Нормативные правовые документы в сфере таможенного дела
Письмо № 01-06/49568 от 14-12-01, О таможенном оформлении мягких контейнеров МК-14-10
ПИСЬМО ГТК РФ от 14 декабря 2001 г. N 01-06/49568
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЯГКИХ КОНТЕЙНЕРОВ МК-14-10
В связи с многочисленными обращениями по вопросу таможенного оформления специализированных мягких контейнеров МК-14-10 (далее - мягкие контейнеры) ГТК России разъясняет следующее.
Мягкие контейнеры, являющиеся предметом внешнеторгового договора купли - продажи, мены или иного договора, предусматривающего передачу мягких контейнеров в собственность российскому лицу при их ввозе или иностранному лицу при их вывозе, для таможенных целей рассматриваются в качестве товаров, и их таможенное оформление производится в соответствии с условиями заявленного таможенного режима в общеустановленном порядке.
При этом мягкие контейнеры классифицируются в подсубпозиции 6305 32 900 0 ТН ВЭД России.
В иных случаях в соответствии с Приложением В.3 к Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года в отношении мягких контейнеров предоставляется таможенный режим временного ввоза (вывоза) с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Таможенное оформление таких контейнеров производится без представления ГТД или карнета АТА.
При ввозе (вывозе) товаров в мягких контейнерах, если мягкие контейнеры не являются предметом внешнеторгового договора купли - продажи, мены или иного договора, сведения о мягких контейнерах заявляются в грузовой таможенной декларации (ГТД), подаваемой при декларировании товаров, перемещаемых в этих контейнерах, и в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 16.12.98 N 848 (зарегистрирован в Минюсте России 05.02.99, регистрационный номер 1699), указываются в графе 31 ГТД под номером 2.
Заместитель председателя Комитета
генерал - полковник таможенной службы
В.В.ШПАГИН
Приложение
(изготавливается в соответствии с Техническими
условиями ТУ 2297-001-18858918-00)
Рис. 2. Общий вид контейнера МК-14-10 (не приводится).
Положение № 170-П от 19-12-01, Об особенностях применения паспортов сделок в связи с окончанием 1 января 2002 года переходного периода, в течение которого в странах - участницах Экономического и валютного союза осуществлялось параллельное использование евро и национальных валют данных стран для осуществления безналичных расчетов
Положение Центрального банка Российской Федерации (Банк России)
от 19 декабря 2001 г. 170-П г. Москва Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2001 г. Регистрационный 3096
Об особенностях применения паспортов сделок в связи с окончанием 1 января 2002 года переходного периода, в течение которого в странах - участницах Экономического и валютного союза осуществлялось параллельное использование евро и национальных валют данных стран для осуществления безналичных расчетов
В связи с окончанием 1 января 2002 года переходного периода, в течение которого в странах - участницах Экономического и валютного союза (Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания) осуществлялось параллельное использование евро и национальных валют данных стран для осуществления безналичных расчетов, Центральный банк Российской Федерации устанавливает следующее.
1. Паспорта сделок, оформленные в соответствии с требованиями Инструкции Банка России и ГТК России от 13 октября 1999 г. 86-И и 01-23/26541 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" ("Вестник Банка России" от 24 ноября 1999 г 70-71, зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 ноября 1999 г., регистрационный номер 1981) и от 4 октября 2000 г. 91-И и 01-11/28644 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров" ("Вестник Банка России" от 9 ноября 2000 г. 59, зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 октября 2000 г, регистрационный номер 2431) (далее - Инструкции), в которых в строке "Сумма Контракта" указана общая сумма сделки в национальных валютах стран - участниц ЭВС, не утрачивают своего действия после 31 декабря 2001 года и принимаются таможенными органами для целей таможенного оформления в установленном порядке при поставке товаров по ним после 1 января 2002 года.
При этом учитывая, что упоминания в юридических документах национальных денежных единиц стран - участниц ЭВС (законодательные, подзаконные, административные акты, договоры, платежные документы и иные документы, влекущие юридические последствия) после окончания переходного периода должны читаться как упоминания евро с учетом соответствующих обменных курсов, вышеуказанные паспорта сделок (ПС, ПСи) могут быть переоформлены соответствующим уполномоченным банком в установленном порядке на основании письменного заявления экспортера (импортера) с указанием в строке "Сумма Контракта" ПС (ПСи) общей суммы сделки вевро1.
При этом при определении общей суммы сделки в евро используются указанные в Приложении к настоящему Положению коэффициенты пересчета национальных валют стран - участниц ЭВС в евро,
2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования в "Вестнике Банка России".
1Решение Совете Европейского союза О переходе на евро от 3 мая 1998г. 974/98/ЕС {статья 14).
И.о. Председателя Центрального банка Российской Федерации Т.
ПАРАМОНОВА
Согласовано Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации М. ВАНИН
Приложение
Коэффициенты пересчета национальных валют стран - участниц Экономического и валютного союза в евро, зафиксированные решением Совета Европейского союза 2866/98/ЕС и решением Совета Европейского союза 1478/2000/ЕС от 19.06.2000 г.
За 1 евро:
13,7603 | австрийских шиллингов |
40,3399 | бельгийских франков = люксембургских франков |
340,750 | греческих драхм |
2,20371 | нидерландских гульденов |
0,787564 | ирландских фунтов |
166,386 | испанских песет |
1936,27 | итальянских лир |
1,95583 | немецких марок |
200,482 | португальских эскудо |
5,94573 | финских марок |
6,55957 | французских франков |
Распоряжение № 1021-р от 31-10-01, О таможенном оформлении продукции морского промысла
Распоряжение Государственного таможенного комитета Российской Федерации
от 31 октября 2001 г. 1021-р г. Москва Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 декабря 20,01 г. Регистрационный 3100
О таможенном оформлении продукции морского промысла
В целях упорядочения процедуры таможенного оформления и таможенного контроля продукции морского промысла, ввозимой на территорию Особой экономической зоны Калининградской области и недопущения непроизводительного простоя рыболовных судов, на основании ст. 114, 169 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N2 26, ст. 2397; 1996, 1, ст. 4; 1997, 30, ст. 3586; 47, ст. 5341;1999, 7, ст. 879) обязываю:
1. Производить таможенное оформление продукции морского промысла, добытой и/или произведенной в Мировом океане судами, принадлежащими хозяйствующим субъектам Особой экономической зоны Калининградской области, либо арендованными (зафрахтованными) этими лицами, ввозимой на территорию Особой экономической зоны Калининградской области и помещаемой под таможенный режим свободной таможенной зоны (далее - продукция морского промысла), одновременно с таможенным оформлением судов, на которых такая продукция ввозится на территорию Особой экономической зоны Калининградской области, с применением следующей формы декларирования:
- декларирование производится в соответствии с пунктом 13 указания ГТК России от 03.08.95 01-12/960 (зарегистрировано в Минюсте России 28.08,95, рег. 939),
2. Не взимать таможенные сборы за таможенное оформление продукции морского промысла,
3. Руководствоваться при таможенном оформлении судовых припасов постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07,2001 524. *
4. Начальнику Калининградской таможни В.А. Борисенко утвердить и представить в месячный срок в ГТК России технологическую схему таможенного оформления рыбопромысловых судов и продукции морского промысла с учетом положений настоящего распоряжения.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М. ВАНИН
Письмо № 01-15/3032 от 13-02-98, О направлении методических рекомендаций по взиманию таможенных платежей (в ред. Приказа ГТК РФ от 24.12.2001 N 1226)
В целях удобства практического применения должностными лицами таможенных органов Общих правил перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 15.08.94 N 408 (с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ГТК России от 18.10.96 N 645), и Общих правил перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, утвержденных Приказом ГТК России от 15.08.94 N 416 (с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ГТК России от 30.01.97 N 35), ГТК России направляет для использования в работе Методические рекомендации по взиманию таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 N 718 утверждено Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 15.08.1994 N 408 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 24.11.1999 N 815.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 15.08.1994 N 416 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 24.11.1999 N 814.
------------------------------------------------------------------
Данные Методические рекомендации основываются на положениях указанных Общих правил и новых норм, подлежащих обязательной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации, не содержат.
Заместитель Председателя
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Утверждаю
Заместитель Председателя
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
10 февраля 1998 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЗИМАНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОТНОШЕНИИ
ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 24.12.2001 N 1226)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях удобства практического применения должностными лицами таможенных органов Общих правил перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 15.08.94 N 408 (с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ГТК России от 18.10.96 N 645), и Общих правил перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, утвержденных Приказом ГТК России от 15.08.94 N 416 (с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ГТК России от 30.01.97 N 35).
1.2. В настоящих Методических рекомендациях понимаются:
под "товарами" - товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами (в том числе транспортные средства, перемещаемые в качестве товара, кроме транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД), за исключением "некоторых товаров";
под "некоторыми товарами" - товары, перечень которых приведен в приложении 1 к Общим правилам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 15.08.94 N 408 (с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ГТК России от 18.10.96 N 645);
под "транспортными средствами" - транспортные средства, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в качестве товара.
II. Рекомендации по взиманию таможенных
платежей в отношении товаров, не предназначенных
для производственной или иной коммерческой деятельности,
ввозимых физическими лицами, не пользующимися
таможенными льготами
2.1. При ввозе товаров в сопровождаемом багаже:
2.1.1. В отношении товаров общей стоимостью до 1000 долларов США включительно, общий вес которых не превышает 50 килограммов, таможенные платежи не взимаются.
Пример 1.
Декларируются видеомагнитофон, тостер, электронная записная книжка общей стоимостью 650 долларов США общим весом 18 кг.
Данные товары пропускаются с освобождением от уплаты таможенных платежей.
2.1.2. В отношении товаров общей стоимостью до 10000 долларов США включительно, общий вес которых не превышает 200 килограммов, таможенные платежи начисляются следующим образом:
2.1.2.1. В случае, когда общий вес товаров не превышает 50 килограммов, но общая стоимость товаров превышает 1000 долларов США, то в части такого превышения взимаются таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости товаров.
Пример 2.
Декларируются товары стоимостью 1150 долларов США, вес которых составляет 40 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости облагаются товары стоимостью 150 долларов США (1150 - 1000 = 150).
2. Подлежат взиманию таможенные платежи в сумме 247,5 руб.:
(0,3 x 150 x 5,5 = 247,5).
Примечание. В приведенных примерах использованы ставки таможенных пошлин, акцизов и единые ставки, действующие по состоянию на 01.01.98;
- здесь и далее в примерах использованы следующие курсы доллара США и ЭКЮ:
1 доллар США = 5,5 руб.;
1 ЭКЮ = 6 руб.
2.1.2.2. В случае, когда стоимость товаров не превышает 1000 долларов США включительно, но вес товаров превышает 50 килограммов, то в части такого превышения взимаются таможенные платежи по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 килограмм.
Пример 3.
Декларируются товары стоимостью 900 долларов США, вес которых составляет 60 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 кг облагаются товары весом 10 кг (60 - 50 = 10).
2. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 240 руб.:
(4 x 10 x 6 = 240).
2.1.2.3. В случае, когда общая стоимость товаров превышает 1000 долларов США и общий вес товаров превышает 50 килограммов, взимается большая из сумм таможенных платежей, начисленных по единой ставке:
- в размере 30 процентов таможенной стоимости товаров, в части превышения 1000 долларов США;
- в размере 4 ЭКЮ за 1 килограмм веса товаров, в части превышения 50 килограммов.
Пример 4.
Декларируются товары стоимостью 1210 долларов США, вес которых составляет 80 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке облагаются товары стоимостью 210 долларов США (1210 - 1000 = 210) либо весом 30 кг (80 - 50 = 30).
2. Таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости составляют 346,5 руб.:
(0,3 x 210 x 5,5 = 346,5).
3. Таможенные платежи по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 кг составляют 720 руб.:
(4 x 30 x 6 = 720).
4. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 720 руб. (большая сумма из сумм, рассчитанных в п. п. 2 и 3).
2.1.3. В случае, если стоимость товаров превышает 10000 долларов США и/или вес которых превышает 200 килограммов, декларанту предлагается рассортировать товары на две группы:
I группа - товары общей стоимостью до 10000 долларов США и общим весом до 200 килограммов;
II группа - остальные товары, не вошедшие в I группу.
В отношении товаров I группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с п. 2.1.2 настоящих Методических рекомендаций.
В отношении товаров II группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Пример 5.
Декларируются товары стоимостью 12000 долларов США весом 600 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 5100 долларов США весом 198 кг;
II группа - стоимостью 6900 долларов США весом 402 кг.
2. Товары, попавшие в I группу, облагаются таможенными платежами по единой ставке в порядке, аналогичном приведенному в примере 4.
3. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
Пример 6.
Декларируются товары стоимостью 7000 долларов США весом 320 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 6230 долларов США весом 184 кг;
II группа - стоимостью 730 долларов США весом 136 кг.
2. Товары, попавшие в I группу, облагаются таможенными платежами по единой ставке в порядке, аналогичном приведенному в примере 4.
3. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
Пример 7.
Декларируются товары стоимостью 11000 долларов США весом 150 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 9890 долларов США весом 141 кг;
II группа - стоимостью 1110 долларов США весом 9 кг.
2. Товары, попавшие в I группу, облагаются таможенными платежами по единой ставке в порядке, аналогичном приведенному в примере 4.
3. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
2.1.4. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость которого не превышает 1000 долларов США включительно и вес которого превышает 50 килограммов в пределах до 200 килограммов включительно, таможенные платежи начисляются и взимаются по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 килограмм в части превышения 50 килограммов.
Пример 8.
Декларируется холодильник стоимостью 700 долларов США, вес которого составляет 90 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 кг облагается часть товара весом 40 кг (90 - 50 = 40).
2. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 960 руб.:
(4 x 40 x 6 = 960).
2.1.5. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость которого превышает 1000 долларов США в пределах до 10000 долларов США включительно и вес которого не превышает 50 килограммов включительно, таможенные платежи начисляются и взимаются по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости в части превышения 1000 долларов США.
Пример 9.
Декларируется телевизор стоимостью 1200 долларов США, вес которого составляет 45 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости облагаются товары стоимостью 200 долларов США (1200 - 1000 = 200).
2. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 330 руб.:
(0,3 x 200 x 5,5 = 330).
2.1.6. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость которого превышает 1000 долларов США в пределах до 10000 долларов США включительно и вес которого превышает 50 килограммов в пределах до 200 килограммов включительно, взимается большая из сумм таможенных платежей, начисленных по единой ставке:
- в размере 30 процентов таможенной стоимости товара в части превышения 1000 долларов США;
- в размере 4 ЭКЮ за 1 килограмм веса товара в части превышения 50 килограммов.
Пример 10.
Декларируется спальный гарнитур стоимостью 1900 долларов США, вес которого составляет 180 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке облагаются товары стоимостью 900 долларов США (1900 - 1000 = 900) либо весом 130 кг (180 - 50 = 130).
2. Таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости составляют 1485 руб.:
(0,3 x 900 x 5,5 = 1485).
3. Таможенные платежи по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 кг составляют 3120 руб.:
(4 x 130 x 6 = 3120).
4. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 3120 руб. (большая сумма из сумм, рассчитанных в п. п. 2 и 3).
2.1.7. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость которого превышает 10000 долларов США и вес которого не превышает 200 килограммов включительно, таможенные платежи начисляются и взимаются по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости.
Пример 11.
Декларируется гарнитур стоимостью 15000 долларов США весом 180 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости взимаются со стоимости 15000 долларов США.
2. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 24750 руб.:
(0,3 x 15000 x 5,5 = 24750).
2.1.8. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость которого не превышает 10000 долларов США включительно и вес которого превышает 200 килограммов, таможенные платежи начисляются и взимаются по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости.
Пример 12.
Декларируется микрогрузовик (код позиции товара по ТН ВЭД 8704) стоимостью 9000 долларов США весом 2500 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости взимаются со стоимости 9000 долларов США.
2. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 14850 руб.:
(0,3 x 9000 x 5,5 = 14850).
2.1.9. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость и вес которого одновременно превышает 10000 долларов США и 200 килограммов соответственно, таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения.
Пример 13.
Декларируется микрогрузовик (код позиции товара по ТН ВЭД 8704) стоимостью 14000 долларов США весом 2500 кг.
Таможенные платежи рассчитываются и взимаются в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
2.1.10. Некоторые товары могут ввозиться в Российскую Федерацию без уплаты таможенных платежей только в ограниченном количестве согласно квотам, установленным в приложении 1 к Общим правилам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 15.08.94 N 408 (с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ГТК России от 18.10.96 N 645).
Пример 14.
Декларируются табачные изделия (код товара по ТН ВЭД 240220) в количестве 800 штук стоимостью 32 доллара, вес которых составляет 1,2 кг.
Данный товар пропускается с освобождением от уплаты таможенных платежей.
2.1.11. В отношении некоторых товаров, ввозимых сверх установленных ограничений в пределах до их трехкратного превышения, таможенные платежи начисляются и взимаются в части такого превышения по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости, но не менее 4 ЭКЮ за 1 килограмм.
Пример 15.
Декларируются алкогольные напитки (код товара по ТН ВЭД 220410) стоимостью 75 долларов в количестве 15 литров весом 18 кг.
Порядок расчета платежей:
1. 5 литров (в пределах количественных ограничений) стоимостью 25 долларов весом 6 кг пропускаются без уплаты таможенных платежей.
2. Таможенными платежами по единой ставке облагаются 10 литров (15 - 5 = 10) алкогольных напитков стоимостью 50 долларов США (75 - 25 = 50) весом 12 кг (18 - 6 = 12).
3. Таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости составляют 82,5 руб.:
(0,3 x 50 x 5,5 = 82,5).
4. Таможенные платежи по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 кг составляют 288 руб.:
(4 x 12 x 6 = 288).
5. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 288 руб. (большая сумма из сумм, рассчитанных в п. п. 3 и 4).
Пример 16.
Декларируются видео- и бытовая техника стоимостью 650 долларов США, вес которой составляет 18 кг, и алкогольные напитки (код товара по ТН ВЭД 220410) стоимостью 75 долларов США в количестве 15 литров (весом 18 кг). Общая стоимость товаров составляет 725 долларов США, общий вес - 36 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Общая стоимость не превышает 1000 долларов США, общий вес не превышает 50 кг, однако среди товаров имеются товары, которые могут быть ввезены в ограниченном количестве.
2. 5 литров алкогольных напитков стоимостью 25 долларов пропускаются с освобождением от уплаты таможенных платежей.
3. Таможенными платежами по единой ставке облагаются 10 литров алкогольных напитков стоимостью 50 долларов США (весом 12 кг). Начисление таможенных платежей производится по аналогии с примером 15.
4. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 288 руб.
5. Остальные товары пропускаются с освобождением от уплаты таможенных платежей.
2.1.12. В случае, если лицом ввозятся одновременно товары и некоторые товары, то стоимость и вес той части некоторых товаров, количество которой не превышает установленных ограничений, подлежат суммированию со стоимостью и весом товаров. Начисление и взимание таможенных платежей в отношении товаров и указанной части некоторых товаров производится, исходя из их общих стоимости и веса.
Пример 17.
Декларируются товары стоимостью 1210 долларов США, вес которых составляет 80 кг, и алкогольные напитки (код товара по ТН ВЭД 220410) стоимостью 75 долларов в количестве 15 литров (весом 18 кг). Общая стоимость товаров составляет 1285 долларов США, общий вес - 98 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Общая стоимость товаров превышает 1000 долларов США, общий вес превышает 50 кг, среди товаров имеются товары, которые могут быть ввезены в ограниченном количестве.
2. Расчет платежей в отношении алкогольных напитков:
2а. 5 литров алкогольных напитков стоимостью 25 долларов весом 6 кг пропускаются с освобождением от уплаты таможенных платежей;
2б. Таможенными платежами по единой ставке облагаются 10 литров алкогольных напитков стоимостью 50 долларов США (весом 12 кг). Начисление таможенных платежей производится по аналогии с примером 15;
2в. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 288 руб.
3. Расчет платежей в отношении остальных товаров:
3а. Без уплаты таможенных платежей пропускаются товары (с учетом стоимости и веса алкогольных напитков, пропущенных с освобождением от уплаты таможенных платежей) стоимостью до 975 долларов (1000 - 25 = 975) весом до 44 кг (50 - 6 = 44);
3б. Таможенными платежами по единой ставке облагаются товары стоимостью 235 долларов США (1210 - 975 = 235) либо весом 36 кг (80 - 44 = 36);
3в. Таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости составляют 387,75 руб.:
(0,3 x 235 x 5,5 = 387,75);
3г. Таможенные платежи по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 кг составляют 864 руб.:
(4 x 36 x 6 = 864);
3д. Выбирается большая из сумм, рассчитанных в п. п. 3в и 3г, т.е. 864 руб.
4. Итого подлежат уплате таможенные платежи в сумме 1152 руб.
(288 + 864 = 1152).
2.1.13. В отношении некоторых товаров, ввозимых сверх трехкратного превышения установленных ограничений в части такого превышения, таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. В пределах, не превышающих трехкратное ограничение, таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с п. 2.1.11 настоящих Методических рекомендаций.
Пример 18.
Декларируются алкогольные напитки (код товара по ТН ВЭД 220300) стоимостью 42 доллара в количестве 30 литров.
Порядок расчета платежей:
1. 5 литров стоимостью 7 долларов пропускаются без уплаты таможенных платежей.
2. Таможенными платежами по единой ставке облагаются 10 литров алкогольных напитков (до трехкратного превышения установленного количественного ограничения) стоимостью 14 долларов США (весом 12 кг).
3. Таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости составляют 23,1 руб.:
(0,3 x 14 x 5,5 = 23,1).
4. Таможенные платежи по единой ставке в размере 4 ЭКЮ за 1 кг составляют 288 руб.:
(4 x 12 x 6 = 288).
5. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме, эквивалентной 288 руб. (большая сумма из сумм, рассчитанных в п. п. 3 и 4).
6. Остальные алкогольные напитки в количестве 15 литров (30 - 5 - 10 = 15) подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
2.2. При ввозе товаров в несопровождаемом багаже:
2.2.1. В отношении товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, общей стоимостью до 10000 долларов США включительно, но вес которых не превышает 200 килограммов, взимается большая из сумм таможенных платежей, начисленных по единой ставке:
- в размере 50 процентов таможенной стоимости товаров;
- в размере 7 ЭКЮ за 1 килограмм веса товаров.
Пример 19.
Декларируется аудио- и бытовая техника стоимостью 1100 долларов США, вес которой составляет 160 кг.
1. Таможенные платежи по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости составляют 3025 руб.:
(0,5 x 1100 x 5,5 = 3025).
2. Таможенные платежи по единой ставке в размере 7 ЭКЮ за 1 кг составляют 6720 руб.:
(7 x 160 x 6 = 6720).
3. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 6720 руб. (большая сумма из сумм, рассчитанных в п. п. 1 и 2).
2.2.2. В случае, если стоимость товаров превышает 10000 долларов США и/или их вес превышает 200 килограммов, декларанту предлагается рассортировать эти товары на две группы:
I группа - товары общей стоимостью до 10000 долларов США включительно и весом до 200 килограммов;
II группа - остальные товары, не вошедшие в I группу.
В отношении товаров I группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с п. 2.2.1 настоящих Методических рекомендаций.
В отношении товаров II группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Пример 20.
Декларируются товары стоимостью 12000 долларов США весом 600 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 5100 долларов США весом 198 кг;
II группа - стоимостью 6900 долларов США весом 402 кг.
2. Товары, попавшие в I группу, облагаются таможенными платежами по единой ставке в порядке, аналогичном приведенному в примере 19.
3. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
Пример 21.
Декларируются товары стоимостью 7000 долларов США весом 320 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 6230 долларов США весом 184 кг;
II группа - стоимостью 730 долларов США весом 136 кг.
2. Товары, попавшие в I группу, облагаются таможенными платежами по единой ставке в порядке, аналогичном приведенному в примере 19.
3. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
Пример 22.
Декларируются товары стоимостью 11000 долларов США весом 150 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 9890 долларов США весом 141 кг;
II группа - стоимостью 1110 долларов США весом 9 кг.
2. Товары, попавшие в I группу, облагаются таможенными платежами по единой ставке в порядке, аналогичном приведенному в примере 19.
3. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
2.2.3. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость которого не превышает 10000 долларов США включительно и вес которого не превышает 200 килограммов включительно, взимается большая из сумм таможенных платежей, начисленных по единой ставке:
- в размере 50 процентов таможенной стоимости товара;
- в размере 7 ЭКЮ за 1 килограмм веса товара.
Пример 23.
Декларируется спальный гарнитур стоимостью 5000 долларов США, вес которого составляет 180 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке облагаются товары стоимостью 5000 долларов США либо весом 180 кг.
2. Таможенные платежи по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости составляют 13750 руб.:
(0,5 x 5000 x 5,5 = 13750).
3. Таможенные платежи по единой ставке в размере 7 ЭКЮ за 1 кг составляют 7560 руб.:
(7 x 180 x 6 = 7560).
4. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 13750 руб. (большая сумма из сумм, рассчитанных в п. п. 2 и 3).
2.2.4. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость которого превышает 10000 долларов США и вес которого не превышает 200 килограммов включительно, таможенные платежи начисляются и взимаются по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости.
Пример 24.
Декларируется гарнитур стоимостью 15000 долларов США весом 180 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенные платежи по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости взимаются со стоимости 15000 долларов США.
2. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 41250 руб.:
(0,5 x 15000 x 5,5 = 41250).
2.2.5. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость которого не превышает 10000 долларов США включительно и вес которого превышает 200 килограммов, таможенные платежи начисляются и взимаются по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости.
