постов незамедлительно служебной запиской на имя начальника ОКТО МЗТ представляют отчет о проведенных мерах оперативного контроля по приложению 3 к настоящей технологической схеме и по приложению 1 в порядке, предусмотренном в приказе МЗТ от 24.07.2002 N 341.
5. Начальникам структурных подразделений таможни:
5.1. После проведения согласований и исполнения мер оперативного контроля заносят данные в журнал учета сведений и документов, получаемых по отдельным запросам, по форме приложения 4 к настоящей технологической схеме. Начальники структурных подразделений незамедлительно служебной запиской на имя начальника ОКТО МЗТ представляют отчет о проведенных мерах оперативного контроля по приложению 3 к настоящей технологической схеме.
6. Начальник ОКТО после получения данных от структурных подразделений таможни представляет начальнику таможни материалы об исполнении мер оперативного реагирования по ранее наложенным резолюциям для принятия решения о выпуске товаров в свободное обращение.
7. Начальнику ОКТО:
Обеспечить еженедельное направление (по четвергам) в отдел контроля таможенного оформления службы организации таможенного контроля ЦТУ по электронным каналам связи отчета о принятых мерах по форме, указанной в приложении 1 к технологической схеме.
8. Результаты реагирования заносятся в электронный журнал для последующего его использования при анализе рисков в отношении участников ВЭД, перевозчиков, СВХ, структурных подразделений и сотрудников таможенных органов.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин
к технологической схеме
ОТЧЕТ
О МЕРАХ И РЕЗУЛЬТАТАХ РЕАГИРОВАНИЯ
Таможня __________________________
Таможенныйпост (ОТОиТК, СВХ) | N книжки МДП / срок доставки | Риски, преобладающие по поставке | Принятые меры | Исполнитель мер оперативного реагирования | N и дата исходящего ГТК |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Отчет о мерах и результатах реагирования | |||
Имя БД: ОТСН 342.DBF | |||
Индекс: | Ключ:DOTCHET, CUSTZONE | ||
Обозначение | Формат | Наименование | |
Тип | Длина | ||
DOTCHET | 8 | Дата составления отчета | |
CUSTZONE | 8 | Код поста | |
MDP | C | 8 | Номер книжки МДП (без букв) |
MDP | C | 8 | Срок доставки |
RISK | С | 100 | Риски, преобладающие по поставке |
MERA | С | 100 | Принятые меры |
ISPOLN | С | 50 | Исполнитель мер оперативного реагирования |
DATEGTK | D | 8 | Дата исходящего ГТК России |
Графа "RISK" заполняется строго через пробел. В случае использования других знаков отчет будет считаться непринятым.
Приложение 2
к Порядку
СВОДКА О ВЫЯВЛЕННЫХ РИСКАХ ПО ПОСТАВКАМ
Таможенный пост (ОТОиТК, СВХ) | N книжки МДП / срок доставки | Наименование рисков | Предыдущая деятельность | Меры реагирования / результат | Контрольный срок |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение 3
к Порядку
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ О ВЫЯВЛЕННЫХ РИСКАХ
(ПРИЛОЖЕНИЕ К СВОДКЕ О ВЫЯВЛЕННЫХ РИСКАХ ПО ПОСТАВКАМ)
Таможенныйпост (ОТОиТК, СВХ) | Число рисковых поставок, находящихся на контроле | Число рисковых поставок с результатом оперативного реагирования | Преобладающие риски | Меры реагирования / результат | Предложения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение 4
к Порядку
ЖУРНАЛ УЧЕТА
СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ЗАПРОСАМ
N ДКД / МДП | Наименование запрошенных документов | Отправил | Получил | Примечание | Исходящий N |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Постановление № 642 от 30-08-02, О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4735):
а) утвердить прилагаемые ставки ввозных таможенных пошлин;
б) пункт 1 дополнительных примечаний Российской Федерации к группе 87 "Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности" Таможенного тарифа Российской Федерации дополнить абзацем следующего содержания:
"При отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления".
2. Установить, что действия пунктов 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1347 "Вопросы таможенно-тарифной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N43, ст.4998; 2001, N50, ст.4735) не распространяются на утвержденные настоящим постановлением ставки ввозных таможенных пошлин.
