ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В пункте 54 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 526 "Об установлении на 2000 - 2005 годы количественных ограничений на отдельные виды товаров, ввозимых из других стран в таможенном режиме свободной таможенной зоны, действующем на территории Особой экономической зоны в Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 30, ст.3146) код ТН ВЭД России: "9403 50 000 0" заменить кодами ТН ВЭД России: "9403 50 000 1" и "9403 50 000 9".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства Российской Федерации
В.Христенко

В связи с поступающими запросами по вопросам о необходимости предъявления требований по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров (культурных ценностей), временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации для экспонирования российскими государственными и муниципальными музеями, а также другими государственными организациями культуры, под таможенный режим временного ввоза, ГТК России разъясняет следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 337 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание категорию товаров - культурных ценностей, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации для экспонирования российскими государственными и муниципальными музеями, а также другими государственными организациями культуры с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении этих культурных ценностей не требуется.

Заместитель
председателя Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
В.В.ШПАГИН

В соответствии с пунктом 3 статьи 383 Таможенного кодекса Российской Федерации пробы или образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.
Направляем требования по минимальному количеству (объему) проб или образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований в Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении ГТК России и в экспертно-криминалистических службах РТУ ГТК России (приложение).

Для проведения исследований в иных соответствующих организациях или другими экспертами требования по минимальному количеству (объему) проб или образцов товаров, которые направляются для исследований, подлежат соблюдению в соответствии с условиями, установленными законодательством или условиями договора.

Заместитель председателя Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
В.В.ШПАГИН

Приложение к письму

от 16.02.2004 N 01-06/5635

КОЛИЧЕСТВО (ОБЪЕМ) ПРОБ ИЛИ ОБРАЗЦОВ РАЗЛИЧНЫХ ТОВАРОВ, НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Общие правила

1. Для проведения исследований в экспертно-криминалистические подразделения ГТК России таможенные органы предоставляют 3 пробы - аналитическую, контрольную и арбитражную в соответствии с пунктом 11 Приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1519, зарегистрированного в Минюсте Российской Федерации от 16.01.2004 N 5423. Каждая проба должна быть маркирована в соответствии с актом взятия проб или образцов, опломбирована, снабжена ярлыком обеспечения сохранности.

2. Контрольная и арбитражная пробы хранятся в экспертно-криминалистических подразделениях ГТК России в случае установления экспертизой несоответствия сведений о товаре для проведения повторной экспертизы в рамках дел об административном правонарушении, уголовного дела или для арбитражного суда.

Если экспертизой не выявлено несоответствие сведений о товаре, то контрольная и арбитражная пробы возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему экспертизу.

3. Должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, по окончании исследования пробы или образцы возвращает их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также когда расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость.

4. Копии документов, представленные для проведения исследований, хранятся в экспертно-криминалистических подразделениях ГТК России, подлинники документов и образцы сравнения возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему экспертизу.

5. Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках от 100 до 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х упаковок.

6. Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках свыше 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х проб по 300 г и образец упаковки.

7. Товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований (шуба, телевизор и т.д.), в одном экземпляре.

8. Отобранные таможенными органами пробы соков концентрированных и виноматериалов до поставки в экспертно-криминалистические подразделения ГТК России хранить не более 3-х суток при температуре не выше плюс 2 - 4 градуса Цельсия.

   ------------------------------------------------------------------
   | N |       Наименование товара      |Количество (объем) проб или|
   |п/п|                                | образцов по постановлению |
   |   |                                |       или определению     |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  1|Молоко в порошке, гранулах   или| 3 пробы х 300 г и образец |
   |   |др. твердых формах              |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  2|Кофе, готовые продукты из кофе  |    3 упаковки х 100 г     |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  3|Растительные масла - жидкие     |3 пробы х 250 мл и образец |
   |   |                                |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  4|Жиры и жировые смеси - твердые  | 3 пробы х 200 г и образец |
   |   |                                |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  5|Сахар,  продукция    мукомольно-| 3 пробы х 500 г и образец |
   |   |крупяной промышленности         |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  6|Какао-паста, какао-масло, какао-| 3 пробы х 300 г и образец |
   |   |жир                             |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  7|Готовые    пищевые      продукты| 3 пробы х 100 г и образец |
   |   |нерасфасованные                 |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  8|Соки,  воды   и   безалкогольные| 3 упаковки х 500 г каждая |
   |   |напитки                         |                           |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   |  9|Порошки пекарные                | 3 пробы х 100 г и образец |
   |   |                                |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 10|Виноматериалы                   | 3 емкости не менее 500 мл |
   |   |                                |          каждая           |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 11|Спирт,    растворители         и| 3 емкости не менее 500 мл |
   |   |разбавители, антиобледенительная|          каждая           |
   |   |жидкость                        |                           |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 12|Готовые винно-водочные изделия  |    3 емкости заводской    |
   |   |                                |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 13|Табак   и    табачные    отходы,| 3 пробы х 300 г и образец |
   |   |табачные изделия                |         упаковки          |
   |   |                                |    или 3 блока сигарет    |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 14|Нефть и нефтепродукты           | 3 емкости не менее 500 мл |
   |   |                                |          каждая           |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 15|Неорганические  и   органические| 3 пробы х 100 г и образец |
   |   |химические соединения           |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 16|Лекарственные средства          |        3 упаковки         |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 17|Смеси душистых веществ          | 3 емкости х 100 мл каждая |
   |   |                                |    и образец упаковки     |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 18|Косметические средства          | 3 упаковки для розничной  |
   |   |                                |          торговли         |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 19|Декстрины и крахмал             | 3 пробы х 100 г и образец |
   |   |                                |         упаковки          |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 20|Полимеры в первичных формах     | 3 пробы х 100 г и образец |
   |   |                                |    упаковки или ярлыка    |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 21|Составы    для        подготовки| 3 пробы х 100 г и образец |
   |   |поверхностей фасадов,     полов,|    упаковки или ярлыка    |
   |   |потолков                        |                           |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 22|Плиты, листы, пленка, фольга  из|   3 образца формата А4    |
   |   |полимерных материалов           | (297 х 210 мм) и образец  |
   |   |                                |    упаковки или ярлыка    |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 23|Бумага и картон                 |   3 образца формата А4    |
   |   |                                | (297 х 210 мм) и образец  |
   |   |                                |    упаковки или ярлыка,   |
   |   |                                |     измерить и указать    |
   |   |                                |       размер рулона       |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 24|Санитарно-гигиенические         | 3 упаковки или 3 рулона и |
   |   |полотенца                       |      образец упаковки     |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 26|Изделия  из   бумажной    массы,|  3 образца х 100 г или 3  |
   |   |нерасфасованные                 |     образца 25 х 15 см    |
   |   |                                |     и образец упаковки    |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 27|Шины (покрышки) резиновые       |          1 штука          |
   |   |                                |  (для крупногабаритных -  |
   |   |                                |        фотография)        |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 28|Каучук, резина                  |3 образца х 500 г и образец|
   |   |                                |    упаковки или ярлыка    |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 29|Лаки, краски                    |3 образца х 500 г и образец|
   |   |                                |    упаковки или ярлыка    |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 30|Нити высокопрочные, мононити    |   3 образца х 10 м нити   |
   |   |                                |    (или 2 бобины весом    |
   |   |                                |      не более 500 г)      |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 31|Ткани различных видов           |3 образца размером 20 х 35 |
   |   |                                |             см            |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 32|Линолеум, напольные покрытия    |   3 образца формата А4    |
   |   |                                |       (297 х 210 мм)      |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 33|Металлы, изделия из них         |     3 образца х 100 г     |
   |---+--------------------------------+---------------------------|
   | 34|Штучные малогабаритные изделия  |            3 шт.          |
   ------------------------------------------------------------------

Во исполнение раздела VII Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, приказываю:
1. Дополнить п. 1 приказа таможни от 30.12.2003 N 761 "Об уполномоченных на принятие решения о проведении таможенного досмотра (осмотра)" следующим подпунктом:
"- на постах 3-й категории назначенных отдельными приказами по таможне должностных лиц таможенных постов".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

Во исполнение раздела VII Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, приказываю:
1. Дополнить п. 1 приказа таможни от 30.12.2003 N 761 "Об уполномоченных на принятие решения о проведении таможенного досмотра (осмотра)" следующим подпунктом:
"- на таможенном посту "Международный почтамт" назначенных отдельными приказами по таможне должностных лиц таможенных постов".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

В целях обеспечения производства таможенного оформления, полноты и своевременности отработки направляемой из ГТК России информации по результатам валютного контроля с учетом внесения изменений в нормативные документы ГТК России по валютному контролю и реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Порядок взаимодействия отдела валютного контроля таможни и таможенных постов по вопросам осуществления валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, а также взаимодействия отдела валютного контроля таможни с отделом административных расследований, отделом исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, оперативно-разыскным отделом, учетно-регистрационным отделением и правовым отделом таможни при проведении проверок по валютному контролю и производстве по делам об административных правонарушениях по фактам несоблюдения участниками ВЭД валютного и таможенного законодательства и законодательства в области регулирования внешнеторговых бартерных сделок (приложение).
2. Считать утратившим силу приказ таможни от 19.08.2002 N 392 "О введении Порядка взаимодействия структурных подразделений таможни при осуществлении валютного контроля". 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни Д.Ю. Максимова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

Приложение
к приказу МЮТ ЦТУ
от 4 февраля 2004 г. N 87

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖНИ И ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖНИ С ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ, ОТДЕЛОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫМ ОТДЕЛОМ, УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ И ПРАВОВЫМ ОТДЕЛОМ ТАМОЖНИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ПО ВАЛЮТНОМУ КОНТРОЛЮ И ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПО ФАКТАМ НЕСОБЛЮДЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ВЭД ВАЛЮТНОГО И ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях согласования действий подразделений Московской южной таможни при взаимодействии отдела валютного контроля (далее - ОВК) таможни, таможенных постов, отдела административных расследований (далее - ОАР), оперативно-разыскного отдела (далее - ОРО), отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - ОИПпоДАП), учетно-регистрационного отделения (далее - УРО), правового отдела (далее - ПО) таможни при осуществлении функций валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок в части соблюдения участниками ВЭД требований действующего валютного и таможенного законодательства Российской Федерации.
1.2. Порядок применяется должностными лицами указанных выше подразделений таможни во всех случаях принятия решений при осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок.
1.3. Порядок разработан с учетом положений Таможенного кодекса РФ и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующего законодательства в области валютного регулирования и валютного контроля, а также нормативных актов ГТК России по вопросам организации валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок таможенными органами.

2. Порядок взаимодействия ОВК таможни и таможенных постов в части осуществления валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок

2.1. Принятие решения при валютном контроле и контроле за исполнением внешнеторговых бартерных сделок при проверке правильности заполнения ГТД и соответствие документов, предъявленных при таможенном оформлении товаров, требованиям нормативных документов вышестоящих таможенных органов осуществляется должностным лицом таможенного поста, уполномоченным на проведение операций по валютному контролю при таможенном оформлении товара, производится в случаях, поименованных в пунктах 2.1-2.5 приказа ГТК России от 16.07.2002 N 750 "Об утверждении Положения о распределении компетенции по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок между таможенными органами различного уровня" в соответствии с пунктом 38 Инструкции к приказу ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров".
Взаимодействие с ОВК таможни производится в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4.1, 5.2 приказа ГТК России от 16.07.2002 N 750, а также в иных случаях, когда решение по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок невозможно на таможенном посту и не входит в его компетенцию, в порядке, предусмотренном пунктом 49Б и разделом VI Инструкции к приказу ГТК России от 28.11.2003 N 1356, в том числе в целях определения при необходимости перечня документов и сведений, указываемых в требовании (уведомлении) таможенного органа, направляемом лицу, подавшему ГТД.

3. Валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок после выпуска товаров

3.1. ОВК осуществляет контроль за поступлением валютной выручки от экспорта товаров, обоснованностью платежей при импорте товаров либо ввозом товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности при осуществлении бартерных сделок на основании поручений на проверку, поступивших из вышестоящих таможенных органов.
3.2. На основании приказа по таможне сотрудники таможенных постов могут быть включены в рабочую группу при ОВК таможни для проведения проверок соблюдения участниками ВЭД требований валютного законодательства и законодательства по исполнению внешнеторговых бартерных сделок.
3.3. В ходе осуществления контроля за соблюдением участниками ВЭД требований валютного и таможенного законодательства ОВК запрашивает у уполномоченных банков, участников ВЭД и на таможенных постах документы, необходимые для осуществления данного контроля (ГТД, ПС, транспортные документы, инвойсы, письма из уполномоченных банков и другие).
При подтверждении своевременного и полного зачисления выручки либо ввозе товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности на основании подтверждающих документов ОВК готовит акт о результатах проверки.
При получении документов, содержащих информацию о возможном непоступлении (несвоевременном поступлении) выручки; неввозе (не своевременном ввозе) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности при совершении бартерных сделок ОВК и ОАР составляется совместный акт проверки. В этом случае сотрудником ОАР выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования или составляется протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом дальнейшие процессуальные действия осуществляются в соответствии с КоАП России в порядке, изложенном в пункте 3.4 настоящего Порядка.
ОВК в случае получения документов, содержащих информацию о возможном неввозе (нарушении сроков ввоза) товаров, эквивалентных по стоимости переведенным в их оплату средствам, или неосуществлении возврата (несоблюдении сроков возврата) переведенных ранее в оплату товаров средств представляет материалы, содержащие признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.25 КоАП России, начальнику таможни для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и осуществлении мероприятий, предусмотренных КоАП России, ТК России и нормативными документами ГТК России, а также актами валютного законодательства России, в части установленной компетенции по направлению валютного контроля.
В процессе проведения проверки ОВК для получения необходимых сведений направляет соответствующие запросы в ОРО.
Информация о присвоении номера определению или протоколу об административном правонарушении, о суммах штрафных санкций, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, об уплаченных суммах штрафов после получения указанных сведений в виде копий документов из ОАР и ОИПпоДАП таможни заносится сотрудниками ОВК в электронные копии КУ и УК и с копиями постановлений по делу об административном правонарушении передаются в ОВК ЦТУ.
3.4. ОАР при составлении совместного с ОВК акта проверки выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования или протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.17 КоАП России. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении или протокол об административном правонарушении по ст. 16.17 КоАП России вместе с материалами, являющимися поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, передаются установленным порядком для регистрации в УРО. ОАР получает из УРО зарегистрированные определение или протокол об административном правонарушении по ст. 16.17 КоАП России в порядке, определенном соответствующими нормативными документами ГТК России.
ОАР в 3-дневный срок после регистрации передают копию зарегистрированного определения или протокола по делу об административном правонарушении в ОВК. В случае возбуждения в ОАР (на основании материалов дела в отношении организации) дела об административном правонарушении по рассматриваемой статье также и в отношении должностных лиц организации в 3-дневный срок после регистрации копия зарегистрированного протокола или определения передается в ОВК.
После регистрации дальнейшие процессуальные действия по материалам дела об административном правонарушении осуществляются должностными лицами ОАР, принявшими дело к производству, в порядке, предусмотренном КоАП России. Должностные лица ОАР в рамках производства по делу в части, касающейся незачисления выручки, при выявлении суммы незачисления в иностранной валюте, превышающей в эквиваленте 5000000 российских рублей, установленной ст. 193 УК РФ, направляют установленным порядком материалы дела об административном правонарушении в отдел дознания таможни. В процессе производства при необходимости привлекают сотрудников ОВК для консультаций. ОАР информирует ОВК о продлении производства по делу об административном правонарушении.
После завершения производства по делу об административном правонарушении в 3-дневный срок ОАР направляет копии постановлений по делам в ОВК таможни для формирования установленной отчетности по валютному контролю.
3.5. ОИПпоДАП ежемесячно передает в ОВК сведения об уплаченных суммах штрафа по конкретным делам об административных правонарушениях с указанием даты поступления штрафа на счет таможни, прилагая копии платежных поручений на оплату штрафа.
3.6. ОРО в рамках Федерального закона "Об оперативно-разыскной деятельности" по запросу ОВК организует оперативно-разыскные мероприятия по розыску и установлению местонахождения лиц (организаций), в отношении которых осуществляется проверка фактов нарушения валютного и таможенного законодательства или решается вопрос о их привлечении к ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Устанавливает местонахождение уполномоченных банков в случае отсутствия их адресных данных в ОВК таможни.
3.7. УРО осуществляет регистрацию переданных из ОАР определения или протокола об административном правонарушении по ст. 16.17 КоАП России в порядке, определенном соответствующими нормативными документами ГТК России. После регистрации материалы по ст. 16.17 КоАП России передаются для дальнейшего производства в ОАР.
Регистрация дел об административных правонарушениях по ст. 15.25 КоАП России осуществляется УРО в порядке, определенном соответствующими нормативными документами ГТК России.
УРО информирует ОВК 15 и 30 числа каждого месяца о зарегистрированных делах об административных правонарушениях по ст. 15.25 и 16.17 КоАП России.
3.8. По по мере поступления передает в ОВК сведения о результатах обжалования в судах или арбитражных судах постановлений таможни по делам об административных правонарушениях по ст. 15.25 и 16.17 КоАП России.

4. Формирование и передача отчетной информации по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок между таможенными постами и ОВК таможни

4.1. На таможенном посту для подготовки и передачи в ОВК отчетной информации назначаются должностные лица, имеющие наибольший опыт работы на этапе валютного контроля при таможенном оформлении товаров, отвечающие за участок валютного контроля в работе таможенного поста в целом. Информационное взаимодействие ОВК таможни и таможенных постов осуществляется через назначенных сотрудников таможенных постов.
4.2. Передача отчетной информации по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок осуществляется таможенным постом в ОВК таможни до 5 числа следующего за отчетным месяца.
4.3. Таможенные посты формируют ежемесячный отчет "21-заем" об оформлении товаров по контрактам, заключенным в счет займов ЕБРР и МБРР.
Отчет формируется в виде справок по форме, установленной приказом ГТК России от 19.12.2003 N 1470 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ГТК России в 2004 году" (приложение к настоящему Порядку).
4.5. В случае отсутствия данных по какой-либо форме отчетности составляется служебная записка об отсутствии в указанный период предусмотренного отчетом таможенного оформления товаров.
4.6. Отдел валютного контроля таможни принимает от таможенных постов, проверяет, вносит при необходимости исправления, формирует сводные отчеты таможни и передает их в вышестоящие таможенные органы.
4.7. Если на момент сдачи отчетов таможенным постом в ОВК обнаружены ошибки (отчет неполный, форма отчета не соответствует установленной нормативными документами, отсутствует подпись начальника таможенного органа), отчет таможенного поста не принимается и возвращается на доработку. Срок доработки - 1 день.

5. Формирование и ведение баз данных по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок

5.1. Для обеспечения функций валютного контроля ОВК формирует и поддерживает: - базу данных карточек учета результатов валютного контроля (средствами СРТК АРМ на основе данных ОВК ЦТУ с привлечением дополнительной информации, полученной по запросам); - базу данных оперативной отчетности по осуществлению валютного контроля и проведению проверок участников ВЭД (отчет "4-ЦТУ").
5.2. Состав и структура баз данных может изменяться в соответствии с нормативными документами ЦТУ и ГТК России.

6. Заключительные положения

6.1. ОВК в ходе анализа практики таможенного оформления и таможенного контроля вправе вносить предложения по совершенствованию настоящего Порядка взаимодействия.
6.2. При вступлении в силу нормативных актов ГТК России, регулирующих порядок взаимодействия ОВК со структурными подразделениями таможни, положения настоящего Порядка применяются в части, им не противоречащей.

Приложение
к Порядку

ОТЧЕТ "21-ЗАЕМ" ЗА ____________________ МЕСЯЦ 200__ Г. О ТОВАРАХ, ОФОРМЛЕННЫХ НА ______________ ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ, ПОСТУПИВШИХ ПО КОНТРАКТАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ В СЧЕТ ЗАЙМОВ ЕБРР И МБРР

----T-----T------------T---------T---------T---T---------T-------
іN  іНомеріНаименованиеіN        іДата     іN  іФактурнаяіКод    і
іп/пізаймаіимпортера   іконтрактаіконтрактаіГТДістоимостьівалюты і
і   і     і            і         і         і   ітовара   і       і
+---+-----+------------+---------+---------+---+---------+-------+
L---+-----+------------+---------+---------+---+---------+--------

В соответствии со ст. 362 Таможенного кодекса Российской Федерации, в порядке, определенном приказом таможни от 29.12.2003 N 750 "Об утверждении Технологической схемы" (в редакции приказа МЮТ от 21.01.2004 N 35), в целях исполнения решений протокола совместного совещания ГТК России и ОАО "Российские железные дороги" от 13.10.2003, для недопущения простаивания товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, приказываю:

1. Читать п. 1 приказа таможни от 08.01.2004 N 10 "О производстве таможенного оформления товаров вне места совершения таможенных операций" в следующей редакции:

"Разрешить ООО "Экспо-Лайдер" производство таможенного оформления товаров, перемещаемых по договорам поставки от 19.03.2003 N 116/43/0303 и от 05.02.2004 N 232/43/0204, вне места совершения таможенных операций по адресу: 109088, Москва, ул. Южнопортовая, влад. 25 (ж/д ветка "Стеклобой")".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

В целях упорядочения правовой базы по таможенному делу в связи с введением в действие Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) приказываем:
Признать утратившим силу Приказ ГТК России и Минздрава России от 13.08.2001 N 792/321 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления медицинских товаров, сырья и комплектующих для их производства с применением особого порядка декларирования товаров" (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2001, рег. N 2898).

Председатель
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 46 (ч. II), ст. 4449), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 25, ст. 2718; 2001, N 15, ст. 1486; 2001, N 23, ст. 2371; 2002, N 14, ст. 1309) и Постановлением Минтруда России от 23 декабря 1994 г. N 84 "Об утверждении разъяснения "О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне" (зарегистрировано Минюстом России 28 декабря 1994 г., рег. N 766) (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, N 4) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных служащих и работников таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России, допущенных к государственной тайне.
2. Таможенным органам, учреждениям, подведомственным ГТК России, выплачивать сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, ежемесячную процентную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и ежемесячную процентную надбавку за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в пределах ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие сотрудников, денежное содержание федеральных государственных служащих и заработную плату работников.
3. Заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 4 февраля 2004 г. N 155

ИНСТРУКЦИЯ О ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) СОТРУДНИКОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГТК РОССИИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

I. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных служащих и работников таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

1. Сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России (далее - должностные лица и работники), допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ (далее - надбавка), в следующих размерах:

-------------------------T---------------------------------------
і  Степень секретности   і      Размер надбавки в процентах      і
і                        ік должностному окладу (тарифной ставке)і
+------------------------+---------------------------------------+
і   "особой важности"    і                   25                  і
+------------------------+---------------------------------------+
і "совершенно секретно"  і                   20                  і
+------------------------+---------------------------------------+
і      "секретно"        і                   10                  і
L------------------------+----------------------------------------

-------------------------T---------------------------------------
і    При стаже работы    і      Размер надбавки в процентах      і
і                        ік должностному окладу (тарифной ставке)і
+------------------------+---------------------------------------+
і   от 1 до 5 лет        і                    5                  і
+------------------------+---------------------------------------+
і   от 5 до 10 лет       і                   10                  і
+------------------------+---------------------------------------+
і   от 10 лет и выше     і                   15                  і
L------------------------+----------------------------------------

     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     _______________________________________________________
                  (таможенный орган, учреждение)

                                                 УТВЕРЖДАЮ
                                       ___________________________
                                       ___________________________
                                        (руководитель таможенного
                                           органа, учреждения,
                                           начальник Главного
                                            управления кадров
                                               ГТК России)

                                        "__" ___________ 200_ года

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ
           О СТАЖЕ РАБОТЫ В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
                 ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

__________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
          (специальное звание, квалификационный разряд)
__________________________________________________________________
                           (должность)

    В стаж работы по защите государственной тайны засчитана служба
(работа):

----------------------------------------T----------------T-------
іПодразделение по защите государственнойі   Стаж работы  іПриме- і
і  тайны органа государственной власти, +---T-------T----+чание  і
і    органа местного самоуправления,    ілетімесяцевіднейі       і
і     предприятия или воинской части    і   і       і    і       і
+---------------------------------------+---+-------+----+-------+
і                                       і   і       і    і       і
L---------------------------------------+---+-------+----+--------

    По состоянию на "__" ___________ 200_ г. стаж работы по защите
государственной тайны составляет ________________ лет  __  месяцев
                                    (прописью)
_____ дней.

Должностное лицо кадрового подразделения __________ ______________
                                          (подпись)   (инициалы,
                                                       фамилия)
"__" _____________ 200_ г.

СОГЛАСОВАНО

Руководитель подразделения защиты государственной тайны
                                   ___________ ___________________
                                    (подпись)  (инициалы, фамилия)
"__" _____________ 200_ г.

Руководитель финансового подразделения _________ _________________
                                       (подпись)     (инициалы,
                                                      фамилия)
"__" _____________ 200_ г.

В целях повышения эффективности деятельности таможенных органов по контролю за правильностью классификации в соответствии с ТН ВЭД России товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, полнотой взимания таможенных платежей, и недопущения случаев недостоверного декларирования экспортируемых товаров, на основании статей 40, 358, 361 Таможенного кодекса Российской Федерации и в соответствии с приказом ГТК России от 19.11.2002 1208 "Об утверждении Положения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России" ОБЯЗЫВАЮ:

1. Начальников таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой):
1.1. Обеспечить в отношении товаров, перемешаемых через границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, осуществление контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, направленного на исключение возможности декларирования товаров, имеющих более высокие ставки вывозной таможенной пошлины, в товарных позициях ТН ВЭД России, облагаемых меньшей ставкой вывозной таможенной пошлины.
1.2. Контролировать соответствие характеристик и свойств фактически вывозимого товара, характеристикам и свойствам, заявленным в ГТД, технической документации (ГОСТах, ОСТах, ТУ и т.д.) на товар и иных документах, представленных к таможенному оформлению. в том числе:
1.2.1. Указывать в актах таможенного досмотра сведения о маркировке, нанесенной как непосредственно на товар, так и содержащейся на упаковке.
этикетках или бирках (с приложением к акту таможенного досмотра копий этикеток, маркировки) либо сведения об отсутствии какой-либо маркировки.
В случаях отсутствия какой-либо маркировки и/или возникновения сомнений в полноте и достоверности представленных к таможенному оформлению сведений о составе, физико-химических свойствах, степени обработки, назначении товара и т.д., направлять образцы (пробы) товара для проведения экспертизы в таможенные лаборатории (экспертно-криминалистические подразделения ГТК России), а также в иные соответствующие организации или другим экспертам, назначаемым таможенными органами, я целях подтверждения соответствия характеристик и свойств декларируемого товара заявленным при таможенном оформлении сведениям.
1.2.2. Обеспечить проведение силами подразделений таможенной инспекции, правоохранительного блока с привлечением должностных лиц подразделений товарной номенклатуры и происхождения товаров таможен выборочных повторных таможенных досмотров товаров, вывозимых за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, в целях подтверждения соответствия фактически вывозимого товара сведениям, указанным в ГТД.
1.3. Использовать для контроля за полнотой и достоверностью сведений о недрагоценных металлах и изделиях из них, содержащихся в графе 31 ГТД, в том числе сведений о производителе товара, марке металла или сплава, из которого изготовлен товар, в качестве документов, подтверждающих заявленные сведения, техническую документацию на товар (например: сертификаты химического состава, сертификаты качества или иные документы от изготовителя товара).
1.4. Исключить возможность вывоза под видом цветных и черных металлов и изделий из них, лома и отходов цветных и черных металлов, учитывая, что изделия из цветных и черных металлов, окончательно непригодные для использования вследствие износа, поломки, разрезов или других причин, должны классифицироваться в соответствии с ТН ВЭД России в товарных позициях, предназначенных для лома и отходов цветных и черных металлов.
1.4.1. Обеспечить при таможенном оформлении недрагоценных металлов и изделий из них наличие в актах таможенного досмотра подробного описания внешнего вида, формы, размеров, сведений о качестве обработки поверхности, о наличии или отсутствии повреждений, неровностей, каверн, наплывов (с указанием их размеров), следов дополнительной обработки, а также информации о наличии или отсутствии какой-либо маркировки, нанесенной как непосредственно на товар, так и содержащейся на этикетках или бирках.
1.4.2. При обнаружении признаков того, что заявленные декларантом сведения, касающиеся невозможности или возможности использования изделий в том качестве, для которого они предназначены, и информация о составе материалов, из которых состоят изделия, не соответствуют действительности, решение об их классификации принимать на основании заключений экспертов таможенных лабораторий (экспертно-криминалистических подразделений ГТК России), а также иных соответствующих организаций или других экспертов, назначаемых таможенными органами, содержащих информацию о возможности использования изделий в первоначальном качестве и сведения об их качественно-количественном составе.
1.5. При проведении таможенного контроля экспортируемых товаров, классифицируемых в товарных позициях 4401 - 4421 ТН ВЭД России. обращать особое внимание на товары, имеющие адвалорную ставку вывозной таможенной пошлины либо необлагаемые вывозной таможенной пошлиной. имея в виду возможность декларирования в данных товарных позициях товаров с комбинированной ставкой вывозной таможенной пошлины.
1.6. Организовать силами подразделений товарной номенклатуры и происхождения товаров таможен проведение выборочного документального контроля за правильностью классификации в соответствии с ТН ВЭД России товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника службы федеральных таможенных доходов И.Ю. Костюченко.

И.о. начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С.Мухутдинов

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2004 36 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября.2001 г. 830 и от 21 августа 2001 г. 602" ("Российская газета" от 29.01.2004, 14) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Применять с 29 февраля 2004 года:
а) Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2004 36, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
б) ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2004 36, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пункта 1 настоящего приказа.
3. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего приказа.
4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение 1
к приказу ГТК России
от 25.02.2004 231

Приложение 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 января 2004 г. 36

Подсубпозиции, исключаемые из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

В целях совершенствования работы поверочных органов Метрологической службы ГТК России ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Внести в Инструкцию по аккредитации поверочных органов Метрологической службы ГТК России на право поверки средств измерений (далее - Инструкция), утвержденную приказом ГТК России от 21.08.2003 910 следующие изменения:
в приложении 8:
а) изложить пункт 1 в следующей редакции:
1. Настоящее Положение определяет, предназначение, задачи контрольно- поверочных пунктов РТУ, а также ответственность, права и обязанности лиц, осуществляющих поверку средств измерений ионизирующих излучений. ;
б) исключить раздел IV;
в) считать раздел V разделом IV.
2. Первому заместителю председателя ГТК России Л.А. Лозбенко осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В соответствии с поручением председателя ГТК России M.B.Ванина направляем копию итоговой записки совещания по вопросам повышения эффективности работы с обращениями граждан по защите их конституционных прав, проведенного Аппаратом Правительства Российской Федерации во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина Пр-287 от 17 февраля 2003 года и Председателя Правительства Российской Федерации М.М.Касьянова МК-П48-02563 от 6 марта 2003 года (прилагается).
Просим ознакомить сотрудников и принять к исполнению в целях обеспечения своевременной и качественной подготовки ответов на обращения граждан. Обращаем особое внимание на значительное количество несвоевременно исполняемых писем, отсутствие аналитической работы по данному виду документов.

Начальника Управления делами
генерал-лейтенант таможенной службы
В.И.Борисов

Руководителю Аппарата Правительства
Российской Федерации
К.Э. Мерзликину

Уважаемый Константин Эдуардович!

В соответствии с Вашим поручением КМ-П48-12923 от 14.10.03 в Аппарате Правительства Российской Федерации 3 декабря 2003 года проведено расширенное совещание о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина Пр-287 от 17 февраля 2003 г. и поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.М.Касьянова МК-П48-02563 от 6 марта 2003 г. о повышении эффективности работы с обращениями граждан.
В работе совещания приняли участие руководители и специалисты Аппарата Правительства, подразделений федеральных органов исполнительной власти, ведающих этой работой, заинтересованные представители центральных органов власти (Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Совета Федерации, Верховный Суд, Генеральная прокуратура), а также других организаций (Пенсионный фонд Российской Федерации, фонды социального страхования, взаимопонимания и примирения, Российская Академия наук, Банк России, Сбербанк России, правительство Московской области), всего 147 человек.
В докладах и выступлениях участников совещания отмечалось, что в федеральных органах исполнительной власти проводится целенаправленная работа по совершенствованию рассмотрения обращений граждан. В свете начавшейся административной реформы заслуживает внимания опыт ряда министерств и ведомств по внедрению единых принципов организации рассмотрения обращений граждан, использованию современных форм организации этой работы как в центральных аппаратах, так и в территориальных органах и подведомственных организациях. Совершенствуется организация личного приема граждан, расширяется сеть общественных приемных в территориальных органах. Федеральные органы исполнительной власти видят свою основную задачу в принятии мер по предупреждению и разрешению поднимаемых в обращениях граждан проблем. В ряде министерств и ведомств достигнут значительный прогресс в использовании современных информационных технологий.
Участниками совещания были высказаны конкретные предложения по устранению недостатков и совершенствованию стиля и методов работы с обращениями граждан по следующим направлениям:
1. Учет конструктивных предложений, критических замечаний и жалоб граждан при внесении изменений в действующее законодательство, а также материалов к заседаниям коллегий и планов мероприятий министерств и ведомств:
- активнее использовать аналитические материалы по обобщению обращений граждан, в том числе при подготовке заседаний коллегий, предложений о внесении изменений в действующее законодательство, разработке планов мероприятий федеральных органов исполнительной власти;
- проанализировать и использовать в практической деятельности по обеспечению защиты конституционных прав граждан конструктивные предложения, поступившие по примой линии Президента России 18 декабря 2003 года.
2. Внедрение единых принципов организации рассмотрения обращений граждан, совершенствование нормативно-правовой базы, укрепление исполнительской дисциплины, использование современных форм организации этой работы как в центральных аппаратах министерств и ведомств, так и в территориальных органах и подведомственных организациях. Оказание методической и практической помощи территориальным органам и подведомственным организациям:
- с учетом ведущейся разработки нового проекта закона Об обращениях граждан активизировать пересмотр действующих ведомственных актов с учетом современных реалий жизни, внести необходимые изменения в части организации работы с обращениями, поступающими по телекоммуникационным каналам связи (электронная почта сети Интернет, факсимильная связь и т.д.). Сведения о проделанной работе и предложения по вопросам, требующим законодательного урегулирования, направлять для обобщения в Отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства;
- предусмотреть в инструкциях положение об обязательном информировании как автора о результатах его обращения, так и вышестоящего органа, от которого оно поступило;
- полнее разъяснять гражданам основанные на законодательстве пути и способы решения вопросов, порядок обжалования по подчиненности и в суде решений государственных органов и их должностных лиц;
- просить Судебный департамент при Верховном Суде проработать вопрос о выделении при ведении судебной статистики категории дел по искам граждан к органам исполнительной власти;
- исходить из обязанности органов исполнительной власти разрешать обращения граждан и обеспечивать исполнение принятых по ним судебных решений в рамках внутренней правовой системы без вынесения жалоб граждан в Европейский суд по правам человека;
- внедрить практику применения единого тематического классификатора обращений граждан в центральном аппарате федерального органа исполнительной власти и его территориальных органах и подведомственных организациях. Федеральным органам исполнительной власти планомерно и целенаправленно оказывать методическую и практическую помощь своим территориальным органам и подведомственным организациям;
- совместно с Минтрудом России разработать и утвердить ведомственные нормативы труда в организации работы подразделений, обеспечивающих делопроизводственную деятельность по обращениям граждан (с учетом интенсивности нагрузки и обеспечения мер физической, социальной, психологической и медицинской безопасности);
- при необходимости разработать ведомственную инструкцию о локализации посетителей приемных, представляющих социальную опасность. Обеспечить психологическую подготовку специалистов, надлежащие меры предосторожности и возможность вызова охраны для работников приемных.
3. Практика совмещений командировок специалистов министерств и ведомств с рассмотрением писем на местах, а также усиление спроса с должностных лиц, виновных в нарушениях прав граждан:
- полнее использовать плановые командировки специалистов различных подразделений министерств и ведомств для рассмотрения обращений граждан на местах. Особое внимание уделять обращениям, в которых ставятся вопросы, значимые для отраслей, регионов, социальных групп населения, приводятся факты нарушения должностными лицами законов, прав граждан, злоупотребления служебным положением, коррупции, и ужесточить спрос с виновных должностных лиц;
4. Расширение взаимодействия министерств и ведомств, а также их территориальных органов и подведомственных организаций с федеральными и региональными органами управления по проблемам, поднимаемым в обращениях граждан:
- отслеживать и оказывать конкретную помощь региональным органам управления в решении вопросов, по которым обращения граждан приобретают массовый характер, обеспечивая при этом активное проведение федеральной политики;
- установить более тесное взаимодействие между министерствами и ведомствами для повышения эффективности рассмотрения обращений граждан по вопросам, в которых их компетенции соприкасаются.
5. Совершенствование организации личного приема граждан как в министерствах и ведомствах, так и в территориальных органах и подведомственных организациях. Личное участие в приеме населения руководителей федеральных органов исполнительной власти. Введение в территориальных органах и подведомственных организациях гибкого графика приема граждан с учетом их занятости в рабочее время:
- с учетом наметившейся тенденции к снижению количества посетителей приемных федеральных органов исполнительной власти обеспечить иногородним гражданам возможность личного приема и рассмотрения их просьб ответственными специалистами в день обращения;
- завершить работу по созданию приемных граждан в центральных аппаратах министерств и ведомств;
- расширять сеть общественных приемных в территориальных органах и подведомственных организациях, вводить практику приема населения в вечерние часы и выходные дни.
6. Улучшение информационно-аналитической и контрольной работы с обращениями граждан:
- придать информационно-аналитической работе системный характер для оперативного информирования руководителей федеральных органов исполнительной власти о наиболее важных и социально значимых проблемах, поднимаемых гражданами, а также принятия мер по устранению причин, порождающих массовые обращения;
- в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 98 от 12 февраля 2003 г. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти обеспечить доступ граждан к информации по установленным перечням на интернет-сайтах министерств и ведомств, а также в центральных средствах массовой информации и ведомственной печати;
- ужесточить требования по соблюдению сроков рассмотрения контрольных писем, направляемых вышестоящими органами, и поручений руководителей федеральных органов исполнительной власти, данных ими во время личного приема граждан в Приемной Правительства Российской Федерации;
- осуществлять продление сроков и снятие с контроля обращений граждан только руководителем, давшим поручение, а направленных с контролем из вышестоящих органов - лишь по согласованию с ними.
7. Расширение взаимодействия со средствами массовой информации для разъяснения позиции и действий федеральных органов исполнительной власти по вопросам, затрагивающим жизненные интересы населения:
при анализе распространяемой в СМИ информации о работе соответствующего федерального органа исполнительной власти учитывать как позитивные, так и иные публикации;
- особенно тщательно отслеживать критические выступления СМИ по конкретным жалобам граждан и принимать меры с обязательным информированием как заявителей, так и средств массовой информации. 8. Продолжение работы по модернизации материально-технической базы и внедрению современных телекоммуникационных технологий для совершенствования деятельности подразделений министерств и ведомств, отвечающих за работу с обращениями граждан:
- активнее внедрять автоматизированную обработку данных по обращениям граждан в центральных аппаратах министерств и ведомств и их территориальных органах и подведомственных организациях; - систематически обновлять компьютерное и другое технологическое оборудование, повышать техническую грамотность кадров, занимающихся работой с обращениями граждан, обеспечивать прием обращений, поступающих по телекоммуникационным системам, и работу с ними;
- изучать и перенимать удачные решения по организации работы с обращениями, применяемые в родственных подразделениях органов исполнительной власти, и пропагандировать в профессиональной среде свой опыт работы с обращениями граждан.
Полагал бы целесообразным направить данную записку федеральным органам исполнительной власти - исполнителям поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина Пр-287 от 17 февраля 2003 г. и Председателя Правительства МК-П48-02563 от 6 марта 2003 г с рекомендацией использовать полученную информацию при подготовке и представлении докладов в Правительство (срок - 15 января 2004 г.), а также другим заинтересованным органам и организациям по прилагаемому перечню.

Заместитель Руководителя Аппарата
Правительства Российской Федерации
М.Тринога

25 декабря 2003 г.

В целях упорядочения правовой базы по таможенному делу в связи с введением в действие Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) приказываем:
Признать утратившим силу Приказ ГТК России и Минздрава России от 13.08.2001 N 792/321 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления медицинских товаров, сырья и комплектующих для их производства с применением особого порядка декларирования товаров" (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2001, рег. N 2898).

Председатель
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО

Довожу до Вашего сведения, что в соответствии с приказом ГТК России от 20.01.2004 50дсп Об утверждении плана реализации контрольных и оперативных мероприятий по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации при ввозе мяса крупного рогатого скота мороженого с территории Украины (далее - Товары) в ГТК России создана рабочая группа, руководителем которой назначен начальник Главного управления тарифного и нетарифного регулирования ГТК России - А.О. Кудряшев.
Руководителю рабочей группы делегировано право координации действий структурных подразделений ГТК России, РТУ и таможен при осуществлении контроля за ввозом Товаров на территорию Российской Федерации.
В целях единообразного применения форм таможенного контроля, организации одновременного проведения запланированных мероприятий в РТУ и таможнях необходимо:
1. Создать во главе с одним из заместителей начальника Управления региональную рабочую группу, а также оперативные, инспекционные и контрольные группы в таможнях.
2. В состав региональной рабочей группы включить сотрудников следующих подразделений:

- службы организации таможенного контроля;
- службы таможенных доходов;
- информационно-технической службы;
- службы собственной безопасности;
- службы силового обеспечения;
- правовой службы;
- службы инспекционной деятельности и таможенной ревизии.

На региональную рабочую группу возложить следующие задачи:

разработка проектов распорядительных документов регионального таможенного управления, касающихся обеспечения соблюдения требований безопасности при ввозе Товаров и контроля за их исполнением;
- организация взаимодействия и координация действий контрольных, инспекционных и оперативных групп таможен;
организация взаимодействия таможенных органов с иными контролирующими и правоохранительными органами по контролю за ввозом Товаров с территории Украины, а также координация совместных действий; - подготовка предложений структурным подразделениям РТУ об устранении выявленных причин и условий, способствующих возникновению нарушений таможенного законодательства Российской Федерации при ввозе Товаров с территории Украины, совершенствование контрольных функций на основе результатов проверок.
Руководителю региональной рабочей группы делегировать право выполнения следующих функций:
- осуществление контроля за деятельностью рабочей группы, а также организация работы контрольных, инспекционных и оперативных групп, их взаимодействия и обеспечения координации действий;
- обеспечение информационного взаимодействия между группами;
- организация сбора информации о ввозимых (ввезенных) Товарах с территории Украины от уполномоченных подразделений РТУ, таможен и иных уполномоченных органов и иных источников;
- осуществление информационного взаимодействия с рабочей группой ГТК России и с уполномоченными подразделениями иных региональных таможенных управлений;
- обеспечение координации действий региональных и территориальных подразделений иных уполномоченных Федеральных органов в части, касающейся;
- при получении информации от уполномоченных подразделений таможен о случаях ввоза Товаров организовывать мероприятия по установлению лиц, ввозящих их, участвовать в принятии решения о выпуске Товаров, ввозимых данными лицами и докладывать об этом в рабочую группу ГТК России в день принятия решения.
3. В состав инспекционных групп таможен для осуществления практических мероприятий по проверке фактического выпуска Товаров в местах его переработки (хранения) на территории Российской Федерации включить сотрудников отделов таможенной инспекции, ОНРЭК, ОТНиПТ, ОРО с привлечением сотрудников ССБ.
В состав оперативных групп таможен для осуществления практических мероприятий на маршрутах доставки Товаров, ввозимых с территории Украины и . установки объектов проверок включить сотрудников ОРО - с привлечением сотрудников ССБ.
В состав контрольных групп таможен для осуществления контроля за совершением таможенных операций в местах пересечения Государственной границы Российской Федерации, а также в местах декларирования и выпуска Товаров включить сотрудников ОКТО, ОТР, ОНРЭК, ОТНиПТ, ОРО с привлечением сотрудников ССБ.
4. Организовать назначение приказом начальников таможенных органов должностных лиц на таможенных постах, уполномоченных обеспечивать контроль за соблюдением запретов, ограничений и подтверждения страны происхождения при ввозе Товаров, их взаимодействие с рабочими группами РТУ и таможен и разработку соответствующих инструкций о порядке их действий.
5. Организовать и провести инструкторско-метрдические занятия (инструктажи) с начальниками таможен по вопросам реализации Плана, в том числе:
об актах таможенного законодательства, а также иных актах законодательства Российской Федерации и Украины, которые применяются с 01.01.2004;
- об уполномоченных должностных лицах в РТУ, обеспечивающих контроль за соблюдением запретов, ограничений и подтверждения страны происхождения, ввозимых Товаров, и порядке их действий;
- о местонахождении в зоне деятельности таможен РТУ территориальных подразделений органов ветеринарного контроля;
- об органах, осуществляющих выдачу документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений, страну происхождения на территории Российской Федерации и на Украине на основе сведений, полученных из региональных органов ветеринарного контроля;
- об аккредитованных органах по сертификации и ветеринарного контроля, функционирующих на Украине, в деятельности которых выявлены случаи нарушений порядка и правил выдачи документов, подтверждающих соответствие сведений о ввозимых Товарах фактическому состоянию дел, на основе информации, имеющейся в РТУ, а также полученной из региональных органов ветеринарного контроля;
- о Товарах, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и в отношении которых имеется информация о причинении вреда жизни или здоровью граждан, полученную из региональных подразделений иных контролирующих органов;
- об участниках ВЭД - импортерах, функционирующих в таможнях РТУ и являющихся нарушителями таможенного законодательства в части соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством РФ о внешнеторговой деятельности, обладающих признаками фирм-однодневок или имеющих задолженность по уплате таможенных платежей и о порядке определения объектов проверок;
- о таможенных брокерах, владельцах СВХ, систематически допускающих нарушения таможенного законодательства в части соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о внешнеторговой деятельности при ввозе Товаров и о порядке определения объектов проверок;
- о распространении заболеваний, вредителей и экологических условиях в странах - поставщиках Товара на территорию Украины;
- о порядке действий уполномоченных должностных лиц в случае конфликтных ситуаций, возникших в ходе либо по результатам контроля соблюдения запретов и ограничений, а также порядке и сроках рассмотрения жалоб со стороны участников ВЭД.
6. Организовать в РТУ и таможнях сбор информации от участников ВЭД, функционирующих в зоне деятельности таможен РТУ, о планируемых поставках подконтрольных Товаров, провести анализ данной информации и распределить имеющиеся силы и средства с учетом количества документов и сведений, подлежащих проверке, а также времени получения необходимых подтверждений от иных контролирующих органов.
7. Организовать сбор информации о силах и средствах региональных и территориальных органов ветеринарии, которые могут быть применены в ходе планируемых мероприятий и проинформировать их в части касающейся.
8. Организовать разработку (доработку) Соглашений с органами ветеринарного контроля по вопросам соблюдения запретов и ограничений и координации одновременных действий в местах пропуска Товаров через таможенную границу Российской Федерации с учетом требований новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации (ст. 77 п.З), а также законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и техническом регулировании, и заключить эти соглашения.
9. Организовать информирование участников ВЭД - импортеров Товара, функционирующих в зоне деятельности таможен РТУ, о требованиях, которые будут предъявляться таможенными органами при таможенном оформлении Товара в части касающейся и с соблюдением запретов распространения информации для служебного пользования.
10. Проинформировать рабочую группу ГТК России о принятых мерах в части, касающейся обеспечения соблюдения условий запретов, ограничений и подтверждения страны происхождения Товаров, и готовности уполномоченных должностных лиц к практическим мероприятиям в рамках Плана.

Заместитель председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В целях упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Признать утратившими силу:
1) приказ ГТК России от 02.03.2001 226 Об установлении предельного срока для доставления товаров на период пусконаладки нефтепроводной системы КТК ;
2) указание ГТК России от 30.03.1994 01-12/227 О мерах по введению в действие приказа ГТК России от 22.12.93 549 ;
3) указание ГТК России от 28.03.1996 01-14/321 О свидетельствах о подтверждении доставки товаров при транзите товаров через территорию России .

2. Признать недействующими:
1) письмо ГТК России от 09.09.1996 02-12/16285 (об информации Таможенного комитета Казахстана по поводу товаров, перемещаемых физическими лицами);
2) письмо ГТК России от 13.09.1996 02-17/16630 О документах, подтверждающих доставку товаров ;
3) письмо ГТК России от 11.04.1997 01-33/6709 О перегрузке транзитных товаров ;
4) письмо ГТК России от 09.06.1997 16-12/259 (о порядке транзита); 5) письмо ГТК России от 02.07.1998 11-06/13976 О проекте Положения о таможенном режиме транзита товаров ;
6) письмо ГТК России от 07.10.1998 21-08/20949 Разъяснение о порядке применения письма ГТК России от 04.12.1997 01-15/23412 ;
7) письмо ГТК России от 20.11.1998 01-15/24262 О транзите летательных аппаратов, следующих из Киргизской Республики в Эстонию ;
8) письмо ГТК России от 13.05.1999 03-12/13919 О включении СВХ ЛЭМЗ в перечень складов, определенных письмом ГТК России от 15.01.99 01-15/824 ;
9) телетайпограмму ГТК России от 05.09.1994 Т-44938 (о транзитных грузах для республик Закавказья);
10) телетайпограмму ГТК России от 02.11.1995 Т-30855 (о нарушении Временного положения о доставке и транзите товаров, перемещаемых под таможенным контролем между белорусскими и российскими таможенными органами);
11) телетайпограмму ГТК России от 23.07.1996 Т-14558 (о перечне пунктов для проведения промежуточного контроля за транзитными товарами);
12) телетайпограмму ГТК России от 01.07.1997 Т-12089 (о введении в действие отдельных нормативных документов);
13) телетайпограмму ГТК России от 24.12.1997 Т-23513 (о порядке обеспечения уплаты таможенных платежей при транзите и доставке товаров);
14) телетайпограмму ГТК России от 18.02.1999 Т-2817 (об отмене действия писем ГТК России от 07.08.1998 21-08/16443 и от 14.10.1998 21- 08/21423);
15) телетайпограмму ГТК России от 09.03.1999 Т-3745 (о процедуре доставки или таможенного режима транзита на спирт этиловый и алкогольную продукцию);
16) телетайпограмму ГТК России от 07.04.1999 Т-5697 (об анализе применения упрощенного порядка таможенного оформления и таможенного контроля транзитных товаров, перевозимых по Транссибирской магистрали);
17) телетайпограмму ГТК России от 06.05.1999 Т-8650 (об усилении контроля за вывозом товаров, перемещаемых транзитом по территории Российской Федерации);
18) телетайпограмму ГТК России от 24.12.1999 Т-25078 (о дополнении письма ГТК России от 18.03.1999 01-15/8804);
19) телетайпограмму ГТК России от 17.11.2000 ТФ-16670 (о заполнении бланка документа контроля за доставкой товаров);
20) телетайпограмму ГТК России от 29.11.2000 ТФ-18530 (о таможенном оформлении транспортных средств, следующих транзитом);
21) телетайпограмму ГТК России от 07.06.2001 ТФ-13709 (о таможенном контроле за отдельными видами товаров);
22) телетайпограмму ГТК России от 30.07.2001 ТФ-17706-17719 (о перевозках товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и другими регионами Российской Федерации);
23) телетайпограмму ГТК России от 30.04.2002 ТФ-11105 (о порядке применения пункта 13 Положения о применении таможенного режима транзита, утвержденного приказом ГТК России от 04.01.2002 1);
24) телетайпограмму ГТК России от 15.05.2002 ТФ-11727 (о транзите через территорию России транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в качестве товара своим ходом);
25) телетайпограмму ГТК России от 22.05.2003 ТФ-1970 (о таможенном оформлении транзита имущества Минобороны Узбекистана).

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52, ст.5038) и упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Признать утратившими силу:
1) приказ ГТК России от 03.08.1998 542 Об упорядочении перемещения через российско-казахстанскую границу алкогольных и табачных изделий ;
2) приказ ГТК России от 27.08.1999 570 О внесении изменений в порядок перемещения через российско-казахстанскую границу алкогольных и табачных изделий железнодорожным транспортом ;
3) приказ ГТК России от 10.03.2000 184 Об определении мест вывоза маньчжурского ясеня и монгольского дуба .
2. Признать недействующими:
1) письмо ГТК России от 17.04.1996 02-17/6921 О подтверждении вывоза товаров, следующих железнодорожным транспортом ;
2) письмо ГТК России от 05.06.1998 11-06/11746 О порядке учета вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации ;
3) письмо ГТК России от 29.08.2000 01-06/24746 О вывозе товаров, перевозимых железнодорожным транспортом и поступивших в таможню, отличную от таможни назначения ;
4) письмо ГТК России от 21.04.2003 01-06/16876 О таможенном досмотре ;
5) телетайпограмму ГТК России от 20.08.1996 Т-16486 (о вывозе товаров через границу Республики Белоруссия с третьими странами).

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях совершенствования системы управления таможенными органами, подчиненными Центральному таможенному управлению, и с учетом приказа ГТК России от 24.12.2003 1523 Об определении или изменении места нахождения таможенного органа при его создании, перемещении или переподчинении другому таможенному органу ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Передать с 1 марта 2004 года Лобненский таможенный пост из подчинения Центральной акцизной таможни в подчинение Московской северной таможне без изменения его места расположения, категории, штатной численности и категорий должностей.
2. Сократить с 1 марта 2004 года штатную численность Центральной акцизной таможни в количестве 2 единиц сотрудников и 10 единиц федеральных государственных служащих и передать высвобождаемую штатную численность в Московскую северную таможню.
3. Аннулировать 29 февраля 2004 года код Лобненского таможенного поста Центральной акцизной таможни - 10118110.
4. Определить с 1 марта 2004 года регионом деятельности Лобненского таможенного поста Московской северной таможни склад временного хранения ОАО Терминал-Премьер .
5. Присвоить с 1 марта 2004 года код Лобненскому таможенному посту Московской северной таможни - 10123160.
6. Установить, что Лобненский таможенный пост Московской северной таможни действует на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ГТК России от 10.10.2002 1082 Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации (зарегистрирован Минюстом России 03.12.2002, peг. 3992).
7. Зачислить с 1 марта 2004 года сотрудников Лобненского таможенного поста, с их согласия, в распоряжение начальника Московской северной таможни для решения вопроса об их дальнейшем трудоустройстве в таможенных органах Российской Федерации с соблюдением порядка, установленного законодательством Российской Федерации.
8. Московской северной таможне (A.M. Узловский), Центральной акцизной таможне (А.С. Жемчужников) обеспечить:
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении изменения подчиненности Лобненского таможенного поста;
- выплату федеральным государственным служащим Лобненского таможенного поста заработной платы, а также иных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выплату денежного довольствия сотрудникам Лобненского таможенного поста.
9. Московской северной таможне (A.M. Узловский) заключить трудовые договоры с федеральными государственными служащими Лобненского таможенного поста, при их согласии на перевод в Московскую северную таможню.
10. Центральной акцизной таможне (А.С. Жемчужников) уволить федеральных государственных служащих Лобненского таможенного поста, не давших согласия на продолжение трудовых отношений, с соблюдением срока и порядка, установленных статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации.
11. Центральному таможенному управлению (Р.С. Мухутдинов) учесть соответствующие изменения в уведомлениях о лимитах бюджетных обязательств на 2004 год, доводимых до Центральной акцизной и Московской северной таможен.
12. Главному управлению тылового обеспечения (В.Ф. Лагирев) до 1 апреля 2004 года обеспечить изготовление и выделение Московской северной таможне дополнительного количества личных номерных печатей, штампов таможенного контроля и подушек штемпельных с защищенной мастикой.
13. Главному управлению кадров (В.П. Кудрявцев) внести с 1 марта 2004 года изменения в штаты Центральной акцизной и Московской северной таможен согласно приложению к настоящему приказу.
14. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов):
- внести соответствующие изменения в приложение 1 к приказу ГТК России от 03.10.2003 1101 О регионе деятельности Центрального таможенного управления ;
- определить порядок передачи склада временного хранения ОАО Терминал-Премьер под контроль Московской северной таможни. 15. Главному управлению федеральных таможенных доходов (Э.А. Сафаров) внести соответствующие изменения в правовые акты ГТК России,
устанавливающие места декларирования подакцизных товаров, виноматериалов и коньячных спиртов, в части исключения из них Лобненского таможенного поста.
16. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской
Федерации
М.В. Ванин

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2004 13 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, и товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 20.01.2004, 7) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Применять :
а) с 1 февраля 2004 года ставку вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно приложению к настоящему приказу (приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 10.01.2004 13);
б) с 20 февраля 2004 года ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Внести соответствующие изменения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2004 13. в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к приказу ГТК России от 06.08.2003 865 "О ставках вывозных таможенных пошлин" (в редакции приказов ГТК России от 02.10.2003 1094. от 17.10.2003 1161, от 28.11.2003 1350, от 1 1.12.2003 1431, от 16.01.2004 15 ), согласно приложению к настоящему приказу.
3. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пунктов 1. 2 настоящего приказа.
4. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пунктов 1, 2 настоящего приказа.
5. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
7. Заместителю председателя ГТК России А.Е.Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

ВрИО председателя Комитета
генерал-лейтенант таможенной службы
Л.А.Лозбенко

Приложение
к приказу ГТК России
от 20.02.2004 218

Приложение 1
к постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2004 г. 13

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

____________________________
^{* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.}

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2004 г. 13

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

___________________________
^{* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.}

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2004 г. 13

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, и товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

____________________________
^{* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.}

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2004 г. 13

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

____________________________
^{* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.}

В целях обеспечения выполнения Российской Федерацией международных обязательств по контролю за экспортом оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия, и в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" постановляю:
1. Внести в Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 1005 "Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3441), изменения согласно приложению.
2. Настоящий Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
20 февраля 2004 года
N 230

Приложение
к Указу Президента
Российской Федерации
от 20 февраля 2004 г. N 230

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В СПИСОК ОБОРУДОВАНИЯ, МАТЕРИАЛОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ПРИ СОЗДАНИИ РАКЕТНОГО ОРУЖИЯ И В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ

 
       1. Из позиций 2.1.1 и 3.1.1 слова ", такие, как" исключить.
       2. Позицию 3.1.1.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
   "3.1.1.1.      Двигатели, имеющие все следующие       8411119000".
                  характеристики:
                  а) максимальное значение тяги более
                     400 Н (достигнутое на стендовых
                     испытаниях), исключая
                     аттестованные для гражданского
                     применения двигатели с
                     максимальным значением тяги свыше
                     8890 Н (достигнутым перед
                     установкой);
                  б) удельный расход топлива не выше
                     0,15 кг/Н.ч (при максимальной
                     продолжительной мощности на
                     уровне моря в стандартных
                     и статических условиях);
       3. В разделе 4: 
       позицию 4.3.2 изложить в следующей редакции:
   "4.3.2.         Горючие:";
       позицию  4.3.2.6  дополнить  словами  ",  предназначенные  для
   использования  в средствах  доставки,  указанных  в позициях 1.1 и
   19.1" и кодом ТН ВЭД 2710117000;
       позицию 4.3.3 заменить новыми позициями следующего содержания:
   "4.3.3.      Смеси "окислитель/горючее":
   4.3.3.1.     Смеси перхлоратов, хлоратов или          3601000000";
                хроматов с металлическими порошками
                или другими горючими компонентами
       из позиций 4.3.4 и 4.3.4.1 слова ", такие, как" исключить;
       включить позицию 4.3.4.1.6 и техническое примечание следующего
   содержания:
   "4.3.4.1.6.   Смешанные оксиды азота;                 2811293000
 
                 Техническое примечание.
                 В ракетных системах могут
                 использоваться смеси оксидов азота
                 или растворы моноокиси азота (NO)
                 в смеси четырехокиси азота/двуокиси
                 азота (N2O4/NO2)";
       из  позиций 4.3.4.2,  4.3.5,  4.3.6 и 4.3.6.2 слова ",  такие,
   как" исключить;
       позицию   4.3.6.3   заменить   новыми   позициями   следующего
   содержания:
   "4.3.6.3.      Отвердители и катализаторы:
   4.3.6.3.1.     Трифенил висмута;                      2931009500";
       позицию   4.3.6.4   заменить   новыми   позициями   следующего
   содержания:
   "4.3.6.4.      Компоненты, регулирующие скорость
                  горения топлива:
   4.3.6.4.1.     Катоцин;                               2931009500
   4.3.6.4.2.     Этилферроцен;                          2931009500
   4.3.6.4.3.     Пропилферроцен;                        2931009500
   4.3.6.4.4.     Н-бутилферроцен;                       2931009500
   4.3.6.4.5.     Пентилферроцен;                        2931009500
   4.3.6.4.6.     Дициклопентилферроцен;                 2931009500
   4.3.6.4.7.     Дициклогексилферроцен;                 2931009500
   4.3.6.4.8.     Диэтилферроцен;                        2931009500
   4.3.6.4.9.     Дипропилферроцен;                      2931009500
   4.3.6.4.10.    Дибутилферроцен;                       2931009500
   4.3.6.4.11.    Дигексилферроцен;                      2931009500
   4.3.6.4.12.    Ацетилферроцен;                        2931009500
   4.3.6.4.13.    Ферроценкарбоновые кислоты;            2931009500
   4.3.6.4.14.    Бутацин;                               2931009500
   4.3.6.4.15.    Другие производные ферроцена,          2931009500";
                  регулирующие скорость горения
                  ракетного топлива;
       позицию 4.3.6.5 исключить;
       из позиций 4.3.6.6 и 4.3.6.7 слова ", такие, как" исключить.
       4. Из позиции 5.2.3 слова ", такие, как" исключить.
       5. Из позиции 6.2.1.4 слова ", такое, как" исключить.
       6. В разделе 8: 
       позицию 8.1.1 дополнить словами ", а также изделия, включающие
   эти элементы";
       в  позиции  8.3.3  слова  "(головных  частей),  используемых в
   средствах доставки, указанных в позиции 1.1" заменить словами:
       "(головных частей):
       а) цилиндры диаметром 120 мм и более и длиной 50 мм и более;
       б)  трубы внутренним диаметром 65 мм и более,  толщиной стенок
   25 мм и более и длиной 50 мм и более;
       в) блоки размером 120 x 120 x 50 мм и более".
       7. В разделе 9: 
       включить  позицию  9.1.7  и техническое  примечание следующего
   содержания:
   "9.1.7.        Интегрированные навигационные           8526919000;
                  системы, разработанные или              9014209000;
                  модифицированные для средств                903289;
                  доставки, указанных в позиции 1.1,          930690
                  и способные обеспечить навигационную
                  точность для достижения КВО менее или
                  равное 200 м
 
                  Техническое примечание.
                  Интегрированная навигационная система
                  обычно объединяет следующие
                  элементы:
                  а) инерциальное измерительное
                     устройство (например, система
                     определения ориентации
                     и направления полета, инерциальный
                     блок отсчета или инерциальная
                     навигационная система);
                  б) внешний датчик (один или более)
                     для получения информации от внешних
                     ориентиров, используемый
                     для обновления данных о местоположении
                     и (или) скорости, периодически или
                     постоянно в течение всего полета
                     (например, спутниковый
                     навигационный приемник,
                     радиолокационный высотомер и (или)
                     доплеровский радар);
                  в) интегрирующее оборудование
                     и программное обеспечение";
       включить позицию 9.4.4 и примечание следующего содержания:
   "9.4.4.       Интегрирующее программное
                 обеспечение, разработанное или
                 модифицированное для интегрированных
                 навигационных систем, указанных в
                 позиции 9.1.7
 
                 Примечание.
                 В интегрирующем программном
                 обеспечении обычно используются
                 алгоритмы на основе фильтра Калмана".
       8. В раздел 10 включить позицию 10.1.3 следующего содержания:
   "10.1.3.       Сервоклапаны, разработанные или        8481809900".
                  модифицированные для работы
                  в системах управления полетом,
                  указанных в позициях 10.1.1 или
                  10.1.2, в условиях вибрационных
                  перегрузок свыше 10 g
                  (среднеквадратичное значение)
                  в диапазоне частот от 20 Гц до 2 кГц
       9. Позицию 11.1.3 раздела 11 изложить в следующей редакции:
   "11.1.3.      Приемная аппаратура глобальных           8526919000;
                 навигационных спутниковых систем         9014209000
                 GPS, ГЛОНАСС или Galileo
                 (и специально разработанные для
                 нее элементы), отвечающая любому
                 из следующих условий:
                 1) разработана или модифицирована для
                    использования в средствах доставки,
                    указанных в позиции 1.1;
                 2) разработана или модифицирована для
                    бортового применения и имеет любую
                    из следующих характеристик:
                    а) способна обеспечивать
                       навигационной информацией при
                       скорости полета более 600 м/с;
                    б) использует дешифровку,
                       разработанную или
                       модифицированную для военного
                       или правительственного
                       применения, для получения доступа
                       к гарантированным сигналу или
                       данным глобальной навигационной
                       спутниковой системы;
                    в) специально разработана для
                       функционирования в условиях
                       активных или пассивных помех
                       и способна противостоять
                       воздействующим помехам (антенна
                       с нулевой или стабилизированной
                       диаграммой направленности)
 
                 Примечание.
                 По позиции 11.1.3 не контролируется
                 оборудование глобальных
                 навигационных спутниковых систем,
                 отвечающее условиям, указанным
                 в подпунктах "б" и "в" пункта 2,
                 разработанное для коммерческого
                 и гражданского применения или
                 используемое для обеспечения
                 безопасности жизнедеятельности
                 (например, целостность данных,
                 безопасность полета)".
       10.  Из  позиций 12.1.5,  15.2.1 и 15.2.4 слова ", такие, как"
   исключить.
       11.   В   раздел  19  включить  позицию  19.1.3,   технические
   примечания и примечания следующего содержания:
   "19.1.3.      Атмосферные беспилотные летательные      8802209000;
                 аппараты, не указанные в позициях 1.1.2  8802309000;
                 или 19.1.2, разработанные или            8802409000
                 модифицированные для распыления
                 аэрозолей, способные нести элементы
                 полезной нагрузки в виде порошков или
                 жидкостей, иных, чем компоненты
                 топлива для двигателей таких аппаратов,
                 объемом более 20 литров и имеющие
                 любую из следующих характеристик:
                 1) наличие функций автономного
                    управления полетом и навигации;
                 2) наличие дистанционного управления
                    полетом за пределами прямой
                    видимости
 
                 Технические примечания.
                 1. К атмосферным беспилотным
                    летательным аппаратам, указанным
                    в позиции 19.1.3, относятся те
                    аппараты, в конфигурации которых
                    уже имеется механизм распыления
                    аэрозолей или проведена
                    модификация для его присоединения.
                 2. Аэрозоль состоит из порошка или
                    жидкости, которые рассеиваются
                    в атмосфере. Примером аэрозолей
                    могут служить жидкие пестициды,
                    предназначенные для опыления
                    полей, или сухие химикаты для
                    принудительного выделения
                    дождевых осадков из облаков
 
                 Примечания.
                 1. По позиции 19.1.3 не контролируются
                    авиамодели, предназначенные для
                    досуга или спортивных соревнований.
                 2. По позиции 19.1.3 не контролируются
                    атмосферные беспилотные
                    летательные аппараты, разработанные
                    для полезных нагрузок (таких, как
                    оборудование дистанционного
                    зондирования, оборудование связи),
                    в которых отсутствует система или
                    механизм для распыления аэрозолей".
					