Пример 25.
Декларируется стиральная машина стоимостью 1900 долларов весом 250 кг.
1. Таможенные платежи по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости взимаются со стоимости 1900 долларов США.
2. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 5225 руб.:
(0,5 x 1900 x 5,5 = 5225).
2.2.6. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров, стоимость и вес которого одновременно превышает 10000 долларов США и 200 килограммов соответственно, таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения.
Пример 26.
Декларируется микрогрузовик (код позиции товара по ТН ВЭД 8704) стоимостью 14000 долларов США весом 2500 кг.
Таможенные платежи рассчитываются и взимаются в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
2.2.7. В отношении некоторых товаров таможенные платежи по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости, но не менее 7 ЭКЮ за 1 килограмм взимаются в пределах до трехкратного превышения установленных ограничений.
Пример 27.
Декларируются алкогольные напитки (код товара по ТН ВЭД 220410) стоимостью 75 долларов в количестве 15 литров весом 18 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке облагаются 15 литров (в пределах до 3-кратного превышения количественных ограничений) алкогольных напитков стоимостью 75 долларов США весом 18 кг.
2. Таможенные платежи по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости составляют 206,25 руб.:
(0,5 x 75 x 5,5 = 206,25).
3. Таможенные платежи по единой ставке в размере 7 ЭКЮ за 1 кг составляют 756 руб.:
(7 x 18 x 6 = 756).
4. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 756 руб. (большая сумма из сумм, рассчитанных в п. п. 2 и 3).
2.2.8. В отношении некоторых товаров, в случае более чем трехкратного превышения установленных ограничений, в части такого превышения таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. В пределах, не превышающих трехкратное ограничение, таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с п. 2.2.7 настоящих Методических рекомендаций.
Пример 28.
Декларируются алкогольные напитки (код товара по ТН ВЭД 220300) стоимостью 42 доллара в количестве 30 литров.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке облагаются 15 литров алкогольных напитков стоимостью 21 доллар США (весом 18 кг).
2. Таможенные платежи по единой ставке в размере 50 процентов таможенной стоимости составляют 57,75 руб.:
(0,5 x 21 x 5,5 = 57,75).
3. Таможенные платежи по единой ставке в размере 7 ЭКЮ за 1 кг составляют 756 руб.:
(7 x 18 x 6 = 756).
4. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 756 руб. (большая сумма из сумм, рассчитанных в п. п. 2 и 3).
5. Остальные алкогольные напитки в количестве 15 литров (30 - 15 = 15) подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
III. Рекомендации по взиманию таможенных платежей
в отношении не предназначенных для производственной
или иной коммерческой деятельности товаров, ввозимых
физическими лицами, постоянно проживающими в Российской
Федерации, срок временного непрерывного пребывания которых
в иностранных государствах превышает 6 месяцев (182 суток),
при следовании через таможенную границу
3.1. При ввозе товаров в сопровождаемом багаже:
3.1.1. В отношении товаров общей стоимостью до 5000 долларов США включительно (вне зависимости от веса) таможенные платежи не взимаются.
Пример 29.
Декларируются видеомагнитофон, тостер, электронная записная книжка, предметы домашнего обихода общей стоимостью 3650 долларов США общим весом 318 кг.
Данные товары пропускаются с освобождением от уплаты таможенных платежей.
3.1.2. В отношении товаров общей стоимостью свыше 5000 долларов США, но не более 10000 долларов США (вне зависимости от веса) в части превышения 5000 долларов США взимаются таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости товаров.
Пример 30.
Декларируются товары стоимостью 8500 долларов США, вес которых составляет 1300 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Таможенными платежами по единой ставке облагаются товары стоимостью 3500 долларов США (8500 - 5000 = 3500).
2. Подлежат уплате таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости в сумме 5775 руб.:
(0,3 x 3500 x 5,5 = 5775).
3.1.3. В отношении товаров стоимостью свыше 10000 долларов США вне зависимости от веса декларанту предлагается рассортировать их на две группы:
I группа - товары общей стоимостью до 10000 долларов США включительно;
II группа - остальные товары, не вошедшие в I группу.
В отношении товаров I группы таможенные платежи начисляются и взимаются согласно п. 3.1.2 настоящих Методических рекомендаций.
В отношении товаров II группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Пример 31.
Декларируются товары стоимостью 12000 долларов США весом 600 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 9800 долларов США;
II группа - стоимостью 2200 долларов США.
2. Товары, попавшие в I группу, облагаются таможенными платежами по единой ставке в порядке, аналогичном приведенному в примере 30.
3. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
3.1.4. Некоторые товары могут ввозиться без уплаты таможенных платежей в ограниченном количестве. Случаи начисления и взимания в отношении таких товаров таможенных платежей рассмотрены в п. п. 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13 настоящих Методических рекомендаций.
3.2. При ввозе товаров в несопровождаемом багаже:
3.2.1. В отношении товаров стоимостью до 5000 долларов США включительно (вне зависимости от веса) взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости.
Пример 32.
Декларируются аудио-, видео-, бытовая техника, предметы домашнего обихода общей стоимостью 3650 долларов США.
Подлежат уплате таможенные сборы за таможенное оформление по ставке в размере 0,1 процента таможенной стоимости в сумме 20,08 руб.:
(0,001 x 3650 x 5,5 = 20,075).
3.2.2. В отношении товаров стоимостью свыше 5000 долларов США включительно, но не более 10000 долларов США включительно (вне зависимости от веса), то в части превышения 5000 долларов США взимается единая ставка таможенных платежей в размере 30 процентов таможенной стоимости.
Пример 33.
Декларируются товары стоимостью 8500 долларов США, вес которых составляет 1300 кг.
Порядок расчета платежей:
1. Товары стоимостью 5000 долларов США облагаются таможенными сборами за таможенное оформление по ставке в размере 0,1 процента таможенной стоимости в сумме 27,5 руб.:
(0,001 x 5000 x 5,5 = 27,5).
2. Таможенными платежами по единой ставке облагаются товары стоимостью 3500 долларов США (8500 - 5000 = 3500).
3. Таможенные платежи по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости составляют 5775 руб.:
(0,3 x 3500 x 5,5 = 5775).
4. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 5802,5 руб.:
(27,5 + 5775 = 5802,5).
3.2.3. В отношении товаров стоимостью свыше 10000 долларов США включительно (вне зависимости от веса) декларанту предлагается рассортировать их на две группы:
I группа - товары стоимостью до 10000 долларов США (с учетом стоимости товаров, ввезенных в сопровождаемом багаже);
II группа - остальные товары, не вошедшие в I группу.
В отношении товаров I группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с п. 3.2.2 настоящих Методических рекомендаций.
В отношении товаров II группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Пример 34.
Декларируются товары стоимостью 12000 долларов США весом 900 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 9950 долларов США;
II группа - стоимостью 2050 долларов США.
2. Товары, попавшие в I группу, облагаются таможенными платежами по единой ставке в порядке, аналогичном приведенному в примере 33.
3. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
3.2.4. Некоторые товары могут ввозиться без уплаты таможенных платежей в ограниченном количестве. Случаи начисления и взимания в отношении таких товаров таможенных платежей рассмотрены в п. п. 2.2.7, 2.2.8 настоящих Методических рекомендаций.
3.3. При начислении таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых указанными в настоящей главе лицами, следует исходить из того, что квота 5000 долларов США общая для товаров, ввозимых в сопровождаемом и несопровождаемом багаже.
IV. Рекомендации по взиманию таможенных платежей
в отношении не предназначенных для производственной
или иной коммерческой деятельности товаров, ввозимых
физическими лицами, переселяющимися в Российскую
Федерацию на новое постоянное место жительства
из иностранных государств (кроме государств -
бывших республик Союза ССР)
4.1. В отношении товаров, ввозимых в сопровождаемом багаже, стоимостью до 10000 долларов США включительно вне зависимости от веса, таможенные платежи не взимаются.
4.2. В отношении товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, стоимостью до 10000 долларов США включительно (вне зависимости от веса), взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров.
Пример 35.
Лицом, переселяющимся в Российскую Федерацию на ПМЖ из Болгарии, декларируются товары, ввезенные в сопровождаемом (стоимостью 7200 долларов США) и несопровождаемом (стоимостью 2600 долларов США) багаже.
1. Товары, ввезенные в сопровождаемом багаже, пропускаются с освобождением от уплаты таможенных платежей.
2. Товары, ввезенные в несопровождаемом багаже, пропускаются с уплатой таможенных сборов за таможенное оформление по ставке в размере 0,1 процента таможенной стоимости.
3. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 14,3 руб.:
(0,001 x 2600 x 5,5 = 14,3).
4.3. В отношении товаров стоимостью свыше 10000 долларов США вне зависимости от веса декларанту предлагается рассортировать их на две группы:
I группа - товары общей стоимостью до 10000 долларов США включительно;
II группа - остальные товары, не вошедшие в I группу.
В отношении товаров I группы таможенные платежи рассчитываются и взимаются в соответствии с п. п. 4.1, 4.2 настоящих Методических рекомендаций.
В отношении товаров II группы таможенные платежи рассчитываются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Пример 36.
Декларируются товары стоимостью 12000 долларов США весом 900 кг.
1. Лицом товары рассортированы следующим образом:
I группа - стоимостью 9900 долларов США (из них товары стоимостью 4500 долларов США ввезены в сопровождаемом багаже, товары стоимостью 5400 долларов США ввезены в несопровождаемом багаже);
II группа - стоимостью 2100 долларов США.
2. Товары из I группы, ввезенные в сопровождаемом багаже, таможенными платежами и сборами не облагаются.
3. Товары из I группы, ввезенные в несопровождаемом багаже, пропускаются с уплатой таможенных сборов за таможенное оформление по ставке в размере 0,1 процента таможенной стоимости в сумме 29,7 руб.:
(0,001 x 5400 x 5,5 = 29,7).
4. Товары, попавшие во II группу, подлежат таможенному оформлению в общем порядке с уплатой таможенных платежей в соответствии с Временной инструкцией о взимании таможенных платежей от 08.06.95 N 01-20/8107 в виде совокупного таможенного платежа.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Временная инструкция от 08.06.1995 N 01-20/8107 утратила силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.04.2002 N 370.
------------------------------------------------------------------
4.4. Некоторые товары могут ввозиться без уплаты таможенных платежей в ограниченном количестве. Случаи взимания в отношении таких товаров таможенных платежей рассмотрены в п. п. 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13 (если такие товары ввозятся в сопровождаемом багаже) и п. п. 2.2.7, 2.2.8 (если такие товары ввозятся в несопровождаемом багаже) настоящих Методических рекомендаций.
4.5. При начислении таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых указанными в настоящей главе лицами, следует исходить из того, что квота 10000 долларов США общая для товаров, ввозимых в сопровождаемом и несопровождаемом багаже.
V. Рекомендации по взиманию таможенных платежей в
отношении не предназначенных для производственной или иной
коммерческой деятельности товаров, ввозимых физическими лицами,
переселяющимися в Российскую Федерацию на новое постоянное
место жительства из государств - бывших республик Союза
ССР, а также лицами, признанными в установленном порядке
беженцами и вынужденными переселенцами (кроме товаров,
ввозимых физическими лицами, пользующимися таможенными
льготами в соответствии с международными договорами,
регулирующими процесс переселения, участницей
которых является Российская Федерация)
5.1. В отношении товаров, ввозимых в сопровождаемом багаже, таможенные платежи не взимаются.
5.2. В отношении товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров.
Пример 37.
Лицом, переселяющимся в Российскую Федерацию на ПМЖ из Украины, ввозятся товары в сопровождаемом (стоимостью 4000 долларов США) и несопровождаемом (стоимостью 12000 долларов США) багаже.
1. Товары, ввезенные в сопровождаемом багаже, пропускаются с освобождением от уплаты таможенных платежей.
2. Товары, ввезенные в несопровождаемом багаже, пропускаются с уплатой таможенных сборов за таможенное оформление по ставке в размере 0,1 процента таможенной стоимости в сумме 66 руб.:
(0,001 x 12000 x 5,5 = 66).
5.3. Некоторые товары могут ввозиться без уплаты таможенных платежей в ограниченном количестве. Случаи взимания в отношении таких товаров таможенных платежей рассмотрены в п. п. 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13 (если такие товары ввозятся в сопровождаемом багаже) и п. п. 2.2.7, 2.2.8 (если такие товары ввозятся в несопровождаемом багаже) настоящих Методических рекомендаций.
VI. Рекомендации по взиманию таможенных платежей
в отношении не предназначенных для производственной или иной
коммерческой деятельности товаров, происходящих и ввозимых
физическими лицами, не пользующимися таможенными льготами,
из государств - участников СНГ (кроме Республики Беларусь)
6.1. В отношении товаров, ввозимых в сопровождаемом багаже, вне зависимости от стоимости и веса товаров таможенные платежи не взимаются.
Пример 38.
Декларируются овощи, фрукты, одежда из хлопка, изделия из древесины общей стоимостью 2300 долларов, вес которых составляет 380 кг, происходящие и ввозимые в сопровождаемом багаже из Украины.
1. Товар пропускается с освобождением от уплаты таможенных платежей и сборов.
6.2. В отношении товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, вне зависимости от стоимости и веса товаров взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров.
Пример 39.
Декларируется одежда из хлопка стоимостью 350 долларов США, вес которой составляет 75 кг, ввозимая в сопровождаемом багаже, а также овощи и фрукты стоимостью 150 долларов, вес которых составляет 200 кг, ввозимые в несопровождаемом багаже. Все товары происходят из Узбекистана.
1. Товары, ввезенные в сопровождаемом багаже, пропускаются с освобождением от уплаты таможенных платежей и сборов.
2. Товары, ввезенные в несопровождаемом багаже, пропускаются с уплатой таможенных сборов за таможенное оформление по ставке в размере 0,1 процента таможенной стоимости.
3. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 0,83 руб.:
(0,001 x 150 x 5,5 = 0,825).
6.3. В отношении некоторых товаров в случае превышения установленных ограничений в части такого превышения таможенные платежи рассчитываются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Пример 40.
Декларируются алкогольные напитки (код товара по ТН ВЭД 2206001000) стоимостью 60 долларов в количестве 30 литров, происходящие и ввозимые из Грузии и не предназначенные для коммерческой деятельности.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 24.12.2001 N 1226)
Порядок расчета платежей:
1. 5 литров стоимостью 10 долларов пропускаются без уплаты таможенных платежей.
2. В отношении остальных алкогольных напитков в количестве 25 литров (30 - 5 = 25) стоимостью 50 долларов США (60 - 10 = 50) взимается совокупный таможенный платеж, эквивалентный сумме акциза и таможенных сборов за таможенное оформление.
3. Акциз по ставке в размере 3000 руб. за 1 литр составляет 75 руб.:
(3000 x 25 = 75000 или 75 в новом масштабе цен).
4. Таможенные сборы за таможенное оформление по ставке в размере 0,1% таможенной стоимости составляют 0,28 руб.:
(0,001 x 50 x 5,5 = 0,275).
5. Подлежит уплате совокупный таможенный платеж в сумме 75,28 руб.:
(75 + 0,28 = 75,28).
6.4. Порядок, изложенный в настоящем разделе, не распространяется на товары российского происхождения, ввозимые физическими лицами из государств - участников СНГ. Таможенные платежи в отношении таких товаров начисляются и взимаются в соответствии с положениями, содержащимися в других разделах настоящих Методических рекомендаций.
VII. Рекомендации по взиманию таможенных платежей
в отношении не предназначенных для производственной
или иной коммерческой деятельности товаров и транспортных
средств, происходящих и ввозимых физическими лицами,
не пользующимися таможенными льготами, с территории
Республики Беларусь либо выпущенных для свободного
обращения на территории Республики Беларусь
7.1. В отношении товаров и транспортных средств, происходящих с территории Республики Беларусь, таможенные платежи не взимаются при наличии документов, подтверждающих происхождение таких товаров с территории этого государства.
7.2. В отношении товаров и транспортных средств, происходящих с территории иного, чем Республика Беларусь, государства и выпущенных для свободного обращения на территории Республики Беларусь, таможенные платежи не взимаются при наличии документов, подтверждающих перечисление сумм таможенных платежей, уплаченных в отношении данных товаров таможенному органу Республики Беларусь, в бюджет Российской Федерации.
7.3. В отношении товаров и транспортных средств, происходящих с территории иного, чем Республика Беларусь, государства и выпущенных для свободного обращения на территории Республики Беларусь, в случае отсутствия документов, подтверждающих перечисление сумм таможенных платежей, уплаченных в отношении данных товаров таможенному органу Республики Беларусь, в бюджет Российской Федерации, таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с положениями настоящих Методических рекомендаций.
VIII. Рекомендации по взиманию таможенных платежей
в отношении вывозимых из Российской Федерации
физическими лицами товаров, не предназначенных
для производственной или иной коммерческой
деятельности
8.1. В отношении товаров, вывозимых в сопровождаемом багаже, стоимостью (с учетом стоимости товаров, вывозимых в несопровождаемом багаже) до 10000 долларов США включительно таможенные платежи не взимаются.
8.2. В отношении товаров, вывозимых в несопровождаемом багаже, стоимостью до 10000 долларов США включительно взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров.
8.3. В отношении товаров стоимостью свыше 10000 долларов США вне зависимости от веса декларанту предлагается рассортировать их на две группы:
I группа - товары общей стоимостью до 10000 долларов США;
II группа - остальные товары, не вошедшие в I группу.
В отношении товаров I группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с п. п. 8.1 и 8.2 настоящих Методических рекомендаций.
В отношении товаров II группы таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
IX. Рекомендации по взиманию таможенных платежей
в отношении ввозимых физическими лицами транспортных
средств, не предназначенных для производственной
или иной коммерческой деятельности
9.1. В отношении транспортных средств иностранного происхождения (кроме случаев, указанных в п. п. 9.3 - 9.9 настоящих Методических рекомендаций) взимается совокупный таможенный платеж, эквивалентный сумме таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акциза и таможенных сборов за таможенное оформление.
Размеры таможенных пошлин, НДС, акциза и порядок их расчета доводится иными актами ГТК России. Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в размере 0,1 процента таможенной стоимости транспортных средств.
Пример 41.
Декларируется транспортное средство (код товара по ТН ВЭД 8703) иностранного происхождения с двигателем объемом 1560 куб. см 1988 года выпуска стоимостью 9500 долларов США.
1. Товар облагается совокупным таможенным платежом.
2. Совокупный таможенный платеж рассчитывается следующим образом:
- таможенная пошлина по ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости, но не менее 1,35 ЭКЮ за 1 куб. см объема двигателя составляет 15675 руб.;
Порядок расчета таможенной пошлины:
а) 0,3 x 9500 x 5,5 = 15675 руб.;
б) 1,35 x 1560 x 6 = 12636 руб.;
в) выбирается большая из рассчитанных сумм, т.е. 15675 руб.;
- таможенные сборы за таможенное оформление по ставке в размере 0,1% таможенной стоимости составляют 52,25 руб.:
(0,001 x 9500 x 5,5 = 52,25);
- акциз по ставке в размере 5 процентов, рассчитываемый по формуле А = 5 x (С + П + Сб) / (100% - 5), где:
А - сумма акциза;
С - таможенная стоимость;
П - сумма таможенной пошлины;
Сб - сумма таможенных сборов за таможенное оформление, составляет 3577,75 руб.
Порядок расчета акциза:
а) 9500 x 5,5 + 15675 + 52,25 = 67977,25;
б) 5 x 67977,25 / 95 = 3577,75 руб.;
- НДС по ставке 20 процентов от суммы таможенной стоимости, таможенной пошлины и акциза составляет 14300,55 руб.
Порядок расчета НДС:
а) 9500 x 5,5 + 15675 + 3577,75 = 71502,75;
б) 0,2 x 71502,75 = 14300,55 руб.
3. Итого подлежит уплате - 33605,55 руб.:
(15675 + 3577,75 + 14300,55 + 52,25 = 33605,55).
9.2. В отношении транспортных средств российского происхождения (кроме случаев, указанных в п. п. 9.3 - 9.9 настоящей Инструкции) взимаются таможенные платежи по единой ставке в размере 1 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя и таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости транспортных средств.
Пример 42.
Декларируется транспортное средство (код товара по ТН ВЭД 8703) российского происхождения с двигателем объемом 1442 куб. сантиметров стоимостью 15000 руб.
1. Товар облагается таможенными платежами по единой ставке в размере 1 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя в сумме 8652 руб.:
(1 x 1442 x 6 = 8652).
2. Таможенные сборы за таможенное оформление по ставке в размере 0,1% таможенной стоимости составляют 15 руб.:
(0,001 x 15000 = 15).
3. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 8667 руб.:
(8652 + 15 = 8667).
9.3. В отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет либо с объемом двигателя до 1599 куб. сантиметров включительно, ввозимых в единичном количестве физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации, срок непрерывного временного пребывания которых за пределами Российской Федерации превышает 6 месяцев (182 суток), взимаются таможенные платежи по единой сниженной ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя и таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости транспортных средств.
Пример 43.
Декларируется транспортное средство (код товара по ТН ВЭД 8703) иностранного происхождения 1992 года выпуска с двигателем объемом 2540 куб. сантиметров стоимостью 5000 долларов США, ввозимое лицом, непрерывно прожившим за пределами Российской Федерации 8 месяцев.
1. Товар облагается таможенными платежами по единой сниженной ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя в сумме 4572 руб.:
(0,3 x 2540 x 6 = 4572).
2. Таможенные сборы за таможенное оформление по ставке в размере 0,1% таможенной стоимости составляют 27,5 руб.:
(0,001 x 5000 x 5,5 = 27,5).
3. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 4599,5 руб.:
(4572 + 27,5 = 4599,5).
9.4. В отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет либо с объемом двигателя до 1599 куб. сантиметров включительно, ввозимых в единичном количестве физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации, характер труда которых предусматривает периодическое исполнение своих обязанностей за пределами Российской Федерации (в соответствии с перечнем, приведенным в приложении 1 к Общим правилам перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, утвержденным Приказом ГТК России от 15.08.94 N 416, с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ГТК России от 30.01.97 N 35), суммарный срок пребывания которых за пределами Российской Федерации за 2 календарных года (в настоящее время 1997 - 1998 гг.) превышает 6 месяцев (182 суток), взимаются таможенные платежи по единой сниженной ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя и таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости транспортных средств.
Пример 44.
Декларируется транспортное средство (код товара по ТН ВЭД 8703) иностранного происхождения 1996 года выпуска с двигателем объемом 1450 куб. сантиметров стоимостью 7000 долларов США, ввозимое лицом, работающим на российском судне заграничного плавания, в течение 2 лет пробывшим за пределами Российской Федерации в общей сложности 9,5 месяца в связи с исполнением служебных обязанностей.
1. Товар облагается таможенными платежами по единой сниженной ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя в сумме 2610 руб.:
(0,3 x 1450 x 6 = 2610).
2. Таможенные сборы за таможенное оформление по ставке в размере 0,1% таможенной стоимости составляют 38,5 руб.:
(0,001 x 7000 x 5,5 = 38,5).
3. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 2648,5 руб.:
(2610 + 38,5 = 2648,5).
9.5. В отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет либо с объемом двигателя до 1599 куб. сантиметров включительно, ввозимых в единичном количестве физическими лицами, переселяющимся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства (кроме транспортных средств, ввозимых физическими лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с международными договорами, регулирующими процесс переселения, участницей которых является Российская Федерация), взимаются таможенные платежи по единой сниженной ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя и таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости транспортных средств.
Пример 45.
Декларируется транспортное средство (код товара по ТН ВЭД 8703) российского происхождения 1992 года выпуска с двигателем объемом 1450 куб. сантиметров стоимостью 4500 долларов США, ввозимое лицом, переселяющимся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства.
1. Товар облагается таможенными платежами по единой сниженной ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя в сумме 2610 руб.:
(0,3 x 1450 x 6 = 2610).
2. Таможенные сборы за таможенное оформление по ставке в размере 0,1% таможенной стоимости составляют 24,75 руб.:
(0,001 x 4500 x 5,5 = 24,75).
3. Подлежат уплате таможенные платежи в сумме 2634,75 руб.:
(2610 + 24,75 = 2634,75).
9.6. В отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет либо с объемом двигателя до 1599 куб. сантиметров включительно, ввозимых в единичном количестве физическими лицами, признанными в установленном порядке беженцами и вынужденными переселенцами, таможенные платежи не взимаются.
9.7. В отношении транспортных средств, приобретенных до 31.12.91 физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации либо переселяющимися в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, ввозимых ими в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, таможенные платежи не взимаются.
9.8. В отношении транспортных средств, временно ввозимых физическими лицами, постоянно проживающими в иностранных государствах:
9.8.1. на срок до одного года таможенные платежи не взимаются;
9.8.2. при продлении срока временного ввоза, указанного в п. 9.8.1, за каждый (второй и третий) год временного ввоза уплачиваются:
- в отношении транспортных средств иностранного происхождения - 50% совокупного таможенного платежа;
- в отношении транспортных средств российского происхождения - таможенные платежи по единой ставке в размере 0,5 ЭКЮ за 1 куб. сантиметр объема двигателя и таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости транспортных средств.
9.9. В отношении транспортных средств, временно ввозимых на срок до двух месяцев физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации, срок непрерывного временного пребывания которых за пределами Российской Федерации превышает шесть месяцев, таможенные платежи не взимаются.