3. Ввести в действие утвержденные настоящим постановлением ставки ввозных таможенных пошлин по истечении месяца со дня официального опубликования настоящего постановления сроком на 9 месяцев.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
СТАВКИ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Код ТН ВЭД | Наименование позиции <*> | Дополнительная единица измерения | Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро) |
8703219091 | автомобили с момента выпуска которых прошло более 7 лет | штук | 1,4 евро за 1 см3 объема двигателя |
8703229091 | автомобили с момента выпуска которых прошло более 7 лет | штук | 1,5 евро за 1 см3 объема двигателя |
8703239011 | автомобили с момента выпуска которых прошло более 7 лет | штук | 1,6 евро за 1 см3 объема двигателя |
8703239021 | автомобили с момента выпуска которых прошло более 7 лет | штук | 2,2 евро за 1 см3 объема двигателя |
8703249091 | автомобили с момента выпуска которых прошло более 7 лет | штук | 3,2 евро за 1 см3 объема двигателя |
8703319091 | автомобили с момента выпуска которых прошло более 7 лет | штук | 1,5 евро за 1 см3 объема двигателя |
8703329091 | автомобили с момента выпуска которых прошло более 7 лет | штук | 2,2 евро за 1 см3 объема двигателя |
8703339091 | автомобили с момента выпуска которых прошло более 7 лет | штук | 3,2 евро за 1 см3 объема двигателя |
_________________________________________
<*> Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД России; наименование позиции приведено только для удобства пользования
Постановление № 643 от 30-08-02, О внесении изменения в постановление Правительства РФ от10.07.99. 783
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Пункт 10 Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N783 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N29, ст.3751), изложить в следующей редакции:
10. В случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей вне зависимости от страны происхождения применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов:
а) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 7 лет:
рабочий объем двигателя которых не превышает 2500 куб. сантиметров включительно, - в размере 0,85 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
рабочий объем двигателя которых превышает 2500 куб. сантиметров,- в размере 1,4 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
б) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 7 лет:
рабочий объем двигателя которых не превышает 2500 куб. сантиметров включительно, - в размере 2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
рабочий объем двигателя которых превышает 2500 куб. сантиметров, - в размере 3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
При отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
Приказ № 858 от 08-08-02, О совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля товаров
В целях совершенствования порядка проведения таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых до места таможенного оформления по территории Российской Федерации автомобильным транспортом, и на основании статей 126, 168, 174, 180 и 185 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 26, ст. 2397; 1996, 1, ст. 4;
1997, 30, ст. 3586; 1997, 47, ст.5341; 1999, 7,ст. 879; Российская газета , 31.05.2002, 97;
02.07.2002, 118) приказываю:
1. Установить, что при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, а также в случае их ввоза иными видами транспорта с последующей перевалкой (перегрузкой) на автомобильный транспорт, под номером 2 в 44 графе грузовой таможенной декларации, помимо сведений, заявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, после каждого регистрационного номера, присвоенного транспортному документу при уведомлении о пересечении таможенной границы Российской Федерации без пробелов после разделителя ( У ) указывается номер товара, присвоенный при оформлении перевозки товаров под таможенным контролем и содержащийся в графе 10 грузового манифеста (на обороте) отрывного листа 2 книжки МДП и в спецификациях к товаросопроводительным документам либо в графах 32 основного и добавочных листов документа контроля за доставкой товаров. Если имеется несколько номеров товаров, указанных в грузовом манифесте отрывного листа книжки МДП, а декларируются они как один товар, номера указывают в порядке возрастания без пробелов через запятую. Если номера товаров отсутствуют, то проставляется цифра О .
2. Изложить приложение 1 Положения о предварительных операциях таможенного оформления в автомобильных пунктах пропуска, утвержденного приказом ГТК России от 24.02.2000 147 Об утверждении Положения о предварительных операциях таможенного оформления в автомобильных пунктах пропуска (зарегистрирован в Минюсте России 28 марта 2000 г., рег. 2172), согласно приложению к настоящему приказу.
3. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, обеспечить внесение подчиненными таможенными органами в месячный срок со дня государственной регистрации настоящего приказа изменений в соответствии с настоящим приказом в технологические схемы проведения предварительных операций в автомобильных пунктах пропуска.
4. Управлению по делам Таможенного союза (Е.В. Рыбаков), Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссия (В.В. Евсютин) информировать ГТК Республики Беларусь о положениях настоящего приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять статс-секретарю заместителю председателя ГТК России Ю.Ф. Азарову.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Председатель Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
М. Ванин
Прпиложение
Журнал регистрации уведомлений
(код таможенного органа или его структурного подразделения, осуществляющего прием уведомлений
о пересечении таможенной граници Российской Федерации в пунктах пропуска)
Номер уведомления | Время принятия уведомления | Количество партий товаров | Регистрационный номер транспортного средства | Наименование организации перевозчика | Номер книжки МДП (прни перевозки товаров в соответствии с конвенцией МДП, 1975г. | Регистрационный номер ТТН; номер и дата таллона контроля при въезде; номер и дата акта таможенного досмотра, акта взятия проб и образцов (если имеются) | Подпись сотрудника зарегистрировавшего уведомление | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Дата принятия уведомления | ||||||||
Письмо № 01-06/34431 от 26-08-02, О государственной регистрации организаций с иностранными инвестициями
В связи с введением в действие с 1 июля 2002 года Федерального
закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц" ГТК России разъясняет следующее.
На основании Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об
иностранных инвестициях в Российской Федерации" осуществляется
правовое регулирование иностранных инвестиций на территории
Российской Федерации, в том числе создание и ликвидация
организаций с иностранными инвестициями. Федеральным законом от
25.07.2002 N 117-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального
закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"
установлено, что юридические лица, являющиеся коммерческими
организациями с иностранными инвестициями, подлежат
государственной регистрации в порядке, определяемом Федеральным
законом "О государственной регистрации юридических лиц".