12. В пункте 6 примечаний к Списку:
включить новый подпункт 1 и технические примечания следующего содержания:
"1) "дальность" - максимальное расстояние, которое конкретные ракета или атмосферный беспилотный летательный аппарат способны преодолеть в режиме устойчивого полета, измеренное по проекции их траектории на земную поверхность
Технические примечания.
1. При определении дальности должны учитываться максимальные возможности, основанные на проектных характеристиках ракеты или атмосферного беспилотного летательного аппарата при полной заправке ракетным топливом или горючим.
2. Дальность для ракет и атмосферных беспилотных летательных аппаратов должна определяться независимо от каких-либо внешних ограничивающих факторов, например связанных с условиями применения (эксплуатации), характеристиками телеметрии и линий связи или другими внешними факторами.
3. Для ракет дальность следует определять, используя наиболее оптимальную траекторию полета в условиях стандартной атмосферы, принятой Международной организацией гражданской авиации, при нулевом ветре.
4. Для атмосферных беспилотных летательных аппаратов дальность следует определять как расстояние при полете в одном направлении на наиболее экономичном по расходу топлива режиме (на оптимальной скорости и высоте) в условиях стандартной атмосферы, принятой Международной организацией гражданской авиации, при нулевом ветре;";
подпункты 1 - 4 считать соответственно подпунктами 2 - 5;
включить новый подпункт 6, примечание и технические примечания следующего содержания:
"6) "полезная нагрузка" - общая масса, которая может быть перенесена или доставлена конкретными ракетой или атмосферным беспилотным летательным аппаратом и которая не используется для поддержания полета
Примечание.
Оборудование, которое включается в полезную нагрузку, зависит от типа и конфигурации рассматриваемого средства доставки.

Технические примечания.
1. Баллистические ракеты.
Полезная нагрузка для ракет с разделяющейся головной частью включает в себя:
а) разделяющуюся головную часть, включая входящие в ее состав аппаратуру систем наведения, навигации, контроля и оборудование противодействия;
б) вооружение (боевое оснащение) любого типа (например, взрывное или невзрывное);
в) поддерживающие конструкции и механизмы размещения боеголовки (например, конструкции, используемые для крепления или для отделения боеголовок от блока разведения или блока конечного выведения головной части), которые могут быть сняты без нарушения структурной целостности ракеты;
г) механизмы и аппаратуру предохранения, взведения и подрыва или взрыва;
д) оборудование противодействия (например, ложные цели, станции активных помех или оборудование для выброса углеродных дипольных отражателей), которое отделяется от блока разведения или блока конечного выведения головной части;
е) блок разведения или блок конечного выведения головной части, устройства контроля ориентации или скорости отделения модуля, за исключением систем, необходимых для управления другими ступенями.
Полезная нагрузка для систем с неразделяющимися головными частями включает в себя: а) вооружение (боевое оснащение) любого типа (например, взрывное или невзрывное);
б) поддерживающие конструкции и механизмы размещения боезаряда, которые могут быть сняты без нарушения структурной целостности ракеты;
в) механизмы и аппаратуру предохранения, взведения и подрыва или взрыва;
г) оборудование противодействия (например, ложные цели, станции активных помех или оборудование для выброса углеродных дипольных отражателей), которое может быть снято без нарушения структурной целостности ракеты.
2. Космические ракеты-носители.
Полезная нагрузка включает в себя:
а) спутник (один или несколько);
б) космическую спутниковую платформу, если на ней применяются для изменения (сохранения) орбиты или ориентации апогейные или перигейные двигатели или другие сходные по функциональному назначению системы.
3. Метеорологические ракеты.
Полезная нагрузка включает в себя:
а) оборудование, требуемое для выполнения задачи, такое, как устройство для сбора данных, записи или передачи специфических данных по задаче;
б) возвращаемое оборудование (например, парашюты), которое может быть снято без нарушения структурной целостности ракеты.
4. Крылатые ракеты.
Полезная нагрузка включает в себя:
а) боевую часть любого типа (например, взрывную или невзрывную);
б) поддерживающие конструкции и механизмы размещения боевой части, которые могут быть сняты без нарушения структурной целостности крылатой ракеты;
в) механизмы и аппаратуру предохранения, взведения и подрыва или взрыва;
г) оборудование противодействия (например, развертываемые ложные цели, станции активных помех или оборудование для выброса углеродных дипольных отражателей), которое может быть снято без нарушения структурной целостности крылатой ракеты;
д) оборудование, предназначенное для изменения эффективной поверхности рассеяния, которое может быть снято без нарушения структурной целостности крылатой ракеты.
5. Другие атмосферные беспилотные летательные аппараты.
Полезная нагрузка включает в себя:
а) вооружение (боевое оснащение) любого типа (например, взрывное или невзрывное); б) механизмы и аппаратуру предохранения, взведения и подрыва или взрыва;
в) оборудование противодействия (например, развертываемые ложные цели, станции активных помех или оборудование для выброса углеродных дипольных отражателей), которое может быть снято без нарушения структурной целостности аппарата;
г) оборудование, требуемое для выполнения задачи, такое, как устройства для сбора данных, записи или передачи специфических данных по задаче;
д) оборудование, предназначенное для изменения эффективной поверхности рассеяния, которое может быть снято без нарушения структурной целостности аппарата;
е) возвращаемое оборудование (например, парашюты), которое может быть снято без нарушения структурной целостности аппарата;"; подпункты 5 - 15 считать соответственно подпунктами 7 - 17.

Правительство Российской Федерации постановляет:
1.  В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 50, ст.4735; 2003, 15, ст.1374;  32, ст.3230):
а) исключить из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсубпозиции согласно приложению 1;
б) включить в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсубпозиции согласно приложению 2;
в) утвердить прилагаемые ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев.
2.  Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Касьянов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2004 г. 98

Подсубпозиции, исключаемые из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ  2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2004 г. 98

Подсубпозиции, включаемые в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

_______________

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2004 г. 98

Ставки ввозных таможенных пошлин

_______________

Москва,
25 февраля 2004 г.,
N 0327

БЮЛЛЕТЕНЬ Счетной палаты Российской Федерации 2003 г. № 7 (67)
Материалы с официального сайта Счетной Палаты РФ



--------------------------------------------------------------------------------



Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 21 марта 2003 года № 9 (334) "О результатах проверки обоснованности предоставления таможенных льгот и определения таможенных платежей, не поступивших в федеральный бюджет вследствие таможенного оформления грузов в качестве международной гуманитарной помощи (лекарственных средств и медицинского оборудования, продуктов питания, в том числе детского, одежды и обуви, бывших в употреблении) в таможенных органах, оформлявших гуманитарную помощь для предприятий и организаций, расположенных в Северо-Западном федеральном округе за 2002 год и истекший период 2003 года":
Утвердить отчет о результатах проверки.
Направить информационное письмо в Правительство Российской Федерации.
Направить письмо в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Направить с учетом состоявшегося обсуждения представления Счетной палаты Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и ГТК России.
Направить отчет о результатах проверки в Совет Федерации, Государственную Думу и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.









ОТЧЕТ о результатах проверки обоснованности предоставления таможенных льгот и определения объемов таможенных платежей, не поступивших в федеральный бюджет вследствие таможенного оформления грузов в качестве международной гуманитарной помощи (лекарственных средств и медицинского оборудования, продуктов питания, в том числе детского, одежды и обуви, бывших в употреблении) в таможенных органах, оформлявших гуманитарную помощь для предприятий и организаций, расположенных в Северо-Западном федеральном округе за 2002 год и истекший период 2003 года

Основание для проверки: план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2003 год (пункт 1.5.2.2.5).

Цель проверки

Определение обоснованности предоставления таможенных льгот при оформлении грузов в качестве международной гуманитарной помощи.

Предмет проверки

Нормативно-правовые и распорядительные документы, на основании которых грузы оформляются в качестве международной гуманитарной помощи.

Объемы таможенных платежей, не поступивших в федеральный бюджет из-за неправомерного предоставления льгот по ввозу международной гуманитарной помощи.

Объекты проверки

Северо-Западное таможенное управление ГТК России, Петрозаводская таможня СЗТУ ГТК России, Сортавальская таможня СЗТУ ГТК России, Муниципальное учреждение "Городская социальная служба", Общественная организация "Карельская региональная ассоциация многодетных семей" (г. Петрозаводск), Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр международных гуманитарных связей", Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения "Медицинский склад - Центр медицинской и лекарственной гуманитарной помощи", Санкт-Петербургская гимназия "Грейс", Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения "Женская консультация № 44", Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения "Межрайонный наркологический диспансер № 1", Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер № 9", Государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 120 Выборгского района г. Санкт-Петербурга, Государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 137 Выборгского района г. Санкт-Петербурга, Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия № 2" г. Петрозаводска, учреждение дошкольного воспитания № 3 г. Петрозаводска, Школа-интернат № 47 г. Петрозаводска, Школа-интернат № 21 г. Петрозаводска, Государственное учреждение здравоохранения "Отделенческая клиническая больница на станции Петрозаводск Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации", Петрозаводская городская организация Российского общества Красного Креста, Управление исполнения наказаний Минюста России по Республике Карелия, Вилицкое волостное управление Олонецкого района Республики Карелия, Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница № 4", Дочернее государственное унитарное предприятие "Ростэк-Сортавала", Муниципальное учреждение "Центр социального обслуживания пенсионеров и инвалидов" г. Сортавала, Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Ланденпохского района" Республики Карелия. По итогам проверки составлено 26 актов.

Все акты проверок подписаны без замечаний, за исключением актов проверок Муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия № 2" (г. Петрозаводск), Муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника № 4" (г. Петрозаводск). Высказанные возражения по сути не опровергают изложенные в акте факты и носят пояснительный характер.

Проверка проведена с 27 января по 14 февраля 2003 года.

Проверкой установлено

В 2002 году по предоставленной Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации информации о товарах, признанных в качестве гуманитарной помощи получателями, расположенными в Северо-Западном федеральном округе, получено разрешений на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации вышеуказанных товаров на сумму 3,8 млн. евро. Согласно представленным Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации данным, Северо-Западный федеральный округ является вторым по количеству получателей помощи в стране, общему весу гуманитарной помощи и стоимостным показателям согласованной к ввозу помощи.

Северо-Западный федеральный округ включает в себя одиннадцать субъектов Российской Федерации (две республики, автономный округ, семь областей и г. Санкт-Петербург). Таможенный контроль за товарами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, осуществляют таможенные органы, подчиненные Северо-Западному таможенному управлению ГТК России (далее - Управление).

За проверяемый период таможенными органами региона осуществлено таможенное оформление 85979,7 тыс. тонн товаров в различных таможенных режимах, на сумму 27389,0 млн. долларов США. В виде гуманитарной помощи в целом по региону ввезено товаров в количестве 38,2 тыс. тонн на общую сумму 16,5 млн. долларов США, что составило 49,5 % от стоимости всех ввезенных на территорию Российской Федерации за проверяемый период товаров гуманитарной помощи.

Основной объем гуманитарной помощи, оформленной в Северо-Западном таможенном управлении, поступил в адрес МЧС России на сумму 12 млн. долларов США. При этом удостоверения о признании товаров гуманитарной помощью на сумму 9,5 млн. долларов США были оформлены Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации (далее - Комиссия) до 2002 года. Непосредственно в адрес получателей, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, оформлено товаров на сумму 4,5 млн. долларов США. Следует отметить, что Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации выдано разрешений на оформление товаров гуманитарной помощи в адрес МЧС России всего на 2,5 млн. евро, а из товаров, ввезенных непосредственно в адрес зарегистрированных в Северо-Западном федеральном округе получателей, более половины (на сумму 2,5 млн. долларов) оформлено без рассмотрения Комиссией, на основании распоряжений ГТК России.

Номенклатура товаров, ввезенных в качестве гуманитарной помощи, представлена продуктами питания, одеждой и обувью, в том числе бывшей в употреблении, медицинским оборудованием и медикаментами, строительными материалами, игрушками, оргтехникой и другими товарами.

Из субъектов федерации основные получатели гуманитарной помощи расположены в г. Москве (товары на сумму 12,0 млн. долларов США поступали в адрес МЧС России), г. Санкт-Петербурге (3,3 млн. долларов США), Республике Карелия (0,3 млн. долларов США). В качестве получателей гуманитарной помощи, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, выступали, в основном, учреждения социальной сферы (детские сады, школы, интернаты, медицинские учреждения).

В 2002 году таможенными органами, подчиненными Управлению, взыскано и перечислено в федеральный бюджет 113126,7 млн. рублей в виде таможенных платежей, в том числе экспортной пошлины - 26859,3 млн. рублей, акцизов - 370,7 млн. рублей, по импортной пошлине - 30973,8 млн. рублей, по налогу на добавленную стоимость -44792,2 млн. рублей, по таможенным сборам и прочим платежам - 10130,8 млн. рублей.

Общая сумма предоставленных таможенными органами региона льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет в 2002 году составила 49493,0 млн. рублей. По товарам, ввезенным в качестве гуманитарной помощи, сумма предоставленных таможенными органами льгот составила 237,2 млн. рублей, или 0,48 % от общей суммы предоставленных льгот, в том числе по таможенной пошлине - 147,4 млн. рублей, по налогу на добавленную стоимость - 89,7 млн. рублей.

В истекшем периоде 2003 года в целом по региону было оформлено товаров в виде гуманитарной помощи 75 тонн на сумму 159 тыс. долларов США. Сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет составила 3,1 млн. рублей, в том числе по таможенной пошлине - 1,8 млн. рублей, по налогу на добавленную стоимость - 1,1 млн. рублей.

Всего в проверяемом периоде МЧС России было осуществлено декларирование товаров, отнесенных к гуманитарной помощи по 16 ГТД, на сумму в рублевом эквиваленте 375,4 млн. рублей, что составляет 35 % от общей стоимости гуманитарной помощи, ввезенной на таможенную территорию Российской Федерации в 2002 году. В рамках вышеуказанной международной гуманитарной помощи поставлялись партии продовольствия (мука, пшеница, масло, кукурузно-соевая смесь). Условно начисленные таможенные платежи по этим товарам, ввозимым в качестве гуманитарной помощи, составляли 81,0 млн. рублей.

Обязанность по проведению таможенного оформления грузов гуманитарной помощи, поступающих для населения Северо-Кавказского региона, возложена МЧС России на Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях (далее - Агентство "Эмерком").

Выступая в качестве официального получателя гуманитарных грузов, МЧС России предоставило в Балтийскую таможню обязательство о предоставлении отчета по использованию гуманитарной помощи, согласно инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия), утвержденной приказом ГТК России от 25 мая 2000 года № 429. Согласно предварительным планам распределения, конечными получателями гуманитарной помощи в основном являлись временно перемещенные лица из Чеченской Республики в Республику Ингушетия и остро нуждающиеся слои населения в Чеченской Республике.

На дату проверки установлено, что отчеты получателя о целевом использовании указанной гуманитарной помощи в адрес Балтийской таможни не поступали, хотя основной объем грузов поступил в 1 полугодии 2002 года. Проверить целевое использование данных товаров не представилось возможным из-за отсутствия представительств участников процесса распределения гуманитарной помощи на территории г. Санкт-Петербурге. Предоставление льгот по уплате таможенных платежей пользователям гуманитарной помощи в проверяемом периоде осуществлялось таможенными органами в основном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" определено понятие гуманитарной помощи, указаны задачи федеральных структур при поступлении международной гуманитарной помощи, установлен режим предоставления льгот по налоговым и таможенным платежам.

Статьей 1 вышеуказанного Федерального закона понятие "гуманитарная помощь" определено, как вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335 утвержден Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации. Согласно разделу 2 указанного порядка налоговые и таможенные льготы, предусмотренные статьей 2 Федерального закона "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации", предоставляются получателям гуманитарной помощи (содействия) только при наличии удостоверения. Удостоверение получателям выдается на основании решения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации о подтверждении принадлежности к гуманитарной помощи средств и товаров, ввозимых в Российскую Федерацию. Перечень документов, подтверждающих гуманитарный характер оказываемой помощи, определяется Комиссией, прилагается к удостоверению и заверяется штампом "Гуманитарная помощь (содействие)".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2001 года № 691 внесены изменения в Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, где отмечено, что не могут относиться к гуманитарной помощи (содействию) бывшие в употреблении одежда, обувь и постельные принадлежности, за исключением одежды, обуви и постельных принадлежностей, направляемых в адрес государственных и муниципальных организаций и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, уголовно-исполнительной системы, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней.

Как установлено проверкой, не все получатели гуманитарной помощи соответствовали требованиям, установленным Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 95-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335. Так, Санкт-Петербургской гимназией "Грейс" ввезен на таможенную территорию Российской Федерации автобус "Мерседес" стоимостью 40,0 тыс. долларов США по удостоверению Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серии ГП № 002306 с предоставлением таможенных льгот. Автобус используется для перевозки учащихся и для обеспечения административно-хозяйственной деятельности этой гимназии. Проверкой установлено, что учащимися этой гимназии являются дети, родители которых, согласно представленным классным журналам, занимают руководящие должности в различных сферах деятельности (бизнесе, государственных и муниципальных учреждениях). Таким образом, отнести этих детей к малообеспеченным, социально незащищенным группам населения не представляется возможным. Сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет при оформлении этой спонсорской помощи в виде гуманитарной помощи составила 0,5 млн. рублей.

Проверкой установлено, что по удостоверению Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серии ГП № 002379 Балтийской таможней 2 ноября 2002 года были оформлены строительные материалы (бордюрные камни и плиты для мощения из камня декоративные, керамические изделия декоративные, уличные фонари, черепица из искусственного камня, галька для укладки дорог, трубы и др.) на общую сумму 223,6 тыс. долларов США, поступившие в адрес Комитета по внешним связям администрации г. Санкт-Петербурга в качестве дара от Китайской Народной Республики. Строительные материалы предназначались для создания "Сада дружбы" к 300-летию Санкт-Петербурга. Сумма предоставленных льгот по таможенным платежам при выпуске данных товаров составила 2,7 млн. рублей.

В Санкт-Петербургской таможне имело место оформление в качестве гуманитарной помощи крупномерных саженцев декоративных яблонь в количестве 300 штук, на сумму 88,6 тыс. долларов США, признанных гуманитарной помощью удостоверением Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серия ГП № 004870. Эти саженцы являются подарком города Хельсинки (Финляндия) городу Санкт-Петербургу в честь его 300-летнего юбилея. Сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет составила 0,7 млн. рублей.

В качестве гуманитарной помощи, согласно удостоверению Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серии ГП № 004918, оформлены рукописи, ноты и личные вещи композитора А.К. Глазунова, поступившие в адрес "Санкт-Петербургского музея театрального и музыкального искусства" от Благотворительного фонда им. Глазунова (Германия). Сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет составила более 1,6 млн. рублей.

Также в качестве гуманитарной помощи по удостоверению Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серии ГП № 004629 оформлено осветительное оборудование стоимостью 61,8 тыс. долларов США, поступившее в адрес Государственного Эрмитажа из Германии. Сумма полученных льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет составила 0,6 млн. рублей.

Федеральное законодательство Российской Федерации по вопросам признания товаров гуманитарной помощью, в отношении которой предоставляются льготы по уплате налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет, однозначно определяет социальную направленность товаров. Приведенные факты свидетельствуют о расширении Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации круга лиц, имеющих право на пользование льготами по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет, что является нарушением Федерального закона № 95-ФЗ.

Согласно пункту 8 раздела 2 "Порядка оказания гуманитарной помощи Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335, льготы по уплате таможенных платежей могут предоставляться только при наличии удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации, подтверждающего статус товара в качестве гуманитарной помощи.

В нарушение указанного порядка в проверяемом периоде имел место выпуск гуманитарной помощи без удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет.

Так, в январе 2003 года Сортавальская таможня, руководствуясь телетайпограммой ГТК России от 10 января 2003 года № ТФ-84-10/01, произвела выпуск товара (бойлеры для подогрева воды, обогреватели, подгузники, простыни), следующего для устранения последствий резкого понижения температуры воздуха в ряде населенных пунктов Республики Карелия. Таможенное оформление разрешено было произвести при наличии обязательства получателя гуманитарной помощи (администрации г. Сортавала) представить впоследствии решение Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации о присвоении этим товарам статуса гуманитарной помощи. Сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет составила 88,7 тыс. рублей. В данном случае таможенные органы руководствовались требованиями сложившейся обстановки в результате резкого похолодания в регионе. Однако в нормативных документах законодательства Российской Федерации отсутствует механизм предоставления льгот по уплате таможенных платежей в экстренных случаях, и регламентирующий порядок признания товаров гуманитарной помощью, что не предусматривает отклонения от установленного порядка предоставления льгот по уплате платежей в федеральный бюджет. Соответственно необходимо внести уточнение в применяемые нормативные акты с тем, чтобы узаконить оперативные действия официальных органов по признанию товаров гуманитарной помощью.

В проверяемом периоде имел место факт оформления товаров в таможенном отношении с применением льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет также без представления удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации Балтийской таможней с разрешения ГТК России, что является нарушением Порядка оказания гуманитарной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335.

Товары (масло растительное соевое) стоимостью 234,0 тыс. долларов США, поступившие по линии Всемирной Продовольственной Программы ООН для МЧС России, оформлены Балтийской таможней 21 декабря 2002 года в свободное обращение без взимания таможенных платежей на основании указания ГТК России телетайпограммой от 26 декабря 2002 года № ТФ-1638. По состоянию на конец февраля 2003 года разрешение Комиссии не было предоставлено. Сумма незаконно предоставленных льгот по уплате таможенных платежей составила 2,2 млн. рублей.

В нарушение Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации на таможенную территорию Российской Федерации в адрес различных получателей в федеральном округе ввезены товары на сумму 2,5 млн. долларов США, признанные гуманитарной помощью, по удостоверениям Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации, в которых пользователи льгот имеют обобщенный характер. В удостоверениях установлены только критерии стоимости поставки гуманитарной помощи на одно юридическое лицо в течение одного квартала или месяца (от 500 до 10 тыс. евро).

По удостоверениям серии ГП №№ 004853 и 004808 получателями гуманитарной помощи определены "государственные и муниципальные учреждения и организации социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, уголовно-исполнительной системы, финансируемые из бюджетов всех уровней", по удостоверениям серии ГП №№ 004854 и 004809 "администрации муниципальных образований, в том числе органы социальной защиты населения, здравоохранения, образования культуры", по удостоверению серии ГП № 004810 "государственные органы исполнительной власти, в том числе органы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, уголовно-исполнительной системы", по удостоверению серии ГП № 004811 "российские юридические лица".

В приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335 установлены требования по форме удостоверения. Форма удостоверения предполагает указание конкретного получателя помощи с указанием адреса и идентификационный номер организации. Иного порядка выдачи удостоверений в "упрощенном" виде нормативно-правовыми актами Российской Федерации не выявлено.

Проверкой установлено, что таможенное оформление товаров производилось таможенными органами по схеме "упрощенного" порядка признания товаров гуманитарной помощью на основании распоряжений заместителя Председателя ГТК России А.А. Каульбарса от 11 мая 2001 года №№ 483-р, 484-р и от 20 марта 2002 года №№ 197-р, 198-р, 199-р, 200-р, изданных во исполнение решений Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации, установивших необходимость выдачи удостоверений без указания конкретных получателей гуманитарной помощи. Эти распоряжения предписывали таможенным органам производить таможенное оформление товаров в качестве гуманитарной помощи без уплаты таможенных платежей в федеральный бюджет по удостоверениям Комиссии, оригиналы которых хранятся в ГТК России.

Общая сумма льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет при производстве таможенного оформления в рамках вышеуказанных распоряжений ГТК России в целом по региону составила 111,7 млн. рублей, или 71 % от всей суммы льготы, предоставленной в отношении гуманитарной помощи, распределенной по региону.

Вышеуказанными распоряжениями ГТК России при производстве таможенного оформления данных партий товаров предусмотрены требования предоставления документов о фактах безвозмездной передачи товаров и планов распределения помощи, согласованных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. На основании этих документов таможенным органам предписано идентифицировать товары как гуманитарную помощь и принимать решение об их выпуске в свободное обращение с применением освобождения от уплаты таможенных платежей в федеральный бюджет. Таким образом, решения о принадлежности товаров к гуманитарной помощи фактически принимали таможенные органы, осуществляющие выпуск товара, выдавая разрешение на оформление грузовых таможенных деклараций.

Указанная практика признания товаров гуманитарной помощью с применением удостоверений Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации способствует использованию недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности программы поддержки государством проектов оказания гуманитарной помощи Российской Федерации в качестве канала ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товарных партий без уплаты таможенных платежей. Надо сказать, что выдача подобных удостоверений не дает возможности осуществлять контроль за целевым расходованием этих товаров.

В результате проведенных выборочных встречных проверок установлено, что часть товаров, оформленных по "упрощенной" системе признания статуса гуманитарной помощи, не доходила до получателей заявленных в документах. Так, товар (бывшая в употреблении одежда), ввезенный по ГТД № 03914/251001/0005807 весом 17,9 тонны и по ГТД № 10210120/290102/0000707 весом 14,2 тонны в адрес получателя Санкт-Петербургского учреждения здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер № 9", не поступил. Товары признаны гуманитарной помощью на основании удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серии ГП № 004853, выданного без указания конкретных получателей. Потери федерального бюджета из-за нецелевого использования данного товара на момент проверки составили 0,7 млн. рублей.

Также не доставлена получателю - Государственному учреждению здравоохранения "Межрайонный наркологический диспансер № 1" - партия бывшей в употреблении одежды весом 18,1 тонны. Сумма потерь федерального бюджета из-за нецелевого использования данного товара составила 0,4 млн. рублей.

В августе 2002 года имело место исчезновение груза гуманитарной помощи (бывшей в употреблении одежды - 17,7 тонны), оформленного в адрес Городской психиатрической больницы № 3 им. И.И. Скворцова-Степанова. Сумма потерь федерального бюджета в части таможенных платежей при использовании товаров не по назначению составила 0,5 млн. рублей.

В настоящее время организаторами ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации с целью использования вышеуказанных удостоверений для ухода от контроля Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и уклонения от уплаты таможенных платежей в федеральный бюджет, производится разделение груза, стоимость которого превышает 10 тыс. евро, на более мелкие партии. Так, груз в количестве около 40 тонн на сумму более 52,0 тыс. долларов США, прибывший на одной автомашине, оформлен Санкт-Петербургской таможней по шести таможенным декларациям различным адресатам. Общая сумма полученных льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет по данной поставке составила около 1,0 млн. рублей. Аналогично оформлены 19 августа 2002 года товары общей стоимостью более 40 тыс. долларов США с предоставлением суммы льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет в сумме 1,1 млн. рублей, 30 сентября 2002 года - на сумму около 40 тыс. долларов США. Сумма льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет составила 2,3 млн. рублей. В этих операциях решение об оформлении товара с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей с применением вышеуказанных удостоверений принимала Санкт-Петербургская таможня.

При использовании права признания товаров гуманитарной помощью с применением безликих удостоверений созданы предпосылки к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации товаров в количествах, явно превышающих потребности учреждений. Идентификация грузов в качестве гуманитарной помощи происходила по формальным признакам принадлежности получателей гуманитарной помощи, без должной оценки товарных позиций со стороны таможенных органов. Так, Санкт-Петербургской таможней выпущены в адрес дошкольного учреждения № 3 (детский сад) более 600 штук курток и шорт мужских стоимостью 8,8 тыс. долларов США; дошкольного учреждения № 127 - 3685 штук курток женских и рубашек мужских; дошкольного учреждения № 120 - более 21 тонны бывшей в употреблении одежды и обуви, а также 1136 штук брюк женских хлопчатобумажных, 2250 штук свитеров женских; дошкольного учреждения № 137 - 17 тонн бывшей в употреблении одежды и обуви, 1597 штук трусов мужских трикотажных, 17945 штук детских хлопчатобумажных футболок весом 2812 кг, 15940 штук футболок и маек мужских. Сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей составила 2,4 млн. рублей. Одновременно установлено, что согласно предоставленным документам об использовании гуманитарной помощи в детских садах №№ 3, 120, 127, 137 г. Санкт-Петербурга поступающая помощь в основном распределялась среди работников учреждений, родственников работников и их знакомых.

Практика применения упрощенного порядка признания товаров гуманитарной помощью способствовала злоупотреблениям со стороны должностных лиц Санкт-Петербургской таможни и неправомерному предоставлению льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет.

Санкт-Петербургской таможней оформлена в таможенном отношении с применением удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серии ГП № 004853 гуманитарная помощь (бывшая в употреблении одежда) весом 17,1 тонн в адрес 21 отряда пожарной охраны УГПС ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Указанное учреждение не принадлежит к государственным учреждениям социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры или уголовно-исполнительной системы. Ущерб федеральному бюджету в результате незаконно предоставленных Санкт-Петербургской таможней льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет по данной поставке составил 0,4 млн. рублей.

В нарушение пункта 2 распоряжения ГТК России от 11 мая 2001 года № 483-р, установившего срок действия данного документа до 20 марта 2002 года, в качестве гуманитарной помощи оформлены товары 21 марта 2002 года Сортавальской таможней, 30 марта 2002 года Калининградской таможней с использованием удостоверения ГП № 004853. Сумма незаконно предоставленных льгот по уплате таможенных платежей составила 0,3 млн. рублей.

В проверяемом периоде имели место передача части товаров (бывших в употреблении одежды и обуви) учреждениями образовательного характера третьим лицам, в том числе не относящимся к льготируемой категории получателей гуманитарной помощи согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2001 года № 691.

В проверяемом периоде получателем груза международной гуманитарной помощи (бывшие в употреблении одежда и обувь, общим весом 17 тонн на сумму 0,5 млн. рублей) являлась школа-интернат № 47 г. Петрозаводска (оформлено на основании удостоверения серии ГП № 004853 Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и распоряжения ГТК России от 11 мая 2001 года № 483-р).

Школа-интернат получила только 10 % этого гуманитарного груза, а 90 % товаров было получено Петрозаводской городской организацией Российского общества Красного Креста. Полученная Петрозаводской городской организацией Российского общества Красного Креста гуманитарная помощь согласно предъявленным документам была передана Управлению по ГО и ЧС по Республике Карелия, Союзу пенсионеров "Северные колокола", санаторию "Марциальные воды", республиканской инфекционной больнице, Фонду водников "Милосердие", часть гуманитарной помощи распределена организацией физическим лицам. Сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей составила около 0,8 млн. рублей.

Проведенной встречной проверкой Муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника № 4" установлено, что поступивший в 2002 году в ее адрес гуманитарный груз в виде бывшей в употреблении одежды и обуви по трем грузовым таможенным декларациям общим весом 9,9 тонны, не использован по целевому назначению. Таможенное оформление и распределение вышеуказанного товара производила Общественная организация "Карельская региональная ассоциация многодетных семей" (далее - ОО "КРАМС"). Оказывая на договорной основе услуги по получению, таможенному оформлению, доставке, хранению вещевой и иной (целевой) безвозмездной помощи для государственных и муниципальных организаций и учреждений, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации № 1335, ОО "КРАМС" имеет возможность участвовать в распределении товара, поступающего конечному получателю, используя часть помощи в собственных коммерческих интересах. Сумма предоставленных льгот по таможенным платежам на основании копии удостоверения серии ГП № 004853 от 20 марта 2001 года составила 0,5 млн. рублей.

Гуманитарная помощь, оформленная Санкт-Петербургской таможней с предоставлением льгот по удостоверению Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серии ГП № 002280 в адрес Центральной медико-санитарной части 122 (далее - ЦМСЧ 122) в количестве 19,7 тонн (одежды, бывшей в употреблении, стоимостью 7,9 тыс. долларов США) передана муниципальному образованию "Рыбацкое". Следует отметить, что сама ЦМСЧ 122 еще до ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации отказалась от получения помощи письмом в адрес Санкт-Петербургской таможни от 15 ноября 2002 года № 1070. Передача произошла с разрешения заместителя председателя Комитета по труду и социальной защите населения администрации Санкт-Петербурга А.Н. Ржаненкова, однако право принятия решения о передаче товара, относящегося к гуманитарной помощи, принадлежит только Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации. Потери федерального бюджета в результате незаконно использованной льготы по уплате таможенных платежей составили 0,5 млн. рублей.

Муниципальное образование "Рыбацкое" в проверяемом периоде получило 126 тонн товаров в виде гуманитарной помощи стоимостью 1,4 млн. рублей. Сумма предоставленных этому образованию льгот по уплате таможенных платежей составила 3,3 млн. рублей. В отчетах, предоставленных муниципальным образованием, отражено получение гуманитарной помощи лицами, фактически не получавшими помощь, имеется отметка о получении помощи лицом, умершим в 1998 году.

Аналогичным образом в г. Санкт-Петербурге получателем произведена передача товаров, оформленных в качестве гуманитарной помощи , без разрешения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации. Товары (бывшие в употреблении одежда и обувь) в количестве 18 тонн признаны гуманитарной помощью по удостоверению Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации серия ГП № 002191. По окончании таможенного оформления товар передан Пушкинским противотуберкулезным диспансером г. Санкт-Петербурга, являющимся получателем груза, Межрегиональному обществу "Демократический союз инвалидов". Передача произошла с разрешения заместителя председателя Комитета по труду и социальной защите населения администрации Санкт-Петербурга А.Н. Ржаненкова. Сумма потерь федерального бюджета в виде незаконно использованной льготы по этой поставке составила 0,5 млн. рублей.

Первоочередная роль в системе контроля за целевым использованием гуманитарной помощи отводится органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, что является требованием раздела 5 Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335.

В 1992 году в г. Санкт-Петербурге решением администрации города с целью развития и обеспечения гуманитарных связей и благотворительных акций создано Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр международных гуманитарных связей" (далее - Центр). Согласно уставу Центра, контроль за целевым использованием международной гуманитарной помощи, поступающей в адрес государственных общественных и иных организаций и учреждений в г. Санкт-Петербурге, должен был осуществлять Центр.

В то же время контроль за целевым использованием гуманитарной помощи Центром осуществлялся не на должном уровне. Так, в 2002 году Центром проведены всего 4 выездные проверки по вопросу целевого использования гуманитарной помощи. В результате проводимых проверок фактов нарушения целевого использования гуманитарной помощи Центром установлено не было. Отчеты получателей о распределении гуманитарной помощи в Центр представляются несвоевременно. В 2002 году не представлены отчеты о целевом использовании гуманитарной помощи 28 организациями, получившими гуманитарную помощь на сумму 190,0 тыс. долларов США. Таким образом, документально не подтвержденная сумма льгот по таможенным платежам в федеральный бюджет, составила 13,0 млн. рублей. Однако Центр продолжал согласовывать планы распределения гуманитарной помощи, поступающей в адрес учреждений, игнорирующих требования о предоставлении отчетов о целевом использовании поступившей ранее в их адрес помощи. Следует отметить, что для таможенных органов согласованные планы распределения помощи являются одним из ключевых условий к признанию товаров гуманитарной помощью в порядке исполнения распоряжений ГТК России от 11 мая 2001 года №№ 483-р, 484-р и от 20 марта 2002 года №№ 197-р, 198-р, 199-р, 200-р.

В представленных в ходе проверки документах отсутствует информация о проводимых сверках между Центром и правоохранительными органами по фактам нарушений порядка использования гуманитарной помощи.

Следует отметить, что в системе учета получателями гуманитарной помощи отсутствует единая форма отчета об ее целевом использовании, не установлены сроки представления отчета. Требованиями действующего законодательства Российской Федерации по применению льгот по уплате налоговых и таможенных платежей не установлены форма и причина отказа Комиссией в согласовании с заявителем на получение гуманитарной помощи плана распределения, а также признания груза гуманитарной помощью.

Согласно Порядку оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации и приказу ГТК России от 25 мая 2000 года № 429 на таможенные органы Российской Федерации наряду с органами исполнительной власти субъектов федерации возложен контроль за целевым использованием гуманитарной помощи.

Контроль за целевым использованием товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, приказом Северо-Западного таможенного управления ГТК России от 30 июля 2002 года № 407 "О таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи" возложен на таможенную инспекцию Управления. Этим приказом утверждена технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия). В иных субъектах Российской Федерации контроль за целевым использованием гуманитарной помощи по линии таможенных органов осуществляли таможни.

Однако в технологической схеме не предусмотрено, что взаимодействие таможенных подразделений и иных правоохранительных органов с целью осуществления эффективного контроля за процессом распределения гуманитарной помощи должно осуществляться оперативно. Отсутствует обратная связь Инспекции с таможнями в плане получения сведений о лицах, не предоставляющих отчетность о распределении гуманитарной помощи. Это способствует принятию решений о выпуске товаров с применением льгот по уплате таможенных платежей в адрес учреждений, не предоставивших отчетов о ранее ввезенной в их адрес помощи, или имеющих задолженность по уплате таможенных платежей в результате выявленных нарушений целевого использования гуманитарной помощи.

Всего в проверяемом периоде всеми подразделениями таможенных органов региона выявлено 98 фактов нарушения таможенного законодательства при оформлении и использовании товаров, заявленных в виде гуманитарной помощи. Из них 62 факта связаны с нецелевым использованием товаров, 36 дел о нарушениях таможенных правил связаны с недоставкой товаров в таможенные органы и использованием товаров, находящихся под таможенным контролем, без разрешения таможенных органов. Возбуждено 8 уголовных дел по признакам преступлений по части 1 статьи 194 УК РФ, квалифицируемых как уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных размерах. Общая сумма доначислений по итогам этих мероприятий в целом по региону составила 2,5 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2003 года задолженность организаций по уплате таможенных платежей и пеней, возникшая по фактам нецелевого использования товаров, ранее оформленных в качестве гуманитарной помощи, перед Северо-Западным таможенным управлением составляла 50,1 млн. рублей. В течение 2002 года таможенными органами региона было взыскано 417,7 тыс. рублей, что составляет всего лишь 0,8 % от общей суммы задолженности этого вида.

Одной из причин низкой результативности работы по контролю за целевым использованием товаров, получивших статус гуманитарной помощи, является отсутствие установленных нормативными актами сроков предоставления отчета в таможенные органы, а также отсутствие утвержденной нормативными актами формы отчета использования гуманитарной помощи.

В Санкт-Петербургской таможне получателями гуманитарной помощи не предоставлено отчетов об использовании гуманитарной помощи по 129 поставкам товаров на сумму 1,2 млн. долларов США, что составило 41 % от общей стоимости всей гуманитарной помощи, оформленной в Санкт-Петербургской таможне. Таким образом, сумма льгот по уплате таможенных платежей, не подтвержденных целевым использованием гуманитарной помощи, на дату проверки составила 53,9 млн. рублей.

В период настоящей проверки Балтийской таможней в процессе досмотра партии гуманитарной помощи, следующей в адрес "Центра международной гуманитарных связей" при администрации г. Санкт-Петербурга и муниципального учреждения "Агентство по социально-экономическому развитию муниципального образования "Адмиралтейский округ", обнаружены не заявленные в документах и бывшие в употреблении одежда и обувь, а также канцелярские товары, кондитерские изделия, украшения общим весом 3 тонны. Одновременно в коробках обнаружены лекарственные средства, часть из которых согласно справке экспертно-криминалистического управления УВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 января 2003 года № 35595 содержит сильнодействующее вещество эфедрин, относящееся к психотропным веществам. По данному факту возбуждено административное производство.

Изученная в ходе проверки практика бухгалтерского учета поступающей гуманитарной помощи свидетельствует о низком уровне учета товарно-материальных ценностей на местах, а также об отсутствии утвержденных форм отчета ее использования, необходимых для контроля целевого использования правоохранительными органами.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335 "Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации" организации, получающие гуманитарную помощь (содействие), обязаны обеспечить учет, хранение и распределение товаров, относящихся к гуманитарной помощи.

В ходе проводимых встречных проверок в дошкольных учреждениях №№ 120 и 137 г. Санкт-Петербурга установлено, что поступившая гуманитарная помощь по ряду поставок не отражена в бухгалтерском учете.

Всего дошкольными учреждениями Выборгского района г. Санкт-Петербурга в проверяемом периоде получено гуманитарной помощи по 39 грузовым таможенным декларациям в количестве 458 тонн с предоставлением Санкт-Петербургской таможней таможенных льгот по платежам в размере 15,9 млн. рублей. По данным бухгалтерского учета районного отдела народного образования указанными дошкольными учреждениями получено товаров по 11 декларациям на сумму 2,4 млн. рублей (данные по количественному учету не представлены). Кроме того, бухгалтерией районного отдела народного образования не велся суммарный учет гуманитарной помощи, поступившей в детские сады района в 2001 году.

Проверка бухгалтерского учета поступившего товара в приют несовершеннолетних детей Муниципального учреждения "Центр социального обслуживания населения" г. Сортавала показала, что на счете 073 "Белье и постельные принадлежности" учтено в суммарном выражении 97 тыс. рублей, без указания ассортимента и количественных характеристик. Общий вес товарно-материальных ценностей составлял на дату приемки 3,2 тонны. На момент проверки склада учреждения документально подтверждена раздача предметов общим весом 100 кг, в наличии на складе предъявлены товары общим весом 1000 кг. Таким образом, на дату проверки документально не подтверждено использование 2,1 тонны гуманитарной помощи. Аналогично на дату проведения проверки в бухгалтерском учете не отражены товарно-материальные ценности, поступившие в качестве гуманитарной помощи, в администрации Олонецкого района Республики Карелия, детских домах №№ 1, 2, 3, 4 г. Петрозаводска, Муниципальном учреждении здравоохранения "Городская поликлиника № 4" г. Петрозаводска.

При получении гуманитарной помощи физическими лицами, ими не уплачивался налог на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 8 статьи 217 главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 217 главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщикам в виде гуманитарной помощи, а также в виде благотворительной помощи (в денежной и натуральной формах), оказываемой зарегистрированными в установленном порядке российскими и иностранными благотворительными организациями (фондами, объединениями), включенными в перечни, утверждаемые Правительством Российской Федерации, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц. Однако до настоящего времени Правительством Российской Федерации перечень российских и иностранных благотворительных организаций не утвержден.

Выводы

В нарушение статьи 1 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации в процессе признания товаров в качестве гуманитарной помощи в отдельных случаях не учитывается социальное назначение поступающих товаров. Установленные в ходе проверки факты выдачи удостоверений Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации о признании товаров в качестве гуманитарной помощи в адреса Санкт-Петербургской гимназии "Грейс" и администрации г. Санкт-Петербурга свидетельствуют, что Комиссией нарушается статья 1 Федерального закона № 95-ФЗ.

Установленная практика принятия решения о выпуске товаров в качестве гуманитарной помощи на основании распоряжений ГТК России от 11 мая 2001 года №№ 483-р, 484-р и от 20 марта 2002 года №№ 197-р, 198-р, 199-р, 200-р, с применением "упрощенного" порядка признания товаров гуманитарной помощью, свидетельствует, что фактически решение о признании конкретных грузов гуманитарной помощью по ряду поставок принимают таможенные органы, осуществляющие выпуск товаров. Действующий "упрощенный порядок" предоставления льгот в отношении международной гуманитарной помощи на основании копий удостоверений Комиссии противоречит Порядку оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335. В результате сумма необоснованно предоставленных льгот по уплате таможенных платежей составила 111,7 млн. рублей.

Кроме того, неправомерное использование удостоверений Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации привело к незаконному предоставлению льготы по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет. В 2002 году Санкт-Петербургской таможней незаконно предоставлены льготы по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет получателю гуманитарной помощи 21 отряду пожарной охраны УГПС ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В данной операции пользователь льгот не относится к государственным учреждениям социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры или уголовно-исполнительной системы. Ущерб федеральному бюджету от неправомерных действий должностных лиц Санкт-Петербургской таможни составил 0,4 млн. рублей.

Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации не обеспечивает защиту интересов федерального бюджета в случаях необоснованных обращений в Комиссию по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации с требованиями о признании товаров в качестве гуманитарной помощи и получении права использования льгот по уплате обязательных платежей в федеральный бюджет при выдаче удостоверений Комиссии.

Данный нормативный акт не содержит механизмов реализации права об отказе (при фактическом отказе Комиссии), что не может обеспечить юридическую защиту интересов федерального бюджета в судебных инстанциях.

Действующий Порядок оказания международной гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации не предусматривает механизм действия государственных органов по признанию гуманитарной помощью товаров, поступающих в экстренных случаях, и предоставления льгот по уплате платежей в федеральный бюджет без удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации.

В нарушение пункта 8 раздела 2 Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, определяющего при предоставлении таможенных льгот обязательность наличия удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации, Балтийской таможней на основании указания ГТК России от 26 декабря 2002 года № ТФ-1638 незаконно предоставлены льготы по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет в сумме 2,2 млн. рублей.

Основным получателем гуманитарной помощи, оформленной таможенными органами Северо-Западного таможенного управления ГТК России в 2002 году, являлось для населения Северо-Кавказского региона Российской Федерации МЧС России. Общая стоимость ввезенной гуманитарной помощи на дату проверки составила 12,0 млн. долларов США. В то же время получателем не предоставлены в таможенные органы документы, подтверждающие целевое использование данных товаров. Сумма предоставленных льгот по поставкам в адрес МЧС России, не подтвержденных ее целевым использованием, составляет 81 млн. рублей.

Система контроля за целевым использованием гуманитарной помощи в г. Санкт-Петербурге и Республике Карелия свидетельствует о недостаточном уровне взаимодействия между представителями субъектов Российской Федерации и правоохранительными органами с целью пресечения действий, направленных на уклонение от уплаты платежей в федеральный бюджет с использованием системы оказания гуманитарной помощи Российской Федерации, а также не обеспечивает целевое использование товаров, получивших статус гуманитарной помощи, правильность их учета в бухгалтерских документах. Так, не доставлена в Межрайонный наркологический диспансер № 1 оформленная как гуманитарная помощь Санкт-Петербургской таможней бывшая в употреблении одежда общим весом 18 тонн. Кроме неуплаты таможенных платежей, недобросовестные участники благотворительных акций получают незаконные дополнительные доходы за счет реализации этих товаров.

Действующая система контроля не обеспечивает достоверного отражения полученных товаров в учетных документах организаций-получателей гуманитарной помощи. Практика контроля за распределением гуманитарной помощи свидетельствует об отсутствии обязательных форм отчетов получателей о целевом использовании помощи. Одновременно с этим не установлены сроки представления отчетности. Отсутствие нормативно закрепленных требований в отношении отчетов об использовании гуманитарной помощи способствует неправомерному использованию помощи и не может обеспечить защиту интересов федерального бюджета в судебных инстанциях.

В г. Санкт-Петербурге и Республике Карелия установлены факты незаконной передачи товаров, получивших статус гуманитарной помощи, пользователями льгот третьим лицам. В ряде случаев процесс передачи происходил с разрешения администрации г. Санкт-Петербурга, что является нарушением постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335. Сумма незаконно использованной льготы составила 2,7 млн. рублей.

Правительством Российской Федерации не утвержден перечень российских и иностранных благотворительных организаций, помощь которых физическим лицам освобождается от взимания налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 8 статьи 217 главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предложения

1. Направить письмо в Правительство Российской Федерации о принятии действенных мер по обеспечению законности предоставления ввозимым товарам статуса гуманитарной помощи в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № ФЗ-95 с учетом их социального предназначения.

2. Направить представления Счетной палаты Российской Федерации:

2.1. В Комиссию по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации:

об устранении выявленных в ходе контрольного мероприятия недостатков;
по внесению в Правительство Российской Федерации предложений об утверждении перечня российских и иностранных общественных организаций (фондов, объединений), оказывающих гуманитарную помощь, а также благотворительную помощь (в денежной и натуральной формах), которая не подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц в соответствие с пункт 8 статьи 217 главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации;
по внесению в Правительство Российской Федерации предложения о дополнении "Порядка оказания международной гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 года № 1335, механизмом ввоза гуманитарной помощи в экстренных случаях, например резкого похолодания, обострений эпидемиологической ситуации и других случаях.
2.2. В Государственный таможенный комитет Российской Федерации:

об устранении выявленных в ходе контрольного мероприятия недостатков при производстве таможенного оформления гуманитарной помощи;
о проведении необходимых проверок и доначислений дополнительных таможенных платежей в федеральный бюджет.
3. Направить письмо Генеральному прокурору Российской Федерации по фактам незаконной передачи товаров пользователями льгот третьим лицам с разрешения заместителя председателя Комитета по труду и социальной защите населения администрации г. Санкт-Петербурга, что повлекло незаконное пользование товарами, ввезенными с предоставлением льготы по уплате таможенных платежей в сумме 1 млн. рублей; необоснованное предоставление льготы Балтийской таможней на сумму 2,2 млн. рублей при оформлении товаров без удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации; а также незаконное предоставление льготы по уплате таможенных платежей 21 отряду пожарной охраны УГПС ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в сумме 0,4 млн. рублей.

4. Направить копии отчета в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской в Северо-Западном федеральном округе.





Аудитор Счетной палаты Российской Федерации В. Г. ПАНСКОВ

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Переименовать с 1 марта 2004 года таможенный пост Аэропорт Ульяновск-Восточный Ульяновской таможни (код - 10414020) в Симбирский таможенный пост (код - 10414020) этой же таможни.
2. Главному управлению кадров (В.П. Кудрявцев) внести соответствующие изменения в штат Ульяновской таможни.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ВрИО председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
В.В. Макаров

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Переименовать с 1 марта 2004 года Микуньский таможенный пост Сыктывкарской таможни (код - 10202020) в Жешартский таможенный пост (код -10202020) этой же таможни.
2. Главному управлению кадров (В.П. Кудрявцев) внести соответствующие изменения в штат Сыктывкарской таможни.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ВрИО председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
В.В. Макаров

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации и во исполнение раздела VII Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, приказываю:
1. Уполномочить на принятие решений о проведении таможенного досмотра (осмотра):
- начальников таможенных постов;
- заместителей начальников таможенных постов;
- начальников досмотровых подразделений таможенных постов;
- первых заместителей начальников таможни;
- заместителя начальника таможни по экономике;
- начальников отделов контроля таможенного оформления, организации таможенного оформления и таможенного контроля, таможенной инспекции, контроля таможенной стоимости, товарной номенклатуры и происхождения товаров, оперативно-разыскного.
2. Начальникам таможенных постов организовать ведение журналов регистрации поручений на досмотр и актов таможенного досмотра (осмотра) в соответствии с приказом ГТК России от 20.10.2003 N 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств".
3. Внести соответствующие дополнения в должностные инструкции лиц, указанных в п. 1 настоящего приказа.
4. Признать утратившим силу приказ таможни от 04.08.2003 N 428 "Об уполномоченных на принятие решений о проведении таможенного досмотра".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

В связи с обращением ОАО "Мосгороптторг" приказываю:
1. Внести изменения в приложение N 1 к приказу таможни от 31.12.2003 N 776 и дополнить приложение N 1 к вышеназванному приказу таможни контрактами от 11.03.2003 N 804/05758084/06-49, от 01.07.2003 N 02(01)-05/0001-2003.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

В связи с допущенной технической ошибкой приказываю:
1. Читать п. 2.5 Технологической схемы на получение разрешения на производство таможенного оформления товаров и транспортных средств вне мест совершения таможенных операций, утвержденной приказом таможни от 29.12.2003 N 750, в следующей редакции:
"Материалы, указанные в пп. 2.1, 2.4, и обоснования представляются начальнику таможни либо лицу, его замещающему, для вынесения решения о возможности производства таможенного оформления товаров и транспортных средств вне мест совершения таможенных операций".
2. Начальникам таможенных постов довести до заинтересованных лиц о внесении изменения в Технологическую схему на получение разрешения на производство таможенного оформления товаров и транспортных средств вне мест совершения таможенных операций, утвержденную приказом таможни от 29.12.2003 N 750.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

В соответствии с главами 10 и 31 Таможенного кодекса РФ и во исполнение распоряжения ГТК России от 09.12.2003 N 666-Р в целях взаимодействия подразделений таможни при работе с обеспечением уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия отдела контроля за таможенным транзитом и отдела федеральных таможенных доходов и учета денежных средств таможни по применению обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите.
2. Начальникам ОФТДиУДС Фомину А.С. и ОКТТ Щербакову И.А. обеспечить хранение документов, подтверждающих внесение обеспечения уплаты таможенных платежей, в полном соответствии с распоряжением ГТК России от 09.12.2003 N 666-Р.
3. Контроль за исполнением приказа возлагаю на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля полковника таможенной службы Татарчука А.В.

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н. Волик

Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 2 февраля 2004 г. N 77

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА КОНТРОЛЯ ЗА ТАМОЖЕННЫМ ТРАНЗИТОМ И ОТДЕЛА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ДОХОДОВ И УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ВНУТРЕННЕМ И МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ТРАНЗИТЕ

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия отдела контроля за таможенным транзитом (далее - ОКТТ) и отдела федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (ОФТДиУДС) по применению обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите (далее - Порядок) разработан в соответствии с Таможенным кодексом РФ, Порядком работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей (утвержден распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р), Инструкцией об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном транзите (утверждена распоряжением ГТК России от 09.12.2003 N 666-Р), приказом ГТК России от 11.01.1996 N 18 и действующим таможенным законодательством, определяет функции подразделений таможни при использовании в качестве меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем или международном таможенном транзите обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 31 Таможенного кодекса Российской Федерации.

2. Действия отдела федеральных таможенных доходов и учета денежных средств

2.1. Участник ВЭД, выразивший желание получить гарантийный сертификат, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей при внутреннем или международном таможенном транзите, представляет в Московскую западную таможню письменное заявление о принятии суммы обеспечения и выдаче гарантийного сертификата с указанием следующей информации:
- реквизиты организации (ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО, адрес регистрации, указанный в учредительных документах);
- основание для внесения обеспечения (внутренний или международный таможенный транзит);
- размер вносимого обеспечения, его тип (банковская гарантия, денежный залог, договор поручительства или залога);
- наименование перевозчика, его код ОКПО, адрес регистрации, Ф.И.О. уполномоченного лица перевозчика, который будет получать разрешение на ВТТ или МТТ (водителя либо экспедитора);
- таможенный орган отправления и назначения (таможня, таможенный пост).
Заявленные сведения подтверждаются следующими документами, заверенными нотариально:
- свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц с присвоением кода ОГРН;
- свидетельство о присвоении ИНН и КПП;
- справка Госкомстата о присвоении ОКПО.
Дополнительно к заявлению представляются документы, подтверждающие внесение обеспечения (платежное поручение; банковская гарантия с документами, подтверждающими полномочия лиц, ее подписавших, договоры поручительства или залога) в соответствии с Порядком работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей, утвержденным распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р.
2.2. При получении заявления участника ВЭД о принятии обеспечения уплаты таможенных платежей должностное лицо ОФТДиУДС проверяет наличие необходимых документов. В случае непредставления необходимых для принятия обеспечения уплаты таможенных платежей документов ОФТДиУДС письменно информирует об этом участника ВЭД.
2.3. В случае обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем или международном таможенном транзите денежным залогом его прием и контроль за его использованием осуществляет ОФТДиУДС таможни.
При внесении обеспечения уплаты таможенных платежей посредством денежного залога должностное лицо ОФТДиУДС проверяет факт зачисления денежных средств на счет таможни в Федеральном казначействе Минфина России и при их фактическом зачислении заполняет таможенную расписку на сумму необходимого обеспечения. Третий экземпляр таможенной расписки и копия платежного поручения передается участнику ВЭД, заверенная копия первого экземпляра таможенной расписки направляется в ОКТТ в качестве подтверждения факта принятия денежного залога, оригинал платежного поручения остается в ОФТДиУДС в качестве основания для принятия обеспечения.
2.4. При предоставлении банковской гарантии при внутреннем или международном таможенном транзите принятие, регистрацию, контроль исполнения и возврат банковской гарантии осуществляет ОФТДиУДС таможни.
При внесении обеспечения уплаты таможенных платежей посредством предоставления банковской гарантии должностное лицо ОФТДиУДС производит проверку обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с разделом II Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей, утвержденного распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р. В случае принятия банковской гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей должностное лицо ОФТДиУДС заполняет ТПО на сумму банковской гарантии с учетом сроков ее принятия. Третий экземпляр ТПО передается участнику ВЭД, заверенная копия первого экземпляра ТПО направляется в ОКТТ в качестве подтверждения факта принятия банковской гарантии.
2.5. При заключении договора поручительства от имени таможни при ВТТ и МТТ регистрацию и контроль за его исполнением осуществляет ОФТДиУДС таможни.
При внесении обеспечения уплаты таможенных платежей посредством договора поручительства должностное лицо ОФТДиУДС производит проверку обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с разделом IV Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей, утвержденного распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р. В случае заключения договора поручительства в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей должностное лицо ОФТДиУДС заполняет ТПО на сумму, указанную в договоре поручительства, с учетом сроков его действия. Третий экземпляр ТПО передается участнику ВЭД, заверенная копия первого экземпляра ТПО направляется в ОКТТ в качестве подтверждения факта заключения договора поручительства.
2.6. При заключении договора залога от имени таможни при ВТТ и МТТ регистрацию и контроль за его исполнением осуществляет ОФТДиУДС таможни.
При внесении обеспечения уплаты таможенных платежей посредством договора залога должностное лицо ОФТДиУДС производит проверку обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с разделом IV Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей, утвержденного распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р. В случае заключения договора залога в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей должностное лицо ОФТДиУДС заполняет ТПО на сумму, указанную в договоре залога, с учетом сроков его действия. Третий экземпляр ТПО передается участнику ВЭД, заверенная копия первого экземпляра ТПО направляется в ОКТТ в качестве подтверждения факта заключения договора залога.
2.7. При получении информации из ОКТТ таможни о факте неисполнения обязательства по доставке товаров при внутреннем или международном таможенном транзите, обеспеченного банковской гарантией, договором поручительства, денежным залогом или договором залога, ОФТДиУДС таможни выставляет требование об уплате причитающихся таможенных платежей и предпринимает меры по взысканию в соответствии с действующим таможенным и налоговым законодательством.
2.8. При получении из ОКТТ таможни информации об исполнении обеспечиваемого обязательства ОФТДиУДС таможни осуществляет возврат денежного залога либо оригинала банковской гарантии при представлении участником ВЭД соответствующего заявления.

3. Действия отдела контроля за таможенным транзитом

3.1. В случае принятия таможней внесенного обеспечения уплаты таможенных платежей на основании ТПО либо таможенной расписки, оформленных ОФТДиУДС, ОКТТ оформляет участнику ВЭД необходимое количество сертификатов с учетом общей суммы принятого обеспечения по ТПО или таможенной расписке и сроков действия обеспечения.
3.2. ОКТТ таможни осуществляет оформление, выдачу, учет и контроль использования сертификатов, а также исполнения обязательств по оформленным сертификатам.
3.3. ОКТТ осуществляет контроль количества выданных и зарегистрированных сертификатов (на основании копии ТПО либо таможенной расписки, заверенной ОФТДиУДС, на обороте которой указываются номера оформленных сертификатов и сроки исполнения обязательств по ним). 3.4. Сертификаты могут использоваться при условии, что срок действия банковской гарантии, договора поручительства или договора залога, на основании которых они выданы, превышает срок предполагаемого окончания перевозки товаров при внутреннем или международном таможенном транзите не менее чем на два месяца.
3.5. После получения документов, подтверждающих доставку товаров, должностное лицо ОКТТ таможни погашает сертификат, реквизиты которого указаны в этих документах, путем указания на оборотной стороне копии ТПО, выданного на основании банковской гарантии, договора поручительства или договора залога, номеров документов, подтверждающих доставку товаров, проставляя подпись и оттиск личной номерной печати.
3.6. ОКТТ снимает с контроля выданные сертификаты с истекшим сроком исполнения обязательств после получения по оперативным каналам связи из таможенного органа отправления информации о том, что данные сертификаты не предъявлялись и разрешения на внутренний или международный таможенный транзит по ним не выдавались. Информация о таких сертификатах передается в ОФТДиУДС таможни.
3.7. В случае недоставки товаров, перевозимых в соответствии с процедурами внутреннего или международного таможенного транзита, ОКТТ таможни, обнаружившей данный факт, информирует об этом ОФТДиУДС таможни, выдавшей сертификат или таможенную расписку, в течение суток с момента возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с приказом ГТК России от 14.01.2003 N 32 дсп "Об утверждении Инструкции о порядке заказа, учета, хранения, использования и уничтожения ЛНП и штампов таможенного оформления и штемпельных подушек с защищенной мастикой, применяемых при таможенном оформлении" приказываю:
1. Внести изменения в приказ МЮТ от 18.02.2003 N 81 "О введении в действие Инструкции уполномоченного, ответственного за учет, выдачу, прием таможенной атрибутики, и о назначении уполномоченных" в пункты 2 и 3, назначить уполномоченными должностными лицами, ответственными за учет, выдачу и прием таможенной атрибутики на таможенных постах и функциональных отделах:

- Даниловский таможенный пост:
Саприко О.А. - начальник поста;
- Лефортовский таможенный пост:
Жесткова Л.П. - начальник поста;
- Павелецкий таможенный пост:
Тырин А.В. - начальник поста.

2. В период отсутствия уполномоченного выполнение обязанностей ответственного возложить:
- отдел контроля таможенной стоимости:
Рыкова А.А. - заместитель начальника отдела.
3. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой, оперативный контроль возложить на начальника отделения защиты государственной тайны Голенкина Г.М.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

В связи с изданием Приказа ГТК России от 08.09.2003 N 998 "Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости" (зарегистрирован Минюстом России 24.09.2003, рег. N 5112) направляем для использования в работе разработанные ГТК России примеры внесения сведений в декларацию таможенной стоимости (формы ДТС-1 и ДТС-2) при применении различных методов определения таможенной стоимости (приложение к настоящему письму).

Заместитель
председателя Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

Приложение к письму ГТК России от 16.02.2004 N 01-06/5529 ПРИМЕРЫ ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В ДЕКЛАРАЦИЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ (ФОРМЫ ДТС-1 И ДТС-2) ПРИ ПРИМЕНЕНИИ РАЗЛИЧНЫХ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

I. Внесение сведений в форму ДТС-1 при использовании метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами

Пример 1. Заключен контракт купли-продажи между российской фирмой "А" (покупатель) и германской фирмой "В" (продавец) на поставку в Российскую Федерацию 100 шт. жидкокристаллических компьютерных мониторов "Megascan" по цене 250 евро за шт. на общую сумму 25 000 евро. Контракт заключен на условиях поставки EXW-Гамбург <*> (Германия) на сумму 25 000 евро. Условие платежа па контракту - 100%-ная предоплата за 15 дней до поставки товара. К таможенному оформлению декларантом представлены следующие документы:

-------------------------------- <*> Здесь и далее - в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов "Инкотермс-2000".