X. Рекомендации по взиманию таможенных платежей
в отношении вывозимых физическими лицами транспортных
средств, не предназначенных для производственной
или иной коммерческой деятельности
10.1. В отношении транспортных средств, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, вывозимых физическими лицами из Российской Федерации, таможенные платежи не взимаются.
10.2. В отношении транспортных средств, временно вывозимых из Российской Федерации физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации, на срок их временного пребывания за пределами Российской Федерации, таможенные платежи не взимаются.
XI. Заключительные положения
11.1. В случаях перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, таможенные платежи рассчитываются в соответствии с общим порядком и условиями налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
При этом во всех случаях, когда в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями применяется общий порядок и условия налогообложения, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности, таможенные платежи начисляются и взимаются в виде совокупного таможенного платежа с последующим перечислением в федеральный бюджет через Фонд развития таможенной системы.
11.2. В отношении товаров и транспортных средств российского происхождения, вывезенных до 31.12.91 на территории государств - бывших республик Союза ССР и ввозимых на территорию Российской Федерации из этих государств, в случае, если перемещающие их физические лица являются индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в соответствии с законодательством Российской Федерации, таможенные платежи начисляются и взимаются в соответствии с порядком, установленным указанием ГТК России от 26.08.94 N 01-12/926, при условии соблюдения указанных в нем требований.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Пункт 11.2 данного документа фактически утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 25.07.2001 N 725.
------------------------------------------------------------------
11.3. Сортировка товаров на две группы в соответствии с п. п. 2.1.3, 2.2.2, 3.1.3, 3.2.3, 4.3, 8.3 настоящих Методических рекомендаций осуществляется с учетом того, что в I группу включается максимальное количество товаров при условии соблюдения установленных стоимостных и весовых квот.
11.4. Таможенные платежи в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, независимо от цели ввоза таких товаров, а также от статуса лица, их перемещающего, могут начисляться и взиматься с применением таможенного приходного ордера и АРМа "ТПО-Т".
Федеральный закон № 64-ФЗ от 15-04-98, О культурных ценностях, перемещенных в СОЮЗ ССР в результате второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.05.2000 N 70-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с культурными ценностями, перемещенными в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящимися на территории Российской Федерации.
Основными целями настоящего Федерального закона являются:
защита указанных культурных ценностей от расхищения, предотвращение их незаконного вывоза за пределы Российской Федерации, а также неправомерной передачи кому бы то ни было;
создание необходимых правовых условий для реального обращения указанных культурных ценностей на частичную компенсацию ущерба, причиненного культурному достоянию Российской Федерации в результате разграбления и уничтожения ее культурных ценностей Германией и ее военными союзниками в период Второй мировой войны;
обеспечение интересов Российской Федерации при урегулировании с иностранными государствами спорных вопросов, касающихся указанных культурных ценностей, на основе последовательного соблюдения принципа взаимности;
предоставление возможности для ознакомления с указанными культурными ценностями гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, в том числе специалистам в сфере образования, науки и культуры;
создание благоприятных условий для дальнейшего развития международного сотрудничества в сфере образования, науки и культуры.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Российской Федерации о культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации
Законодательство Российской Федерации о культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, состоит из настоящего Федерального закона и иных издаваемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом законодательных актов.
Статья 2. Международно-правовые и иные акты, на которых основывается настоящий Федеральный закон
Настоящий Федеральный закон основывается на международно-правовых и других актах, которые приняты в период и после окончания Второй мировой войны и сохраняют свое действие для возникших в силу этих актов имущественных отношений: Мирных договорах 1947 года, актах, принятых на основе прав и верховенства оккупационных властей в Германии в 1945 - 1949 годах, Государственном договоре о восстановлении независимой и демократической Австрии от 15 мая 1955 года, Договоре об окончательном урегулировании в отношении Германии от 12 сентября 1990 года, а также на положениях статьи 107 Устава Организации Объединенных Наций и Декларации Объединенных Наций от 5 января 1943 года.
Статья 3. Действие настоящего Федерального закона в отношении фактического владения культурными ценностями, перемещенными в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящимися на территории Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон действует в отношении перемещенных культурных ценностей, определенных в статье 4 настоящего Федерального закона, независимо от того, в чьем фактическом владении они находятся.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
реституция - вид материальной международно-правовой ответственности государства, совершившего акт агрессии или иное международно-противоправное деяние, заключающейся в обязанности данного государства устранить или уменьшить причиненный другому государству материальный ущерб путем восстановления прежнего состояния, в частности путем возврата имущества, разграбленного и незаконно вывезенного им с оккупированной его войсками территории другого государства;
компенсаторная реституция - вид материальной международно-правовой ответственности государства-агрессора, применяемой в случаях, если осуществление ответственности данного государства в форме обычной реституции невозможно, и заключающейся в обязанности данного государства компенсировать причиненный другому государству материальный ущерб путем передачи потерпевшему государству (или путем изъятия потерпевшим государством в свою пользу) предметов того же рода, что и разграбленные и незаконно вывезенные государством-агрессором с территории потерпевшего государства;
культурные ценности - имущественные ценности религиозного или светского характера, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение: произведения искусства, книги, рукописи, инкунабулы, архивные материалы, составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников, а также памятников монументального искусства и другие категории предметов, определенные в статье 7 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
перемещенные культурные ценности - культурные ценности, перемещенные в осуществление компенсаторной реституции с территорий Германии и ее бывших военных союзников - Болгарии, Венгрии, Италии, Румынии и Финляндии на территорию Союза ССР в соответствии с приказами военного командования Советской Армии, Советской военной администрации в Германии, распоряжениями других компетентных органов Союза ССР и находящиеся в настоящее время на территории Российской Федерации;
бывшие неприятельские государства - Германия и союзные с ней в период Второй мировой войны государства - Болгария, Венгрия, Италия, Румыния и Финляндия;
собственность бывших неприятельских государств - собственность государственная, частная, муниципальная, общественных и иных организаций и объединений в бывших неприятельских государствах;
заинтересованные государства - государства (за исключением Российской Федерации и государств, указанных в статье 7 настоящего Федерального закона), территории которых полностью или частично были оккупированы войсками бывших неприятельских государств;
собственность заинтересованных государств - собственность государственная, частная, муниципальная, общественных и иных организаций и объединений в заинтересованных государствах;
учреждения культуры - российские государственные (в том числе ведомственные) и муниципальные музеи, архивы, библиотеки и иные научные, образовательные, зрелищные и просветительские предприятия, учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность в сфере образования, науки и культуры.
Статья 5. Состав перемещенных культурных ценностей
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
В состав перемещенных культурных ценностей с точки зрения их бывшей государственной принадлежности входят культурные ценности, являвшиеся в значении, указанном в статье 4 настоящего Федерального закона, собственностью бывших неприятельских государств.
Глава II. ПЕРЕМЕЩЕННЫЕ КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ
И ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НИХ
Статья 6. О праве собственности Российской Федерации на перемещенные культурные ценности
1. Все перемещенные культурные ценности, ввезенные в Союз ССР в осуществление его права на компенсаторную реституцию и находящиеся на территории Российской Федерации, за исключениями, предусмотренными статьями 7 и 8 настоящего Федерального закона, являются достоянием Российской Федерации и находятся в федеральной собственности.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
2. Право федеральной собственности не распространяется на конкретные культурные ценности из числа перемещенных, перешедшие на законных основаниях в собственность российских физических и юридических лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и иных организаций и объединений.
(п. 2 введен Федеральным законом от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
Статья 7. О гарантиях права собственности Республики Белоруссия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Молдова, Украины и Эстонской Республики на перемещенные культурные ценности
1. Положения статьи 6 настоящего Федерального закона не затрагивают право собственности Республики Белоруссия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Молдова, Украины и Эстонской Республики на предметы культуры, которые могли оказаться в составе перемещенных культурных ценностей, но были разграблены и вывезены в период Второй мировой войны Германией и (или) ее военными союзниками не с территории РСФСР, а с территорий Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР, Украинской ССР и Эстонской ССР и составляли национальное достояние указанных, а не других союзных республик, входивших в состав Союза ССР в границах на 1 февраля 1950 года.
2. Предметы культуры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть переданы Республике Белоруссия, Латвийской Республике, Литовской Республике, Республике Молдова, Украине и Эстонской Республике по принадлежности при соблюдении ими условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также при их согласии обеспечить на основе принципа взаимности такой же подход к культурным ценностям Российской Федерации, перемещенным из бывших неприятельских государств в Союз ССР и находящимся на их территориях.
Статья 8. Перемещенные культурные ценности, не подпадающие под действие статей 6 и 7 настоящего Федерального закона
Под действие статей 6 и 7 настоящего Федерального закона не подпадают следующие перемещенные культурные ценности:
1) культурные ценности заинтересованных государств, насильственно изъятые и незаконно вывезенные с их территорий бывшими неприятельскими государствами;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
2) культурные ценности, которые являлись собственностью религиозных организаций или частных благотворительных учреждений, использовались исключительно в религиозных или благотворительных целях и не служили интересам милитаризма и (или) нацизма (фашизма);
3) культурные ценности, которые принадлежали лицам, лишенным этих ценностей в связи с их активной борьбой против нацизма (фашизма), в том числе в связи с их участием в национальном сопротивлении оккупационным режимам бывших неприятельских государств и коллаборационистским режимам, и (или) в связи с их расовой, религиозной или национальной принадлежностью.
Статья 9. Условия передачи заинтересованным государствам культурных ценностей, подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона
1. Культурные ценности, в отношении которых заинтересованное государство заявит претензию об их возврате, а также представит доказательства того, что эти ценности подпадают под действие соответствующего подпункта (подпунктов) статьи 8 настоящего Федерального закона, и при этом официально подтвердит, что оно не получило за эти ценности паушального возмещения от Германии или другого бывшего неприятельского государства, подлежат передаче заинтересованному государству на условиях, предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона. Такая претензия в отношении точно обозначенных культурных ценностей (точно обозначенной культурной ценности) может быть заявлена заинтересованным государством в любое время, как только ему станет известно, что эти ценности (эта ценность) находятся (находится) на территории Российской Федерации, однако не позднее 18 месяцев со дня опубликования федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложено государственное регулирование в области сохранения культурных ценностей, сведений об этих ценностях (этой ценности) в источнике информации, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
Правомочия, предусмотренные абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, может использовать любое заинтересованное государство, которое предоставит Российской Федерации на основе принципа взаимности не менее благоприятные правовые условия для возврата той части разграбленных бывшими неприятельскими государствами культурных ценностей Российской Федерации, которые находятся или могут оказаться в будущем на территории указанного заинтересованного государства.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
2. Претензии, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, не заявленные в срок, указанный в данном пункте, к рассмотрению не принимаются, что не лишает физических и юридических лиц заинтересованного государства права искать удовлетворения своих претензий в судебном порядке в сроки, определенные законодательством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
3. Перемещенные культурные ценности, подпадающие под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, не востребованные заинтересованным государством в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, либо физическими или юридическими лицами указанного государства на основе вступившего в силу судебного решения, зачисляются в специальный фонд (реестр) культурных ценностей, предназначенных для обмена на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и находящиеся на территории государства, не востребовавшего свои культурные ценности. Положение о специальном фонде (реестре) культурных ценностей, указанном в настоящем пункте, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 3 введен Федеральным законом от 25.05.2000 N 70-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Статья 10. Условия передачи бывшим неприятельским государствам культурных ценностей, указанных в подпунктах 2 и 3 статьи 8 настоящего Федерального закона
1. Культурные ценности, которые указаны в подпунктах 2 и 3 статьи 8 настоящего Федерального закона и в отношении которых бывшее неприятельское государство заявит претензию об их возврате и представит доказательства того, что эти ценности подпадают под действие подпункта 2 и (или) подпункта 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, могут быть переданы по принадлежности государству, заявившему претензию, на условиях, предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона. Такая претензия относительно точно обозначенных культурных ценностей (точно обозначенной культурной ценности) может быть заявлена бывшим неприятельским государством в любое время, как только ему станет известно, что эти ценности (эта ценность) находятся (находится) на территории Российской Федерации, однако не позднее 18 месяцев со дня опубликования федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложено государственное регулирование в области сохранения культурных ценностей, сведений об этих ценностях (этой ценности) в источнике информации, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
Правомочия, предусмотренные абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, может использовать то из бывших неприятельских государств, которое примет специальные законодательные меры по обеспечению выполнения своей обязанности по безвозмездному возврату Российской Федерации ее культурных ценностей, разграбленных и незаконно вывезенных бывшими неприятельскими государствами и находящихся или могущих оказаться в будущем на территории указанного бывшего неприятельского государства.
2. Претензии, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, не заявленные в срок, указанный в данном пункте, к рассмотрению не принимаются, что не лишает физических и юридических лиц бывших неприятельских государств права искать удовлетворения своих претензий в судебном порядке в сроки, определенные законодательством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
3. Перемещенные культурные ценности, указанные в подпунктах 2 и 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, не востребованные бывшими неприятельскими государствами в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, а также физическими или юридическими лицами указанных государств на основе вступившего в силу судебного решения, становятся федеральной собственностью, что не лишает лиц, указанных в подпункте 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, права требовать компенсации причиненного им ущерба в соответствии с действующим законодательством бывшего неприятельского государства - причинителя ущерба.
(п. 3 введен Федеральным законом от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
Статья 11. Перемещенные культурные ценности, не подлежащие передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из Российской Федерации
Не могут передаваться иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозиться из Российской Федерации перемещенные культурные ценности (архивные и другие материалы, реликвии и иные ценности), которые по своему содержанию или характеру могут служить целям возрождения духа милитаризма и (или) нацизма (фашизма).
Статья 12. Перемещенные культурные ценности, представляющие собой семейные реликвии
1. Перемещенные культурные ценности, представляющие собой семейные реликвии: семейные архивы, фотографии, письма, знаки отличия и награды, портреты членов семьи и их предков, - перешедшие в федеральную собственность в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона, исходя из гуманных соображений могут быть переданы имеющим надлежащие правомочия представителям семей, которым ранее принадлежали эти ценности (реликвии), на условиях, предусмотренных статьей 19 настоящего Федерального закона.
2. Действие пункта 1 настоящей статьи не распространяется на семейные реликвии активных деятелей милитаристских и (или) нацистских (фашистских) режимов.
Статья 13. Права учреждений культуры в отношении перемещенных культурных ценностей
1. Учреждение культуры, за которым закреплены на праве оперативного управления в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации перемещенные культурные ценности, находящиеся в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона в федеральной собственности, осуществляет права владения, пользования и распоряжения указанными культурными ценностями в соответствии с целями своей деятельности и назначением этих ценностей. Однако отчуждение указанных культурных ценностей и (или) их передача, за исключением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, могут осуществляться не иначе как в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
2. Дубликаты перемещенных культурных ценностей, находящиеся в оперативном управлении учреждения культуры: книги, литографии и другие печатные издания, - могут быть предметом культурного обмена с иностранными учреждениями и организациями в случаях, если эти дубликаты не представляют интереса для других учреждений культуры Российской Федерации.
Глава III. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ВОПРОСАХ
ВЫЯВЛЕНИЯ И ВОЗВРАЩЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 14. Культурные ценности, незаконно вывезенные с территории Российской Федерации, оккупированной войсками Германии и ее военных союзников в период Второй мировой войны
Российская Федерация будет сотрудничать с государствами, осуществлявшими совместно с Союзом ССР верховную власть в Германии в период ее оккупации, - Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Соединенными Штатами Америки и Французской Республикой - в целях выявления и возвращения в собственность Российской Федерации ее культурных ценностей, которые могли быть перемещены в эти государства из соответствующих зон оккупации Германии.
Российская Федерация будет сотрудничать в тех же целях также с другими государствами, в которых могут оказаться ее культурные ценности и которые подписали Декларацию Объединенных Наций от 5 января 1943 года или присоединились к ней, заключив соответствующие международные договоры, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.
Статья 15. Условия обмена перемещенных культурных ценностей на культурные ценности Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации
Обмен перемещенных культурных ценностей на культурные ценности Российской Федерации, которые находятся за пределами Российской Федерации и в отношении которых Российская Федерация не заявляла реституционных требований, допускается только при равноценности указанного обмена, определяемой мотивированным заключением полномочного федерального органа исполнительной власти в сфере культуры, искусства и кинематографии. Указанный обмен оформляется международным договором Российской Федерации с учетом положений главы V настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава IV. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Статья 16. Полномочный федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры, искусства и кинематографии
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Контроль за сохранностью перемещенных культурных ценностей и подготовка решений по вопросам, касающимся прав собственности на эти ценности, возлагаются на полномочный федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры, искусства и кинематографии (далее - федеральный орган).
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. На федеральный орган возлагаются также следующие функции:
контроль за учетом и ведение электронной базы данных всех перемещенных культурных ценностей, опубликование сведений о них и ведение реестра культурных ценностей, предназначенных для обмена, указанного в пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона;
(абзац введен Федеральным законом от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
рассмотрение претензий иностранных государств и ходатайств иностранных граждан, предусмотренных соответственно статьей 18 и статьей 19 настоящего Федерального закона, подготовка решений по этим претензиям и принятие решений по этим ходатайствам;
распределение перемещенных культурных ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения этих ценностей на возмещение ущерба, понесенного этими учреждениями культуры в результате разграбления и уничтожения их имущества войсками бывших неприятельских государств;
решение спорных вопросов между учреждениями культуры относительно распределения между ними перемещенных культурных ценностей;
определение категорий перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из Российской Федерации, а также режима их хранения;
выдача учреждениям культуры разрешений на осуществление предусмотренного статьей 13 настоящего Федерального закона права на использование дубликатов перемещенных культурных ценностей для культурного обмена с иностранными учреждениями и организациями;
осуществление контроля за соблюдением правил внешнеэкономической деятельности, касающихся перемещенных культурных ценностей;
представление совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации или по согласованию с ним Правительству Российской Федерации предложений о проведении переговоров, касающихся перемещенных культурных ценностей;
осуществление контроля за соблюдением настоящего Федерального закона.
3. Решения федерального органа, принятые в соответствии с его функциями и полномочиями, определенными настоящей статьей, являются обязательными. Решения федерального органа могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение, не обжалованное в установленный законодательством Российской Федерации срок, считается вступившим в силу и может быть изменено новым решением федерального органа. Правительство Российской Федерации может отменить решение федерального органа или приостановить его исполнение.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
4. В качестве коллегиального совещательного органа создается Межведомственный совет по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны. Председателем Межведомственного совета по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны, является руководитель федерального органа.
Статья 17. Ходатайства и претензии учреждений культуры относительно перемещенных культурных ценностей и относительно возврата их имущества
Учреждение культуры может обращаться в федеральный орган с ходатайствами о выделении ему определенных культурных ценностей из числа перемещенных в компенсацию ущерба, понесенного этим учреждением культуры в результате разграбления и (или) уничтожения его имущества войсками бывших неприятельских государств, а равно заявлять претензии о несогласии с распределением такого имущества. Порядок рассмотрения указанных ходатайств и претензий определяется положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Учреждение культуры может также обращаться в федеральный орган с претензиями о возврате принадлежавших ему культурных ценностей, необоснованно переданных в другое учреждение культуры.
Статья 18. Претензии иностранных государств на перемещенные культурные ценности
1. Претензии на перемещенные культурные ценности, указанные в подпунктах 1, 2 и 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, могут быть заявлены правительством государства, заявившего о претензии на эти ценности, только Правительству Российской Федерации; претензии физических и юридических лиц, муниципальных органов, общественных и иных организаций и объединений к рассмотрению не принимаются. Претензия подается в Правительство Российской Федерации правительством государства, заявившего претензию, на государственном языке Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
2. Передача государству, заявившему претензию, перемещенной культурной ценности, имеющей уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение, осуществляется на основе федерального закона. Проект федерального закона о передаче перемещенной культурной ценности вносится в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации по согласованию с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится региональное учреждение культуры, осуществляющее оперативное управление данной культурной ценностью. Критерии и порядок отнесения перемещенных культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение, либо к культурным ценностям, не имеющим такого характера и значения, утверждаются Правительством Российской Федерации. Передача государству, заявившему претензию, перемещенной культурной ценности, не имеющей уникального характера, особо важного исторического, художественного, научного или иного культурного значения, осуществляется на основе постановления, издаваемого Правительством Российской Федерации, после согласования с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится региональное учреждение культуры, осуществляющее оперативное управление данной культурной ценностью, а также после уведомления палат Федерального Собрания Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу со дня его официального опубликования.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
3. Без принятия соответствующего федерального закона или постановления Правительства Российской Федерации перемещенная культурная ценность не может быть предметом передачи, дарения, обмена или любого другого отчуждения в пользу каких-либо государств, организаций или отдельных лиц.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
4. Передача перемещенной культурной ценности, являющейся объектом претензии, государству, заявившему претензию, осуществляется с возмещением указанным государством расходов на ее идентификацию, экспертизу, хранение, реставрацию, а также расходов на ее передачу (транспортных и других).
5. На основе федерального закона или постановления Правительства Российской Федерации о передаче перемещенной культурной ценности федеральный орган дает указание учреждению культуры, в оперативном управлении которого находится перемещенная культурная ценность, являющаяся объектом претензии, заключить с организацией (учреждением или отдельным лицом), уполномоченной на то правительством государства, заявившего претензию, договор, в соответствии с которым производятся возмещение расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и фактическая передача ценности (реликвии).
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
Подлинник акта о передаче перемещенной культурной ценности регистрируется и хранится в федеральном органе, а копии акта хранятся в учреждении культуры и у заинтересованных сторон.
Статья 19. Ходатайства, касающиеся семейных реликвий
1. Ходатайства, касающиеся перемещенных культурных ценностей, представляющих собой семейные реликвии, определенные в статье 12 настоящего Федерального закона, могут подаваться имеющими надлежащие правомочия представителями семей, которым ранее принадлежали эти ценности (реликвии), в федеральный орган.
2. В случае признания ходатайства подлежащим удовлетворению федеральный орган принимает решение о передаче семейной реликвии, являющейся объектом ходатайства, семье, которой она ранее принадлежала, при условии оплаты ее стоимости, а также возмещения расходов на ее идентификацию, экспертизу, хранение, реставрацию и расходов на ее передачу (транспортных и других).
3. Учреждение культуры, в оперативном управлении которого находится перемещенная культурная ценность, являющаяся объектом ходатайства, заключает на основе поручения федерального органа с имеющим надлежащие правомочия представителем семьи, которой ранее принадлежала эта культурная ценность (реликвия), договор, в соответствии с которым производятся оплата ее стоимости, возмещение расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и фактическая передача ценности (реликвии).
Подлинник акта о передаче перемещенной культурной ценности (реликвии) регистрируется и хранится в федеральном органе, а копии акта хранятся в учреждении культуры и у заинтересованных сторон.
Статья 20. Перемещенные культурные ценности, находящиеся в учреждениях культуры субъектов Российской Федерации или муниципальных учреждениях культуры
Впредь до истечения сроков принятия к рассмотрению претензий иностранных государств на перемещенные культурные ценности, определенных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона, те
из указанных ценностей, которые находятся в учреждениях культуры субъектов Российской Федерации или муниципальных учреждениях культуры, в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона рассматриваются как федеральная собственность. Перераспределение перемещенных культурных ценностей между федеральными учреждениями культуры, учреждениями культуры субъектов Российской Федерации или муниципальными учреждениями культуры до истечения указанных сроков не допускается.
(в ред. Федерального закона от 25.05.2000 N 70-ФЗ)
Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Лица, виновные в нарушениях настоящего Федерального закона, несут административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. НАСТОЯЩИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 22. Международные договоры Российской Федерации, заключаемые для достижения целей настоящего Федерального закона
Российская Федерация будет заключать международные договоры, способствующие достижению целей настоящего Федерального закона, в том числе международные договоры:
об урегулировании вопросов, связанных с возмещением затрат Российской Федерации и ее учреждений культуры на сохранение и восстановление перемещенных культурных ценностей, которые были переданы иностранным государствам во внедоговорном порядке или по не предусматривающим такое возмещение международным договорам, заключенным Правительством Союза ССР или Правительством Российской Федерации с правительствами других государств до вступления в силу настоящего Федерального закона;
о равноценном обмене перемещенных культурных ценностей на культурные ценности Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;
о содействии учреждениям культуры Российской Федерации в осуществлении сотрудничества с учреждениями культуры других государств по обмену перемещенных культурных ценностей на культурные ценности, вывезенные с территории Российской Федерации в разное время на законных основаниях, а также о выкупе таких ценностей;
о правительственных гарантиях обеспечения принимающим государством сохранности и неприкосновенности перемещенных культурных ценностей при их демонстрации в художественных салонах, на зарубежных выставках и в иных экспозициях;
о возврате в Российскую Федерацию ее культурных ценностей, разграбленных и незаконно вывезенных с территории Союза ССР оккупационными войсками бывших неприятельских государств.
Статья 23. Ратификация международных договоров Российской Федерации, касающихся культурного достояния Российской Федерации
Международные договоры Российской Федерации, касающиеся перемещенных культурных ценностей, равно как и любые другие международные договоры Российской Федерации, касающиеся ее культурного достояния, подлежат ратификации.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 25. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Письмо № 01-06/49107 от 11-12-01, О переходе на восьмизначную систему кодирования таможенных органов
О ПЕРЕХОДЕ НА ВОСЬМИЗНАЧНУЮ СИСТЕМУ КОДИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
В связи с переходом с 1 января 2002 года в соответствии с пунктом 1 Приказа ГТК России от 30.10.2001 N 1029 на восьмизначную систему кодирования таможенных органов Российской Федерации ГТК России разъясняет следующее.