Государственная регистрация создаваемых юридических лиц, а
также государственная регистрация изменений, вносимых в
учредительные документы юридических лиц, регулируется
законодательством Российской Федерации о государственной
регистрации, которое состоит из Гражданского кодекса Российской
Федерации (в редакции Федерального закона от 21.03.2002 N 32-ФЗ "О
приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным
законом "О государственной регистрации юридических лиц",
Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц" (вступил в силу с 01.07.2002) и
издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ является специальным
законодательным актом, регулирующим отношения, возникающие в связи
с государственной регистрацией юридических лиц, реорганизацией,
ликвидацией, при внесении изменений в их учредительные документы и
при ведении единого государственного реестра юридических лиц
(статья 1).
Во исполнение Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ
изданы Постановления Правительства Российской Федерации:
- от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе
исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию
юридических лиц", согласно которому Министерство Российской
Федерации по налогам и сборам и его территориальные органы
являются уполномоченными регистрирующими органами,
- от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре
юридических лиц", которым утверждены Правила ведения Единого
государственного реестра юридических лиц и предоставления
содержащихся в нем сведений (далее - Правила),
- от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм документов,
используемых при государственной регистрации юридических лиц, и
требований к их оформлению", которым утверждены формы документов,
используемых при государственной регистрации юридических лиц.
Согласно Правилам государственный реестр ведется МНС России и
его территориальными органами (далее - регистрирующие органы) и
содержит записи о государственной регистрации при создании,
реорганизации, ликвидации юридического лица (в том числе
коммерческих организаций с иностранными инвестициями), о
государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные
документы юридических лиц, и иные (пункт 4). Факт внесения
регистрирующими органами записи в государственный реестр
подтверждается свидетельствами, указанными в пункте 4
Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002
N 439.
На основании статьи 51 Гражданского кодекса Российской
Федерации и в соответствии с Федеральными законами от 08.08.2001
N 129-ФЗ, от 25.07.2002 N 117-ФЗ правомерно принятие
таможенными органами свидетельств, выданных регистрирующими
органами в порядке, предусмотренном Правилами, и по формам,
утвержденным Правительством Российской Федерации: свидетельство о
государственной регистрации юридического лица (при создании
коммерческой организации с иностранными инвестициями),
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц (при внесении изменений в учредительные документы
(в том числе зарегистрированные с 01.07.2002) коммерческих
организаций с иностранными инвестициями), свидетельство о внесении
записи в Единый государственный реестр юридических лиц о
юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (для
коммерческих организаций с иностранными инвестициями, созданных до
01.07.2002).
Кроме того, при таможенном оформлении товаров, ввозимых в
качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал
коммерческой организации с иностранными инвестициями, в целях
подтверждения права на получение льгот по уплате таможенных
платежей, помимо предусмотренных таможенным законодательством
документов и вышеуказанных свидетельств регистрирующих органов
должны быть представлены копии учредительных документов
(одновременно с копиями свидетельств), заверенные в установленном
порядке (включая нотариальное заверение).
Применять пункт 2.3 Методических рекомендаций по применению
тарифных льгот при ввозе товаров в качестве вклада иностранного
инвестора в уставный (складочный) капитал организаций с
иностранными инвестициями (доведенных до таможенных органов
письмом ГТК России от 03.07.2002 N 01-06/26232) по вопросам
государственной регистрации в части, не противоречащей настоящему
письму.
Заместитель
Председателя Комитета
А.А.КАУЛЬБАРС
Телефонограмма № ТФ-13761 от 19-08-02, О применении приказа ГТК РФ от 15.08.2002 N 866
С 21.08.2002 ПРИ ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ
ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИМЕНЕНИЕ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 15.08.2002 N 866
ТОЛЬКО К ТОВАРАМ, ВЫВОЗИМЫМ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНО ТРЕБОВАНИЕ ОБ ИХ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ.
ДОВЕСТИ СОДЕРЖАНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ДО СВЕДЕНИЯ
ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ.
Первый зампредгостамкомитета
В.В.МАКАРОВ
Телефонограмма № ТФ-13806 от 21-08-02, О применении распоряжения ГТК РФ от 03.07.1998 N 01-14/742
В СВЯЗИ С ОПЛАТОЙ ПРИЧИТАЮЩИХСЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ПЕНЕЙ ДО
ВНЕСЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ
03.07.98 НОМЕР 01-14/742 НЕ ПРИМЕНЯТЬ ЕГО ПОЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ
УКАЗАННОЙ В ПРИЛОЖЕНИИ 1 К УПОМЯНУТОМУ РАСПОРЯЖЕНИЮ ТУРЕЦКОЙ
ТРАНСПОРТНОЙ КОМПАНИИ
SUPET ULUSL. TASIMACILIK PETR. URUN. TURZ. TIC. LTD. TUR/042/896
RUZGARLI IBRAHIM MUTEFERRIKA SOK. NO 11/7, ANKARA.
Статс - секретарь
зампредгостамкомитета
Ю.Ф.АЗАРОВ