1) контракт от 19.11.2002 N 27-1 на приобретение мониторов;
2) счет-фактура от 27.01.2003 N 11-342 на сумму 25 000 евро, выставленный продавцом покупателю на оплату товара, поставленного по контракту от 19.11.2002 N 27-1 на условиях EXW-Гамбург (Германия);
3) договор перевозки груза от 14.12.2002 N 28-1001, заключенный фирмой "А" с перевозчиком на доставку груза из Гамбурга в г. Москву автомобильным транспортом на сумму 2 500 евро;
4) счет-фактура от 29.01.2003 N 03-612, выставленный перевозчиком фирме "А" на сумму 2 500 евро за оказание услуг по доставке товара;
5) страховой полис на сумму 27 500 евро, страховая премия составила 50 евро;
6) экспортная таможенная декларация страны отправления;
7) счет за услуги таможенного брокера в стране экспорта на сумму 200 евро, выставленный покупателю;
8) копия платежного поручения и выписка из лицевого счета предприятия, заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия, подтверждающие перевод денежных средств на оплату товара с лицевого счета покупателя на счет продавца.
Из представленных документов следует, что ограничения по применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами (далее - 1-й метод) отсутствуют. Факт взаимозависимости между продавцом и покупателем не установлен. Основой для расчета таможенной стоимости являются данные из контракта купли-продажи и счета-фактуры (инвойса).
Учитывая, что при базисных условиях поставки EXW в счет-фактуру, выставленный продавцом покупателю, не вошли расходы по доставке товара до таможенной границы Российской Федерации, необходимо произвести доначисления к цене сделки в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 ст. 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" <*> (далее - Закон).
--------------------------------

<*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879; N 18, ст. 2221; 2000, N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; N 53 (часть I), ст. 5026; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3033; 2003, N 23, ст. 2147; N 28, ст. 2893.

Поскольку в счете-фактуре на доставку груза и в договоре перевозки груза отсутствует раздельное указание расходов по доставке товара до и после места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, в таможенную стоимость включается общая стоимость доставки - 2 500 евро. Также к цене сделки дополнительно начисляются расходы по таможенному оформлению товара, понесенные покупателем при вывозе товара из страны экспорта, составившие 200 евро. Сумма транспортных расходов 2 500 евро и сумма расходов по таможенному оформлению 200 евро пересчитываются в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, и результат заносится в графу 17а раздела Б ДТС-1. Аналогичным образом рассчитывается в рублях и заполняется графа 17в раздела Б ДТС-1 - расходы на страхование груза (страховая премия), которые составили согласно страховому полису 50 евро. Необходимость произведения иных дополнительных начислений к цене сделки, предусмотренных ст. 19 Закона, из представленных документов не выявлена.
Сумма данных, приведенных в графах 17а и 17в должна быть указана в графе 18 "Итого Б" раздела Б формы ДТС-1 (приложение N 1).

Пример 2. Заключен договор купли-продажи между российской фирмой "А" (покупатель) и итальянской фирмой "В" (продавец) на поставку в Российскую Федерацию партии обуви (туфли женские кожаные) в количестве 1 000 пар по цене 70 евро за пару на общую сумму 70 000 евро на условиях FCA-Милан (Италия). Условие платежа по договору купли-продажи - 100%-ная предоплата за 15 дней до поставки товара. Покупателем заключены договоры на доставку товара авиатранспортом из г. Милана в г. Москву и автомобильным транспортом из г. Москвы в г. Тверь. К таможенному оформлению представлены следующие документы:
1) договор купли-продажи от 19.12.2002 N 314-9 на приобретение партии обуви на сумму 70 000 евро;
2) счет-фактура от 15.04.2003 N 235/73-20 на сумму 70 000 евро, выставленный продавцом покупателю на оплату товара, поставленного по договору купли-продажи от 19.12.2002 N 314-9;
3) договор перевозки груза авиатранспортом Милан-Москва от 08.03.2003 N 2570-0803;
4) счет-фактура от 20.04.2003 N 040-0803 на оплату доставки товара авиатранспортом из г. Милана в г. Москву на сумму 2 000 евро, выставленный перевозчиком;
5) договор перевозки груза автотранспортом Москва-Тверь от 12.03.2003 N 110-1203;
6) счет-фактура от 22.04.2003 N 052-2204 на оплату доставки товара из г. Москвы в г. Тверь на сумму 9 500 руб., выставленный перевозчиком;
7) договор страхования товара, заключенный покупателем со страховой компанией "Росгосстрах";
8) страховой полис на сумму 77 000 евро, страховая премия составила 140 евро;
9) копия платежного поручения и выписка с лицевого счета, заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия, подтверждающие перевод денежных средств на оплату товара с лицевого счета покупателя на счет продавца;
10) упаковочные листы;
11) сертификаты качества, соответствия;
12) авианакладная.
Из представленных документов следует, что ограничения по применению 1-го метода отсутствуют. Факт взаимозависимости между продавцом и покупателем не установлен. Основой для расчета таможенной стоимости являются данные, приведенные в договоре купли-продажи и счете-фактуре (инвойсе).
В соответствии с Законом в таможенную стоимость должны быть включены расходы на страхование товара и расходы по доставке товара до места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, в данном случае до г. Москвы, так как при авиаперевозках местом ввоза является аэропорт назначения или первый аэропорт на территории Российской Федерации, в котором самолет совершает посадку и где производится разгрузка товара. Необходимость иных дополнительных начислений к цене сделки, предусмотренных ст. 19 Закона, из представленных документов не выявлена.
Расходы по доставке товара от места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации до места назначения не подлежат включению в цену сделки при определении таможенной стоимости. Следовательно, сумма 9 500 руб. (оплата перевозки груза из г. Москвы в г. Тверь) в таможенную стоимость не включается. Сумма данных, приведенных в графах 17а и 17в раздела Б ДТС-1, должна быть указана в графе 18 "Итого Б" формы ДТС-1 (приложение N 2).
Пример 3. Между российской фирмой "А" (покупатель) и финской фирмой "В" (продавец) заключен контракт купли-продажи на поставку в Российскую Федерацию 20-ти шт. шлифовальных станков марки "FD-16" по цене 12 000 евро за шт. на общую сумму 240 000 евро. Контракт купли-продажи заключен на условиях CIP-Москва на сумму 250 000 евро. Контрактная цена включает стоимость сборки и наладки оборудования (10 000 евро), осуществляемой финскими специалистами на территории Российской Федерации. Условие платежа по контракту - 100%-ная предоплата за 15 дней до поставки товара. К таможенному оформлению представлены следующие документы:
1) контракт купли-продажи от 22.02.2003 N 14-0008 на сумму 250 000 евро, включающий стоимость оборудования - 240 000 евро и стоимость работ по сборке и наладке оборудования - 10 000 евро;
2) счет-фактура от 18.05.2003 N 14/5 на оплату товара и работ по сборке и наладке, выставленный продавцом покупателю на сумму 250 000 евро, с раздельным указанием стоимости товара и стоимости работ по сборке и наладке оборудования;
3) копия платежного поручения и выписка с лицевого счета предприятия, заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия, подтверждающие перевод денежных средств на оплату товара с лицевого счета покупателя на счет продавца;
4) страховой полис на сумму 264 000 евро, страховая премия составила 528 евро.
Из представленных документов следует, что ограничения по применению 1-го метода отсутствуют. Факт взаимозависимости между продавцом и покупателем не установлен. Основой для расчета является контрактная цена товара - 250 000 евро, указанная также в счете-фактуре, выставленном продавцом покупателю. Расходы на транспортировку и страхование в данном случае дополнительно не начисляются, так как товар поставлен на условиях CIP-Москва, в соответствии с которыми расходы по перевозке и страхованию до согласованного пункта назначения (г. Москва) несет продавец. Необходимость иных дополнительных начислений к цене сделки, предусмотренных ст. 19 Закона, из представленных документов не выявлена.
Стоимость работ по сборке и наладке оборудования на таможенной территории Российской Федерации, составившая 10 000 евро, выделенная отдельным пунктом в контракте и счете-фактуре, выставленном продавцом покупателю, в соответствии с Законом может быть заявлена к вычету из контрактной цены при определении таможенной стоимости.
Факт проведения работ по сборке и наладке оборудования подтверждается после подписания акта сдачи-приемки результата работ.
Пример внесения сведений в форму ДТС-1 приведен в приложении N 3.

Пример 4. Между российской фирмой "А" (покупатель) и финской фирмой "В" (продавец) заключен контракт купли-продажи на поставку 20 шт. шлифовальных станков марки "FD-16" по цене 12 000 евро за шт. на общую сумму 240 000 евро на условиях CIP-Москва. При этом с уполномоченным представительством фирмы "В" в Российской Федерации заключен отдельный договор на сборку и наладку оборудования, осуществляемую финскими специалистами на территории Российской Федерации на сумму 350 000 руб. В контракте купли-продажи отсутствуют ссылки на договор на сборку и наладку оборудования (следовательно, проведение работ по сборке и наладке оборудования не повлияло на цену товара). К таможенному оформлению представлены следующие документы:
1) контракт купли-продажи от 07.05.2003 N 14-0010 на сумму 240 000 евро;
2) счет-фактура от 21.10.2003 N 19/6 на сумму 240 000 евро, выставленный продавцом покупателю на оплату товара, поставленного по контракту от 07.05.2003 N 14-0010;
3) договор покупателя с уполномоченным представительством фирмы "В" на сборку и наладку станков на территории Российской Федерации на сумму 350 000 руб.;
4) счет, выставленный уполномоченным представительством покупателю на оплату услуг по сборке и наладке оборудования на сумму 350 000 руб.;
5) копия платежного поручения и выписка с лицевого счета предприятия, заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия, подтверждающие перевод денежных средств на оплату товара с лицевого счета покупателя на счет продавца;
6) страховой полис.
Из представленных документов следует, что ограничения по применению 1-го метода отсутствуют. Факт взаимозависимости между продавцом и покупателем не установлен. Основой для расчета является контрактная цена товара - 240 000 евро, указанная также в счете-фактуре, выставленном продавцом покупателю. Расходы на транспортировку в данном случае дополнительно не начисляются, так как товар поставлен на условиях CIP-Москва, в соответствии с которыми расходы по перевозке и страхованию до согласованного пункта назначения (г. Москва) несет продавец. Стоимость сборки и наладки дополнительно не начисляется к контрактной цене при определении таможенной стоимости. Необходимость иных дополнительных начислений к цене сделки, предусмотренных ст. 19 Закона, из представленных документов не выявлена.

Пример внесения сведений в форму ДТС-1 приведен в приложении N 4.

Пример 5. Между российской фирмой "А" (покупатель) и финской фирмой "В" заключен контракт купли-продажи на поставку в Российскую Федерацию 100 000 квадратных метров тротуарной плитки по цене 2,1 евро за 1 квадратный метр на общую сумму 210 000 евро. Контракт заключен на условиях DDP-Москва на сумму 293 276,73 евро. Товар доставляется автомобильным транспортом. Условиями контракта предусмотрена оплата продавцом сумм ввозных таможенных пошлин, сборов за таможенное оформление и налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации. Ставка ввозной таможенной пошлины - 15%, ставка сборов за таможенное оформление - 0,15%, ставка НДС - 20%. К таможенному оформлению представлены следующие документы:
1) контракт купли-продажи от 30.05.2003 N 08-145, в котором оговорена стоимость поставляемого товара, а также отдельно выделены расходы по доставке товара до места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации (г. Выборг) и от места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации до места назначения (г. Москва), суммы, приходящиеся на оплату таможенных платежей;
2) счет-фактура от 06.07.2003 N 41-01, выставленный продавцом покупателю на общую сумму 293 276,73 евро, включающий суммы, приходящиеся на:
а) оплату товара - 210 000 евро;
б) расходы по доставке до места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации (Выборг) - 1 000 евро;
в) расходы по доставке от места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации до места назначения (Москва) - 1 200 евро;
г) расходы на страхование товара (страховая премия) - 420 евро;
д) оплату таможенных платежей на общую сумму 80 656,73 евро, включающую оплату сборов за таможенное оформление (317,13 евро), ввозной таможенной пошлины (31 713 евро), НДС (48 626,60 евро);
3) договор перевозки груза, заключенный продавцом с экспедитором;
4) банковские документы, подтверждающие факт перевода денежных средств продавцом на оплату таможенных платежей по данному счету.
Из представленных документов следует, что ограничения по применению 1-го метода отсутствуют. Факт взаимозависимости между продавцом и покупателем не установлен. За основу расчета таможенной стоимости принимаются данные из счета, выставленного продавцом покупателю, - 293 276,73 евро. Из представленных документов не выявлена необходимость произведения дополнительных начислений к цене сделки, предусмотренных ст. 19 Закона.
В соответствии с условиями поставки в цену сделки включены расходы по доставке товара от места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации до места назначения и таможенные платежи, уплаченные продавцом, которые могут быть вычтены из цены сделки и в таможенную стоимость не включаются.
Пример внесения сведений в форму ДТС-1 приведен в приложении N 5.

II. Внесение сведений в форму ДТС-2 при использовании метода определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами

Пример 6. В адрес российской благотворительной организации "А" (г. Волгоград) японской организацией "В" осуществляется безвозмездная поставка 50 шт. цветных телевизоров Samsung Plano в соответствии с Соглашением о безвозмездной поставке от 18.09.2003 N 09-01. Товар доставляется авиатранспортом из г. Токио.
При таможенном оформлении декларантом заявлена таможенная стоимость с применением 1-го метода определения таможенной стоимости. Но так как отсутствует сделка купли-продажи и при этом в представленных документах нет стоимостной оценки товара, 1-й метод не может быть использован. В соответствии со ст. 18 Закона в случае, если 1-й метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из методов определения таможенной стоимости.
По ранее произведенной поставке в рамках договора купли-продажи от 01.08.2003 N 48-2 декларант заявлял сведения по таможенной стоимости идентичных товаров - 120 шт. телевизоров Samsung Plano по цене 155 долл. США за шт. на общую сумму 18 600 долл. США, которые были проданы для ввоза на территорию Российской Федерации и ввезены за 20 дней до ввоза оцениваемых товаров на условиях FCA-Волгоград. Ограничений по применению 1-го метода выявлено не было. Соответственно, таможенная стоимость оцениваемых товаров может быть определена по методу определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами (далее - 2-й метод) и заявлена в форме ДТС-2.
Для подтверждения заявляемых сведений по таможенной стоимости идентичных товаров декларантом представлены документы, которые представлялись по ранее произведенной поставке для подтверждения обоснованности применения 1-го метода для определения таможенной стоимости этих товаров, цена сделки с которыми выбрана в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров:
1) грузовая таможенная декларация и декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1);
2) договор купли-продажи от 01.08.2003 N 48-2 на поставку в Российскую Федерацию 120 шт. телевизоров Samsung Plano на условиях FCA-Волгоград;
3) счет-фактура от 05.08.2003 N 99-1 , выставленный продавцом покупателю на оплату товара на сумму 18 600 долл. США;
4) копия платежного поручения и выписка с лицевого счета предприятия, заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия, подтверждающие перевод денежных средств с лицевого счета покупателя на счет продавца;
5) договор перевозки груза от 10.08.2003 N 34 на доставку товара из г. Токио в Волгоград, заключенный покупателем с перевозчиком на сумму 1 000 долл. США;
6) счет от 28.08.2003 N 75-001 за доставку груза, выставленный перевозчиком покупателю на сумму 1 000 долл. США;
7) страховой полис на сумму 18 600 долл. США, страховая премия составила 37 долл. США. Также к таможенному оформлению декларантом представлено Соглашение о безвозмездной поставке от 18.09.2003 N 09-01.
Из представленных документов следует, что ограничения по применению 1-го метода для определения таможенной стоимости ранее поставленных товаров отсутствовали. Цена сделки с идентичными товарами принимается за основу определения таможенной стоимости оцениваемых товаров.
Так как идентичные товары ввозятся в ином количестве, необходимо произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий (п. 2 ст. 20 Закона). Так как идентичный товар ввозился на условиях FCA-Волгоград, расходы по транспортировке и страхованию товара до места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации нес покупатель. Следовательно, указанные расходы подлежат доначислению к цене сделки.
Пример внесения сведений в форму ДТС-2 приведен в приложении N 6.

III. Внесение сведений в форму ДТС-2 при использовании метода на основе вычитания стоимости

Имеют место случаи, когда по каким-либо причинам оказывается невозможным использовать методы 1 - 3 определения таможенной стоимости. В случаях, когда условия применения методов, установленные ст. ст. 19 - 21 Закона, не выполняются, в соответствии со ст. 18 Закона, следует последовательно переходить к другим методам определения таможенной стоимости.
Метод на основе вычитания стоимости (далее - 4-й метод) используется в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории Российской Федерации без изменения своего первоначального состояния. При использовании 4-го метода в качестве основы определения таможенной стоимости принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории Российской Федерации, не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом.
Пример 7. Германская фирма "В" поставляет российской фирме "А" 30 шт. бронированных сейфов для последующей продажи их российскому предприятию "X" на территории Российской Федерации. При этом российская фирма "А" является официальным представительством германской фирмы "В" на территории Российской Федерации. Контракт купли-продажи на общую сумму 5 734 500 руб. с российским предприятием "X" (покупатель) был заключен агентом, работающим от имени продавца. Комиссионное вознаграждение агента по продаже составляет 5% от суммы контракта. Расходы по транспортировке товара на территории Российской Федерации составляют 30 000 руб. (включая НДС). Ставка ввозной таможенной пошлины - 20%, ставка НДС - 20%, ставка сборов за таможенное оформление - 0,15%.
Согласно условиям внешнеторговой сделки выручка от продажи товара распределяется между германской фирмой "В" и российской фирмой "А" в оговоренной пропорции - фирма "А" получает 10% от выручки. При этом часть выручки, передаваемая фирме "А", предназначена на:
1) оплату расходов, связанных с продажей товара на территории Российской Федерации;
2) вложение денежных средств в развитие технической базы для гарантийного и постгарантийного обслуживания проданного оборудования.
Германская фирма "В" контролирует использование фирмой "А" полученной части выручки. Таким образом, учитывая, что фирма "В" и фирма "А" являются взаимозависимыми лицами, фирма "В" увеличивает свои материальные активы на территории Российской Федерации и будет использовать их для технического обеспечения своей деятельности в Российской Федерации. Следовательно, взаимозависимость между германской фирмой "В" и фирмой "А" оказывает влияние на цену сделки и 1-й метод определения таможенной стоимости не может быть применен в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 ст. 19 Закона. Однородные или идентичные товары, проданные для ввоза на территорию Российской Федерации, таможенная стоимость которых определена с использованием 1-го метода, отсутствуют. Следовательно, таможенная стоимость ввозимых товаров может быть определена с использованием 4-го метода определения таможенной стоимости.
К таможенному оформлению представлены следующие документы:
1) контракт купли-продажи от 15.10.2003 N 112, по которому оцениваемые товары проданы предприятию "X" на внутреннем рынке Российской Федерации на общую сумму 5 734 500 руб.;
2) счет-фактура от 03.11.2003 N 5-09, выставленный продавцом (фирма "А") покупателю (предприятие "X") на общую сумму 5 734 500 руб., включающий суммы, приходящиеся на:
а) себестоимость товара - 3 000 000 руб.;
б) торговую надбавку - 20% от себестоимости товара - 600 000 руб.;
в) внутренние налоги, уплаченные в связи с продажей товара на территории Российской Федерации: НДС (20% от себестоимости товара - 600 000 руб.), налог на прибыль (10% от себестоимости товара - 300 000 руб.);
г) транспортные расходы на территории Российской Федерации - 30 000 руб.;
д) суммы таможенных платежей, уплаченных при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации: сборов за таможенное оформление (4 500 руб.), ввозной таможенной пошлины (600 000 руб.), НДС (600 000 руб.);
3) договор перевозки груза от 21.10.2003 N 501, заключенный фирмой "А" с перевозчиком на доставку товара на сумму 30 000 руб.
За основу определения таможенной стоимости принимается цена единицы товара, по которой они продаются покупателю на территории Российской Федерации. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 22 Закона, из указанной цены вычитаются суммы расходов на выплату комиссионных вознаграждений, ввозных таможенных пошлин и налогов, расходов на транспортировку, торговой надбавки и внутренних налогов, уплаченных в связи с продажей товара на территории Российской Федерации.
Пример внесения сведений в форму ДТС-2 приведен в приложении N 7.

Примечание. В графе ДТС-2 "Дополнительные данные" указывается количество единиц ввозимого товара и сумма, приведенная в графе 18 ДТС-2, умноженная на количество единиц ввозимого товара. Указанная сумма является таможенной стоимостью ввозимого товара.

IV. Внесение сведений в форму ДТС-2 при применении резервного метода определения таможенной стоимости

Резервный метод определения таможенной стоимости (далее - 6-й метод) предназначен для применения в ситуациях, когда условия применения методов, установленных ст. ст. 19 - 23, Закона не соблюдены.

Пример 8. Между российской организацией "А" и германской фирмой "В" заключен договор подряда на выполнение фирмой "В" строительных работ на территории Российской Федерации. Для проведения строительных работ фирма "В" ввозит на 6 месяцев на таможенную территорию Российской Федерации колесный погрузчик Volvo L90D 1999 года выпуска. Вес колесного погрузчика - 15,13 тонн, производитель двигателя - Volvo, тип двигателя - TD 63 КВЕ, мощность двигателя - 113 киловатт, объем двигателя - 250 кубических сантиметров. Колесный погрузчик доставляется железнодорожным транспортом. Условия поставки - DDU-Москва. Получатель колесного погрузчика на территории Российской Федерации - фирма "С", являющаяся субподрядчиком фирмы "В". К таможенному оформлению декларантом представлены следующие документы:
1) договор подряда от 15.04.2003 N 112-4 на выполнение строительных работ, заключенный российской организацией "А" и германской фирмой "В";
2) технический паспорт N 56-DF и техническая документация на колесный погрузчик;
3) договор перевозки от 21.05.2003 N 12-09, заключенный фирмой "В" с перевозчиком на доставку товара из Мюнхена в Москву на сумму 1 200 евро;
4) счет-фактура от 04.06.2003 N 32-09, выставленный перевозчиком фирме "В" на сумму 1 200 евро за оказание услуг по доставке товара;
5) страховой полис от 29.05.2003 N 08-9.
Цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар, договором подряда не устанавливается, так как ввозимый товар не предназначен для продажи на территории Российской Федерации. В связи с этим 1-й метод для определения таможенной стоимости применяться не может. Информация об идентичных или однородных товарах, на основе цены сделки с которыми могла бы быть определена таможенная стоимость ввозимого колесного погрузчика, отсутствует. Сведения о реализации товара на внутреннем рынке Российской Федерации отсутствуют. Следовательно, методы 2 - 4 применяться не могут. Учитывая, что ввозимый товар является бывшим в употреблении, применение метода на основе сложения стоимости не представляется возможным (данный метод предусматривает использование для определения таможенной стоимости сведений о себестоимости товара, предоставляемых производителем). Таким образом, таможенная стоимость ввозимого товара может быть определена по 6-му методу, то есть, в соответствии со ст. 24 Закона, с учетом мировой практики.
В рамках рассматриваемого метода допускается подход к определению таможенной стоимости на основе данных нейтральных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров.
Для расчета таможенной стоимости может использоваться информация, представленная в каталоге "Baumaschinen" N 1/2003 издательства Eurotax Schwacke. Согласно каталогу стоимость колесного погрузчика указанной марки и модели с аналогичными техническими характеристиками 1999 г. выпуска составляет 49 900 евро и может приниматься за основу определения таможенной стоимости. Согласно каталогу установленная норма наработки для колесного погрузчика с указанными характеристиками составляет 1 000 часов. Наработка ввозимого колесного погрузчика, как указано в технической документации, составила 1 400 часов. За каждые 100 часов, отработанных сверх нормы, цена, указанная в каталоге, уменьшается в соответствии с установленным коэффициентом. Для колесного погрузчика указанной марки и модели такой коэффициент составляет 0,9%. В связи с этим при определении таможенной стоимости необходимо произвести соответствующую корректировку цены, принятой за основу для расчета. Пример внесения сведений в форму ДТС-2 приведен в приложении N 8.

Приложения к письму ГТК РФ от 16.02.04. 01-06/5529

В связи с поступающими от таможенных органов вопросами по взиманию сборов за допущение транспортных средств для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, установленных приказом ГТК России от 19.08.1994 426 Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров) , ГТК России сообщает следующее.
С 01.01.2004 действуют положения статьи 84 Таможенного кодекса Российской Федерации ( Оборудование транспортных средств, контейнеров и съемных кузовов при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями ), в которой перечислены условия, выполнение которых необходимо для принятия решения о допуске транспортных средств к такой перевозке, среди которых отсутствует такое требование, как уплата таможенных сборов за таможенное оформление.
Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что нормативные правовые акты ГТК России, изданные до введения в действие Таможенного кодекса Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей положениям Таможенного кодекса, с 01.01.2004 указанные сборы уплате не подлежат.

Заместитель председателя ГТК России
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В связи с поступающими вопросами от таможенных органов ГТК России разъясняет, что пункт 3 Приказа ГТК России от 09.12.2003 N 1411 "О размере обеспечения уплаты таможенных платежей" применяется только при заявлении товаров под таможенный режим выпуск для внутреннего потребления.

Статс-секретарь - заместитель председателя Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ>/p>

В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, и обеспечения единообразного подхода при принятии решения по таможенной стоимости ГТК России направляет справочную информацию о телефонных аппаратах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарной подсубпозиции 8525 20 910 0.
Таможенным органам необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости с учетом указанной информации.
Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации.
Необходимо также обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.
В случае необходимости уточнения вопросов, связанных с таможенной оценкой ввозимых товаров, обращаться в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение
к письму ГТК России
от 16.02.2004 N 01-06/5528

ИНФОРМАЦИЯ О СТОИМОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД РОССИИ В ТОВАРНОЙ ПОДСУБПОЗИЦИИ 8525 20 910 0

К товарам, классифицируемым в товарной подсубпозиции 8525 20 910 0 ТН ВЭД России, относятся телефонные аппараты для сотовой связи (также называемые "мобильные телефоны"), которые представляют собой портативные радиотелефоны, обычно работающие от батареи.
Данные телефоны используются для передачи сигналов (представляющих собой речь, сообщения или изображения) посредством электромагнитных волн, которые передаются через эфир без каких-либо линий связи.
Телефонные аппараты для сотовой связи принимают и излучают радиоволны, которые принимаются или вновь передаются радиотелефонными станциями (базовыми станциями), соединенными друг с другом. Каждая базовая станция обслуживает определенную территорию (сотовую ячейку). Если пользователь такого телефона передвигается от одной ячейки к другой во время телефонного разговора, то разговор автоматически передается от одной ячейки к другой без прерывания.
Наиболее известными торговыми марками мобильных телефонов являются "Motorola", "Nokia", "Siemens", "SonyEricsson", "Panasonic", "Alcatel", "Philips", "Samsung", "LG", "Sagem", "VK mobile", "Maxon". Кроме того, на мировом рынке также присутствуют отдельные торговые марки, которые выпускают мобильные телефоны в так называемом "пилотном" (пробном) проекте или в достаточно ограниченном количестве, как, например "Sendo", "Bosh", "Mitsubishi", "Pantech".
По сложившейся производственной практике под одной торговой маркой (брендом) мобильного телефона производители выпускают разнообразные модели телефонов, которые в зависимости от своего технического и дизайнерского исполнения предназначены для определенного ценового (потребительского) сегмента.
Учитывая, что при производстве мобильных телефонов производителями используются практически одинаковые технологии и комплектующие, следует, что одинаковые по своему техническому и дизайнерскому исполнению телефоны будут позиционироваться в одной ценовой нише, вне зависимости от торговой марки (бренда).
Существенное влияние на стоимость мобильного телефона оказывают следующие технические показатели и функциональные возможности: записная книжка, вибровызов, органайзер, калькулятор, пересчет валют, инфракрасный порт для беспроводного обмена информацией, WAP-технологии (GPRS, MMS, EMS, JAVA), FM-приемник, проигрыватель музыкальных записей в формате МР3, фотокамера, высококонтрастный дисплей (двухсторонний), полифонические мелодии, и функции "BlueTooth" (полная совместимость с другими устройствами, поддерживающими данную технологию).
Мобильные телефоны условно можно разделить (в зависимости от своего технического и дизайнерского исполнения) на несколько ценовых классов:

   ------------------------------------------------------------------
   |Условный класс |  Основные технические функции  |Ориентировочная|
   |моделей сотовых|         и особенности          |   стоимость   |
   |   телефонов   |                                |в долл. США/шт.|
   |---------------+--------------------------------+---------------|
   |"Эконом-класс" |  записная книжка, органайзер,  |    20 - 50    |
   |               |       инфракрасный порт        |               |
   |               |   для беспроводного обмена     |               |
   |               |  информацией, WAP-технологии   |               |
   |               |    (GPRS, MMS, EMS, JAVA),     |               |
   |               |монохромный или цветной дисплей,|               |
   |               |    моно- или полифонические    |               |
   |               |    мелодии, записная книжка,   |               |
   |               |     вибровызов, органайзер,    |               |
   |               |  калькулятор, пересчет валют   |               |
   |---------------+--------------------------------+---------------|
   |"Бизнес-класс" |            (плюс)              |    50 - 150   |
   |               |       инфракрасный порт        |               |
   |               |    для беспроводного обмена    |               |
   |               |  информацией, WAP-технологии   |               |
   |               |    (GPRS, MMS, EMS, JAVA),     |               |
   |               |   FM-приемник, проигрыватель   |               |
   |               | музыкальных записей в формате  |               |
   |               | МР3, высококонтрастный дисплей |               |
   |               |(двухсторонний), полифонические |               |
   |               |      мелодии, фотокамера       |               |
   |               |с разрешением до 1 мегапиксела, |               |
   |               |использование различных сменных |               |
   |               |         носителей памяти       |               |
   |---------------+--------------------------------+---------------|
   |"Элитные       |            (плюс)              |   150 и выше  |
   |модели"        |   высококонтрастный дисплей    |               |
   |               |   (двухсторонний), функции     |               |
   |               |"BlueTooth", сенсорный дисплей, |               |
   |               |    воспроизведение/запись      |               |
   |               |  потокового видео, функции     |               |
   |               |    карманного компьютера       |               |
   |               | (использование операционных    |               |
   |               |систем Microsoft Pocket PC, Palm|               |
   |               |  OS, Symbian), функции EDGE,   |               |
   |               |    поддержка стандарта UMTS    |               |
   ------------------------------------------------------------------
 

В целях сокращения времени таможенного оформления, выработки оптимального механизма взаимодействия таможенных органов, рационализации таможенного оформления, в соответствии с приказом ГТК России от 05.12.2003 N 1399 "Об утверждении Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" приказываю:
1. Передать полномочия по контролю таможенной стоимости при декларировании и выпуске товаров начальникам таможенных постов, ОТОиТК, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящего приказа, если:
- заявленная таможенная стоимость определена декларантом по методу вычитания стоимости или резервному методу на его основе;
- заявленная таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу;
- изменяется первоначально заявленный таможенный режим;
- заявленная декларантом таможенная стоимость определена по методу по цене сделки с ввозимыми товарами, но участники сделки, в соответствии с которой перемещаются товары через таможенную границу Российской Федерации, являются взаимозависимыми лицами и имеются основания полагать, что взаимозависимость повлияла на цену сделки.
2. Начальникам таможенных постов и ОТОиТК:
2.1. Направлять в ОКТС таможни копии ГТД, ДТС, инвойсов, внешнеторгового контракта, таможенной расписки, решения по таможенной стоимости товаров, выпущенных условно с обеспечением уплаты таможенных платежей, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об условном выпуске товара.
2.2. В момент вручения документов, необходимых для условного выпуска товаров с обеспечением уплаты таможенных платежей, письменно уведомлять декларанта о возможности проведения консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров в ОКТС таможни.
2.3. Направлять копии полного комплекта документов по ГТД, копии дополнительно представленных декларантом документов, а также бланк направления (приложение 1) в ОКТС таможни для принятия решения по таможенной стоимости товаров, выпущенных условно с обеспечением уплаты таможенных платежей, в течение одного рабочего дня со дня:
- получения решения декларанта о несогласии с принятым таможенным органом решением о корректировке таможенной стоимости;
- истечения установленного декларанту срока для прибытия в таможенный орган с целью корректировки таможенной стоимости;
- заявления декларантом таможенной стоимости, определенной методом таможенной оценки, отличным от метода - по цене сделки с ввозимыми товарами.
2.4. Проводить документальное оформление принятого ОКТС таможни решения по таможенной стоимости товаров, выпущенных условно с обеспечением уплаты таможенных платежей, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.
3. Начальнику ОКТС майору таможенной службы Шерудило М.Ю.:
3.1. Обеспечить в течение одного рабочего дня принятие решения по таможенной стоимости товаров, выпущенных условно с обеспечением уплаты таможенных платежей.
3.2. Проводить консультации уполномоченных представителей организаций во время принятия решения по таможенной стоимости товаров после представления необходимых документов в соответствии с п. 2.3 настоящего приказа.
3.3. Направлять в ОФТДиУДС таможни комплект документов, необходимый для выставления требования об уплате таможенных платежей, в случае, если требуется доплата таможенных пошлин, налогов.
3.4. Информировать организацию о подтверждении заявленной таможенной стоимости после представления необходимых и достаточных документов, а также о возможности возврата (зачета) денежного залога, внесенного на счет таможни.
3.5. Направлять в ОФТДиУДС таможни комплект документов, необходимый для осуществления возврата (зачета) денежного залога, внесенного на счет таможни.
4. Начальнику ОФТДиУДС майору таможенной службы Фомину А.С.:
4.1. Выставлять требование об уплате таможенных платежей в установленные сроки на основании документов, полученных из ОКТС таможни.
4.2. Осуществлять возврат (зачет) денежного залога, внесенного на счет таможни, при подтверждении ОКТС таможни заявленной декларантом таможенной стоимости на основании заявления, поданного организацией в таможню с необходимым комплектом документов.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни по экономике полковника таможенной службы Коровину Т.С.

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н. Волик

Приложение 1
к приказу МЗТ ЦТУ
от 12 января 2004 г. N 25

                   МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ

              _____________________ таможенный пост

                           НАПРАВЛЕНИЕ
      ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПО ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ,
             ВЫПУЩЕННЫХ УСЛОВНО С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ УПЛАТЫ
                       ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

   Наименование организации ______________________________________
__________________________________________________________________
   ГТД N _________________________________________________________
   Таможенная расписка N ________________________________________,
расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей
   Товаросопроводительные документы: _____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
   Дополнительно представленные декларантом документы: ___________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
   Предварительное решение таможенного поста _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Требуется проведение консультации
по методу определения таможенной стоимости   (  )   (  )
                                              да     нет

Дата проведения консультации в ОКТС
(при уведомлении декларанта)                "__" _________ 200_ г.

Начальник таможенного поста
(лицо, его заменяющее)
Дата _________ ________________ ________________ Инициалы, фамилия
               (личная подпись)

Направляем для руководства и исполнения Временное положение о доставке и транзите товаров, перемещаемых под таможенным контролем между российскими, белорусскими и казахстанскими таможенными органами. Прошу довести указанное Временное положение до оперативного состава подчиненных таможенных органов.
Обращаю внимание на то, что указанное Временное положение вступает в силу с момента отмены таможенного оформления и контроля на внутренних границах Таможенного союза.

Заместитель Председателя
ГТК РФ
С.М.БЕКОВ

Утверждаю
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ

29 января 1996 года

Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
П.В.КРЕЧКО

19 января 1996 года

Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Казахстан
Е.Ж.ДЕРБИСОВ

26 января 1996 года

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ДОСТАВКЕ И ТРАНЗИТЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ МЕЖДУ РОССИЙСКИМИ, БЕЛОРУССКИМИ И КАЗАХСТАНСКИМИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение применяется при перевозках товаров под таможенным контролем между российскими, белорусскими и казахстанскими таможенными органами, когда таможенный орган отправления и таможенный орган назначения находятся в разных государствах - участниках Таможенного союза, в отношении товаров:
а) ввозимых на территорию Таможенного союза, в том числе из свободных таможенных зон и свободных складов, если помещение товаров под избранный таможенный режим производится не в месте их ввоза на территорию Таможенного союза;
б) вывозимых с территории Таможенного союза из внутренних таможенных органов в следующих случаях:
- если товары вывозятся в соответствии с таможенным режимом реэкспорта, в том числе после нахождения на складах временного хранения;
- если вывоз товаров является обязательным условием завершения таможенного режима (таможенные режимы: временный ввоз, переработка на таможенной территории или под таможенным контролем);
- после нахождения товаров под таможенными режимами таможенного склада, свободного склада, свободной таможенной зоны, магазина беспошлинной торговли;
в) перемещаемых между складами временного хранения, таможенными и свободными складами;
г) перемещаемых по территории Таможенного союза в соответствии с таможенным режимом транзита из третьих стран в третьи страны;
д) перемещаемых транзитом по территории третьих государств.
1.2. Контроль за доставкой и транзитом товаров, перевозимых по территории Таможенного союза железнодорожным транспортом, осуществляется в соответствии с национальными законодательствами государств - участников Таможенного союза.

2. Порядок доставки товаров от белорусского
до российского или казахстанского таможенного органа

2.1. Решение о доставке товаров от белорусского до российского или казахстанского таможенного органа принимается белорусским таможенным органом отправления в соответствии с нормативными актами ГТК России и изданными на их основе нормативными актами таможенных служб Республики Беларусь и Республики Казахстан. Перечень нормативных актов ГТК России, регламентирующих контроль за доставкой товаров, приведен в Приложении 1.
2.2. В качестве документа контроля за доставкой товаров до российского или казахстанского таможенного органа назначения используется один из следующих документов:
- грузовая таможенная декларация (ТР), применяемая в Республике Беларусь;
- документ контроля за доставкой товаров (ДКД), применяемый в Российской Федерации;
- грузовая таможенная декларация (ГТД) государства - участника СНГ, как это предусмотрено Соглашением об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах от 8 июля 1994 г.
В качестве документа контроля за доставкой товаров до российского таможенного органа назначения может также использоваться книжка МДП.
2.3. В графе 7 ТР, ДКД или ГТД указывается регистрационный номер документа по следующей структуре:
40ППП/ДДММГ/НННННН, где ППП - трехзначный цифровой код пункта таможенного оформления белорусского таможенного органа отправления в соответствии с национальной классификацией, ДД и ММ - соответственно день и месяц принятия указанных документов для оформления, Г - последняя цифра текущего года, НННННН - порядковый номер по журналу регистрации.
2.4. ТР, ДКД и ГТД составляются на 4 листах, которые используются в следующих целях:
- первый лист остается в белорусском таможенном органе отправления;
- второй лист, а также иные документы по данной перевозке (документы об обеспечении уплаты таможенных платежей, копии транспортных и товаросопроводительных документов и т.п.) не реже одного раза в неделю направляют фельдъегерской связью либо почтой в Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь (далее - Представительство в Беларуси). Представительство в Беларуси не реже одного раза в неделю организует перевозку указанных документов в Западный таможенный пост сбора и анализа информации о доставке товаров (далее - Западный пост) Смоленской таможни;
- третий и четвертый листы возвращаются перевозчику для представления в российский или казахстанский таможенный орган назначения.
2.5. При доставке товаров в соответствии с процедурой МДП в белорусском таможенном органе отправления на контроле остается копия отрывного листа книжки МДП. Оригинал отрывного листа, а также копии транспортных и товаросопроводительных документов направляются в Западный пост в порядке, указанном в пункте 2.4.
2.6. Российский таможенный орган назначения после прибытия товара информирует в установленном порядке Западный пост о доставке товаров.
2.7. Казахстанский таможенный орган назначения после прибытия товара направляет третьи листы документов контроля за доставкой товаров с отметкой о поступлении товаров фельдъегерской связью или почтой не реже одного раза в неделю в Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (далее - Представительство в Казахстане). Представительство в Казахстане не реже одного раза в неделю организует перевозку указанных документов в Юго-Западный таможенный пост сбора и анализа информации о доставке товаров (далее - Юго-Западный пост) Оренбургской таможни. Юго-Западный пост после получения третьих листов документов контроля за доставкой товаров информирует в установленном порядке Западный пост о доставке товаров.
Четвертые листы документов контроля за доставкой товаров с отметками таможенных органов назначения о поступлении товаров возвращаются перевозчикам.
2.8. Западный пост по мере поступления данных от таможенных органов назначения представляет информацию о доставке товаров белорусским таможенным органам по формам, применяемым в Российской Федерации.

3. Порядок доставки товаров от казахстанского
до российского или белорусского таможенного органа

3.1. Решение о доставке товаров от казахстанского до российского или белорусского таможенного органа принимается казахстанским таможенным органом отправления в соответствии с нормативными актами ГТК России и изданными на их основе нормативными актами таможенных служб Республики Беларусь и Республики Казахстан. Перечень нормативных актов ГТК России, регламентирующих контроль за доставкой товаров, приведен в Приложении 1.
3.2. В качестве документа контроля за доставкой товаров до российского или белорусского таможенного органа назначения используется один из следующих документов:
- документ контроля за доставкой (ДКД), применяемый в Российской Федерации;
- грузовая таможенная декларация (ГТД) государства - участника СНГ, как это предусмотрено Соглашением об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах от 8 июля 1994 г.
Книжка МДП используется в качестве документа контроля за доставкой товаров с учетом особенностей, изложенных в разделе 6 настоящего Временного положения.
3.3. В графе 7 ДКД или ГТД указывается регистрационный номер документа по следующей структуре:
50ААА/ДДММГ/НННННН, где ААА - цифровой код казахстанского таможенного органа отправления в соответствии с национальной классификацией, ДД и ММ - соответственно день и месяц принятия указанных документов для оформления, Г - последняя цифра текущего года, НННННН - порядковый номер по журналу регистрации.
3.4. ДКД и ГТД составляются на 4 листах, которые используются в следующих целях:
- первый лист остается в казахстанском таможенном органе отправления;
- второй лист, а также иные документы по данной перевозке (документы об обеспечении уплаты таможенных платежей, копии транспортных и товаросопроводительных документов и т.п.) не реже одного раза в неделю направляются фельдъегерской связью либо почтой в Представительство в Казахстане. Представительство в Казахстане не реже одного раза в неделю организует перевозку указанных документов в Юго-Западный пост;
- третий и четвертый лист возвращаются перевозчику для представления в российский или белорусский таможенный орган назначения.
3.5. Российский таможенный орган назначения после прибытия товаров информирует в установленном порядке Юго-Западный пост о доставке товаров.
3.6. Белорусский таможенный орган назначения после прибытия товара направляет третьи листы документов контроля за доставкой товаров с отметкой о поступлении товаров фельдъегерской связью либо почтой не реже одного раза в неделю в Представительство в Беларуси. Представительство в Беларуси не реже одного раза в неделю организует перевозку указанных документов в Западный пост. Западный пост после получения третьих листов ДКД информирует в установленном порядке Юго-Западный пост о доставке товаров.
Четвертые листы документов контроля за доставкой товаров с отметками таможенных органов назначения о поступлении товаров возвращаются перевозчикам.
3.7. Юго-Западный пост по мере поступления данных от таможенных органов назначения представляет информацию о доставке товаров казахстанским таможенным органом по формам, применяемым в Российской Федерации.

4. Порядок доставки товаров от российского
до белорусского или казахстанского таможенного органа

4.1. Решение о доставке товаров от российского до белорусского или казахстанского таможенного органа принимается российским таможенным органом отправления в соответствии с нормативными актами ГТК России и изданными на их основе нормативными актами таможенных служб Республики Беларусь и Республики Казахстан.
4.2. В качестве документов контроля за доставкой товаров до белорусского или казахстанского таможенного органа назначения используется один из следующих документов:
- ДКД;
- транзитная декларация;
- грузовая таможенная декларация (ГТД) государства - участника СНГ, как это предусмотрено Соглашением об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах от 8 июля 1994 г.
Книжка МДП используется в качестве документа контроля за доставкой товаров с учетом особенностей, изложенных в разделе 6 настоящего Временного положения.
4.3. ДКД, транзитные декларации и ГТД составляются на 4 листах, которые используются в следующих целях:
- первый лист остается в российском таможенном органе отправления вместе с документами, подтверждающими обеспечение уплаты таможенных платежей;
- второй лист направляется в установленном порядке в Западный или Юго-Западный пост соответственно;
- третий и четвертый листы возвращаются перевозчику для представления в белорусский или казахстанский таможенный орган назначения.
4.4. При доставке товаров в соответствии с процедурой МДП в российском таможенном органе отправления на контроле остается отрывной лист книжки МДП. Копия отрывного листа в установленном порядке направляется соответственно в Западный или Юго-Западный пост.
4.5. После прибытия товаров белорусский или казахстанский таможенный орган назначения проставляет на третьем листе документа контроля за доставкой товаров либо книжке МДП печати и штампы, подтверждающие доставку товаров, и направляет указанный лист документа контроля за доставкой товаров либо отрывной лист книжки МДП фельдъегерской связью либо почтой не реже одного раза в неделю в Представительство в Беларуси или соответственно в Представительство в Казахстане. Представительство в Беларуси или Представительство в Казахстане не реже одного раза в неделю организует перевозку указанных документов соответственно в Западный или Юго-Западный пост.
Четвертые листы документов контроля за доставкой товаров с отметками таможенных органов назначения о поступлении товаров возвращаются перевозчикам.
4.6. Западный или Юго-Западный посты после получения третьего листа документа контроля за доставкой товаров либо отрывного листа книжки МДП с отметками белорусского или казахстанского таможенного органа назначения информирует в установленном порядке российский таможенный орган отправления о доставке товаров.

5. Порядок транзита товаров по территории
таможенного союза и по территории третьих государств

5.1. При транзите товаров в белорусском таможенном органе отправления оформляются документы, упомянутые в п. 2.2 настоящего Временного положения. Контроль за фактическим вывозом или доставкой товаров производится в соответствии с разделом 2 настоящего Временного положения.
5.2. При транзите товаров в казахстанском таможенном органе отправления оформляются документы, упомянутые в п. 3.2 настоящего Временного положения, а в случае транзита товаров из третьих стран в третьи страны - транзитная декларация. Контроль за фактическим вывозом или доставкой товаров производится в соответствии с разделом 3 настоящего Временного положения.
5.3. При транзите товаров в российском таможенном органе отправления оформляются документы, упомянутые в п. 4.2 настоящего Временного положения, а в случае транзита товаров из третьих стран в третьи страны - транзитная декларация. Контроль за фактическим вывозом или доставкой товаров производится в соответствии с разделом 4 настоящего Временного положения.

6. Особенности доставки и транзита товаров,
перевозимых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975

6.1. Местом доставки товаров, перевозимых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 г., по территории Российской Федерации и Республики Беларусь и направляемых под таможенным контролем в таможенный орган Республики Казахстан, является Юго-Западный пост. Дальнейшая перевозка от Юго-Западного поста до казахстанского таможенного органа осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Временного положения.
6.2. Перевозка по территории Российской Федерации и Республики Беларусь в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 г., товаров, отправляемых под таможенным контролем из казахстанского таможенного органа, осуществляется в два этапа:
- перевозка товаров из казахстанского таможенного органа отправления до Юго-Западного поста осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Временного положения;
- перевозка товаров из Юго-Западного поста до российского или белорусского таможенного органа назначения осуществляется в соответствии с Положением о порядке применения Конвенции МДП, 1975 г.
6.3. Контроль за доставкой товаров, перевозимых в соответствии с настоящим разделом, осуществляется в порядке, определяемом настоящим Временным положением.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Указанием ГТК РФ от 28.08.1996 N 01-14/963 сообщается, что Казахстан стал членом Конвенции МДП с 17.01.1996.
------------------------------------------------------------------
6.4. Настоящий раздел Временного положения применяется до момента присоединения Республики Казахстан к Конвенции МДП, 1975 г.

7. Обеспечение уплаты таможенных платежей

7.1. Обеспечение уплаты таможенных платежей производится в соответствии с нормативными актами ГТК России и изданными на их основе нормативными актами таможенных служб Республики Беларусь и Республики Казахстан.
Документы с отметками таможенного органа, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей, предъявляются заинтересованным лицом в таможенный орган отправления до начала доставки или транзита товаров под таможенным контролем.
7.2. Обеспечение уплаты таможенных платежей производится:
- при ввозе товаров на территорию Таможенного союза - в таможенном органе назначения;
- при вывозе товаров с территории Таможенного союза - в таможенном органе отправления.
7.3. В случае транзита товаров по территории Таможенного союза из третьих стран в третьи страны обеспечение уплаты таможенных платежей производится в таможенном органе отправления.
7.4. В случае транзита товаров по территории третьих государств, а также при перемещении товаров под таможенным контролем между складами временного хранения, таможенными и свободными складами обеспечение уплаты таможенных платежей производится в таможенном органе отправления.
7.5. Порядок распределения между бюджетами государств - участников Таможенного союза сумм таможенных пошлин и налогов, взыскиваемых в случаях нарушений таможенных правил при доставке и транзите товаров под таможенным контролем, регулируется иными совместными документами таможенных служб государств - участников Таможенного союза.

8. Особенности доставки товаров, перевозимых
автомобильным транспортом

8.1. Ввоз автомобильным транспортом через внешние границы Республики Беларусь и Республики Казахстан товаров, направляемых под таможенным контролем в таможенные органы иного государства - участника Таможенного союза, допускается только через пункты пропуска, перечисленные в Приложении 2.
8.2. Вывоз автомобильным транспортом через внешние границы Республики Беларусь и Республики Казахстан товаров, отправляемых под таможенным контролем из таможенных органов иного государства - участника Таможенного союза, допускается только через пункты пропуска, перечисленные в Приложении 2.

9. Порядок обеспечения соблюдения белорусскими
и казахстанскими таможенными органами правил доставки товаров под таможенным контролем, действующих в Российской Федерации

9.1. Таможенная служба Российской Федерации по согласованию с таможенными службами Республики Беларусь и Республики Казахстан осуществляет контроль за соблюдением белорусскими и казахстанскими таможенными органами правил транзита и доставки товаров под таможенным контролем, действующих на территории Таможенного союза, осуществляет обучение должностных лиц белорусских и казахстанских таможенных органов указанным правилам, решает вопросы по применению правил, выполняет другие функции, связанные с транзитом и доставкой товаров в Российскую Федерацию.
9.2. Таможенная служба Российской Федерации на период действия настоящего Временного положения обеспечивает нахождение в ряде белорусских и казахстанских таможенных органов (Приложение 2) ограниченного числа своих сотрудников.
9.3. Таможенная служба Республики Беларусь выполняет в отношении представителей таможенной службы Российской Федерации обязательства, предусмотренные статьей 3 Протокола о техническом содействии в усилении таможенного контроля на внешних границах Республики Беларусь от 05.05.95.
9.4. Таможенная служба Республики Казахстан выполняет в отношении представителей таможенной службы Российской Федерации обязательства, предусмотренные статьей 3 Протокола о техническом содействии в усилении таможенного контроля на внешних границах Республики Казахстан от 17.05.95.

10. Заключительные положения

10.1. Перевозка товаров под таможенным контролем между таможенным органом, расположенным на территории Калининградской области Российской Федерации, и казахстанским или белорусским таможенным органом осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Временного положения.
10.2. В случаях, не урегулированных настоящим Временным положением, применяется национальное законодательство государств - участников Таможенного союза.
10.3. С вступлением в силу настоящего Временного положения теряет силу Временное положение о доставке и транзите товаров, перемещаемых под таможенным контролем между российскими и белорусскими таможенными органами.
10.4. Настоящее Временное положение вступает в силу с момента отмены таможенными службами государств - участников Таможенного союза таможенного оформления и контроля на внутренних границах Таможенного союза.

Приложение 1
к Временному положению
о доставке и транзите товаров,
перемещаемых под таможенным
контролем между российскими,
белорусскими и казахстанскими
таможенными органами

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ

--------------T-----------T---------T-----------------------------¬
¦Тип документа¦   Номер   ¦  Дата   ¦        Наименование         ¦
+-------------+-----------+---------+-----------------------------+
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Приказ  ГТК  РФ  от  16.04.1993  N 136  утратил силу в связи с
изданием Приказа ГТК РФ от 31.07.1997 N 464.
------------------------------------------------------------------
¦Приказы ГТК  ¦    136    ¦16.04.93 ¦О порядке внутреннего тамо-  ¦
¦России       ¦           ¦         ¦женного транзита             ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Приказ   ГТК  РФ  от  22.12.1993  N 549 утратил силу в связи с
изданием Приказа ГТК РФ от 04.03.2004 N 274.
------------------------------------------------------------------
¦             ¦    549    ¦22.12.93 ¦Об обеспечении уплаты тамо-  ¦
¦             ¦           ¦         ¦женных платежей в отношении  ¦
¦             ¦           ¦         ¦подакцизных товаров          ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Приказ ГТК  РФ  от  21.04.1994  N 153  утратил  силу в связи с
изданием Приказа ГТК РФ от 04.03.1999 N 147.
------------------------------------------------------------------
¦             ¦    153    ¦21.04.94 ¦О применении гарантийных обя-¦
¦             ¦           ¦         ¦зательств банков и иных кре- ¦
¦             ¦           ¦         ¦дитных учреждений в качестве ¦
¦             ¦           ¦         ¦обеспечения уплаты таможенных¦
¦             ¦           ¦         ¦платежей в отношении под-    ¦
¦             ¦           ¦         ¦акцизных товаров             ¦
¦             ¦    206    ¦18.05.94 ¦Об утверждении Положения о   ¦
¦             ¦           ¦         ¦порядке применения Конвенции ¦
¦             ¦           ¦         ¦МДП, 1975 г.                 ¦
¦             ¦    357    ¦13.07.94 ¦О маркировке отдельных под-  ¦
¦             ¦           ¦         ¦акцизных товаров, ввозимых на¦
¦             ¦           ¦         ¦таможенную территорию РФ     ¦
¦             ¦    426    ¦19.08.94 ¦Об утверждении нормативных   ¦
¦             ¦           ¦         ¦актов, относящихся к надлежа-¦
¦             ¦           ¦         ¦щему оборудованию транспорт- ¦
¦             ¦           ¦         ¦ных средств                  ¦
¦             ¦    647    ¦08.12.94 ¦О внесении изменений в норма-¦
¦             ¦           ¦         ¦тивные акты ГТК России, рег- ¦
¦             ¦           ¦         ¦ламентирующие контроль за    ¦
¦             ¦           ¦         ¦доставкой товаров            ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Приказ  ГТК  РФ  от  22.03.1995  N 174  утратил силу в связи с
изданием Приказа ГТК РФ от 27.04.2001 N 404
------------------------------------------------------------------
¦             ¦    174    ¦22.03.95 ¦О порядке таможенного оформ- ¦
¦             ¦           ¦         ¦ления товаров, происходящих  ¦
¦             ¦           ¦         ¦из государств - участников   ¦
¦             ¦           ¦         ¦СНГ и ввозимых из этих госу- ¦
¦             ¦           ¦         ¦дарств в РФ                  ¦
+-------------+-----------+---------+-----------------------------+
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Указание  ГТК  РФ  от  22.03.1994  N 01-12/192 утратило силу в
связи с изданием Приказа ГТК РФ от 17.05.2001 N 449.
------------------------------------------------------------------
¦Указания ГТК ¦01-12/192  ¦22.03.94 ¦Об усилении контроля за до-  ¦
¦России       ¦           ¦         ¦ставкой товаров              ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Указание  ГТК  РФ  от  19.05.1994  N 01-12/413 утратило силу в
связи с изданием Приказа ГТК РФ от 31.07.1997 N 464.
------------------------------------------------------------------
¦             ¦01-12/413  ¦19.05.94 ¦Об особенностях обеспечения  ¦
¦             ¦           ¦         ¦уплаты таможенных платежей   ¦
¦             ¦           ¦         ¦при оформлении доставки алко-¦
¦             ¦           ¦         ¦гольных напитков и табачных  ¦
¦             ¦           ¦         ¦изделий                      ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Указание   ГТК  РФ  от  07.06.1994 N 01-12/501 утратило силу в
связи с изданием Приказа ГТК РФ от 16.06.2003 N 644.
------------------------------------------------------------------
¦             ¦01-12/501  ¦07.06.94 ¦Об обеспечении уплаты тамо-  ¦
¦             ¦           ¦         ¦женных платежей при транзите ¦
¦             ¦           ¦         ¦товаров между таможенными ор-¦
¦             ¦           ¦         ¦ганами, находящимися в Кали- ¦
¦             ¦           ¦         ¦нинградской области, и тамо- ¦
¦             ¦           ¦         ¦женными органами, находящими-¦
¦             ¦           ¦         ¦ся   в   других регионах РФ, ¦
¦             ¦           ¦         ¦через территорию иностранных ¦
¦             ¦           ¦         ¦государств                   ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Указание  ГТК  РФ  от  22.08.1994  N 01-12/905 утратило силу в
связи с изданием Приказа ГТК РФ от 31.07.1997 N 464.
------------------------------------------------------------------
¦             ¦01-12/905  ¦22.08.94 ¦О регистрации гарантийных    ¦
¦             ¦           ¦         ¦обязательств в таможне на-   ¦
¦             ¦           ¦         ¦значения                     ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Указание   ГТК  РФ  от 14.11.1994 N 01-12/1302 утратило силу в
связи с изданием Приказа ГТК РФ от 10.06.1999 N 355.
------------------------------------------------------------------
¦             ¦01-12/1302 ¦14.11.94 ¦О контроле за доставкой това-¦
¦             ¦           ¦         ¦ров, перемещаемых в пределах ¦
¦             ¦           ¦         ¦государств - участников СНГ и¦
¦             ¦           ¦         ¦Республики Молдова           ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание.
    Указание   ГТК  РФ  от  12.04.1995 N 01-12/576 утратило силу в
связи с изданием распоряжения ГТК РФ от 03.01.2001 N 2-р.
------------------------------------------------------------------
¦             ¦01-12/576  ¦12.04.95 ¦О приостановлении ввоза това-¦
¦             ¦           ¦         ¦ров транспортными организаци-¦
¦             ¦           ¦         ¦ями, нарушившими Конвенцию   ¦
¦             ¦           ¦         ¦МДП, 1975 г.                 ¦
L-------------+-----------+---------+------------------------------






Приложение 2
к Временному положению
о доставке и транзите товаров,
перемещаемых под таможенным
контролем между российскими,
белорусскими и казахстанскими
таможенными органами

ПЕРЕЧЕНЬ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТОВ ПРОПУСКА НА ВНЕШНИХ
ГРАНИЦАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ И РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН, ЧЕРЕЗ КОТОРЫЕ ДОПУСКАЕТСЯ ВВОЗ И ВЫВОЗ
ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИЮ (С ТЕРРИТОРИИ)
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

----------------T----------------------T--------------------------¬
¦ Наименование  ¦       Код пункта     ¦   Наименование таможни   ¦
¦               ¦таможенного оформления¦ (таможенного управления) ¦
¦               ¦ (таможенного поста)  ¦                          ¦
+---------------+----------------------+--------------------------+
¦       1       ¦          2           ¦            3             ¦
+---------------+----------------------+--------------------------+
¦                      Республика Белоруссия                      ¦
+---------------T----------------------T--------------------------+
¦Бигосово-1     ¦       40208          ¦      Верхнедвинская      ¦
¦Урбаны         ¦       40206          ¦      Браславская         ¦
¦Котловка       ¦       40401          ¦      Островецкая         ¦
¦Каменный Лог   ¦       40404          ¦      Ошмянская           ¦
¦Бенякони-1     ¦       40407          ¦      Вороновская         ¦
¦Привалка       ¦       40412          ¦      Гродненская         ¦
¦Брузги-2       ¦       40417          ¦      Гродненская         ¦
¦Берестовица-2  ¦       40419          ¦      Гродненская         ¦
¦Козловичи      ¦       40103          ¦      Западный Буг        ¦
¦Мокраны        ¦       40116          ¦      Западный Буг        ¦
¦Верхний        ¦                      ¦                          ¦
¦Теребежов      ¦       40119          ¦      Пинская             ¦
¦Новая Рудня    ¦       40303          ¦      Мозырьская          ¦
¦Новая Гута     ¦       40307          ¦      Гомельская          ¦
+---------------+----------------------+--------------------------+
¦                   Республика Казахстан                          ¦
+---------------T----------------------T--------------------------+
¦Жана-Узень     ¦       50703          ¦ ТУ по Мангистауской обл. ¦
¦Бейнеу         ¦       50705          ¦ ТУ по Мангистауской обл. ¦
¦Мынтай         ¦       51904          ¦ ТУ по Кзылординской обл. ¦
¦Жибек-Жолы     ¦       51304          ¦ ТУ по Южно-Казахстанской ¦
¦               ¦                      ¦ обл.                     ¦
¦Абай           ¦       51310          ¦ ТУ по Южно-Казахстанской ¦
¦               ¦                      ¦ обл.                     ¦
¦Кордай         ¦       51501          ¦ ТУ по Жамбылской обл.    ¦
¦Мерке          ¦       51504          ¦ ТУ по Жамбылской обл.    ¦
¦Гродиково      ¦       51503          ¦ ТУ по Жамбылской обл.    ¦
¦Кеген          ¦       50202          ¦ ТУ по г. Алматы и        ¦
¦               ¦                      ¦ Алматин. обл.            ¦
¦Хоргос         ¦       52600          ¦ Хоргосская таможня       ¦
¦Бахты          ¦       52200          ¦ Бахтинская таможня       ¦
¦Достык         ¦       52300          ¦ Таможня "Достык"         ¦
¦Майкапчагай    ¦       52500          ¦ Майкапчагайская таможня  ¦
L---------------+----------------------+---------------------------

По информации Административного органа СИТЕС в Российской Федерации в отношении осетровых видов рыб в соответствии с резолюцией Конференции Сторон СИТЕС 12.7 Госкомрыболовством России разработано "Временное положение о маркировании икры осетровых видов рыб, предназначенной на экспорт", которое для идентификации икры осетровых видов рыб предусматривает новую универсальную маркировочную систему для всех видов банок с икрой независимо от веса (письмо Госкомрыболовства России от 23.12.2003 N 02-38/3272).
Для маркирования икры в банках емкостью более 249 грамм используются этикетки СИТЕС размером 210 мм на 30 мм, а в банках менее 249 грамм используются этикетки размером 105 мм на 20 мм. Этикетки изготавливают типографским способом на самоклеющейся бумаге. Этикетки разрушаются при попытке отклеивания.
На этикетке по внешнему контуру нанесен барельефный фон. На этикетку для каждого вида типографским способом нанесены следующие реквизиты:
- для икры, полученной из рыбы, выловленной в естественных водоемах,

HUS/W/RU/2003*-xxxx**/yyyy***
DAU/W/RU/2003*-xxxx**/yyyy***
фон синий, контур надписи красного цвета;

STE/W/RU/2003*-xxxx**/yyyy***

фон красный, контур надписи синего цвета;

ВAE/W/RU/2003*-xxxx**/yyyy***
GUE/W/RU/2003*-xxxx**/yyyy***
SCH/W/RU/2003*-xxxx**/yyyy***

фон желтый, контур надписи коричневого цвета;

RUT/W/RU/2003*-xxxx**/yyyy***

фон зеленый, контур надписи синего цвета;

- для икры, полученной из рыбы, выведенной в неволе,

HUSxRUT/C/RU/2003*-xxxx**/yyyy***

фон зеленый, контур надписи синего цвета.

Этикетка данного образца используется для икры всех видов осетровых рыб, выведенных в неволе, с указанием стандартного кода вида.
Для реэкспорта, когда не производится вторичная упаковка, одноразово используемая этикетка страны-экспортера сохраняется на первичной емкости.
На этикетку для икры при повторной упаковке нанесены типографским способом для каждого вида икры:

HUS/W/IR/RU/2003*-wwww****/zzzz*****
DAU/W/IR/RU/2003*-wwww****/zzzz*****
фон синий, контур надписи красного цвета;

STE/W/IR/RU/2003*-wwww****/zzzz*****

фон красный, контур надписи синего цвета;

BAE/W/IR/RU/2003*-wwww****/zzzz*****
GUE/W/IR/RU/2003*-wwww****/zzzz*****
SCH/W/IR/RU/2003*-wwww****/zzzz*****
PER/W/IR/RU/2003*-wwww****/zzzz*****

фон желтый, контур надписи коричневого цвета;

RUT/W/IR/RU/2003*-wwww****/zzzz*****

фон зеленый, контур надписи синего цвета;
* - год производства икры;
** - номер завода изготовления состоит из трех знаков, вместо четвертого знака остается пробел;
*** - номер партии состоит из четырех знаков;
**** - номер завода по повторной упаковке;
***** - номер партии состоит из четырех знаков (присвоение номера партии осуществляется Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении осетровых при выдаче разрешений СИТЕС. Партия - количество икры одного вида обработки, одного вида упаковки (контейнеров), одного производителя, одного экспортера и одного получателя). Номер завода и номер партии указываются в приложении к разрешению СИТЕС на экспорт икры. На этикетке год производства икры, номер завода-изготовителя и номер партии печатаются черной краской и имеют шероховатую поверхность.
(W) - код источника поступления (дикий);
(С) - код источника поступления (выведенный в неволе).
На этикетке для банок емкости более 249 грамм предусмотрено поле размером 75 мм на 11 мм для нанесения года производства, номера завода-изготовителя и номера партии. На этикетке для банок менее 249 грамм предусмотрено поле размером 46 мм на 11 мм для нанесения года производства, номера завода-изготовителя и номера партии. С правой стороны поля на расстоянии 1 мм от внутренней границы барельефа размещается голограмма.
Голограмма для этикетки размером 210 мм на 30 мм имеет диаметр 23 мм, а этикетки размером 105 мм на 20 мм имеет диаметр 15 мм. По периметру голограммы сверху и снизу изображены рыбы осетровых видов с эффектом движения блика по внутренней области изображенных рыб, между которыми написаны слова "RUSSIA/РОССИЯ" с эффектом изменения цветов дифракции. Под другим углом изображения на голограмме вместо слов "RUSSIA/РОССИЯ" должно читаться слово "CITES". Голограмма разрушается при попытке отклеивания.
Этикетки со всеми реквизитами наносятся на банку (первичный контейнер) таким образом, чтобы на крышке банки находились номер завода, номер партии и голограмма. Остальная часть наклеивается на корпус и на дно банки.
На каждую торцевую сторону упаковки (вторичный контейнер) наносится по одной этикетке, идентичной этикетке первичной упаковки.
Уполномоченным органом по приему заявок и размещению заказов на изготовление специальных этикеток СИТЕС для маркирования икры осетровых видов рыб является ФГУП "Национальные рыбные ресурсы. На основании запроса экспортера и в соответствии с письмом Административного органа СИТЕС по осетровым ФГУП "Нацрыбресурс" размещают заказ на изготовление этикеток СИТЕС.
Секретариат СИТЕС нотификацией от 12 ноября 2003 г. N 2003/066 проинформировал государства - члены Конвенции о системе маркирования и ее введении в действие, а предыдущая система маркирования была признана утратившей силу.
Считать утратившим силу письмо ГТК России от 23.04.2002 N 07-20/16408.