При проставлении на описи документов, подаваемой вместе с грузовой таможенной декларацией (ГТД) в соответствии с "Временными правилами приема, регистрации и хранения таможенных деклараций", утвержденными Приказом ГТК России от 28.11.94 N 624 (далее - Временные правила), отметок о принятии ГТД (штампа "Декларация принята" и регистрационного номера ГТД) необходимо указывать регистрационный номер ГТД, сформированный в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 16.12.98 N 848, с учетом изменений, внесенных Приказами ГТК России от 23.08.2000 N 748 и от 09.08.2001 N 781.
При составлении акта передачи экземпляров ГТД из отдела, осуществляющего таможенное оформление, в иные подразделения таможенного органа в соответствии с подпунктом 3.2 вышеназванных Временных правил, в номере акта передачи необходимо указывать восьмизначный код таможенного органа, составившего акт передачи.
Просим довести содержание настоящего письма до сведения всех заинтересованных лиц.
Заместитель председателя
Комитета
генерал полковник
таможенной службы
В.В.ШПАГИН
Письмо № 01-06/48536 от 06-12-01, О направлении методических рекомендаций
ПИСЬМО ГТК РФ от 6 декабря 2001 г. N 01-06/48536
О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
В связи с вступлением в силу Приказа ГТК России от 23.04.2001 N 388 "Об утверждении Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов" (зарегистрирован Минюстом России 07.06.2001, рег. N 2744), который вводит особый порядок декларирования, с условным выпуском отдельно ввозимых компонентов машины в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, с последующей подачей грузовой таможенной декларации (ГТД) на всю машину, направляем для использования в работе Методические рекомендации об особенностях заявления и контроля таможенной стоимости таких товаров.
Прошу довести до сведения личного состава таможенных органов положения Методических рекомендаций об особенностях заявления и контроля таможенной стоимости машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, таможенное оформление которых производится в соответствии с Приказом ГТК России от 23.04.2001 N 388.
Заместитель председателя ГТК России
генерал - майор таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к письму ГТК России
от 06.12.2001 N 01-06/48536
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ЗАЯВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ МАШИН, ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ
ГТК РОССИИ ОТ 23.04.2001 N 388 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ КЛАССИФИКАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ
С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ И ТАМОЖЕННОМ
КОНТРОЛЕ МАШИН, ПОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ"
1. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - машин) в соответствии с договором купли - продажи, и при отсутствии ограничений по применению метода по цене сделки с ввозимыми товарами, установленных пунктом 2 статьи 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон), таможенная стоимость машины определяется на основе цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате. При этом, принимая во внимание специфику таможенного оформления таких машин, при заявлении и контроле таможенной стоимости необходимо учитывать следующее.
1.1. При применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами таможенная стоимость каждой партии отдельных компонентов машины определяется на основе цены сделки, соответствующей части поставляемой машины, и рассчитывается на основе фактурной стоимости, указанной в инвойсе (счете - фактуре, счете - проформе, специфицированном счете), представляемом в обязательном порядке в составе товаросопроводительных документов, и согласно сведениям по приложению к Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), утвержденной Приказом ГТК России от 23.04.2001 N 388. При этом таможенная стоимость определяется с учетом базиса поставки машины (отдельных ее компонентов) и соответствующих доначислений к цене сделки, предусмотренных статьей 19 Закона.
1.2. В связи с особым порядком декларирования отдельных партий компонентов машины по "Заявлению на условный выпуск товаров", в отношении условно выпускаемых для свободного обращения компонентов машины принимается временная (условная) оценка отдельной партии компонентов машины, исходя из заявленной декларантом таможенной стоимости.
2. Если метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами не применим, то в соответствии со статьей 18 Закона таможенная стоимость машины определяется путем последовательного применения одного из методов, установленных в статьях 20 - 24 Закона.
2.1. При применении методов определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными или однородными товарами (в соответствии со статьями 20, 21 Закона) использование источников информации для таможенной оценки должно производиться в соответствии с пунктом 2.6 (подпункты 2.6.1 и 2.6.2) Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденного Приказом ГТК России от 05.01.1994 N 1 (зарегистрирован Минюстом России 17.01.1994, рег. N 461).
2.2. При невозможности применения методов определения таможенной стоимости в соответствии со статьями 20, 21 Закона и при соблюдении условий, установленных статьей 22 Закона, возможно применение метода определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости. Этот метод может быть применен, если к моменту завершения таможенного оформления (ГТД на машину) декларантом может быть предоставлена информация о продаже оцениваемой (при ввозе машины на территорию Российской Федерации для последующей реализации на российском рынке), идентичной или однородной машины на территории Российской Федерации. При этом ввозимые партиями отдельные комплектующие машины оформляются с временной (условной) оценкой по Заявлению на условный выпуск, а окончательная таможенная оценка производится на момент таможенного оформления ГТД на машину в целом на основании достоверной информации о продаже машины на российском рынке.
2.3. В том случае, когда не выполняются условия применения перечисленных методов и продавец и покупатель являются взаимозависимыми лицами, таможенная стоимость товара может определяться в соответствии со статьей 23 Закона на основе данных об издержках производства ввозимой машины и суммы прибыли, получаемой при продаже машины из страны экспорта в страну импорта. При этом данные об издержках и суммы прибыли должны быть определены на основе информации, относящейся к производству оцениваемых товаров и предоставляемой производителем или от его имени, с подтверждением предоставленной информации компетентными органами страны - производителя.
2.4. Применяя один из установленных статьями 20 - 24 Закона методов определения таможенной стоимости, как и метода по цене сделки с ввозимыми товарами, при таможенном оформлении производится временная (условная) оценка каждой партии отдельных компонентов машины, исходя из заявленной декларантом таможенной стоимости, с обязательным предоставлением поставщиком специфицированного счета на отдельную партию товара (в соответствии с Типовой формой списка товаров, предусмотренной в приложении к Инструкции).
3. При подаче ГТД для декларирования машины в целом в графе 42 ГТД сумма фактурной стоимости должна быть равна сумме граф 42 по всем Заявлениям на условный выпуск. При этом для целей контроля таможенной стоимости следует обращать внимание на следующее.
3.1. Исходя из анализа представленных декларантом документов по всем поставкам отдельных компонентов машины, таможенным органом принимается решение о правильности применения метода определения таможенной стоимости в отношении машины в целом (всех ввезенных компонентов машины). В зависимости от выбранного метода таможенной оценки и в соответствии с представленными подтверждающими документами таможенная стоимость машины в целом уточняется, и величина ее в ГТД (ДТС) может отличаться от суммы граф 45 по всем Заявлениям на условный выпуск, в том числе за счет курсовой разницы.
3.2. В соответствии со статьей 15 Закона заинтересованное лицо обязано предоставить в таможенный орган все имеющиеся у него документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость машины. Контроль заявленной декларантом таможенной стоимости осуществляется таможенным органом исходя из требований, установленных Законом с учетом всех обстоятельств сделки и подтверждающих их документов, вплоть до данных первичного бухгалтерского учета и проведения, при необходимости, дополнительного расследования по изучению обстоятельств сделки и организации проверки представленных декларантом документов.
В случае необходимости по результатам анализа дополнительно представленных документов производится корректировка таможенной стоимости и перерасчет таможенных платежей.
4. Корректировка таможенной стоимости и перерасчет таможенных платежей после принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости машины (по ГТД) производятся согласно установленному порядку в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.
Распоряжение № 1031-р от 06-11-01, Об освобождении от обложения НДС
Распоряжение ГТК РФ от 6 ноября 2001 г. 1031-р г. Москва Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2001 г. Регистрационный 3082
Об освобождении от обложения НДС
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, 1 (часть II), ст. 18;
2001, 23, ст. 2289; 2001, 33 (часть I), ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 "Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 1 (часть II), ст. 129), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2001 357 "О внесении дополнений в перечень технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 20, ст. 2020) обязываю:
1. Начальников таможен:
а) не взимать налог на добавленную стоимость при таможенном оформлении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации:
- технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящему распоряжению;
- технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, перечень которых приведен в приложении 2 к настоящему распоряжению, при наличии соответствующего решения ГГК России, направленного в таможенный орган, производящий таможенное оформление, принятого на основании подтверждения Министерства труда и социального развития Российской Федерации их целевого назначения;
- сырья и комплектующих
изделий для производства технических средств,
используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации
инвалидов, при наличии соответствующего решения ГГК России, направленного в
таможенный орган, производящий таможенное оформление, принятого на основании
подтверждения Министерства труда и социального развития Российской Федерации их
целевого назначения;
б) обеспечить в течение года со дня завершения таможенного оформления товаров, перечень которых приведен в приложении 2 к настоящему распоряжению, таможенный контроль за их использованием в целях, в связи с которыми была предоставлена льгота по уплате налога на добавленную стоимость, либо требовать уплаты условно начисленных сумм налога на добавленную стоимость и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в случае использования таких товаров в иных целях;
в) требовать уплаты условно начисленных сумм налога на добавленную стоимость и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в случае использования товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми была предоставлена льгота,
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществлять заместителя председателя ГГК России А.А. Каульбарса.
Председатель Комитета генерал-полковник таможенной службы М. ВАНИН
Приложение 1
Перечень технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость таможенным органом, производящим их таможенное оформление <1>
п/п | Код ТН ВЭД России | Наименование товара |
Технические средства, включая автомототранспорт и материалы | ||
1. | из 6602000000 из 7326 из 9021 191000 из 9403 |
Трости, костыли, опоры (в том числе ходунки, манежи, палки-опоры) <2> |
2. | Из 8713 100000 из 8713 900000 |
Кресла-коляски и тележки для инвалидов (в том числе с ручным приводом, электроприводом, велоприводом, микропроцессорным управлением) |
3. | из 8716 80 0000 из 9402 900000 |
Кресла-коляски и тележки для инвалидов (в том числе с ручным приводом, электроприводом, велоприводом, микропроцессорным управлением) <2> |
4. | из 9021 40 0000 | Слуховые аппараты, включая имплантируемые |
5. | из 4901 99 0000 из 491199 0000 из 8469 |
Книги со специальным шрифтом, машинки пишущие для печати по Брайлю <2> |
6. | из 7326 из 7616 из 9021 из 9401 из 9402 из 9403 из 9404 |
Специальные средства для самообслуживания и ухода за инвалидами (в том числе подушки и матрацы профилактические, противопролежневые и ортопедические, кровати медицинские с подъемными приспособлениями, фиксаторами, стулья и кресла функциональные, на колесиках, со съемными элементами, поручни, оборудование для подъема и перемещения, специальные приспособления для пользования средствами личной гигиены) <2> |
7. | из 5703 из 5704 из 5705 00 из 7326 из 7616 из 8505 11 000 0 из 850519 |
Приспособления для захвата и передвижения предметов (в том числе держатели для посуды, ключей, инструмента, телефонной трубки, манжеты-держатели, противоскользящие и магнитные ленты, коврики, зажимы, крюки на длинной ручке, палки со щипцами и магнитами) <2> |
8. | из 4421 из 8479 89 950 0 из 9606 |
Приспособления для одевания и раздевания (в том числе для застегивания пуговиц, для надевания и снятия предметов одежды, пуговицы специальные, стойка для надевания верхней одежды) <2> |
Протезно-ортопедические изделия | ||
9. | из 3926 из 4016 из 4017 00 из 9021 |
Протезы (в том числе протезы верхних и нижних конечностей, глазные, ушные, носовые, неба, зубные, молочной железы, половых органов, комбинированные и лечебно-косметические) <2> |
10. | из 3926 из 4016 из 4017 00 из 6117 80 из 6212 из 9021 |
Ортезы (в том числе аппараты ортопедические верхних и нижних конечностей, реклинаторы, корсеты, обтураторы, бандажи, бюстгальтеры, полуграции и грации для протезирования молочной железы, тутора, корригирующие приспособления для верхних и нижних конечностей) <2> |
<1>Для целей применения настоящего перечня необходимо пользовался как кодом товара по ТН ВЭД России, так и наименованием товара.
<2> Освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость данных товаров предоставлять при условии представления в таможенный орган, производящий таможенное оформление, подтверждения Министерства труда и социального развития Российской Федерации их целевого назначения.
Приложение 2
Перечень технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость при наличии соответствующего решения ГТК России <1>
п/п | КодТН ВЭД России | Наименование товара |
Технические средства, включая автомоготранспорт и материалы | ||
1. | из 8713 90 0000 | Мотоколяски |
2. | из 8428 из 8703 211090 из 8703 21 909 0 из 8703 22199 0 из 8703 22 909 0 из 8703 31109 0 |
Автомобили с ручным управлением и оборудование к ним (в том числе механизмы для погрузки кресла коляски, поворотные сидения, приспособления для закрепления кресла-коляски), устройства для ручного управления (в том числе механические, электрические, пневмогидравлические) и для переоборудования автомобилей) |
3. | из 8702 | Специально оборудованные средства транспорта, предназначенные исключительно для перевозки инвалидов (в том числе оснащенные подъемниками для инвалидов, поручнями, элементами крепления, средствами безопасности и оповещения) |
4. | из 3706 из 4905 из 847160 900 0 из 85 из 9013 80 900 0 из9021 90900 0 из 9023 00 800 0 |
Специальные средства для обмена информацией, получения и передачи
информации для инвалидов с нарушениями зрения, слуха и голосообразования,
которые могут быть использованы только для профилактики инвалидности или
реабилитации инвалидов (в том числе вибротактильные устройства,
специальные телефонные аппараты, звукоусиливающая аппаратура
индивидуального и коллективного пользования, декодеры телетекста для
приема телепередач со скрытыми субтитрами, дисплеи, видеосистемы с
увеличителем изображения индивидуального и коллективного пользования, оптические средства(лупы), системы чтения и транс формации текста в другие формы воспроизведения, устройства "говорящая книга", кино- и видео фильмы с субтитрами, рельефно-графические пособия, включая атласы, карты, глобусы, акустические маяки, локаторы, голосообразующие аппараты, коммуникаторы для слепоглухих, переговорные устройства, устройства синтезированной речи, средства для письма рельефно-точечным и плоскопечатным шрифтом) |
5. | из 3924 из 6911 из 6912 00 из 7323 из 7418 из 7615 из 821000 0000 из 8211 из 8215 из 842310 из 9106 |
Приспособления для приготовления и приема пи щи, адаптированные для инвалидов (в том числе специальные весы и таймеры с акустическим выводом, средства для чистки и нарезания продуктов, специальная посуда) |
6. | из 3922 из 3924 из 3925 из 6910 из 7324 из 7418 20 0000 из7615200000 из 8516 31из 8516 33 0000 из 8516 79 8000 из9401 |
Специальное оборудование для туалетных комнат (в том числе унитазы с подлокотниками, опорами, поручнями, подставками детскими, души и воздушные сушилки, кресла-стулья с санитарным оснащением) |
7. | из 8526 92 9000 из 8543 89 900 0 |
Специальные средства для контроля и управления бытовой техникой, которые могут быть использованы только для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (в том числе переключатели, педали, рукоятки с дистанционным управлением) |
8. | из 7321 из 842139 300 0 из 8516 21000 0 из 8516 29 из 8516 31 из 8516 33 000 0 из 8516 79 800 0 из 9025 |
Средства для контроля за обеспечением комфортных условий жизнедеятельности инвалидов, которые могут быть использованы только для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (в том числе термометры, барометры, увлажнители воздуха, воздухоочистители, обогреватели, сушилки тепловоздушные, поглотители запаха) |
9. | из 61 из 62из 6307 из 650610 из 9021 |
Одежда для инвалидов специального назначения, изготовленная по индивидуальному заказу, или иная специальная одежда, которая может быть использована только для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (в том числе компрессионная одежда, перчатки компрессионные и защитные, чулки, носки, шлемы, жилеты, пояса фиксирующие, мешки для ног, брюки и юбки для передвижения в кресле-коляске) |
10. | из 4421 из 8201из 8202 из 8203 из 8205 из 8206 00 000 0из 8207 из 8214 из 84 из 85 из 9017 из 9021 из 9506 из 9507 из 9603 90 9100 из9603901000 |
Специальные технические средства для обучения инвалидов и осуществления ими трудовой деятельности, которые могут быть использованы только для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (в том числе адаптированные для инвалидов швейные, вязальные машины, рамки для плетения и вязания, приспособления портновские с укрупненными цифрами и рельефными делениями, принадлежности для глажения, приспособления для уборки помещения, приспособления для занятий гончарными, скорняжными и садово-огородными работами, обработкой камня и кости, чеканкой, музыкой, живописью, спортом, охотой, ловлей рыбы) |
11. | из 392610 000 0 из 8471из 8524 из 9401из 9402 из 9403 из 9405 из 9610 00 0000 |
Технические средства для оборудования помещения, используемые только для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, включая обучение (в том числе адаптированная для инвалидов специальная мебель, осветительные приборы, специальные доски, лупы электронные, аудиокассеты, компьютерные классы, классы для слепоглухих, классы для занятий в положении лежа, подставки для учебников, приспособления для переворачивания страниц) |
12. | из 85 | Технические средства для развития у инвалидов навыков ориентации в пространстве, самостоятельного передвижения, повседневного самообслуживания, для тренировки речи, письма и общения, умения различать и сравнивать предметы, средства для обучения программированию, информатике, правилам личной безопасности |
13. | из 3926 из 9503 из 9504 |
Обучающие игры для инвалидов, предназначенные только для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (в том числе конструкторы, лото, шашки, шахматы, игры для развития мелкой моторики рук) |
14. | из 9019 из 9506 |
Специальное тренажерное и спортивное оборудование для инвалидов, которое может быть использовано только для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (в том числе адаптированные для инвалидов тренажеры дыхательные, силовые, сурдологопедические, офтальмологические, велотренажеры, дорожки бегущие, устройства для разработки конечностей и туловища, тренировки статодинамической функции, координации движения) |
15. | из 401590 0000 из 6210 из 6211 из 9019 из 9021 50 0000 из 9401 из 9402 |
Оборудование и технические приспособления для медицинской реабилитации инвалидов (в том числе для массажа и стимуляции различных частей тела, иппликаторы, пневмокостюмы, стулья и столы массажные, стимуляторы сердца, мышечные, противоболевые) |
Сырье и материалы для изготовления протезно-ортопедических изделий и полуфабрикаты к ним | ||
16. | из 252010 0000 из 3901-3913 из 3916 из 3917 из 3919 из 3920 из 3921 из 3926из 4001 из 4002 из 4005из 4006 из 4007 из 4008из 4009 из 4016 из 4017 00из4104 из4403 из4421из 6809' из 72 из 73из 76 из 8108 ииз9021 |
Сырье и материалы для изготовления протезов (в том числе протезов верхних и нижних конечностей, глазных, ушных, носовых, неба, зубных, молочной железы, половых органов, комбинированных и лечебно-косметических) и полуфабрикаты к ним |
17. | из 252010 0000 из 3901-3913из 3916из 3917 из 3919 из 3920из 3921 из 3926 из 4001из 4002 из 4005 из 4006из 4007 из 4008 из 4009из 4016 из 401700 из4104из4403 из4421 из 6002из 6117 80 из6117900000 из 6809из9021 |
Сырье и материалы для изготовления ортезов (в том числе аппаратов ортопедических верхних и нижних конечностей, реклинаторов, корсетов, обтураторов, бандажей, бюстгальтеров, полуграций и граций для протезирования молочной железы, туторов, корригирующих приспособлений для верхних и нижних конечностей) и полуфабрикаты к ним |
18. | из 2520100000 из 3901-3913 из 3916 из 3917из 3919 из 3920 из 3921из 3926 из 4001 из 4002из 4005 из 4006 из 4007из 4008 из 4009 из 4016из4104 из 4017 00 из4403из4421 из 48 из 6809из9021 |
Обувь ортопедическая (сложная и малосложная), обувь на аппараты и
протезы, колодки ортопедические, вкладные ортопедические корригирующие
приспособления (в том числе стельки, полустельки), а также сырье и
материалы для их изготовления и полуфабрикаты к ним |
<1> Для целей применения настоящего перечня необходимо пользоваться кодом по ТН ВЭД России, так и наименованием товара
Приказ № 1146 от 09-12-01, О порядке таможенного оформления товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в республику Белоруссия, и товаров, происходящих из республики Белоруссия и ввозимых в Российскую Федерацию
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2000 г. N 619 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583" (Российская газета, 2000, N 165) и на основании статей 126, 127, 169, 174 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879) приказываю:
1. Утвердить Порядок таможенного оформления товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Белоруссия, и товаров, происходящих из Республики Белоруссия и ввозимых в Российскую Федерацию (приложение 1).
2. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) информировать Минтранс России и МПС России о положениях Порядка таможенного оформления товаров.
3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов), Главному научно - исследовательскому вычислительному центру ГТК России (С.Л. Гусев) до вступления в силу настоящего Приказа завершить разработку программного средства, позволяющего вести электронный журнал учета ввезенных товаров (приложение 2).
4. Управлению по делам Таможенного союза (Е.В. Рыбаков) и Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссия (С.Н. Гармонников) проинформировать таможенную службу Республики Белоруссия о вступлении в силу настоящего Приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.ВАНИН
Приложение 1
ПОРЯДОК
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫВОЗИМЫХ В РЕСПУБЛИКУ
БЕЛОРУССИЯ, И ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛОРУССИЯ И ВВОЗИМЫХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
1. Таможенное оформление товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Белоруссия, и товаров, происходящих из Республики Белоруссия и ввозимых в Российскую Федерацию (далее - товары), производится в таможенных органах по месту государственной регистрации лица, перемещающего товары, за исключением случаев, указанных в пунктах 7, 9, 10 настоящего Порядка.
2. Таможенное оформление товаров производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
Помещение товаров на склады временного хранения в обязательном порядке не производится.
3. При выпуске товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, в товаротранспортных накладных проставляется штамп "Выпуск разрешен" и номер грузовой таможенной декларации, заявления либо иного документа, используемого в качестве таможенной декларации и предусмотренного нормативными правовыми актами ГТК России.
4. Пропуск товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, осуществляется при условии предъявления в местах вывоза товаров товаротранспортной накладной, оформленной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, и (при наличии) грузовой таможенной декларации, заявления либо иного документа, используемого в качестве таможенной декларации и предусмотренного нормативными правовыми актами ГТК России.
5. При ввозе товаров автомобильным и железнодорожным транспортом в местах ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации, расположенных на границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия:
а) в экземпляры товаротранспортной накладной вносится запись "Подлежит декларированию" и заверяется личной номерной печатью;
б) у перевозчика изымается один экземпляр товаротранспортной накладной при наличии их достаточного количества или изготовляется ее копия;
в) экземпляры товаротранспортных накладных (или их копий) с отметками таможенных органов направляются в пятидневный срок со дня ввоза товаров в таможни по месту государственной регистрации получателей товаров для учета и контроля за декларированием товаров в соответствии с установленным порядком.
6. Таможни, в регионе деятельности которых находятся железнодорожные станции назначения, осуществляют взаимодействие с железнодорожными станциями по вопросу информирования таможенных органов о товарах, прибывших по железнодорожным накладным с внесенными в них согласно пункту 5 записями.
7. Таможенное оформление товаров, ввозимых морским, речным или воздушным транспортом, производится таможенными органами, расположенными в местах ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации (морских, речных портах, аэропортах) либо по месту государственной регистрации получателя товаров. При дальнейшей доставке товаров получателям автомобильным либо железнодорожным транспортом применяется порядок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка.
8. В местах ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации сведения о ввезенных товарах вносятся в электронный журнал учета (приложение 2 к Приказу ГТК России от 9 декабря 2000 г. N 1146) для учета ввезенных товаров и контроля за их декларированием в соответствии с установленным порядком.
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 20.07.1999 N 455 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 11.08.2003 N 873.
9. Таможенное оформление нефтепродуктов и сжиженных газов производится в местах, утвержденных Приказами ГТК России от 20.07.99 N 455 "Об определении мест таможенного оформления нефтепродуктов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 27.07.99, регистрационный номер 1846) и от 01.12.99 N 832 "Об определении мест таможенного оформления сжиженных газов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации".
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 30.10.1995 N 652 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 30.04.2002 N 444.
Приказ ГТК РФ от 30.04.2002 N 444 утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 15.09.2003 N 1013, которым утверждена Инструкция о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
10. Таможенное оформление товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, производится в соответствии с Приказом ГТК России от 30.10.95 N 652 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи" (зарегистрирован в Минюсте России 03.11.95, регистрационный номер 971).
Распоряжение № 1148-р от 07-12-01, О согласовании выпуска отдельных товаров
"О согласовании выпуска отдельных товаров"
В целях исключения случаев недостоверного декларирования лома и отходов черных и цветных металлов под видом готовых изделий, помещаемых под таможенный режим экспорта, на основании ст. 180 Таможенного кодекса Российской Федерации обязываю:
1. Начальников таможен обеспечить:
а) проведение согласования выпуска отдельных товаров (приложение), помещаемых под таможенный режим экспорта в части, касающейся правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и достоверности сведений о заявленном весе товаров;
б) разработку и утверждение в двухнедельный срок порядка согласования выпуска отдельных товаров (приложение) в соответствии с порядком, установленным Приказом ГТК России от 14.02.2001 N 155 "О проведении согласования решений о выпуске товаров в свободное обращение";
в) информирование до пятого числа месяца, следующего за отчетным, региональных таможенных управлений о результатах проведенных согласований.
2. Начальников региональных таможенных управлений обеспечить информирование до десятого числа месяца, следующего за отчетным, Главное управление тарифного и нетарифного регулирования ГТК России о результатах проведенных согласований.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществлять заместителя председателя ГТК России А.А. Каульбарса.
Перечень отдельных товаров
+-----------------+----------------------------------------------+
іКод ТН ВЭД Россииі Краткое наименование товара і
+-----------------+----------------------------------------------+
і7419 91 000 0 іИзделия из меди литые, фасонные, штампованныеі
і іили кованые, но не подвергнутые дальнейшейі
і іобработке і
і і і
і7419 99 000 0 іИзделия из меди прочие і
і і і
і7610 90 900 0 іМеталлоконструкции алюминиевые, прочие і
і і і
і7616 99 100 0 іПрочие изделия из алюминия, литые і
і і і
і7616 99 900 0 іПрочие изделия из алюминия і
і і і
іиз 8601 10 000 0 іЖелезнодорожные локомотивы, с момента выпускаі
і ікоторых прошло более 20 лет, работающие оті
і івнешнего источника электроэнергии і
і і і
іиз 8601 20 000 0 іЖелезнодорожные локомотивы, с момента выпускаі
і ікоторых прошло более 20 лет, работающие оті
і іэлектрических аккумуляторов і
і і і
іиз 8602 10 000 0 іЛокомотивы (дизель - электрические), с моментаі
і івыпуска которых прошло более 20 лет і
і і і
іиз 8802 90 000 0 іЛокомотивы прочие, с момента выпуска которыхі
і іпрошло более 20 лет і
і і і
іиз 8803 10 000 0 іВагоны пассажирские, с момента выпуска которыхі
і іпрошло более 15 лет, работающие от внешнегоі
і іисточника электроэнергии і
і і і
іиз 8803 90 000 0 іВагоны пассажирские прочие, с момента выпускаі
і ікоторых прошло более 15 лет і
і і і
іиз 8605 00 000 0 іВагоны железнодорожные или трамвайныеі
і іпассажирские не самоходные, с момента выпускаі
і ікоторых прошло более 15 лет і
і і і
іиз 8606 10 000 0 іВагоны - цистерны всех типов, с моментаі
і івыпуска которых прошло более 15 лет і
і і і
іиз 8606 20 000 0 іВагоны, с момента выпуска которых прошло болееі
і і15 лет, изотермические, рефрижераторные, кромеі
і івходящих в субпозиции 8606 10 і
і і і
іиз 8606 30 000 0 іВагоны саморазгружающиеся, с момента выпускаі
і ікоторых прошло более 15 лет, кроме входящих ві
і ісубпозиции 8606 10 или 8606 20 і
і і і
іиз 8606 91 900 0 іВагоны железнодорожные или трамвайные прочие,і
і ікрытые и закрывающиеся, прочие, с моментаі
і івыпуска которых прошло более 15 лет і
і і і
іиз 8606 92 000 0 іВагоны, с момента выпуска которых прошло болееі
і і15 лет, железнодорожные или трамвайные прочие,і
і іоткрытые с несъемными бортами высотой болееі
і і60 см і
і і і
іиз 8606 99 000 0 іВагоны, с момента выпуска которых прошло болееі
і і15 лет, железнодорожные или трамвайные, прочиеі
і і і
і8607 19 010 0 іОси в собранном или разобранном виде, колеса иі
і іих части чугунные или стальные литые і
і і і
і8607 19 110 0 іОси в собранном или разобранном виде, колеса иі
і іих части стальные штампованные і
і і і
і8607 19 180 0 іОси в собранном или разобранном виде, колеса иі
і іих части, прочие і
і і і
і8607 19 910 0 іЧасти тележек, ходовых балансирных тележек иі
і іаналогичных тележек чугунные или стальныеі
і ілитые і
і і і
і8607 30 010 0 іКрюки и прочие сцепные устройства, буфера и ихі
і ічасти, чугунные или стальные литые і
і і і
і8607 30 990 0 іКрюки и прочие сцепные устройства, буфера и ихі
і ічасти, прочие і
+-----------------+----------------------------------------------+
Приказ № 1009 от 23-10-01, О внесении изменений в приказ ГТК России от 25.01.99 38
Приказ ГТК РФот 23 октября 2001 г. 1009 г. Москва Зарегистрирован в Минюсте РФ 6 декабря 2001 г. Регистрационный 3075
О внесении изменений в приказ ГТК России от 25.01.99 38
В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, на основании статей 109, 126,169,179 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1993, 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 26, ст. 2397; 1996, 1, ст. 4; 1997, 30, ст. 3586; 1997, 47, ст, 5341; 1999, 7, ст. 879) приказываю:
1. Изложить в приложении 1 к приказу ГТК России от 25.01.99 38 "Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности"(зарегистрирован в Минюсте России 16.04.99, рег. 1756)" подпункт б) пункта 2.4 в следующей редакции:
*б) ввозимая в Российскую Федерацию:
- валюта Российской Федерации, если ее сумма превышает 500 (пятьсот) минимальных
размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
- иностранная валюта, если ее сумма превышает в эквиваленте 1500 (одну тысячу пятьсот) долларов США;".
2. Пресс-службе ПК России (И.И. Скибинской) обеспечить освещение положений настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Председатель Комитета генерал-полковник таможенной службы М. ВАНИН
* С и изменениями {приказ ПК России ст. 26.07.2000 633; зарегистрирован в Минюсте России 16.03.00 2358, приказ ГГК России от 09.06.01 545; зарегистрирован в Минюсте России 11.07.01 2792).
Письмо № 13-15/48095 от 04-12-01, О совместном приказе ГТК России и Минфина России
ПИСЬМО ГТК РФ от 4 декабря 2001 г. N 13-15/48095 О совместном приказе ГТК России и Минфина России
Направляем зарегистрированный Минюстом России (21.11.2001, рег. N 3046) совместный Приказ ГТК России и Минфина России от 07.09.2001 N 887/N 71н, утверждающий Правила осуществления контроля за соблюдением порядка экспорта аффинированных золота и серебра в виде слитков, порошка, гранул, а также самородков драгоценных металлов.
В соответствии со ст. 11 Таможенного кодекса Российской Федерации Приказ вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования ("Российская газета", N 233, 28.11.2001).
Со дня вступления в силу названного Приказа (29.12.2001) следует руководствоваться Правилами, утвержденными в редакции приложения к Приказу, прошедшему госрегистрацию в Минюсте России.
Начальник Управления
валютного контроля
полковник таможенной службы
А.В.СОБОЛЕВ
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ЭКСПОРТА АФФИНИРОВАННЫХ ЗОЛОТА И СЕРЕБРА В ВИДЕ СЛИТКОВ, ПОРОШКА, ГРАНУЛ, А ТАКЖЕ САМОРОДКОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Настоящие Правила разработаны в целях осуществления контроля за соблюдением предусмотренного пунктами 15, 27 - 32 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 742 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2653), порядка экспорта аффинированных золота и серебра в виде слитков, порошка, гранул, а также самородков драгоценных металлов (далее - драгоценные металлы).
2. Государственный контроль при экспорте драгоценных металлов проводится государственными контролерами Министерства финансов Российской Федерации (Российской государственной пробирной палаты) (далее - контролерами).
3. Государственный контроль проводится контролерами с целью проверки:
- соблюдения требований в осуществлении права экспорта из Российской Федерации драгоценных металлов (за исключением экспорта драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - Госфонда России) и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации) организациями, поименованными в пункте 15 и 27 Положения, а также права экспорта драгоценных металлов субъектами добычи и производства только после выполнения ими в полном объеме договорных обязательств по поставке драгоценных металлов в Госфонд России;
- соответствия партии экспортируемых товаров (драгоценных металлов) данным сопроводительной документации, в том числе нормативно - технической документации;
- источников происхождения экспортируемых драгоценных металлов;
- обоснованности определения общей стоимости драгоценных металлов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4. При осуществлении государственного контроля контролеры рассматривают следующие документы:
- письмо - заявку, в котором указывается наименование организации или индивидуального предпринимателя, местонахождение и перечень прилагаемых документов, необходимых для осуществления государственного контроля;
- решение Правительства Российской Федерации об экспорте из Российской Федерации уникальных самородков драгоценных металлов;
- лицензию Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на экспорт драгоценных металлов;
- решение Правительства Российской Федерации об установлении квот на экспорт драгоценных металлов;
- копию контракта (договора, соглашения) на русском языке, при его отсутствии прилагается скрепленный и заверенный заявителем перевод;
- спецификацию на экспортируемые драгоценные металлы;
- обоснование уровня контрактной стоимости на экспортируемые драгоценные металлы и их соответствие мировым ценам;
- документы, подтверждающие источник происхождения драгоценных металлов;
- документ, подтверждающий отказ специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти от закупки драгоценных металлов для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и уполномоченного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации от приоритетного права на приобретение драгоценных металлов (представляется субъектами добычи и производства);
- заключение экспертной комиссии по уникальным самородкам драгоценных металлов Министерства финансов Российской Федерации при экспорте уникальных самородков драгоценных металлов.
5. В случае проведения государственного контроля при экспорте драгоценных металлов в процессе таможенного оформления под таможенным контролем государственный контроль проводится на специализированных таможенных постах или в специализированных отделах таможенных органов. По завершении государственного контроля товары упаковываются и пломбируются (опечатываются) представителем заявителя, контролером и сотрудником специализированного таможенного поста или специализированного отдела таможенного органа.
В случае проведения государственного контроля при экспорте драгоценных металлов до их предъявления таможенному органу он проводится на предприятиях и в организациях, где установлен постоянный государственный контроль. По завершении государственного контроля товары упаковываются и пломбируются (опечатываются) представителем заявителя и контролером.
6. При осуществлении государственного контроля заявитель должен предъявить всю партию драгоценных металлов.
При этом государственный контроль должен быть проведен в сроки не более пяти дней с момента предъявления партии драгоценных металлов контролерам.
7. В случае, когда государственный контроль, проводимый в процессе таможенного контроля, не может быть завершен до конца рабочего времени, партия драгоценных металлов упаковывается и пломбируется (опечатывается) контролером, представителем заявителя и сотрудника специализированного таможенного поста или специализированного отдела таможенного органа.
8. Результаты государственного контроля оформляются Актом государственного контроля и оценки стоимости драгоценных металлов, экспортируемых из Российской Федерации (далее - Акт) (согласно приложению). Акт составляется в трех экземплярах: первый и второй экземпляры вручаются заявителю. Первый экземпляр предназначается для представления в таможенный орган. Третий экземпляр остается у контролера. Акт подписывается контролером, осуществлявшим государственный контроль.
9. Акт, подтверждающий результаты государственного контроля, является обязательным для осуществления таможенного контроля.
10. Организации, в которых проводится государственный контроль, обязаны обеспечивать необходимые условия для его проведения.
11. В случае обнаружения при проведении государственного контроля нарушений законодательства Российской Федерации информация о выявленных нарушениях передается государственными контролерами в соответствующие лицензирующие и правоохранительные органы.
Приложение к Правилам осуществления контроля за соблюдением порядка экспорта аффинированных золота и серебра в виде слитков, порошка, гранул, а также самородков драгоценных металлов, утвержденным совместным
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 887/71н
АКТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ОЦЕНКИ
СТОИМОСТИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ЭКСПОРТИРУЕМЫХ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_________________ г. _____________ N ________
(дата)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О
порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской
Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" от 21 июня
2001 года N 742 уполномоченным Пробирной палатой России
государственным контролером ______________________ государственной
инспекции пробирного надзора _____________________________________
(должность, Ф.И.О.)
проведен государственный контроль на _____________________________
(место проведения
государственного контроля)
товара ___________________________________________________________
(наименование товара)
__________________________________________________________________
предъявленного заявителем ________________________________________
(наименование организации / Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
для экспорта по контракту от ____________ N ____________
Решение Правительства Российской Федерации от ______________ N ___
"Об экспорте уникальных самородков драгоценных металлов".
Квота на экспорт, установленная постановлением Правительства
Российской Федерации от ____________ N ______.
Лицензия Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации от ____________ N ______.
Свидетельство о постановке на специальный учет от ________________
N _____, выданное _____________________ государственной инспекцией
пробирного надзора.
В соответствии с контрактом и сопроводительными документами:
масса товара _______________________, масса драгоценных металлов в
(брутто, нетто)
чистоте ________ грамм;
количество товара ________________ штук;
общая масса самородков драгоценных металлов _______________ грамм;
контрактная стоимость, установленная во внешнеторговом договоре
______________________.
(в долларах США)
Результаты проведения государственного контроля
и оценки драгоценных металлов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственный контроль экспортируемых драгоценных металлов
проведен в присутствии представителя заявителя ___________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N доверенности)
Товар опломбирован печатями:
государственного контролера N ____________
заявителя N ____________
Государственный контролер _____________
(подпись)
Достоверность предъявленных документов подтверждаю, претензий
к проведению государственного контроля не имею, товар получен в
полном объеме.
Представитель заявителя _____________
(подпись)
Письмо № 01-06/47890 от 03-12-01, О контроле таможенной стоимости товаров товарной позиции 1511 ТН ВЭД РФ
О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 1511 ТН ВЭД РОССИИ
В результате проводимого ГТК России последующего контроля таможенной стоимости по отдельным видам товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установлены случаи занижения декларантами таможенной стоимости пальмового масла и его фракций, классифицируемых в товарной позиции 1511 ТН ВЭД России.
В целях повышения эффективности таможенного контроля указанных выше товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания полных сумм причитающихся таможенных платежей ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении контроля таможенной стоимости.
С учетом приведенной информации о стоимости рассматриваемых товаров необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости.
Заместитель
председателя ГТК России
генерал - майор
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к письму ГТК России
от 3 декабря 2001 г. N 01-06/47890
О ТОВАРАХ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ
1511 ТН ВЭД РОССИИ
Масло пальмовое производится из мякоти плодов масличной пальмы ("Элаеис гвинеенсис"), произрастающей в тропической зоне Африки, Юго - Восточной Азии и Латинской Америки (кроме того, из ядер плодов масличной пальмы получают пальмоядровое масло). При этом основными странами - продуцентами пальмового масла и его экспортерами являются Малайзия и Индонезия. В незначительных объемах переработка пальмового масла производится также в Европе, в частности в Нидерландах, Германии и др.
При производстве пальмового масла плоды пальмы проходят процесс механической и физической очистки. На первой стадии очистки плоды стерилизуют, очищают и прессуют (стадия грубой очистки), в результате чего получают сырое пальмовое масло (код 1511 10 ТН ВЭД России), которое обычно бывает красного цвета (от оранжевого до светло - коричневого), поскольку полученное масло содержит большое количество бета - каротина.
На второй стадии очистки производится полная очистка путем рафинирования, удаления из масла бета - каротина и летучих жирных кислот, а также процесс обесцвечивания и устранения запаха (дезодорация). В результате получается очищенное рафинированное осветленное дезодорированное пальмовое масло (RBD РО), которое бывает обычно белого или светло - желтого цвета.
Кроме того, на втором этапе пальмовое масло может быть подвергнуто процессу фракционирования, когда более жидкие фракции масла отделяются от более твердых фракций с более высокой температурой плавления, в результате чего получаются - олеин (RBD Olein) и стеарин (RBD Stearin), цвет которых варьируется от белого до светло - желтого.
Пальмовое масло рафинированное и его фракции отличаются различным соотношением содержания жирных кислот (пальмитиновой и олеиновой кислот) и температурой плавления:
- пальмовое масло - точка плавления - 33 - 39 град. C
- пальмовый олеин - точка плавления - 12 - 24 град. C
- пальмовый стеарин - точка плавления - 46 - 56 град. C.
Пальмовое масло рафинированное и его фракции в зависимости от своего физического состояния, расфасовки и сферы использования классифицируются в товарной субпозиции 1511 90 ТН ВЭД России.
Учитывая температуру плавления, рафинированное пальмовое масло и пальмовый стеарин имеют полутвердую консистенцию и могут находиться в отвержденном и жидком состоянии (в зависимости от температуры окружающей среды), олеин обычно бывает в жидком виде с полутвердым осадком.
Учитывая изложенное, контроль таможенной стоимости рассматриваемых товаров должен проводиться с учетом данных экспертизы таможенной лаборатории, позволяющих однозначно идентифицировать ввезенный товар, проводимой в соответствии с распоряжением ГТК России от 04.09.2001 N 882-р.
Поставки пальмового масла и его фракций могут осуществляться наливом в цистернах, танках и других емкостях и в отвержденном виде (пальмовое масло и стеарин) - в коробах, ящиках и другой упаковке. При этом при поставках наливом масло и его фракции при погрузке и разгрузке подогреваются до необходимой температуры плавления.
Пальмовое масло (1511 90 990 0) и его жидкая фракция олеин (1511 90 990 0) применяются для производства маргаринов, комбинированных жиров.
Пальмовый стеарин (1511 90 190 0) и пальмовое масло (1511 90 990 0) применяются для производства мыловаренной продукции и моющих средств.
Кроме того, пальмовое масло и его фракции используются при производстве мороженого, добавок - разрыхлителей, для промышленного жарения картофеля (фритюрный жир при приготовлении чипсов), для производства косметических и фармакологических продуктов, свечей, туалетных средств, в качестве основы для эмульсий, применяемых в металлургической промышленности (в качестве смазочных материалов для прокатных станов), для нанесения покрытий на жесть методом горячего погружения и т.д.
Пальмовое масло, пальмовый олеин и пальмовый стеарин являются биржевым товаром, операции с этим товаром, в основном, осуществляются в Малайзии на бирже в г. Куала - Лумпур (K.L. Commodity Exchange). Поэтому при определении цен по внешнеторговым контрактам (заключаемым вне биржевой торговли) за основу обычно принимаются биржевые цены с ближайшими сроками поставки. Биржевые котировки на пальмовое масло и его фракции публикуются в ежедневном информационном приложении к журналу "Public Ledger", в еженедельном журнале "Oil World", в ежемесячном информационном издании ВНИКИ "Справочник цен мирового рынка" и др.
Биржевые цены публикуются на пальмовое масло сырое, пальмовое масло рафинированное и дезодорированное, пальмовый олеин и стеарин (на условиях ФОБ Малайзия, ФОБ Роттердам).
Следует иметь в виду, что с учетом качественных и функциональных параметров пальмового масла и его фракций наиболее дорогим продуктом является пальмовый олеин, его цена обычно на 5 - 10% выше цены рафинированного пальмового масла; пальмовый стеарин может быть на 5 - 20% дешевле пальмового масла.
По данным журнала "Public Ledger" биржевая цена (на условиях ФОБ порты Малайзии) рафинированного пальмового масла колебалась в январе - октябре 2001 года от 200 долл./т (февраль) до 331 долл./т (август), пальмового олеина, соответственно, - от 217 долл./т (февраль) до 350 долл./т (август), стеарина - от 170 долл./т (май) до 288 долл./т (август). При этом в I полугодии 2001 года цены на пальмовое масло и его фракции были самыми низкими за последние пять лет (в 1998 году цены были не ниже 500 долл./т, после чего с конца 1999 года начался спад цен). Во II полугодии 2001 года после роста в июле - августе цены опять стали снижаться.
Следует иметь в виду, что контрактные цены на реальный товар могут отличаться от биржевых котировок (на дату заключения контракта или спецификации на отдельную поставку или на дату, примерно за 15 - 30 дней предшествующую подписанию контракта или спецификации) как в большую сторону за счет транспортных расходов, премии продавца - трейдера, переработки (очистки и рафинирования) в европейских странах и других факторов, так и в меньшую сторону за счет скидок при продаже товара непосредственно в странах - продуцентах сырого пальмового масла, количества и качества товара, условий оплаты и других коммерческих факторов. Величина таких колебаний может составлять порядка 10% (без учета расходов по доставке).
Стоимость пальмового масла зависит от физического состояния, в котором оно поставляется, и от страны переработки.
Стоимость доставки пальмового масла и его фракций (наливом и в контейнерах) из Малайзии до портов Черного и Балтийского моря составляет минимум 60 - 70 долл. за тонну (по чартеру). При этом следует иметь в виду, что большей частью поставки, осуществляемые морским транспортом, страхуются за счет продавца или за счет покупателя (эти расходы должны быть включены в таможенную стоимость, если они не включены в цену сделки).
Кроме того, в случаях доставки пальмового масла и его фракций не в российские порты, а в порты Украины и стран Балтии, в таможенную стоимость должны быть включены расходы по перевалке товара в портах разгрузки и по доставке товара до границы Российской Федерации или до места назначения (если они не включены в цену сделки). По имеющейся информации, расходы по перевалке пальмового масла, перевозимого наливом, из танкера в ж/д цистерны и доставке от порта Рига до границы России в 2001 году составляли около 20 долл. за тонну.
Пальмовое масло и его фракции, поставляемые в отвержденном виде в коробах, бочках и ящиках, обычно дороже аналогичных товаров, поставляемых наливом в танкерах и цистернах. При этом стоимость фасовки товара в короба либо бочки непосредственно в странах - продуцентах пальмового масла (т.е. в странах Юго - Восточной Азии) составляет ориентировочно до 135 долл./т.
Стоимость пальмового масла, поставляемого из Европы, обычно бывает выше, чем из стран Юго - Восточной Азии, за счет стоимости переработки (повторное рафинирование и дезодорирование) и расфасовки пальмового масла и его фракций в короба и бочки, стоимости перевалки масла в портах Европы (выгрузки масла в жидком виде, а затем погрузки в коробах и бочках), доставки до перерабатывающих предприятий, хранения товара и др. В целом указанные расходы составляют 170 - 180 долл. за тонну, с учетом доставки - 200 - 220 долл. за тонну. Если пальмовое масло поставляется из Европы наливом, то его стоимость будет выше аналогичных поставок из Юго - Восточной Азии на 30 - 50 долл. за тонну.
Таким образом, при контроле таможенной стоимости пальмового масла и его фракций следует иметь в виду, что стоимость масла, продаваемого на условиях прямой отгрузки и непосредственной закупки в странах - продуцентах Юго - Восточной Азии, не может быть ниже биржевых котировок и стоимости доставки, а в коробах и бочках - дороже на 135 долл./т; пальмовое масло, поставляемое из Европы наливом, дороже на 30 - 50 долл./т, в коробах и бочках - на 200 - 220 долл. за тонну.
Крупнейшими производителями растительных тропических масел являются такие следующие фирмы:
- Cargill Specialty Oils & Fats Sdn. Bhd,
- Ganda Edible Oils Sdn. Bhd,
- Keck Seng Sdn. Bhd,
- Felda Oil Products Sdn. Bhd.,
- Kuok Oils & Grains Pte. Ltd.,
- Unitata Berhad Sdn. Bhd.,
- United Plantations Berhad Sdn. Bhd.,
- Loi Edible Oils Sdn. Bhd.,
- Jawala Corporation Sdn. Bhd.,
- Kwantas Oils Sdn. Bhd.,
- Pasir Gudang Edible Oils Sdn. Bhd.,
- Soctek Sdn. Bhd.
Одновременно обращаем внимание, что рафинированное пальмовое масло и его фракции следует отличать от пальмового масла гидрогенезированного, интерэтерифицированного, реэтерифицированного, элаидинизированного, т.е. подвергнутого определенным химическим превращениям, в результате чего повышается температура плавления масла и его консистенция (в отдельных случаях до твердого состояния). При этом масло, прошедшее химическую обработку, классифицируется в товарной позиции 1516 ТН ВЭД России (ставка таможенной пошлины 15%) и их стоимость выше сырого и рафинированного пальмового масла и его фракций.
Приказ № 741 от 21-08-01, О мерах по совершенствованию контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами
В целях совершенствования таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке физическими лицами транспортных средств, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, упорядочения применения в отношении таких транспортных средств установленного нормативными правовыми актами ГТК России порядка доставки товаров под таможенным контролем, а также повышения эффективности контроля за своевременностью уплаты таможенных платежей в отношении ввозимых транспортных средств, включенных в группу 87 ТН ВЭД России, на которые в соответствии с установленным порядком выдаются паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств, и для исключения случаев недоставления таких транспортных средств в таможенные органы назначения приказываю:
1. Утвердить:
- Положение о местах таможенного оформления и порядке учета в таможенных органах транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами (приложение 1);
- Порядок доставки под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами (приложение 2).
2. Применять Временные правила регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, утвержденные Приказом ГТК России от 02.03.95 N 137 (зарегистрирован Минюстом России 18.04.95, рег. N 836), в части продления таможенными органами срока временного ввоза транспортных средств с учетом особенностей утвержденного настоящим Приказом Положения о местах таможенного оформления и порядке учета в таможенных органах транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами.
3. Применять при доставке под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, следующими на указанных транспортных средствах, обеспечение уплаты таможенных платежей в виде внесения на депозит таможенного органа причитающихся сумм, залога товаров и транспортных средств, поручительства третьего лица либо использования банковской гарантии в порядке, установленном нормативными правовыми актами ГТК России для указанных транспортных средств.
Применять в случае обеспечения уплаты таможенных платежей внесением на депозит таможенного органа причитающихся сумм, в том числе при ввозе физическими лицами в Российскую Федерацию транспортных средств транзитом через территорию Республики Беларусь, ставки денежных средств в соответствии с приложением 3 к настоящему Приказу.
4. Центральному таможенному управлению (А.Т. Бычков) и Северо - Западному таможенному управлению (В.А. Шамахов) до согласования с таможенными органами Республики Беларусь применения положений настоящего Приказа при ввозе в Российскую Федерацию транспортных средств из Республики Беларусь обеспечить в регионах деятельности реализацию настоящего Приказа в порядке, предусмотренном Приказом ГТК России от 12.08.99 N 524 "О контроле за фактическим вывозом товаров, происходящих из третьих стран и перемещаемых из Республики Беларусь транзитом через территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 14.09.99, рег. N 1896) для принятия уведомлений о пересечении таможенной границы Российской Федерации при ввозе транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации через общую границу Российской Федерации и Республики Беларусь.