Начальник Главного управления
тарифного и нетарифного регулирования,
генерал-лейтенант таможенной службы
A.O.Кудряшев

В целях оперативного перемещения товаров для временного хранения в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения, оптимизации процессов таможенного оформления и таможенного контроля ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 09.02.2004 прилагаемый Временный порядок перемещения товаров на временное хранение в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения (приложение).
2. Назначить ответственными за реализацию данного Временного порядка начальников таможенных постов, начальников отделов контроля за таможенным транзитом Н.Д.Седову, федеральных таможенных доходов и учета денежных средств Н.А.Кузнецову.
3. Начальникам таможенных постов:
3.1. Обеспечить получение в отделе бухгалтерского учета и финансовой экспертизы гарантийных сертификатов должностными лицами, уполномоченными получать бланки свидетельств о завершении внутреннего таможенного транзита.
3.2. Обеспечить учет и хранение в делах таможенного поста бланков гарантийных сертификатов.
3.3. Назначить должностных лиц, ответственных за оформление гарантийных сертификатов и контроль за их исполнением.
4. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
Д.Н.Мажирин

Приложение
к приказу МВТ ЦТУ
от 6 февраля 2004 г. N 78

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК перемещения товаров на временное хранение в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения

I. Общие положения

1. Настоящий Временный порядок перемещения товаров на временное хранение в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения (далее - Порядок), определяет порядок действия должностных лиц таможенных постов, отдела контроля за транзитом товаров (далее - ОКТТ), отдела федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС) Московской восточной таможни (далее - таможня) при оформлении перемещения товаров, поступивших по процедуре внутреннего таможенного транзита (далее - ВТТ), в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения.
2. Настоящий Порядок разработан с учетом положений Таможенного кодекса Российской Федерации, требований приказов ГТК России от 08.09.2003 N 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном транзите товаров", от 18.12.2003 N 1467 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом", распоряжений ГТК России от 09.12.2003 N 666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите", от 29.10.2003 N 596-р "Об утверждении порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей", телетайпограммы ГТК России от 26.01.2004 N ТФ-224.
3. Местом доставки, отличным от расположения таможенного органа назначения, могут являться склад временного хранения (далее - СВХ), таможенный склад (далее - ТС), находящиеся в регионе деятельности данного таможенного органа и на которых будет осуществляться временное хранение товаров.
4. Перемещение товаров между СВХ, являющимся местом расположения таможенного органа назначения (далее - базовый СВХ), в место доставки - СВХ (ТС), не являющийся местом нахождения таможенного органа (далее - внешний СВХ (ТС), осуществляется по процедуре ВТТ.
5. Разрешение на ВТТ дается таможенным органом назначения, в который товары были доставлены, при этом выдается исключительно владельцу СВХ (ТС), на котором будет осуществляться хранение товаров и проведение с товарами других операций в соответствии с Кодексом в месте доставки.
6. Оформление ВТТ производится в упрощенном порядке без регистрации транзитной декларации (далее - ТД) и без формирования электронного уведомления о направлении товаров. В качестве ТД могут выступать документы, по которым товары доставлялись в таможенный орган назначения.
7. Выдача разрешения на ВТТ допускается только при условии предъявления владельцем внешнего СВХ (ТС), т.е. лицом, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение с ними других операций в месте доставки, отличном от места нахождения таможенного органа назначения, документа, подтверждающего обеспечение соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при ВТТ.
8. В качестве мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства могут использоваться внесение обеспечения уплаты таможенных платежей банковской гарантией, договором поручительства, денежным залогом либо таможенное сопровождение.
9. В качестве подтверждения о внесении обеспечения уплаты таможенных платежей при ВТТ применяется гарантийный сертификат (далее - сертификат). Сертификат выдается на каждую (одну) перевозку на каждом (одном) транспортном средстве и является при выдаче разрешения на помещение товаров под процедуру ВТТ с базового терминала на внешний подтверждением уплаты таможенных платежей в качестве обеспечения доставки.

II. Действия ОФТДиУДС

10. В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товара с базового терминала на внешний может быть использовано как обеспечение, внесенное в порядке, установленном распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р, так и обеспечение, внесенное владельцем СВХ (ТС) при осуществлении деятельности в области таможенного дела.
11. Если владельцем СВХ (ТС) внесение обеспечения уплаты таможенных платежей было осуществлено согласно ст. 339 Таможенного кодекса РФ и используется в качестве обеспечения доставки при перемещении товаров с базового терминала на внешний, уполномоченное должностное лицо ОФТДиУДС на основании письменного обращения владельца СВХ (ТС) выдает ему копию таможенной расписки или третьего экземпляра таможенного приходного ордера (ТПО) в зависимости от вида обеспечения, заверенную внесением на оборотной стороне записи "Обеспечение уплаты таможенных платежей, внесенное в виде денежного залога (или банковской гарантии, или договора залога товара, или договора поручительства), может использоваться для обеспечения доставки товаров с базового терминала на внешний на основании телетайпограммы ГТК России от 26.01.2004 N ТФ-224", проставлением подписи, даты и личной номерной печати. Оформленная данным образом копия таможенной расписки или ТПО является основанием для выдачи таможенным постом сертификата.
12. Помимо обеспечения уплаты таможенных платежей, внесенного владельцем внешнего СВХ (ТС) для осуществления деятельности в области таможенного дела, может использоваться разовое обеспечение таможенных платежей, оформленное в соответствии с распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р.
При внесении обеспечения в виде денежного залога оформление таможенной расписки осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного поста при обязательном наличии подтверждения ОФТДиУДС о фактическом поступлении денежных средств в адрес таможни и обязательной проверке суммы обеспечения таможенных платежей под каждое транспортное средство.
При внесении разового обеспечения иным способом: в виде банковской гарантии, договора поручительства - ОФТДиУДС оформляет ТПО, копия которого оформляется в соответствии с п. 11 настоящего Временного порядка.
13. В случае неисполнения лицом, получившим разрешение на ВТТ своих обязательств, по информации, полученной из ОКТТ или таможенных постов, должностное лицо ОФТДиУДС принимает меры по взысканию подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов в соответствии с разделом 6 распоряжения ГТК России от 27.11.2003 N 647-р.

III. Действия таможенного поста

14. При поступлении товара на базовый терминал уполномоченное должностное лицо отделения контроля таможенного транзита (далее - оКТТ) таможенного поста оформляет завершение процедуры ВТТ товаров согласно порядку, установленному нормативными документами ГТК России. При этом в графе свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита "Номер последующего документа" указывает регистрационный номер гарантийного сертификата, который будет использоваться в качестве подтверждения обеспечения гарантии доставки товара при последующем оформлении ВТТ товара в случае, если товар должен быть перемещен в место доставки, отличное от расположения таможенного органа, - от базового СВХ до внешнего СВХ (ТС), либо номер заявки на таможенное сопровождение.
15. В целях оформления перемещения товаров с базового СВХ на внешний СВХ (ТС) для временного хранения уполномоченное должностное лицо оКТТ таможенного поста после обращения владельца внешнего СВХ (ТС) либо его уполномоченного представителя оформляет разрешение на ВТТ в упрощенном порядке путем проставления и заполнения в копии накладной, предназначенной для оформления ВТТ, направляющего штампа и заполнения оборотной стороны обоих экземпляров подтверждений о прибытии (указывается, на какой СВХ (ТС) перемещается товар, и форма обеспечения доставки - номер сертификата или заявки на таможенное сопровождение).
Один экземпляр подтверждения о прибытии и указанная копия накладной возвращаются перевозчику, а второй экземпляр подтверждения о прибытии остается на таможенном посту для контроля и последующей передачи вместе с пакетом документов об оформлении завершения ВТТ в ОКТТ таможни.
16. В случае использования для обеспечения доставки товаров обеспечения уплаты таможенных платежей владельцев внешних СВХ (ТС) для выполнения обязательств в области таможенного дела в виде денежного залога (оформленная ОФТДиУДС таможенная расписка), банковской гарантии или договора поручительства (оформленный ОФТДиУДС ТПО) должностное лицо таможенного поста принимает заверенные ОФТДиУДС копии таможенной расписки или ТПО (п. 11 данного Временного порядка).
17. Владелец внешнего СВХ (ТС), получающий разрешение на ВТТ, обращается к начальнику таможенного поста с письменным заявлением о выдаче сертификата и использовании вышеуказанных видов обеспечения для выполнения обязательств по доставке товара с базового терминала на внешний.
При этом к заявлению должен быть приложен расчет таможенных платежей на каждую конкретную партию товара, перемещаемую с базового терминала на внешний.
18. При положительном решении начальника таможенного поста уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста проверяет правильность представленного расчета таможенных платежей, осуществляет контроль достаточности общей суммы обеспечения для совершаемой операции (нескольких операций одновременно) по доставке товаров. При этом на оборотной стороне копии таможенной расписки или ТПО делает запись "Сумма _________ принята в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при доставке товаров по заявлению владельца СВХ (ТС) от _________ N ___. Остаток - _____", заверяет подписью и личной номерной печатью.
После подтверждения доставки товаров данная сумма может быть использована для обеспечения уплаты таможенных платежей при последующих перемещениях товаров с базового терминала на внешний по процедуре ВТТ. На оборотной стороне ксерокопии ТПО уполномоченное должностное лицо оКТТ таможенного поста делает запись "Обязательство доставки товаров по сертификату N _______ от __________ выполнено. Остаток - _____ (ранее заблокированная сумма прибавляется к остатку)".
19. В случае недостаточности денежных средств, внесенных владельцем внешнего СВХ (ТС) согласно ст. 339 Таможенного кодекса, для обеспечения доставки с базового СВХ на внешний дорогостоящих партий товаров по письменному заявлению владельца СВХ (ТС) допускается использование дополнительного обеспечения уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, внесенного для осуществления доставки товаров. При этом уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста проверяет представленный расчет таможенных платежей, оформляет таможенную расписку при обязательном наличии на платежном документе подтверждения ОФТДиУДС о фактическом поступлении денежных средств в адрес таможни. На оборотной стороне платежного документа инспектор делает запись "Сумма ______ по таможенной расписке N ________ принята в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при доставке товаров по заявлению владельца СВХ (ТС) от ______ N ______ в дополнение к ТПО (таможенной расписке) N ______ от __________. Остаток - ________", заверяет подписью и личной номерной печатью. Аналогичная запись делается на оборотной стороне копии ТПО (таможенной расписки), оформленного согласно п. 11 настоящего Временного порядка.
После подтверждения доставки товаров по письменному заявлению владельца СВХ или ТС сумма по дополнительному обеспечению уплаты таможенных платежей может быть снова использована для обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров с базового терминала на внешний. При этом ранее оформленная таможенная расписка погашается с указанием в графе 11 "Использование по другому обязательству", на платежном документе указывается "Обязательство доставки товаров по сертификату N ____ от _________ выполнено. Остаток - _______________" (ранее заблокированная сумма прибавляется к остатку).
20. Для возврата денежных средств, являвшихся дополнительным обеспечением уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, владелец СВХ или ТС письменно обращается в ОФТДиУДС с приложением третьего экземпляра таможенной расписки, платежного документа с оригинальными отметками на оборотной стороне ксерокопии таможенной расписки инспектора ОТОиТК таможенного поста и инспектора оКТТ таможенного поста о выполненном обязательстве по доставке товаров, заверенные подписями и личными номерными печатями инспекторов.
21. Уполномоченные должностные лица оКТТ и ОТОиТК таможенного поста осуществляют оформление, учет и контроль за исполнением обязательств владельцев СВХ (ТС) по выданным сертификатам и таможенным распискам в соответствии с порядком, установленным нормативными документами ГТК России.
22. Должностное лицо оКТТ таможенного поста на основании ТПО либо таможенной расписки, оформленных должностным лицом ОТОиТК таможенного поста, выдает лицу, их представившему, необходимое количество сертификатов с учетом общей суммы гарантии.
23. Должностное лицо оКТТ таможенного поста при оформлении сертификата:
- присваивает ему справочный номер и заверяет личной номерной печатью;
- регистрирует сертификат (приложение 1*) в установленном журнале регистрации сертификатов;
- в графе "На основании банковской гарантии" зачеркивает слова "банковской гарантии" и указывает "договора поручительства", "таможенной расписки" или "договора залога", если в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей принят договор поручительства, денежный залог, договор залога соответственно;
- в графе "Выданы" указывает реквизиты владельца внешнего терминала либо лица, внесшего денежный залог или оформившего договор залога;
- в графе "Настоящий сертификат выдан" указывает реквизиты владельца внешнего терминала и фамилию лица, который на основании доверенности будет получать разрешение на ВТТ;
- на оборотной стороне сертификата заполняет графы "Таможенный орган отправления" и "Таможенный орган назначения" - названия базового и внешнего терминалов соответственно;
- справочный номер гарантийного сертификата формируется по следующей схеме:

                     АААААААА/ДДММГГ/00000/ПП,
                        1       2      3   4

В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, и обеспечения единообразного подхода при принятии решения по таможенной стоимости ГТК России направляет справочную информацию о телевизионной аппаратуре, классифицируемой в соответствии с ТН ВЭД России в товарной позиции 8528.
Таможенным органам необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости с учетом указанной информации.
Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации.
Необходимо также обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.
В случае необходимости уточнения вопросов, связанных с таможенной оценкой ввозимой телевизионной техники, обращаться в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение N 1
к письму ГТК России
от 10.02.2004 N 01-06/4784

ИНФОРМАЦИЯ О СТОИМОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД РОССИИ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 8528

К отдельным товарам, классифицируемым в товарной позиции 8528, относятся телевизионные приемники, используемые в быту (далее - телевизоры).
Производство телевизоров сосредоточено в следующих странах: Корея, Япония, Китай, Малайзия, Таиланд, Турция, Великобритания, Германия.
Основные торговые марки: АНВ, Bang and Olufsen, JVC, Samsung, LG, Sony, Panasonic, Philips, Toshiba, Vetfor, Loewe, Sharp, Fujitsu, NEC, Pioneer, Thomson.
Телевизор представляет собой радиоэлектронное устройство, предназначенное для преобразования радиосигналов изображения и звукового сопровождения программ телевизионного вещания в изображение и звук.
Телевизоры различаются, прежде всего, по размеру экрана (размер по диагонали). Размер диагонали экрана может выражаться в двух цифрах - размер по диагонали для видимой части изображения и полный размер кинескопа. Размер диагонали экрана указывают в дюймах ("), реже в сантиметрах (см). Как правило, наименование модели телевизора содержит ссылку на размер диагонали. Наиболее распространены телевизоры следующих размеров диагонали экрана: 14" (34 см), 15" (37 см), 21" (54 см), 25" (63 см), 29" (72 см), 32" (81 см), 34" (87 см), 36" (92 см), 38" (96 см).
Кроме того, телевизоры подразделяются по способу формирования изображения на экране. В зависимости от реализации каждого способа выделяют следующие типы телевизоров:
- кинескопные;
- жидкокристаллические - ЖК (LCD) телевизоры;
- плазменные панели и телевизоры;
- проекционные телевизоры.
1. Основные характеристики телевизоров и их описание

1.1. Формат экрана телевизора

Традиционный формат экрана телевизора - с соотношением горизонтальной и вертикальной сторон экрана 4/3. Однако сейчас в большом количестве выпускаются телевизоры с соотношением сторон экрана 16/9 (так называемый широкоэкранный формат изображения).
1.2. Система формирования изображения на экране (развертка)
Развертка - 50 Гц;
Развертка - 100 Гц.

1.3. Звук

Телевизионные приемники оснащаются монофоническими и стереофоническими усилителями. Стереотелевизор обеспечивает большие возможности звукового сопровождения, как правило, стереотелевизоры оснащены большим количеством дополнительных настроек звука. У телевизоров возможно различное расположение динамиков: по бокам, на фронтальной части (слева и справа от экрана), внизу и т.д.

Некоторые телевизоры (преимущественно с наиболее сложным техническим оснащением) имеют встроенные декодеры объемного звукового сопровождения Dolby Pro Logic или Dolby Digital. Также многие телевизоры оснащаются вместо декодеров Dolby Pro Logic системой Virtual Dolby, позволяющей имитировать объемное звуковое сопровождение при помощи обычной стереосистемы.

1.4. Оснащение, функции, настройки

Настройка каналов - настройка телевизора на соответствующие частоты для просмотра телепрограмм.
Настройка изображения - возможность изменить изображение: яркость, контрастность, цветовая насыщенность.
Цветовая температура - возможность выбора температуры цвета, т.е. подбора оптимального для восприятия глазом белого цвета.
Цифровой гребенчатый фильтр - фильтр для разделения композитного видеосигнала на сигналы яркости и цветности, реализован цифровым способом. Этот фильтр обеспечивает более высокое качество, чем традиционный.
Тюнер - это приемник телевизионного сигнала, у большинства телевизоров тюнер один, если телевизор имеет два тюнера, это позволяет принимать два телевизионных сигнала и реализовать функцию "картинка в картинке".
Функции PiP и РаР обеспечивают одновременное воспроизведение на экране двух различных изображений (например, с двух различных каналов). PiP ("картинка в картинке") - изображение занимает весь экран, дополнительное изображение помещается в углу экрана. РаР ("картинка и картинка") - экран разделен по вертикали на две части. Звук воспроизводится отдельно, например, с одной картинки звук идет в динамики телевизора, а с другой - выведен через наушники.
Функции РаТ - ("картинка и текст"), обеспечивающая одновременное воспроизведение изображения и телетекста.
Поддержка телетекста - способность принимать сообщения службы телевизионной сети, обеспечивающей передачу текстов.
Таймер включения и таймер выключения - функции, позволяющие программировать включение и выключение телевизора в нужные моменты времени.
Отключение при отсутствии сигнала - функция, обеспечивающая автоматическое отключение телевизора, когда канал завершит трансляцию передач.
Sleep-таймер - таймер для автоматического отключения телевизора по истечении определенного, заранее заданного промежутка времени. Обычно предусматриваются промежутки 30, 60, 90 минут.
Режим "защита от детей" обеспечивает блокировку включения телевизора или включения телевизионного канала, нежелательного для просмотра.
Сканирование канала - режим, при включении которого экран разделен на несколько частей, в которых последовательно изображаются стоп-кадры телевизионных каналов, один за другим. Стробирование - функция, аналогичная предыдущей, только на экране стоп-кадры каналов изменяются через определенные промежутки времени.

2. Типы телевизоров

2.1. Кинескопные телевизоры

В настоящее время кинескопные телевизоры являются самым распространенным типом телевизора.
Кинескопные телевизоры производятся со стандартным (выпуклым) экраном, а также с плоским экранам. Кинескопные телевизоры со стандартным экраном в основном имеют диапазон размеров по диагонали от 14" (37 см) до 29" (72 см). Частота развертки изображения в этих телевизорах составляет 50 Гц. Наиболее применимый формат экрана - 4/3. В зависимости от размеров диагонали примерная разница цен у кинескопных телевизоров со стандартным экраном составляет 40 - 65%.
Специальная технология производства кинескопов с плоским экраном позволяет избежать искажений телевизионной картинки по краям. Кроме того, в кинескопных телевизорах с плоским экраном возможно применение передовой технологии развертки изображения 100 Гц, которая позволяет устранить мерцание изображения благодаря удвоению частоты сканирования и обеспечивает более плавную передачу движения по сравнению с телевизорами, имеющими стандартный экран. В отличие от кинескопных телевизоров со стандартным экраном телевизоры с плоским экраном имеют более широкий диапазон размеров диагонали - от 15" (37 см) до 36" (90 см). Кинескопные телевизоры с плоским экраном помимо стандартного формата 4:3 могут иметь также широкий формат - 16:9. Стоимость телевизоров с плоским экраном примерно на 25% выше стоимости телевизоров со стандартным экраном, имеющим сходные характеристики. Наличие в кинескопном телевизоре таких опций, как стереозвучание, наличие телетекста, размещение фронтального и боковых AV-входов, специальных разъемов и выходов на наушники может увеличивать стоимость телевизора на 3 - 10%. При больших размерах диагонали телевизора (от 32" (80 см)), как правило, значительно увеличивается количество обязательных опций, что, в свою очередь, оказывает влияние на стоимость товара. К таким обязательным опциям относятся, например, различные системы объемного звучания, телетекст, системы оптимизации изображения, стереозвук, встроенный сабвуфер и др. Цена телевизоров с размером диагонали 32" возрастает по сравнению с 29-дюймовыми телевизорами в среднем на 60% и выше.
На мировом рынке кинескопные телевизоры представлены следующими основными фирмами-производителями: АНВ, Bang and Olufsen, JVC, Samsung, LG, Sony, Panasonic, Philips, Thomson, Toshiba, Vetfor, Loewe - и другими.
В зависимости от фирмы-производителя разница в стоимости телевизоров одного типа с примерно одинаковым набором опций может колебаться от 20 до 25%. При этом в данном сегменте производится также элитная техника (например, фирмой Loewe), стоимость которой, при сравнимых характеристиках, может быть выше в 2 - 3 раза, чем стоимость обычной телевизионной техники.

2.2. Жидкокристаллические (LCD) панели/матрицы (TFT-панели)

В конструкции данного типа телевизоров используется эффект управляемой напряжением поляризации жидких кристаллов. Жидкокристаллический экран представляет собой абсолютно плоскую матрицу, которая состоит из двух пластиковых или стеклянных пластин, между которыми находится суспензия. Кристаллы в этой суспензии при подаче электрического сигнала изменяют пространственную ориентацию и модулируют интенсивность светового потока, что приводит к появлению на экране изображения. Матрица заключена в пластиковый корпус толщиной до 10 см. Жидкокристаллические телевизоры отличает, прежде всего, высокое качество изображения и звука, очень широкий диапазон и разнообразие размеров экрана (14" (36 см), 15" (38 см), 17", 18", 20", 22", 26", 29", 30", 32", 37" и 40" (100 см) по диагонали), широкий угол обзора (до 170 градусов), компактность, большое количество обязательных опций, возможность использования также в качестве компьютерного монитора, разнообразие вариантов установки (напольная, настенная, настольная и подвесная), небольшой вес (от 3 до 25 кг). Ориентировочная стоимость жидкокристаллических телевизоров с диагональю 15" (38 см) составляет 200 - 250 долларов США. Крупнейшими мировыми фирмами - производителями жидкокристаллических телевизоров являются: LG, Panasonic, Philips, Samsung, Sharp, Toshiba, Sony.

2.3. Плазменные телевизоры

Принцип работы плазменных телевизоров основан на свечении специальных люминофоров при электрическом разряде в среде сильно разреженного газа. При таком разряде между электродами с управляющим напряжением образуется проводящий "шнур", состоящий из ионизированных молекул газа (плазмы). Подавая управляющие сигналы на вертикальные и горизонтальные проводники, нанесенные на внутренние поверхности стекол панели, схема управления плазменной панели осуществляет "строчную" и "кадровую" развертку растра телевизионного изображения. Изображение на плазменной панели не мерцает, чем выгодно отличается от изображения на экране традиционных кинескопов. Плазменный дисплей совершенно плоский, изображение можно смотреть под углом до 170 градусов. Плазменные панели позволяют значительно увеличить размеры экрана телевизора. Размеры экрана по диагонали у плазменных телевизоров весьма разнообразны (от 32" (80 см) до 63" (158 см)). Плазменные телевизоры также имеют возможность подключения к компьютеру. Качество воспроизведения эфирных программ определяется качеством отдельного блока - тюнера, который в большинстве случаев в комплект плазменной панели не входит. Примерная стоимость плазменного телевизора с наименьшим размером диагонали составляет 1100 - 1450 долларов США. Мировыми лидерами в производстве плазменных телевизоров являются следующие фирмы: АНВ, Fujitsu, JVC, LG, NEC, Panasonic, Philips, Pioneer, Samsung, Sony, Thomson, Toshiba, Loewe.

2.4. Проекционные телевизоры

В проекционных телевизорах световое изображение формируется (проецируется) на экране телевизора с помощью оптических систем и отражающих поверхностей с целью максимального увеличения картинки.
В зависимости от способа получения изображения проекционные телевизоры подразделяются на следующие разновидности:
- на кинескопах (CRT);
- на ЖК (LCD) матрицах;
- системы на LCD - матрицах отражающего типа (LCoS);
- на микрозеркалах (DLP - Digital Light Processing) используется цифровая обработка света, в основе работы системы - работа микросхемы, внутри которой находятся электростатически управляемые микрозеркала, около 2-х миллионов зеркал, каждое из которых формирует изображение в определенном месте экрана.
Стандартный экран проекционного телевизора представляет собой мелкозернистую пластиковую сетку либо стеклянный экран у ферроэлектрических проекционных телевизоров. Проекционные телевизоры снабжены достаточно широким набором обязательных опций. Таких, например, как различные системы автоматической фокусировки, декодерами и пр. Примерная стоимость проекционного (кинескопного) телевизора с размером диагонали 38" составляет 500 - 700 долларов США. По мере увеличения размера экрана по диагонали на 2 - 4 дюйма стоимость проекционного приемника увеличивается примерно на 15 - 20%. Основными производителями проекционных телевизоров на мировом рынке являются следующие фирмы: Samsung, Sony, Toshiba.
Следует отметить, что производители телевизионной техники любого типа осуществляют, как правило, сегментирование своей продукции по набору функциональных возможностей (присутствие различных устройств и технологий) и, соответственно, стоимости. Каждая фирма-производитель под соответствующей торговой маркой выпускает продукцию трех классов: эконом-класса (телеприемники с минимальными функциональными возможностями), бизнес-класса (средний уровень) и элитная техника (высокотехнологичная продукция).
В приложении 2 к настоящему письму приведены основные характеристики, оказывающие влияние на стоимость телевизионной техники, позволяющие отнести рассматриваемые товары к тому или иному классу.
В приложении 3 к настоящему письму приведены сведения о примерной стоимости телевизионных приемников, импортируемых в Российскую Федерацию.
Сведения о стоимости телетехники в данном письме приведены на условиях поставки FOB-порты Финляндии.
Решение о таможенной стоимости рассматриваемых товаров необходимо принимать с учетом коммерческих условий сделки, предусмотренных внешнеторговым контрактом (базис-поставки, условия оплаты, уровень продажи, количество закупаемой продукции, репутация продавца на рынке, маршрут следования груза и т.д.).
Обращаем внимание, что в связи с совершенствованием и внедрением новых технологий производства телевизионной техники конъюнктура рынка рассматриваемых товаров постоянно изменяется, информация о стоимости будет периодически пересматриваться. Изменения будут направляться в таможенные органы.

Начальник Главного
управления федеральных
таможенных доходов
генерал-лейтенант
таможенной службы
Э.А.САФАРОВ

Приложение N 2
к письму ГТК России
от 10.02.2004 N 01-06/4784

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ТЕЛЕВИЗОРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА СТОИМОСТЬ

-------------------------------------T-------T-----------T-------
і         Телевизоры (до 21")        іЭконом іСтандартныйіДорогойі
+------------T-----------------------+-------+-----------+-------+
іДиагональ   іРазмер диагонали экранаі       і           і       і
іэкрана, "   і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іПлоский эк- іПлоский экран кинескопаі10 - 15і  14 - 21  і14 - 21і
іран         і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іЗвук        іЗвук телевизора        і  нет  і  да/нет   і   да  і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іСтереотюнер іДекодер         тюнера,і моно  імоно/стереоістерео і
іNicam       іпозволяющий   приниматьі       і           і       і
і            істереопередачи        ві       і           і       і
і            ісистеме Nicam          і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іТелетекст   іПрием         текстовойі  нет  і  да/нет   іда/нет і
і            іинформации             і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іВстроенный  іВстроенный             і  нет  і  да/нет   іда/нет і
іFM-приемник ірадиоприемник FM       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
і      Телевизоры (от 25 до 36")     і       і           і       і
+------------T-----------------------+-------+-----------+-------+
іДиагональ   іРазмер диагонали экранаі       і           і       і
іэкрана, "   і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іПлоский эк- іПлоский экран кинескопаі25 - 29і  29 - 32  і29 - 36і
іран         і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іФормат экра-іСоотношение      стороніда/нет і    да     і   да  і
іна          іэкрана 4:3 или 16:9    і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іЧастота кад-іЧастота          кадрові  4:3  і    4:3    і 4:3/  і
іров, Гц     іизображения телевизора і       і           і 16:9  і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іЗвук        іЗвук телевизора        і  50   і  50/100   і  100  і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іСтереотюнер іДекодер         тюнера,і моно  і  стерео   істерео і
іNicam       іпозволяющий   приниматьі       і           і       і
і            істереопередачи        ві       і           і       і
і            ісистеме Nicam          і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іДекодер     іВстроенный      декодері  нет  і  да/нет   і   да  і
іDolby       іDolby ProLogic         і       і           і       і
іProLogic    і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іДекодер     іВстроенный      декодері  нет  і  да/нет   іда/нет і
іDolby       іDolby Digital          і       і           і       і
іDigital     і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іДополнитель-іВ    комплект    входяті  нет  і  да/нет   іда/нет і
іные акусти- ітыловые (иногда тыловыеі       і           і       і
іческие сис- іи           центральнаяі       і           і       і
ітемы        іакустическая система)  і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРазъем для  іВозможность подключенияі  нет  і  да/нет   іда/нет і
іподключения ітыловых    акустическихі       і           і       і
ідополнитель-ісистем                 і       і           і       і
іных АС      і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іВстроенный  іВстроенный             і  нет  і  да/нет   іда/нет і
іFM-приемник ірадиоприемник FM       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іPiP (картин-іВывод       изображенияі  нет  і  да/нет   іда/нет і
іка в кар-   ідругой программы    илиі       і           і       і
ітинке)      івнешнего      источникаі       і           і       і
і            івнутри        основногоі       і           і       і
і            іизображения            і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРаР (картин-іРазделение экрана на  2і  нет  і  да/нет   іда/нет і
іка и кар-   ічасти  (1    часть    -і       і           і       і
ітинка)      іосновное изображение, 2і       і           і       і
і            ічасть     -      другаяі       і           і       і
і            іпрограмма или   внешнийі       і           і       і
і            іисточник)              і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРаТ (картин-іРазделение экрана на  2і  нет  і  да/нет   іда/нет і
іка и текст) ічасти  (1    часть    -і       і           і       і
і            іосновное изображение, 2і       і           і       і
і            ічасть - телетекст)     і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іПодставка в іПодставка           дляі  нет  і  да/нет   іда/нет і
ікомплекте   ітелевизора в комплекте і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
і         Телевизоры ЖК (LCD)        і       і           і       і
+------------T-----------------------+-------+-----------+-------+
іДиагональ   іРазмер диагонали экранаі       і           і       і
іэкрана, "   і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іФормат экра-іСоотношение      стороні15 - 17і  20 - 22  і более і
іна          іэкрана 4:3 или 16:9    і       і           і   22  і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРазрешение  іРазрешение изображения і  4:3  і    4:3/   і  4:3/ і
і            і                       і       і    16:9   і 16:9  і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іЗвук        іЗвук телевизора        і 640 x і   более   і более і
і            і                       і  480  і   640 x   і 640 х і
і            і                       і       і    480    і  480  і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іСтереотюнер іДекодер         тюнера,і моно/ і  стерео   істерео і
іNicam       іпозволяющий   приниматьі стереоі           і       і
і            істереопередачи        ві       і           і       і
і            ісистеме Nicam          і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іPiP (картин-іВывод       изображенияіда/нет і    да     і   да  і
іка в кар-   ідругой программы    илиі       і           і       і
ітинке)      івнешнего      источникаі       і           і       і
і            івнутри        основногоі       і           і       і
і            іизображения            і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРаР (картин-іРазделение экрана на  2і  нет  і  да/нет   іда/нет і
іка и кар-   ічасти  (1    часть    -і       і           і       і
ітинка)      іосновное изображение, 2і       і           і       і
і            ічасть      -     другаяі       і           і       і
і            іпрограмма или   внешнийі       і           і       і
і            іисточник)              і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРаТ (картин-іРазделение экрана на  2і  нет  і  да/нет   іда/нет і
іка и текст) ічасти  (1    часть    -і       і           і       і
і            іосновное изображение, 2і       і           і       і
і            ічасть - телетекст)     і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іВход DVI    і                       і  нет  і  да/нет   іда/нет і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
і       Проекционные телевизоры      і       і           і       і
+------------T-----------------------+-------+-----------+-------+
іДиагональ   іРазмер диагонали экранаі       і           і       і
іэкрана, "   і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іТип телеви- іТип        формированияі40 - 45і  46 - 50  і более і
ізора        іизображения            і       і           і   50  і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іЧастота кад-іЧастота          кадрові  ЭЛТ  і  ЭЛТ/ЖК   іЭЛТ/ЖК і
іров (для    іизображения телевизора і       і           і       і
іЭЛТ), Гц    і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іСтереотюнер іДекодер         тюнера,і50/100 і    100    і  100  і
іNicam       іпозволяющий   приниматьі       і           і       і
і            істереопередачи        ві       і           і       і
і            ісистеме Nicam          і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іPiP (картин-іВывод       изображенияіда/нет і    да     і   да  і
іка в кар-   ідругой программы    илиі       і           і       і
ітинке)      івнешнего      источникаі       і           і       і
і            івнутри        основногоі       і           і       і
і            іизображения            і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРаР (картин-іРазделение экрана на  2і  нет  і  да/нет   іда/нет і
іка и картин-ічасти  (1    часть    -і       і           і       і
іка)         іосновное изображение, 2і       і           і       і
і            ічасть      -     другаяі       і           і       і
і            іпрограмма или   внешнийі       і           і       і
і            іисточник)              і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРаТ (картин-іРазделение экрана на  2і  нет  і  да/нет   іда/нет і
іка и текст) ічасти  (1    часть    -і       і           і       і
і            іосновное изображение, 2і       і           і       і
і            ічасть - телетекст)     і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
і          Плазменные панели         і       і           і       і
+------------T-----------------------+-------+-----------+-------+
іДиагональ   іРазмер диагонали экранаі       і           і       і
іэкрана, "   і                       і       і           і       і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іРазрешение  іРазрешение изображения ідо 42  і  42 - 60  і более і
і            і                       і       і           і   60  і
+------------+-----------------------+-------+-----------+-------+
іПрогрессив- іСистема       обработкиі 800 x і   1024 x  і более і
іная разверт-іизображения            і  600  і    768    і1024 x і
іка          і                       і       і           і  768  і
L------------+-----------------------+-------+-----------+--------

-----------------------------------------T------T--------T-------
і  Телевизор с размером диагонали экрана іЭкономіСтандартіДорогойі
і             (кинескопный):             і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 42 см (простая модель)  і  65  і   68   і   71  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом - FLAT       і  85  і   88   і   91  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с 100 Гц                          і  95  і   98   і  101  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом и 100 Гц     і 115  і  118   і  121  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
і                                        і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 42 см, но не более 52 смі      і        і       і
і(простая модель)                        і  75  і   80   і   85  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом              і 100  і  105   і  110  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с 100 Гц                          і 105  і  110   і  115  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом и 100 Гц     і 130  і  135   і  140  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
і                                        і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 52 см, но не более 60 смі      і        і       і
і(простая модель)                        і  90  і   95   і  100  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом - FLAT       і 115  і  120   і  125  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с 100 Гц                          і 120  і  125   і  130  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом и 100 Гц     і 145  і  150   і  155  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
і                                        і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 60 см, но не более 72 смі      і        і       і
і(простая модель)                        і 140  і  161   і  182  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом - FLAT       і 165  і  190   і  215  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с 100 Гц                          і 170  і  196   і  221  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом и 100 Гц     і 195  і  224   і  254  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
і                                        і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 72 см, но не более 80 смі      і        і       і
і(простая модель)                        і 200  і  220   і  240  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом - FLAT       і 230  і  265   і  299  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с 100 Гц                          і 230  і  265   і  299  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом и 100 Гц     і 260  і  299   і  338  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
і                                        і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 80 см                   і 250  і  288   і  325  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом - FLAT       і 280  і  322   і  364  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с 100 Гц                          і 280  і  322   і  364  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іто же с плоским кинескопом и 100 Гц     і 310  і  357   і  403  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
і      Телевизор с размером диагонали    і      і        і       і
і               экрана (ЖК):             і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ не более 26 см                і  55  і   63   і   72  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 26 см, но не более 42 смі 200  і  220   і  240  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 42 см, но не более 52 смі 300  і  345   і  390  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 52 см, но не более 72 смі 600  і  690   і  780  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 72 см                   і1100  і 1265   і 1430  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
і           Плазменный телевизор:        і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 72 см                   і1100  і 1265   і 1430  і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
і         Проекционный телевизор:        і      і        і       і
+----------------------------------------+------+--------+-------+
іДиагональ более 72 см                   і 500  і  575   і  650  і
L----------------------------------------+------+--------+--------

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости и весе отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, и обеспечения единообразного подхода при принятии решений по таможенной стоимости и полноты уплаты таможенных платежей ГТК России направляет справочную информацию о цветочной продукции, классифицируемой в товарной позиции 0603, и способах загрузки транспортных средств, используемых для перевозки цветочной продукции.
Контроль таможенной стоимости рассматриваемых товаров следует осуществлять с учетом указанной информации. При этом необходимо усилить контроль при осуществлении досмотровых операций, а также принять меры для заполнения гр. 31 ГТД в строгом соответствии с нормативными документами ГТК России с обязательным указанием названий, количества товаров каждого наименования и других характеристик, влияющих на стоимость и вес нетто рассматриваемых товаров, в том числе с учетом информации, приведенной в приложении.
Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости цветочной продукции может быть принято только при наличии в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар и его вес нетто.
Необходимо также обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.
В случае необходимости уточнения вопросов, связанных с таможенной оценкой ввозимой цветочной продукции, обращаться в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России.
Считать утратившим силу письмо ГТК России от 03.03.2003 N 01-06/8573 "О таможенной стоимости отдельных товаров, классифицируемых кодом 0603 10 ТН ВЭД России".

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение
к письму ГТК России
от 13.02.2004 N 01-06/5497

ИНФОРМАЦИЯ О СТОИМОСТИ ВВОЗИМЫХ ИЗ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ СРЕЗАННЫХ СВЕЖИХ ЦВЕТОВ И ДЕКОРАТИВНОЙ ЗЕЛЕНИ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД РОССИИ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 0603 И ТОВАРНОЙ ПОДСУБПОЗИЦИИ 0604 91 900 0

Основное количество цветочной продукции ввозится из Нидерландов, крупнейшего центра оптовой торговли цветами, на долю которого приходится более 40% объемов мировой торговли данным товаром. Основными странами, которые занимаются разведением цветов, являются Нидерланды (Голландия), Эквадор, Колумбия, Израиль, Испания, Турция. На цветочных аукционах Голландии реализуется продукция как собственного производства, так и поставляемая из других стран.
Основное количество цветочной продукции покупается на голландских аукционах, где цена на срезанные цветы может колебаться в течение одного дня, поэтому для оценки достоверности декларируемой цены следует использовать средние аукционные цены.
Ориентировочные цены, сложившиеся по результатам аукционных торгов в 2003 году, приведены ниже.
Розы срезанные свежие, классифицируемые в товарной подсубпозиции 0603 10 100 0
Основные параметры, определяющие стоимость розы: длина стебля (размер цветка), сорт, страна происхождения, время года <*>.
-------------------------------
<*> Зимний период - ноябрь - февраль;
весенний период - март - конец мая;
летний период - конец мая - конец августа;
осенний период - конец августа - октябрь.
Основные страны-производители: Нидерланды, Эквадор, Колумбия.
Розы, происходящие и отправленные из Израиля, Испании и Турции, дешевле, как правило, на 20 - 30%.
Стоимость цветка практически не зависит от фирмы-производителя.
В таблице приведены характерные для зимнего периода ориентировочные средние цены в евро (на условиях EXW - Нидерланды) в зависимости от длины стебля.

----------T--------T--------T--------T--------T--------T---------
і 100 см  і 90 см  і 80 см  і 70 см  і 60 см  і 50 см  і  40 см  і
+---------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
і 0,40 -  і 0,35 - і 0,30 - і 0,25 - і 0,20 - і 0,15 - і 0,15 -  і
і 0,60    і 0,50   і 0,45   і 0,35   і 0,30   і 0,25   і 0,25    і
L---------+--------+--------+--------+--------+--------+----------

---------------------T--------------------T----------------------
і     100 - 80 см    і     70 - 60 см     і      50 - 40 см      і
+--------------------+--------------------+----------------------+
і   180 - 200 штук   і   200 - 280 штук   і    360 - 400 штук    і
L--------------------+--------------------+-----------------------

---------------------T--------------------T----------------------
і      Голландия     і Колумбия, Эквадор, і         Турция       і
і                    і      Израиль       і                      і
+--------------------+--------------------+----------------------+
і0,17 - 0,35 евро за і0,11 - 0,15 долл.   і0,08 - 0,11 долл. США і
ішт.                 іСША за шт.          іза шт.                і
L--------------------+--------------------+-----------------------

--------------------------------T--------------------------------
і      Страна происхождения     і  Количество цветов в коробке,  і
і                               і              в шт.             і
+-------------------------------+--------------------------------+
іЭквадор                        і               325              і
+-------------------------------+--------------------------------+
іКолумбия                       і            450 - 500           і
+-------------------------------+--------------------------------+
іИзраиль                        і               300              і
+-------------------------------+--------------------------------+
іТурция                         і            300 - 440           і
+-------------------------------+--------------------------------+
іГолландия                      і               300              і
L-------------------------------+---------------------------------

---------------------T---------------T------------T--------------
і      Цимбидиум     іЦимбидиум веткаі Дендробиум і Фалеонопсис  і
і(1 цветок в коробке)і               і            і              і
+--------------------+---------------+------------+--------------+
і   0,4 - 0,7 евро   і   2 - 4 евро  і 5 - 7 евро і  5 - 7 евро  і
L--------------------+---------------+------------+---------------

---------------------T--------------------T----------------------
і        60 г        і        70 г        і         75 г         і
+--------------------+--------------------+----------------------+
і  0,20 - 0,30 евро  і  0,25 - 0,35 евро  і   0,30 - 0,45 евро   і
L--------------------+--------------------+-----------------------

---------------------T--------------------T----------------------
і   3,3 - 3,5 евро   і   3,5 - 3,8 евро   і      4 - 4,5 евро    і
L--------------------+--------------------+-----------------------

--------T-----T-------T--------T------T------T------T-------T----
іТюльпа-іЛилииіГерберыіАнтуриуміФрезияіАмари-іГипсо-іЛеуко- іИрисі
іны     і     і       і        і      ілис   іфила  ідендроні    і
+-------+-----+-------+--------+------+------+------+-------+----+
і0,12 - і0,4 -і0,25 - і0,6 -   і0,1 - і0,7 - і0,2 - і0,15 - і0,07і
і0,18   і0,8  і0,45   і1,0     і0,15  і1,0   і0,35  і0,30   і-   і
і       і     і       і        і      і      і      і       і0,12і
L-------+-----+-------+--------+------+------+------+-------+-----

НАЧАЛЬНИКАМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ ( ДОВЕСТИ,'ДО СВЕДЕНИЯ ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ) НАЧАЛЬНИКАМ ТАМОЖЕН, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ГТК РОССИИ ,НАЧАЛЬНИКУ ГНИВЦ ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГТК РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.01.2004 N36 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ в ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 НОЯБРЯ 2001 Г. 830 И ОТ 21 АВГУСТА 2001 Г. N 602 ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 29 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА В ГАЗЕТЕ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА ' N 14 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 29 ФЕВРАЛЯ 2004 ГОДА.

НАЧПРАВУПРАВЛЕНИЯ Г.В.БАЛАНДИНА

НАЧАЛЬНИКАМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ ( ДОВЕСТИ,'ДО СВЕДЕНИЯ ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ) НАЧАЛЬНИКАМ ТАМОЖЕН, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ГТК РОССИИ ,НАЧАЛЬНИКУ ГНИВЦ
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГТК РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.01.2004 39 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ОКТЯБРЯ 1999 Г. N 1198 ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 29 ЯНВАРЯ 2004ГОДА в ГАЗЕТЕ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА 14 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 29 ФЕВРАЛЯ 2004 ГОДА.

НАЧПРАВУ ПРАВЛЕНИЯ Г.В.Бадандина

В связи с отказом в государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:
Отменить приказ ГТК России от 09.01.2004 6 О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 02.06.2003 600

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях упорядочения нормативной правовой базы ГТК России ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Признать утратившими силу:
- приказ ГТК России от 17.09.2003 1028 О местах декларирования моторных масел (зарегистрирован Минюстом России 25.09.2003, peг. 5117);
- приказ ГТК России от 19.09.2003 1054 О местах декларирования отдельных видов товаров (зарегистрирован Минюстом России 30.09.2003, peг. 5131).
2. Отменить:
- приказ ГТК России от 19.11.2003 1301 О внесении дополнения в приказ ГТК России от 17.09.2003 1028 (зарегистрирован Минюстом России 09.12.2003, peг. 5313);
- приказ ГТК России от 29.12.2003 1564 О внесении дополнения в приказ ГТК России от 19.09.2003, peг. 1054 (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, peг. 5440).

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1999 г. N 752 "О реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле текстильными товарами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3736) следующие изменения:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации в период действия Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле текстильными товарами осуществлять в установленном им порядке выдачу в автоматическом режиме экспортных разрешений (лицензий) на экспорт текстильных товаров и одежды в страны Европейского сообщества российским участникам внешнеторговой деятельности в соответствии с указанным Соглашением по форме, согласованной с Комиссией Европейских сообществ, и перечню согласно приложению";
б) в пункте 2 слова: "Министерству торговли Российской Федерации" заменить словами: "Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

В целях обеспечения экономного расходования бюджетных средств при размещении заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать Конкурсную комиссию ГТК России в следующем составе:
В.А.Крутских - заместитель председателя ГТК России - председатель комиссии;
В.Ф.Лагирев - исполняющий обязанности начальника Главного управления тылового обеспечения - заместитель председателя комиссии;
К.В.Деревянных - главный государственный таможенный инспектор отдела координации деятельности тыловых подразделений Главного управления тылового обеспечения - секретарь комиссии;
А.В.Афанасьев - главный государственный таможенный инспектор отдела организации планирования разработок и оснащения оперативно-техническими средствами таможенного контроля и охраны Главного управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий;
Т.В.Белугина - начальник отдела финансирования текущих расходов Главного финансово-экономического управления;
A.H.Блаженов - первый заместитель начальника Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры;
А.А.Бугаков - первый заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения;
Ю.О.Вахняк - первый заместитель начальника Главного финансовоэкономического управления;
А.А.Григорьев - начальник отдела координации деятельности тыловых подразделений Главного управления тылового обеспечения;
А.Б.Громов - начальник отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами Главного управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий;
С.Л.Гусев - директор ГНИВЦа ГТК России;
А.В.Иванов - начальник 3-го отдела оперативной службы Управления собственной безопасности;
В.Н.Кодрик - начальник отдела по расчету денежного довольствия Главного финансово-экономического управления;
Е.М.Кравцов - заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения;
A.M.Красовский - начальник отдела технико-экономического обоснования, развития, планирования, оснащения и централизованных закупок технических средств и программного обеспечения Главного управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий;
С.А.Куштапин - начальник научно-технического отдела Главного управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий;
А.А.Магера - заместитель начальника Правового управления;
В.А.Мазурик - начальник отдела финансирования материально-технического обеспечения Главного финансово-экономического управления;
Г.Э.Никифоров - заместитель начальника Главного управления по борьбе с контрабандой;
А.Г.Романенко - заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля;
Н.И.Руднева - начальник отдела хозяйственного законодательства Правового управления;
А.П.Сибирцев - заместитель начальника Центральной базовой таможни;
Л.М.Ухлинов - начальник Главного управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий;
А.С.Черкасов - первый заместитель начальника Управления организации силового обеспечения;
Д.Г.Шутов - первый заместитель начальника Центрального экспертнокриминалистического таможенного управления.
2. Главному управлению тылового обеспечения (В.Ф.Лагирев) организовать обучение членов комиссии в Институте госзакупок Государственного университета - Высшей школы экономики.
3. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 05.01.2003 N 1 "О составе Конкурсной комиссии ГТК России".
4. Заместителю председателя ГТК России В.А.Крутских осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин

В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской Федерации в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, и на основании статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52, ст. 5038) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить, что таможенные органы, указанные в приложении 1, являются специализированными таможенными органами, чья компетенция ограничивается исключительно правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (далее товары) (за исключением дипломатической почты и консульской вализы).
2. Установить, что правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров (за исключением дипломатической почты и консульской вализы) помимо специализированных таможенных органов, указанных в приложении 1, обладают таможенные органы, указанные в приложении 2.
3. Установить, что правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров помимо специализированных таможенных органов, указанных в приложении 1, обладают таможенные органы, указанные в приложении 3.
4. Установить, что таможенный пост Международный почтамт Московской южной таможни помимо компетенции, указанной в пункте 1, обладает правомочиями на совершение таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями.
5. Установить, что другие таможенные органы, не поименованные в приложениях 1, 2 и 3 настоящего приказа, не обладают правомочиями:
- на совершение таможенных операций в отношении товаров, за исключением товаров, поступающих согласно установленному порядку из мест международного почтового обмена (Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утверждённые приказом ГТК России от 03.12.2003 1381 (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, peг. 5449);
на совершение в отношении товаров таможенных операций, за исключением операций, связанных с прибытием и убытием товаров, оформления процедуры внутреннего таможенного транзита и контроля соблюдения таможенных режимов международного таможенного транзита и реэкспорта (при вывозе товаров непосредственно из пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации) в пунктах пропуска и пунктах международного почтового обмена.
6. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс- службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить после государственной регистрации настоящего приказа его опубликование в официальных изданиях ГТК России и размещение информации о нём на WEB-сайте ГТК России.
7. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение 1
к приказу ГТК России
от 13.02.2004 203

Перечень таможенных органов, чья компетенция ограничивается исключительно правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (за исключением дипломатической почты и консульской вализы)

В целях обеспечения(в ред. Приказа ГТК РФ от 15.06.2004 N 670)

В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской Федерации при таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2000 N 599 "О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 34, ст. 3478; 2003, N 11, ст. 1025) и положений приложения В.1 к Конвенции о временном ввозе (Стамбул, 26.06.1990) и на основании статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52, ст. 5038) приказываю:
1. Установить, что таможенные органы, указанные в приложении 1, являются специализированными таможенными органами, правомочия которых ограничиваются исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, предназначенных для демонстрации на выставках и других подобных мероприятиях (торговая, промышленная, сельскохозяйственная выставка или выставка народных промыслов; ярмарка; салон; выставка или мероприятие, организованные в целях содействия развитию науки, техники, ремесел, искусства, образования, культуры, спорта, религиозной мысли, деятельности в области кинематографии (фото- и киноконкурсы, кинофестивали, кинонедели), театра (цирка), спорта, туризма и курортного дела, дружбы между народами; встреча представителей международных организаций или объединений; церемония и мероприятие официального или мемориального характера) за исключением выставок и других подобных мероприятий, проводимых в магазинах, торговых помещениях, местах осуществления производственной или иной коммерческой деятельности с целью продажи ввезенных (вывезенных) товаров, а также в отношении вспомогательного оборудования и материалов, предназначенных для использования при демонстрации товаров или для использования на данных мероприятиях (в том числе костюмы, сценическое оборудование, партитуры, музыкальные инструменты и другой театральный (цирковой) реквизит для проведения киносъемок, представлений, концертов, спектаклей, книги, периодические издания, публикации и документы (в том числе размноженные иным способом, чем печатный), кино- и видеофильмы, слайды, фотографии, плакаты, монтажные и диалоговые листы кино- и видеофильмов и другие носители информации с записью изображения, спортивный инвентарь, ознакомительные материалы по курортному делу и туризму) и культурные ценности (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариата)).
2. Установить, что, помимо таможенных органов, указанных в приложении 1, правомочиями на совершение в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области таможенных операций в отношении культурных ценностей обладают таможенные органы, указанные в приложении 2.
3. Таможенным органам, расположенным в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и не указанным в приложении 2, в том числе расположенным на таможенной границе Российской Федерации в местах прибытия (убытия), совершать в отношении культурных ценностей таможенные операции, связанные с их прибытием и убытием, с обеспечением процедуры внутреннего таможенного транзита, таможенных режимов международного таможенного транзита и реэкспорта (при вывозе товаров непосредственно из пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации).
4. Таможенным органам, расположенным в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, совершать таможенные операции в отношении товаров, указанных в пункте 1, за исключением культурных ценностей. 5. Специализированному таможенному посту Центральной акцизной таможни (код 10118170) и Центральному акцизному таможенному посту (специализированному) Северо-Западной акцизной таможни (код 10222030) совершать таможенные операции в отношении всей партии товаров, предназначенных для демонстрации на выставках и других подобных мероприятиях в случаях, если в состав данной партии входят товары, совершение таможенных операций в отношении которых отнесено к исключительной компетенции данных таможенных постов (Приказ ГТК России от 21.11.2003 N 1307 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней", зарегистрирован Минюстом России 24.12.2003, регистрационный N 5357).
6. Не применять:
а) положения настоящего Приказа в отношении делящихся и радиоактивных материалов, классифицируемых в товарных позициях 2612, 2844 и кодом 8401 30 000 ТН ВЭД России, и иных товаров, содержащих в своем составе комплектующие, классифицируемые по указанным позициям и кодам, а также товаров, поименованных в Указах Президента Российской Федерации от 21.06.2001 N 742 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2653; 2002, N 32, ст. 3167; 2003, N 40, ст. 3844) и от 30.11.2002 N 1373 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4874);
б) положения правовых актов ГТК России, устанавливающих места декларирования товаров отдельных категорий, в отношении товаров, указанных в пункте 1.
7. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить после государственной регистрации настоящего Приказа его опубликование в официальных изданиях ГТК России и размещение информации о нем на WEB-сайте ГТК России.
8. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 13.02.2004 N 202

ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ПРАВОМОЧИЯ КОТОРЫХ ОГРАНИЧИВАЮТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО СОВЕРШЕНИЕМ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПОКАЗА НА ВЫСТАВКЕ ИЛИ ИНОМ МЕРОПРИЯТИИ, А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В СВЯЗИ С ПОКАЗОМ

(в ред. Приказа ГТК РФ от 15.06.2004 N 670)

-------------------------T---------------------------------------¬
¦      Наименование      ¦            Местонахождение            ¦
¦   таможенного органа   ¦                                       ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Выставочный   таможенный¦Отдел  таможенного    оформления      и¦
¦пост Московской северной¦таможенного контроля N 1,              ¦
¦таможни (код 10123030)  ¦123100, Москва, Краснопресненская наб.,¦
¦                        ¦д. 14,  стр. 2,  Выст.  комп.  "Красная¦
¦                        ¦пресня", помещение 2                   ¦
¦                        ¦                                       ¦
¦                        ¦Отдел таможенного     оформления      и¦
¦                        ¦таможенного контроля  N     2      (код¦
¦                        ¦10123032),                             ¦
¦                        ¦129233, Москва,    пр-т    Мира,   ВВЦ,¦
¦                        ¦строение 229                           ¦
¦(в ред. Приказа ГТК РФ от 15.06.2004 N 670)                     ¦
L------------------------+----------------------------------------

--------------------------T--------T-----------------------------¬
¦Наименование таможенного ¦   Код  ¦       Местонахождение       ¦
¦         органа          ¦        ¦                             ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦                  По Москве и Московской области                ¦
+-------------------------T--------T-----------------------------+
¦Шереметьевская таможня   ¦10005000¦103339,   Москва,    аэропорт¦
¦                         ¦        ¦Шереметьево-2, таможня       ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦Внуковская таможня       ¦10001000¦103027,     Москва,     к-27,¦
¦                         ¦        ¦аэропорт Внуково             ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦Таможенный пост Аэропорт ¦10002010¦103225,   Москва,    аэропорт¦
¦Домодедово (грузовой)    ¦        ¦Домодедово                   ¦
¦Домодедовской таможни    ¦        ¦                             ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦Таможенный пост Аэродром ¦10002020¦140180,  Московская  область,¦
¦Раменское                ¦        ¦г.      Жуковский,        ул.¦
¦Домодедовской таможни    ¦        ¦Кооперативная, д. 10         ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦Таможенный пост Аэродром ¦10002030¦141100,  Московская  область,¦
¦Чкаловский               ¦        ¦г. Щелково-10,       аэродром¦
¦Домодедовской таможни    ¦        ¦Чкаловский                   ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦Таможенный пост Аэропорт ¦10002040¦103225,  Москва,     аэропорт¦
¦Домодедово (пассажирский)¦        ¦Домодедово                   ¦
¦Домодедовской таможни    ¦        ¦                             ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦           По Санкт-Петербургу и Ленинградской области          ¦
+-------------------------T--------T-----------------------------+
¦Василеостровский         ¦10210120¦199106,      Санкт-Петербург,¦
¦таможенный пост          ¦        ¦Васильевский остров,  Большой¦
¦Санкт-Петербургской      ¦        ¦проспект, 103                ¦
¦таможни                  ¦        ¦                             ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦Позиция исключена. - Приказ ГТК РФ от 15.06.2004 N 670          ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦Пулковский таможенный    ¦10221010¦196210,      Санкт-Петербург,¦
¦пост                     ¦        ¦аэропорт Пулково-2, таможня  ¦
¦Пулковской таможни       ¦        ¦                             ¦
+-------------------------+--------+-----------------------------+
¦Таможенный пост Аэропорт ¦10221020¦196210,      Санкт-Петербург,¦
¦Пулково                  ¦        ¦аэропорт Пулково, терминал   ¦
¦Пулковской таможни       ¦        ¦                             ¦
L-------------------------+--------+------------------------------

В целях оперативного перемещения товаров для временного хранения в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения, оптимизации процессов таможенного оформления и таможенного контроля приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 09.02.2004 прилагаемый Временный порядок перемещения товаров на временное хранение в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения (приложение).
2. Назначить ответственными за реализацию данного Временного порядка начальников таможенных постов, начальников отделов контроля за таможенным транзитом Н.Д. Седову, федеральных таможенных доходов и учета денежных средств Н.А. Кузнецову.
3. Начальникам таможенных постов:
3.1. Обеспечить получение в отделе бухгалтерского учета и финансовой экспертизы гарантийных сертификатов должностными лицами, уполномоченными получать бланки свидетельств о завершении внутреннего таможенного транзита.
3.2. Обеспечить учет и хранение в делах таможенного поста бланков гарантийных сертификатов.
3.3. Назначить должностных лиц, ответственных за оформление гарантийных сертификатов и контроль за их исполнением.
4. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
Д.Н. Мажирин

Приложение
к приказу МВТ ЦТУ
от 6 февраля 2004 г. N 78

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ В МЕСТО ДОСТАВКИ, ОТЛИЧНОЕ ОТ РАСПОЛОЖЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА НАЗНАЧЕНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящий Временный порядок перемещения товаров на временное хранение в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения (далее - Порядок), определяет порядок действия должностных лиц таможенных постов, отдела контроля за транзитом товаров (далее - ОКТТ), отдела федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС) Московской восточной таможни (далее - таможня) при оформлении перемещения товаров, поступивших по процедуре внутреннего таможенного транзита (далее - ВТТ), в место доставки, отличное от расположения таможенного органа назначения.
2. Настоящий Порядок разработан с учетом положений Таможенного кодекса Российской Федерации, требований приказов ГТК России от 08.09.2003 N 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном транзите товаров", от 18.12.2003 N 1467 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом", распоряжений ГТК России от 09.12.2003 N 666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите", от 29.10.2003 N 596-р "Об утверждении порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей", телетайпограммы ГТК России от 26.01.2004 N ТФ-224.
3. Местом доставки, отличным от расположения таможенного органа назначения, могут являться склад временного хранения (далее - СВХ), таможенный склад (далее - ТС), находящиеся в регионе деятельности данного таможенного органа и на которых будет осуществляться временное хранение товаров.
4. Перемещение товаров между СВХ, являющимся местом расположения таможенного органа назначения (далее - базовый СВХ), в место доставки - СВХ (ТС), не являющийся местом нахождения таможенного органа (далее - внешний СВХ (ТС), осуществляется по процедуре ВТТ. 5. Разрешение на ВТТ дается таможенным органом назначения, в который товары были доставлены, при этом выдается исключительно владельцу СВХ (ТС), на котором будет осуществляться хранение товаров и проведение с товарами других операций в соответствии с Кодексом в месте доставки.
6. Оформление ВТТ производится в упрощенном порядке без регистрации транзитной декларации (далее - ТД) и без формирования электронного уведомления о направлении товаров. В качестве ТД могут выступать документы, по которым товары доставлялись в таможенный орган назначения.
7. Выдача разрешения на ВТТ допускается только при условии предъявления владельцем внешнего СВХ (ТС), т.е. лицом, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение с ними других операций в месте доставки, отличном от места нахождения таможенного органа назначения, документа, подтверждающего обеспечение соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при ВТТ.
8. В качестве мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства могут использоваться внесение обеспечения уплаты таможенных платежей банковской гарантией, договором поручительства, денежным залогом либо таможенное сопровождение.
9. В качестве подтверждения о внесении обеспечения уплаты таможенных платежей при ВТТ применяется гарантийный сертификат (далее - сертификат).
Сертификат выдается на каждую (одну) перевозку на каждом (одном) транспортном средстве и является при выдаче разрешения на помещение товаров под процедуру ВТТ с базового терминала на внешний подтверждением уплаты таможенных платежей в качестве обеспечения доставки.

II. Действия ОФТДиУДС

10. В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товара с базового терминала на внешний может быть использовано как обеспечение, внесенное в порядке, установленном распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р, так и обеспечение, внесенное владельцем СВХ (ТС) при осуществлении деятельности в области таможенного дела.
11. Если владельцем СВХ (ТС) внесение обеспечения уплаты таможенных платежей было осуществлено согласно ст. 339 Таможенного кодекса РФ и используется в качестве обеспечения доставки при перемещении товаров с базового терминала на внешний, уполномоченное должностное лицо ОФТДиУДС на основании письменного обращения владельца СВХ (ТС) выдает ему копию таможенной расписки или третьего экземпляра таможенного приходного ордера (ТПО) в зависимости от вида обеспечения, заверенную внесением на оборотной стороне записи "Обеспечение уплаты таможенных платежей, внесенное в виде денежного залога (или банковской гарантии, или договора залога товара, или договора поручительства), может использоваться для обеспечения доставки товаров с базового терминала на внешний на основании телетайпограммы ГТК России от 26.01.2004 N ТФ-224", проставлением подписи, даты и личной номерной печати. Оформленная данным образом копия таможенной расписки или ТПО является основанием для выдачи таможенным постом сертификата.
12. Помимо обеспечения уплаты таможенных платежей, внесенного владельцем внешнего СВХ (ТС) для осуществления деятельности в области таможенного дела, может использоваться разовое обеспечение таможенных платежей, оформленное в соответствии с распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р.
При внесении обеспечения в виде денежного залога оформление таможенной расписки осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного поста при обязательном наличии подтверждения ОФТДиУДС о фактическом поступлении денежных средств в адрес таможни и обязательной проверке суммы обеспечения таможенных платежей под каждое транспортное средство.
При внесении разового обеспечения иным способом: в виде банковской гарантии, договора поручительства - ОФТДиУДС оформляет ТПО, копия которого оформляется в соответствии с п. 11 настоящего Временного порядка.
13. В случае неисполнения лицом, получившим разрешение на ВТТ своих обязательств, по информации, полученной из ОКТТ или таможенных постов, должностное лицо ОФТДиУДС принимает меры по взысканию подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов в соответствии с разделом 6 распоряжения ГТК России от 27.11.2003 N 647-р.

III. Действия таможенного поста

14. При поступлении товара на базовый терминал уполномоченное должностное лицо отделения контроля таможенного транзита (далее - оКТТ) таможенного поста оформляет завершение процедуры ВТТ товаров согласно порядку, установленному нормативными документами ГТК России. При этом в графе свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита "Номер последующего документа" указывает регистрационный номер гарантийного сертификата, который будет использоваться в качестве подтверждения обеспечения гарантии доставки товара при последующем оформлении ВТТ товара в случае, если товар должен быть перемещен в место доставки, отличное от расположения таможенного органа, - от базового СВХ до внешнего СВХ (ТС), либо номер заявки на таможенное сопровождение.
15. В целях оформления перемещения товаров с базового СВХ на внешний СВХ (ТС) для временного хранения уполномоченное должностное лицо оКТТ таможенного поста после обращения владельца внешнего СВХ (ТС) либо его уполномоченного представителя оформляет разрешение на ВТТ в упрощенном порядке путем проставления и заполнения в копии накладной, предназначенной для оформления ВТТ, направляющего штампа и заполнения оборотной стороны обоих экземпляров подтверждений о прибытии (указывается, на какой СВХ (ТС) перемещается товар, и форма обеспечения доставки - номер сертификата или заявки на таможенное сопровождение).
Один экземпляр подтверждения о прибытии и указанная копия накладной возвращаются перевозчику, а второй экземпляр подтверждения о прибытии остается на таможенном посту для контроля и последующей передачи вместе с пакетом документов об оформлении завершения ВТТ в ОКТТ таможни.
16. В случае использования для обеспечения доставки товаров обеспечения уплаты таможенных платежей владельцев внешних СВХ (ТС) для выполнения обязательств в области таможенного дела в виде денежного залога (оформленная ОФТДиУДС таможенная расписка), банковской гарантии или договора поручительства (оформленный ОФТДиУДС ТПО) должностное лицо таможенного поста принимает заверенные ОФТДиУДС копии таможенной расписки или ТПО (п. 11 данного Временного порядка).
17. Владелец внешнего СВХ (ТС), получающий разрешение на ВТТ, обращается к начальнику таможенного поста с письменным заявлением о выдаче сертификата и использовании вышеуказанных видов обеспечения для выполнения обязательств по доставке товара с базового терминала на внешний.
При этом к заявлению должен быть приложен расчет таможенных платежей на каждую конкретную партию товара, перемещаемую с базового терминала на внешний.
18. При положительном решении начальника таможенного поста уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста проверяет правильность представленного расчета таможенных платежей, осуществляет контроль достаточности общей суммы обеспечения для совершаемой операции (нескольких операций одновременно) по доставке товаров. При этом на оборотной стороне копии таможенной расписки или ТПО делает запись "Сумма _________ принята в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при доставке товаров по заявлению владельца СВХ (ТС) от _________ N ___. Остаток - _____", заверяет подписью и личной номерной печатью.
После подтверждения доставки товаров данная сумма может быть использована для обеспечения уплаты таможенных платежей при последующих перемещениях товаров с базового терминала на внешний по процедуре ВТТ. На оборотной стороне ксерокопии ТПО уполномоченное должностное лицо оКТТ таможенного поста делает запись "Обязательство доставки товаров по сертификату N _______ от __________ выполнено. Остаток - _____ (ранее заблокированная сумма прибавляется к остатку)".
19. В случае недостаточности денежных средств, внесенных владельцем внешнего СВХ (ТС) согласно ст. 339 Таможенного кодекса, для обеспечения доставки с базового СВХ на внешний дорогостоящих партий товаров по письменному заявлению владельца СВХ (ТС) допускается использование дополнительного обеспечения уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, внесенного для осуществления доставки товаров. При этом уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста проверяет представленный расчет таможенных платежей, оформляет таможенную расписку при обязательном наличии на платежном документе подтверждения ОФТДиУДС о фактическом поступлении денежных средств в адрес таможни. На оборотной стороне платежного документа инспектор делает запись "Сумма ______ по таможенной расписке N ________ принята в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при доставке товаров по заявлению владельца СВХ (ТС) от ______ N ______ в дополнение к ТПО (таможенной расписке) N ______ от __________. Остаток - ________", заверяет подписью и личной номерной печатью. Аналогичная запись делается на оборотной стороне копии ТПО (таможенной расписки), оформленного согласно п. 11 настоящего Временного порядка.
После подтверждения доставки товаров по письменному заявлению владельца СВХ или ТС сумма по дополнительному обеспечению уплаты таможенных платежей может быть снова использована для обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров с базового терминала на внешний. При этом ранее оформленная таможенная расписка погашается с указанием в графе 11 "Использование по другому обязательству", на платежном документе указывается "Обязательство доставки товаров по сертификату N ____ от _________ выполнено. Остаток - _______________" (ранее заблокированная сумма прибавляется к остатку).
20. Для возврата денежных средств, являвшихся дополнительным обеспечением уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, владелец СВХ или ТС письменно обращается в ОФТДиУДС с приложением третьего экземпляра таможенной расписки, платежного документа с оригинальными отметками на оборотной стороне ксерокопии таможенной расписки инспектора ОТОиТК таможенного поста и инспектора оКТТ таможенного поста о выполненном обязательстве по доставке товаров, заверенные подписями и личными номерными печатями инспекторов.
21. Уполномоченные должностные лица оКТТ и ОТОиТК таможенного поста осуществляют оформление, учет и контроль за исполнением обязательств владельцев СВХ (ТС) по выданным сертификатам и таможенным распискам в соответствии с порядком, установленным нормативными документами ГТК России.
22. Должностное лицо оКТТ таможенного поста на основании ТПО либо таможенной расписки, оформленных должностным лицом ОТОиТК таможенного поста, выдает лицу, их представившему, необходимое количество сертификатов с учетом общей суммы гарантии.
23. Должностное лицо оКТТ таможенного поста при оформлении сертификата:
- присваивает ему справочный номер и заверяет личной номерной печатью;
- регистрирует сертификат (приложение 1 <*>) в установленном журнале регистрации сертификатов;
- в графе "На основании банковской гарантии" зачеркивает слова "банковской гарантии" и указывает "договора поручительства", "таможенной расписки" или "договора залога", если в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей принят договор поручительства, денежный залог, договор залога соответственно;
- в графе "Выданы" указывает реквизиты владельца внешнего терминала либо лица, внесшего денежный залог или оформившего договор залога;
- в графе "Настоящий сертификат выдан" указывает реквизиты владельца внешнего терминала и фамилию лица, который на основании доверенности будет получать разрешение на ВТТ;
- на оборотной стороне сертификата заполняет графы "Таможенный орган отправления" и "Таможенный орган назначения" - названия базового и внешнего терминалов соответственно;
- справочный номер гарантийного сертификата формируется по следующей схеме:

                     АААААААА/ДДММГГ/00000/ПП,
                        1       2      3   4

В целях реализации Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемую Технологию контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом (далее - Технология).
2. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) произвести с целью соблюдения Технологии необходимую доработку штатных программных средств, применяемых для контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита, и обеспечить до 30 декабря 2003 года их рассылку в таможенные органы Российской Федерации.
3. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) совместно с Главным управлением организации таможенного контроля (А.В.Галактионов) провести до 2 февраля 2004 года учебные семинары по вопросам эксплуатации комплексов программных средств, применяемых при контроле за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита, для уполномоченных должностных лиц таможенных органов на базе учебных центров региональных таможенных управлений и ГНИВЦа ГТК России с привлечением специалистов организаций-разработчиков.
4. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 30.12.2002 N 1429 "Об утверждении Технологии контроля за доставкой и транзитом товаров с применением автоматизированной системы контроля за доставкой и транзитом товаров".
5. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.

Председатель Комитета,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.Ванин

Приложение
к Приказу ГТК России
от 26.12.03 N 1550

ТЕХНОЛОГИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ПЕРЕВОЗКОЙ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРАМИ ВНУТРЕННЕГО ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА И МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА С ПРИМЕНЕНИЕМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ТАМОЖЕННЫМ ТРАНЗИТОМ

I. Общие положения

1. Технология контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом (далее - Технология) разработана на основе Инструкции о совершении операций при внутреннем и международном транзите товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 08.09.2003 N 973 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5228), и определяет порядок информационного взаимодействия структурных подразделений таможенных органов при осуществлении контроля за перевозкой в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита (далее - процедурами ВТТ и МТТ).
2. В Технологии использованы следующие понятия:
а) автоматизированная система контроля за таможенным транзитом (АС КТТ) - действующие штатные программные средства, включенные в фонд программных средств ГНИВЦа ГТК России и применяемые для контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ, единая сеть передачи данных в рамках ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ГТК России и средства защиты информации;
б) таможенный орган отправления (назначения) - таможенный пост или отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможни (далее - таможенный пост), в котором начинаются (завершаются) процедуры ВТТ и МТТ;
в) электронное уведомление о направлении товаров под таможенным контролем (далее - электронное уведомление) - электронная запись, содержащая сведения из транзитной декларации о товарах, направленных под таможенным контролем в таможенный пост назначения;
г) электронное подтверждение о доставке товаров под таможенным контролем (далее - электронное подтверждение) - электронная запись, содержащая сведения из транзитной декларации о товарах, доставленных под таможенным контролем в таможенный пост назначения;
д) электронное извещение о недоставлении товаров (далее - электронное извещение) - электронная запись, содержащая сведения о недоставлении товаров в таможенный пост назначения.
3. Общий контроль за перевозкой товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ осуществляют отделы контроля за таможенным транзитом (ОКТТ) таможни отправления и таможни назначения в соответствии с Технологией.
4. В информационном взаимодействии в рамках АС КТТ при контроле за перевозкой товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ участвуют отделы и отделения контроля за таможенным транзитом или отделы таможенного оформления и таможенного контроля таможенных постов, ОКТТ таможен, ОКТТ региональных таможенных управлений (РТУ), ГНИВЦ ГТК России (ГНИВЦ). Общий контроль за исполнением Технологии осуществляет ОКТТ Главного управления организации таможенного контроля (ГУОТК) ГТК России.
5. Информационное взаимодействие в рамках АС КТТ осуществляется с соблюдением требований к обеспечению информационной безопасности АС КТТ, установленных нормативными правовыми актами ГТК России.
6. Программные средства "Транзит" являются единым комплексом программных средств, предназначенным для ввода, обработки, шифрования, дешифрования, приема и передачи информации о товарах, перемещаемых под таможенным контролем: на уровне таможенного поста - ПС "Транзит-П", таможни - ПС "Транзит-Т", РТУ - "Транзит-Р", ГНИВЦа - ПС "Транзит-ЦБД", ГУОТК - ПС "Транзит-К".
7. Правила заполнения, а также критерии форматно-логического контроля электронных уведомлений, подтверждений и извещений определяются стандартом.
8. Если таможня отправления или таможня назначения имеет развитую сеть передачи данных и достаточное число средств сбора, приема и передачи информации, начальник РТУ, которому подчиняется данная таможня, может принять решение об организации информационного взаимодействия по иной схеме, согласованной с ГУОТК, ГУСТАТТ и ГНИВЦем, при условии, что применение такой схемы не создаст для других таможенных органов, а также для ГНИВЦа каких-либо отличий от установленного Технологией порядка информационного взаимодействия.
9. Контроль за перевозкой товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ в рамках АС КТТ организовывают путем:
а) учета товаров и транспортных средств в таможенном органе отправления;
б) передачи и приема электронных уведомлений;
в) учета товаров и транспортных средств в таможенном органе назначения;
г) передачи и приема электронных подтверждений;
д) снятия в таможенном органе отправления с контроля перевозки товаров после получения электронных подтверждений;
е) передачи извещения о недоставлении товаров в таможенный орган назначения, а также приема данных извещений - в случае недоставления товаров.
10. Электронные журналы ПС "Транзит" имеют иерархическую структуру. Первый уровень подразделяется на таможенный пост отправления или назначения, второй означает направление перемещения товаров (ввоз, вывоз, транзит, прочие), третий - используемые процедуры (внутренний таможенный транзит, процедура МДП, международный таможенный транзит).
11. При учете товаров ведутся следующие электронные журналы ПС "Транзит-П", ПС "Транзит-Т":
в пограничных таможенных органах:
раздел "Таможня отправления":
а) журнал регистрации товаров, перемещаемых в соответствии с ВТТ в режиме "Ввоз";
б) журнал регистрации товаров, перемещаемых в соответствии с процедурой МДП в режимах "Ввоз" и "Транзит";
в) журнал регистрации товаров, перемещаемых в соответствии с МТТ в режиме "Транзит";
раздел "Таможня назначения":
а) журнал учета поступления товаров, перемещавшихся в соответствии с ВТТ;
б) журнал учета поступления товаров, перемещавшихся в соответствии с процедурой МДП;
в) журнал учета поступления товаров, перемещавшихся в соответствии с МТТ;
во внутренних таможенных органах:
раздел "Таможня отправления":
а) журнал регистрации товаров, перемещаемых в соответствии с ВТТ в режимах "Вывоз" и "Прочие";
б) журнал регистрации товаров, перемещаемых в соответствии с процедурой МДП в режимах "Вывоз" и "Прочие";
раздел "Таможня назначения":
а) журнал учета поступления товаров, перемещавшихся в соответствии с ВТТ;
б) журнал учета поступления товаров, перемещавшихся в соответствии с процедурой МДП.
12. Ведение журналов регистрации транзитных деклараций, подтверждений о прибытии, выдачи свидетельств о завершении внутреннего транзита товаров осуществляется с помощью ПС "Транзит-П" в электронном виде с последующим распечатыванием сведений учета и регистрации на бумажном носителе.
13. Формирование, передачу и прием информации с применением АС КТТ осуществляют специально назначенные начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) должностные лица, имеющие навыки работы на компьютере и прошедшие необходимое обучение, подтвержденное соответствующим сертификатом.
14. Письма, телексы и электронные сообщения, направляемые ОКТТ таможни и относящиеся к контролю за перевозкой товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ, подписывает начальник ОКТТ таможни либо лицо, его замещающее.
15. Ответственность за инсталляцию программного комплекса "Транзит" в соответствующих подразделениях таможенных органов возлагается на начальника информационного технического отдела (далее - ИТО).
16. Начальник ОКТТ таможни для обеспечения единообразного подхода к формированию и ведению баз данных обязан обеспечивать контроль за одновременным переходом подразделений таможенных постов, эксплуатирующих АС КТТ, на работу с новыми версиями ПС "Транзит".
17. Начальник ОКТТ таможни несет персональную ответственность за снятие с контроля электронных записей о доставке товаров, а также обеспечивает контроль за соответствием сведений, содержащихся в транзитной декларации, данным, содержащимся в электронном уведомлении (подтверждении) и вносимым в электронные базы данных.
18. Начальники ОКТТ и ИТО таможни обязаны:
а) организовать разграничение права доступа должностных лиц ОКТТ и других подразделений таможни к электронной информации, касающейся перевозки товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ;
б) обеспечить режим, исключающий доступ посторонних лиц к АС КТТ (техническим средствам сбора, обработки, приема, передачи и защиты информации), электронной информации, касающейся перевозки товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ (электронным базам данных и т.д.), а также возможность потери, искажения (фальсификации) информации;
в) организовать архивное хранение всей информации, касающейся вопросов контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ и передаваемой с помощью АС КТТ, а также электронных журналов ПС "Транзнт-П", ПС "Транзит-Т";
г) обеспечить применение средств защиты информации согласно порядку, установленному нормативными актами ГТК России.
19. Ответственность за соответствие данных, содержащихся в электронных уведомлениях и подтверждениях, сведениям, содержащимся в транзитных декларациях, а также за своевременность передачи электронных уведомлений, подтверждений, извещений несут должностные лица таможенных органов, уполномоченные формировать и передавать электронные уведомления, подтверждения и извещения.

II. Технология контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ с применением АС КТТ

20. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста отправления непосредственно в процессе оформления транзитной декларации (либо книжки МДП) с помощью ПС "Транзит-П":
а) проверяет соответствие указанных в ней сведений данным, содержащимся в ее электронной копии, представленной перевозчиком или экспедитором (при этом указанная электронная копия должна быть сформирована с помощью программных средств, имеющих совместимые с применяемыми в таможенных органах формат и структуру данных);
б) копирует с помощью ПС "Транзит-П" информацию из представленной электронной копии транзитной декларации в соответствующие электронные журналы ПС "Транзит-П".
При этом электронное уведомление, сформированное на основе электронной копии транзитной декларации, должно содержать следующие минимальные сведения:
- номер транзитной декларации;
- количество наименований перемещаемых товаров;
- наименование и код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков (если осуществляется перевозка не более одного товара);
- общий вес;
- общая фактурная стоимость;
- код валюты;
- код и наименование страны отправления (при ввозе товаров);
- код и наименование страны назначения (при вывозе товаров);
- наименование и местонахождение получателя товаров (при ввозе);
- наименование и местонахождение отправителя товаров (при ввозе);
- код и наименование страны перевозчика;
- наименование и местонахождение перевозчика;
- наименование и местонахождение экспедитора (если разрешение на транзит выдается экспедитору);
- код вида транспорта;
- срок доставки товаров;
- код и наименование таможенного поста назначения;
- номера транспортных средств;
- код меры обеспечения;
- номер и дата документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей;
- номер и дата транспортного документа;
- номер пломбы;
- номер личной номерной печати инспектора таможенного поста отправления, выдавшего разрешение на таможенный транзит товаров.
При перевозке товаров в соответствии с процедурой МДП вместо номера транзитной декларации указываются серия и номер книжки МДП, а также дополнительно указываются номер листа книжки МДП и идентификационный номер держателя книжки МДП.
При международной перевозке товаров железнодорожным транспортом дополнительно указываются наименования и коды железнодорожных станций отправления и назначения.
При МТТ дополнительно указываются код и наименование страны отправления и назначения.
21. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста отправления производит не реже одного раза в 3 часа автоматическую выгрузку из электронных журналов ПС "Транзит-П" электронных уведомлений, сформированных за текущий период, в отдельные файлы для направления в таможенные посты назначения, являющиеся местами доставки товаров, и передает их с применением АС КТТ. После передачи информации в соответствующих журналах ПС "Транзит-П" автоматически проставляется дата и время направления электронного уведомления.
В соответствии с алгоритмом копирования на почтовом сервере АС КТТ копии указанных файлов в автоматическом режиме копируются в адрес ОКТТ таможни отправления и ОКТТ РТУ, которому подчиняется таможня отправления, в ОКТТ таможни назначения и в ОКТТ РТУ, которому подчиняется таможня назначения, а также в ГНИВЦ.
22. После поступления электронной квитанции АС КТТ о безошибочной передаче информации адресатам в соответствующих электронных журналах ПС "Транзит-П" автоматически проставляется время и дата получения информации сервером АС КТТ по конкретным транзитным декларациям (книжкам МДП) и имена полученных файлов.
23. Если таможенный пост отправления не подключен к АС КТТ, информация передается в ОКТТ таможни отправления не позднее чем через 12 часов (но не реже двух раз в сутки, за исключением выходных и праздничных дней) после выдачи разрешения на транзит товаров для дальнейшей незамедлительной передачи адресатам, указанным в п. 21 Технологии.
24. Контрольный и четвертый листы транзитной декларации (копии коммерческих, транспортных (перевозочных) документов в случае их использования в качестве транзитной декларации) либо отрывной лист N 1 книжки МДП, а также иные документы не позднее чем через 12 часов (но не реже двух раз в сутки, за исключением выходных и праздничных дней) после выдачи разрешения на транзит товаров должны быть доставлены из таможенного поста, выдавшего разрешения на транзит товаров, в ОКТТ таможни, в структуру которой входит этот таможенный пост.
25. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления:
а) проверяет после поступления документов, указанных в п. 24 Технологии, и электронных уведомлений, согласно п. 21 Технологии, правильность их оформления, а также соответствие сведений, содержащихся в транзитной декларации, данным, содержащимся в электронном уведомлении;
б) выясняет при обнаружении ошибок технического характера причины, вследствие которых они были допущены, о результатах в письменном виде докладывает начальнику таможни либо лицу, его замещающему, исправляя одновременно с помощью ПС "Транзит-Т" в электронном уведомлении допущенные ошибки, и незамедлительно повторно высылает откорректированное электронное уведомление адресатам, указанным в п. 21.
26. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни назначения, а также таможенного поста назначения, являющегося местом доставки товаров, не реже одного раза в 3 часа просматривает свой электронный почтовый ящик и вносит информацию, переданную в его адрес с применением АС КТТ из таможенного поста отправления, в соответствующие электронные журналы ПС "Транзит-Т", ПС "Транзит-П". При этом графы "Номер подтверждения о прибытии" и "Дата поступления товара" не заполняются, что свидетельствует о том, что данный товар еще не поступил в таможенный пост назначения.
27. Если таможенный пост назначения, являющийся местом доставки товаров, не подключен к АС КТТ, то ОКТТ таможни назначения незамедлительно информирует этот таможенный пост о направлении в его адрес товаров путем передачи электронного уведомления, полученного из таможенного поста отправления.
28. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста назначения после поступления товаров в установленное место доставки находит в электронном журнале ПС "Транзит-П" соответствующее электронное уведомление, полученное из таможенного поста отправления или из ОКТТ таможни назначения, проверяет соответствие сведений, содержащихся в транзитной декларации, данным, содержащимся в электронном уведомлении, и проставляет в соответствующей графе электронного журнала дату поступления товаров, номер подтверждения о прибытии, дату завершения процедур ВТТ и МТТ, а также номер последующего документа, подтверждающего помещение товаров под иную таможенную процедуру.
При поступлении товаров, о которых таможенный пост назначения не был извещен заранее, информацию о перевозке товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ, а также дату поступления товаров и номер последующего документа, подтверждающего помещение товаров под иную таможенную процедуру, уполномоченное должностное лицо таможенного поста назначения вносит вручную в соответствующий электронный журнал ПС "Транзит-П".
29. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста назначения производит автоматическую выгрузку из соответствующих электронных журналов ПС "Транзит-П" электронных подтверждений в отдельные файлы для направления в ОКТТ таможни назначения и передает их с применением АС КТТ.
Если таможенный пост назначения, являющийся местом доставки товаров, не подключен к АС КТТ, информация передается в ОКТТ таможни назначения не позднее чем через 12 часов (но не реже двух раз в сутки, за исключением выходных и праздничных дней) после оформления завершения процедур ВТТ и МТТ.
30. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста назначения не позднее чем через 12 часов (но не реже двух раз в сутки, за исключением выходных и праздничных дней) после оформления завершения таможенного транзита товаров направляет вторые листы транзитной декларации (копии коммерческих, транспортных (перевозочных) документов в случае их использования в качестве транзитной декларации), отрывные листы N 2 книжек МДП с отметками таможенного поста назначения, являющегося местом доставки товаров, о поступлении товаров, вторые листы свидетельств о завершении внутреннего таможенного транзита товаров, а также иные документы в ОКТТ таможни назначения.
31. В случае недоставления товаров в таможенный пост назначения в течение 2 дней со дня истечения установленного срока доставки товаров уполномоченное должностное лицо таможенного поста назначения незамедлительно информирует об этом по оперативным каналам связи ОКТТ таможни назначения.
32. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни назначения:
а) проверяет незамедлительно после получения документов, указанных в п. 30 Технологии, а также электронных подтверждений, согласно п. 29 Технологии, правильность составления электронных подтверждений;
б) исправляет при обнаружении в электронном подтверждении ошибок технического характера их с помощью ПС "Транзит-Т" и осуществляет автоматическую выгрузку электронных подтверждений в отдельные файлы для направления в ОКТТ таможни отправления, передавая их с применением АС КТТ (после передачи информации в соответствующих журналах ПС "Транзит-П" автоматически проставляются дата и время направления электронного подтверждения).
В соответствии с алгоритмом копирования на почтовом сервере АС КТТ копии указанных файлов в автоматическом режиме копируются в адрес ОКТТ РТУ, которому подчиняется таможня отправления, а также в ОКТТ РТУ, которому подчиняется таможня назначения, а также в ГНИВЦ.
33. После поступления электронной квитанции АС КТТ о безошибочной передаче информации адресатам в соответствующих электронных журналах ПС "Транзит-П" автоматически проставляются время и дата получения информации сервером АС КТТ по конкретным транзитным декларациям (книжкам МДП) и имена полученных файлов.
34. Общее время информирования ОКТТ таможни отправления от момента поступления товаров в таможенный пост назначения не должно превышать одних суток.
35. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления не реже одного раза в 3 часа просматривает свой электронный почтовый ящик и с помощью ПС "Транзит-Т" загружает файлы в соответствующие электронные журналы, переданные с применением АС КТТ из ОКТТ таможни назначения. При этом в соответствующих электронных журналах автоматически заполняются графы "Дата поступления товара", "Дата подтверждения о поступлении товара" и "Номер свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита товаров".
36. При получении подтверждений (уведомлений) о доставке товаров по оперативным каналам связи, что вызвано техническими проблемами, связанными с работой АС КТТ, уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления вручную заполняет графы, указанные в п. 35 Технологии для соответствующих записей в электронных журналах ПС "Транзит-Т".
37. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления после получения подтверждения из ОКТТ таможни назначения о поступлении товаров снимает с контроля соответствующие электронные записи в ПС "Транзит-Т". В некоторых случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, снятие с контроля электронных записей, а также первых листов транзитной декларации (копий коммерческих, транспортных (перевозочных) документов в случае их использования в качестве транзитной декларации), отрывных листов N 1 книжки МДП может осуществляться только после получения дополнительных документов, подтверждающих поступление в таможенный пост назначения товаров (копий свидетельств о завершении таможенного транзита товаров, копий актов таможенного досмотра и т.д.).
38. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни назначения по получении согласно п. 31 Технологии информации о недоставлении товаров проводит в кратчайшие сроки ее проверку и в случае подтверждения информации о недоставлении товаров незамедлительно информирует об этом ОКТТ таможни отправления путем направления электронного извещения. Дата направления и номер извещения указываются в соответствующих графах электронных журналов ПС "Транзит-Т".
Общее время информирования ОКТТ таможни отправления о недоставлении товаров в таможенный орган назначения не должно превышать 3 суток с момента истечения установленного срока доставки товаров.
39. В случае перевозки товаров железнодорожным транспортом ОКТТ таможни назначения дополнительно направляет запрос о розыске недоставленных товаров в Главный вычислительный центр МПС России согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России, и незамедлительно после получения ответа информирует о его содержании ОКТТ таможни отправления.
40. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления при получении в соответствии с п. 38 Технологии из ОКТТ таможни назначения электронного извещения о недоставлении товаров заполняет в соответствующих электронных журналах ПС "Транзнт-Т" графы "Дата извещения о недоставлении товаров" и "Номер извещения о недоставлении товаров".
41. Если таможенный орган отправления принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении по факту недоставления товаров, уполномоченное должностное лицо этого таможенного поста заполняет в соответствующих электронных журналах ПС "Транзит-Т" графы "Дата возбуждения дела об АП" и "Номер дела об АП".
В иных случаях уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления не реже трех раз в неделю производит автоматическую выборку и сортировку по таможням назначения записей из соответствующих электронных журналов ПС "Транзит-Т", по которым срок доставки товаров истек 2 дня назад и более и по которым поступило извещение о недоставлении товаров либо не поступило электронное подтверждение или извещение о недоставлении товаров. После этого ОКТТ таможни отправления направляет в ОКТТ таможни назначения документы, необходимые для возбуждения дела об административном правонарушении, и вносит в соответствующие электронные журналы ПС "Транзит-Т" дату направления документов в таможню назначения и номер документа, подтверждающего направление документов в таможню назначения. После поступления подтверждения таможни назначения о получении направленных документов в электронных журналах делается соответствующая отметка, а электронные уведомления снимаются с контроля. 42. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни назначения по получении документов, указанных в п. 41 Технологии, информирует ОКТТ таможни отправления о получении документов и решает вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по факту недоставления товаров.
43. Если перевозка товаров под таможенным контролем заканчивается не в том таможенном посте, который указан в транзитной декларации в качестве таможенного поста назначения:
а) уполномоченное должностное лицо нового таможенного поста назначения выполняет действия, предусмотренные п. п. 28 (второй абзац) - 30 Технологии;
б) уполномоченное должностное лицо ОКТТ нового таможенного поста назначения выполняет действия, предусмотренные п. 32 Технологии (при этом копирование информации осуществляется в соответствии с алгоритмом, описанным в п. 32 Технологии);
в) уполномоченное должностное лицо ОКТТ нового таможенного поста назначения дополнительно информирует при помощи АС КТТ либо по оперативным каналам связи ОКТТ таможни, в структуру которой входит таможенный пост, указанный в транзитной декларации в качестве таможенного поста назначения, о поступлении товаров (при этом в соответствии с алгоритмом копирования на почтовом сервере АС КТТ копии указанных файлов в автоматическом режиме копируются в адрес ОКТТ РТУ, которому подчиняется таможня назначения, указанная в транзитной декларации).
44. Отдел контроля за таможенным транзитом таможни, в структуру которой входит таможенный пост, указанный в транзитной декларации в качестве таможенного поста назначения, после получения информации в соответствии с подп. "в" п. 43 снимает с контроля электронные уведомления, полученные из ОКТТ таможни отправления.

III. Корректировка в электронных записях ошибок технического характера

45. Начальники ОКТТ таможен отправления и назначения должны принимать меры по минимизации количества технических ошибок, допускаемых должностными лицами таможенных органов отправления и назначения при формировании электронных уведомлений (подтверждений).
Уполномоченные должностные лица ОКТТ таможен отправления и назначения должны контролировать правильность внесения сведений в бумажные и электронные носители транзитной декларации, оказывать на постоянной основе методическую помощь по вопросам применения электронных технологий передачи данных и эксплуатации программных средств при ведении баз данных о перевозке товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ.
46. Корректировка электронных уведомлений (подтверждений), а также прием и передача откорректированных электронных уведомлений (подтверждений) осуществляется с учетом подпунктов "б" и "в" п. 18 Технологии, при этом в ПС "Транзит-Т" в автоматическом режиме ведется протокол корректировки.
47. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления (назначения) в зависимости от текущей загруженности может возвращать электронные уведомления (подтверждения) для корректировки с помощью ПС "Транзит-П" уполномоченному должностному лицу таможенного поста отправления (назначения), ответственному за формирование электронных уведомлений (подтверждений).
Такой возврат не является основанием для увеличения сроков передачи электронных уведомлений (подтверждений).
48. При наличии расхождений между сведениями, содержащимися в транзитной декларации и содержащимися в электронном уведомлении (подтверждении), выявленных в процессе проведения в соответствии с п. п. 25, 32 Технологии проверочных мероприятий и допущенных по вине уполномоченных должностных лиц, принимаются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
49. Если на момент поступления в соответствии с п. 25 Технологии в таможенный пост назначения откорректированного электронного уведомления оформление завершения процедур ВТТ или МТТ не окончено, то при осуществлении действий, указанных в п. 28 Технологии, следует использовать сведения, содержащиеся в откорректированном электронном уведомлении.
50. В иных случаях сведения, содержащиеся в откорректированном электронном уведомлении, используются при проведении последующего контроля и принятии решения о правильности определения и заявления сведений о перевозке товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ, необходимых для таможенных целей.

IV. Аннулирование электронного уведомления

51. В случае отказа перевозчика от перевозки товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ электронное уведомление, направленное в соответствии с п. 21 Технологии в таможенный пост назначения, подлежит аннулированию.
Вместе с электронным уведомлением аннулированию подлежит транзитная декларация, при этом аннулироваться может, в том числе, транзитная декларация, которая уже зарегистрирована в журнале регистрации транзитных деклараций и которой присвоен справочный номер.
52. Запрещается аннулировать транзитные декларации, по которым фактически начата перевозка, т.е. перевозчику выданы экземпляры транзитной декларации (книжка МДП), транспортные и товаросопроводительные документы с направляющим штампом.
53. Аннулирование электронного уведомления и транзитной декларации производится на основании письменного заявления лица, подавшего транзитную декларацию, или на основании заявления должностного лица таможенного поста, зарегистрировавшего транзитную декларацию.
54. Решение об аннулировании транзитной декларации, а также электронного уведомления принимает начальник таможенного поста, выдавшего разрешение на таможенный транзит товаров.

V. Особенности контроля за перевозкой сборных грузов в соответствии с процедурой МДП

55. При перевозке сборного груза на одном транспортном средстве по процедуре МДП в несколько мест доставки при формировании электронного уведомления должностное лицо таможенного поста отправления, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации, вводит информацию в "Журнал регистрации товаров, перемещаемых в соответствии с процедурой МДП" в режиме "Ввоз" раздела "Таможня отправления".
56. После поступления сборного груза в установленное первое промежуточное место доставки должностное лицо таможенного поста при выполнении действий, указанных в п. 28 Технологии, вносит в "Журнал учета поступления товаров, перемещавшихся в соответствии с процедурой МДП" раздела "Таможня назначения", сведения обо всех поступивших товарах.
57. После выполнения действий, указанных в п. п. 29, 30 Технологии, оставшиеся товары направляются под таможенным контролем в следующее место доставки. При формировании электронного уведомления о направлении товаров должностное лицо первого промежуточного таможенного поста осуществляет ввод информации в "Журнал регистрации товаров, перемещаемых в соответствии с процедурой МДП" в режиме "Прочие" раздела "Таможня отправления". Последующий контроль за перевозкой товаров осуществляется в соответствии с установленным порядком.
58. В последнем месте доставки, указанном в книжке МДП, где выгружаются все оставшиеся в транспортном средстве товары, перевозчику выдается свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита товаров.
59. Если по книжке МДП перемещаются одновременно транзитные товары и товары, следующие в адрес получателей на территории Российской Федерации, при формировании электронного уведомления должностное лицо таможенного поста отправления, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации, осуществляет ввод информации в "Журнал регистрации товаров, перемещаемых в соответствии с процедурой МДП" в режиме "Транзит" раздела "Таможня отправления".
60. После поступления сборного груза в установленное промежуточное место доставки должностное лицо таможенного поста выполняет действия, указанные в п. п. 56, 57 Технологии.
61. Свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита товаров выдает пограничный таможенный пост по факту вывоза транзитных товаров с территории Российской Федерации.
62. При оформлении книжки МДП на вывозимые с территории Российской Федерации товары, помещение которых под процедуру ВТТ не предусмотрено, информация о такой перевозке в электронные журналы ПС "Транзит-П", ПС "Транзит-Т" не вносится, данные книжки МДП в журнале регистрации транзитных деклараций не регистрируются.

VI. Сбор, обработка и контроль статистической информации о перевозках товаров под таможенным контролем

63. Сбор информации о перевозках товаров под таможенным контролем ведется ОКТТ РТУ и ГНИВЦ ежедневно в виде копий файлов, упомянутых в п. п. 21, 32 Технологии.
64. ГНИВЦ с помощью ПС "Транзит-ЦБД" контролирует корректность, сроки и объем информации, поступающей из таможенных органов в соответствии с п. п. 21, 32 Технологии, возвращает в таможенные органы ошибочную или неполную информацию, не подлежащую дальнейшей автоматизированной обработке.
65. В целях контроля сроков и объема проступающей из таможенных органов информации ГНИВЦ обеспечивает формирование и направление с помощью ПС "Транзит-ЦБД" в соответствующие таможенные органы квитанций о результатах загрузки информации в ЦБД ЕАИС.
66. Таможенные органы в случае возврата из ГНИВЦа ошибочной или неполной информации вносят в нее необходимые исправления и в трехдневный срок повторно передают в ГНИВЦ в соответствии с установленным порядком.
67. ГНИВЦ снимает с контроля электронные записи о товарах, поступивших в таможенные органы назначения.
68. Электронные записи о недоставленных товарах остаются в ГНИВЦе на контроле и в дальнейшем снимаются с контроля по получении:
- сведений в соответствии с п. 32 Технологии;
- отчетов о мерах, принятых по фактам недоставления товаров из ОКТТ РТУ, в регионе деятельности которого находится таможня отправления или таможня назначения.
69. ГНИВЦ по результатам автоматизированной обработки информации, указанной в п. 63 Технологии, ежемесячно в течение 10 дней со дня окончания очередного месяца направляет отчеты по установленной форме в ГУОТК (Приложения 1, 2, 3, 4), в РТУ и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России (Приложения 1, 2, 3).
70. ГУОТК с целью анализа динамики товаропотоков, а также принятия мер по повышению эффективности контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ при необходимости может устанавливать дополнительные формы отчетов.
71. ГНИВЦ ежемесячно в течение 5 дней со дня окончания очередного месяца направляет с помощью АС КТТ информацию о недоставленных в таможенные органы назначения товарах, срок доставки которых истек десять 10 дней назад и более, в следующие таможенные органы:
- ОКТТ РТУ, в регионе деятельности которого находится таможенный пост отправления;
- ОКТТ РТУ, в регионе деятельности которого находится таможенный пост назначения.
72. Отделы контроля за таможенным транзитом РТУ после получения из ГНИВЦа вносят информацию о выявленных случаях недоставления товаров в ПС "Транзит-Р" в соответствующие электронные журналы и направляют ее в ОКТТ таможен.
73. Отделы контроля за таможенным транзитом РТУ, таможни отправления и назначения организуют проверку фактов недоставления товаров в таможенные посты назначения и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры в случае обнаружения признаков административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил).
74. ГНИВЦ ежемесячно в течение десяти дней со дня окончания очередного месяца направляет с помощью АС КТТ в РТУ и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, массив электронных уведомлений (подтверждений), сформированных таможенными органами, входящими в структуру соответствующего РТУ, а также информацию об оставшихся в ГНИВЦе на контроле электронных записях о недоставленных товарах.
75. Отделы контроля за таможенным транзитом РТУ на основании данных, получаемых в соответствии с п. п. 69, 74 Технологии, проводят сверку региональных баз данных о доставке и транзите товаров и сопоставление отчетности с центральной базой данных ЕАИС ГТК России, принимают необходимые меры в случае расхождений сведений.
76. Для повышения эффективности проводимых в соответствии с п. 75 Технологии мероприятий ОКТТ РТУ предоставляется доступ по чтению к центральной базе данных ЕАИС ГТК России, содержащей сведения о перевозке товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ, в объеме информации о товарах, перемещаемых в их регионе деятельности.

VII. Заключительные положения

77. Региональные таможенные управления, имеющие недостаточно развитую телекоммуникационную среду, в связи с обширностью региона деятельности и значительной удаленностью подчиненных таможенных органов, производящих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, принимают меры по соблюдению сроков передачи транзитных деклараций, электронных уведомлений, подтверждений, а также извещений, максимально приближенных к установленным Технологией.
78. Срок хранения электронных уведомлений (подтверждений) не должен быть менее срока хранения бумажных носителей соответствующих транзитных деклараций, книжек МДП.
79. Отделы контроля за таможенным транзитом таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, выполняют одновременно функции, установленные Технологией для таких подразделений в таможнях и в РТУ.
80. В целях повышения эффективности таможенного контроля путем использования информационных ресурсов таможенных органов по решению начальника таможни заинтересованным подразделениям таможни предоставляется право доступа к базам данных о перевозке товаров в соответствии с процедурами ВТТ и МТТ ОКТТ таможни.
Организация доступа осуществляется с применением комплекса мер по защите используемой информации от несанкционированного доступа.

Первый заместитель Начальника
Главного управления организации
таможенного контроля,
генерал-майор таможенной службы В.В.Дьяченко

                                                             Приложение 1
                                                             к Технологии

                                                                Таблица 1

                                   ВВОЗ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦Направлено с применением ВТТ (с разбивкой по видам транспорта)                                                 ¦
+---------------------------T---------------------------T---------------------------T---------------------------+
¦автомобильный              ¦железнодорожный            ¦иные виды транспорта       ¦итого                      ¦
+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+
¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦
¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦
¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦
¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦
¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦
+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+
¦1    ¦2     ¦3      ¦4     ¦5    ¦6     ¦7      ¦8     ¦9    ¦10    ¦11     ¦12    ¦13   ¦14    ¦15     ¦16    ¦
L-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+-------


                                                                Таблица 2

                                  ВЫВОЗ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦Направлено с применением ВТТ (с разбивкой по видам транспорта)                                                 ¦
+---------------------------T---------------------------T---------------------------T---------------------------+
¦автомобильный              ¦железнодорожный            ¦иные виды транспорта       ¦итого                      ¦
+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+
¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦
¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦
¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦
¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦
¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦
+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+
¦1    ¦2     ¦3      ¦4     ¦5    ¦6     ¦7      ¦8     ¦9    ¦10    ¦11     ¦12    ¦13   ¦14    ¦15     ¦16    ¦
L-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+-------


                                                                Таблица 3

                                  ПРОЧИЕ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦Направлено с применением ВТТ (с разбивкой по видам транспорта)                                                 ¦
+---------------------------T---------------------------T---------------------------T---------------------------+
¦автомобильный              ¦железнодорожный            ¦иные виды транспорта       ¦итого                      ¦
+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+
¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦
¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦
¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦
¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦
¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦
+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+
¦1    ¦2     ¦3      ¦4     ¦5    ¦6     ¦7      ¦8     ¦9    ¦10    ¦11     ¦12    ¦13   ¦14    ¦15     ¦16    ¦
L-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+-------

    1. Таблицы 1,  2,  3 заполняются раздельно по таможням  регионального
таможенного управления ежедекадно нарастающим итогом с 1 января 2004 года
по состоянию ЦБД ЕАИС на последнее число отчетного периода.
    2. В  графах  1,  2,  5,  6,  9,  10,  13,  14 указывается количество
оформленных внутренних транзитных деклараций.
    3. В   графах   4,   8,   12,   16   указывается  количество  дел  об
административных правонарушениях, возбужденных по ст. 16.9 КоАП России.


                                                             Приложение 2
                                                             к Технологии
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦Направлено с применением МТТ (с разбивкой по видам транспорта)                                                 ¦
+---------------------------T---------------------------T---------------------------T---------------------------+
¦автомобильный              ¦железнодорожный            ¦иные виды транспорта       ¦итого                      ¦
+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+-----T------T-------T------+
¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦все- ¦из    ¦недо-  ¦кол-  ¦
¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦го   ¦них   ¦став., ¦во    ¦
¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦     ¦недо- ¦%      ¦дел   ¦
¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦     ¦став. ¦       ¦об    ¦
¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦     ¦      ¦       ¦АП    ¦
+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+
¦1    ¦2     ¦3      ¦4     ¦5    ¦6     ¦7      ¦8     ¦9    ¦10    ¦11     ¦12    ¦13   ¦14    ¦15     ¦16    ¦
L-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+-------

    1. Таблица    заполняется   раздельно   по   таможням   регионального
таможенного управления ежемесячно нарастающим итогом с 1 января 2004 года
по состоянию ЦБД ЕАИС на последнее число отчетного периода.
    2. В графах 1,  2,  5,  6,  9,  10,  13,  14  указывается  количество
оформленных международных транзитных деклараций.
    3. В  графах  4,  8,   12,   16   указывается   количество   дел   об
административных правонарушениях, возбужденных по ст. 16.9 КоАП России.


                                                             Приложение 3
                                                             к Технологии

                                                                Таблица 1

                                  ВВОЗ
------------------------------------------------------------------------¬
¦Направлено в соответствии с процедурой МДП в таможню назначения        ¦
+-------------------------T-------------T---------------T---------------+
¦таможня назначения       ¦направлено   ¦не доставлено  ¦недоставка, %  ¦
+-------------------------+-------------+---------------+---------------+
+-------------------------+-------------+---------------+---------------+
¦Итого по РТУ             ¦             ¦               ¦               ¦
L-------------------------+-------------+---------------+----------------


                                                                Таблица 2

                                  ВЫВОЗ
------------------------------------------------------------------------¬
¦Направлено в соответствии с процедурой МДП в таможню назначения        ¦
+-------------------------T-------------T---------------T---------------+
¦таможня назначения       ¦направлено   ¦не доставлено  ¦недоставка, %  ¦
+-------------------------+-------------+---------------+---------------+
+-------------------------+-------------+---------------+---------------+
¦Итого по РТУ             ¦             ¦               ¦               ¦
L-------------------------+-------------+---------------+----------------


                                                                Таблица 3

                                 ТРАНЗИТ
------------------------------------------------------------------------¬
¦Направлено в соответствии с процедурой МДП в таможню назначения        ¦
+-------------------------T-------------T---------------T---------------+
¦таможня назначения       ¦направлено   ¦не доставлено  ¦недоставка, %  ¦
+-------------------------+-------------+---------------+---------------+
+-------------------------+-------------+---------------+---------------+
¦Итого по РТУ             ¦             ¦               ¦               ¦
L-------------------------+-------------+---------------+----------------

    Таблицы 1,  2,  3  заполняются  раздельно  по  таможням регионального
таможенного управления ежемесячно нарастающим итогом с 1 января 2004 года
по состоянию ЦБД ЕАИС на последнее число отчетного периода.


                                                             Приложение 4
                                                             к Технологии

                                                                Таблица 1
------------T----------T--------T----------T--------T----------T--------¬
¦Кол-во     ¦Кол-во    ¦Соотно- ¦Кол-во    ¦Соотно- ¦Кол-во    ¦Соотно- ¦
¦переданных ¦передан-  ¦шение   ¦передан-  ¦шение   ¦передан-  ¦шение   ¦
¦электрон-  ¦ных элек- ¦гр. 2 и ¦ных элек- ¦гр. 4 и ¦ных элек- ¦гр. 6 и ¦
¦ных уве-   ¦тронных   ¦гр. 1,  ¦тронных   ¦гр. 1,  ¦тронных   ¦гр. 1,  ¦
¦домлений о ¦уведомле- ¦%       ¦уведомле- ¦%       ¦уведомле- ¦%       ¦
¦направле-  ¦ний в те- ¦        ¦ний в те- ¦        ¦ний с за- ¦        ¦
¦нии това-  ¦чение 3   ¦        ¦чение 24  ¦        ¦держкой   ¦        ¦
¦ров под    ¦часов с   ¦        ¦часов с   ¦        ¦более 24  ¦        ¦
¦таможенным ¦момента   ¦        ¦момента   ¦        ¦часов с   ¦        ¦
¦контролем  ¦выдачи    ¦        ¦выдачи    ¦        ¦момента   ¦        ¦
¦           ¦разреше-  ¦        ¦разреше-  ¦        ¦выдачи    ¦        ¦
¦           ¦ния на    ¦        ¦ния на    ¦        ¦разреше-  ¦        ¦
¦           ¦ВТТ и МТТ ¦        ¦ВТТ и МТТ ¦        ¦ния на    ¦        ¦
¦           ¦          ¦        ¦          ¦        ¦ВТТ и МТТ ¦        ¦
+-----------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+
¦1          ¦2         ¦3       ¦4         ¦5       ¦6         ¦7       ¦
+-----------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+
L-----------+----------+--------+----------+--------+----------+---------


                                                                Таблица 2
------------T----------T--------T----------T--------T----------T--------¬
¦Кол-во     ¦Кол-во    ¦Соотно- ¦Кол-во    ¦Соотно- ¦Кол-во    ¦Соотно- ¦
¦переданных ¦передан-  ¦шение   ¦передан-  ¦шение   ¦передан-  ¦шение   ¦
¦электрон-  ¦ных элек- ¦гр. 2 и ¦ных элек- ¦гр. 4 и ¦ных элек- ¦гр. 6 и ¦
¦ных под-   ¦тронных   ¦гр. 1,  ¦тронных   ¦гр. 1,  ¦тронных   ¦гр. 1,  ¦
¦тверждений ¦подтвер-  ¦%       ¦подтвер-  ¦%       ¦подтвер-  ¦%       ¦
¦о доставке ¦ждений о  ¦        ¦ждений о  ¦        ¦ждений о  ¦        ¦
¦товаров    ¦доставке  ¦        ¦доставке  ¦        ¦доставке  ¦        ¦
¦под тамо-  ¦товаров в ¦        ¦товаров в ¦        ¦товаров с ¦        ¦
¦женным     ¦течение   ¦        ¦течение   ¦        ¦задержкой ¦        ¦
¦контролем  ¦12 часов  ¦        ¦24 часов  ¦        ¦более 24  ¦        ¦
¦           ¦с момента ¦        ¦с момента ¦        ¦часов с   ¦        ¦
¦           ¦заверше-  ¦        ¦заверше-  ¦        ¦момента   ¦        ¦
¦           ¦ния ВТТ и ¦        ¦ния ВТТ и ¦        ¦заверше-  ¦        ¦
¦           ¦МТТ       ¦        ¦МТТ       ¦        ¦ния ВТТ и ¦        ¦
¦           ¦          ¦        ¦          ¦        ¦МТТ       ¦        ¦
+-----------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+
¦1          ¦2         ¦3       ¦4         ¦5       ¦6         ¦7       ¦
+-----------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+
L-----------+----------+--------+----------+--------+----------+---------

В СВЯЗИ С ОБРАЩЕНИЕМ ООО "ТЕРМИНАЛ-С" ОТ 22.01.2004 N 6-01/04, ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ПРОИЗВОДИТЬ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 17.09.2003 N 1030, НА ЛЮБЕРЕЦКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ НОГИНСКОЙ ТАМОЖНИ (КОД 10126040).

Председатель Гостамкомитета
М.В.ВАНИН

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГТК РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21.01.2004 N 25 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ИНВЕСТОРОМ ПО СОГЛАШЕНИЮ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СОГЛАШЕНИЯ, А ТАКЖЕ НА ВЫВОЗИМУЮ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОДУКЦИЮ, ПРОИЗВЕДЕННУЮ В СООТВЕТСТВИИ С УСЛОВИЯМИ СОГЛАШЕНИЯ" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 28 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 13 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 28 ФЕВРАЛЯ 2004 ГОДА.
ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ УКАЗАННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ В ЧАСТИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ СЛЕДУЕТ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ УКАЗАНИЕМ ГТК РОССИИ ОТ 06.06.97 N 01-14/724 И РАСПОРЯЖЕНИЕМ ГТК РОССИИ ОТ 18.03.98 N 01-14/297.

Начправуправления Г.В.БАЛАНДИНА

ВРЕМЕННО, ДО ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 09.12.2003 N 666-Р, НЕ ПРИМЕНЯТЬ ПОЛОЖЕНИЯ ИНСТРУКЦИИ О СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ВНУТРЕННЕМ И МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ТРАНЗИТЕ ТОВАРОВ, УТВЕРЖДЕННОЙ УКАЗАННЫМ РАСПОРЯЖЕНИЕМ, В ОТНОШЕНИИ ВВОЗИМЫХ ПОДАКЦИЗНЫХ МАРКИРОВАННЫХ ТОВАРОВ.

ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ПРОЦЕДУРУ ВТТ В КАЧЕСТВЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДОКУМЕНТЫ НА АКЦИЗНЫЕ МАРКИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 28.12.2000 N 1230.

Предгостамкомитета
ВАНИН

В связи с допущенной технической ошибкой временно, до издания соответствующего правового акта ГТК России, не применять Приказ ГТК России от 28.01.2004 N 103 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России" в отношении Приказа ГТК России от 10.04.2000 N 288 "О создании отделов контроля за таможенным оформлением".

Председатель Гостамкомитета
М.В.ВАНИН

ВРЕМЕННО, ДО ВНЕСЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 18 ИНСТРУКЦИИ О СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ВНУТРЕННЕМ И МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ТРАНЗИТЕ ТОВАРОВ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 08.09.2003 N 973, ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОЦЕДУРУ ВНУТРЕННЕГО ИЛИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА БЕЗ ПРОСТАВЛЕНИЯ НАПРАВЛЯЮЩЕГО ШТАМПА В БЛАНКЕ ТРАНЗИТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ. ПРОШУ ДОВЕСТИ УКАЗАННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ДО ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ.

Зампредгостамкомитета В.В.ШПАГИН

В СВЯЗИ С ОБРАЩЕНИЕМ ФГУП "РОСТЭК" ОТ 29.01.2004 N 15-05/222 ИНФОРМИРУЕМ, ЧТО В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 3 СТАТЬИ 340 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ МОЖЕТ ПРОИЗВОДИТЬСЯ ВНЕСЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В КАССУ ИЛИ НА СЧЕТ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ.
ГАРАНТИЙНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ, ВЫДАВАЕМЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С РАСПОРЯЖЕНИЕМ ГТК РОССИИ ОТ 11.09.2002 N 591-Р, ЯВЛЯЮТСЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЕМ ВНЕСЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ТАКИМ СПОСОБОМ.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 11.09.2002 N 591-Р ПРОДОЛЖАЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ С 01.01.2004. ПРИНИМАТЬ К ОФОРМЛЕНИЮ УПОМЯНУТЫЕ ГАРАНТИЙНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ В СООТВЕТСТВИИ С ПОРЯДКОМ, УСТАНОВЛЕННЫМ УКАЗАННЫМ РАСПОРЯЖЕНИЕМ, С УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ГТК РОССИИ ОТ 14.01.2004 N ТФ-82.

Начглавупроргтамконтроля А.В.ГАЛАКТИОНОВ

Временно, до окончательного согласования с МИД России перечня таможенных органов, уполномоченных совершать таможенные операции в отношении дипломатической почты и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц, рекомендуем руководствоваться следующим.
Помимо таможенных органов, указанных в приложении 1 к Приказу ГТК России от 11.12.2003 N 1441 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц" (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2004, рег. N 5469), совершать таможенные операции в отношении дипломатической почты и консульской вализы в следующих таможенных органах: Пулковская таможня (код 10221000), таможенный пост Аэропорт Пулково Пулковской таможни (код 10221020), Толмачевский таможенный пост Толмачевской таможни (код 10619010).
Исключить из приложения 1 к Приказу ГТК России от 11.12.2003 N 1441 Пулковский таможенный пост Пулковской таможни (код 10221010).
Помимо таможенных органов, указанных в приложении 2 к Приказу ГТК России от 11.12.2003 N 1441, совершать таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых иностранными лицами, для которых установлены предусмотренные главой 25 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные льготы (далее - иностранные лица), в следующих таможенных органах: Иркутский таможенный пост Иркутской таможни (код 10607040), Улан-Удэнский таможенный пост Бурятской таможни (код 10602040), Кызыльский таможенный пост Тывинской таможни (код 10603040).
Таможенным органам, расположенным в местах прибытия (убытия) на таможенную территорию Российской Федерации, совершать таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых иностранными лицами в сопровождаемом багаже, в соответствии с положениями главы 25 и пунктом 1 статьи 286 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

В целях упорядочения нормативной правовой базы ГТК России сообщает следующее. Взимание таможенных пошлин, налогов в отношении одного товара либо одного комплекта товаров, который в соответствии с законодательством Российской Федерации признается неделимой вещью, производится в соответствии с пунктами 4, 5, 6 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 718 ("Российская газета", 02.12.2003, N 244).
Письмо ГТК России от 19.01.2004 N 01-06/1703 "О взимании таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, ввозимых физическими лицами" применению не подлежит.

Заместитель председателя Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", а также требований Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденных Приказом МВД России от 27.01.2003 N 59 (зарегистрирован Минюстом России 07.03.2003, рег. N 4251), в части регистрации номерных агрегатов к транспортным средствам:
1. Таможенным органам, уполномоченным ГТК России на совершение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, при производстве таможенного оформления номерных агрегатов к транспортным средствам (классифицируемых в товарной позиции 8707 ТН ВЭД России (кузов, кабина, двигатель, блок двигателя)) выдавать карточку номерного агрегата, оформленную по образцу, приведенному в приложении к настоящему письму.
2. Подразделениям Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России производить регистрацию номерных агрегатов к транспортным средствам на основании оформленной таможенными органами грузовой таможенной декларации или карточки номерного агрегата и таможенного приходного ордера (если производилась уплата таможенных платежей) при ввозе на территорию Российской Федерации номерных агрегатов транспортных средств.

Заместитель министра
внутренних дел
Российской Федерации
генерал-полковник
милиции
С.Ф.ЩАДРИН

Заместитель председателя
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
генерал-полковник
таможенной службы
В.В.ШПАГИН

Приложение
к совместному письму
МВД России и ГТК России
от 09.02.2004 N 1/1014/01-06/4700

                      КАРТОЧКА НОМЕРНОГО АГРЕГАТА
                           N ______________
 
   __________________________________________________________________
                   (наименование таможенного органа)
   удостоверяет, что номерной агрегат:
   наименование _____________________________________________________
   марка, модель ____________________________________________________
   идентификационный (производственный) номер _______________________
   мощность двигателя, кВт/л.с. _____________________________________
                                  (указывается при ввозе двигателя)
   ввезен на  таможенную  территорию  Российской  Федерации и выпущен
   таможенными органами ____________________________________________.
                                   (дата выпуска и N ТПО)
   Сведения о собственнике номерного агрегата: ______________________
                                               (Ф.И.О. собственника,
   __________________________________________________________________
                       адрес его места жительства)
   Сведения о номерном агрегате: ____________________________________
                                      (описание и характеристики
   __________________________________________________________________
                номерного агрегата: размеры, вес, цвет,
   __________________________________________________________________
                   комплектация, оборудование и т.д.)
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
 
   "__" ____________ 200_ г.      Л.Н.П.    _________________________
                                                (Ф.И.О., подпись
                                                 уполномоченного
                                                должностного лица
                                               таможенного органа)
 
       Примечания. 1.  Бланк карточки номерного агрегата должен иметь
   типографский либо присвоенный при таможенном оформлении порядковый
   номер.
       2. Копия бланка номерного агрегата приобщается  к  документам,
   представленным для таможенного оформления.

В целях упорядочения нормативной правовой базы, регламентирующей порядок перемещения валюты Российской Федерации и иностранной валюты, а также ценных бумаг в валюте Российской Федерации и ценных бумаг в иностранной валюте, на основании статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52, ст. 5038) приказываю:
1. Внести в Приказ ГТК России от 28.08.2000 N 768 "Об особенностях декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами" (зарегистрирован Минюстом России 21.09.2000, рег. N 2385) в редакции Приказа ГТК России от 21.12.2001 N 1217 (зарегистрирован Минюстом России 25.01.2002, рег. N 3184) следующие изменения:
1) в преамбуле Приказа слова "на основании статьи 169 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879)" заменить словами "на основании статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52, ст. 5038)";
2) подпункт 1.1 пункта 1 Приказа после слов "таможенному органу Российской Федерации" дополнить словами "в письменной форме" и после слова "(ГТД)" дополнить словами "либо в электронной форме";
3) в подпункте 1) подпункта 1.2 пункта 1 Приказа, втором и двадцать шестом абзацах пункта 2 приложения к Приказу слова "свободного обращения" заменить словами "внутреннего потребления"; 4) подпункт 3) подпункта 1.2 пункта 1 Приказа после слова "не представляется" дополнить словами "за исключением случаев применения электронной формы декларирования";
5) пункт 2 Приказа изложить в следующей редакции:
"Начальникам таможен обеспечить направление в отделы (отделения) валютного контроля региональных таможенных управлений ГТД, на основании которых были оформлены валюта и ценные бумаги, до 5 числа месяца, следующего за отчетным.";
6) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Начальникам региональных таможенных управлений обеспечить подготовку электронных копий ГТД, на основании которых были оформлены валюта и ценные бумаги, и их представление в Управление валютного контроля ГТК России до 15 числа месяца, следующего за отчетным.";
7) в пункте 2 приложения к Приказу:
- в первом абзаце исключить цифру "53";
- в пятнадцатом абзаце исключить слово "корреспондентского";
- дополнить новым абзацем двадцать третьим следующего содержания:
"При декларировании валюты уполномоченными банками информация под номерами 3 и 4 не указывается.";
- в двадцать пятом абзаце исключить слова "уполномоченного банка".
2. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

В целях реализации статьи 376 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) и положений Порядка организации и проведения таможенной ревизии, утвержденного приказом ГТК России от 21.10.2003 N 1179, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам таможен Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) (кроме Северо-Западной оперативной, Балтийской, Санкт-Петербургской, Пулковской, Северо-Западной акцизной, Северо-Западной (кинологический центр), Северо-Западной тыловой таможен) обеспечить включение в состав ревизионных комиссий, проводящих таможенную ревизию, должностных лиц подразделений, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях.
2. Первому заместителю начальника СЗТУ - начальнику таможни (Северо-Западной оперативной) Бикбаеву Т.Р., начальнику Санкт-Петербургской таможни Мушкету И.И., начальнику Балтийской таможни Рыбкину Ю.В., начальнику Пулковской таможни Озолингу А.Е., начальнику Северо-Западной акцизной таможни Зубкову С.А.:
2.1. Выделять сотрудников из правоохранительных подразделений таможни для участия в таможенных ревизиях, проводимых службой таможенной инспекции (далее - СТИ) СЗТУ, и в случае выявления признаков административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, возбуждения дел об административных правонарушениях (для Северо-Западной оперативной таможни - по предварительному согласованию, исходя из сложности и важности административных правонарушений);
2.2. В целях подготовки решений о проведении таможенной ревизии обеспечить своевременное предоставление в СТИ СЗТУ сведений о должностных лицах подразделений, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, которые будут принимать участие в проведении таможенных ревизий;
2.3. Обеспечить ежемесячное информирование СТИ СЗТУ о принятых таможней (судом) решениях по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, заведенных в ходе проведения таможенной ревизии.
3. Первому заместителю начальника СЗТУ (по Калининградскому региону) Янкаускасу Р.Ю., заместителю начальника СЗТУ - начальнику таможни (Калининградской оперативной) Парамонову А.А.:
3.1. Обеспечить включение в состав ревизионных комиссий, формируемых отделом таможенной инспекции Калининградского региона СЗТУ для проведения таможенных ревизий, должностных лиц подразделений, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях в таможнях, расположенных на территории Калининградской области, включая Калининградскую оперативную таможню;
3.2. Обеспечить ежемесячное информирование отдела таможенной инспекции Калининградского региона СЗТУ о принятых таможней (судом) решениях по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, заведенных в ходе проведения таможенной ревизии.
4. Контроль за исполнением приказа осуществлять первому заместителю начальника СЗТУ - начальнику таможни (Северо-Западной оперативной), генерал-майору таможенной службы Бикбаеву Т.Р.
5. Признать утратившим силу приказ СЗТУ от 17.07.2002 N 370 "Об организации взаимодействия Северо-Западной оперативной, Балтийской, Санкт-Петербургской, Пулковской, Северо-Западной акцизной таможен и службы таможенной инспекции СЗТУ при проведении налоговых проверок участников ВЭД" с момента издания настоящего приказа.

Начальник Северо-Западного
таможенного управления,
генерал-полковник таможенной службы
В.И.Вьюнов

В связи с введением в действие с 01.01.2004 нового Таможенного кодекса Российской Федерации и на основании приказа Центрального таможенного управления от 26.12.2003 N 775 "Об отмене применяемых правовых актов Центрального таможенного управления" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отменить правовые акты таможни, противоречащие новому Таможенному кодексу Российской Федерации:
- распоряжение от 24.09.2003 N 151 "Об усилении контроля за правильностью определения страны происхождения товаров товарных позиций 3303, 3304, 3305, 3307 ТН ВЭД, ввозимых на территорию РФ из государств - участников СНГ";
- распоряжение от 17.07.2003 N 118 "Об усилении контроля за определением страны происхождения мяса из государств - участников СНГ";
- распоряжение от 28.05.2003 N 98 "Об оформлении товаров, происходящих из государств - участников СНГ";
- распоряжение от 22.02.2001 N 57 "Об усилении контроля за правильностью классификации товаров";
- распоряжение от 22.08.2003 N 137 "Об усилении контроля за правильностью классификации экспортируемых товаров";
- приказ от 26.08.2003 N 410 "О предоставлении права подписи решений о классификации и решений о подтверждении страны происхождения отдельных товаров";
- приказ от 18.02.2003 N 76 "О представлении статистической отчетности в 2003 году".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни по экономике З.В.Пигулевскую.

И.о. начальника таможни,
подполковник таможенной службы
Д.Н.Мажирин

В соответствии с п. 1 ст. 22 Таможенного кодекса Российской Федерации, пунктами 34, 36 Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения, утвержденного приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070, и на основании заявления владельца СВХ ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Исключить с 04.02.2004 ЗАО "Конкорд" из Реестра владельцев складов временного хранения (лицензия на учреждение СВХ N 10210/910389 от 04.10.2003, с изменениями, внесенными в лицензию 24.12.2003 и сохранившую свое действие после 01.01.2004. Адрес СВХ: 194358 Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 156, к. 3; общая площадь СВХ: 8089 кв. м).
2. Начальнику Северного таможенного поста И.С.Сидорову:
2.1. Довести до владельца склада содержание данного приказа;
2.2. Обеспечить выполнение ст. 114 Таможенного кодекса Российской Федерации, пунктов 35, 36, 37 Положения о включении в Реестр владельцев складов временного хранения;
2.3. Оригинал лицензии на учреждение склада временного хранения N 10210/910389 и копию отчета в установленные сроки предоставить в ООТОиТК таможни.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни И.Н.Романова.

Начальник Санкт-Петербургской таможни,
полковник таможенной службы
И.И.Мушкет

В целях оптимизации таможенного администрирования, предусмотренного положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, координации и контроля деятельности Санкт-Петербургской таможни, на основании п. 117 Общего о положения о таможне, утвержденного приказом ГТК России от 10.10.2002 N 1082, и приказа Санкт-Петербургской таможни от 19.11.2003 N 903 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Делегировать полномочия по принятию решений в соответствии с требованиями нормативных документов ГТК России:
1.1. Первому заместителю начальника таможни по организации таможенного контроля Н.В.Косяченко:
- о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на переработку на таможенной территории;
- о временном хранении на складе получателя товаров.
1.2. Заместителям начальника таможни, курирующим таможенные посты:
- о выдаче разрешений на временный ввоз, а также о продлении срока временного ввоза, по тем таможенным постам, за состоянием дел в которых они несут персональную ответственность.
2. Принятие решений по таможенным режимам: переработка вне таможенной территории; отказ в пользу государства; уничтожение; оформление воинских грузов оставляю за собой.
3. В случае временного отсутствия кого-либо из названных лиц применять Порядок замещения при решении вопросов в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями и заместителями начальника таможни, установленный приказом по таможне.
4. Приказ довести до личного состава и участников ВЭД.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник Санкт-Петербургской таможни,
полковник таможенной службы
И.И.Мушкет

В дополнение к письму ГТК России от 30.12.2003 01-06/50932 "О применении нормативных правовых актов в таможенном деле с 1 января 2004 г." направляем перечень правовых актов ГТК России, стоящих на учете в ГТК России с 1 января 2004 г., по темам :"Перемещение транспортных средств", "Таможенное оформление", "Прибытие товаров на таможенную территорию Российской Федерации" (прилагается)

Статс-секретарь-заместитель председателя Комитета генерал-полковник таможенной службы
Ю.Ф.Азаров

Приложение
к письму ГТК России
17.02.2004 01-06/5794

Перечень применяемых в части не противоречащей положениям Таможенного кодекса РФ правовых актов ГТК России по рубрике "ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"

Дополнить перечень применяемых в части не противоречащей положениям Таможенного кодекса РФ правовых актов ГТК России по рубрике "ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ (ВЫВОЗ)" распоряжением ГТК России от 22.03.2001 258-р "О применении таможенного законодательства в отношении товаров, перемещаемых иностранными корреспондентами и инокорпунктами".

Перечень, применяемых в части не противоречащей положениям Таможенного кодекса РФ, правовых актов ГТК России по рубрике "ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ"

Настоящим сообщаю о вступлении в силу следующих нормативных правовых актов ГТК России, изданных в целях реализации нового Таможенного кодекса Российской Федерации, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации и официально опубликованных:
приказ ГТК России от 03.12.2003 1381 Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. 5449), опубликован в Российской газете, 30.01.2004 ( 16) и вступит в силу 10 февраля 2004 г.;
распоряжение ГТК России от 09.12.2003 667-р О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 13.05.2003 223-р (зарегистрировано Минюстом России 13.01.2004, рег. 5404), опубликовано в Российской газете , 22.01.2004 ( 9) и вступило в силу 2 февраля 2004 г.;
приказ ГТК России от 11.12.2003 1441 Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2004, рег. 5469), опубликован в Российской газете , 28.01.2004 ( 13-д) и вступит в силу 8 февраля 2004 г.;
приказ ГТК России от 11.12.2003 1442 О внесении дополнений в приказ ГTK России от 15.09.2003, 1019 , (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. 5422}, опубликован в Российской газете 22.01.2004 ( 9) и вступит в силу 21 апреля 2004 г.;
приказ ГТК России от 11.12.2003 1444 О перечне документов и сведений, необходимых для декларирования и таможенного контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. 5419), опубликован в Российской газете, 22.01.2004 ( 9) и вступит в силу 21 апреля 2004 г.;
приказ ГТК России от 23.12.2003 1519 Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. 5423), опубликован в Российской газете , 22.01.2004 ( 9) и вступил в силу 2 февраля 2004 г.;
приказ ГТК России от 23.12.2003 1520 Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. 5439), опубликован в Российской газете , 28.01.2004 ( 13-д) и вступит в силу 8 февраля 2004 г.;
приказ ГТК России от 26.12.2003 1546 Об утверждении бланков формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и Положения о корректировке таможенной стоимости товаров (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. 5421), опубликован в Российской газете , 29.01.2004 ( 14) и вступит в силу 9 февраля 2004 г.;
приказ ГТК России от 29.12.2003 1564 О внесении дополнения в приказ ГТК России от 19.09.2003 1054 (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. 5440), опубликован в Российской газете , 23.01.2004 ( 10) и , вступит в силу 22 апреля 2004 г.;
приказ ГТК России от 29.12.2003 1565 О внесении дополнения в приказ ГТК России от 17.09.2003 1031 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2004, рег. 5471), опубликован в Российской газете , 28.01.2004 ( 13-д) и вступит в силу 27 апреля 2004 г.;
приказ ГТК России от 31.12.2003 1583 О сертификатах Кимберлийского процесса и сертификатах вывоза необработанных природных алмазов (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2004, рег. 5491), опубликован в Российской газете , 31.01.2004 ( 17) и вступит в силу 11 февраля 2004 г.;
приказ ГТК России от 31.12.2003 1584 О внесении изменений в приказ ГТК России от 19.09.2003 1053 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2004, рег. 5470), опубликован в Российской газете , 28.01.2004 ( 13) и вступит в силу 27 апреля 2004 г.;
приказ ГТК России от 19.01.2004 46 О внесении изменения в приказ ГТК России от 23.10.2003 1193 (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2004, рег. 5502), опубликован в Российской газете , 31.01.2004 ( 17) и вступит в силу 30 апреля 2004 г.;
Обращаю внимание на то, что до вступления в силу нормативных правовых актов ГТК России, изданных в целях реализации новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации, продолжают применяться нормативные и иные правовые акты ГТК России, изданные до 31.12.2003 в части, не противоречащей новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации.

Начальник Правового управления
полковник таможенной службы
Г.В. Баландина

Настоящим информируем, что во изменение писем ГТК России от 30.12.2003 01-06/50932 "О применении нормативных правовых актов в таможенном деле с 1 января 2004 г." и от 22.01.2004 01-06/2109 "О применении правовых актов ГТК России после 1 января 2004 года" снимаются с юридического учета в ГТК России:
- приказ ГТК России от 16.01.2002 29 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 25.01.99 38" (зарегистрирован в Минюсте России 07.02.2002, рег. 3224);
- приказ ГТК России от 30.12.2002 1429 "Об утверждении Технологии контроля за доставкой и транзитом товаров с применением автоматизированной системы контроля за доставкой и транзитом товаров".
Статс-секретарь -
заместитель председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
Ю.Ф. Азаров

В связи с отказом в государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации приказываю:
Отменить письмо ГТК России от 03.07.2002 N 01-06/26232 "О направлении Методических рекомендаций".

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

В связи с изменением системы управления таможенными органами приказываю:
1. Изложить пункт 9 приложения 2 к приказу ГТК России от 20.11.2003 1303 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2003, per. 5348) в следующей редакции;

В связи с введением в действие с 01.01.2004 нового Таможенного кодекса Российской Федерации и на основании письма ГТК России от 20.11.2003 N 01-06/45563 "О разработке технологических схем таможенного досмотра (осмотра)" приказываю:
1. Отменить правовые акты Управления, противоречащие новому Таможенному кодексу Российской Федерации (приложение).
2. Начальникам служб и самостоятельных отделов Управления в соответствии со своей компетенцией с учетом принятых согласно Таможенному кодексу Российской Федерации правовых актов ГТК России до 01.02.2004 подготовить проекты необходимых правовых актов Управления.
3. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной, Центральной тыловой) в соответствии с настоящим приказом отменить приказы и распоряжения таможен, изданные на основании указанных в приложении к настоящему приказу правовых актов Управления. 4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2004.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С. Мухутдинов

Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 26 декабря 2003 г. N 775

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОТМЕНЯЕМЫХ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ С 01.01.2004 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В связи с возникающими у таможенных органов Управления вопросами направляю разъяснение порядка перемещения товаров в случаях, когда временное хранение товаров будет осуществляться в местах доставки, не являющихся местонахождением таможенного органа.
При перемещении товаров в места доставки, не являющиеся местонахождением таможенного органа, необходимо руководствоваться положениями п. 6 ст. 80, п. 5 ст. 92 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), п. 11 Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденной приказом ГТК России от 08.09.2003 N 973, п. 45 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии с процедурой внутреннего и международного таможенного транзита, а также временном хранении, утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467.
При перемещении товаров должно быть обеспечено соблюдение таможенного законодательства Российской Федерации. В соответствии со ст. 86 Кодекса к мерам по обеспечению соблюдения законодательства относятся:
- обеспечение уплаты таможенных платежей;
- таможенное сопровождение;
- определение маршрутов.
В соответствии с п. 2 ст. 86 Кодекса таможенные органы не требуют применения мер по обеспечению соблюдения законодательства, если перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком.
Порядок применения обеспечения уплаты таможенных платежей при ВТТ и МТТ товаров определен Инструкцией об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите товаров (далее - Инструкция), утвержденной распоряжением ГТК России от 09.12.2003 N 666-р.
Кроме того, телетайпограммами ГТК России от 05.01.2004 N 3 и от 14.01.2004 N 94 определено, что таможенные органы вправе заключать договоры поручительства с ЗАО "С.В.Т.С.-Сопровождение" при ВТТ и МТТ товаров в порядке, установленном пунктами 10-12 Инструкции, при этом пункт 13 Инструкции не применяется.
Таким образом, при перемещении товаров в место доставки, не являющееся местонахождением таможенного органа, возможно применение следующих мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства и способов обеспечения уплаты таможенных платежей:

- таможенное сопровождение;
- таможенный перевозчик;
- сопровождение силами ЗАО "С.В.Т.С.-Сопровождение";
- денежный залог;
- договор поручительства;
- залог имуществом;
- банковская гарантия.

При этом регистрацию, контроль исполнения банковских гарантий, заключение, принятие и контроль за исполнением договоров поручительства и договоров залога, прием и контроль за исполнением денежного залога осуществляют отделы федеральных таможенных доходов и учета денежных средств таможен, а выдачу, регистрацию и контроль за использованием гарантийных сертификатов, обеспеченных банковской гарантией, денежным залогом, договором поручительства и залога, - отделы контроля таможенного транзита таможен.
Кроме того, считаем возможным применение в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при перевозке товаров в места доставки, не являющиеся местонахождением таможенного органа, банковской гарантии, принятой таможней для обеспечения деятельности в качестве владельца СВХ, если в банковской гарантии указано, что данное обеспечение будет применяться при внутреннем таможенном транзите. При этом выдачу и контроль за исполнением гарантийных сертификатов осуществляют отделы контроля за таможенным транзитом таможен, принявших банковскую гарантию.

Врио первого заместителя начальника
Управления - начальника службы
организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
М.В. Семенихин

В связи с введением в действие с 01.01.2004 нового Таможенного кодекса Российской Федерации и на основании приказа Центрального таможенного управления от 26.12.2003 N 775 "Об отмене применяемых правовых актов Центрального таможенного управления" приказываю:
1. Отменить правовые акты таможни, противоречащие новому Таможенному кодексу Российской Федерации:
- распоряжение от 24.09.2003 N 151 "Об усилении контроля за правильностью определения страны происхождения товаров товарных позиций 3303, 3304, 3305, 3307 ТН ВЭД, ввозимых на территорию РФ из государств - участников СНГ";
- распоряжение от 17.07.2003 N 118 "Об усилении контроля за определением страны происхождения мяса из государств - участников СНГ";
- распоряжение от 28.05.2003 N 98 "Об оформлении товаров, происходящих из государств - участников СНГ";
- распоряжение от 22.02.2001 N 57 "Об усилении контроля за правильностью классификации товаров";
- распоряжение от 22.08.2003 N 137 "Об усилении контроля за правильностью классификации экспортируемых товаров";
- приказ от 26.08.2003 N 410 "О предоставлении права подписи решений о классификации и решений о подтверждении страны происхождения отдельных товаров";
- приказ от 18.02.2003 N 76 "О представлении статистической отчетности в 2003 году".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни по экономике З.В. Пигулевскую.

И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
Д.Н. Мажирин

В связи с отменой письма от 08.05.2002 01-06/18226 разъясняем.
Законом Киргизской Республики от 12.01.2002 6 "О внесении изменения и дополнения в Закон Киргизской Республики "О свободных экономических зонах в Киргизской Республике" (вступил в силу со дня официального опубликования правительственной газетой Киргизской Республики "Эркин-Тоо" 16.01.2002 109), в Закон Киргизской Республики от 16.12.92 1076-12 "О свободных экономических зонах в Киргизской Республике" внесены изменения и дополнения. В соответствии с этими изменениями товары, произведенные в СЭЗ Киргизской Республики и поставляемые на экспорт, являются товарами, произведенными на таможенной территории Киргизской Республики.
Принимая во внимание данное положение, товарам, произведенным в СЭЗ, расположенных на территории Киргизской Республики, в том числе СЭЗ "Бишкек", при соблюдении критериев происхождения, установленных Правилами определения страны происхождения товаров от 30.11.2000, и условий пункта 9 данных Правил могут быть предоставлены тарифные преференции.

Заместитель начальника Главного управления тарифного и нетарифного
регулирования полковник таможенной службы
Т.П. Клочкова

В соответствии с пунктом 15 Положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и порядке его ведения, утвержденного приказом ГТК России от 27.11.2003 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, peг. 5354), ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Реестр таможенных перевозчиков (приложение).
2. Начальников таможенных органов обеспечить применение Реестра та моженных перевозчиков при помещении товаров под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита или таможенный режим международного та моженного транзита.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять кон троль за исполнением настоящего приказа.

Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение к приказу
ГТК России
от 13.02.2004 208

Реестр таможенных перевозчиков

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ ГТК России от 19.12.2003 1489 О совершенствовании системы управления таможенными органами, расположенными в Северо-Западном федеральном округе следующие изменения:
а) заменить в пунктах 1 и 4 приказа дату 29 февраля 2004 года датой 2 февраля 2004 года и в подпункте б пункта 15 дату 1 марта 2004 года датой 3 февраля 2004 года .
б) считать раздел 3 приложения 2 к приказу вступившим в силу с 3 февраля 2004 года за исключением должностей, передаваемых из Северо- Западного таможенного управления (раздел 1 приложения 2).
2. Первому заместителю председателя ГТК России В.В. Макарову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст.2066; 52, ст.5038) и упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ:
Признать утратившими силу:

1) приказ ГТК России от 23.02.1995 122 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления вывоза нефти на переработку за пределы таможенной территории Российской Федерации трубопроводным транспортом", зарегистрирован Минюстом России 10.07.1995, peг. 899;
2) приказ ГТК России от 08.04.1996 212 О доставке под таможенным контролем некоторых товаров , зарегистрирован Минюстом России 15.06.1996, peг. 1105;
3) приказ ГТК России от 21.10.1999 714 О контроле таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации , зарегистрирован Минюстом России 14.12.1999, peг. 2002;
4) приказ ГТК России от 01.12.1999 832 Об определении мест таможенного оформления сжиженных газов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации , не нуждается в государственной регистрации - письмо Минюста России от 19.01.2000; 354- ЭР;
5) приказ ГТК России от 28.07.2000 642 О внесении изменений в приказ ГТК России от 24.04.2000 341 , зарегистрирован Минюстом России 06.10.2000, peг. 2413;
6) подпункт б пункта 2 приказа ГТК России от 24.08.2001 847 Об особенностях контроля таможенной стоимости транспортных средств , зарегистрирован Минюстом России 03.09.2001, peг. 2918;
7) приказ ГТК России от 31.08.2000 784 "Об утверждении Порядка организации проверки финансово-хозяйственной деятельности таможенного брокера", зарегистрирован Минюстом России 06.10.2000, peг. 2412;
8) приказ ГТК России от 04.09.2000 803 О местах таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области , зарегистрирован Минюстом России 22.09.2000, peг. 2396;
9) приказ ГТК России от 28.11.2001 1132 Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории , зарегистрирован Минюстом России 27.12.2001, peг. 3135;
10) приказ ГТК России от 08.05.2002 460 О внесении изменений в приказ ГТК России от 28.11.2001 1132 , зарегистрирован Минюстом России 31.05.2002, peг. 3486;
11) приказ ГТК России от 20.05.2002 482 О внесении изменений в приказ ГТК России от 28 ноября 2001 г. 1132 , зарегистрирован Минюстом России 24.06.2002, peг. 3532;
12) приказ ГТК России от 07.10.2002 1062 О контроле таможенной стоимости товаров отдельной категории , зарегистрирован Минюстом России 15.11.2002, peг. 3928;
13) приказ ГТК России от 22.01.2003 49 О внесении изменений в приказ ГТК России от 28.11.2001 1132 , зарегистрирован Минюстом России 06.02.2003, peг. 4190;
14) приказ ГТК России от 09.04.2003 390 О местах доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории , зарегистрирован Минюстом России 25.04.2003, peг. 4454;
15)указание ГТК России от 29.11.1996 01-14/1312 О порядке предъявления товаров для таможенного оформления , зарегистрировано Минюстом России 10.12.1996, peг. 1210;
16) распоряжение ГТК России от 16.10.2000 01-99/1165 "О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 21.06.1999 01-14/723", не нуждается в государственной регистрации - письмо Минюста России от 21.11.2000 10067- ЮД.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В связи с вступлением в силу с 01.01.2004 Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Признать утратившими силу:
- приказ таможни от 09.12.2002 N 661 "О введении в действие технологической схемы";
- приказ таможни от 25.12.2002 N 681 "О введении в действие Технологической схемы таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта";
- приказ таможни от 29.09.2003 N 473 "О введении в действие технологической схемы";
- приказ таможни от 04.06.2003 N 257 "О введении в действие Технологической схемы";
- информационное письмо таможни от 07.08.2002 N 182 "О введении в действие технологической схемы таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта";
- информационное письмо таможни от 09.08.2002 N 185 "О введении в действие технологической схемы таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни Д.Н. Мажирина.

Начальник таможни
полковник таможенной службы
А.В. Чигак

На основании статей 107, 439 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) и в соответствии с приказами ГТК России от 26.09.2003 N 1070 "Об утверждении Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения", от 29.10.2003 N 1220 "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств" прошу информировать владельцев складов временного хранения (СВХ) о введении с 1 января 2004 года следующего порядка оснащения складов техническими средствами таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (ТС ТКДРМ):
1. Тип и количество ТС ТКДРМ, установленных на СВХ, в отношении которых лицензии на учреждение СВХ выданы до 1 января 2004 года, остаются неизменными до истечения срока действия лицензий.
2. При включении в Реестр владельцев СВХ (в т.ч. при возобновлении деятельности СВХ после истечения срока действия лицензий, выданных до 1 января 2004 г.) владельцу СВХ необходимо предусматривать наличие стационарных таможенных систем обнаружения ДРМ типа "Янтарь" с детекторами гамма- и нейтронного излучения и/или поисковым прибором радиационного контроля типа РМ-1401 с детекторами гамма- и нейтронного излучения (либо провести работы по модернизации существующих стационарных систем типа "Янтарь-1С", "Янтарь-2С" по установке детекторов нейтронного излучения).
3. Количество систем типа "Янтарь", их модификации (пешеходная, автомобильная, железнодорожная), комплектация и места их установки, а также количество поисковых приборов радиационного контроля типа РМ-1401 с детекторами гамма- и нейтронного излучения устанавливаются таможней самостоятельно. При этом количество ТС ТКДРМ, предусматривающее неустановку систем типа "Янтарь", таможня в обязательном порядке согласовывает с Управлением.

Врио первого заместителя
начальника Управления -
начальника службы организации
таможенного контроля
полковник таможенной службы
М.В. Семенихин

С целью усиления контроля за применением особого порядка декларирования (далее - ОПД) при таможенном оформлении с применением временных, неполных и периодических таможенных деклараций, во исполнение приказов ГТК России от 17.04.2000 N 299 "Об утверждении Положения о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций", от 21.11.2001 N 1107 "О внесении изменений в Положение о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций, утвержденное приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299", приказов ЦТУ от 06.11.2001 N 461 "О предоставлении отчета об использовании особого порядка декларирования", от 30.12.2003 N 790 "О мерах по результатам проверки особого порядка декларирования", письма ГТК России от 15.01.2002 N 05-24/1385 приказываю:
1. Возложить функции по регистрации разрешений, контролю, учету и отчетности за применением ОПД на отдел таможенных режимов.
2. Выдачу разрешений на применение ОПД оформлять распоряжениями начальника таможни в установленном порядке. Разрешение на применение ОПД оформлять по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
3. Начальнику отдела таможенных режимов:
3.1. Производить регистрацию разрешений на применение ОПД в журнале, который ведется по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
3.2. До 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в СОТК ЦТУ отчет по выданным разрешениям на применение ОПД по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
3.3. Проводить ежеквартально проверки фактического оформления с применением ОПД на таможенных постах.
4. Не производить оформление разрешений на применение ОПД участниками ВЭД в случаях:
- наличия задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по ним, процентов за предоставление отсрочки или рассрочки по этим платежам;
- наличия задолженности по наложенным взысканиям;
- наличия в течение одного года, предшествующего дате подачи заявления на получение разрешения на применение ОПД с условным выпуском товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для свободного обращения, вступивших в законную силу постановлений по делу об административных правонарушениях правил в отношении указанных лиц, а также их работников, за исключением случаев административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 16.2 ч. 2, статьями 16.4-16.8, 16.10-16.14, частью 1 статьи 16.19, статьей 16.21, частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- наличия фактов недоставки товаров и транспортных средств;
- наличия в списке фирм, подпадающих под признак "фирма-однодневка".
5. Начальникам отделов ФТДиУДС, ОРТОФС, УРО, ОКДТТ, ОТИ обеспечить оперативное представление в отдел таможенных режимов таможни необходимой информации, указанной в п. 4 настоящего приказа, об участниках ВЭД, подавших заявление на применение ОПД, путем проставления соответствующих отметок на их заявлениях в части, касающейся.
6. Начальникам таможенных постов:
6.1. Назначить должностных лиц, ответственных за учет и отчетность по таможенному оформлению с применением ОПД.
6.2. До 8 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в отдел таможенных режимов таможни отчет по выданным разрешениям на применение ОПД по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
6.3. Предварительно разрабатывать Технологическую схему таможенного оформления товаров с применением ОПД с учетом номенклатуры товаров, мест таможенного оформления, вида транспорта, применяемых комплексных автоматизированных систем таможенного оформления, иных факторов, влияющих на процесс таможенного оформления, а также с указанием участника ВЭД (таможенного брокера), декларирующего товары, номеров контрактов и сроков их действия.
7. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 22.02.2002 N 94 "О порядке выдачи разрешений на применение особого порядка декларирования в Московской западной таможне".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н. Волик

Приложение N 1
к приказу МЗТ ЦТУ
от 15 января 2004 г. N 39

     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                   МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ

                    РАЗРЕШЕНИЕ N _____________
           НА ПРИМЕНЕНИЕ ОСОБОГО ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
   Московская западная   таможня   разрешает   применение  особого
порядка декларирования ___________________________________________
                                 (вид формы декларирования)
__________________________________________________________________
          (наименование организации, фактический адрес)
__________________________________________________________________
 (регистрационный номер свидетельства о госрегистрации, код ОКПО,
                         ИНН организации)
__________________________________________________________________
          (наименования, юридические адреса, ИНН банков)
__________________________________________________________________
   (номера рублевых и валютных счетов, открытых в этих банках)
__________________________________________________________________
       (номер и дата выдачи копии лицензии на осуществление
         деятельности в качестве таможенного брокера <*>)
__________________________________________________________________
  (номер и дата заключения договора с представляемым лицом <*>)

   Разрешение действительно ____________________________
                             (срок действия разрешения)

   
----T------------T-------------T-----------------T-------------T----------T------------T---------------T-------------
іN  іНомер и датаіНаименование іРегистрационный  іНаименование іТаможенныйіНаименованиеіНомер и дата   іОтветственныйі
іп/піписьма-     іорганизации, іномер разрешения,іи код товаровіорган     іСВХ/ТС,     іраспоряжения   іотдел        і
і   іобращения   іюридический  івид ОПД          іпо ТН ВЭД    іоформленияіN лицензии  іпо таможне     іпо оформлениюі
і   і            іи фактическийі(временные,      іРоссии       ітовара    і            і(если          іразрешения   і
і   і            іадрес, код   інеполные,        і             і          і            ітребуется,     іпо применениюі
і   і            іОКПО         іпериодические    і             і          і            ідата продления)іОПД          і
і   і            і             ітаможенные       і             і          і            і               і             і
і   і            і             ідекларации)      і             і          і            і               і             і
+---+------------+-------------+-----------------+-------------+----------+------------+---------------+-------------+
і 1 і     2      і      3      і        4        і      5      і     6    і      7     і       8       і      9      і
L---+------------+-------------+-----------------+-------------+----------+------------+---------------+--------------

-------------T-------------T----------------T---------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------
іНаименованиеіТаможня,     іРегистрационный іДекларантіПрименяет илиіВид ОПД      іНоменклатура іСтат.        іДопущенные   і
іи местона-  івыдавшая     іномер разрешенияі         іне применяет і(временные,  іперемещаемых істоимость    іпри          і
іхождение    іразрешение   і                і         іОПД (если    інеполные,    ітоваров      ітоваров,     іприменении   і
іорганизации іна применениеі                і         іне применяет,іпериодическиеі(краткое     іперемещаемых іОПД нарушенияі
і            іОПД          і                і         іуказать      ітаможенные   інаименование)іс начала     ітаможенных   і
і            і             і                і         іпричину)     ідекларации)  і             іприменения   іправил       і
і            і             і                і         і             і             і             іОПД (сумма   і(по статьям  і
і            і             і                і         і             і             і             іпо графам 46 іТК России)   і
і            і             і                і         і             і             і             іГТД)         і             і
+------------+-------------+----------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
і     1      і      2      і        3       і    4    і      5      і      6      і      7      і      8      і      9      і
L------------+-------------+----------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------

В соответствии с п. 4 протокола совместного совещания ГТК России и ОАО "Российские железные дороги" от 13.10.2003 предприятиями железнодорожного транспорта проводится работа по выполнению требований ст. 109 Таможенного кодекса Российской Федерации и письма ГТК России от 10.11.2003 N 01-06/43956 "О складах временного хранения".

В случае обращений в таможни указанных предприятий просим оказать содействие в определении полезного объема и полезной площади складских помещений и открытых площадок соответственно, предполагаемых к использованию в качестве складов временного хранения, для определения причитающихся дополнительных сумм обеспечения уплаты таможенных платежей, предусмотренных ст. 339 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Врио первого заместителя начальника
Управления - начальника службы
организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
М.В. Семенихин

В соответствии с требованиями письма ГТК России от 08.01.2004 N 07-33/410 "О таможенном оформлении сахара и сахарных сиропов" прошу поручить ОТНиПТ таможен провести проверку правильности классификации товаров, указанных в приложении к вышеназванному письму, ввезенных на территорию Российской Федерации в период с 08.01.2004 по настоящее время.

О результатах проверки прошу доложить до 14.02.2004.

При таможенном оформлении товаров, перечисленных в приложении к письму ГТК России от 08.01.2004 N 07-33/410, прошу строго руководствоваться положениями данного письма при проверке соответствия сведений о товаре и его характеристиках, заявленных в графах 31 и 33 ГТД, сведениям, указанным в маркировке товара, в сертификатах качества и анализа фирмы-изготовителя и пр., а также заключениях ЦЭКТУ ГТК России, ЭКСУ ЦТУ и других экспертных учреждений о составе и физико-химических показателях ввозимых на территорию РФ сахаров и сахарных сиропов.

Обо всех случаях выявленных нарушений прошу незамедлительно информировать СФТД Управления по оперативным каналам связи (факс 263-84-66).

Заместитель
начальника службы
таможенных доходов Управления
полковник таможенной службы
А.М. Быков

В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, при принятии решения по таможенной стоимости товаров: мука тонкого и грубого помола из соевых бобов (классифицируемые в товарной субпозиции ТН ВЭД России 1208 10), концентраты белковые и текстурированные белковые вещества (классифицируемые в товарной субпозиции ТН ВЭД России 2106 10), белковые вещества и их производные (изоляты), (классифицируемые в товарной подсубпозиции ТН ВЭД России 3504 00 000 0), необходимо учитывать информацию содержащегося в письме ГУФТД ГТК РФ от 08.12.2003 г. N 06-11/47912.

Заместитель начальника таможни,
подполковник таможенной службы
Д.Ю.Максимов

В целях реализации положений статьи 57 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) и приказа ГТК России от 01.09.2003 N 947 "Об утверждении форм документов" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам таможенных постов и функциональных отделов:
1.1. В случае обжалования в упрощенном порядке решений, действий (бездействия) должностных лиц таможни или таможенного поста обеспечить рассмотрение жалоб в строгом соответствии с требованиями статьи 57 Таможенного кодекса Российской Федерации.
1.2. До получения изготовленной типографским способом формы акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностных лиц таможни или таможенного поста в упрощенном порядке обеспечить его изготовление в электронном виде на местах по форме, утвержденной приказом ГТК России от 01.09.2003 N 947 "Об утверждении форм документов".
1.3. После составления актов о рассмотрении жалоб в упрощенном порядке организовать их учет, регистрацию и хранение в соответствии с приказом ГТК России от 09.03.1999 N 150 "О типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах".
Копию акта не позднее трех дней со дня его оформления представлять в отделение контроля за соблюдением законности правового отдела таможни.
2. Начальникам таможенных постов обеспечить размещение на информационных стендах информации о порядке обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц согласно приложению к данному приказу.
3. Начальнику отделения контроля за соблюдением законности правового отдела таможни (Шитикова Е.В.) осуществлять общий контроль за рассмотрением жалоб в упрощенном порядке.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника таможни,
полковник таможенной службы
А.Н.Волик

Приложение
к приказу МЗТ
от 30 декабря 2003 г. N 713

ИНФОРМАЦИЯ, подлежащая размещению на информационных стендах, о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц таможни и таможенных постов

1. Выписки из ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 48, ст. 50, ст. 51, ст. 53, ст. 57 Таможенного кодекса Российской Федерации.
2. Адрес вышестоящего таможенного органа (МЗТ и ЦТУ).

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГТК РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.01.2004 N 40 "О НЕПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ ОКСИДА АЛЮМИНИЯ, ОТЛИЧНОГО ОТ ИСКУССТВЕННОГО КОРУНДА" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 31 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 17 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 29 ФЕВРАЛЯ 2004 ГОДА.

Начправуправления Г.В.Баландина

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52, ст. 5038) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ ГТК России от 03.02.1999 60 Об осуществлении таможенного контроля за фактическим перемещением электроэнергии через таможенную границу Российской Федерации (зарегистрирован Минюстом России 08.07.1999, peг. 1827) следующие изменения:
а) изложить преамбулу приказа в следующей редакции:
В целях совершенствования таможенного контроля товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52, ст. 5038) ;
б) заменить в пункте 3 приказа слова Энергетической таможне словами Центральной энергетической таможне ;
в) в Положении об осуществлении таможенного контроля за фактическим перемещением электроэнергии через таможенную границу Российской Федерации:
- заменить в пункте 1.2 слова места таможенного контроля электроэнергии словами технологически обусловленные места, где установлены приборы учета, фиксирующие перемещение электрической энергии через таможенную границу Российской Федерации (далее - места таможенного контроля электроэнергии) ; в пункте 2.2 185 заменить на 390 ;
- дополнить пункт 3.2 словами , если иное не определено договором (соглашением) об обеспечении совместной работы электроэнергетической системы Российской Федерации и электроэнергетической системы сопредельного государства ;
- заменить по всему тексту Положения слова Энергетическая таможня словами Центральная энергетическая таможня в соответствующем падеже;
- исключить пункты 1.6 и 3.3;
- пункты 3.4 - 3.6 считать соответственно 3.3 - 3.5.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

ОБЯЗЫВАЮ:
1. Дополнить приложение к распоряжению ГТК России от 24.12.2003 697-р О перечне организаций, осуществляющих ввоз товаров отдельной категории согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Первого заместителя председателя ГТК России Л.А. Лозбенко осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение
к распоряжению ГТК России
от 11.02.2004 49-р

В целях упорядочения списка участников III Всероссийского совещания руководителей таможенных органов Российской Федерации и подготовки информационных материалов ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приложение 2 к приказу ГТК России от 11.12.2003 1439 О проведении III Всероссийского совещания руководителей таможенных органов Российской Федерации следующие изменения:

1) исключить из раздела Северо-Западное таможенное управление следующие должности:

- заместитель начальника управления;
- начальник Эжвинского таможенного поста;
- начальник Вельского таможенного поста;
- начальник Великоустюгского таможенного поста:
- начальник таможенного поста ЖДПП Лужайка;
- начальник Выборгского таможенного поста
- начальник таможенного поста МАПП Куничина Гора;
- начальник Волховского таможенного поста;
- начальник Кронштадтского таможенного поста;
- начальник Черняховского таможенного поста;
- начальник таможенного поста Аэропорт Пулково;
- начальник Санкт-Петербургского автотранспортного таможенного поста;
- начальник таможенного поста ЖДПП Посинь;

2) в разделе Приволжское таможенное управление ;
а) исключить следующие должности:
- заместитель начальника управления - начальник кадровой службы;
- начальник Канавинского таможенного поста;
- начальник Индустриального таможенного поста;

б) включить следующую должность;
- заместитель начальника управления - начальник финансово- бухгалтерской службы;

3) в разделе Дальневосточное таможенное управление ;
а) исключить следующие должности;
- начальник таможенного поста МАПП Краскино;
- начальник таможенного поста ДАПП Полтавка;
- начальник Николаевского таможенного поста;
- начальник Тындинского таможенного поста;

б) включить следующие должности;
- заместитель начальника управления - начальник финансово- бухгалтерской службы;
- начальник Артемовского таможенного поста;
- начальник Де-Кастринского таможенного поста;
- начальник Благовещенского таможенного поста;

4) в разделе Центральное таможенное управление ;

а) исключить следующие должности;
- начальник Гагаринского таможенного поста;
- начальник Курьяновского таможенного поста;
- начальник Ново-Ивановского таможенного поста;
- начальник Петровского таможенного поста;
- начальник Черкизовского таможенного поста;
- начальник таможенного поста Московский нефтеперерабатывающий завод;
- начальник Красногорского таможенного поста;
- начальник Селятинского таможенного поста;

б) включить следующую должность:
- заместитель начальника управления - начальник финансово бухгалтерской службы;
5) включить в раздел Сибирское таможенное управление следующую должности - заместитель начальника управления - начальник финансово-бухгалтерской службы.

2. Центральной базовой таможне (Г.П. Терновский) обеспечить заключение договора с ФГУП Тверской полиграфический комбинат детской литературы издательство Русь об издании краткого исторического очерка о таможенной службе и ее символике Символы таможенной службы России в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2004 год.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях упорядочения нормативной правовой базы ГТК России по вопросам таможенной стоимости приказываю:

Внести следующие изменения в Приказ ГТК России от 05.01.94 N 1 "О таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.01.94, рег. N 461) в редакции Приказов ГТК России от 23.05.2002 N 512 (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2002, рег. N 3583), от 08.09.2003 N 998 (зарегистрирован Минюстом России 24.09.2003, рег. N 5112), от 05.12.2003 N 1399 (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2003, рег. N 5347):

- исключить пункты 1.1 - 1.5, пункт 1.7, пункты 1.9 - 2.11 Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации (далее - Положение), утвержденного Приказом ГТК России от 05.01.94 N 1 (зарегистрирован Минюстом России 17.01.94, рег. N 461);

- признать утратившими силу приложение 4 и приложение 5 к Положению.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) и упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела приказываю:

Признать утратившими силу:

1) Приказ ГТК России от 04.06.1998 N 367 "О введении дополнительных требований к обустройству таможенных складов и складов временного хранения", зарегистрирован Минюстом России 30.06.1998, рег. N 1545;

2) Приказ ГТК России от 17.04.2000 N 299 "Об утверждении Положения о применении временных неполных и периодических таможенных деклараций", зарегистрирован Минюстом России 01.06.2000, рег. N 2250;

3) Приказ ГТК России от 27.12.2000 N 1219 "Об определении мест таможенного оформления и вывоза лома и отходов цветных и черных металлов", зарегистрирован Минюстом 22.01.2001, рег. N 2535;

4) Приказ ГТК России от 09.02.2001 N 140 "О местах таможенного оформления товаров, требующих особых условий хранения", зарегистрирован Минюстом России 14.03.2001, рег. N 2609;

5) Приказ ГТК России от 05.07.2001 N 648 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 27.12.2000 N 1219", зарегистрирован Минюстом России 19.07.2001, рег. N 2808;

6) Приказ ГТК России от 21.11.2001 N 1107 "О внесении изменений в Положение о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций, утвержденное Приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299", зарегистрирован Минюстом России 25.12.2001, рег. N 3128;

7) Приказ ГТК России от 21.12.2001 N 1214 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 27.12.2000 N 1219", зарегистрирован Минюстом России 25.01.2002, рег. N 3191;

8) Приказ ГТК России от 09.04.2002 N 346 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 27.12.2000 N 1219", зарегистрирован Минюстом России 16.04.2002, рег. N 3369;

9) Приказ ГТК России от 29.08.2002 N 909 "О местах таможенного оформления товаров, требующих особых условий хранения", зарегистрирован Минюстом России 19.09.2002, рег. N 3813;

10) Приказ ГТК России от 09.06.2003 N 642 "Об утверждении Правил проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации, представляемой таможенными службами зарубежных стран", зарегистрирован Минюстом России от 24.07.2003, рег. N 4918;

11) распоряжение ГТК России от 06.04.2000 N 01-99/411 "О мерах по упорядочению транзита через таможенную территорию Российской Федерации товаров отдельных категорий", зарегистрировано Минюстом России 01.06.2000, рег. N 2249;

12) распоряжение ГТК России от 13.10.2000 N 01-99/1160 "О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 06.04.2000 N 01-99/411", зарегистрировано Минюстом России 09.11.2000, рег. N 2446;

13) распоряжение ГТК России от 14.12.2000 N 01-99/1351 "О внесении дополнений в приложение к распоряжению ГТК России от 06.04.2000 N 01-99/411", зарегистрировано Минюстом России 03.01.2001, рег. N 2519.


Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52, ст. 5038) приказываю:
1. Внести в Приказ ГТК России от 03.02.1999 N 60 "Об осуществлении таможенного контроля за фактическим перемещением электроэнергии через таможенную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 08.07.1999, рег. N 1827) следующие изменения:
а) изложить преамбулу Приказа в следующей редакции:
"В целях совершенствования таможенного контроля товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52, ст. 5038)";
б) заменить в пункте 3 Приказа слова "Энергетической таможне" словами "Центральной энергетической таможне";
в) в Положении об осуществлении таможенного контроля за фактическим перемещением электроэнергии через таможенную границу Российской Федерации:
- заменить в пункте 1.2 слова "места таможенного контроля электроэнергии" словами "технологически обусловленные места, где установлены приборы учета, фиксирующие перемещение электрической энергии через таможенную границу Российской Федерации (далее - места таможенного контроля электроэнергии)";
- в пункте 2.2 "185" заменить на "390";
- дополнить пункт 3.2 словами ", если иное не определено договором (соглашением) об обеспечении совместной работы электроэнергетической системы Российской Федерации и электроэнергетической системы сопредельного государства";
- заменить по всему тексту Положения слова "Энергетическая таможня" словами "Центральная энергетическая таможня" в соответствующем падеже;
- исключить пункты 1.6 и 3.3;
- пункты 3.4 - 3.6 считать соответственно 3.3 - 3.5.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Председатель Комитета действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Рассмотрев обращение Санкт-Петербургской таможни от 14.01.2004 N 31-06/474, сообщаем.
Согласно Таможенному кодексу Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) (далее - Кодекс), вступившему в силу с 1 января 2004 года, сроки уплаты таможенных платежей различны при ввозе и при вывозе товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Кодекса, при ввозе товаров таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня представления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.
Таким образом, сроки уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе товаров связаны не с фактом подачи таможенной декларации, а исключительно с моментом ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 129 Кодекса таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня представления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.
Однако по мотивированному обращению декларанта таможенный орган продлевает срок подачи таможенной декларации.
В то же время, учитывая положения пункта 1 статьи 329 Кодекса, следует признать, что продление срока подачи таможенной декларации не влияет на сроки уплаты таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Таким образом, даже при наличии разрешения таможенного органа на продление сроков подачи таможенной декларации обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями подпункта 4 статьи 332 Кодекса может считаться исполненной лишь с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей, для чего плательщик обязан предоставить соответствующее распоряжение - заявление о зачете (идентифицировании по видам таможенных платежей) авансовых средств. Учитывая изложенное, в случае продления срока подачи таможенной декларации декларант должен представить в таможенный орган платежный документ, подтверждающий внесение денежных средств на счет таможенного органа, а также заявление о зачете авансовых средств в счет уплаты таможенных платежей за ввезенный товар.
Указанные суммы должны быть не только зарезервированы, но и перечислены в федеральный бюджет, поскольку являются по своему статусу таможенными пошлинами, налогами. Для исчисления и учета уплаченных таможенных платежей в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением, утвержденной приказом ГТК России от 14.05.1997 N 265, должен заполняться таможенный приходный ордер.
В том случае, если при подаче таможенной декларации начисленные и подлежащие уплате суммы таможенных пошлин, налогов превышают суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченные в срок, установленный пунктом 1 статьи 129 Кодекса, в соответствии с пунктом 1 статьи 349 Кодекса подлежат уплате пени в связи с неполной уплатой таможенных платежей в установленный срок. Если уплаченные в срок, установленный пунктом 1 статьи 129 Кодекса, суммы таможенных пошлин, налогов превышают суммы таможенных пошлин, налогов, начисленные при подаче таможенной декларации, излишне уплаченные суммы подлежат возврату (зачету) в порядке, установленном статьей 355 Кодекса.
Дополнительно обращаем внимание на следующее.
В случае когда сроки подачи таможенной декларации продлены без нарушения срока временного хранения товаров и таможенные пошлины, налоги уплачены до истечения 15 дней со дня представления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия, отсутствуют нарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 16.12 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.
В случае когда сроки подачи таможенной декларации продлены без нарушения срока временного хранения товаров, однако таможенные пошлины, налоги не уплачены или уплачены с нарушением сроков, установленных пунктом 1 статьи 329 Кодекса, имеет место нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае когда таможенные пошлины, налоги уплачены до истечения 15 дней со дня представления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия, однако сроки подачи таможенной декларации не продлены в установленном порядке, имеет место нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного
управления - начальник службы
федеральных таможенных доходов,
полковник таможенной службы
С.А.Викулов

В целях совершенствования таможенного контроля и таможенного оформления, реализации Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1069 "Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить технологическую схему предварительной подготовки данных об участниках внешнеэкономической деятельности (приложение).
2. Службе таможенной инспекции Северо-Западного таможенного управления (А.В.Швец) обеспечить прием, обработку и анализ данных, полученных в соответствии с утвержденной технологической схемой.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Северо-Западного
таможенного управления,
генерал-полковник таможенной службы
В.И.Вьюнов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Северо-Западного
таможенного управления
от 26.01.2004 N 18

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ДАННЫХ ОБ УЧАСТНИКАХ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Настоящая технологическая схема определяет процедуру предварительной подготовки данных об участнике внешнеэкономической деятельности (далее - участник ВЭД) для внесения в базу данных информации об участниках внешнеэкономической деятельности, осуществляющих таможенное оформление товаров и транспортных средств в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления, на добровольной основе.

1. Общие положения

1.1. Технологическая схема определяет комплекс организационно-правовых и контрольно-инспекционных мер, осуществляемых должностными лицами отделов таможенной инспекции (далее - ОТИ), службы таможенной инспекции (далее - СТИ) СЗТУ, должностными лицами информационно-технической службы (далее - ИТС) СЗТУ, а при необходимости - во взаимодействии с подразделениями правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации.

1.2. Ведение БД "Участники ВЭД" осуществляется в целях:

- организации предварительной подготовки информации для идентификации организаций, лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, в целях ускорения процесса таможенного оформления;

1.3. В БД "Участники ВЭД" вводится информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления и осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

2. Этапы ведения базы данных участников ВЭД

2.1. Первый этап. Прием документов

Участник ВЭД представляет по месту регистрации уполномоченному таможенному брокеру, внесенному в реестр ГТК России (далее - Брокер), обладающему программным обеспечением "Участники ВЭД", доверенность на представление интересов участника ВЭД и документы согласно перечню (приложение 1).

Сотрудник брокера:

- принимает от участника ВЭД доверенность и пакет документов;

- заносит в регистрационный журнал наименование участника ВЭД, ОГРН КПП, ИНН, дату принятия документов, фамилию и инициалы уполномоченного представителя участника ВЭД, предъявившего документы;

- проверяет наличие представленных документов. При обнаружении ошибок уведомляет участника ВЭД о результатах проверки и возвращает представленные документы. В графу "Особые отметки" регистрационного журнала вносит сведения о полноте принятых к рассмотрению документов. При представлении неполных сведений возвращает документы участнику ВЭД для устранения недостатков;

- определяет по базе данных участников ВЭД количество организаций, зарегистрированных по указанному в пакете документов юридическому адресу. При наличии нескольких организаций по одному адресу заносит соответствующую информацию на оборотную сторону справки о внесении сведений об участнике ВЭД (приложение 2);

- заносит в справку о внесении сведений об участнике ВЭД информацию об организациях с минимальным уставным капиталом (минимальный размер которого зависит от организационно-правовой формы участника ВЭД) (приложение 2);

- заносит в справку о внесении сведений об участнике ВЭД сведения об участнике ВЭД, срок государственной регистрации которого не превышает 6 месяцев (приложение 2);

- выдает участнику ВЭД, сдавшему полный перечень документов, справку о принятии документов для ввода информации об участнике ВЭД в БД "Участники ВЭД" (приложение 3);

- делает отметку в журнале учета о выдаче справки (приложение 4);

- формирует в электронном виде запись об участнике ВЭД в соответствующем БД "Участники ВЭД" формате;

- в случае отсутствия оперативного доступа ОТИ к БД "Участники ВЭД" копирует сформированную запись на магнитный носитель;

- передает сформированную запись в ИТС СЗТУ для дальнейшей ее загрузки в БД "Участники ВЭД".

2.2. Второй этап. Контроль деятельности участника ВЭД

Сотрудник брокера формирует реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставивших документы, направляет их в ОТИ таможни или в службу таможенной инспекции СЗТУ в зоне деятельности таможен Санкт-Петербурга. В 3-дневный срок передает комплект документов участника ВЭД и, в случае необходимости, их электронные копии на магнитном носителе в ОТИ таможни (СТИ СЗТУ).

Должностное лицо ОТИ таможни (СТИ СЗТУ) после получения комплекта документов участника ВЭД выполняет следующие функции:

- проверяет соответствие представленных документов установленному перечню, правильность банковских и иных реквизитов, соответствие данных справки о принятии документов данным в представленных документах;

- присваивает участнику ВЭД порядковый номер;

- направляет справку на подпись начальнику ОТИ таможни (СТИ СЗТУ) либо лицу, им уполномоченному;

- вводит дату подписи начальника ОТИ (СТИ) в БД "Участники ВЭД";

- передает справку о внесении сведений об участнике ВЭД брокеру.

Пакет документов и копия справки о внесении сведений об участнике ВЭД номера остается в архиве ОТИ таможни (отдела учета участников ВЭД СТИ СЗТУ).

В течение 2-месячного срока после занесения сведений об участнике ВЭД в БД таможенных органов должностное лицо ОТИ таможни (СТИ СЗТУ) выборочно проводит проверку достоверности сведений и реквизитов, содержащихся в БД "Участники ВЭД", путем направления запросов в организации и государственные органы (государственные регистрационные палаты, территориальные органы МНС России, МВД России, банки и иные кредитные организации, органы управления государственным имуществом и другие), а также путем применения иных форм таможенного контроля.

В случае внесения в базу данных неверных сведений об участнике ВЭД производится корректировка сведений об участнике ВЭД в БД и справке о внесении данных участника ВЭД.

2.3. Третий этап. Выдача справки о внесении сведений об участнике ВЭД

Брокер или должностное лицо ОТИ таможни выдает участнику ВЭД справку о внесении сведений об участнике ВЭД, подписанную начальником ОТИ таможни (СТИ СЗТУ) либо лицом, им уполномоченным, и делает отметку в журнале учета о выдаче справки.

Представитель участника ВЭД расписывается в журнале учета.

При наличии всех необходимых документов время занесения информации об участнике ВЭД в БД таможенных органов и формирования справки о присвоении номера не должно превышать 7 рабочих дней, в случае отсутствия в зоне деятельности таможни уполномоченного брокера указанный срок продлевается до 30 календарных дней. В случае изменения ранее представленных сведений участник ВЭД (таможенный брокер) заявляет об изменениях в ОТИ таможен (СТИ СЗТУ) не позднее 10 календарных дней с даты возникновения изменений.

3. Заключительные положения

3.1. В ходе последующей работы должностными лицами ОТИ таможен (СТИ СЗТУ):

- анализируются данные учета участников ВЭД и обобщенные материалы направляются руководству управления;

- проводится постоянный мониторинг по учету участников ВЭД;

- подготавливаются справки и отчеты руководству управления и по запросам структурных подразделений СЗТУ;

- формируются дела участников ВЭД;

- ведется архив дел участников ВЭД.

3.2. В соответствии с данной технологической схемой осуществляется взаимодействие ОТИ таможен (СТИ СЗТУ) и ИТС СЗТУ, а именно:

- обеспечивается контроль за единством БД "Участники ВЭД" и своевременным доведением ее до таможен региона;

- контролируется своевременность прохождения информации об участнике ВЭД в электронном виде на всех этапах проверки - от ввода данных брокером до окончательного помещения в БД "Участники ВЭД";

- проводится работа по совершенствованию автоматизированной системы "Учет участников ВЭД".

В случае изменения сведений об участнике ВЭД брокер или должностное лицо ОТИ таможни принимает дополнительный пакет документов и формирует в электронном виде соответствующую запись для последующей передачи с целью корректировки в БД.

Начальник отдела учета участников ВЭД
службы таможенной инспекции СЗТУ
подполковник таможенной службы
Л.И.Мягкова

Приложение 1
к технологической схеме

ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТНИКА ВЭД, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

1. Заявление о внесении сведений участником ВЭД (приложение 5). 2. Копия устава (и изменений к нему с отметкой ИМНС об их регистрации), заверенная согласно установленному порядку.
3. Копия учредительного договора (и изменений к нему), заверенная согласно установленному порядку, или копия решения о создании, заверенная печатью организации.
4. Копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная согласно установленному порядку.
5. Документы, удостоверяющие личность индивидуального предпринимателя и подтверждающие регистрацию по месту жительства.
6. Справка из Госкомстата России (не более полугодовой давности).
7. Свидетельство или уведомление (копия) о постановке на учет субъекта права в органах инспекции МНС России.
8. Бухгалтерский баланс организации за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии.
9. Справки из банков (не более месячной давности) об открытии банковских счетов (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации) участника ВЭД на фирменных бланках банков.
10. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
11. Копия внешнеэкономического контракта, заверенная печатью организации.
12. Доверенность полномочного представителя участника ВЭД на представление интересов юридического лица.

Приложение 2
к технологической схеме

________________ таможенное управление

______________________________ таможня

СПРАВКА О ВНЕСЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТНИКЕ ВЭД В БАЗУ ДАННЫХ "УЧАСТНИКИ ВЭД" N ____

I. Реквизиты участника ВЭД

1. Свидетельство о государственной регистрации ______________

2. Дата регистрации в органах государственной регистрации ___

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) __________________________________________________________________

4. Дата присвоения ОГРН _____________________________________

5. Наименование регистрирующего органа, которым присвоен ОГРН

__________________________________________________________________

6. Дата внесения изменений в Единый государственный реестр

юридических лиц (ЕГРЮЛ) __________________________________________

7. КПП __________ 8. Код ОКАТО __________ 9. ОКВЭД __________

10. Дата учета в Госкомстате России _____ 11. Категория _____

12. Название организации ____________________________________

(имя, отчество, фамилия предпринимателя) _________________________

13. Адрес юридический: ______________________________________

(место жительства) _______________________________________________

телефон _______________ телефакс _____________ телекс ____________

14. Адрес фактический: ______________________________________

__________________________________________________________________

II. Банковские реквизиты участника ВЭД

- по счету в валюте Российской Федерации:

1. Код ОКПО банка ___________ 2. ИНН банка __________________

3. Наименование банка _______________________________________

4. Адрес банка ______________________________________________

5. БИК банка _____________ 6. Телефоны банка ________________

7. К/с банка _____________ 8. К/с филиала ___________________

9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________



- по счету в иностранной валюте:

1. Код ОКПО банка _____________ 2. ИНН банка ________________

3. Наименование банка _______________________________________

4. Адрес банка ______________________________________________

5. БИК банка __________________ 6. Телефоны банка ___________

7. К/с банка __________________ 8. К/с филиала ______________

9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________

III. Информация о налогоплательщике



1. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________

2. Дата постановки на учет __________________________________

3. Свидетельство о постановке на учет (серия, номер, дата

выдачи)___________________________________________________________

4. Наименование налогового органа: __________________________

__________________________________________________________________

5. Адрес налогового органа __________________________________

6. Телефон налогового органа ________________________________

Руководитель организации (подпись)

Главный бухгалтер (подпись)

(печать организации)

Уполномоченный по учету (печать отдела (службы) таможенной

инспекции)

таможенной инспекции отдела (службы) _____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Дата выдачи справки ___________



Оборотная сторона первого листа справки о внесении сведений:

1. Количество организаций, зарегистрированных по юр. адресу
2. Минимальный уставный капитал
3. Срок гос. регистрации менее 6 месяцев

____________________ таможенное управление
__________________________________ таможня

СПРАВКА О ВНЕСЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТНИКЕ ВЭД В БАЗУ ДАННЫХ "УЧАСТНИКИ ВЭД" N _____ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

I. Банковские реквизиты участника ВЭД по счетам в валюте Российской Федерации

1. Код ОКПО банка ____________ 2. ИНН банка _________________
3. Наименование банка _______________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _________________ 6. Телефоны банка ____________
7. К/с банка ________________________________________________
8. К/с филиала ______________________________________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________

1. Код ОКПО банка ____________ 2. ИНН банка _________________
3. Наименование банка ________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _________________ 6. Телефоны банка ____________
7. К/с банка ________________________________________________
8. К/с филиала ______________________________________________

9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________
II. Банковские реквизиты участника ВЭД по счетам в иностранной валюте

1. Код ОКПО банка ____________ 2. ИНН банка _________________
3. Наименование банка _______________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _________________ 6. Телефоны банка ____________
7. К/с банка ________________________________________________
8. К/с филиала ______________________________________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________

1. Код ОКПО банка ____________ 2. ИНН банка _________________
3. Наименование банка _______________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _________________ 6. Телефоны банка ____________
7. К/с банка ________________________________________________
8. К/с филиала ______________________________________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________

Уполномоченный по учету Печать отдела
отдела (службы) таможенной (службы)

инспекции ___________ ____________________ таможенной

(подпись) (инициалы, фамилия) инспекции

Дата выдачи справки: ______________________

Приложение 3
к технологической схеме

СПРАВКА N ____________ от ___________ года

ИНН Справка дана ____________________________
(наименование организации)

о том, что ________________ 200_ г. приняты документы для внесения сведений об участнике ВЭД

Є                                                                        
 Сотрудник брокера                                      Печать брокера   
                    __________    _________________                      
                                                                         
                    (подпись)     (инициалы, фамилия)                    
                                                                         


                                                             Приложение 4
                                                  к технологической схеме

                                  ЖУРНАЛ
                          УЧЕТА О ВЫДАЧЕ СПРАВКИ
Є                                                                                                          
 N   Информация о получении документов         Дата    Информация о выдаче справки                         
 п/п от участника ВЭД                          выдачи  о внесении сведений участнику ВЭД                   
                                               справ-                                                      
                                               ки   о                                                      
                                               приеме                                                      
                                               доку-                                                       
                                               ментов                                                      
                                                                                                           
     дата     предста-   особые  фамилия               дата выда-    особые  представитель      Подпись    
     приема   витель     отмет-  сотрудника            чи справки    отмет-  участника ВЭД,     предста-   
     заяв-    участни-   ки      брокера,              о внесении    ки      получивший         вителя в   
     ления    ка ВЭД             принявшего            сведений              справку о вне-     получе-    
                                 документы                                   сении сведений     нии        
                                                                                                           
 1   2        3          4       5             6       7             9       10                 11         
                                                                                                           


                                                             Приложение 5
                                                  к технологической схеме

                                Начальнику _______________________
                                                (наименование)
                                таможни __________________________
                                         (фамилия, имя, отчество)

                                от _______________________________
                                      (наименование организации,
                                   предпринимателя, код ОКПО, ИНН)

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

Є                                                                 
 Прошу  принять  сведения  о  нашей  организации  (индивидуальном 
 предпринимателе) для внесения их в базу данных "Участники ВЭД".  
 При этом сообщаю следующие сведения:                             
                                                                  
 3. Фамилии,  инициалы  руководителей  и  лиц,  ответственных  за 
 финансово-хозяйственную  деятельность   организации,  номера  их 
 служебных телефонов:                                             
                                                                  
 Генеральный директор:                                            
                                                                  
 _________________________________________ тел. ________________  
                                                                  
 вид документа __________________ N _____________ серия ________  
                                                                  
 кем выдан _______________________ дата выдачи _________________  
                                                                  
 Директор:                                                        
                                                                  
 _________________________________________ тел. ________________  
                                                                  
 вид документа __________________ N _____________ серия ________  
                                                                  
 кем выдан _______________________ дата выдачи _________________  
                                                                  
 Главный бухгалтер:                                               
                                                                  
 _________________________________________ тел. ________________  
                                                                  
 вид документа __________________ N _____________ серия ________  
                                                                  
 кем выдан _______________________ дата выдачи _________________  
                                                                  
 4. Номера телефонов: __________________________________________  
                                                                  
 5. Номера телефаксов: _________________________________________  
                                                                  
 6. Образцы всех оттисков печатей:                                
                                                                  
    М.П.               М.П.               М.П.             М.П.   
                                                                  
                                                                  
                                                                  

    7. При изменении сведений, заявленных мною, обязуюсь сообщить
об этом в 10-дневный срок в таможенные органы.

Печать организации,                       Руководитель организации
 предпринимателя                  (индивидуальный предприниматель)
                                  ________________________________
                                            "__"________ 200_ года

В целях единообразного подхода к применению Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров (далее Инструкция), утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003г. N 1356 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Должностных лиц, уполномоченных на проведение документального контроля приказом таможни от 31.12.2003 г. N 777 "О назначении должностных лиц, ответственных за осуществление таможенного оформления и таможенного контроля при декларировании и выпуске товаров", использовать для доклада руководству таможенных постов о необходимости проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств форму докладной записки, приведенной в приложении к настоящему распоряжению.
2. Начальников таможенных постов, лиц, уполномоченных приказом таможни от 30.12.2003г. N 761 "Об уполномоченных на принятие решения о проведении таможенного досмотра (осмотра)", принимать решение в соответствии с требованиями п. 61 Инструкции. Обеспечить хранение докладных записок в комплекте таможенной декларации.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А.Самсонов

Приложение
к распоряжению МЮТ
от 09.01.04 N 1

                                                  Начальнику
                                                  ____________
                                                  Таможенного поста
                                                  Звание
                                                  Ф.И.О.

                            Докладная записка
     Мною ______________ Наименование т/п ____________________
            (должность)                         (Ф.И.О.)
установлены  причины для  проведения  таможенного  досмотра (осмотра)  по
товарам, задекларированным по ГТД N __________:
(_)  Расхождение сведений  в ТСД  и ГТД,  влекущее уменьшение  таможенных
платежей;
(_) Заявленные  в ГТД  сведения влияют на  применение к  товарам запретов
или ограничений;
(_) Обнаружение наличия профиля рисков;
(_) Льготное налогообложение;
(_)  Товары, подлежащие  пересчету или  взвешиванию (комбинированные  или
специфические ставки пошлин);
(_) Наличие ориентировок;
(_) При обнаружении признаков административного правонарушения;
(_) Прочее _________________________________

Вид досмотра (осмотра):
(_) Таможенный осмотр товаров и транспортных средств;
(_) Таможенный досмотр товаров и транспортных средств;
(_)  Проверка маркировки  товаров специальными  марками,  наличия на  них
идентификационных знаков.

Объем досмотра:
(_) 100%
(_) 50%
(_) 100%
_______ "__" __________ 2004г.     __________       ____________
(время)      (дата)                (подпись)           (Ф.И.О.)
Решение   начальника  ____________   таможенного   поста   или  лица   им
уполномоченного: ____________________________________________________
_____________________________________________________________________
_______ "__" ___________ 2004г.    __________       __________
(время)        (дата)              (подпись)           (Ф.И.О.)

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые  изменения,  которые  вносятся  в  перечень
товаров,    подлежащих    обязательной     сертификации,     утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N
1013 (Собрание законодательства Российской Федерации,  1997,  N  33,  ст.
3899; 2000, N 22, ст. 2317; 2002, N 1, ст. 53;  N  18,  ст.    1773), и в
перечень  продукции,  соответствие  которой   может   быть   подтверждено
декларацией о  соответствии,  утвержденный  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 766  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3746; 2000, N  22,  ст.2317;  N  18,
ст.1773).
     Установить, что подпункт "а" пункта 1 и абзац второй  подпункта  "н"
пункта 2 указанных изменений вступают в силу с 1 октября 2004 г.
     2. Продукция, исключаемая в соответствии с настоящим  постановлением
из разделов "Продукция  резинотехническая  и  асбестовая"  и   "Приборы и
аппаратура    оптическая"    перечня,    утвержденного     постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 766,  не  подлежит
обязательному подтверждению соответствия.
     3. Государственному комитету Российской Федерации по  стандартизации
и  метрологии  совместно  с   заинтересованными   федеральными   органами
исполнительной власти ежегодно представлять  в  Правительство  Российской
Федерации предложения по отдельным видам продукции, в  отношении  которых
обязательная сертификация заменяется декларированием соответствия.
     4. Признать утратившим  силу  перечень  работ  и  услуг,  подлежащих
обязательной  сертификации,  утвержденный  постановлением   Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                          М.Касьянов

                               Изменения,
      которые вносятся в перечень товаров, подлежащих обязательной
   сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской
     Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013, и в перечень продукции,
соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии,
утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля
                              1999 г. N 766
    (утв. постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2004 г. N 72)

     1. В  перечне   товаров,   подлежащих   обязательной   сертификации,
утвержденном  постановлением  Правительства   Российской     Федерации от
13 августа 1997 г. N 1013:
     а) в  разделе  "Товары  для  профилактики  и  лечения   заболеваний,
технические  средства  реабилитации  инвалидов"   слова:   "лекарственные
средства" исключить;
     б) раздел "Парфюмерно-косметические  товары"  изложить  в  следующей
редакции:
     "
 Косметические товары

 Продукция косметическая (кроме товаров,                      91
 соответствие   которых    может    быть
 подтверждено        декларацией       о
 соответствии)
                                                                       ",

     в) раздел  "Оборудование  и  приборы  для   отопления   и   горячего
водоснабжения,   сантехника"   дополнить   словами:   "(кроме    товаров,
соответствие   которых   может   быть    подтверждено       декларацией о
соответствии)";
     г) в разделе "Культтовары, товары для досуга и  развлечений"  слова:
"оптические наблюдательные приборы (бинокли, лупы)" и  код  классов: "44"
исключить;
     2. В перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено
декларацией о  соответствии,  утвержденном  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 766:
     а) заголовок перечня изложить в следующей редакции:
     "Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия";
     б) в разделе "Нефть, нефтепродукты, газ":
     слова: "Газ  природный  топливный  компримированный  для  двигателей
внутреннего сгорания" и код: "027110" исключить;
     после слов: "(газы  углеводородные  сжиженные)"  дополнить  словами:
"кроме газов углеводородных сжиженных топливных для  коммунально-бытового
потребления  по  коду  027236  и  газов  углеводородных     сжиженных для
автомобильного транспорта по коду 027239";
     дополнить раздел следующими позициями:
     "
 Масло АМГ-10*                                              025335
 Жидкость рабочая 7-50С-3*                                  025339
 Масла трансмиссионные*                                     025360
 Масла турбинные*                                           025371
 Смазка "Литол-24"*                                         025441
                                                                       ",

     в) в разделе "Продукция резинотехническая  и  асбестовая"  исключить
следующие позиции:
     "
 Ласты резиновые                                            253620
                                                                       ",

     "
 Обувь   с   текстильным    верхом    с    резиновыми       259000
 приформованными обсоюзками и подошвами
                                                                       ",

     "
 Галоши резиновые клееные                                   259200
                                                                       ",

     г) в разделе "Машины электрические" слова: "Двигатели малой мощности
(шаговые постоянного тока бесконтактные)  до  1 кВт*"  заменить  словами:
"Двигатели шаговые мощностью до 1 кВт*";
     д) раздел "Оборудование и  материалы  электротехнические"  дополнить
следующими позициями:
     "
 Предохранители                                             341491
 Предохранители   напряжением   до   1000 В,  плавкие       342400
 предохранители,   патроны   и   держатели    к   ним
 промышленного, бытового и аналогичного назначения*
 Зажимы  контактные  винтовые  и  безвинтовые, наборы       342490
 зажимов
 Вилки, розетки, разветвители                               346400
 Вилки с предохранителями                                   346400
 Колодки клеммные светотехнические                      346481, 346482
 Электрооборудование   низковольтное  для  подвижного   345400, 345500,
 состава*:    автоматические    выключатели;     реле       345600
 электромагнитные  (защиты,  промежуточные, времени и
 дифференциальные)
                                                                       ",

     е) раздел "Приборы и аппаратура оптические" исключить;
     ж) в разделе "Замочные и скобяные изделия":
     заголовок раздела изложить в следующей редакции:
     "Оборудование   санитарно-техническое   (кроме      оборудования для
вентиляции и кондиционирования). Замочные и скобяные изделия";
     дополнить раздел следующей позицией:
     "
 Подогреватели водо-водяные                                 493300
                                                                       ",

     з) раздел  "Оборудование  технологическое  для  легкой   и   пищевой
промышленности и бытовые приборы" дополнить следующей позицией:
     "
 Оборудование  для  предприятий торговли, в том числе   515176, 515178
 для развозной торговли; вспомогательное
                                                                       ",

     и) раздел "Продукция целлюлозно-бумажной  промышленности"  дополнить
следующей позицией:
     "
 Пакеты   из   бумаги  и  комбинированных  материалов       548000
 (кроме пищевых)
                                                                       ",

     к) раздел  "Средства  проводной  связи   и   аппаратура   радиосвязи
оконечная и промежуточная" дополнить следующей позицией:
     "
 Аппараты факсимильные*                                     665500
                                                                       ",

     л) раздел "Продукция текстильной промышленности -  ткани   готовые и
материалы нетканые" дополнить следующей позицией:
     "
 Мешки тканевые (кроме пищевых)                             832000
                                                                       ",

     м) в разделе "Продукция пищевой промышленности":
     слова: "(изделия  хлебобулочные  диетические;  бараночные,  сухарные
изделия, хлебные палочки, соломка, хлебцы)"  заменить  словами:  "изделия
хлебобулочные  диетические,  бараночные  и  сухарные   изделия,   хлебные
палочки, соломка, хлебцы";
     слова: "Субпродукты убойных  животных,  кровь  пищевая,  субпродукты
птицы охлажденные, замороженные" заменить словом: "Субпродукты";
     слова: "Яйца пищевые" заменить словами: "Яйцепродукты, включая  яйца
пищевые";
     исключить следующую позицию:
     "
 Средства укупорочные корковые                              929983
                                                                       ",

     дополнить раздел следующими позициями:
     "
 Маргарин                                                   914210
 Кормовая    продукция    маслобойной    и    жировой   914600, 914700
 промышленности
 Продукция быстрозамороженная                           916500, 916510,
                                                        916520, 916541,
                                                            916550
 Продукты из картофеля (кроме консервов)                916600, 916610,
                                                        916620, 916630,
                                                        916643, 916644,
                                                            916650
 Пиво                                                       918420
 Напитки солодовые; напитки на зерновом сырье           918446, 918449
 Воды искусственно минерализованные                         918547
 Рационы питания                                            919448
 Полуфабрикаты мучных изделий                               919520
 Продукты  из  кукурузы и других видов зерна и отходы       919600
 их производства
 Жир пищевой из рыбы и морских млекопитающих                928113
 Пыльца цветочная - обножка                                 988226
                                                                       ",

     н) позицию раздела "Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и
продукция медицинского назначения" изложить в следующей редакции:
     "
 Лекарственные   средства,    зарегистрированные    в   931000-937000
 установленном порядке и состоящие  из  смешанных или
 несмешанных   продуктов    для    использования    в
 терапевтических   целях,   расфасованные    в   виде
 дозированных лекарственных форм или  в  упаковке для
 розничной продажи*
 Среды питательные для ветеринарии*                         938800
 Пептон сухой ферментированный для бактериологических       938810
 целей*
                                                                       ",

     о) дополнить перечень:
     после раздела "Оборудование технологическое  для  легкой  и  пищевой
промышленности и бытовые приборы" следующим разделом:
     "
     Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей
                             промышленности

 Блоки  оконные  и  балконные  дверные из алюминиевых       527110
 сплавов
                                                                       ",

     после раздела "Медицинская техника" следующим разделом:
     "
                Продукция полиграфической промышленности

 Карты   листовые,   складные,    брошюры,    буклеты   955147, 955162,
 справочные                                             955163, 955164,
                                                        955262, 955271,
                                                            955272
 Карты учебные листовые                                     955245
 Карты учебные цифровые                                 955381-955387
 Атласы научно-справочные цифровые, атласы для  детей       955395
 цифровые
 Атласы учебные                                         955518, 955519
 Атласы  справочные  тематические  звездного  неба  и       955548
 планет
 Атласы научно-справочные звездного неба и планет           955565
 Атласы для детей звездного неба и планет                   955575
 Глобусы справочные физические                              955731
 Глобусы справочные звездного неба, Луны и планет           955738
 Карты   рельефные   учебные   (общегеографические  и   955813, 955814,
 физические),   учебные   тематические,    справочные   955833, 955892
 общегеографические и физические, туристские обзорные
                                                                       ".

В целях реализации положений главы 4 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066), п. 2 приказа ГТК России от 23.12.2003 1509 Об утверждении Инструкции об информировании и консультировании по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить уполномоченными на проведение от имени Управления консультирования по вопросам таможенного дела как в устной, так и в письменной форме:

Гостюнина В.И. - начальника отделения консультирования по таможенному законодательству правового отдела правовой службы

Соина С.М. - главного государственного таможенного инспектора отделения консультирования по таможенному законодательству правового отдела правовой службы

Меньшикову В.М. - главного государственного таможенного инспектора отделения консультирования по таможенному законодательству правовою отдела правовой службы

Демидкову Л.Н. - главного государственного таможенного инспектора правового отдела правовой службы.

2. Начальникам структурных подразделений Управления при обращении с устными или письменными запросами должностных лиц, уполномоченных на проведение консультаций, незамедлительно поручать оказание помощи наиболее квалифицированному должностному лицу структурного подразделения.
Подготовку ответов на указанные в настоящем пункте запросы осуществлять незамедлительно (при устном обращении), в срок не превышающий 5 рабочих дней (при письменном обращении).
3. Должностным лицам, указанным в п. п. 1 и 2 настоящего приказа, в своей работе руководствоваться Инструкцией об информировании и консультировании по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденной приказом ГТК России от 23.12.2003 1509.
4. Для осуществления информирования и консультирования установить следующие дни и часы консультирования:
понедельник-среда - с 10 часов до 13 часов и с 14 часов до 17 часов;
пятница - с 10 часов до 13 часов и с 14 часов до 16 часов.
5. Приказ Управления от 09.01.2004 2 О назначении должностных лип Центрального таможенного управления уполномоченными на проведение консультирования по вопросам таможенного дела считать утратившим силу
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления - начальника правовой службы В.И. Рягузова.

И.о. начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С. Мухутдинов

В целях обеспечения выполнения Плана реализации контрольных оперативных мероприятий по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации при ввозе мяса крупного рогатого скота мороженого с территории Украины, утвержденного приказом ГТК России от 20.01.2001 50 дсп,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать на период с 29.01.2004 по 15.07.2004 рабочую группу Управления по реализации плана контрольных и оперативных мероприятий по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации при ввозе мяса крупного рогатого скота мороженого с территории Украины (далее - План), утвержденного приказом ГТК России от 20.01.2004 50 дсп (приложение).
2. Первому заместителю начальника Управления - начальнику службы федеральных таможенных доходов И.Ю. Костюченко разработать и до 05.02.2004 представить мне на утверждение Положение о рабочей группе Управления.
3. Первому заместителю начальника Управления - начальнику Центральной оперативной таможни А.О. Воробьеву, заместителю начальника Управления начальнику службы инспекционной деятельности и таможенных ревизии Ю. П. Шантурину, начальнику отдела контроля таможенного оформления службы организации таможенного контроля Управления А.А. Ежову разработать и до 06.02.2004 представить мне на утверждение планы инспекционных и контрольных мероприятий в соответствии с пунктами 3.2.2, 3.2.3, 3.2.5, 3.2.9, 3.2,10 и 3.2.11 Плана, утвержденного приказом ГТК России от 20.01.2004 50 дсп.
Копии утвержденных планов представить руководителю рабочей группы. Управления.
4. Начальникам подчиненных таможен, в регионе деятельности которых осуществляется декларирование товаров 02 группы ТН ВЭД "Мясо и пишевые мясные субпродукты", до 06 02.2004 приказом по таможне:
создать контрольные, инспекционные и оперативные группы таможен, назначить руководителей групп, определить цели и задачи групп;
разработать планы инспекционных и контрольных мероприятий в соответствии с Планом, утвержденным приказом ГТК России от 20.01.2004 50дсп.
Представить копии приказов руководителю рабочей группы Управления. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю, за собой.

И.о. начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С.Мухутдинов

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации, в соответствии с приказом ГТК России от 24.11.2003 1311 Об утверждении формы таможенной расписки, добавочных листов к таможенной расписке, а также Инструкции о порядке заполнения и использования таможенной расписки и распоряжением ГТК России от 29.10.2003 596-р Об утверждении Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственными за работу с обеспечением уплаты таможенных платежей в Управлении должностных лиц:

Кесаонову В.Н. - главного государственного таможенного инспектора отдела организации взимания таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов

Козлову Е.В. - главного государственного таможенного инспектора отдела организации взимания таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов

Беликова И.А. - государственного таможенного инспектора отдела организации взимания таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов.

2. Финансово-бухгалтерской службе Управления (Т.Ф. Карбаинова) обеспечить заключение договоров о полной индивидуальной материальной ответственности с должностными лицами Управления, указанными в п.1 настоящего приказа
. 3. Начальнику отдела организации взимания таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов Управления М.В. Кокуриной внести соответствующие изменения в должностные инструкции должностных лиц, указанных в п.1 настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника службы федеральных таможенных доходов И.Ю. Костюченко.

И.о. начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С. Мухутдинов

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 800 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении олова и изделий из него" ("Российская газета" 13.01.2004, 1)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Применять с 13 февраля 2004 года в отношении олова и изделий из него, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 800, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пункта 1 настоящего приказа.
3. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего приказа. 4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс- службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.

6. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 2 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в части нормативных и модифицированных крахмалов" ("Российская газета" от 13.01.2004 1); от 14.01.2004 8 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 7 лет" ("Российская газета" 17.01.2004 6)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Применять:
а) с 13 февраля по 12 ноября 2004 года включительно в отношении нормативных и модифицированных крахмалов, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 2, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
б) с 17 февраля по 16 ноября 2004 года включительно в отношении отдельных видов транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2004 8, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пункта 1 настоящего приказа.
3. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего приказа.
4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс- службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.

6. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2003 788 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. 121" ("Российская газета" 14.01.2004 2)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ ГТК России от 28.03.2003 342 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации", следующие изменения:
а) преамбулу к приказу изложить в следующей редакции: "Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 121 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации", в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2003 788 ("Российская газета" 01.03.2003, 40; 14.01.2004, 2)";
б) в пунктах 1 - 2 приказа слова "с 1 апреля до 31 декабря 2003 года включительно "заменить словами "с 1 апреля 2003 года".
2. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пункта 1 настоящего приказа.
3. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего приказа.
4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс- службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2004 26 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. 210" ("Российская газета" 27.01.2004 12)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ ГТК России от 13.05.2003 511 "О внесении изменений и дополнений в Таможенный тариф Российской Федерации", следующие изменения:
а) преамбулу к приказу изложить в следующей редакции:
"Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 210 "О внесении изменений и дополнений в Таможенный тариф Российской Федерации", в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2004 26 ("Российская газета" от 15.04.2003, 72; 27.01.2004, 12)";
б) исключить из пункта 1 приказа ГТК России слова "по 14 февраля 2004 года включительно";
в) исключить из пунктов 2-3 приказа ГТК России слова "по 14 февраля 2004 года".
2. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пункта 1 настоящего приказа.
3. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего приказа.
4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс- службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 808 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2002 г. 366" ("Российская газета" 17.01.2004 6)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ ГТК России от 19.06.2002 625 "О ставках ввозных таможенных пошлин и внесении изменений в приказ ГТК России от 20.12.2001 1208", в редакции приказа ГТК России от 28.03.2003 343, следующие изменения:
а) преамбулу к приказу изложить в следующей редакции:
"Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" ("Российская газета" от 01.12.2001 236/1) и от 30.05.2002 366 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации", в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 808 ("Российская газета" 01.06.2002, 98; 17.01.2004, 6)";
б) заменить в пункте 1 приказа слова "(до 31 декабря 2003 года включительно)" словами "(с 17 января 2004 года на постоянной основе)".
2. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пункта 1 настоящего приказа.
3. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего приказа.
4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа
Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 17 января 2004 года.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать в ГТК России систему сертификации информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения, а также программно- технических средств защиты информации, применяемых в таможенном деле (далее - Система сертификации Ростаможсертификат ).
2. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов) совместно с Главным организационно-инспекторским управлением (Н.А. Сальяник), Главным управлением кадров (В.П. Кудрявцев), Правовым управлением (Г.В. Баландина), ГНИВЦем ГТК России (С.Л. Гусев) провести необходимые мероприятия по созданию Системы сертификации Ростаможсертификат и обеспечить ее государственную регистрацию.
3. Приступить к проведению работ по сертификации информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения, а также программно-технических средств защиты информации, применяемых в таможенном деле с момента государственной регистрации Системы сертификации Ростаможсертификат .
4. Структурным подразделениям ГТК России, учреждениям, подведомственным ГТК России, региональным таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчиненным ГТК России, использовать информационные системы, информационные технологии, средства их обеспечения, а также программно-технические средства защиты информации, применяемые в таможенном деле, после прохождения соответствующей процедуры в Системе сертификации Ростаможсертификат .
5. Региональным таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчиненных ГТК России, довести до сведения подчиненных таможенных органов положения настоящего приказа.
6. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях реализации положений статьи 57 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) и приказа ГТК России от 01.09.2003 N 947 "Об утверждении форм документов" приказываю:
1. Начальникам таможенных постов и функциональных отделов:
1.1. В случае обжалования в упрощенном порядке решений, действий (бездействия) должностных лиц таможни или таможенного поста обеспечить рассмотрение жалоб в строгом соответствии с требованиями статьи 57 Таможенного кодекса Российской Федерации.
1.2. До получения изготовленной типографским способом формы акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностных лиц таможни или таможенного поста в упрощенном порядке обеспечить его изготовление в электронном виде на местах по форме, утвержденной приказом ГТК России от 01.09.2003 N 947 "Об утверждении форм документов".
1.3. После составления актов о рассмотрении жалоб в упрощенном порядке организовать их учет, регистрацию и хранение в соответствии с приказом ГТК России от 09.03.1999 N 150 "О типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах".
Копию акта не позднее трех дней со дня его оформления представлять в отделение контроля за соблюдением законности правового отдела таможни.
2. Начальникам таможенных постов обеспечить размещение на информационных стендах информации о порядке обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц согласно приложению к данному приказу.
3. Начальнику отделения контроля за соблюдением законности правового отдела таможни (Шитикова Е.В.) осуществлять общий контроль за рассмотрением жалоб в упрощенном порядке. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н. Волик

Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 30 декабря 2003 г. N 713

ИНФОРМАЦИЯ, ПОДЛЕЖАЩАЯ РАЗМЕЩЕНИЮ НА ИНФОРМАЦИОННЫХ СТЕНДАХ, О ПОРЯДКЕ ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖНИ И ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ

1. Выписки из ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 48, ст. 50, ст. 51, ст. 53, ст. 57 Таможенного кодекса Российской Федерации.
2. Адрес вышестоящего таможенного органа (МЗТ и ЦТУ).

В целях выработки оптимального механизма взаимодействия таможенных органов, рационализации таможенного оформления при обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в отношении товаров принято решение об уточнении заявленной таможенной стоимости и в соответствии с п. 2 ст. 337 Таможенного кодекса Российской Федерации обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не требуется, на основании приказа ГТК России от 05.12.2003 N 1399 "Об утверждении Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" приказываю:

1. Начальникам таможенных постов и ОТОиТК в случае, если в процессе таможенного оформления принято решение об уточнении заявленной таможенной стоимости товаров, но в соответствии с п. 2 ст. 337 Таможенного кодекса Российской Федерации обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не требуется:

1.1. Направлять в ОКТС таможни копии ГТД, ДТС, КТС, инвойсов, внешнеторгового контракта, требования, расчета, решения по таможенной стоимости в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об условном выпуске товара.

1.2. В момент вручения документов, необходимых для условного выпуска товаров, письменно уведомлять декларанта о возможности проведения консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров в ОКТС таможни.

1.3. Направлять копии полного комплекта документов по ГТД, копии дополнительно представленных декларантом документов, а также бланк направления (приложение 1 <*>) в ОКТС таможни для принятия решения по таможенной стоимости товаров в течение одного рабочего дня со дня:
- получения решения декларанта о несогласии с принятым таможенным органом решением о корректировке таможенной стоимости;
- истечения установленного декларанту срока для прибытия в таможенный орган с целью корректировки таможенной стоимости;
- заявления декларантом уточненной таможенной стоимости, предоставления затребованных документов и сведений.

1.4. Проводить документальное оформление принятого ОКТС таможни решения по таможенной стоимости товаров в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

2. Начальнику ОКТС таможни майору таможенной службы Шерудило М.Ю.:

2.1. Обеспечить в течение одного рабочего дня принятие решения по таможенной стоимости товаров, указанных в п. 1 настоящего приказа.

2.2. Проводить консультации уполномоченных представителей организаций во время принятия решения по таможенной стоимости товаров.

2.3. Направлять в течение двух рабочих дней в ОФТДиУДС таможни комплект документов, необходимый для выставления требования об уплате таможенных платежей, в случае, если требуется доплата таможенных пошлин, налогов.

3. Начальнику ОФТДиУДС таможни майору таможенной службы Фомину А.С. выставлять требование об уплате таможенных платежей в установленные сроки на основании документов, полученных из ОКТС таможни.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни по экономике полковника таможенной службы Коровину Т.С.

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н. Волик

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГТК РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.01.2004 N 40 "О НЕПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ ОКСИДА АЛЮМИНИЯ, ОТЛИЧНОГО ОТ ИСКУССТВЕННОГО КОРУНДА" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 31 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 17 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 29 ФЕВРАЛЯ 2004 ГОДА.

Начправуправления
Г.В.БАЛАНДИНА

В соответствии с письмом МПР России от 24.12.2003 N 57-34/9748 доводим до сведения и руководства в работе принятую МПР России форму заключения об отсутствии в перемещаемой продукции озоноразрушающих веществ, перечисленных в Списке А Приложения 1 к Положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 N 563.
Указанная форма заключения МПР России вводится в действие с 1 февраля 2004 года.
Считать утратившим силу письмо ГТК России от 18.09.2002 N 07-20/37490.

Начальник
Главного управления
тарифного и нетарифного
регулирования
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ

Приложение

Герб России
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МПР России)

ул. Б. Грузинская, д. 4/6, Москва
Д-242, ГСП-5, 123995
т. 254-4800 ф. 254-4310
_______________ N _______________
на N ____________________________

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции" МПР России рассмотрело материалы:
организации:
расположенной по адресу:
О возможности ввоза/вывоза в/из Российскую/ой Федерацию/и продукции:
в количестве:
на сумму:
документы поставки:
код товара по ТН ВЭД:
страна, фирма-производитель:
страна, из/в которой/ую осуществляется ввоз/вывоз:
Продукция не содержит озоноразрушающих веществ, предусмотренных списком А приложения N 1 к вышеуказанному Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563.
Ввоз/вывоз данной продукции лицензированию не подлежит.
Заключение выдано на основании предоставленных материалов.
Ответственность за правильность и достоверность информации несет заявитель.
Срок действия настоящего заключения - шесть месяцев с момента выдачи, но не более срока, оговоренного документами поставки.
Подпись уполномоченного должностного лица МПР России
Печать (Печать МПР России)

Настоящим сообщаю о вступлении в силу следующих нормативных правовых актов ГТК России, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации и официально опубликованных:
приказ ГТК России от 23.12.2003 1517 О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России (зарегистрирован Минюстом России 19.01.2004, рег. 5425), опубликован в Российской газете , 28.01.2004 ( 13-д) и вступит в силу 8 февраля 2004 г.;
распоряжение ГТК России от 31.12.2003 718-р Об усилении контроля за товарами, перемещаемыми в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 (зарегистрировано Минюстом России 23.01.2004, рег. 5473), опубликовано в Российской газете , 28.01.2004 ( 13-д) и вступит в силу 8 февраля 2004 г.;
приказ ГТК России от 31.12.2003 1586 О признании утратившим силу приказа ГТК России от 13.06.2001 556 (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. 5442), опубликован в Российской газете , 28.01.2004 ( 13-д) и вступит в силу 8 февраля 2004 г.

Начальник Правового управления
полковник таможенной службы
Г.В. Баландина

В связи с вступлением в силу с 01.01.2004 приказа ГТК России от 26.09.2003 N 1070 "Об утверждении Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения" и приказа ГТК России от 29.10.2003 N 1220 "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств" разъясняю порядок предоставления обязательных требований к оборудованию СВХ техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (ТС ТКДРМ).
1. Тип и количество ТС ТКДРМ, установленных на СВХ, в отношении которых лицензии на учреждение СВХ выданы до 1 января 2004 г., могут оставаться неизменными до истечения срока действия лицензий.
2. При включении в реестр владельцев СВХ (в т.ч. при возобновлении деятельности СВХ после истечения срока действия лицензий, выданных до 1 января 2004 г.) в соответствии с приказом ГТК России от 29.10.2003 N 1220 "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств" оборудование СВХ должно предусматривать наличие стационарных таможенных систем обнаружения ДРМ типа "Янтарь" с детекторами гамма- и нейтронного излучения и/или поисковых приборов радиационного контроля типа РМ 1401 с детекторами гамма- и нейтронного излучения.
3. Количество систем "Янтарь", их модификация (пешеходная, автомобильная, железнодорожная), комплектация и места установки, а также количество поисковых приборов радиационного контроля типа РМ 1401 с детекторами гамма- и нейтронного излучения устанавливаются таможней самостоятельно.
4. Количество ТС ТКДРМ, предусматривающее неустановку стационарных таможенных систем обнаружения ДРМ типа "Янтарь", таможня согласовывает с Северо-Западным таможенным управлением в соответствии с письмом ГТК России от 08.06.1998 N 01-15/11890 "По вопросу требований к обустройству СВХ и ТС аппаратурой радиационного контроля", действие которого определено письмом ГТК России от 30.12.2003 N 01-06/50932 "О применении нормативных правовых актов в таможенном деле с 1 января 2004 г.".

Начальник Северо-Западного
таможенного управления,
генерал-полковник таможенной службы
В.И.Вьюнов

В связи с многочисленными обращениями в Центральное таможенное управление транспортных организаций, осуществляющих международные перевозки товаров, с жалобами на необоснованно длительные сроки нахождения транспортных средств (с перемещаемыми через таможенную границу РФ товарами) в зоне таможенного контроля СВХ уже после завершения оформления доставки товаров, прошу обратить внимание на необходимость усиления контроля за вышеуказанными сроками.
Прошу обязать начальников подчиненных таможенных постов информировать владельцев СВХ, расположенных в их регионе деятельности, о недопустимости длительного нахождения вышеуказанных транспортных средств в зоне таможенного контроля СВХ, а также о необходимости принятия перемещаемых через таможенную границу РФ товаров на хранение с их выгрузкой из грузовых отделений транспортных средств. Должностным лицам СВХ, выдачу из мест временного хранения порожних транспортных средств осуществлять незамедлительно после оформления таможенными органами завершения процедуры доставки товаров и передачи перевозчиком товаров на временное хранение складу в соответствии с требованиями таможенного законодательства РФ.

Заместитель начальника службы
организации таможенного контроля,
полковник таможенной службы
М.В.Семенихин

В связи с направлением в таможенные органы письма ГТК России от 03.12.2003 N 01-06/47338 "О контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарных субпозициях 7202 70, 7202 80, 7202 91, 7202 92, 7202 93 ТН ВЭД России", с момента получения данного письма ГТК России считать утратившими силу письма Управления от 12.09.2002 N 66-11/27740 "Об усилении контроля таможенной стоимости" и от 03.12.2003 N 66-11/26367 "О принятии решений по таможенной стоимости ферросплавов".
При контроле таможенной стоимости необходимо учитывать чистый вес легирующего элемента, который может быть определен путем проведения экспертами таможенных лабораторий, а также иными соответствующими организациями или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами, физико-химической экспертизы.
При заявлении к таможенному оформлению ферросплавов с низким процентным содержанием металлов, считаю целесообразным по решению начальника таможенного органа направлять образцы товаров на экспертизу в Центральное экспертно-криминалистическое управление ГТК России для определения качественного состава товара.

Первый заместитель начальника Управления -
начальник службы федеральных таможенных доходов
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Во исполнение приказа Управления от 13.10.2003 N 618 "О проведении проверки особого порядка декларирования при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в регионе деятельности Управления" с 14.10.2003 по 31.10.2003 проведена проверка применения особого порядка декларирования (далее - ОПД) в Зеленоградской, Тверской, Калужской, Костромской и Ярославской таможнях.
Анализ применения особого порядка декларирования при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в Зеленоградской, Тверской, Калужской, Костромской и Ярославской таможнях, а также в таможнях региона выявил ряд характерных недостатков.
В таможнях отсутствуют распорядительные документы, устанавливающие ответственность конкретного функционального отдела и должностного лица за контроль за применением ОПД, учетом выдачи разрешений на его применение и формированием отчетов, что является нарушением п.2.10., п.5.6. Положения о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций, утвержденного приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 (в редакции приказа ГТК России от 21.12.2001 N 1107), (далее - Положение).
Функциональными отделами таможен не ведется контроль за применением ОПД на таможенных постах.
В положениях отделов таможен и должностных инструкциях должностных лиц не отражены функциональные обязанности по применению ОПД.
Технологические схемы по применению ОПД в таможнях разработаны без указания в них контрактодержателей (брокеров), без учета специфики оформляемых товаров и возможностей таможенных постов.
В нарушение п.5.5. Положения в таможнях не разработаны технологические схемы.
На основании вышеизложенного ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить отдел таможенных режимов (А.В.Буторин) ответственным за контроль за применением ОПД в таможенных органах региона, прием и анализ ежемесячных отчетов, и направление отчетности установленной формы в ГТК России.
2. Начальникам Зеленоградской, Тверской, Калужской, Костромской и Ярославской таможен организовать устранение недостатков, выявленных в ходе проверки применения особого порядка декларирования при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, и до 15.01.2004 доложить в службу организации таможенного контроля Управления.
3. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой):
3.1. Усилить контроль за применением особого порядка декларирования при таможенном оформлении с применением временных, неполных и периодических таможенных деклараций, заполненных на бланках грузовых таможенных деклараций.
3.2. Приказом по таможне определить функциональный отдел, ответственный за контроль, учет и отчетность за применением ОПД. На таможенных постах назначить, должностных лиц, ответственных за учет и отчетность по таможенному оформлению с применением ОПД. Ежемесячно направлять отчет об использовании особого порядка декларирования в Управление.
3.3. Проводить ежеквартально проверки фактического оформления с применением ОПД на таможенных постах.
3.4. В случаях применения при таможенном оформлении особого порядка декларирования (либо электронного декларирования) предварительно разрабатывать технологическую схему с учетом номенклатуры оформляемых товаров, мест таможенного оформления, вида транспорта, применяемых комплексных автоматизированных систем таможенного оформления, иных факторов, влияющих на процесс таможенного оформления, а также с указанием участника ВЭД (таможенного брокера), декларирующего товары, номеров контрактов и сроков их действия.
3.5. Отчет о проделанной работе по п.п. 3.1. - 3.4. настоящего приказа представить в службу организации таможенного контроля Управления до 15.01.2004.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на врио первого заместителя начальника Управления - начальника службы организации таможенного контроля М.В.Семенихина.

И.о. начальника Управления,
генерал-майор таможенной службы
Р.С.Мухутдинов

В целях реализации главы 15 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, 22, ст. 2066; 52, ст. 5038) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок аттестации специалистов по таможенному оформлению.
2. Признать утратившими силу приказы ГТК России от 18.03.98 152 "Об утверждении Положения о специалисте по таможенному оформлению" (зарегистрирован Минюстом России 21.04.98, peг. 1513), от 30.10.2002 1155 "Об утверждении Порядка аттестации (приема квалификационного экзамена) специалистов по таможенному оформлению" (зарегистрирован Минюстом России 22.11.2002, peг. 3945).
3. Первому заместителю председателя ГТК России Л.А. Лозбенко осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенный службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение
к приказу ГТК России
от 06.02. 2004 160

ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок аттестации специалистов по таможенному оформлению (далее - Порядок) определяет квалификационные требования, предъявляемые к специалисту по таможенному оформлению, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, процедуру сдачи квалификационного экзамена для получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.
2. Квалификационный экзамен принимают региональные таможенные управления одновременно на всей территории Российской Федерации не реже двух раз в календарном году. О дате приема квалификационных экзаменов, местах и форме их проведения, а также перечне экзаменационных вопросов, списках рекомендуемой литературы для изучения тем программы курса подготовки специалистов по таможенному оформлению объявляют заранее, но не позднее двух месяцев до начала приема путем публикации в официальных изданиях Государственного таможенного комитета Российской Федерации и средствах массовой информации, вывешивания информационных листов в местах расположения таможенных органов и иными способами.

II. Квалификационные требования к специалисту по таможенному оформлению

3. Специалистом по таможенному оформлению может быть физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, достигшее 18 лет и имеющее высшее профессиональное образование, стаж работы не менее двух лет, а также подтвердившее соответствие своих знаний квалификационным требованиям путем сдачи квалификационного экзамена.
4. Специалист по таможенному оформлению (далее - специалист) должен обладать знаниями, необходимыми для совершения операций по таможенному оформлению и выполнения иных функций в области таможенного дела, в следующих областях:
- внешнеэкономическая деятельность и ее государственное регулирование: порядок заключения и исполнения внешнеэкономических сделок, условия транспортировки и страхования во внешней торговле;
- таможенное право и таможенное дело - порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; применение таможенных режимов; порядок уплаты таможенных пошлин и налогов; порядок производства таможенных операций, в том числе декларирование и классификация товаров для таможенных целей в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации; правила определения таможенной стоимости и страны происхождения товаров; порядок проведения таможенного и валютного контроля таможенными органами; административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). 5. Специалист должен уметь:
- составлять документы и их электронные копии, необходимые для таможенных целей;
- заявлять по установленной форме точные сведения о товарах и транспортных средствах, выбранном таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей;
- правильно применять ставки таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акциза, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы;
- правильно исчислять причитающиеся к уплате суммы таможенных платежей;
правильно определять код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации;
- правильно определять страну происхождения товаров и транспортных средств;
- правильно определять таможенную стоимость;
- применять правила исчисления таможенных пошлин, налогов в зависимости от избранного таможенного режима;
- вести учет товаров и транспортных средств, декларируемых таможенным брокером (представителем), в штате которого состоит специалист;
пользоваться средствами автоматической обработки и передачи информации, необходимыми для осуществления своей деятельности.

III. Перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации

6. Лицо, претендующее на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, обращается в Государственный таможенный комитет Российской Федерации или уполномоченную организацию за 20 календарных дней до объявленной даты проведения экзамена с заявлением о допуске к аттестации (далее - заявление). Образец заявления приведен в приложении 1 к Порядку.
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копия документа о высшем образовании, заверенная в установленном порядке;
- копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке.

IV. Процедура сдачи квалификационного экзамена

7. К сдаче квалификационного экзамена допускаются любые физические лица, отвечающие установленным квалификационным требованиям, если они подали заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена в экзаменационную комиссию не позднее чем за 20 дней до дня начала приема экзамена.
8. Претенденты допускаются к сдаче квалификационного экзамена только при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
9. Квалификационные экзамены могут проводиться в устной или письменной форме, в том числе в форме собеседования, тестирования в письменной или электронной форме. О форме проведения квалификационного экзамена объявляют заранее в соответствии с установленным Порядком.
10. После проверки документов претендент выбирает экзаменационный билет, при этом ему выдают бланк листа устного ответа с вкладышами для выполнения практического задания.
11. Во время проведения квалификационного экзамена в аудитории одновременно могут находиться не более 5-6 претендентов, готовящихся к ответу, если экзаменационная комиссия не примет иного решения.
Присутствие на квалификационном экзамене посторонних лиц (включая инспектирующие органы) без разрешения председателя экзаменационной комиссии не допускается.
12. При проведении квалификационного экзамена в устной и письменной формах претендентам необходимо соблюдать правила поведения на экзаменах, установленные законодательством Российской Федерации об образовании.
13. Правила поведения доводят до сведения претендентов перед началом квалификационного экзамена. За нарушение правил претендента удаляют из аудитории с проставлением неудовлетворительной оценки (независимо от объема подготовленного к ответу материала), о чем составляют акт, подписываемый экзаменаторами и утверждаемый председателем комиссии.
14. На подготовку к ответу и решение практического задания претенденту предоставляют не менее одного академического часа.
15. При проведении квалификационного экзамена пользоваться текстами законодательных и нормативных правовых актов, инструктивными материалами, а также вести переговоры с другими претендентами запрещается.
16. В ходе проведения экзамена претенденту могут быть заданы дополнительные вопросы как по содержанию экзаменационного билета, так и по любым другим областям знаний, необходимых для совершения операций по таможенному оформлению и выполнения иных функций в области таможенного дела, предусмотренных программой квалификационного экзамена.
17. Общая оценка квалификационного экзамена складывается из оценок по каждому из вопросов (заданий) экзаменационного билета и ответов на дополнительные вопросы. Комментарии, обсуждение ответов по поводу выставляемой оценки в присутствии претендента не допускается.
18. При проведении квалификационного экзамена экзаменаторы, оценивая претендента по пятибалльной системе, руководствуются следующими критериями:
оценка "отлично" выставляется, если претендент показал полные и глубокие знания программного материала, логично и аргументировано ответил на все вопросы экзаменационного билета, а также на дополнительные вопросы;
оценка "хорошо" выставляется, если претендент твердо знает программный материал, грамотно его излагает, не допускает существенных неточностей в ответе, достаточно полно ответил на вопросы экзаменационного билета и дополнительные вопросы;
оценка "удовлетворительно" выставляется, если претендент показал знание только основ программного материала, усвоил его поверхностно, но не допускал грубых ошибок или неточностей, требует наводящих вопросов для правильного ответа, не ответил на дополнительные вопросы;
оценка "неудовлетворительно" выставляется, если претендент не знает основ программного материала, допускает грубые ошибки в ответе.
19. После завершения ответа претендента члены комиссии заполняют экзаменационный лист, в котором отражают результаты ответа в соответствии с пятибалльной системой оценки.
В случае положительной оценки экзаменационный лист после сдачи экзамена возвращается претенденту, в противном случае - остается у экзаменаторов.

V. Порядок подачи апелляции и повторной сдачи квалификационного экзамена

20. Претендент имеет право в день сдачи квалификационного экзамена подать заявление (апелляцию) на имя председателя экзаменационной комиссии с изложением мотивов несогласия с результатами. Образец заявления приведен в приложении 2 к Порядку.
21. Основаниями для подачи апелляции являются:
а) постановка перед претендентом вопросов, выходящих за рамки установленных требований к знаниям специалистов по таможенному оформлению;
б) нарушение экзаменаторами установленной процедуры проведения экзамена;
в) наличие в устном ответе или письменной работе претендента незамеченных или неверно истолкованных экзаменаторами моментов.
При наличии вышеуказанных обстоятельств рассмотрение апелляции заключается в выявлении степени объективности оценки, полученной на квалификационном экзамене, но не является переэкзаменовкой.
22. Апелляцию рассматривают члены экзаменационной комиссии в присутствии экзаменуемого, после чего по результатам рассмотрения апелляции они составляют акт. Форма акта приведена в приложении 3 к Порядку.
23. Председатель экзаменационной комиссии на основании акта налагает резолюцию на заявление об апелляции. Под резолюцией проставляют подписи члены экзаменационной комиссии.
24. Претендент, получивший оценку "неудовлетворительно", вправе повторно сдать квалификационный экзамен не ранее чем через три месяца со дня проведения квалификационного экзамена.

VI. Порядок оформления результатов квалификационного экзамена

25. Результаты квалификационных экзаменов оформляют путем заполнения экзаменационной ведомости и составления протокола проведения квалификационного экзамена.
26. Оценку проставляют в экзаменационную ведомость цифрой и в скобках прописью, например: 5 (отлично), 4 (хорошо), 3 (удовлетворительно), 2 (неудовлетворительно).
27. Экзаменационную ведомость подписывают председатель и члены экзаменационной комиссии.
28. Протокол проведения квалификационного экзамена включает в себя информацию о количестве лиц:
- заявленных в списках групп;
- не явившихся на квалификационный экзамен;
- успешно сдавших экзамен;
- получивших неудовлетворительную оценку, с указанием фамилии, имени и отчества;
состав экзаменационной комиссии.
29. Протокол подписывает председатель экзаменационной комиссии и заверяет печатью таможенного органа.
30. Председатель экзаменационной комиссии в течение пяти рабочих дней после проведения квалификационного экзамена передает в Государственный таможенный комитет Российской Федерации экзаменационные ведомости, протоколы проведения экзамена и акты о рассмотрении апелляций.
31. Все материалы квалификационного экзамена, включая письменные работы, конспекты и планы устных ответов, экзаменационные билеты, экзаменационные ведомости и протоколы проведения квалификационного экзамена хранятся в таможенном органе в течение пяти лет со дня проведения экзамена.
32. Если в отношении апелляции вынесено отрицательное решение, заявитель имеет право в течение пятнадцати календарных дней обратиться в Государственный таможенный комитет Российской Федерации с заявлением о пересмотре решения экзаменационной комиссии. Государственный таможенный комитет Российской Федерации (в случае возникновения сомнений в объективности выставленной экзаменационной комиссией оценки) вправе принять решение о проведении повторного квалификационного экзамена.

Приложение 1
к Порядку аттестации
специалистов по
таможенному оформлению

Заявление

Прошу допустить меня к аттестации на соответствие квалификационным
требованиям, предъявляемым к специалистам по таможенному оформлению,
проводимой в	таможенном управлении.
(наименование)
О себе сообщаю:
1.	 Фамилия, имя, отчество: _______________________________________________________
2.	Дата рождения:	
3.	Место рождения:	
4.	Гражданство:	
5.	Документ, удостоверяющий личность:	
Серия 	 номер 	 дата выдачи 	
кем выдан 	
6.	Сведения о высшем образовании:	
номер диплома и дата его выдачи __________________________________________________	
7.	Место жительства:	
__________________________________________________________________________________
8.	Место работы (наименование организации, адрес, телефон)	
_____________________________________________________________________________
9.	Наличие опыта работы (стаж)	
10.	Место и сроки прохождения специальной подготовки (наименование учебного центра)	
____________________________________________________________________________________
11.	Номер ранее выданного квалификационного аттестата (при наличии такового)	
_________________________________________________________________________________
"	"	20_г.		
подпись претендента

ОБРАЗЕЦ
Председателю экзаменационной комиссии
от	
	,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу	
(указать почтовый адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с тем, что	
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
прошу пересмотреть оценку, полученную мной на письменном (устном)
экзамене	
(дата проведения экзамена)
				
(дата)	(подпись)
РЕЗОЛЮЦИЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Оценка	поставлена правильно (неправильно),
(прописью)
исправлению подлежит (не подлежит), акт от	200_ г.   _____      
(ненужное зачеркнуть)
Председатель экзаменационной
комиссии	 	  	
(подпись)       (расшифровка подписи)
Члены комиссии	 
	  	
(подпись)       (расшифровка подписи)

_____     _______________      
(подпись)       (расшифровка подписи)

_______       _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

УТВЕРЖДАЮ
Председатель экзаменационной
комиссии
"_"	200_ г.
АКТ
"_"	200_ г.	 	
Составлен комиссией в составе:
Председателя экзаменационной
комиссии		
(инициалы, фамилия)
Членов комиссии		
(инициалы, фамилия)
 _________________________________
                               (инициалы, фамилия)
Об исправлении в экзаменационной ведомости (экзаменационном листе)
оценки знаний	,
(фамилия, имя, отчество)
сдававшего квалификационный   экзамен   на   получение   аттестата
специалиста по таможенному оформлению "	"	200_ года.
В результате дополнительного рассмотрения работы   комиссия
установила, что оценка	поставлена ошибочно / правильно
(прописью)	(ненужное зачеркнуть)
и (не) должна быть исправлена на	.
(прописью)
В соответствии с этим комиссия внесла исправления во все
документы исправления оценки с	
(оценка прописью)
на	.
(оценка прописью)
Члены комиссии	 	
                   (подпись)

___________________________
                   (подпись)

В целях реализации положений статьи 387 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52, ст. 5038) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления заинтересованным лицам информации о них, имеющейся у таможенных органов.
2. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс- службе ГТК России) (И.И. Скибинская) приступить к опубликованию настоящего приказа в средствах массовой информации со дня его государственной регистрации.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
M.B. Ванин

Приложение
к приказу ГТК России
от 02.02.2004 137

Порядок предоставления заинтересованным лицам информации о них, имеющейся у таможенных органов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления заинтересованным лицам информации о них, имеющейся у таможенных органов (далее - Порядок), устанавливает порядок взаимодействия таможенных органов и заинтересованных лиц при предоставлении имеющейся в базах данных таможенных органов информации о них в соответствии со статьей 387 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52, ст. 5038) (далее - Кодекс).
2. В Порядке используются понятия в следующем значении:
заинтересованные лица - юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, либо лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела;
информация - информация о заинтересованных лицах, имеющаяся в базах данных таможенных органов, и предоставляемая таможенными органами таким заинтересованным лицам в соответствии с Порядком.
3. Таможенные органы предоставляют лицам имеющуюся информацию о них бесплатно (п. 3 ст. 387 Кодекса).
4. Информация в соответствии с п. 2 ст. 387 Кодекса, может включать следующие сведения:
об учредителях организации;
о государственной регистрации юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя;
о составе имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
об открытых банковских счетах;
о деятельности в сфере внешнеэкономической деятельности;
о местонахождении организации;
о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика;
о платежеспособности лиц, включенных в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
в отношении физических лиц - о персональных данных граждан (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, адрес места жительства, идентификационный номер налогоплательщика (если имеется), а также о частоте перемещения ими товаров через таможенную границу.
5. В таможенных органах ответственными за подготовку информации являются подразделения информационно-технической службы.
6. Порядок действий должностных лиц таможенных органов по подготовке информации устанавливается ГТК России.
7. Предоставление информации заинтересованным лицам может осуществляться по желанию заинтересованного лица в форме письма таможенного органа, либо на магнитном носителе, предоставляемом заинтересованным лицом.
8. Для получения необходимой информации заинтересованное лицо вправе обратиться в любой таможенный орган.

II. Технология предоставления заинтересованным лицам информации

9. Для получения заинтересованным юридическим лицом информации такое лицо подает в таможенный орган в произвольной письменной форме заявление, подписанное руководителем организации, в котором указывает следующие сведения: - полное и сокращенное наименование организации;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, внесенный в Единый государственный реестр юридических лиц;
- местонахождение;
- фактический адрес;
- необходимую лицу информацию о себе, включающую сведения из числа указанных в п. 3 настоящего Порядка;
-форма предоставления информации в соответствии с п. 7 настоящего Порядка.
Заинтересованное лицо прилагает к заявлению следующие документы, подтверждающие указанные сведения, и их опись по форме, приведенной в приложении:
-копии учредительных документов;
-копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
10. Для получения заинтересованным физическим лицом информации такое лицо подает в таможенный орган в произвольной письменной форме подписанное заявление, в котором указывает следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- адрес фактического места жительства;
- идентификационный номер налогоплательщика (если имеется);
- необходимую лицу информацию о себе, включающую сведения из числа указанных в п. 3 настоящего Порядка;
- форму предоставления информации в соответствии с п. 7 настоящего Порядка.
Заинтересованное лицо прилагает к заявлению следующие документы, подтверждающие указанные сведения, и их опись, по форме, приведенной в приложении:
-копия паспорта или иного удостоверения личности;
-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица (если такое лицо состоит на учете в налоговом органе).
11. Таможенный орган регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства. При регистрации заявления в описи фиксируется наличие документов и магнитных носителей, прилагаемых к заявлению.
12. Таможенный орган рассматривает заявление заинтересованного лица и проверяет соответствие необходимых заинтересованному лицу сведений сведениям о самом лице, указанным в заявлении и представленных документах. Информация, запрошенная заинтересованным лицом, предоставляется в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления.
13. В случае отсутствия в таможенном органе, в который обратилось заинтересованное лицо, требуемой информации в полном объеме, таможенный орган направляет запрос в вышестоящий таможенный орган или в специализированное государственное учреждение "Главный научно-информационный вычислительный центр ГТК России" (ГНИВЦ ГТК России). При этом срок предоставления заинтересованному лицу информации о нем таможенным органом, в который обратилось заинтересованное лицо, продлевается на один месяц с момента направления запроса. Таможенный орган извещает заинтересованное лицо о продлении срока предоставления информации.
14. Передача заинтересованному лицу информации осуществляется: для юридического лица - уполномоченному лицу по доверенности; физическому лицу - лично при предъявлении паспорта.
15. В случае несоблюдения заинтересованным лицом требований п. 9 либо п. 10 настоящего Порядка таможенный орган направляет заинтересованному лицу мотивированный отказ в предоставлении информации.


Приложение
к Порядку предоставления
заинтересованным лицам
информации о них,
имеющейся у таможенных органов


ОБРАЗЕЦ

Опись документов

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить форму отзыва разрешения на переработку вне таможенной территории и порядок представления заявителем режима отчетности при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории (приложение 1, 2).
2. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс- службе ГТК России) (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин

Приложение 1
к приказу ГТК России
от 02.02.2004 131

ОТЗЫВ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕРАБОТКУ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ (оформляется на бланке таможни)

Настоящим отзывается с 	 разрешение на переработку вне
(число, месяц, год)
таможенной территории   от 	     	  в
(число, месяц, год)
СВЯЗИ С 	
(номер и дата распоряжения или постановления Правительства Российской Федерации)
Начальник таможни
(лицо, его замещающее)    	      	
(подпись)	(инициалы, фамилия)
м.п.

На основании приказа ГТК РФ от 29.11.2001 N 1135 "Об утверждении Положения о Конкурсной комиссии ГТК России", а также в целях обеспечения эффективного расходования средств федерального бюджета, определения порядка размещения заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни приказываю:
1. Создать в МЗТ конкурсную комиссию по проведению торгов (конкурсов) в составе:

   Председатель комиссии:
   Гуляев Б.Н.       - заместитель начальника таможни - начальник
                       отдела тылового обеспечения, полковник
                       таможенной службы

   Заместитель председателя комиссии:
   Шерешкова И.П.    - заместитель начальника отдела - начальник
                       отделения, СРФ 1 класса

   Члены комиссии:
   Мишина Е.Д.       - начальник отдела бухгалтерского учета
                       и финансовой экспертизы, майор т/с

   Терентьев В.В.    - начальник отделения подготовки кадров, СРФ
                       2 класса

   Стенин А.В.       - начальник отделения телекоммуникаций
                       системотехнического обеспечения средств
                       вычислительной техники, СРФ 3 класса

   Башмаков В.Б.     - начальник отделения узла связи, СРФ
                       3 класса

   Шитикова Е.В.     - заместитель начальника отдела - начальник
                       отделения, СРФ 3 класса

   Агеев Г.В.        - ведущий таможенный инспектор, СГС 3 класса

   Секретарь:
   Соловьев А.В.     - старший таможенный инспектор, РГС 2 класса

В связи с введением в действие Таможенного кодекса Российской Федерации и в соответствии с письмом ГТК России от 30.12.2003 N 01-06/50852 "О таможенном оформлении экспресс-грузов с 1 января 2004 года" до издания соответствующего правового акта ГТК России обязываю:
1. Заместителя начальника таможенного поста "Международный почтамт" А.В. Волошина:
1.1. При таможенном оформлении и таможенном контроле за экспресс-грузами, помещаемыми под таможенный режим реэкспорта, руководствоваться параграфом 2 главы 20 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), приказом ГТК России от 06.10.99 N 676 "О Типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории" в части, не противоречащей Кодексу, и письмом ГТК России от 30.12.2003 N 01-06/50852 "О таможенном оформлении экспресс-грузов с 1 января 2004 года".
1.2. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в отдел таможенных режимов копии письменных таможенных деклараций в форме реестра (приложение 1 к Типовому порядку, утвержденному приказом ГТК России от 06.10.99 N 676).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника таможни О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

В целях осуществления эффективного таможенного контроля и непрерывного таможенного оформления товаров, происходящих из Китая, поступающих на станцию Москва-Товарная-Курская, в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров (далее - Инструкция), утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, обязываю:
В сроки, установленные ст. 359 Таможенного кодекса Российской Федерации:
1. И.о. начальника Курского таможенного поста С.В. Кузнецова производить завершение процедуры ВТТ по результатам таможенного осмотра транспортных средств и оформление документов отчета (ДО1) после помещения указанных товаров во временную зону таможенного контроля, созданную приказом по таможне от 30.12.2003 N 756 "О создании временной зоны таможенного контроля".
2. Начальника Павелецкого таможенного поста А.В. Тырина:
2.1. Осуществлять прием ГТД и документальный контроль документов и сведений на указанные товары в порядке, определенном приказом ГТК России от 19.09.2003 N 1049 "О местах декларирования отдельных видов товаров, ввозимых железнодорожным транспортом в Москву и Московскую область".
2.2. По результатам документального контроля направлять по оперативным каналам связи на Лефортовский таможенный пост служебную записку о необходимости проведения таможенного досмотра с указанием номеров транспортных средств.
2.3. После получения от Лефортовского таможенного поста копии акта таможенного досмотра в порядке, определенном п. 52 Инструкции, направлять пакет документов в отдел контроля таможенного оформления (ОКТО) таможни для принятия решения (далее - Направление). В п. 7 Направления указывать номер приказа ГТК России от 19.09.2003 N 1049.
2.4. После получения из таможни Направления организовать исполнение пп. 58, 59 Инструкции.
3. Начальника Лефортовского таможенного поста Л.П. Жесткову после получения служебной записки, определенной п. 2.2, организовать проведение таможенного досмотра и не позднее 1 часа после его окончания направление по оперативным каналам связи одного экземпляра акта таможенного досмотра на Павелецкий таможенный пост с последующей досылкой оригинала такого акта для использования при проведении таможенного оформления и последующего хранения с первым экземпляром таможенной декларации.
4. И.о. начальника ОКТО В.В. Бартенева при получении Направления с Павелецкого таможенного поста для дальнейшего принятия решения в отношении таможенного оформления товаров, хранящихся на ст. Москва-Товарная-Курская, осуществлять мероприятия согласно пп. 53, 54, 57 Инструкции.
5. Начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля А.В. Макунина при получении Направления организовать применение необходимых форм таможенного контроля и возврат Направления в ОКТО таможни согласно п. 56 Инструкции.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

По имеющейся информации, в результате ужесточения в 2002 году санитарных норм в странах ЕС и Японии, требующих снижения процентного содержания тяжелых металлов и диоксинов в рыбе, рынок этих стран в 2003 году был закрыт для большинства компаний рыбной отрасли Норвегии. В сложившейся ситуации норвежские рыбопромышленники заинтересованы в реализации своей продукции на российском рынке, в основном в Санкт-Петербурге и Московском регионе, а также в странах СНГ и европейских государствах, не входящих в ЕС. Для возможности выхода на российский рынок предприятиями Норвегии могут быть использованы эстонские фирмы.
Также была получена информация о том, что 13.11.2003 года Правительство Испании ввело запрет на импорт цитрусовых из Аргентины и Бразилии из-за регулярно фиксируемых трех видов запрещенных в ЕС фитопатогенов:
- бактерии XANTHOMONAS CAMPESTRIS;
- грибков ELSINOE SPP и GUIGNARDIA CITRI CARPA.
В связи с вышеизложенным прошу поставить на контроль таможенное оформление рыбы и рыбной продукции из Норвегии и Эстонии, а также цитрусовых из Аргентины, Бразилии и других государств Южной Америки.
О выявленных нарушениях прошу информировать ОБЭТП ЦОТ (тел:964-60-78 и 964-60-62).

Заместитель начальника таможни,
полковник таможенной службы
О.В.Гончаров

Направляем для сведения и использования в работе копию письма МПР России от 10.12.2003 N КЯ-57-34/8379 относительно разъяснения порядка трансграничного перемещения лома и отходов черных металлов.

Приложение: Письмо МПР России от 10.12.03 N КЯ-57-34/8379.

Начальник Главного управления
тарифного и нетарифного регулирования,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев



Письмо Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 декабря 2003 г. N КЯ-57-34/8379 "О трансграничном перемещении лома и отходов черных металлов"

В перечнях опасных отходов приложений N 1 и N 2 Правил трансграничного перемещения отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.03 N 442 "О трансграничном перемещении отходов", включены отходы, в состав которых входят такие вещества, как: сурьма, кадмий, селен, теллур, таллий, мышьяк, соединения мышьяка, ртуть, соединения ртути. В связи с тем, что в позиции 1 данных перечней опасных отходов указаны коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (код ТН ВЭД) лома и отходов черных металлов (из 7204), МПР России разъясняет.
Вывоз из Российской Федерации лома и отходов черных металлов, соответствующих ГОСТу 2787-75 "Металлы черные вторичные", не подпадает под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.03 N 442 "О трансграничном перемещении отходов". При ввозе лома и отходов черных металлов в Российскую Федерацию обязательно заключение аккредитованной лаборатории на предмет наличия опасных химических компонентов, поименованных в вышеназванном Постановлении Правительства Российской Федерации, в каждом конкретном случае.

Заместитель Министра К.В.Янков

В целях единообразного заполнения ДО2, считаем возможным обратиться к владельцам СВХ (получателям товара, осуществляющих хранения на своих складах) и рекомендовать им формировать уникальный номер ДО2 следующим образом:

- 2ААААААА/ДДДДДДДД/ВВВВВВВ - где:

- 2ААААААА (8 знаков) - порядковый номер лицензии на учреждение СВХ. Например: лицензия на учреждение СВХ - 10124/910111, соответственно N ДО2-20910111/01012004/ВВВВВВВ, или;
- 2ААААААА (8 знаков) - порядковый номер свидетельства о внесении в Реестр СВХ. Например: свидетельство о внесении в Реестр СВХ 10124/2000001, соответственно N ДО2-20200001/01012004/ВВВВВВВ, или;
- 2ААААААА (8 знаков) - порядковый номер разрешения на хранение товаров на складе получателя. Например: Решение на хранение товара на складе получателя, выданное МЮТ - 10124/010104/СП00001, соответственно N ДО2-2СП000001/01012004/ВВВВВВВ/
- ДДДДДДДД (8 знаков) - дата, месяц, год.
- ВВВВВВВ (7 знаков) - порядковый номер ДО1 (с 01.01. последующего года нумерация начинается с единицы).

Первый заместитель начальника таможни,
полковник таможенной службы
О.В.Родионов

В результате оперативного мониторинга, осуществляемого службой ФТД Управления в соответствии с распоряжением Управления от 04.01.2001 N 4, выявлены значительные расхождения в регионе деятельности ЦТУ заявляемой декларантами и принимаемой таможенными органами таможенной стоимости товара - пентаэритрит, классифицируемого в соответствии с кодом ТН ВЭД России 2905 42 000 0.
В связи с этим, прошу должностных лиц таможни, принимающих решения по таможенной стоимости товаров, усилить контроль за таможенным оформлением товаров, классифицируемых в соответствии с кодом ТН ВЭД России 2905 42 000 0.
Дополнительно информирую, что согласно имеющейся в ОКТС ЦТУ информации (прайс-лист ОАО "Метафракс" на ноябрь месяц 2003 г.) стоимость 1 тонны пентаэтиртира технического на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 38000 рублей без учета НДС.

Заместитель начальника таможни,
подполковник таможенной службы
Д.Ю.Максимов

В целях совершенствования таможенного контроля таможенного оформления и во исполнение приказа ГТК России от 20.10.2003 N 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств", п. 4 приказа таможни от 01.12.2003 N 679 "О порядке осуществления таможенного досмотра" приказываю:
1. Утвердить список должностных лиц таможенных постов, ответственных за регистрацию актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, и должностных лиц, осуществляющих таможенный досмотр, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам таможенных постов:
2.1. Исключить случаи регистрации актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, а также осуществление таможенного досмотра должностными лицами, не указанными в приложении к настоящему приказу.
2.2. При необходимости внесения изменений в приложение к настоящему приказу направлять в отдел организации таможенного оформления и таможенного контроля мотивированные служебные записки. Служебные записки направляются с указанием Ф.И.О., должности должностного лица, сдавшего зачет комиссии, определенной в приложении к приказу таможни от 01.12.2003 N 679 "О порядке осуществления таможенного досмотра".
2.3. В случае необходимости внести соответствующие дополнения в должностные инструкции лиц, указанных в приложении к настоящему приказу.
3. Начальнику отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля А.В. Макунину по служебным запискам начальников таможенных постов готовить проекты приказов о внесении изменений в приложение к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.
Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

Приложение
к приказу МЮТ ЦТУ
от 31 декабря 2003 г. N 773

СПИСОК ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА) ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЙ ДОСМОТР
v

-----T---------------------T-------------------------------------
іN   іФ.И.О. ответственногоіДолжность                            і
іп/п і                     і                                     і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іДаниловский таможенный пост (797-43-12)                    і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і1.  іШамеев В.Г.          іНачальник ОТД                        і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і2.  іСальников Р.В.       іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і3.  іВоробьев М.В.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і4.  іСамойлов В.Ф.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і5.  іБондаренко В.В.      іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іКаширский таможенный пост (742-88-52)                      і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і6.  іТелицын Е.В.         іНачальник ОТД                        і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і7.  іЧежгалов Н.Ф.        іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і8.  іБолдырев А.М.        іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і9.  іКосогоров Ю.В.       іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і10. іКарцов А.Е.          іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і11. іШевелев А.В.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і12. іРогов В.В.           іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іПечатниковский таможенный пост (354-13-92)                 і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і13. іГасюк С.А.           іНачальник ОТД                        і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і14. іПачков В.В.          іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і15. іДушко А.А.           іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і16. іБажанов Л.У.         іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і17. іГришин С.Ю.          іГосударственный таможенный           і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і18. іВолгин А.А.          іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іЛефортовский таможенный пост (918-18-66)                   і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і19. іГорелов В.В.         іНачальник ОТД                        і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і20. іЩукин А.Ю.           іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і21. іКанунников С.Н.      іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і22. іСтарухин Д.Л.        іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іПавелецкий таможенный пост (959-77-54)                     і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і23. іГрачев К.Н.          іНачальник ОТД                        і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і24. іБольшаков А.Н.       іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і25. іВоротынцев Ю.В.      іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і26. іЗлобина Н.Л.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і27. іКолычева О.А.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і28. іМатвеев Е.Е.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іТаможенный пост "Международный почтамт" (114-45-87)        і
+----+-----------------------------------------------------------+
і    іОТОиТК N 1                                                 і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і29. іМожаров А.Н.         іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і30. іГуськов А.Б.         іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і31. іКошелев М.А.         іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і32. іДевицева Н.Л.        іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і33. іКаткова Е.В.         іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і34. іПономаренко В.В.     іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і35. іБоровков А.Е.        іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і36. іСолянинов И.В.       іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і37. іАбзалов Р.К.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і38. іБаранова Е.Е.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і39. іПопов А.Б.           іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і40. іТитяева Е.В.         іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і41. іКиселев В.А.         іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і42. іСлугин О.А.          іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і43. іБабкин Н.А.          іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і44. іПтичкин И.В.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і45. іПронкина Л.М.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і46. іГрынь А.В.           іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і47. іШмидт С.А.           іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іОТОиТК N 2                                                 і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і48. іКошелев А.В.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і49. іКацепов А.О.         і                                     і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іОТОиТК N 3                                                 і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і50. іЧервонный В.Г.       іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і51. іПотеряйло А.А.       іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іОТОиТК N 4                                                 і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і52. іВолков Н.Е.          іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і53. іРоманов В.С.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іНекрасовский таможенный пост (554-13-69)                   і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і54. іТимофеев Ю.Л.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і55. іБорисова И.А.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іМарьинский таможенный пост (357-05-11)                     і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і56. іБондарчук П.Н.       іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і57. іСтепанцева Л.Ю.      іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і58. іКошелев А.Ю.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і59. іЖиденко А.Г.         іНачальник ОТД                        і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і60. іМатвеев П.И.         іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і61. іПолещук Н.Н.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іКурский таможенный пост (266-45-23)                        і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і62. іСиротенко С.Г.       іНачальник ОТД                        і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і63. іТулянкин П.А.        іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і64. іСтекленев С.А.       іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і65. іРыжин А.А.           іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і66. іСоколов В.Д.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і67. іГорбачев С.И.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іЮжнопортовый таможенный пост (788-66-09, 788-66-13)        і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і68. іЧентырев В.А.        іНачальник ОТД                        і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і69. іИванов М.В.          іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і70. іПарфенов А.Ю.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і71. іГаврилов В.Р.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і72. іСтоцкая И.А.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і73. іВолкова С.И.         іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і74. іМурашова И.В.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іЦарицынский таможенный пост (788-38-33)                    і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і75. іГасюк Д.А.           і                                     і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і76. іТуровский Н.Б.       іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іМихайловский таможенный пост (725-30-23)                   і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і77. іКузнецов А.В.        іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і78. іЩеглюк С.В.          іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і79. іПономаренко В.Г.     іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іТаможенный пост "Московский нефтеперерабатывающий завод"   і
і    і(355-86-49)                                                і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і80. іПетров В.П.          іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і81. іНовиков С.Н.         іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і    іРязанский таможенный пост                                  і
+----+---------------------T-------------------------------------+
і82. іЧерный Р.А.          іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і83. іСазонов И.Д.         іГлавный государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і84. іАнтонов Ю.В.         іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і85. іМельников С.А.       іСтарший государственный таможенный   і
і    і                     іинспектор                            і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і86. іЩербаков С.И.        іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і87. іМащук И.Г.           іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і88. іКурцев Г.А.          іГосударственный таможенный инспектор і
+----+---------------------+-------------------------------------+
і89. іРудько А.В.          іГосударственный таможенный инспектор і
L----+---------------------+--------------------------------------

В связи с вступлением в силу с 30.12.2003 Федерального закона от 08.12.2003 161-ФЗ О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и поступающими в ГТК России запросами разъясняем порядок взыскания административных штрафов по постановлениям таможенных органов по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с новой редакцией ст. 32.2 КоАП России, установленной Федеральным законом от 08.12.2003 161-ФЗ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, установленного для уплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
С 01.01.2004 неправомерно направление таможенными органами на основании ст. 32.2 КоАП России в банк инкассовых поручений для безакцептного списания сумм штрафов со счетов юридических лиц.
Заместитель председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В связи с поступающими запросами таможенных органов о разъяснении положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) ГТК России сообщает.
Разъяснения по вопросу прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении на основании истечения срока давности исполнения постановления были даны в письмах ГТК России от 08. 07. 2002 01-06/26972 Об исполнении постановлений по делам о НТП и приведении их в соответствие с КоАП России и от 20. 03. 2003 01-06/11998 О разъяснении положений КоАП России, регламентирующих исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях .
Принимая во внимание проблемы, связанные с применением положений раздела V КоАП России, ГТК России ведется работа по их разрешению.
Так, например, в связи с подготовкой к Пленуму Верховного Суда Российской Федерации в Верховный Суд Российской Федерации направлена информация о проблемных вопросах, связанных с применением КоАП России, требующих судебного толкования, включающая в себя вопрос трактовки понятия приведения постановления о назначении административного наказания в исполнение, срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, а также применения норм Федерального закона О несостоятельности (банкротстве) в части решения вопроса о приостановлении срока давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Кроме того, в проекте Федерального закона О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях , подготовленного ГТК России, заложено, что течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания может быть приостановлено в связи с введением моратория на удовлетворение требований кредиторов лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с Федеральным законом О несостоятельности (банкротстве) .
В отношении уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от исполнения постановления о назначении административного наказания сообщаем следующее.
Прерывание установленного ст. 31. 9 КоАП России срока давности, предусмотренное ч. 2 этой же статьи, применяется при уклонении лица, привлеченного к административной ответственности, от исполнения постановления о назначении административного наказания.
При этом под уклонением следует понимать сознательное воспрепятствование лицом, привлеченным к административной ответственности, исполнению постановления, создание им условий, при которых исполнение невозможно, в том числе путем обмана, сокрытия вещей, доходов и т. п.
Течение срока давности подлежит возобновлению со дня обнаружения указанного лица либо его имущества, доходов, на которые в связи с постановлением о наложении административного наказания может быть обращено административное взыскание, т. е. со дня, когда появляется реальная возможность исполнить назначенное лицу взыскание.
Во всех случаях прекращения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях удаление карточек из базы данных программного средства АРМ Штрафы для таможенных органов не приемлемо. В целях выделения постановлений, исполнение которых прекращено, в программном средстве АРМ Штрафы необходимо указать этап работы с делом Исполнение прекращено (далее указывается основание для прекращения исполнения постановления).
Отмена решений, вынесенных в соответствии со ст. 31. 7 КоАП России, КоАП России не предусмотрена.
В целях единообразного подхода к рассматриваемым выше вопросам необходимо обобщить судебную практику, а также представления прокуратуры и правоприменительную практику других государственных органов, в связи с чем Региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ГТК России, в срок до 20. 03. 2004 представить в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России имеющиеся материалы по практике применения статьи 31. 9 КоАП России.
Результаты обобщения практики применения положений раздела V КоАП России будут доведены до таможенных органов дополнительно.

Статс-секретарь-
заместитель председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
Ю. Ф. Азаров

В целях упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ:
Признать утратившими силу:
1) приказ ГТК России от 25.06.1993 264 Об утверждении нормативно-методических документов, принятых Коллегией по вопросу О программе развития таможенных лабораторий ГТК России ;
2) приказ ГТК России от 23.12.1998 864 О Типовом порядке взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров ;
3) указание ГТК России от 28.02.1997 01-14/229 О привлечении таможенных лабораторий для оказания содействия таможенным органам в проведении таможенного контроля .

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях совершенствования организации таможенного дела и в соответствии с приказом ГТК России от 24.12.2003 1523 Об определении или изменении места нахождения таможенного органа при его создании, перемещении или переподчинении другому таможенному органу ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Переименовать Воскресенский таможенный пост Ногинской таможни (код 10126010) в Егорьевский таможенный пост (код 10126010) этой же таможни. 2. Определить местом нахождения Егорьевского таможенного поста Ногинской таможни площади, предоставляемые ООО Егорьевск-Сервис по адресу: 140304, Московская обл., г. Егорьевск, Касимовское шоссе, д. 34.
3. Определить местом нахождения Электростальского таможенного поста (код 10126080) Ногинской таможни площади, предоставляемые ЗАО Капиталэнерго по адресу: 144001, Московская обл., г. Электросталь, ул. Рабочая, д. 10 а.
4. Главному управлению кадров (В.П. Кудрявцев) внести соответствующие изменения в штат Ногинской таможни.
5. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) внести соответствующие изменения в приложение 2 к приказу ГТК России от 03.10.2003 1101 О регионе деятельности Центрального таможенного управления .

6. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2004 года.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

ОБЯЗЫВАЮ:

1. Внести следующие изменения в Инструкцию об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите, утвержденную распоряжением ГТК России от 09.12.2003 666-р:
а) дополнить пункт 10 абзацем следующего содержания:
Договор поручительства от имени таможни подписывает начальник таможни либо лицо, им уполномоченное. ;
б) изложить пункт 14 в следующей редакции:
14. В случае обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем или международном таможенном транзите денежным залогом его прием и контроль за его использованием осуществляет подразделение таможни, принявшее решение о принятии данного вида обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с разделом III Порядка. ;
в) дополнить пункт 15 абзацем следующего содержания:
Таможенная расписка выдается на каждую (одну) перевозку товаров на каждом (одном) транспортном средстве. ;
г) дополнить пункт 16 абзацем следующего содержания:
В случаях обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем или международном таможенном транзите для одной перевозки товаров на одном транспортном средстве денежным залогом его прием и контроль за его использованием, а также выдачу, регистрацию сертификата и контроль за его использованием может осуществлять таможенный пост. ;
д) внести в пункты 24, 33 после слов копии ТПО слова или таможенной расписки ;
е) исключить в пункте 28, в подпунктах а , г пункта 31 слова или таможенной расписки ;
ж) исключить в пункте 29 слова или заверенная копия таможенной расписки ;
з) исключить в подпунктах а , б , в пункта 31, в пункте 34 слова или таможенную расписку ;
и) внести в пункт 32 вместо слова залога, слова залога или копии таможенной расписки, подтверждающей внесение денежного залога, ;
к) дополнить разделом IX. Заключительные положения :

IX. Заключительные положения

35. Сертификат, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите, оформляется в соответствии с Инструкцией как при обеспечении уплаты таможенных платежей для одной перевозки товаров на одном транспортном средстве, так и при генеральном обеспечении уплаты таможенных платежей.
36. Если разрешение на внутренний таможенный транзит при перевозке товаров из места расположения таможенного органа назначения до места хранения (склада временного хранения, таможенного склада) выдается владельцу склада временного хранения (таможенного склада), сертификат, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей может оформляться на основании и в пределах суммы обеспечения уплаты таможенных платежей деятельности владельца склада временного хранения (таможенного склада). При этом выдавать, регистрировать и осуществлять контроль за использованием сертификата в соответствии с Инструкцией может таможенный пост, являющийся таможенным органом назначения .
2- Не применять положения Инструкции при обеспечении уплаты таможенных платежей при внутреннем таможенном транзите подакцизных маркированных товаров.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ ГТК России от 02.06.2003 N 600 "Об утверждении Положения об определении страны происхождения товаров" (зарегистрирован Минюстом России 07.07.2003, peг. N 4870), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен обеспечить доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
3. Заместителю председателя ГТК России А.Е.Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

ВрИО председателя Комитета,
генерал-лейтенант таможенной службы
Л.А.Лозбенко

Приложение
к приказу ГТК России
от 09.01.2004 N 6

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, вносимые в приказ ГТК России от 02.06.2003 N 600 "Об утверждении Положения об определении страны происхождения товаров"

1. Преамбулу приказа ГТК России от 02.06.2003 N 600 "Об утверждении Положения об определении страны происхождения товаров" изложить в следующей редакции:
"В целях повышения эффективности работы по контролю за правильностью определения страны происхождения товаров, совершенствования процедуры таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, руководствуясь Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066 - далее ТК России)".
2. Пункт 1 Положения об определении страны происхождения товаров (далее - Положение) изложить в следующей редакции:
"Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными ТК России, или в порядке, определенном ТК России. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров".
3. Сноску к пункту 1 Положения изложить в следующей редакции: "Статья 30 ТК России".
4. В пункте 3 Положения слова "Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" заменить словами "ТК России".
5. Пункт 6 Положения дополнить следующим абзацем:
"Декларант может заявить страну происхождения товара на основании предварительного решения о стране происхождения товара, принятого таможенным органом в соответствии с порядком, установленным ТК России и нормативными правовыми актами ГТК России".
6. Подпункт "б" пункта 8 Положения изложить в следующей редакции:
"б) по запросам, поданным в таможенные органы в соответствии со статьей 42 ТК России".
7. Первый абзац пункта 10 Положения изложить в следующей редакции: "В случае представления декларантом для производства таможенного оформления предварительного решения о стране происхождения товара, полученного в соответствии с порядком, установленным ТК России и нормативными правовыми актами ГТК России, осуществляется проверка соответствия товара, заявленного в ГТД и представленного для осуществления таможенного контроля, товару, поименованному и описанному в решении о стране происхождения товара".
8. Пункт 14 Положения изложить в следующей редакции:
"14. Должностное лицо ОТОиТК при контроле за правильным заявлением страны происхождения товаров руководствуется следующим:
а) в случае отсутствия у должностного лица ОТОиТК документов, подтверждающих страну происхождения товара, или если заявленные сведения должным образом не подтверждены, должностное лицо ОТОиТК направляет декларанту уведомление в порядке и по форме, установленными нормативными правовыми актами ГТК России, в котором указывается, какие именно документы и сведения должны быть представлены.
б) если при контроле за правильным заявлением страны происхождения товара должностное лицо ОТОиТК обнаружило, что заявлены недостоверные сведения о стране происхождения товара, и вновь определенная страна происхождения товара не влияет на возможность помещения товара под заявленный таможенный режим, на взимание таможенных платежей, применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, должностное лицо ОТОиТК направляет декларанту уведомление о неверном заявлении страны происхождения товара и о вновь определенной таможенным органом стране его происхождения.
В этом случае должностное лицо ОТОиТК вносит сведения о стране происхождения, откорректированные в таможенной декларации, в электронную копию ГТД, а также производит в графе "С" ГТД запись "Страна происхождения товара N ______ заявлена неверно. Страной происхождения товара N ______ является ________________". На обороте первого экземпляра ГТД с проставлением отметки "Проверено", должностное лицо ОТОиТК вносит запись "Установленная страна происхождения товара N ______ не влияет на соблюдение мер нетарифного регулирования и взимание таможенных платежей".
Под записями указывает дату их внесения и проставляет подпись с расшифровкой.
в) если при контроле за правильным заявлением страны происхождения товара должностное лицо ОТОиТК обнаружило, что представленные документы содержат недостоверные сведения о стране происхождения товара, и вновь определенная страна происхождения товара влияет на возможность помещения товара под заявленный таможенный режим, на взимание таможенных платежей, должностное лицо ОТОиТК направляет декларанту уведомление в порядке и по форме, установленными нормативными правовыми актами ГТК России, в котором указывается, какие именно условия выпуска не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска, а также требование в порядке и по форме, установленными нормативными правовыми актами ГТК России, осуществить корректировку заявленной страны происхождения товара и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Если при контроле за правильным заявлением страны происхождения товара должностное лицо ОТОиТК обнаружило, что представленные документы содержат недостоверные сведения о стране происхождения товара, и вновь определенная страна происхождения товара влияет на применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, должностное лицо ОТОиТК направляет декларанту уведомление в порядке и по форме, установленными нормативными правовыми актами ГТК России, в котором указывается, какие именно условия выпуска не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска, а также требование в порядке и по форме, установленными нормативными правовыми актами ГТК России, осуществить корректировку заявленной страны происхождения товара и предоставить документы, подтверждающие соблюдение соответствующих ограничений, или обеспечение уплаты антидемпинговой либо компенсационной пошлины.
В таком случае должностное лицо ОТОиТК вносит сведения о стране происхождения, откорректированные в таможенной декларации, в электронную копию ГТД, а также производит в графе "С" ГТД запись "Страна происхождения товара N _____ заявлена неверно. Страной происхождения товара N ____ является". На обороте первого экземпляра ГТД с проставлением отметки "Проверено", должностное лицо ОТОиТК вносит необходимые записи:
- "Установленная страна происхождения товара N ______ влияет на соблюдение мер нетарифного регулирования";
- "Установленная страна происхождения товара N ______ влияет на взимание таможенных платежей".
Под записями указывает дату их внесения и проставляет подпись с расшифровкой.
В ОТОиТК рассматривается вопрос о наличии оснований для возбуждения уголовного дела либо дела об административном правонарушении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
г) если у должностного лица ОТОиТК нет возможности самостоятельно проверить правильность заявленной декларантом страны происхождения товара и если это прямо следует из профилей риска, должностное лицо ОТОиТК передает таможенную декларацию с комплектом документов уполномоченному должностному лицу, отвечающему за прием таможенных деклараций, для направления в установленном порядке в отдел (отделение) товарной номенклатуры и происхождения товаров (ОТНиПТ) таможни или отдел (отделение) тарифного и нетарифного регулирования таможни (ОТиНР).
Таможенная декларация с комплектом документов (документы, представленные декларантом для таможенного оформления, акт таможенного досмотра (если имеется), а также образцы декларируемых товаров (при наличии такой возможности), в порядке, установленном правовыми актами ГТК России, передаются в ОТНиПТ таможни или ОТиНР.
Рассмотрение направленных из ОТОиТК в ОТНиПТ или ОТиНР таможни комплекта документов по вопросу контроля правильности определения страны происхождения товара производится в соответствии с пунктами 15-20 настоящего Положения ".
9. В первом абзаце пункта 15 Положения слово "направление" заменить на слово "документы".
10. Пятый абзац пункта 15 Положения изложить в следующей редакции:
"Срок рассмотрения документов не может превышать одного рабочего Дня".
11. Шестой абзац пункта 15 Положения изложить в следующей редакции: "ОТНиПТ таможни или ОТиНР вправе запросить у декларанта в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России, дополнительные документы и сведения с целью проверки правильности заявленной страны происхождения товара. При этом уведомление о предоставлении таких документов и сведений должно содержать однозначную мотивировку необходимости их предоставления".
12. Из пункта 17 Положения исключить второй абзац.
13. Из пункта 18 Положения исключить второй абзац.
14. В пункте 19 Положения:
а) первый абзац изложить в следующей редакции:
"Решение о стране происхождения товара (в случае его принятия), ГТД и прилагаемые к ней документы направляются в установленном порядке в ОТОиТК таможни для принятия решения о производстве таможенного оформления или для принятия решения о невозможности выпуска товаров в соответствии с за- явленным таможенным режимом и рассмотрения вопроса о наличии оснований для возбуждения уголовного дела либо дела об административном правонарушении в соответствии с законодательством Российской Федерации"; б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) вновь установленная страна происхождения товара не влияет на возможность помещения товара под заявленный таможенный режим, взимание таможенных платежей, применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности ".
15. Пункт 24 Положения изложить в следующей редакции:
"24. ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ и ГУТНР ГТК России при проведении контроля правильности заявления страны происхождения товаров после завершения их таможенного оформления вправе в соответствии с ТК России и иными правовыми актами Российской Федерации запросить письменно у декларанта или иных лиц (в том числе государственных органов) дополнительную информацию о проверяемых товарах, если на основании сведений, указанных в электронных копиях ГТД, экземплярах ГТД на бумажном носителе, актах таможенного досмотра и документах, представленных к таможенному оформлению, проверить правильность определения страны происхождения товаров не представляется возможным".
16. Пункт 31 Положения изложить в следующей редакции:
"31. Корректировку электронной копии ГТД осуществляет уполномоченное должностное лицо таможенного органа в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России".
17. Пункт 32 Положения изложить в следующей редакции:
"32. При поступлении сведений от ОФТДиУДС таможни о факте погашения задолженности по уплате таможенных платежей осуществляется дальнейшая корректировка электронной копии ГТД в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России".
18. Пункт 33 Положения изложить в следующей редакции:
"При поступлении результатов исследований товаров из ЦЭКТУ, ЭКС или иной экспертной организации должностное лицо ОТОиТК таможни передает заключение эксперта, таможенную декларацию с комплектом документов уполномоченному должностному лицу, отвечающему за прием таможенных деклараций, для направления в установленном порядке в ОТНиПТ таможни или ОТиНР.
ОТОиТК включает заключение эксперта ЦЭКТУ, ЭКС или иной экспертной организации в дополнительную опись документов, приложенных к ГТД, которые подлежат хранению совместно с ГТД".
19. Во втором абзаце пункта 34 Положения слова "одного рабочего дня" заменить словами "трех рабочих дней".
20. Из пункта 35 Положения исключить второй абзац.
21. Пункт 36 Положения изложить в следующей редакции:
"При выявлении неправильного определения страны происхождения товаров при проведении контроля за определением страны происхождения товаров с учетом заключения эксперта должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР принимает решение о стране происхождения товара в соответствии с главой VIII настоящего Положения".
22. Пункт 37 Положения изложить в следующей редакции:
"Первый экземпляр решения о стране происхождения товара (в случае его принятия) и ГТД с приложенным к ней комплектом документов подлежат возврату в ОТОиТК по завершении контроля ОТНиПТ таможни или ОТиНР и ОФТДиУДС (в случае проведения контроля после выпуска товаров)".
23. Шестой абзац пункта 40 Положения изложить в следующей редакции: "Третий экземпляр решения о стране происхождения товара подлежит учету и хранению в деле ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ, ГУТНР ГТК России вместе с копиями документов (ГТД, акт таможенного досмотра и другие документы) в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами ГТК России".
24. В пункте 54 Положения слова "разделом XIII" заменить словами "главой 7" .
25. Признать утратившими силу пункты 4, 7 и 16 Положения, а также приложение 1 к Положению.

Для сведения, изучения и применения в практической работе направляем Вам четвертый комплект документов, поступивший в ВКЦ таможни из вышестоящих таможенных органов.

Первый заместитель начальника таможни
полковник таможенной службы
О.В.Родионов

 

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Таможенный орган, подготовивший вопрос                                 !
!Центральная акцизная таможня                                           !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В соответствии  с постановлением Правительства  Российской Федерации!
!   от 27.11.2003 N 715 "Об  утверждении Положения о порядке таможенного!
!   оформления   товаров,   перемещаемых    через   таможенную   границу!
!   Российской  Федерации физическими  лицами  для личного  пользования"!
!   перемещение   автомобилей  физическими   лицами  в   соответствующие!
!   таможенные   органы  производится   в   соответствии  с   таможенной!
!   процедурой  внутреннего  таможенного транзита.  Упрощенного  порядка!
!   помещения автомобилей,  перемещаемых физическими  лицами, под  ВТТ и!
!   закрытия  этой процедуры  не  предусмотрено.  Означает ли  это,  что!
!   таможенные операции  при ВТТ  автомобилей, перемещаемых  физическими!
!   лицами,   будут  осуществляться   в  общем   порядке,  установленном!
!   соответствующим приказом ГТК России (от 08.09.2003 N 973).          !
!   В  соответствии  с  п.  19  Инструкции  об  особенностях  применения!
!   таможенными  органами  обеспечения  уплаты таможенных  платежей  при!
!   внутреннем   и  международном   таможенном  транзите,   утвержденной!
!   распоряжением  ГТК  России  от   09.12.03  N  666-р,  подтверждением!
!   обеспечения   уплаты   таможенных  платежей   при   внутреннем   или!
!   международном   таможенном   транзите  денежным   залогом   является!
!   сертификат.  Необходимо разъяснить,  сохраняется  ли данный  порядок!
!   применения  сертификата  при  перемещении  автотранспортных  средств!
!   физическими лицами.                                                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    В  соответствии  с  пунктом  29  Положения  о  порядке  таможенного!
!оформления товаров,  перемещаемых через  таможенную границу  Российской!
!Федерации  физическими лицами  для  личного пользования,  утвержденного!
!постановлением Правительства Российской Федерации  от 27.11.2003 N 715,!
!перемещение   автомобилей    в   соответствующие    таможенные   органы!
!производится  в   соответствии  с  таможенной   процедурой  внутреннего!
!таможенного   транзита  (далее   -  ВТТ).   Таможенная  процедура   ВТТ!
!регламентируется  главой 10  Таможенного  кодекса Российской  Федерации!
!(принят  Государственной   Думой  25.04.2003)   (далее  -   Кодекс),  а!
!проведение таможенных операций при ВТТ  осуществляется в соответствии с!
!Инструкцией  о   совершении  таможенных   операций  при   внутреннем  и!
!международном  таможенном транзите  товаров,  утвержденной приказом  от!
!08.09.2003 N  973 (далее -  Инструкция). Согласно пункту  7 Инструкции,!
!ее действие не распространяется на:                                    !
!    а) ВТТ  товаров, перевозимых воздушным транспортом,  если воздушное!
!судно  во время  совершения регулярного  международного  рейса в  месте!
!прибытия товаров совершает промежуточную  или вынужденную (техническую)!
!посадку без частичной выгрузки товаров;                                !
!    б) ВТТ и  МТТ товаров, перевозимых трубопроводным  транспортом и по!
!линиям электропередачи;                                                !
!    в) МТТ международных почтовых отправлений;                         !
!    г)  ВТТ  и МТТ  товаров,  перемещаемых  в сопровождаемом  багаже  и!
!ручной клади физическими лицами для личного потребления;               !
!    д) транспортные средства, перемещаемые в  соответствии с МТТ. Таким!
!образом,  при перемещении  автомобилей физическими  лицами для  личного!
!пользования  в  соответствии  с таможенной  процедурой  ВТТ,  одним  из!
!условий  является обеспечение  соблюдения таможенного  законодательства!
!РФ,  а  одной  из  мер,  установленных  статьей  86  Кодекса,  является!
!обеспечение   уплаты   таможенных  платежей.   Применение   таможенными!
!органами  обеспечения  уплаты  таможенных  платежей  при  внутреннем  и!
!международном   таможенном   транзите   регламентируется   инструкцией,!
!утвержденной распоряжением от 09.12.2003 N 666-р.                      !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!Руководитель ВКЦ Управления М.В.Семенихин                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
!Правовая служба Управления                                             !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!25.12.2003 12-00                  !таможенные органы                   !
!                                  !29.12.2003 12-00                    !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!Костромская таможня                                                    !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В  соответствии  с   п.46а  приложения  к  приказу   ГТК  России  от!
!   03.09.2003  N 958  разрешение  выдается   на  срок  действия  одного!
!   договора,  но  не  более  чем   на  один.  На  какой  период  должна!
!   создаваться ВЗТК по таким заявлениям:  каждый раз на каждую поставку!
!   или один раз на все время  действия разрешения на временное хранение!
!   на складе получателя товара+                                        !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Приказ  ЦТУ  от 21.01.2003  N  38  утрачивает  силу с  01.01.2004  в!
!соответсвии  с  приказом Управления  от  26.12.2003  N 775  "Об  отмене!
!применяемых правовых актов ЦТУ".                                       !
!   По имеющейся в  Управлении информации, в ГТК  России готовится новый!
!приказ о создании ЗТК.                                                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!Заместитель начальника службы                                          !
!организации таможенного контроля-                                      !
!руководитель ВКЦ Управления М.В.Семенихин                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ЦАТ                          !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Применимо ли  действие ст.362  ТК РФ  к временным  зонам таможенного!
!   контроля, созданным  в таможне  в настоящее  время согласно  приказа!
!   ГТК России  от 13.07.2000  N 594  и приказа ЦТУ  от 21.01.2003  N 38!
!   (для  таможенного  оформления   выставочных  товаров  и  таможенного!
!   оформления товаров,  прибывающих желенодорожным транспортом,  если у!
!   владельцев СВХ  нет возможности  для размещения  подобных товаров  в!
!   постоянной зоне таможенного контроля)+                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Приказ  ЦТУ  от 21.01.2003  N  38  утрачивает  силу с  01.01.2004  в!
!соответсвии  с  приказом Управления  от  26.12.2003  N 775  "Об  отмене!
!применяемых правовых актов ЦТУ". По  имеющейся в Управлении информации,!
!в ГТК России готовится новый приказ о создании ЗТК.                    !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!Заместитель начальника службы                                          !
!организации таможенного контроля -                                     !
!руководитель ВКЦ Управления М.В.Семенихин                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ЦАТ                          !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В   Положении  о   порядке  включения   в  реестр   владельцев  СВХ,!
!   утвержденным приказом ГТК России от  26.09.2003 N 1070, не говорится!
!   о контейнерных площадках.                                           !
!   Где будет храниться  товар в контейнерах (на  открытых площадках, на!
!   прилегающей территории)+                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В целях хранения товаров, которые  физически не могут быть размещены!
!в помещении  СВХ, а  также негабаритных,  крупногабаритных, и  товаров,!
!хранимых  россыпью, навалом  и т.д.,  создается склад  в виде  открытой!
!площадки,  на которой  допускается  хранение  товаров и  в  контейнерах!
!(например склады  в виде открытых площадок  на ж/д станциях, а  также в!
!местах,  предназначенных для  ведения  погрузочно-разгрузочных работ  с!
!контейнерами).                                                         !
!   В соответствии  с п.  64 Правил  проведения таможенных  операций при!
!временном  хранении  товаров,  утвержденных   приказом  ГТК  России  от!
!03.09.2003  N  958,  хранение негабаритных,  крупногабаритных  товаров,!
!хранимых россыпью или  навалом, допускается также на  примыкающей к СВХ!
!территории.                                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!Заместитель начальника службы организации                              !
!таможенного контроля - руководитель ВКЦ Управления М.В.Семенихин       !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ЦАТ                          !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Какие меры  должна принять  таможня по отношению  к СВХ,  которые до!
!   10.01.2004  не   пройдут  перерегистрацию  и  не   войдут  в  реестр!
!   владельцев  СВХ (отзыв  лицензии,  ликвидация  СВХ, по  приказу  ГТК!
!   России  от  10.11.2000  N  1013,   либо  по  приказу  ПК  России  от!
!   26.09.2003 N 1070)+                                                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В соответствии с  п.2 ст.439 ТК, выданные  лицензии на осуществление!
!деятельности в качестве  СВХ до 01.01.2004, сохраняют  свое действие до!
!истечения срока их действия с учетом  положений подпунктов 2 и 3 пункта!
!1  ст. 109  ТК, в  соответствии  с требованиями  которой, владелец  СВХ!
!должен представить  в таможенный орган  документ об  уплате таможенных,!
!платежей    и    договор    страхования   риска    своей    гражданской!
!ответственности.                                                       !
!   В случае  не выполнения  владельцем СВХ  условий включения  в реестр!
!владельцев СВХ, предусмотренных статьей 109  ТК РФ, лицензия прекращает!
!свое действие.                                                         !
!   Обращаю Ваше  внимание на  то, что в  Положении о  СВХ, утвержденном!
!приказом  ГТК России  от 10.1  1.2000  N 1013,  понятие ликвидация  СВХ!
!отсутствует.                                                           !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!Заместитель начальника службы организации таможенного                  !
!контроля - руководитель ВКЦ Управления М.В.Семенихин                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ЦАТ                          !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Пунктом 9  Положения о  порядке включения  в реестр  владельцев СВХ,!
!   утвержденного   приказом   ГТК   России  от   26.09.2003   N   1070,!
!   предусмотрено, что  на каждое территориально  обособленное помещение!
!   и  (или)  каждую   территориально  обособленную  открытую  площадку,!
!   которые   предназначены   для  использования   в   качестве   склада!
!   временного хранения, представляется отдельное заявление.            !
!   Что   означает  термин   "территориально   обособленное"  в   данном!
!   контексте+                                                          !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Подпунктом  а) пункта  28  Положения о  порядке  включения в  Реестр!
!владельцев  складов  временного  хранения, утвержденного  приказом  ГТК!
!России от 26.09.2003 N 1070,  определено, что склад временного хранения!
!должен  располагаться  по  одному  почтовому  адресу  либо  в  пределах!
!неразрывной по  периметру территории.  Почтовый адрес  включает в  себя!
!номер  дома, а  также номер  строения.  В случае  если номера  строений!
!разные (например строение  N 1 и строение  N 3) и они  расположены не в!
!пределах  неразрывной по  периметру  территории  СВХ, являющейся  зоной!
!таможенного контроля,  владелец СВХ  в соответствии  с п.9  приказа ГТК!
!России  от  26.09.2003  N 1070,  представляет  отдельное  заявление  на!
!каждое   территориально   обособленное   помещение   и   (или)   каждое!
!территориально обособленную открытую площадку.                         !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!Заместитель начальника службы организации                              !
!таможенного контроля - руководитель ВКЦ Управления М.В. Семенихин      !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+


             Документ Временного консультативного центра ЦТУ
                                 Форма 1
-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1.Таможенный орган, подготовивший вопрос                               !
!  Брянская таможня                                                     !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В  настоящее   время  основная  часть  постановлений   по  делам  об!
!   административных  правонарушениях  о  наложении  штрафов,  выносимых!
!   Брянской  таможней и  передаваемых  судами  для исполнения  Брянской!
!   таможне,  составляют постановления  о наложении  штрафа в  отношении!
!   иностранных лиц-граждан Украины, Молдовы, Белоруссии.               !
!   В   резолютивной  части   вышеуказанных  постановлений   принимается!
!   решение  о  наложении взыскания  в  виде  штрафа, товар,  изъятый  в!
!   качестве  предмета  административного  правонарушения,  возвращается!
!   владельцу.                                                          !
!   Согласно  части   1  статьи   430  Таможенного   кодекса  Российской!
!   Федерации,  вступающего   в  законную  силу  1   января  2004  года,!
!   таможенные  органы  вправе  распоряжаться товарами  и  транспортными!
!   средствами, являющимися  вещественными доказательствами по  делам об!
!   административных правонарушениях, "....в  иных случаях, определяемых!
!   Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях и!
!   другими федеральными законами".                                     !
!   На  основании  вышеизложенного,  прошу  Вас  разъяснить  возможность!
!   направления постановления  в отношении российских и  иностранных лиц!
!   для принудительного  исполнения по истечении  установленного статьей!
!   32.2    Кодекса    Российской    Федерации    об    административных!
!   правонарушениях   срока  добровольной   уплаты  (30   дней  с   даты!
!   вступления постановления  в законную  силу) в  подразделение ССП  по!
!   месту  нахождения  товара  для  обращения  взыскания  на  изъятое  и!
!   невостребованное    имущество,   или    распоряжение   товарами    и!
!   транспортными    средствами,    которые    являются    вещественными!
!   доказательствами  по делам  об  административных правонарушениях,  в!
!   отношении которых принято решение о  возврате их законным владельцам!
!   и  которые  не востребованы  ими  в  течение  одного месяца  со  дня!
!   вступления   в   силу   решения    по   делу   об   административном!
!   правонарушении,  должно осуществляться  в  соответствии со  статьями!
!   430,  432  Таможенного  кодекса  Российской  Федерации  по  акту  об!
!   истечении  срока для  востребования товаров  и транспортных  средств!
!   для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!    В соответствии  с ч.1 статьи  32.2. КоАП РФ  административный штраф!
!должен   быть   уплачен   лицом,    привлеченным   к   административной!
!ответственности,   не  позднее   тридцати   дней   со  дня   вступления!
!постановления  о наложении  административного  штрафа  в законную  силу!
!либо   со   дня  истечения   срока   отсрочки   или  срока   рассрочки,!
!предусмотренных статьей 31.5  настоящего Кодекса. Согласно ч.  5 статьи!
!ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии  документа, свидетельствующего об уплате!
!административного  штрафа,   по  истечении  тридцати  дней   со  срока,!
!указанного в части 1 настоящей  статьи, судья, орган, должностное лицо,!
!вынесшие постановление, направляют  соответствующие материалы судебному!
!приставу-исполнителю  для взыскания  суммы  административного штрафа  в!
!порядке,  предусмотренном  федеральным законодательством.  Кроме  того,!
!судья,  орган,  должностное  лицо,  вынесшие  постановление,  принимают!
!решение о  привлечении лица, не  уплатившего административный  штраф, к!
!административной  ответственности  в  соответствии с  ч.  1  ст.  20.25!
!(часть пятая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ).       !
!    Вместе   с   тем,  при   наличии   вступившего   в  законную   силу!
!постановления   таможенного   органа  по   делу   об   административном!
!правонарушении, в  соответствии с которым  вынесено решение  о возврате!
!товаров    и    транспортных    средств,    являющихся    вещественными!
!доказательствами   по    делу,   их   законным    владельцам,   следует!
!руководствоваться ст.ст.430,432 ТК РФ.                                 !
!    В  соответствии с  ч.  3  ст. 430  ТК  РФ  распоряжение товарами  и!
!транспортными     средствами,     которые    являются     вещественными!
!доказательствами  по  делам   об  административных  правонарушениях,  в!
!отношении которых принято  решение о возврате их  законным владельцам и!
!которые не востребованы  ими в течение одного месяца  со дня вступления!
!в   силу   решения   по  делу   об   административном   правонарушении,!
!осуществляется  в соответствии  с настоящей  главой,  если их  хранение!
!осуществлялось таможенными органами или под их контролем.              !
!    Распоряжение   указанными  товарами   и  транспортными   средствами!
!осуществляется на основании акта  таможенного органа, фиксирующего факт!
!истечения   срока  для   их  востребования,   по  форме,   утверждаемой!
!федеральным  органом исполнительной  власти,  уполномоченным в  области!
!таможенного дела.                                                      !
!    Порядок распоряжения  денежными суммами, вырученными  от реализации!
!таких товаров и транспортных  средств, установлен соответственно ст.432!
!ТК РФ.                                                                 !
!    Настоящее разъяснение  не является основанием для  принятия решения!
!должностным лицом таможенного органа.                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
!Центральное таможенное управление, Лоцманов А.В.                       !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица правового подразделения ЦТУ России        !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!26.12.2003 г.                     !таможенные органы                   !
!                                  !31.12.2003 г.                       !
------------------------------------------------------------------------+

В целях реализации положений статей 24 и 25 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) и приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1509 "Об утверждении Инструкции об информировании и консультировании по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Осуществлять информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела следующим должностным лицам МЗТ:
- Блинову И.Ф. - начальнику правового отдела;
- Шитиковой Е.В. - заместителю начальника правового отдела - начальнику отделения контроля за соблюдением законности;
- Макарову Д.А. - главному государственному таможенному инспектору правового отдела;
- Орловой О.Г. - главному государственному таможенному инспектору правового отдела;
- Бойковой А.В. - главному государственному таможенному инспектору правового отдела;
- Заичко Е.В. - главному государственному таможенному инспектору правового отдела;
- Краснопольскому А.Д. - старшему государственному таможенному инспектору правового отдела.
2. Уполномоченным на проведение консультаций должностным лицам предоставить право на привлечение других должностных лиц таможни для оказания помощи в рамках проводимой консультации согласно Регламенту привлечения должностных лиц таможенных органов к осуществлению консультирования (приложение 3 к Инструкции об информировании и консультировании по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденной приказом ГТК России от 23.12.2003 N 1509).
3. Информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела осуществлять по следующему графику:
- пятница - с 9.00 до 13.00.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н.Волик

Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить, что ставки ввозных таможенных пошлин на тягачи седельные и моторные транспортные средства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N 147 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 11, ст.1025), подлежат применению с 15 января 2004 г. постоянно.

Председатель Правительства Российской Федерации
М.Касьянов

В целях совершенствования таможенного контроля и таможенного оформления и во исполнение приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров" приказываю:
1. Утвердить список должностных лиц таможенных постов, ответственных за осуществление таможенного оформления и таможенного контроля при декларировании и выпуске товаров, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам таможенных постов:
2.1. Исключить случаи таможенного оформления и таможенного контроля при декларировании и выпуске товаров должностными лицами, не указанными в приложении к настоящему приказу.
2.2. При необходимости внесения изменений в приложение к настоящему приказу направлять в отдел организации таможенного оформления и таможенного контроля мотивированные служебные записки.
2.3. В случае необходимости внести соответствующие дополнения в должностные инструкции лиц, указанных в приложении к настоящему приказу.
3. Начальнику отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля А.В. Макунину по служебным запискам начальников таможенных постов готовить проекты приказов о внесении изменений в приложение к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля О.В. Родионова.

Начальник таможни генерал-майор таможенной службы В.А. Самсонов Приложение
к приказу МЮТ ЦТУ
от 31 декабря 2003 г. N 777

СПИСОК ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ И ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ

----T------------------T--------------------T--------------------
іN  іТаможенный пост   іФ.И.О.              іДолжность           і
іп/пі                  і                    і                    і
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і1  іПечатниковский    іБухарин И.А.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і2  і                  іПучкова М.М.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і3  і                  іГаврилова М.М.      іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і4  і                  іПлетнев А.Н.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і5  і                  іВасильева И.А.      іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і6  і                  іКрупнова Е.Ю.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і7  і                  іКолупаева Л.Н.      іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і8  і                  іАлистратова А.С.    іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і9  іПавелецкий        іГайдуков А.П.       іНачальник ОТОиТК    і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і10 і                  іАликов А.Ю.         іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і11 і                  іШляев Н.Н.          іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і12 і                  іСоничева С.К.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і13 і                  іЕмельянова М.В.     іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і14 і                  іСоловьева М.А.      іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і15 і                  іПекарев В.В.        іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і16 і                  іЗайцева Е.В.        іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і17 і                  іСчастнева О.Ю.      іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і18 і                  іШмидт С.А.          іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і19 іМихайловский      іКузнецов И.Ю.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і20 і                  іАверина Е.А.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і21 і                  іЩеглюк С.В.         іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і22 іЮжнопортовый      іДокучаев В.Е.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і23 і                  іПрибылов Е.В.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і24 і                  іШвецов С.П.         іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і25 і                  іДемидова Л.В.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і26 і                  іПулин П.С.          іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і27 і                  іВолкова С.И.        іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і28 іКурский           іБогатырев А.А.      іНачальник           і
і   і                  і                    ітаможенного поста   і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і29 і                  іКузнецов С.В.       іЗаместитель         і
і   і                  і                    іначальника          і
і   і                  і                    ітаможенного поста   і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і30 і                  іВиноградов А.Б.     іНачальник ОТОиТК    і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і31 і                  іМоденова Е.А.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і32 і                  іБашкевич В.Е.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і33 і                  іБобкова О.А.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і34 і                  іМатвеева Е.Б.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і35 і                  іПашинцева О.А.      іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і36 і                  іПестряков Д.В.      іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і37 і                  іСлуцкая Т.А.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і38 іМарьинский        іТерешонкова Л.А.    іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і39 і                  іЧемеза М.В.         іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і40 і                  іСироткин А.В.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і41 і                  іКремешков С.С.      іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і42 і                  іТкаченко В.Л.       іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і43 іДаниловский       іКостенко В.Д.       іНачальник ОТОиТК    і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і44 і                  іПопов А.Л.          іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і45 і                  іТараненко Ю.А.      іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і46 і                  іФомина Е.С.         іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і47 і                  іХан М.О.            іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і48 і                  іРезниченко М.Н.     іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і49 і                  іКазарян А.А.        іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і50 і                  іАфроськин Р.В.      іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і51 і                  іМазурин А.Е.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і52 і                  іПетрова Н.П.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і53 і                  іКирка Н.С.          іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і54 іКаширский         іКостырев А.В.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і55 і                  іХрящева Л.С.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і56 і                  іСорокина Н.В.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і57 і                  іСоболева О.Л.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і58 і                  іМураев В.Е.         іНачальник ОТОиТК    і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і59 і                  іЛезгинцева Е.В.     іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і60 і                  іФлоринский М.А.     іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і61 і                  іЧетверикова А.В.    іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і62 і                  іКосырев П.В.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і63 і                  іХасьянов Р.С.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і64 і                  іТелицын Е.В.        іНачальник ОТД       і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і65 і                  іВиноградова Ю.Д.    іНачальник ИТО       і
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і66 і"МНПЗ"            іНовиков С.Н.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і67 і                  іЕвсюков В.В.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і68 і                  іПетров В.П.         іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і69 іНекрасовский      іБелов Ю.Л.          іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і70 і                  іМакцев В.Н.         іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і71 і                  іМатюшкин А.Н.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і72 і                  іЖурина О.Г.         іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і73 і                  іБогуш Д.А.          іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і   іМеждународный                                               і
і   іпочтамт                                                     і
+---+------------------T--------------------T--------------------+
і74 іОТОиТК N 1        іГусев С.М.          іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і75 і                  іКудрявцева Н.В.     іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і76 і                  іГуськов А.Б.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і77 і                  іКорнеева Е.Б.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і78 і                  іМожаров А.Н.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і79 іОТОиТК N 2        іДавыдкина М.Г.      іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і80 і                  іКиселева Т.Н.       іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і81 і                  іКондратьева М.В.    іНачальник ОТОиТК    і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і82 і                  іНикифорова О.В.     іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і83 і                  іКолесников К.Ю.     іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і84 іОТОиТК N 3        іКалугин А.В.        іНачальник ОТОиТК    і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і85 і                  іТрусов Р.В.         іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і86 і                  іЧервоный В.Г.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і87 і                  іБалберова Н.Н.      іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і88 іОТОиТК N 4        іКиселева Т.Л.       іНачальник ОТОиТК    і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і89 і                  іБухальцова Н.К.     іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і90 і                  іРоманова А.И.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і91 і                  іКулешова А.И.       іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і92 і                  іАполонова А.А.      іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і93 іЦарицынский       іКалинин А.Н.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і94 і                  іИшутин Д.Ю.         іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і95 іРязанский         іНикишин А.Ю.        іЗаместитель         і
і   і                  і                    іначальника          і
і   і                  і                    ітаможенного поста   і
+---+                  +--------------------+--------------------+
і96 і                  іПирогов А.В.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і97 і                  іЗеленщиков А.П.     іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і98 і                  іКлечкин А.В.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і99 і                  іВотяков М.С.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і100і                  іШтриков А.В.        іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і101і                  іБурлака О.Э.        іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+------------------+--------------------+--------------------+
і102іЛефортовский      іСавин С.А.          іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і103і                  іОжерельев М.В.      іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і104і                  іСпектор Е.Ю.        іСтарший             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і105і                  іМакарова И.Ю.       іГлавный             і
і   і                  і                    ігосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і106і                  іМоисеева Т.В.       іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
+---+                  +--------------------+--------------------+
і107і                  іКоролев В.А.        іГосударственный     і
і   і                  і                    ітаможенный инспекторі
L---+------------------+--------------------+---------------------

Во исполнение п. 7 Инструкции об информировании и консультировании по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденной приказом ГТК России от 23.12.2003 N 1509, приказываю:
1. Установить следующие дни и часы для проведения консультирования и информирования уполномоченными должностными лицами МСТ по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов в зоне деятельности МСТ, в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Российской Федерации:

- вторник - с 10.00 до 13.00;
- четверг - с 10.00 до 13.00.

2. Предоставить уполномоченным должностным лицам МСТ право осуществлять консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в иное время (дни) при наличии у них такой возможности.
3. Начальнику ОДО Якименко Т.Ю. настоящий приказ довести до сведения структурных подразделений таможни.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
А.М. Узловский

В целях совершенствования нормативной правовой базы ГТК России по вопросам оплаты труда стажеров ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в Порядок расчета фонда оплаты труда стажеров, утвержденный приказом ГТК России от 04.04.2001 335 Об оплате труда стажеров , следующие изменения:
а) исключить в подпункте а пункта 1 слова без увеличения на 25% за службу в таможенных органах ;
б) исключить подпункт е пункта 1;
в) заменить в пункте 3 цифру 601 цифрой 600 .

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Заменить в пунктах 6, 7 и 10 приказа ГТК России от 19.12.2003 1489 О совершенствовании системы управления таможенными органами, расположенными в Северо-Западном федеральном округе дату 1 марта 2004 года датой З февраля 2004 года .

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ВрИО председателя Комитета генерал-
полковник таможенной службы
В. В. Макаров

В целях упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Признать утратившими силу:

1) приказ ГТК России от 24.09.2002 1025 О внесении изменений в приказ ГТК России от 05.08.2002 833 ;
2) приказ ГТК России от 23.09.2002 1023 О специальной пошлине на сливочное масло ;
3) приказ ГТК России от 05.08.2002 833 О временной антидемпинговой пошлине на продукцию оцинкованного проката ;
4) приказ ГТК России от 28.11.2001 1133 О сезонных пошлинах на сахар-сырец ;
5) приказ ГТК России от 04.07.2001 644 О временной специальной пошлине ;
6) приказ ГТК России от 04.07.2001 643 О сезонных пошлинах на сахар белый ;
7) приказ ГТК России от 15.06.2000 507 О сезонных пошлинах на сахар-сырец и сахар белый ;
8) приказ ГТК России от 17.04.2000 315 О специальных пошлинах на сахар-сырец тростниковый ;
9) приказ ГТК России от 17.04.2000 313 О специальных пошлинах на крахмальную патоку ;
10) приказ ГТК России от 19.08.1999 550 О временных специальных пошлинах ;
11) приказ ГТК России от 15.02.1999 98 О дополнительной импортной пошлине ;
12) приказ ГТК России от 31.12.1998 905 Об отмене временных специальных пошлин на сахар-сырец и сахар белый ;
13) распоряжение ГТК России от 21.04.1999 01-14/516 Об утверждении методических рекомендаций о порядке применения перечня товаров, под видом которых может перемещаться этиловый спирт .

2. Признать недействующими:

1) письмо ГТК России от 23.03.2001 07-13/10963 О направлении информации ;
2) телетайпограмму ГТК России от 06.08.2002 ТК-825 (О применении временной антидемпинговой пошлины на отдельные товары);
3) телетайпограмму ГТК России от 02.08.2002 ТФ-13531 (О взимании специальной пошлины на компрессоры для холодильного оборудования, ввозимые на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия);
4) телетайпограмму ГТК России от 20.06.2002 ТК-680 (О неприменении специальных пошлин на отдельные виды товаров, происходящих из Венгерской Республики);
5) телетайпограмму ГТК России от 23.01.2002 ТФ-2084 (О применении специальной пошлины);
6) телетайпограмму ГТК России от 08.01.2002 ТК-17 (О продлении срока действия Соглашения о регулировании поставок труб из черных металлов);
7) телетайпограмму ГТК России от 19.11.2001 ТФ-31255 (О применении ставок сезонных пошлин на сахар-сырец);
8) телетайпограмму ГТК России от 05.07.2001 ТФ-16150 (О применении ставок сезонных пошлин на сахар белый и прочий);
9) телетайпограмму ГТК России от 15.05.2001 ТФ-11215 (О взимании временной специальной пошлины);
10) телетайпограмму ГТК России от 13.06.2000 Т-4066 (О сезонных пошлинах на сахар - сырец и сахар белый);
11) телетайпограмму ГТК России от 17.04.2000 Т-8333 (О специальной пошлине на патоку крахмальную);
12) телетайпограмму ГТК России от 09 08.99 Т-14918 (О временной специальной пошлине на ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации патоку крахмальную);
13) телетайпограмму ГТК России от 01.03.99 Т-3391 (О дополнительной импортной пошлине в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации);
14) телеграмму ГТК России от 03.12.94 Т-59692 (О приостановлении вывоза мазута за пределы Российской Федерации).

Председатель Комитета
действительный государственный советник
М.В.Ванин

Настоящим информируем, что руководителями таможенных служб Российской Федерации и Украины 24 декабря 2003 года подписан Протокол между ГТК России и ГТС Украины о развитии обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и Украины (далее - Протокол, копия прилагается).

Протокол предусматривает регулярный обмен информацией на уровне центральных таможенных органов о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу государств сторон, а также поэтапное подключение автомобильных пунктов пропуска, расположенных на российско-украинском участке Государственной границы, к системе взаимного обмена электронной информацией в зависимости от их технической оснащенности. Техническое оснащение автомобильных пунктов пропуска будет осуществляться в соответствии с планом-графиком материально-технического оснащения.

В целях реализации Протокола, временно, до издания соответствующего правового акта ГТК России, прошу организовать исполнение 1*подчиненными таможенными органами в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через все автомобильные пункты пропуска на российско-украинском участке Государственной границы (далее - пункты пропуска), Временной технологической схемы информационного обмена о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу между Российской Федерацией и Украиной, утвержденной приказом ГТК России от 14.11.2002 М" 1094 (далее Технологическая схема), и Правил использования таможенными органами дополнительных сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу между Российской Федерацией и Украиной, утвержденных приказом ГТК России от 14.02.2003 157 (далее -Правила), с учетом следующего:

1*В части. не противоречащей положениям Таможенного кодекса РосспПскоП Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066)

- если таможенный орган, расположенный в пункте пропуска оснащен надлежащими информационными каналами связи и комплексом программных средств пограничного пункта пропуска (далее - КПС ПП ), то Технологическая схема и Правила применяются в полном объеме.

- если в пункте пропуска отсутствует КПС ПП и каналы связи, обеспечивающие работу указанного программного средства, то должностные лица таможенного органа, расположенного в пункте пропуска, при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и наличии в правом верхнем углу транспортного (перевозочного) документа номера грузовой таможенной декларации, оформленной таможенными органами Украины (УГТД), вносят номер УГТД в графу 40 Общая декларация (предшествующий документ) транзитной декларации (ее электронную копию), (графу Номер предшествующего документа электронной копии книжки МДП) в соответствии с подпунктом а пункта 2.6 Технологической схемы.

Прошу обеспечить контроль за использованием должностными лицами подчиненных таможенных органов сведений о товарах и транспортных средствах, представляемых таможенными органами Украины, как до выпуска товаров, так и после их выпуска.

Приложение: на 2 листах

Заместитель председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
В.В. Шпагин

ПРОТОКОЛ

между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Государственной таможенной службой Украины о развитии обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу Российской Федерации и Украины

Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Государственная таможенная служба Украины (далее - Стороны), в целях реализации и дальнейшего развития обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу Российской Федерации и Украины, предусмотренных соответствующим Протоколом между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Государственной таможенной службой Украины от 5 июня 2002 года, учитывая положительный опыт обмена информацией о перемещении товаров и транспортных средств через международные автомобильные пункты пропуска Нехотеевка - Гоптовка и Весело-Вознесенка - Новоазовск, согласились о следующем.

Статья 1

Стороны продолжают осуществлять регулярный обмен информацией на уровне центральных таможенных органов о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу государств Сторон. Обмен информацией осуществляется Сторонами в пределах их компетенции в соответствии с национальным законодательством.

Статья 2

В месячный срок Стороны согласовывают перечень автомобильных пунктов пропуска, а также график их поэтапного подключения к системе взаимного обмена электронной информацией в зависимости от их технической оснащенности.

Статья 3

Стороны в трехмесячный срок изучают возможность подключения к системе взаимного обмена электронной информацией таможенных органов, расположенных в железнодорожных пунктах пропуска через российско-украинскую границу, а также вопросы о порядке действий по идентификации товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, и необходимости внесения соответствующих изменении в Технические условия организации обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу Российской Федерации и Украины.

Статья 4

Любая из Сторон может прекратить действие этого Протокола, направив другой Стороне письменное уведомление о своём намерении.
В этом случае Протокол прекращает своё действие через шесть месяцев с даты получения этого сообщения.

Статья 5

Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания и действует на протяжении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 24 июня 1993 года.

Совершено в г. Москва 24 декабря 2003 года в двух подлинных экземплярах на русском и украинском языках, причём оба текста имеют одинаковую силу.

На основании пункта 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52, ст. 5038) и представленных организациями заявлений, в соответствии с положениями приказа ГТК России от 02.10.2003 1098 "Об утверждении Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)" (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, per. 5190) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Дополнить Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс -службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России и размещение на официальном WEB-сайте ГТК России.
Председатель Комитета действительный
государственный советник
таможенный службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение к приказу ГТК России от 06.02. 2004 165

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2003 774 О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации ( Российская газета , 27.12.2003, 261) и исполнения Указа Президента Российской Федерации от 26.08.96 1268 О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, 36, ст.4197; 1999, 2, ст.265; 2000, 10, ст.1115; 33, ст.3354; 2001, 16, ст.1566; 40, ст.3826) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Заменить в позиции 2.1.1.1. раздела приложения к приказу ГТК России от 23.05.96 315 О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки код 8482 10 900 О кодом 8482 10 900 .
2. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен обеспечить доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
4. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2003 774.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Направляю обзор правоприменительной практики по результатам обжалования постановлений по делам об АП таможен Северо-Западного региона за 2003 год.

Заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления,
полковник таможенной службы
И.В.Петров

ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Северо-Западного
таможенного управления
от 29.12.2003 N 01-28/28720

ОБЗОР правоприменительной практики при привлечении к административной ответственности за 2003 год

Северо-Западным таможенным управлением за 2003 год рассмотрено 247 жалоб, 61 протест прокурора на постановления таможенных органов по делам об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения постановления по 62 делам отменены, дела направлены на новое рассмотрение. Прекращены производством 97 дел, по 17 постановлениям изменена мера взыскания. Постановления таможен по 132 делам об административных правонарушениях оставлены без изменения.
Основанием для отмены постановлений таможенных органов по делам об административных правонарушениях являются следующие обстоятельства.
1) Нарушения процессуальных прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.
1.1. Не соблюдаются требования положений ст. 28.2 КоАП России лицу, привлекаемому к ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении не разъясняются права и обязанности.
1.2. Нарушаются требования п. 4 ст. 26.4 КоАП России - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, с определением о назначении экспертизы не ознакамливается.
1.3. Лица, привлекаемые к ответственности, надлежащим образом не уведомляются о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дела об административных правонарушениях в нарушение положений п. 4 ст. 29.7 КоАП России рассматриваются в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. При назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении необходимо учитывать, что уведомления о рассмотрении дела должны направляться заблаговременно, с учетом времени, достаточного для прохождения корреспонденции по территории России и за ее пределами. В случае отсутствия сведений о своевременном извещении лица, привлекаемого к ответственности, в целях соблюдения его прав, есть возможность принять решение об отложении рассмотрения дела в пределах сроков, предусмотренных для рассмотрения дела об административном правонарушении.
1.4. В нарушение п. 2 ст. 29.11 КоАП России в адрес лица, привлекаемого к ответственности, несвоевременно направляется постановление по делу об административном правонарушении.
2) При вынесении постановления по делу об административном правонарушении не соблюдаются требования ст. 29.10 КоАП России.
2.1. В постановлении не указываются все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не описываются собранные по делу доказательства.
2.2. Нет ссылок на нормативные правовые акты, требования которых лицом, привлекаемым к ответственности, нарушены.
2.3. В ходе административного расследования и рассмотрения дела не дается правовая оценка доводам лица, привлекаемого к ответственности.
Управлением рассмотрена жалоба гр-на В. на постановление Северо-Западной акцизной таможни по делу об АП, возбужденному в отношении него по ч. 1 ст. 16.18 КоАП России.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что в материалах дела имеются противоречия между собранными по делу доказательствами. В ходе производства по делу лицом, привлекаемым к ответственности, было заявлено о том, что автомашина была им вывезена с таможенной территории Российской Федерации в зоне деятельности одной из пограничных таможен, а удостоверение ввоза транспортного средства передано в таможню. Однако в материалах дела отсутствует информация из пограничной таможни, подтверждающая или опровергающая данное обстоятельство. Таким образом, правовая оценка доводам лица дана не была, выводы таможни о невывозе автомашины за пределы таможенной территории Российской Федерации сделаны при наличии неустранимых противоречий, имеющихся в материалах дела.
Решением Управления постановление Северо-Западной акцизной таможни было отменено, дело прекращено.
2.4. В постановлении не указывается, в чем выражена вина лица, привлекаемого к ответственности. В ходе производства по делу и при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, не принимаются во внимание положения ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП России.
Недоказанность вины лица, привлекаемого к ответственности, свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения, что является основанием для прекращения дела об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП России.
Управлением рассмотрена жалоба таможенного брокера на постановление Выборгской таможни по делу об АП. Данным постановлением брокер был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.12 КоАП России по факту нарушения сроков подачи полной периодической декларации (далее - ППД). Материалами дела не доказано, что нарушение сроков подачи ППД произошло по вине брокера: в ходе производства по делу отправитель товара по факту представления декларанту необходимых для таможенного оформления документов с нарушением сроков опрошен не был; в ходе производства по делу не было установлено, что явилось причиной пропуска срока подачи ППД.
Решением Управления постановление Выборгской таможни отменено, дело прекращено.
2.5. Отсутствие доказательств, подтверждающих изложенные в постановлении факты.
Управлением рассмотрена жалоба на постановление таможни по делу об АП, возбужденному в отношении юридического лица по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России по факту заявления в ГТД недостоверных сведений о коде товара, что повлияло на размер уплаты таможенных платежей.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в материалах дела отсутствует расчет подлежащих уплате таможенных платежей. При сложившихся обстоятельствах постановление таможни было отменено Управлением.
2.6. Заявление в ГТД не полных, но достоверных сведений о товаре, повлекшее корректировку таможенной стоимости, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.
Управлением рассмотрена жалоба на постановление Санкт-Петербургской таможни по делу об АП, возбужденному в отношении таможенного брокера по признакам ч. 2 ст. 16.2 КоАП России по факту заявления недостоверных сведений о наименовании товара. По заключению ОТНиПТ Санкт-Петербургской таможни код товара заявлен верно, однако графа 31 ГТД заполнена с нарушением требований приказа ГТК России N 848 от 16.12.1998, а именно: для целей однозначной классификации необходимо внести дополнение о характере товара. В связи с этим была произведена корректировка таможенной стоимости, по результатам которой были доначислены таможенные платежи.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что таможенным брокером были заявлены достоверные сведения о товаре, но данные сведения были указаны не в полном объеме, что не позволяло однозначно идентифицировать заявленный товар.
Заявление неполных сведений о товаре в гр. 31 ГТД не образует состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.
Корректировка таможенной стоимости производится в случае, если заявленная декларантом таможенная стоимость не может быть принята таможенным органом. Как усматривается из материалов дела, таможенная стоимость была заявлена декларантом согласно имеющимся документам на товар.
Образовавшаяся в результате корректировки таможенной стоимости сумма подлежащих уплате таможенных платежей не указывает на наличие признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, поскольку не является следствием заявления декларантом недостоверных сведений в ГТД.
Решением Управления постановление Санкт-Петербургской таможни отменено, дело прекращено за отсутствием состава правонарушения.
2.7. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении не устранены противоречия, имеющиеся в материалах дела.
Управлением рассмотрена жалоба акционерного общества на постановление Балтийской таможни по делу об АП, возбужденному в отношении общества по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России по факту заявления в ГТД недостоверных сведений о количестве товара - лесоматериалы.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что в материалах дела имеются противоречия между собранными по делу доказательствами: в материалах дела имеются два заключения специалистов (специалиста независимой сюрвейерской компании и специалиста ЭКС N 1 СЗТУ) по обмерам и расчету объема лесоматериалов, содержащие противоречивые выводы. Данные противоречия между выводами специалистов в ходе производства по делу устранены не были.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 2.1, п. 4 ст. 1.5 КоАП России Управлением было отменено постановление Балтийской таможни, дело прекращено.
2.8. Не мотивировано применение максимальной санкции статьи КоАП России.
Управлением рассмотрена жалоба юридического лица на постановление Северо-Западной акцизной таможни по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении общества по ст. 16.16 КоАП России. Постановлением СЗАТ фирма признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП России и на нее наложено взыскание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости предмета административного правонарушения.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в материалах дела отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Вместе с тем установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Таким образом, не мотивирован максимальный размер наложенного взыскания, предусмотренный санкцией ст. 16.16 КоАП России.
Решением Управления постановление СЗАТ в отношении фирмы было изменено, размер наложенного взыскания снижен до одной десятой стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Управлением рассмотрена жалоба юридического лица на постановление Балтийской таможни по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что размер ущерба, причиненного административным правонарушением (сумма таможенных платежей, подлежащих уплате за незадекларированный товар - 85186 руб. 05 коп.), несоразмерен размеру наложенного по постановлению таможни штрафа - 286254 руб. 65 коп. (однократная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения). Обстоятельств, отягчающих ответственность, установлено не было.
Решением Управления постановление Балтийской таможни изменено: размер наложенного штрафа снижен до одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения.
2.9. Имеют место случаи, когда в постановлении таможенного органа к издержкам по делу об административном правонарушении отнесены расходы, не являющиеся таковыми.
Управлением рассмотрен протест транспортного прокурора на постановление Себежской таможни по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении перевозчика - железной дороги по ч. 2 ст. 16.9 КоАП России.
Одним из оснований отмены постановления Себежской таможни, указанных в протесте прокурора, является существенное нарушение процессуальных требований КоАП России, а именно: в нарушение ст. 24.7 КоАП России к издержкам по делу об административном правонарушении необоснованно отнесены расходы, связанные с направлением в адрес лица, привлекаемого к ответственности, телеграмм.
Решением Управления постановление Себежской таможни отменено, производство по делу прекращено.
3) В соответствии со ст. 25.3, 25.4 КоАП России защиту прав и законных интересов физического или юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют их законные представители. Полномочия представителя должны быть подтверждены надлежащим образом оформленным документом (доверенность, ордер). В отсутствие надлежащим образом оформленной доверенности (ордера) либо отсутствие таковой лицо не может быть опрошено в качестве представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Управлением рассмотрена жалоба юридического лица на постановление Балтийской таможни по делу об АП, возбужденному по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что протокол об административном правонарушении, копии определений о назначении места и времени рассмотрения дела были вручены лицу, не уполномоченному представлять интересы данного юридического лица, в том числе получать процессуальные документы; данное лицо было опрошено в качестве свидетеля по делу, однако в постановлении указано, что оно опрашивалось в качестве представителя лица, привлекаемого к ответственности. Однако имеющаяся в деле доверенность не предоставляла право данному лицу представлять в таможенных органах интересы общества, связанные с привлечением к административной ответственности.
Решением Управления постановление Балтийской таможни отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
4) Имеют место случаи, когда при составлении двух протоколов об административных правонарушениях выносится одно постановление на основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП России.
Управлением рассмотрен протест транспортного прокурора на постановление Великолукской таможни по нескольким делам об АП, возбужденным в отношении частного предпринимателя по признакам ст. 16.3 КоАП России.
Данное постановление Великолукской таможни было отменено Управлением в связи с нарушением требований ст. 29.10 КоАП России, дело прекращено. КоАП России не предусматривает объединения дел и вынесения одного постановления по нескольким административным делам.
5) Имеет место неправильное определение предмета правонарушения и как следствие этого неправильное исчисление суммы штрафа при наложении административного взыскания. Встречаются случаи, когда в резолютивной части постановления не указывается денежное выражение наложенного взыскания.
Управлением были рассмотрены протесты прокурора об отмене постановлений Петрозаводской таможни по делам об административных правонарушениях, возбужденным в отношении пароходства по ч. 1 ст. 16.9 КоАП России.
При вынесении постановлений по данным делам административный штраф определен в размере 1/3 стоимости оборудования, установленного на судне, когда судно находилось за пределами таможенной территории Российской Федерации, в то время как предметом данного правонарушения является товар - судно, помещенное под таможенный режим "временный вывоз". Таким образом, согласно п. 2 ч. 1 ст. 3.5 КоАП России штраф должен выражаться в величине, кратной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, т.е. стоимости судов.
Управлением рассмотрены протесты транспортного прокурора об отмене постановлений Сортавальской таможни по делам об АП, возбужденным по фактам недоставки перевозчиком - частным предпринимателем товара в определенное таможенным органом место в установленный срок. Постановлениями таможни частный предприниматель признан виновным в совершении правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.10 КоАП России, и наложено взыскание в виде штрафа в размере пятидесяти МРОТ.
В ходе рассмотрения протестов установлено, что частный предприниматель правомерно привлечен Сортавальской таможней к административной ответственности, но как юридическое лицо. Однако в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП России лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Санкция ст. 16.10 КоАП России предусматривает ответственность за правонарушение, совершенное должностными лицами, в виде предупреждения или административного штрафа в размере от пяти до десяти МРОТ.
Решением Управления постановления Сортавальской таможни изменены, размер наложенных взысканий снижен до 5 МРОТ.
Управлением рассмотрены жалобы акционерного общества и постановления Санкт-Петербургской таможни по делам об АП, возбужденным по ст. 16.22 КоАП России.
В резолютивной части постановлений таможни акционерному обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной десятой суммы неуплаченных налогов и сборов, однако денежное выражение штрафа не указано.
6) Не учитываются положения ст. 29.9 КоАП России о прекращении дела об административном правонарушении в случае объявления устного замечания.
Управлением рассмотрен протест транспортного прокурора на постановления Великолукской таможни по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении общества по ч. 1 ст. 16.19 КоАП России.
В ходе рассмотрения протеста было установлено, что постановлением Великолукской таможни по делу об АП акционерное общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.19 КоАП России, но от административной ответственности было освобождено, учитывая малозначительность совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.
В нарушение требований ст. 29.9 КоАП России постановление о прекращении производства по делу вынесено не было.
Решением Управления постановление Великолукской таможни было отменено, производство по делу прекращено.
7) Имеет место привлечение к ответственности лиц, не являющихся субъектами административного правонарушения.
Управлением рассмотрена жалоба акционерного общества на постановление Балтийской таможни по делу об АП, возбужденному в отношении получателя товара по ст. 16.14 КоАП России по факту нарушения срока временного хранения товара в зоне таможенного контроля пункта пропуска.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что получателем товара был заключен договор с ООО "N", согласно которому данное общество осуществляет таможенное оформление импортного товара на территории Российской Федерации. В свою очередь, в целях исполнения данного договора ООО "N" заключило договор с ЗАО "X" на оказание услуг таможенного брокера и на транспортно-экспедиционное обслуживание. Из материалов дела следует, что действия по таможенному оформлению вышеуказанного товара и по его помещению на СВХ осуществляло ЗАО "X".
Таким образом, получатель товара не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 16.14 КоАП России.
Решением Управления постановление Балтийской таможни отменено, дело прекращено.
8) При привлечении к административной ответственности должностных лиц не учитывается примечание к ст. 2.4 КоАП России, в соответствии с которым, в качестве должностного лица, подлежащего административной ответственности, могут выступать руководители, другие работники организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если они постоянно или временно осуществляют организационно-распорядительные либо административно-хозяйственные функции.
Управлением рассмотрен протест транспортного прокурора на постановление Сыктывкарской таможни по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении инспектора СВХ гр-ки Б. по факту представления ежемесячного отчета о товарах и транспортных средствах, хранящихся и находившихся на СВХ, который содержал неполные и недостоверные сведения.
В ходе рассмотрения протеста было установлено, что в соответствии с должностной инструкцией в должностные обязанности инспектора Б. входит оформление и подписание документов учета, ведение книги учета, составление установленной отчетности. Таким образом, являясь работником СВХ, инспектор Б. не осуществляла административно-хозяйственные функции, следовательно, не может быть привлечена к административной ответственности как должностное лицо в соответствии с КоАП России.
Управлением было отменено постановление Сыктывкарской таможни, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник отдела контроля
за соблюдением законности при привлечении
к административной ответственности
советник Российской Федерации 2 класса
А.П.Васильев