5. Таможенным органам обеспечить информирование заинтересованных лиц в регионах деятельности о порядке применения настоящего Приказа.
6. Пресс - службе ГТК России (Емельянов В.А.) обеспечить освещение положений настоящего Приказа в средствах массовой информации со дня его государственной регистрации.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Председателя ГТК России Шпагину В.В.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.ВАНИН
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 21 августа 2000 г. N 741
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕСТАХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ПОРЯДКЕ УЧЕТА
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВВОЗИМЫХ
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
1. Настоящее Положение о местах таможенного оформления и порядке учета в таможенных органах транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами (далее - Положение), определяет места таможенного оформления транспортных средств, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности и перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в упрощенном, льготном порядке.
Действие Положения распространяется на транспортные средства, включенные в группу 87 ТН ВЭД России, на которые таможенными органами выдаются в установленном порядке паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств.
2. Таможенное оформление транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами, за исключением указанных в п. 3 настоящего Положения случаев, производится таможенными органами, в регионах деятельности которых находятся (постоянно либо временно проживают и зарегистрированы в установленном порядке) физические лица, перемещающие транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК России, таможенное оформление транспортных средств производится иными таможенными органами. Таможенное оформление транспортных средств в указанных случаях с предоставлением в установленном порядке льгот по уплате таможенных платежей и применением количественных ограничений производится при условии представления физическими лицами письменного заключения таможенного органа, в регионе деятельности которого они находятся (постоянно либо временно проживают и зарегистрированы в установленном порядке), о возможности предоставления указанных льгот.
3. Таможенное оформление транспортных средств, временно ввозимых в Российскую Федерацию (в том числе перемещаемых транзитом) на срок до 2 месяцев включительно, производится таможенными органами, в регионах деятельности которых расположены пункты пропуска через таможенную границу Российской Федерации, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами ГТК России.
В случае временного ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию через общую границу Российской Федерации и Республики Беларусь их таможенное оформление (в случае, если законодательством Российской Федерации установлена необходимость производства таможенного оформления) производится таможенными органами, в регионах деятельности которых находятся места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.
4. Таможенное оформление транспортных средств производится в местах таможенного оформления, определенных таможенными органами, указанными в п. п. 2 и 3 настоящего Положения.
Местами таможенного оформления транспортных средств, указанных в п. 2 настоящего Положения, являются склады временного хранения. По согласованию с ГТК России либо региональным таможенным управлением, которому непосредственно подчиняется таможня, таможенное оформление может производиться в других специально выделенных и обозначенных местах, предназначенных для хранения транспортных средств и проведения с ними грузовых и иных операций под таможенным контролем, в случаях, когда таможенное оформление целесообразно проводить в этих местах, а также в других случаях, определяемых нормативными правовыми актами ГТК России.
Местами таможенного оформления транспортных средств, указанных в п. 3 настоящего Положения, являются специально выделенные и обозначенные места, предназначенные для остановки и досмотра транспортных средств, а также проведения иных форм таможенного контроля.
5. Таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены пункты пропуска через таможенную границу Российской Федерации, направляют транспортные средства, ввозимые в Российскую Федерацию физическими лицами, за исключением транспортных средств, указанных в п. 3 настоящего Положения, в соответствии с установленными правилами доставки товаров под таможенным контролем для таможенного оформления в таможенные органы, в регионах деятельности которых на территории Российской Федерации находятся (постоянно либо временно проживают и зарегистрированы в установленном порядке) указанные лица.
6. В течение установленного срока временного ввоза транспортные средства, ввезенные временно, подлежат вывозу за пределы Российской Федерации с представлением таможенным органам, в регионах деятельности которых расположены пункты пропуска через таможенную границу Российской Федерации, для оформления закрытия временного ввоза либо представлению иным таможенным органам с помещением в места таможенного оформления для продления срока временного ввоза в течение установленных законодательством Российской Федерации сроков или оформления закрытия временного ввоза с проведением таможенного оформления в соответствии с выбранным порядком (отличным от временного ввоза) или вывозом за пределы Российской Федерации в соответствии с установленными правилами доставки товаров под таможенным контролем.
7. Сроки временного ввоза транспортных средств могут продлеваться в течение установленных законодательством Российской Федерации сроков таможенными органами, в регионах деятельности которых на территории Российской Федерации временно находятся (временно проживают и (или) зарегистрированы в установленном порядке) физические лица, осуществившие их временный ввоз.
В случаях продления таможенными органами срока временного ввоза транспортных средств, оформленных ранее другими таможенными органами, удостоверения ввоза транспортного средства (далее - удостоверения), выданные при таможенном оформлении временного ввоза транспортных средств, изымаются указанными таможенными органами и в трехдневный срок подлежат пересылке в таможенные органы, которые произвели их выдачу. В изъятом удостоверении производится запись: "Продлено до ____ (дата)". Данные о таких транспортных средствах передаются в указанные таможенные органы также в электронном виде в порядке, установленном п. 10 настоящего Положения.
При продлении срока временного ввоза в выдаваемом удостоверении в графе "Отметки таможенного органа" указываются сведения о дате ввоза и номере удостоверения, оформленном при первоначальном въезде транспортного средства в Российскую Федерацию, а также сроке продления временного ввоза в виде записи следующего содержания: "Ввезено ____ (дата) по УВ N __. Продлено до ____ (дата)".
При обнаружении таможенными органами нарушений таможенного законодательства в отношении транспортных средств, временно ввезенных в Российскую Федерацию, и принятии в установленном порядке мер, предусмотренных законодательством, сведения об изъятых удостоверениях направляются в таможенные органы, выдавшие удостоверения, для снятия их с контроля.
8. Оформление закрытия временного ввоза транспортных средств производится таможенными органами в соответствии с п. 6 настоящего Положения с изъятием оформленного при временном ввозе удостоверения, на обороте которого производится запись следующего содержания: "Закрыто __ (дата), рег. N ___. ТС вывезено за пределы России (либо помещено на СВХ ____ (наименование)). Таможенный пост (либо таможня) ____________ (наименование)". Регистрационный номер указывается по журналу учета, в котором производится учет случаев закрытия таможенным органом временного ввоза транспортных средств в письменном и / или электронном виде в соответствии с п. 10 настоящего Положения. Произведенная сотрудником таможенного органа запись заверяется его подписью и оттиском личной номерной печати.
В случаях закрытия таможенными органами временного ввоза транспортных средств, оформленных ранее другими таможенными органами, изъятые удостоверения в трехдневный срок подлежат пересылке в таможенные органы, которые произвели их выдачу. Данные о таких транспортных средствах передаются в указанные таможенные органы также в электронном виде в порядке, установленном п. 10 настоящего Положения.
9. В случаях непоступления в таможенные органы, осуществившие таможенное оформление временно ввезенных транспортных средств, в течение 15 дней после окончания срока временного ввоза транспортных средств достоверной информации о закрытии их временного ввоза (в связи с обратным вывозом или таможенным оформлением в соответствии с выбранным порядком, отличным от временного ввоза), продления срока временного ввоза либо сведений о нарушениях таможенного законодательства, обнаруженных другими таможенными органами, таможенные органы принимают меры, предусмотренные законодательством, и вносят сведения о таких транспортных средствах в автоматизированные базы данных таможенных органов по невывезенным транспортным средствам.
10. Учет транспортных средств производится таможенными органами при их таможенном оформлении, включая оформление продления или закрытия временного ввоза, в письменном и / или электронном виде. Учет транспортных средств в письменном виде ведется в журналах учета транспортных средств, ввозимых физическими лицами, форма и порядок ведения которых устанавливается правовыми актами ГТК России. Учет транспортных средств в электронном виде ведется путем внесения данных по оформленным транспортным средствам в автоматизированные базы данных таможенных органов в порядке, устанавливаемом отдельными правовыми актами ГТК России, с помощью определенных ГТК России комплексов программных средств.
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 21 августа 2000 г. N 741
ПОРЯДОК
ДОСТАВКИ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
I. Общие положения
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 20.05.1996 N 304 утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 08.09.2003 N 973.
------------------------------------------------------------------
1.1. Настоящий Порядок доставки под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами (далее - Порядок), устанавливает особенности применения в отношении указанных транспортных средств Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных Приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем" (зарегистрирован Минюстом России 15.04.97, рег. N 1291) (далее - Правила доставки).
1.2. Порядок применяется при доставке под таможенным контролем до таможенных органов назначения транспортных средств, включенных в группу 87 ТН ВЭД России (на которые таможенными органами выдаются в установленном порядке паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств), перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в упрощенном, льготном порядке, в случаях, если перевозчиками транспортных средств являются непосредственно сами лица, следующие на указанных транспортных средствах, либо иные физические лица, уполномоченные в любых установленных законодательством Российской Федерации формах на доставку транспортных средств физическими лицами, перемещающими транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации.
В иных случаях доставка под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых физическими лицами, производится в соответствии с Правилами доставки.
Порядок не применяется при перемещении через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств, таможенное оформление которых в Российской Федерации законодательством не установлено.
1.3. Действие Порядка распространяется в отношении транспортных средств:
- ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, если их основное таможенное оформление производится не в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза на таможенную территорию Российской Федерации;
- вывозимых за пределы таможенной территории Российской Федерации в случаях отказа от ввоза транспортного средства либо невозможности производства их основного таможенного оформления, а также в других случаях вывоза транспортных средств, когда такой вывоз является обязательным в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
1.4. Доставка транспортных средств физических лиц подразделяется на два вида:
- ДТС1 - доставка транспортных средств, подлежащих обложению таможенными пошлинами и (или) налогами, в том числе взимаемыми по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа (далее - таможенные пошлины и (или) налоги), при их выпуске на территории Российской Федерации;
- ДТС2 - доставка транспортных средств, не подлежащих обложению таможенными пошлинами и (или) налогами при их выпуске на территории Российской Федерации.
Допускается доставка до таможенного органа назначения одним лицом нескольких транспортных средств, классифицируемых в разных товарных позициях ТН ВЭД России из указанных в п. 1.2 настоящего Порядка, в случае их перевозки в прицепе (полуприцепе), перемещаемом транспортным средством указанного лица.
1.5. В настоящем Порядке используются понятия в соответствии с Правилами доставки в следующих значениях:
а) таможенный орган отправления:
- ввозимых транспортных средств - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации либо место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации;
- вывозимых транспортных средств - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится транспортное средство;
б) таможенный орган назначения:
- при доставке ввозимых транспортных средств - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится (постоянно либо временно проживает и зарегистрировано в установленном порядке) физическое лицо, перемещающее транспортное средство через таможенную границу Российской Федерации;
- при доставке вывозимых транспортных средств - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место вывоза транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации.
Значения других понятий, используемых в настоящем Порядке, соответствуют значениям основных понятий, используемых в Таможенном кодексе Российской Федерации.
1.6. Местами доставки ввозимых транспортных средств являются места таможенного оформления, определенные Положением о местах таможенного оформления и порядке учета в таможенных органах транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами.
Местами доставки вывозимых транспортных средств являются пункты пропуска через таможенную границу Российской Федерации, расположенные в регионе деятельности таможенного органа назначения.
Доставка транспортных средств в места, не указанные в настоящем пункте, не допускается, если другое не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России.
II. Условия доставки транспортных средств
2.1. Таможенный орган дает разрешение и производит оформление доставки транспортных средств при соблюдении перевозчиком следующих условий:
- выполнение требований таможенных органов по соблюдению законодательства о таможенном деле при доставке транспортных средств (таможенное сопровождение или обеспечение уплаты таможенных пошлин и (или) налогов) в порядке, установленном нормативными правовыми актами ГТК России;
- обеспечение возможности идентификации доставляемых транспортных средств;
- представление документов контроля за доставкой транспортных средств, а также других документов, необходимых для таможенных целей, указанных в разделе 3 настоящего Порядка.
2.2. В отношении транспортных средств, ввозимых с территории Республики Беларусь, в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей используются таможенный приходный ордер и карточка учета плательщика, оформляемые в установленном порядке.
2.3. В случае невыполнения условий, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка, в отношении транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию, может быть произведено основное таможенное оформление в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации.
Таможенное оформление транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию, с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин и (или) налогов в случае применения установленных законодательством ограничений по количеству ввозимых транспортных средств производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, при условии подтверждения таможенным органом назначения возможности предоставления указанных льгот.
Таможенные органы не препятствуют перевозчикам в возврате за пределы таможенной территории Российской Федерации ввозимых транспортных средств, в отношении которых не выполнены требования таможенных органов отправления по условиям доставки (статья 140 Таможенного кодекса Российской Федерации) и таможенное оформление которых невозможно в таможенных органах, указанных в настоящем пункте. При невозможности немедленного возврата за пределы таможенной территории Российской Федерации указанные транспортные средства должны быть помещены для производства таможенного оформления на склады временного хранения, находящиеся в регионе деятельности таможенного органа отправления.
III. Документ контроля за доставкой транспортных
средств и иные документы, необходимые для таможенных
целей и для таможенного контроля
3.1. При оформлении доставки транспортных средств под таможенным контролем используется документ контроля за доставкой транспортных средств (ДКДТС), который заполняется на бланке документа контроля за доставкой товаров (ДКД), форма которого установлена Правилами доставки.
3.2. ДКДТС является документом, необходимым для таможенных целей, который заполняется в соответствии с Порядком заполнения ДКДТС при перемещении транспортных средств физическими лицами (приложение 1 к настоящему Порядку).
В случае доставки одним лицом нескольких транспортных средств разных товарных позиций ТН ВЭД России в адрес одного физического лица дополнительно заполняются добавочные листы.
3.3. При невозможности заполнить ДКДТС на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке допускается заполнение ДКДТС от руки печатными буквами в разборчивом виде. ДКДТС, заполненные нечетко, таможенными органами не принимаются.
При заполнении ДКДТС таможенным брокером таможенному органу представляется также электронная копия ДКДТС в соответствии с установленным форматом.
3.4. Одновременно с ДКДТС представляются следующие документы (и их копии), необходимые для таможенных целей и для таможенного контроля:
- документы, удостоверяющие личность и место регистрации (временной регистрации) лица, перемещающего транспортное средство и (или) осуществляющего доставку транспортного средства, товаросопроводительные документы, идентифицирующие транспортное средство, а также документы, подтверждающие право собственности и (или) владения данным транспортным средством;
- при ДТС1 - таможенный приходный ордер (в случае внесения денежных средств на депозит таможенного органа) либо иные документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных пошлин и (или) налогов в установленном порядке;
- при ДТС2 - документы, подтверждающие, что ввозимые транспортные средства при выпуске на территории Российской Федерации не облагаются таможенными пошлинами и (или) налогами, либо разрешение на доставку транспортного средства, выданное таможенным органом назначения по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку.
В случае отсутствия при оформлении доставки транспортного средства лица, перемещающего транспортное средство через таможенную границу Российской Федерации, допускается представление копий документов, удостоверяющих его личность и место регистрации на территории Российской Федерации, либо иных документов, содержащих указанные сведения.
3.5. В качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин и (или) налогов внесение денежных средств на депозит таможенного органа назначения может производиться любым заинтересованным лицом заблаговременно до ввоза транспортного средства по заявлению произвольной формы.
------------------------------------------------------------------
В связи с переходом с 1 января 2002 года на восьмизначную систему кодирования таможенных органов Российской Федерации, до внесения изменений в данный документ, при заполнении таможенного приходного ордера (ТПО) и документа контроля доставки транспортного средства (ДКДТС) в качестве кода таможенного органа указывается восьмизначный цифровой код таможенного органа (Письмо ГТК РФ от 25.12.2001 N 05-19/51066).
------------------------------------------------------------------
При оформлении таможенным органом в указанных случаях таможенного приходного ордера в графе 6 "Дополнительная информация" производится запись: "Внесено в качестве суммы обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства. Адрес места доставки: __________________________________ ________________________________________________________________", при этом указывается код таможенного органа (структурного подразделения, производящего таможенное оформление транспортных средств).
3.6. Не требуется представления документов, подтверждающих обеспечения уплаты таможенных пошлин и (или) налогов, в случаях ввоза физическими лицами транспортных средств, в отношении которых предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин и (или) налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением освобождения от их уплаты транспортных средств, ввозимых временно.
По желанию физического лица, перемещающего транспортное средство, в отношении которого предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин и (или) налогов, в таможенном органе назначения может производиться оформление разрешения на доставку транспортного средства по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку.
3.7. При доставке транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию временно, таможенный орган отправления производит оформление доставки транспортных средств только при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и (или) налогов или таможенного сопровождения, за исключением случаев:
- производства основного таможенного оформления в таможенных органах, в регионах деятельности которых расположены пункты пропуска через таможенную границу Российской Федерации;
- представления на ввозимые временно транспортные средства разрешения на доставку транспортного средства.
3.8. В случае отсутствия при ввозе транспортного средства документов, подтверждающих, что ввозимые транспортные средства при их таможенном оформлении не облагаются таможенными пошлинами и (или) налогами, таможенный орган отправления вправе устанавливать, что доставка таких транспортных средств и документов на них может производиться только в порядке, установленном п. п. 4.1 и 4.2 настоящего Порядка.
3.9. Допускается внесение недостающих сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин и (или) налогов на депозит таможенного органа отправления либо назначения.
3.10. В случае представления документов, указанных в п. 3.4 настоящего Порядка, либо представления документов, подтверждающих обстоятельства ввоза транспортного средства в соответствии с п. 3.6 настоящего Порядка, иные меры по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле при перевозке товаров и документов на них при таможенном оформлении, предусмотренные статьей 136 Таможенного кодекса Российской Федерации, не применяются.
3.11. Разрешение на доставку транспортного средства выдается таможенным органом назначения по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку, на бланке таможенного органа за подписью начальника таможни либо лица, его замещающего, с указанием обстоятельств ввоза транспортного средства и сведений о льготах по уплате таможенных пошлин и (или) налогов у лица, перемещающего транспортное средство.
Оформление разрешения производится таможенным органом по заявлению произвольной формы с указанием обстоятельств ввоза транспортного средства. Разрешение действует в отношении всех транспортных средств, ввозимых данным лицом, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин и (или) налогов.
3.12. При оформлении таможенным органом отправления доставки транспортного средства представленное разрешение на доставку транспортного средства (с прилагаемыми документами) остается в таможенном органе вместе с другими документами, остающимися в таможенном органе в соответствии с Правилами доставки.
IV. Меры по обеспечению соблюдения таможенного
законодательства
4.1. В случае непредставления документов, указанных в п. 3.4 настоящего Порядка, при ДТС1 таможенный орган отправления вправе устанавливать, что доставка транспортных средств и документов на них может производиться при условии таможенного сопровождения транспортных средств и документов на них сотрудниками таможенных органов.
По желанию физического лица доставка транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и (или) налогов, включая внесение на депозит таможенных органов причитающихся сумм.
4.2. Уплата таможенных пошлин и (или) налогов в случае ДТС1 может обеспечиваться в установленном порядке залогом товаров и транспортных средств, поручительством третьего лица, банковской гарантией либо внесением на депозит таможенного органа причитающихся сумм.
V. Порядок таможенного контроля и оформления
транспортных средств, перевозимых в соответствии
с настоящим Порядком
5.1. При ввозе транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, а также при ввозе транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации перевозчик уведомляет таможенный орган Российской Федерации о пересечении таможенной границы Российской Федерации.
5.2. Таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, устанавливает форму, порядок и место подачи уведомления. В качестве уведомления могут использоваться документы на транспортные средства.
5.3. Решение о доставке ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств (далее - ввозимых транспортных средств) принимается сотрудником таможенного органа отправления, уполномоченным контролировать доставку транспортных средств, после проверки соблюдения условий, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, представления ДКДТС и других документов, необходимых для таможенных целей и для таможенного контроля.
При этом сотрудник таможенного органа отправления:
- проверяет наличие документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка;
- определяет вид доставки (ДТС1 или ДТС2);
- проверяет, не нарушал ли ранее перевозчик таможенные правила при доставке транспортных средств. В случае установления факта недоставления ранее ввозимых транспортных средств доставка ввозимого транспортного средства допускается только при условии обеспечения уплаты причитающихся таможенных пошлин и (или) налогов.
После указанной проверки принимается решение о возможности доставки транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком, в том числе таможенным перевозчиком или с таможенным сопровождением.
5.4. В случае принятия решения о доставке ввозимых транспортных средств сотрудник таможенного органа отправления:
- проверяет правильность заполнения ДКДТС. В случае невозможности заполнения всех граф ДКДТС лицом, осуществляющим доставку транспортного средства, недостающие графы ДКДТС могут быть заполнены сотрудником таможенного органа;
- определяет срок и место доставки транспортного средства с учетом представленных документов;
- регистрирует ДКДТС в журнале регистрации ДКДТС и проставляет на нем регистрационный номер;
- вручает второй и третий листы ДКДТС перевозчику для представления вместе с транспортным средством и другими необходимыми документами в таможенный орган назначения;
- оставляет первый и четвертый листы ДКДТС, а также копии всех представленных документов для последующей передачи в отдел, осуществляющий контроль за доставкой транспортных средств.
На всех представленных документах, в том числе в таможенном приходном ордере (в случае представления на ввозимое транспортное средство таможенного приходного ордера, оформленного таможенным органом назначения), проставляются оттиски печатей и штампов, предусмотренных Правилами доставки для проставления на представленных товаросопроводительных документах.
Форма и порядок ведения журнала регистрации ДКДТС устанавливается отдельными правовыми актами ГТК России.
Регистрация ДКДТС производится сотрудником таможенного органа отправления также в электронном виде путем внесения данных по оформленным ДКДТС в автоматизированные базы данных таможенного органа в порядке, устанавливаемом отдельными правовыми актами ГТК России, с помощью определенных ГТК России комплексов программных средств.
5.5. Таможенный орган отправления обеспечивает контроль за перемещением транспортных средств от места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации до таможенного органа назначения.
5.6. После прибытия ввозимого транспортного средства в место доставки перевозчик представляет транспортное средство, а документы на него вручает таможенному органу назначения в соответствии с установленным порядком. По требованию таможенного органа представленное транспортное средство фактически предъявляется этому органу. Таможенный орган назначения устанавливает форму, порядок и место подачи уведомления о прибытии транспортных средств, вручения документов на них и фактического предъявления транспортных средств.
5.7. Сотрудник таможенного органа назначения после получения уведомления о доставке ввозимого транспортного средства и вручения документов на него производит оформление завершения доставки транспортного средства. При этом сотрудник таможенного органа:
- проверяет факт прибытия транспортного средства;
- проверяет соблюдение перевозчиком установленного срока доставки;
- идентифицирует транспортное средство путем проведения идентификационного досмотра и осуществления таможенного контроля в иных формах;
- проставляет на всех экземплярах ДКДТС оттиск штампа "Товар поступил", предусмотренного Правилами доставки, и заверяет его личной номерной печатью;
- проставляет дату поступления транспортного средства в журнале учета транспортных средств;
- возвращает третий лист ДКДТС перевозчику, а второй лист ДКДТС оставляет для последующей передачи в отдел, осуществляющий контроль за доставкой транспортных средств.
При оформлении представленных ДКДТС свидетельство о подтверждении доставки товаров не выдается.
5.8. Решение о доставке вывозимых из Российской Федерации транспортных средств (далее - вывозимых транспортных средств) принимается сотрудником таможенного органа отправления, уполномоченным контролировать доставку таких транспортных средств, в соответствии с п. п. 5.3 и 5.4 настоящего Порядка.
5.9. После прибытия вывозимого транспортного средства в место доставки перевозчик уведомляет таможенный орган назначения о прибытии транспортного средства. Таможенный орган назначения устанавливает форму, порядок и место подачи уведомления.
5.10. Сотрудник таможенного органа назначения после получения уведомления о доставке вывозимого транспортного средства производит оформление завершения доставки транспортного средства в соответствии с п. 5.7 настоящего Порядка.
5.11. Решение о доставке транспортных средств между таможенными органами принимается сотрудником таможенного органа отправления, уполномоченным контролировать доставку, при соблюдении условий, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, и при наличии письменного решения начальника этого таможенного органа или лица, его замещающего.
Оформление доставки транспортных средств производится в соответствии с настоящим Порядком.
5.12. В соответствии со статьей 141 Таможенного кодекса Российской Федерации, если при доставке транспортных средств перевозчик не может выполнить требования таможенного органа отправления (статья 140 Таможенного кодекса Российской Федерации) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, он обязан принять все меры для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования транспортного средства, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения транспортного средства.
Таможенный орган, после изучения обстоятельств случившегося, составляет акт об аварии или действии непреодолимой силы в соответствии с Порядком заполнения акта (приложение 3 к настоящему Порядку). При этом таможенный орган производит оформление завершения доставки в соответствии с настоящим Порядком, ставит на учет транспортное средство с занесением сведений о нем в журнал учета, форма которого устанавливается таможенным органом, и определяет меры, которые должны быть приняты в этом случае для обеспечения таможенного контроля.
Первый экземпляр акта остается в таможенном органе, его составившем, второй направляется в таможенный орган отправления для снятия транспортного средства с контроля, третий отправляют в таможенный орган назначения вместе с оформленным данным таможенным органом ДКДТС.
Разрешение на возобновление доставки дает таможенный орган, составивший указанный акт. Повторное оформление доставки транспортного средства производится в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение 1
к Порядку доставки под таможенным
контролем транспортных средств,
перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации
физическими лицами
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ДКДТС ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
1. ДКДТС заполняется на номерных бланках ДКД установленной формы.
2. Заполняются следующие графы ДКДТС: 1, 6, 7, 8, 14, 15, 17, 18, 22, 31, 33, 44, 50, 52, 53, 54, 56, А, С, Д.
Графы 7, 56, С, Д заполняются только сотрудниками таможенных органов.
3. Графы заполняются в порядке, установленном Правилами доставки, с учетом следующих особенностей:
- в графе 1 в первом подразделе проставляется ИМ при ввозе, ЭК при вывозе, ПР при перемещении транспортных средств между складами, второй подраздел не заполняется. В третьем подразделе проставляется "ДТС1" или "ДТС2" в зависимости от вида доставки;
- в графе 6 указывается общее количество ввозимых транспортных средств;
- в графе 8 указываются сведения о лице, перемещающем транспортное средство, каждое с новой строки с порядковым номером в следующей последовательности:
1. фамилия, имя, отчество,
2. адрес места жительства в Российской Федерации,
3. наименование, кем и когда выдан документ, удостоверяющий личность лица, перемещающего транспортное средство;
- в графе 14 указываются сведения о лице, осуществляющем доставку транспортного средства, каждое с новой строки с порядковым номером в следующей последовательности:
1. фамилия, имя, отчество,
2. адрес места жительства в Российской Федерации,
3. наименование, кем и когда выдан документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего доставку транспортного средства;
- в графе 15 в левом подразделе указывается цифровой код, а в правом - краткое наименование страны вывоза транспортного средства, ввозимого в Российскую Федерацию;
- в графе 17 в левом подразделе указывается цифровой код, а в правом - краткое наименование страны назначения, в которую вывозится транспортное средство;
- в графе 18 в левом подразделе указывается регистрационный (транзитный) знак транспортного средства - если имеется, а в правом подразделе - код страны вывоза;
- в графе 22 в левом подразделе указывается цифровой код валюты, а в правом подразделе - фактурная стоимость транспортного средства согласно документу о владении транспортным средством (договору купли - продажи, товарному чеку и т.д.);
- в графе 31 указываются реквизиты доставляемого транспортного средства, каждый с новой строки с порядковым номером в следующей последовательности:
1. марка и модель транспортного средства,
2. год изготовления,
3. идентификационный номер (VIN),
4. номер двигателя,
5. номер кузова,
6. номер шасси;
- в графе 33 указывается код транспортного средства в соответствии с ТН ВЭД России;
- в графе 44 указываются реквизиты представленных на транспортное средство документов, каждый с новой строки с порядковым номером в следующей последовательности:
1. Наименование, номер и дата документа о владении транспортным средством;
2. Наименование, номер и дата выдачи документа, идентифицирующего транспортное средство (технический паспорт и (или) счет - фактура фирмы - изготовителя и т.п.);
- графы 50 и 52 заполняются в соответствии с Правилами доставки (если представляются предусмотренные документы). При этом под обозначением 00 указывается дата выдачи и номер разрешения на доставку транспортного средства, а под обозначением 02 - справочный номер таможенного приходного ордера (в случае представления указанных документов);
------------------------------------------------------------------
В связи с переходом с 1 января 2002 года на восьмизначную систему кодирования таможенных органов Российской Федерации, до внесения изменений в данный документ, при заполнении таможенного приходного ордера (ТПО) и документа контроля доставки транспортного средства (ДКДТС) в качестве кода таможенного органа указывается восьмизначный цифровой код таможенного органа (Письмо ГТК РФ от 25.12.2001 N 05-19/51066).
------------------------------------------------------------------
- в графе 53 указывается цифровой код и краткое наименование таможенного органа назначения;
- в графе 54 перевозчиком дается письменное обязательство о доставке транспортного средства в определенное таможенным органом отправления место в установленный срок с проставлением подписи и даты составления ДКДТС;
- в графе А перевозчиком указываются реквизиты, каждый с новой строки с порядковым номером в следующей последовательности:
при ввозе транспортного средства:
1 - код и наименование таможенного органа назначения (структурного подразделения таможенного органа назначения, производящего таможенное оформление транспортных средств) в соответствии с представленными документами;
2 - адрес места доставки (места таможенного оформления);
при вывозе транспортного средства:
1 - наименование пункта пропуска через таможенную границу Российской Федерации;
2 - адрес пункта пропуска.
4. Если перевозчик не может заполнить какие-либо графы ДКДТС (за исключением графы 54), сотрудник таможенного органа самостоятельно указывает недостающие сведения.
Приложение 2
к Порядку доставки под таможенным
контролем транспортных средств,
перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации
физическими лицами
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ДОСТАВКУ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
------------------------------------------------------------------
В связи с переходом с 1 января 2002 года на восьмизначную систему кодирования таможенных органов Российской Федерации, до внесения изменений в данный документ, при заполнении таможенного приходного ордера (ТПО) и документа контроля доставки транспортного средства (ДКДТС) в качестве кода таможенного органа указывается восьмизначный цифровой код таможенного органа (Письмо ГТК РФ от 25.12.2001 N 05-19/51066).
------------------------------------------------------------------
Данное разрешение выдано ____________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
В соответствии с представленными в таможенный орган документами:
1. ______________________________________________________________;
2. ______________________________________________________________;
3. ______________________________________________________________;
4. ______________________________________________________________;
5. ______________________________________________________________,
(наименование, номер, когда и кем выдан документ)
подтверждающими наличие льгот по уплате таможенных пошлин и
налогов в отношении ввозимого транспортного средства, разрешена
доставка транспортного средства без обеспечения уплаты таможенных
пошлин и налогов в ___________________ таможню по адресу
(наименование)
_________________________________________________________________.
(указывается адрес места доставки и код таможенного
органа (структурного подразделения), производящего
таможенное оформление транспортных средств)
Без представления в таможенном органе отправления заверенных ______________ таможней копий указанных в настоящем разрешении документов разрешение на доставку транспортного средства не действительно.
Данное разрешение и копии представленных документов подлежат изъятию в таможенном органе отправления.
Срок действия разрешения - 6 месяцев с даты выдачи.
Приложение 3
к Порядку доставки под таможенным
контролем транспортных средств,
перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации
физическими лицами
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ АКТА ОБ АВАРИИ ИЛИ ДЕЙСТВИИ
НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
1. Акт об аварии или действии непреодолимой силы (далее - Акт) заполняется в трех экземплярах на бланке, установленном Правилами доставки (приложение 4 к Правилам доставки), сотрудником таможенного органа, в регионе деятельности которого произошла авария или возникли обстоятельства непреодолимой силы.
2. При составлении заполняются графы 1 - 5, 8, 10, 13 - 15, 17 Акта с учетом следующих особенностей:
- в графе 1 указывается наименование таможенного органа отправления;
- в графе 2 указывается наименование таможенного органа назначения;
- в графе 3 указывается номер ДКДТС, по которому осуществлялась доставка транспортного средства под таможенным контролем до аварии или действия непреодолимой силы;
- в графе 4 указывается регистрационный (транзитный) знак транспортного средства - если имеется;
- в графе 5 указываются сведения о лице, осуществляющем доставку транспортного средства, каждое с новой строки с порядковым номером в следующей последовательности:
1. фамилия, имя, отчество,
2. адрес места жительства в Российской Федерации,
3. наименование, кем и когда выдан документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего доставку транспортного средства;
- в графе 8 указывается номер ДКДТС, по которому продолжается доставка транспортного средства под таможенным контролем;
- в графе 10 указываются реквизиты доставляемого транспортного средства, каждый с новой строки с порядковым номером в следующей последовательности:
1. марка и модель транспортного средства,
2. год изготовления,
3. идентификационный номер (VIN),
4. номер двигателя,
5. номер кузова,
6. номер шасси;
- в графе 13 указывается техническое состояние транспортного средства (описание характера повреждения);
- в графе 14 указываются дата и полное наименование места, где произошла авария или возникли обстоятельства непреодолимой силы;
- в графе 15 указываются меры, принятые для продолжения перевозки (если принимались);
- в графе 17 указываются наименование и адрес таможенного органа, составившего акт, фамилия и инициалы сотрудника этого таможенного органа с проставлением его подписи, заверенной личной номерной печатью.
3. Таможенным органом назначения после доставки транспортного средства заполняется графа 18 Акта. В графе указываются дата, фамилия и инициалы сотрудника таможенного органа с проставлением его подписи, заверенной личной номерной печатью.
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 21 августа 2000 г. N 741
СТАВКИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ВНЕСЕНИЮ НА ДЕПОЗИТ ТАМОЖЕННОГО
ОРГАНА В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В ОТНОШЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВВОЗИМЫХ В РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 21.12.2001 N 1215)
------------------T---------------------------T------------------¬ ¦Код транспортных ¦ Краткое описание ¦Ставка обеспечения¦ ¦средств по ТН ВЭД¦ ¦уплаты таможенных ¦ ¦ России ¦ ¦ платежей в евро ¦ ¦ ¦ ¦ за 1 ед. ¦ +-----------------+---------------------------+------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +-----------------+---------------------------+------------------+ ¦8701, ¦ ¦1000 ¦ ¦8702 (за исключе-¦ ¦ ¦ ¦нием автомобилей ¦ ¦ ¦ ¦легковых) ¦ ¦ ¦ +-----------------+---------------------------+------------------+ ¦8702 - автомобили¦с рабочим объемом двигателя¦1500 ¦ ¦легковые, ¦не более 2500 см куб.¦ ¦ ¦8703 ¦включительно, за¦ ¦ ¦ ¦исключением новых¦ ¦ ¦ ¦иностранного происхождения ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+ ¦ ¦с рабочим объемом двигателя¦7000 ¦ ¦ ¦не более 2500 см куб.,¦ ¦ ¦ ¦новые (с момента выпуска¦ ¦ ¦ ¦которых прошло менее 3 лет,¦ ¦ ¦ ¦независимо от величины¦ ¦ ¦ ¦пробега) иностранного¦ ¦ ¦ ¦происхождения ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+ ¦ ¦с рабочим объемом двигателя¦3500 ¦ ¦ ¦более 2500 см куб., за¦ ¦ ¦ ¦исключением новых¦ ¦ ¦ ¦иностранного происхождения ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+ ¦ ¦с рабочим объемом двигателя¦15000 ¦ ¦ ¦более 2500 см куб., новые¦ ¦ ¦ ¦(с момента выпуска которых¦ ¦ ¦ ¦прошло менее 3 лет,¦ ¦ ¦ ¦независимо от величины¦ ¦ ¦ ¦пробега) иностранного¦ ¦ ¦ ¦происхождения ¦ ¦ +-----------------+---------------------------+------------------+ ¦8704 - 8706 00, ¦ ¦1000 ¦ ¦8711, 8716 ¦ ¦ ¦ ¦(в ред. Приказа ГТК РФ от 21.12.2001 N 1215) ¦ ¦ L-----------------+---------------------------+-------------------
Приказ № 1058 от 08-11-01, О внесении изменений в приказ ГТК России от 17 июля 2001 680
Приказ ГТК РФ от 8 ноября 2001 г, 1058 г. Москва Зарегистрирован в Минюсте РФ 3 декабря 2001 г. Регистрационный 3066
О внесении изменений в приказ ГТК России от 17 июля 2001 680
В целях упорядочения ввоза на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции и табачных изделий, а также на основании статей 127 и 140 Таможенного кодекса Российской Федерации' приказываю:
1. Внести следующие изменения в приказ ГТК России от 17 июля 2001 г. 680 "О местах таможенного оформления товаров отдельных категорий, происходящих с территории Республики Молдова" (зарегистрирован в Минюсте России 08.08.2001, рег. 2852):
а) из пункта 1 исключить слово "и виноматериалов",
б) приложение к приказу изложить в следующей редакции(приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А. А. Каульбарсу.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы М. ВАНИН
Приложение
П/П | Наименование таможни | Таможенный орган | Код таможенного органа | Местонахождение таможенного органа |
1 | Центральная акцизная | Курьяновский таможенный пост | 90186 | 109235, г. Москва, Проектируемый пр-д4386, строение 1 |
2 | Центральная акцизная | Алабинский таможенный пост | 90155 | 143392, Московская обл., Наро Фоминский р-н, пос. Селятино |
3 | Центральная акцизная | Аминьевский таможенный пост | 90183 | 119530, г. Москва, Очаковское ш., д. 32 |
4 | Центральная акцизная | Матвеевский таможенный пост | 90188 | 143000, Московская обл., г. Одинцово, ул. Транспортная, д.8 |
5 | Центральная акцизная | Горенский таможенный пост | 90184 | 143900, Московская обл., г. Балашиха, Западная промзона, ш. Энтузиастов, д.4 |
6 | Центральная акцизная | Дубининский таможенный ПОСТ | 90153 | 113054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 63 |
Примечание:
Опубликовано: "Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, 31, ст. 1224;
"Собрание Законодательства Российской Федерации, 1995, 26, ст. 2397; 1996,
1, ст. 4; 1997, 30, ст. 3586; 097, 47, ст. 5341:1999, 7, ст.
879
Приказ № 1055 от 06-11-01, О внесении изменения в приказ ГТК России от 25 мая 2000г. 429
Приказ ГТК РФ от 6 ноября 2001 г. 1055 г. Москва Зарегистрирован в Минюсте РФ 4 декабря 2001 г. Регистрационный 3067
О внесении изменения в приказ ГТК России от 25 мая 2000г. 429
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2001 691 "О внесении изменения в Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 40, ст. 3844) приказываю:
1. Изложить пункт 6 Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия), утвержденной приказом ГТК России "Об утверждении Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия)" от 25.05.2000 429 (зарегистрирован Миню-стом России 18.07.2000, регистрационный 2312) в следующей редакции:
"6. Не могут относиться к гуманитарной помощи (содействию) подакцизные товары (продукция), мясо и мясопродукты, которые по условиям ввоза предназначены только для промышленной переработки, полуфабрикаты, мясной и рыбный фарш, мясо механической обвалки, а также бывшие в употреблении одежда, обувь и постельные принадлежности, за исключением одежды, обуви и постельных принадлежностей, направляемых в адрес государственных и муниципальных организаций и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, уголовно-исполнительной системы, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М. ВАНИН
Приказ № 424 от 16-10-01, О подтверждении фактического вывоза товаров и транспортных средств
Приказ ЦТУ от 16 октября 2001 г. 424
О подтверждении фактического вывоза товаров и транспортных
средств
(в ред. Приказа ГТК РФ от 05.11.2001 457).
Во исполнение приказа ГТК России от 26.06.2001 598, в целях обеспечения подтверждения таможенными органами вывоза товаров и транспортных средств с территории РФ приказываю:
1. Утвердить технологическую схему подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ (приложение 1).
2. Начальникам таможен (кроме центральной оперативной и центральной тыловой):
2.1. Направить до 20.10.2001 в центральную тыловую таможню заявки на изготовление штампа "вывоз разрешен", указанного в приложении 5 к приказу ГТК России от 26.06.2001 598.
2.2. Назначить из числа сотрудников таможенных постов (для пограничных таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза товаров и транспортных средств за пределы РФ), и из числа сотрудников функциональных отделов (для подтверждения фактического вывоза товаров и транспортных средств, перемещаемых через внешнюю границу таможенного союза), уполномоченных должностных лиц, ответственных за осуществление контроля за фактическим вывозом товаров и транспортных средств. Количество уполномоченных должностных лиц определять с учетом объема оформляемых экспортных ГТД и объема вывозимых через пункты пропуска экспортируемых товаров и транспортных средств.
2.3. Разработать и до 30.10.2001 представить в службу организации таможенного контроля управления должностные инструкции уполномоченных должностных лиц, ответственных за подтверждение фактического вывоза, с учетом требований, установленных приложениями 1 и 3 к приказу ГТК России от 26.06.2001 598 и п. 2.2 настоящего приказа.
2.4. Внести соответствующие изменения в положение об отделе, таможенном посте (в зависимости от того, на какое структурное подразделение будут возложены функции подтверждения фактического вывоза товаров и транспортных средств) и доложить об этом до 20.10.2001 в службу организации таможенного контроля управления.
2.5. Обеспечить передачу в таможни отправления информации о вывезенных с территории Российской федерации товарах и транспортных средствах в формате журнала учета фактического вывоза товаров по ГТД. (в ред. Приказа ГТК РФ от 05.11.2001 457)
2.6. Обеспечить учет и хранение документов, подтверждающих фактический вывоз товаров и транспортных средств в порядке, установленном для учета и хранения ГТД.
2.7. Довести положения настоящего приказа до сведения должностных лиц, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, предназначенных к вывозу с таможенной территории РФ.
3. Центральной тыловой таможне (с.а. Кремешков) обеспечить в соответствии с заявками таможен изготовление и рассылку до 05.11.2001 в таможни штампа "вывоз разрешен", указанного в приложении 5 к приказу ГТК России от 26.06.2001 598.
4. Начальнику смоленской таможни о.п. Дорофееву направить до 05.11.2001 в таможни отправления (по принадлежности) документы, подтверждающие фактический вывоз товаров и транспортных средств и поступившие из таможенных органов республики беларусь до вступления в силу приказа ГТК России от 26.06.2001 598.
5. Отделу контроля за доставкой и транзитом товаров управления (а.г. Смелков):
5.1. Сформировать и направить до 20.10.2001 в таможни управления по электронной почте структуру базы данных по фактическому вывозу товаров и транспортных средств.
5.2. Осуществлять с 20.10.2001 прием, обработку и ведение базы данных оформленных для вывоза и вывезенных с территории РФ товаров и транспортных средств.
5.3. Ежемесячно проводить мониторинг вывозимых товаров и транспортных средств с разбивкой по таможням по основным категориям и направлениям вывоза.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника управления - начальника службы организации таможенного контроля р.с. Мухутдинова.
Начальник управления
Генерал-майор таможенной
службы А.Е.
Жерихов
Приложение 1 К приказу ЦТУ От 16.10.2001 424
Технологическая схема подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 05.11.2001 457)
1. Общие положения
1.1. Настоящая технологическая схема подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров с территории РФ разработана в целях реализации приказа ГТК России от 26.06.2001 598 "о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров" и устанавливает порядок осуществления таможенного контроля за товарами, предназначенными к вывозу с территории РФ, и подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров.
1.2. Настоящей технологической схемой разграничен порядок подтверждения фактического вывоза товаров с территории РФ при их перемещении через таможенную границу РФ и через внешнюю границу таможенного союза.
2. Основные положения
2.1. При оформлении товаров и транспортных средств, предназначенных к вывозу с территории РФ, проводится таможенный досмотр в объемах, позволяющих идентифицировать товары по номенклатуре, весу и стоимости. Заверенная копия акта таможенного досмотра прикладывается к товаросопроводительным документам, следуемым с товаром. На грузовые отделения транспортных средств накладывается таможенное обеспечение (пломбы), за исключением случаев, когда по роду перемещаемого товара таможенное обеспечение наложить невозможно (наливные, насыпные, крупногабаритные и т.д. Грузы). Номера пломб указываются в транспортных документах и в книжке МДП (если перевозка осуществляется с использованием процедуры МДП) и заверяются подписью и лнп сотрудника таможенного органа, осуществляющего досмотр товаров.
2.2. При поступлении товаров и транспортных средств в пункт пропуска (апп или железнодорожную станцию перехода) сотрудник таможенного органа осуществляет проверку целостности грузового отделения транспортных средств и таможенного обеспечения, а также соответствие сведений о товарах, заявленных в ГТД, с указанными в транспортных товаросопроводительных документах и в акте таможенного досмотра.
2.3. По результатам проверки принимается решение о виде и объеме таможенного досмотра в порядке, установленном приказом ГТК России от 20.09.1999 629 "о поручении на досмотр и акте таможенного досмотра". 100% досмотр независимо от вида транспорта проводится в следующих случаях:
- выявлены несоответствия при проверке сведений, заявленных в ГТД с указанными в транспортных, товаросопроводительных документах и в акте таможенного досмотра (если он имеется);
- нарушены либо отсутствуют средства таможенного обеспечения;
- имеются повреждения грузового отделения транспортного средства, через которые возможно хищение перемещаемого товара.
Досмотр осуществлять в зоне таможенного контроля непосредственно в пункте пропуска, на приграничных либо ближайших свх.
2.4. В случаях, если стоимость заявленного к вывозу товара превышает 2 долл. США за 1 кг веса нетто, информировать после вывоза товара службу таможенных доходов рту (по принадлежности таможен, оформивших товар) с указанием номера ГТД.
2.5. После принятия решения о возможности вывоза товаров и транспортных средств за пределы РФ сотрудник таможенного органа проставляет штамп (приложение 5 к приказу ГТК России от 26.06.2001 598 "о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров") на 2 экземплярах транспортного и/или товаросопроводительного документа, на основании которых товары перемещаются через таможенную границу РФ, а также на обратной стороне 4-го экземпляра ГТД.
Экземпляр ГТД, транспортные, товаросопроводительные документы с отметкой о вывозе, а также документы, позволяющие идентифицировать перемещаемые товары по коду, весу и стоимости (инвойс, упаковочный лист, реестр и т.д.), изымаются и передаются уполномоченному сотруднику таможенного органа, ответственному за формирование электронной базы данных, подтверждение фактического вывоза и за передачу документов в архив таможенного поста. Факт вывоза товаров регистрируется в журнале по форме, приведенной в приложение 4 к приказу ГТК России от 26.06.2001 598.
2.6. Уполномоченный сотрудник таможенного органа осуществляет учет и передачу на хранение документов в порядке, установленном для ГТД, формирует электронную базу данных в формате журнал учета фактического вывоза товаров по ГТД и направляет ее в ОКДТТ таможни. (в ред. Приказа ГТК РФ от 05.11.2001 457)
2.7. ОКДТТ таможни вывоза направляет по электронной почте информацию, полученную в соответствии с п. 2.6 настоящей технологической схемы, в ОКДТТ таможни, оформившей товар к вывозу, для передачи уполномоченному сотруднику таможенного органа, осуществляющему контроль за вывозом товаров.
2.8. Подтверждение фактического вывоза товаров осуществляется в порядке, установленном приложениями 1 и 3 к приказу ГТК России от 26.06.2001 598, при обязательном сравнении сведений о товарах в документах, представленных заявителем, с имеющимися в таможенном органе либо поступившими от западного таможенного поста смоленской таможни (при вывозе товаров через внешнюю границу таможенного союза).
2.9. При отсутствии в течение 30 дней от момента оформления ГТД информации о вывозе товаров уполномоченный сотрудник таможенного органа оформления готовит запрос в таможню вывоза с просьбой подтвердить фактический вывоз товаров. В случае, если товар должен пыл вывозиться через внешнюю границу таможенного союза, направляется запрос в смоленскую таможню.
2.10. В случае неподтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров уполномоченный сотрудник таможенного органа информирует территориальные органы министерства по налогам и сборам, по согласованной с ними форме об отсутствии сведений по вывозу товаров.
3. Особенности подтверждения фактического вывоза при перемещении товара через внешнюю границу таможенного союза
3.1. При вывозе товаров через внешнюю границу таможенного союза западный таможенный пост смоленской таможни после получения документов и электронной базы данных из таможенных органов республики беларусь:
- формирует электронную базу данных о вывезенных товарах в формате - dbf журнал учета фактического вывоза товаров по ГТД и направляет ее по электронной почте в таможни отправления;
- направляет почтой полученные из таможенных органов республики беларусь документы в таможни отправления для организации учета, хранения и подтверждения фактического вывоза товаров заявителю. (в ред. Приказа ГТК РФ от 05.11.2001 457)
3.2. Документы и электронные базы данных о вывезенных товарах, полученные от западного таможенного поста смоленской таможни, передаются уполномоченному сотруднику таможенного органа для подтверждения фактического вывоза товаров в порядке, установленном разделом 2 настоящей технологической схемы.
4. Заключение
В случае издания иных нормативных документов, регламентирующих порядок подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров с территории РФ, данная технологическая схема действует в части, им не противоречащей.
Приложение 2
К приказу ЦТУ
От 16.10.2001 424 исключено. -
приказ ГТК РФ от 05.11.2001 457.
Определение № 202-О от 27-11-01, Об официальном разъяснении постановления конституционного суда российской федерации от 14 мая 1999 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 таможенного кодекса российской федерации
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 МАЯ 1999 ГОДА ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 131 И ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 380 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Л.М. Жарковой, судей Ю.М. Данилова, Г.А. Жилина, В.Д. Зорькина, В.О. Лучина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, руководствуясь частями первой и второй статьи 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", рассмотрел в открытом заседании вопрос об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 1999 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Заслушав сообщение судьи - докладчика В.Д. Зорькина, выступления представителей Государственного таможенного комитета Российской Федерации С.И. Истомина, А.В. Константинова, Г.В. Баландиной, постоянного представителя Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации В.В. Лазарева, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации М.Ю. Барщевского, а также приглашенных в заседание представителей: от Верховного Суда Российской Федерации - судьи Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенкова, от Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.И. Чистякова, от Генеральной Прокуратуры Российской Федерации - помощника Генерального прокурора Российской Федерации Н.Г. Хилькова, Конституционный Суд Российской Федерации установил:
1. В Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 1999 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации от имени Государственного таможенного комитета Российской Федерации, которому названное Постановление было направлено в соответствии с частью третьей статьи 77 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", обратился Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации М.В. Ванин.
Как следует из ходатайства и приложенных к нему документов, правоприменители (в том числе суды общей юрисдикции и арбитражные суды) неоднозначно толкуют данное Постановление, в связи с чем возникает вопрос, в какой мере положения части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации распространяются на случаи, когда товары и транспортные средства, в отношении которых таможенное оформление не завершено, стали предметом договора купли - продажи, и могут ли такие товары и транспортные средства быть конфискованы у лиц, приобретших их в собственность или владение и признающихся в силу гражданского законодательства добросовестными приобретателями.
2. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 1999 года положение части первой статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации, запрещающее пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, признано соответствующим Конституции Российской Федерации.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что, по смыслу данного положения, товары и транспортные средства, в отношении которых таможенное оформление не завершено, не могут быть выпущены для свободного обращения, ими никто (ни собственник, ни любое иное лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу) не может пользоваться и распоряжаться (за исключением специально оговоренных законодателем случаев) и, следовательно, в отношении них не могут совершаться сделки, в том числе договор купли - продажи; сделки, которые заключены вопреки этому запрету, не соответствуют требованиям закона.
В части первой статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации содержится предписание общего характера, обусловленное невыполнением правил таможенного оформления (в том числе относящихся к уплате пошлин). Конкретные составы правонарушений в сфере таможенного оформления, административные санкции, в частности конфискация незаконно ввезенных товаров и транспортных средств, а также связанные с нарушением указанного предписания меры по обеспечению уплаты таможенных платежей и иные возможные юридические последствия, в том числе явившиеся результатом введения в оборот неоформленных товаров, непосредственно в данном положении не предусматриваются. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирование вопросов о юридических последствиях сделок с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, в том числе при неуплате таможенных платежей, лежит за пределами статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации и осуществляется иными нормами таможенного, а также гражданского законодательства. Применение этих норм в конкретных делах, равно как и проверка законности и обоснованности соответствующих правоприменительных решений относятся к компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Таким образом, положение части первой статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации однозначно не предопределяет такое правовое последствие нарушения содержащегося в нем запрета, как конфискация товаров и транспортных средств.
3. Положение части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому конфискация товаров, транспортных средств и иных предметов производится независимо от того, являются ли они собственностью лица, совершившего нарушение таможенных правил, а также независимо от того, установлено это лицо или нет, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 1999 года также признано соответствующим Конституции Российской Федерации.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации исходил из того, что конфискация товаров и транспортных средств, по смыслу данного положения в системе норм Таможенного кодекса Российской Федерации (раздел X "Нарушения таможенных правил и ответственность за эти нарушения. Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение"), выступает в качестве санкции за таможенное правонарушение. Такая мера административной ответственности применяется независимо от того, кем является правонарушитель (лицо, незаконно перемещающее товары и транспортные средства либо совершающее в отношении них иные деяния с нарушением правил, предусматривающих в качестве меры административной ответственности конфискацию) - собственником товаров и транспортных средств, покупателем, владельцем либо выступает в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством для совершения с ними действий от своего имени, а также независимо от того, установлено лицо, совершившее таможенное правонарушение, или нет. В противном случае организаторы незаконного перемещения товаров и транспортных средств получили бы возможность переложить всю ответственность на неплатежеспособных лиц или лиц, проживающих за границей, что подрывало бы правопорядок в сфере таможенного регулирования и несовместимо с его целями и задачами.
Следовательно, положение части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации не может быть истолковано как предусматривающее возможность конфискации товаров и транспортных средств, ввезенных с нарушением таможенных правил, у лиц, которые приобрели их в ходе оборота на территории Российской Федерации (при том, что такое имущество не подлежит конфискации или обращению в собственность государства иным образом согласно правовым предписаниям в случае запрета федеральным законом или международным договором Российской Федерации ввоза, вывоза или оборота на территории Российской Федерации либо ограничения совершения в отношении него указанных действий), если эти лица не могли каким-либо образом влиять на соблюдение требуемых при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенных формальностей, поскольку не были в тот период участниками каких-либо отношений, включая таможенные отношения, по поводу такого имущества, при том что, приобретая его, они не знали и не должны были знать о незаконности ввоза.
4. Из статьи 131 во взаимосвязи со статьями 18, 30, 31, 110, 111, 117, 118, 144 и 154 Таможенного кодекса Российской Федерации следует, что уплата таможенных платежей как необходимое условие таможенного оформления товаров и транспортных средств, по существу, представляет собой не гражданско - правовое обязательство, а публично - правовую обязанность, лежащую на лицах, участвующих в таможенных операциях, прежде всего непосредственно на декларантах - лицах, перемещающих товары, и таможенном брокере (посреднике), декларирующих, представляющих и предъявляющих товары и транспортные средства от собственного имени.
В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации при незаконном перемещении товаров и транспортных средств через границу Российской Федерации солидарную ответственность за уплату таможенных платежей несут также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза (часть восьмая статьи 124). Поскольку такое приобретение является нарушением таможенных правил, оно влечет за собой не только меры ответственности, но и обязанность приобретателя уплатить таможенные платежи. Поэтому таможенные органы, действующие от имени государства, вправе взыскивать в этих случаях таможенные платежи также и с приобретателя товаров и транспортных средств.
При взыскании соответствующих сумм в установленном законодательством порядке могут применяться меры обеспечения исполнения требований таможенных органов, а также меры в рамках исполнительного производства, в том числе связанные с ограничением владения, пользования и распоряжения имуществом, имеющим обременение в части таможенных обязанностей, в частности его изъятие (арест) как процессуальная мера обеспечения производства по делам о нарушениях норм таможенного законодательства, которая, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, может применяться и по решению таможенного органа, что не препятствует его обжалованию в суде (Постановление от 11 марта 1998 года по делу о проверке конституционности статьи 266 Таможенного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 85 и статьи 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).
По смыслу статьи 131 во взаимосвязи со статьями 118, 124, 231, 320 и 364 Таможенного кодекса Российской Федерации, обязанность выполнить требования по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, в том числе уплатить таможенные платежи, не может быть возложена на приобретателя, если он не относится к плательщикам, на которых такая обязанность возложена непосредственно законом, не привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил, при том что на момент приобретения имущества он не знал и не должен был знать о незаконности его ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.
5. При рассмотрении дел о нарушении таможенных правил, в которых предполагается в качестве санкции конфискация товаров и транспортных средств у приобретателя или возложение на него обязанности по уплате таможенных платежей, доказывание его вины в таком нарушении осуществляется в соответствии с таможенным законодательством с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2001 года по делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации.
В частности, если приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства, это - в соответствии с правовыми позициями, выраженными Конституционным Судом Российской Федерации в данном Постановлении, - дает основания говорить о его вине в форме неосторожности.
Вместе с тем неосторожный приобретатель, лишившийся имущества в результате конфискации или понесший бремя расходов в результате уплаты таможенных платежей, во всяком случае может - на условиях, предусмотренных гражданским законодательством, и в порядке, установленном соответствующим процессуальным законодательством, - требовать возмещения понесенных им расходов со стороны лиц, у которых он приобрел это имущество.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 6, частью четвертой статьи 71, частями первой и второй статьи 72, частью первой статьи 79 и частью третьей статьи 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Положение части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в его конституционно - правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 1999 года, означает, что товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением таможенных правил, предусматривающих возможность конфискации, не могут быть конфискованы у лиц, которые приобрели их в ходе оборота на территории Российской Федерации (при том, что такое имущество не подлежит конфискации или обращению в собственность государства иным образом согласно правовым предписаниям в случае запрета федеральным законом или международным договором Российской Федерации ввоза, вывоза или оборота на территории Российской Федерации либо ограничения совершения в отношении него указанных действий), если эти лица не могли каким-либо образом влиять на соблюдение требуемых при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенных формальностей, поскольку не были в тот период участниками каких-либо отношений, включая таможенные отношения, по поводу такого имущества, и если, приобретая его, они не знали и не должны были знать о незаконности ввоза.
2. Положение части первой статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации в его конституционно - правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 1999 года, не означает, что обязанность выполнить требования по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, в том числе по уплате таможенных платежей, может быть возложена на лиц, которые не могли каким-либо образом влиять на соблюдение требуемых при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенных формальностей, поскольку не были в тот период участниками каких-либо отношений, включая таможенные отношения, по поводу такого имущества, и если, приобретая его, они не знали и не должны были знать о незаконности ввоза.
3. При рассмотрении дел о нарушении таможенных правил, в которых предполагается в качестве санкции конфискация товаров и транспортных средств у приобретателя или возложение на него обязанности по уплате таможенных платежей, доказывание вины лица осуществляется в соответствии с таможенным законодательством с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2001 года по делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации.
4. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" и "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Конституционный Суд
Российской Федерации
Постановление № 830 от 30-11-01, О таможенном тарифе РФ и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.11.2003 N 718, от 28.07.2006 N 468, от 16.11.2006 N 695, от 27.11.2006 N 718, от 23.12.2006 N 795, от 30.12.2008 N 1079, от 30.04.2009 N 372, от 19.07.2010 N 535, от 08.12.2010 N 1002, от 28.01.2012 N 47, от 03.03.2012 N 173, от 11.10.2012 N 1038, от 24.03.2014 N 228)
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу Постановления Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
4. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации внести до 15 апреля 2002 г. в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о применении на постоянной основе ставок ввозных таможенных пошлин, действующих в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации по 30 июня 2002 г. включительно.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2002 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2001 г. N 830
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.11.2003 N 718, от 28.07.2006 N 468, от 16.11.2006 N 695, от 23.12.2006 N 795, от 30.12.2008 N 1079, от 30.04.2009 N 372, от 19.07.2010 N 535, от 08.12.2010 N 1002, от 28.01.2012 N 47, от 03.03.2012 N 173, от 11.10.2012 N 1038, от 24.03.2014 N 228)
1. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2012 N 47.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.07.2010 N 535.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2012 N 47.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.03.2014 N 228.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002.
6. В пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1260 "О введении системы двойного контроля без количественных ограничений в отношении экспорта из Российской Федерации в Европейские сообщества некоторых изделий из стали, подпадающих под Договоры об образовании Европейских сообществ и Европейского объединения угля и стали" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4640) слова: "ТН ВЭД СНГ" заменить словами: "ТН ВЭД".
7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038.
8. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002.
9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 173.
10. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038.
11. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.11.2003 N 718.
12 - 13. Утратили силу с 1 января 2007 года. - Постановление Правительства РФ от 23.12.2006 N 795.
14. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002.
15 - 17. Утратили силу с 1 января 2007 года. - Постановление Правительства РФ от 23.12.2006 N 795.
18. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002.
19. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2008 N 1079.
20. В приложении к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 526 "Об установлении на 2000 - 2005 годы количественных ограничений на отдельные виды товаров, ввозимых из других стран в таможенном режиме свободной таможенной зоны, действующем на территории Особой экономической зоны в Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 30, ст. 3146) следующие коды заменить соответственно кодами:
"0702 00 300 0; 0702 00 350 0" - "0702 00 000 4; 0702 00 000 5";
"0702 00 400 0; 0702 00 450 0" - "0702 00 000 6; 0702 00 000 7";
"0707 00 250 0; 0707 00 300 0" - "0707 00 050 4; 0707 00 050 5";
"0707 00 350 0" - "0707 00 050 6";
"2206" - "2206 00";
"2710 00 270 0; 2710 00 290 0" - "2710 11 410 0; 2710 11 450 0";
"2710 00 320 0; 2710 00 340 0" - "2710 11 490 0; 2710 11 510 0";
"2710 00 300 0" - "2710 11 590 0";
"7310 21 100 0" - "7310 21 110 0, 7310 21 190 0";
"8703 21 909 0; 8703 22 909 0" - "8703 21 909; 8703 22 909";
"8703 23 901 0; 8703 23 902 0" - "8703 23 901; 8703 23 902";
"8703 24 909 0; 8703 31 909 0" - "8703 24 909; 8703 31 909";
"8703 32 909 0; 8703 33 909 0" - "8703 32 909; 8703 33 909".
21. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 N 372.
22. Утратил силу с 1 декабря 2006 года. - Постановление Правительства РФ от 16.11.2006 N 695.
23 - 24. Утратили силу с 1 января 2007 года. - Постановление Правительства РФ от 23.12.2006 N 795.
25. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002.
26. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.07.2006 N 468.
27. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002.
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2001 г. N 830
ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 1997 г. N 417 "О мерах поддержки отечественной сахарной промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 16, ст. 1899).
2. Абзац первый пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148 "О Таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 9, ст. 1036).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2000 г. N 389 "О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 20, ст. 2119).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2000 г. N 501 "О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3089).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2000 г. N 502 "О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3090).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2000 г. N 503 "О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3091).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2000 г. N 579 "О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3400).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2001 г. N 638 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3685).
Письмо № 01-06/28840 от 23-07-01, О контроле таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимозависимыми лицами
В практике работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации взаимозависимыми лицами, имеют место случаи некорректной трактовки положений Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1461, что приводит к необоснованным отказам от применения основного метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров (метода по цене сделки с ввозимыми товарами), а также от применения цены сделки в качестве основы для определения таможенной стоимости вывозимых товаров.
В целях обеспечения соблюдения норм названного Закона и установленного Правительством Российской Федерации Порядка, обоснованности решений таможенных органов в отношении заявляемой декларантом таможенной стоимости товаров при наличии взаимозависимости между продавцом и покупателем ГТК России направляет Методические рекомендации по контролю таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимозависимыми лицами.
Прошу довести до сведения личного состава таможенных органов положения приложенных Методических рекомендаций.
Заместитель председателя Комитета
генерал - майор таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к письму ГТК России
от 23.07.2001 N 01-06/28840
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ВЗАИМОЗАВИСИМЫМИ ЛИЦАМИ
1. В отношении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
1.1. Согласно подпункту "г" пункта 2 статьи 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон) метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами (далее - метод 1) при наличии взаимозависимости между участниками сделки может быть применен только в том случае, если их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом. Исходя из установленного статьей 18 Закона порядка определения таможенной стоимости путем последовательного применения шести методов таможенной оценки, доказательство должно проводиться следующим образом.
Для определения таможенной стоимости товаров по цене сделки с ввозимыми товарами декларант должен доказать, что стоимость товаров при сделке между взаимозависимыми покупателем и продавцом близко совпадает с одной из указанных ниже проверочных величин. В качестве проверочных величин используются следующие стоимости товаров, ввезенных одновременно, но не ранее и не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров:
1) цены сделок при продаже на экспорт в Российскую Федерацию покупателю идентичных или однородных товаров, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом;
2) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определяемая в соответствии со статьей 22 Закона;
3) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определяемая в соответствии со статьей 23 Закона.
1.2. Проверочные величины, указанные в подпункте 1.1 настоящих Методических рекомендаций, должны использоваться исключительно в целях сравнения и не могут быть установлены в качестве цены сделки. Это значит, что по результатам сравнения:
- или признается, что взаимозависимость продавца и покупателя не повлияла на цену сделки и эта цена принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров;
- или признается, что таможенная стоимость не может быть определена по методу 1 и таможенная оценка должна производиться путем последовательного применения одного из методов, установленных статьями 20 - 24 Закона.
1.3. При сравнении заявленной декларантом стоимости с проверочными величинами учитываются различия в коммерческих условиях продажи и количестве товаров, а также в компонентах, указанных в пункте 1 статьи 19 Закона. Кроме этого, учитываются различия в расходах и затратах, которые обычно несет продавец при продажах, в которых продавец и покупатель не являются взаимозависимыми лицами, по сравнению с расходами и затратами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и покупатель являются взаимозависимыми лицами.
Например, если цена рассматриваемой сделки установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям, то это доказывает, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки. Если установленная контрактом (договором) цена обеспечивает покрытие всех расходов, связанных с производством и доставкой товара, а также получение прибыли, которая соответствует обычной прибыли фирмы, полученной за представительный период времени (например, год) при продаже товаров того же класса или вида, то это также является доказательством того, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки.
При принятии решения о приемлемости цены сделки необходимо учитывать, что в различных отраслях и для разных товаров допустимые колебания (отклонения) цен могут существенно различаться, в связи с чем не может быть установлено единого допустимого норматива отклонений цен от проверочных величин, указанных в подпункте 1.1 настоящих Методических рекомендаций.
1.4. Для принятия решения о возможности применения метода 1 при сделках между взаимозависимыми лицами сотрудникам таможенных органов необходимо внимательно изучать представленные декларантом документы с целью выявления всех условий формирования цены сделки и условий, повлиявших на ее величину. При этом следует учитывать, что при отсутствии иных установленных Законом ограничений применения метода 1 наличие самого факта взаимозависимости не является достаточным основанием для неприменения данного метода. Иными словами, если у таможенного органа нет оснований предполагать влияние взаимозависимости продавца и покупателя на цену сделки, то не требуется проводить дополнительную проверку и запрашивать у декларанта доказательства отсутствия такого влияния. В первую очередь это касается тех случаев, когда таможенным органом уже было проверено отсутствие влияния взаимозависимости на цену сделки (например, при повторяющихся поставках одних и тех же товаров по контракту / контрактам между данными лицами).
1.5. В случае, если в графе 7 "б" формы ДТС-1 декларантом указано, что взаимозависимость продавца и покупателя не повлияла на цену сделки (отмечено "нет"), но таможенный орган имеет основания полагать обратное (взаимозависимость повлияла на цену сделки), он должен официально сообщить декларанту об этих основаниях. Для этого согласно подпункту 2.8 "Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации", утвержденного Приказом ГТК России от 05.01.94 N 1 <*>, в декларации таможенной стоимости формы ДТС-1 (специальных графах "Для отметок таможни" либо на оборотной стороне с указанием заголовка "Отметки таможни") должностным лицом таможенного органа дается краткое обоснование причин, вызвавших сомнение в том, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки (т.е. сомнение в обоснованности решения, принятого декларантом по графе 7 "б" формы ДТС-1).
--------------------------------
<*> Зарегистрирован Минюстом России 17.01.94, рег. N 461.
После вынесения таможенным органом такого решения декларант на основании пункта 2 статьи 15 Закона имеет право представить дополнительную информацию, доказывающую, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки (если дополнительная информация не может быть представлена на этапе таможенного оформления, то на основании пункта 3 статьи 15 Закона товар по просьбе декларанта может быть представлен ему в пользование под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с временной (условной) оценкой).
1.6. Дополнительная информация представляется декларантом с учетом положений подпунктов 1.1 - 1.2 настоящих Методических рекомендаций. При этом для рассмотрения вопроса о наличии или отсутствии влияния взаимозависимости на цену сделки декларантом могут быть представлены, в том числе, следующие документы:
а) Договора купли - продажи, на основании которых товары, идентичные или однородные оцениваемым, были проданы для ввоза в Российскую Федерацию покупателю, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом. К этим договорам должны быть приложены соответствующие им грузовые таможенные декларации и декларации таможенной стоимости, согласно которым таможенная стоимость идентичных или однородных товаров была принята таможенным органом по методу по цене сделки с ввозимыми товарами.
б) Бухгалтерская и банковская документация покупателя в отношении реализации оцениваемых, идентичных или однородных товаров на территории Российской Федерации.
в) Сведения об участии продавца в распределении прибыли от деятельности покупателя (в тех случаях, когда продавец является владельцем вклада (пая) или обладателем акций в уставном капитале покупателя).
г) Сведения о финансовых взаимоотношениях продавца и покупателя, кроме расчетов по договору купли - продажи, на основании которого производится перемещение оцениваемых товаров. Представление таких сведений может быть необходимо для проверки возможности получения продавцом прямого или косвенного дохода от деятельности покупателя. Возможность получения такого дохода и может оказать влияние на цену сделки при взаимозависимости продавца и покупателя.
д) Бухгалтерская и банковская документация производителя товаров, если она может быть проверена российскими таможенными органами.
е) Сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товаров, идентичных или однородных оцениваемым.
Представление одновременно всех вышеуказанных документов и сведений в каждом случае необязательно. Подбор документов осуществляется исходя из имеющейся у декларанта (покупателя) возможности их получения, а также исходя из выбора одной из проверочных величин, указанных в подпункте 1.1 настоящих Методических рекомендаций.
1.7. Если в дополнительно представленных декларантом документах (в т.ч. в документах, представленных в течение срока временной (условной) оценки) отсутствует необходимая информация, подтверждающая, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки, то декларанту предлагается определить таможенную стоимость путем последовательного применения одного из методов, установленных статьями 20 - 24 Закона.
1.8. При отказе декларанта определить таможенную стоимость путем последовательного применения одного из методов, установленных статьями 20 - 24 Закона, таможенный орган действует в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона: самостоятельно определяет таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя установленные Законом методы определения таможенной стоимости, и проводит корректировку. В этом случае обязательным является письменное оформление таможенной оценки, произведенной таможенным органом (заполнение формы КТС с расчетом таможенной стоимости на оборотной стороне ее основного листа), в т.ч. и после предоставления товаров декларанту в пользование в соответствии с временной (условной) оценкой.
2. В отношении таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации
2.1. В соответствии с Порядком определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1461 (далее - Порядок), таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки, т.е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже товаров на экспорт. Согласно подпункту 2.2 Правил применения Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации <*> (далее - Правила), таможенная стоимость не может быть определена на основе цены сделки, если участники сделки являются взаимозависимыми лицами и влияние взаимозависимости не может быть определено количественно. Таким образом, для определения таможенной стоимости товаров по цене сделки с вывозимыми товарами декларант должен доказать, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки, или привести количественные данные о размере этого влияния.
--------------------------------
<*> Утверждены Приказом ГТК России от 27.08.97 N 522 (зарегистрирован Минюстом России 08.12.97, рег. N 1424).
Для того, чтобы подтвердить отсутствие влияния взаимозависимости на цену сделки, декларант должен доказать, что стоимость товаров при сделке между взаимозависимыми покупателем и продавцом близко совпадает с одной из указанных ниже проверочных величин. В качестве проверочных величин используются следующие:
1) цены сделок при продаже на экспорт из Российской Федерации независимому покупателю идентичных или однородных товаров в той же стране импорта;
2) таможенная стоимость, определенная согласно пункту 3 Порядка;
3) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определяемая в соответствии с пунктом 4 Порядка.
2.2. Проверочные величины, указанные в подпункте 2.1 настоящих Методических рекомендаций, должны использоваться исключительно в целях сравнения и не могут быть установлены в качестве цены сделки. Это значит, что по результатам сравнения:
- или признается, что взаимозависимость продавца и покупателя не повлияла на цену сделки и эта цена принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости вывозимых товаров,
- или признается, что таможенная стоимость не может быть определена на основе цены сделки с вывозимыми товарами и таможенная оценка должна производиться согласно пунктам 3 - 4 Порядка.
2.3. При сравнении заявленной декларантом стоимости с проверочными величинами и принятии решения о возможности использования цены сделки с вывозимыми товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости необходимо руководствоваться положениями подпунктов 1.3 - 1.4 настоящих Методических рекомендаций.
2.4. В случае, если таможенный орган имеет основания полагать, что взаимозависимость повлияла на цену сделки, он письменно сообщает декларанту об этих основаниях. После вынесения таможенным органом такого решения на основании пункта 2 статьи 15 Закона и пункта 1 Порядка декларант имеет право представить дополнительную информацию, доказывающую, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки (если дополнительная информация не может быть представлена на этапе таможенного оформления, то на основании пункта 3 статьи 15 Закона и пункта 1 Порядка товар по просьбе декларанта может быть представлен ему в пользование под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с временной (условной) оценкой).
2.5. Дополнительная информация представляется декларантом с учетом изложенного в подпунктах 1.6, 2.1 и 2.2 настоящих Методических рекомендаций. При этом применительно к товарам, вывозимым с таможенной территории Российской Федерации, необходимо принимать во внимание, что продавец и, в большинстве случаев, производитель являются российскими лицами, покупатель - иностранным лицом, а товары подлежат дальнейшей реализации вне таможенной территории Российской Федерации.
2.6. Если в дополнительно представленных декларантом документах (в т.ч. в документах, представленных в течение срока временной (условной) оценки) отсутствует необходимая информация, подтверждающая, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки, то декларанту предлагается определить таможенную стоимость вывозимого товара согласно пунктам 3 - 4 Порядка.
2.7. При отказе декларанта определить таможенную стоимость вывозимого товара согласно пунктам 3 - 4 Порядка таможенный орган действует в соответствии с подпунктами 2.5 Правил: самостоятельно определяет таможенную стоимость вывозимого товара и производит корректировку. В этом случае обязательным является письменное оформление таможенной оценки, произведенной таможенным органом (заполнение формы КТС с расчетом таможенной стоимости на оборотной стороне ее основного листа), в т.ч. и после предоставления товаров декларанту в пользование в соответствии с временной (условной) оценкой.
Письмо № 01-20/45726 от 16-11-01, О порядке взаимодействия таможенных и налоговых органов
О порядке взаимодействия таможенных и налоговых органов
Настоящим информирую, что 17.11.2001 вступает в силу совместный Приказ ГТК России и МНС России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 (зарегистрирован Минюстом России 12.10.2001, рег. N 2907) (далее - совместный Приказ).
Во исполнение пункта 5 совместного Приказа издано совместное письмо ГТК России и МНС России "О порядке взаимодействия таможенных и налоговых органов при проведении таможенного контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта" от 15.11.2001 N 01-06/45626/АС-6-06/868@.
Прошу из числа руководителей региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, назначить ответственных за исполнение совместного Приказа, о чем проинформировать до 22.11.2001. Каждый понедельник в течение месяца, с даты вступления в силу совместного Приказа, представлять в ГТК России информацию по реализации совместного Приказа за предыдущую неделю.
При проведении таможенного оформления и таможенного контроля взаимодействовать с налоговыми органами для исключения каких - либо негативных последствий, связанных с исполнением совместного Приказа.
Сведения о кодах и печатях налоговых органов Российской Федерации будут доведены дополнительно.
Заместитель председателя ГТК России
генерал - майор таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС