Новости ЕАЭС
Экспертный комитет по лекарственным средствам при ЕЭК поможет развитию общего рынка лекарств ЕАЭС
Вопросы фармацевтики, таможенного и технического регулирования в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсуждались на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которое прошло 29 августа.
Члены Коллегии ЕЭК сформировали при Комиссии Экспертный комитет Союза по лекарственным средствам. По мнению члена Коллегии (министра) ЕЭК Валерия Корешкова, это – одно из важных решений, направленных на выстраивание эффективной работы общего рынка лекарств, который начал функционировать в Союзе с мая этого года.
«В Экспертный комитет вошли по три представителя от каждого государства Союза, компетентных в сфере администрирования рынка лекарственных средств, вопросах фармацевтической и клинико-фармакологической экспертизы регистрационных досье», – сообщил Валерий Корешков. Комитет сфокусируется на урегулировании разногласий, которые могут возникнуть при экспертизе регистрационных досье, выборе референтного препарата на этапе планирования исследований лекарственных средств. Кроме того, члены комитета будут участвовать в анализе и поиске решений по другим проблемным вопросам, не отраженным в нормативных актах Комиссии по лекарствам.
Члены Коллегии ЕЭК одобрили проект Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Агентством по стандартизации и метрологии Монголии в области технического регулирования и аккредитации. Реализация положений меморандума будет способствовать сотрудничеству Комиссии, стран Союза и Монголии в области стандартизации, оценки соответствия, метрологии и аккредитации на основе международных принципов и правил. Это позволит интенсифицировать работу по снятию технических барьеров в торговле. Коллегия ЕЭК поручила Валерию Корешкову подписать Меморандум от имени Комиссии.
Коллегия ЕЭК также приняла ряд решений по стандартизации. Среди них – утверждение перечней стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», вступающему в силу с 1 сентября этого года. Перечни включают 205 межгосударственных стандартов, 51 национальный стандарт стран ЕАЭС, а также пять методик и одну инструкцию (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов и внесения их в перечень стандартов), которые необходимы для обеспечения требований техрегламента. Они разработаны экспертами пяти стран Союза совместно с ЕЭК. Техрегламент позволит отследить и сделать безопасными все этапы обращения пищевой рыбной продукции – от вылова до реализации и утилизации. Документ несет много новшеств, направленных на защиту потребителей и определяющих для бизнеса четкие правила работы.
Утвержден также перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». В перечне – семь межгосударственных стандартов и два национальных стандарта Беларуси, включающих методы на определение в изделиях электротехники и радиоэлектроники шести опасных веществ: свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромированных дифенилов и полибромированных дифенилэфиров.
Коллегия ЕЭК приняла новую редакцию перечней стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», изменения в перечень стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и программу по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности колесных транспортных средств». Эти решения позволят более эффективно выполнить требования названных техрегламентов Союза.
Коллегия ЕЭК вынесла решения по классификации отдельных видов товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ЕАЭС.
Согласно решению Коллегии ЕЭК металлический силос должен классифицироваться в товарной позиции «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные». Металлический силос – это оборудование для элеваторно-складского хозяйства. Он предназначен для перевалки и хранения зерновых и масличных культур, оснащен системами выгрузки, вентиляции (аэрации) и контроля температуры. Учитывая, что рассматриваемые металлические силосы оснащены механическим и электрическим оборудованием, а также то, что они не включаются более ни в одну из товарных позиций любой другой группы ТН ВЭД ЕАЭС, следует классифицировать их в товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС как товары, имеющие индивидуальные функции.
Дробильно-сортировочная установка, предназначенная для двухэтапного дробления и сортировки гранита, кварца, базальта, песчаника, железной руды, по решению Коллегии ЕЭК должна классифицироваться в подсубпозиции 8474 20 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС. Установка представляет собой компактный комплекс двухэтаптного замкнутого цикла дробления и сортировки горной породы, размещенный на едином колесном шасси. Она позволяет осуществить так называемый замкнутый цикл дробления, длящийся до тех пор, пока порода не достигнет требуемого размера.
Коллегия ЕЭК приняла также решение о классификации бетоносмесительной машины с функцией самозагрузки. Она состоит из емкости барабанного типа, оборудованной перемешивающими устройствами, и загрузочного ковша. Емкость и устройства расположены на на полноприводном колесном шасси, оснащенным двигателем, коробкой передач, рулевым управлением, системой тормозов, гидравлической системой, а также кабиной с оборудованием, обеспечивающим управлением установки. Установка предназначена для смешивания компонентов при изготовлении бетона и других растворов. Учитывая конструктивные особенности и функциональное назначение товара, бетоносмесительная машина с функцией самозагрузки должна классифицироваться в субпозиции 8705 40 000 ТН ВЭД ЕАЭС.
Принятые решения обеспечат единообразное толкование и применение ТН ВЭД во всех странах Союза и, как следствие, уравняют в условиях доступа на рынок ЕАЭС участников ВЭД. Решения Коллегии ЕЭК вступят в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.
ЕЭК создает комфортное пространство для потребителей и поставщиков финансовых услуг в странах ЕАЭС
Основные положения Концепции формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС) были вынесены на обсуждение экспертов членом Коллегии (министром) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимуром Жаксылыковым на круглом столе «Формирование общего финансового рынка ЕАЭС: преимущества и вызовы для стран-участниц». Мероприятие прошло в рамках международного форума «Евразийская неделя».
Участниками круглого стола стали представители ЕЭК, органов государственной власти, национальных и центральных банков стран ЕАЭС, научного сообщества, бирж, эксперты.
Первая сессия, модератором которой выступил директор Департамента финансовой политики ЕЭК Тигран Давтян, была посвящена вопросам формирования общего финансового рынка ЕАЭС и гармонизации законодательства в сфере финрынка.
«Обсуждение проблем и перспектив создания общего финансового рынка государств Союза позволяет нам «сверить часы» по важнейшим вопросам сотрудничества наших стран в финансовой сфере, устранения различного рода барьеров и ограничений для свободного движения капитала», – заявил Тимур Жаксылыков, открывая сессию.
По словам министра по экономике и финансовой политике ЕЭК, работа Комиссии по формированию общего финансового рынка Союза позволит активизировать инвестиционное сотрудничество государств-членов, повысить уровень финансовой глубины экономик, мощность финансовых систем, расширить кредитные возможности реального сектора экономики стран ЕАЭС.
В соответствии с Договором о Союзе стороны взяли на себя обязательство к 2025 году сформировать общий финансовый рынок в банковской и страховой сферах, на рынке ценных бумаг. Однако уже сегодня ЕЭК совместно с государствами-членами ведет работу по гармонизации национальных законодательств в сфере финансового рынка, а также разрабатывает предложения по созданию ключевых сегментов этого рынка. В частности, по словам министра ЕЭК, Комиссия совместно с правительствами и национальными, центральными банками государств Союза по поручению глав государств готовит Концепцию формирования общего финансового рынка.
«Цель концепции – создание комфортного пространства для потребителей и поставщиков финансовых услуг и содействие экономическому росту в масштабах Союза. Что же такое комфортное пространство? Это, когда финансовым агентам для предоставления услуг в государстве ЕАЭС, которое не является страной резидентства, не потребуется предоставлять дополнительные лицензии, когда квалификации и лицензии будут признаваться, а требования будут гармонизированы», – рассказал министр ЕЭК.
Директор Департамента финансовой политики ЕЭК Тигран Давтян проинформировал участников дискуссии о том, как идет процесс формирования общего финансового рынка ЕАЭС. В частности, и в Казахстане, завершилась процедура внутригосударственного согласования Соглашения по брокерам и дилерам. Таким образом, все государства ЕАЭС согласовали документ, согласно которому страны предоставляют взаимный допуск брокеров и дилеров на биржи друг друга. Комиссия разрабатывает ряд актуальных соглашений, в том числе Соглашение о взаимном признании выпуска ценных бумаг, Соглашение по аудиторам и другие.
В ходе дискуссии исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев выразил позицию бизнес-сообщества стран Союза: общий финансовый рынок стран ЕАЭС нужен. По его мнению, бизнес не чувствует себя уверенно на рынке Союза. Чтобы ситуация изменилась и предприниматели имели меньше препятствий и могли вести бизнес в более комфортных условиях, на пространстве ЕАЭС необходимо создать интегрированный валютный рынок.
Декан экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Александр Аузан, говоря о перспективах общего финансового рынка, отметил, что функции, которые будут развиваться, связаны с введением стандартов финансового сектора ЕАЭС на основе международных. «Под это нужны методические разработки, позволяющие внедрять эти стандарты, и нужен мониторинг внедрения стандартов. Казалось бы, это поле мягкого воздействия. Но в дальнейшем возникают новые возможности. Если мы будем смотреть на перспективы не только 2025 года, но и 2030 и 2050 годов, то, во-первых, к 2025 году проявятся проблемы, связанные с трансграничными угрозами. Во-вторых, очень тяжелым вопросом является лицензирование, которое к 2025 году будет выглядеть совсем по-другому. Блокчейн – это система фиксации информации, с помощью многократно дублированной, распределённой базы данных, которую невозможно сфальсифицировать. А если это так, то благодаря появлению новых финансовых технологий возникает другое регуляторное поле, где сможет работать только супермегарегулятор», – считает Александр Аузан.
В фокусе внимания участников второй сессии, которую провел заместитель директора Департамента финансовой политики ЕЭК Бембя Хулхачиев, были вопросы создания единого биржевого пространства.
Как отметил Бембя Хулхачиев, цель создания единого биржевого пространства (ЕБП) – обеспечение свободного передвижения капитала между экономиками Союза. «ЕБП – единственный элемент Концепции формирования общего финансового рынка ЕАЭС, который может быть реализован в среднесрочной перспективе. Планируется, что единое биржевое пространство начнет работу после подписания серии межгосударственных соглашений, в которых будут закреплены гармонизированные нормы, запускающие механизм межгосударственной биржевой торговли на финансовом рынке», – рассказал представитель ЕЭК.
Формирование единого биржевого пространства не предполагает изменений сформировавшейся архитектуры финансового рынка в каждой стране Союза; лишь минимальные изменения будут вноситься в нормативную область. При таком подходе проект ЕБП не вступает в противоречие с задачей строительства международного финансового центра в той или иной стране Союза. Ведь деятельность подобных финансовых центров направлена на достижение международного признания и интеграцию в мировой финансовый рынок, объединение рынков и их участников.
Представитель Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД) Игорь Поляков и руководители бирж – председатель правления АО «Казахстанская фондовая биржа» (KASE) Алина Алдамберген, управляющий директор по денежному рынку ПАО «Московская Биржа» Игорь Марич, президент инвестиционно-консалтинговой компании ЗАО «Заман», председатель совета директоров ЗАО «Кыргызская фондовая биржа» (KSE) Абдуталип Султанов и генеральный директор АО «Биржа «Санкт-Петербург» Павел Иванов – считают, что большое влияние на итоговую архитектуру будущего единого биржевого пространства окажут на текущий момент слабо прогнозируемые процессы изменения финансовых технологий.
Перспективы создания Международного финансового центра в Казахстане обсудили на третьей сессии. Например, президент Межгосударственного банка Игорь Суворов считает, что это вполне возможно. «Сегодня это – мировая практика. Последний пример – создание Международного финансового центра Дубая. Есть исторические центры, например, сингапурский, которому уже около 30 лет. Что требуется для создания центра в Казахстане? Прежде всего, необходим свободный доступ банков, которые захотят в него прийти. Сегодня еще существуют ограничения для международных банков. Должны быть стимулы, налоговые льготы. Очень важно также – защитить свою национальную валюту, потому что Международный финансовый центр начнет работать с международными резервными валютами, а не с тенге, пока она не стала резервной. А население и местные институты будут все равно работать в национальной валюте», – отметил Игорь Суворов. В качестве примера защиты национальной валюты он привел опыт работы Сингапурского международного финансового центра.
«Я думаю, в ближайшее время мы станет свидетелями реализации этого большого проекта, с 2018 года появятся отдельные его элементы. И целесообразно на территории ЕАЭС иметь не один такой центр», – резюмировал глава Межгосударственного банка.
ЕАЭС и Вьетнам достигли принципиальных договоренностей по обмену таможенной информацией
Вопросы обмена таможенной информацией обсуждались в ходе второго раунда переговоров между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Социалистической Республикой Вьетнам.
По итогам переговоров глава делегации ЕАЭС директор Департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК Бактыбек Байсеркеев сообщил, что найдена общая позиция относительно принципов обмена информацией о товарах, которые следуют из Вьетнама в страны ЕАЭС и обратно, а также согласован ряд статей проекта Протокола об информационном обмене. Достигнутые договоренности были зафиксированы в итоговом документе, подписи под которым поставили Бактыбек Байсеркеев и заместитель директора Департамента международного сотрудничества Главного таможенного управления Вьетнама Нгуен Ань Тай.
В рамках третьего раунда переговоров, который пройдет в октябре во Вьетнаме, стороны завершат обсуждение информации, предполагаемой для обмена, проекта технических условий передачи сведений и предложения по отдельным видам товаров, находящимся в торговом обороте ЕАЭС и Вьетнама, для экспериментального обмена на первом этапе реализации.
Электронный обмен информацией позволит повысить прозрачность торговых потоков и обеспечить более эффективную реализацию Соглашения о свободной торговле, заключенного ЕАЭС и Вьетнамом в 2015 году.
Социалистическая Республика Вьетнам – вторая страна, с которой Евразийский экономический союз налаживает электронный обмен таможенной информацией. Уже проведено несколько раундов переговоров с Китайской Народной Республикой по заключению Соглашения об информационном обмене о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Китая
Евразийская экономическая комиссия
«Сроки для создания общих энергорынков – сжатые. Необходимо ускорение»,– считает директор Департамента энергетики ЕЭК Леонид Шенец
Ускорить реализацию договоренностей по созданию общих энергорынков в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) призвал своих коллег директор Департамента энергетики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Леонид Шенец в ходе стратегической сессии «Потенциал общих рынков энергетических ресурсов ЕАЭС. Энергомосты в третьи страны». Мероприятие прошло в рамках международного форума «Евразийская неделя».
«К 2019 году планируется заключить международный договор об общем электроэнергетическом рынке (ОЭР), а к 2024 – о формировании общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов», – напомнил Леонид Шенец. Все это должно обеспечить бесперебойное энергоснабжение государств-членов, их энергетическую безопасность и укрепить позиции на мировых энергетических рынках.
По ряду направлений уже есть существенный прогресс. Например, по проекту создания общего рынка электроэнергии страны договорились, что новую площадку для торговли электроэнергией в рамках общего рынка создавать не будут. Вместо этого будут использоваться уже существующие. «Тем не менее необходимо ускорить принятие решений», – считает руководитель профильного департамента ЕЭК Леонид Шенец.
Вице-министр энергетики Республики Казахстан Бакытжан Джаксалиев полагает, что сроки создания общих рынков реалистичны. «Сроки реализации, которые поставили перед нами главы государств, вполне осуществимы. Мы готовы выходить на финишную прямую по обсуждению нашей работы в рамках создания общего рынка. Нами разработана перспективная модель энергорынка, в рамках которой создано много эффективных инструментов. Один из них – торговая площадка «КОРЭМ», которая осуществляет централизованную торговлю электрической энергией, – пояснил Бакытжан Джаксалиев. – Мы надеемся, что она сыграет важную роль при формировании общего электроэнергетического рынка ЕАЭС».
Представитель Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики Айбек Асанов отметил, что создание общего рынка энергоресурсов стран ЕАЭС является одним из главных направлений для Кыргызстана в рамках международного сотрудничества и укрепления внешней энергетической политики, реализация которой способствует обеспечению надежности энергоснабжения стран ЕАЭС. «В условиях создания единого рынка возможно, что торговля будет осуществляться по свободным двусторонним договорам на централизованных торгах при условии экономической целесообразности. Необходимо обеспечить недискриминационный доступ к услугам естественных монополий. Это позволит более эффективно, на конкурентных началах, добывать генерацию из других стран ЕАЭС», – считает Айбек Асанов.
Руководитель по исследованиям Управления по ТЭК Аналитического центра при правительстве РФ Александр Курдин выразил обеспокоенность, что ряд вопросов по созданию общих рынков остается нерешенным. Необходимо открытие рынка газа для максимально широкого круга пользователей. Возможно, со временем придется ставить вопрос о либерализации общего рынка газа. Также он полагает, что может возникнуть необходимость в обсуждении общего согласованного рынка, а не разных, как сегодня: рынков газа, нефти и нефтепродуктов, электроэнергии.
Первый заместитель генерального директора «Россетей» Роман Бердников отметил, что в ЕС довольно активно строят рынок – «по всем аспектам и направлениям». Сегодня это 12 энергосистем, 50 проектов межгосударственных линий и свыше 20 млрд евро инвестиций до 2020 года. При создании общего рынка в ЕАЭС важно «начинать доверять друг другу и развиваться так, как это выгодно всем, а не кому-то одному», – считает он.
Заместитель генерального директора Фонда «Институт энергетики и финансов» Алексей Белогорьев полагает, что работа в ЕАЭС по выработке и нахождению лучших практик будет в дальнейшем играть большую роль по целому спектру смежных направлений. Эксперт отмечает, что рынок сформировать нельзя: он либо складывается, либо нет. Поэтому содержательно речь идет о формировании инфраструктуры и условий для его запуска. Поскольку рынок самоформируемый, он неизбежно будет стирать границы между внутренним и внешним рынками. Возможно, к 2024 году этот процесс начнется, ведь предпосылки для этого существуют.
В ходе дискуссии также было высказано мнение о необходимости проведения в рамках ЕАЭС более углубленного взаимодействия в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, развития возобновляемой энергетики, межгосударственных электрических сетей, что будет существенно содействовать интеграционным процессам в топливно-энергетической сфере и способствовать стабильному развитию экономик стран Союза.
Векторы развития международного сотрудничества ЕАЭС обсудили в Астане
Возможности, вызовы и приоритеты в построении внешних торгово-экономических отношений Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили участники круглого стола на Международном выставочном форуме «Евразийская неделя» в Астане на площадке «ЭКСПО-2017».
Круглый стол «Векторы международного сотрудничества ЕАЭС. Возможности для бизнеса» собрал ведущих экспертов в сфере международного партнерства, представителей деловых кругов государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и третьих стран.
Открывая дискуссию, модератор мероприятия – директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Шухно предложил участникам предметно обсудить практические аспекты меморандумов, над которыми Комиссия работает совместно с правительствами зарубежных государств.
«Формат меморандума зарекомендовал себя как оптимальный для начала диалога между ЕАЭС и зарубежным государством. К настоящему моменту такие документы подписаны с Грецией, Монголией, Молдовой, Чили, Перу, Сингапуром и Камбоджей, готов к подписанию меморандум с Иорданией, в проработке – аналогичные документы с правительствами Бангладеш, Кубы, Таиланда, Марокко и ряда других стран», – заявил Сергей Шухно.
В свою очередь, заместитель министра экономического развития и инвестиций Республики Армения Эмиль Тарасян подчеркнул, что «именно создание ЕАЭС стало амортизатором для экономик всех стран Союза во время мирового кризиса», отметив наметившуюся позитивную динамику основных социально-экономических показателей в пяти государствах-членах. Так, в Армении на 25% увеличился товарооборот со странами Союза, а экспорт, например, с Казахстаном вырос на 50%. Заместитель министра обратил внимание, что международная деятельность ЕАЭС обладает широким потенциалом, является дополнительным инструментом в обеспечении экономической стабильности в государствах-членах, способна активизировать экспорт евразийской продукции в третьи страны. Особый акцент был сделан на участии Армении в разработке соглашения о зоне свободной торговли с Ираном.
Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Мурычев обратил внимание аудитории на очевидную необходимость преодоления конкретных сложностей в построении торговых отношений с Ираном, среди которых разница в стандартах качества и бюрократические промедления. Экономику Индии эксперт назвал самой быстрорастущей в мире и объявил, что «ЕС – по-прежнему крупнейший торговый партнер ЕАЭС». По данным Александра Мурычева, совокупный экспорт из стран Союза в ЕС составил 51%, а совокупный импорт превысил 41%. После США и Китая ЕАЭС является третьим по размеру торгового сотрудничества партнером Евросоюза, наиболее активно торговля идет с Германией, Нидерландами и Францией.
Значение взаимоотношений ЕАЭС и ЕС подчеркнул и управляющий партнер, и основатель компании Schneider Group Ульф Шнайдер. Он привлек внимание аудитории к необходимости диалога между ЕАЭС и ЕС, пригласив заинтересованные стороны присоединиться к открытому меморандуму, который обращает внимание Брюсселя на ожидаемый запуск диалога между двумя наднациональными структурами – Европейской комиссией и Евразийской экономической комиссией.
Исполнительный директор Торгового дома Российско-Сингапурского Делового Совета Сергей Пронин назвал Сингапур «базовой точкой входа на рынки стран АСЕАН», отметил среди целей Торгового дома «снижение роли сырьевой составляющей торговых отношений и повышение процента высокотехнологичной продукции в экспорте из ЕАЭС» и высоко оценил перспективность рабочих групп между ЕЭК и правительствами зарубежных государств для развития диалога с бизнесом из региона АСЕАН.
Директор информационного Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен Министерства иностранных дел Республики Беларусь Валерий Садохо презентовал экспортный потенциал страны, в частности, возможность участия иностранных игроков в государственных онлайн торгах, и высказался за продолжение работы ЕЭК по повышению информированности деловых кругов о преимуществах единого рынка Союза.
О «Евразийской продовольственной платформе», ее онлайн и оффлайн возможностях рассказал председатель Правления Союза предпринимателей евразийской экономической зоны «Евразийский деловой союз» Виктор Камболов.
Исполнительный вице-президент и главный операционный директор Американо-российского делового совета Рэнди Левинас обратила внимание участников секции на важность прозрачности процессов принятия решений в ЕАЭС и необходимости вовлеченности бизнеса.
Директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров обозначил роли ЕС и КНР в будущем Союза. По мнению спикера, «необходимо развивать с ЕС максимально аполитичные направления сотрудничества, среди которых техническое регулирование, вопросы визовых взаимоотношений, таможенное администрирование, взаимодействие в транспортной сфере». Евгений Винокуров также назвал Китай лидером по прямым инвестициям в ЕАЭС. По его сведениям, КНР вложила в общей сложности 26 млрд долларов США в страны Союза, из них 21,5 млрд – в Казахстан.
С комментариями также выступили чрезвычайные и полномочные послы Республики Македония, Республики Беларусь, Республики Армения в Республике Казахстан и вице-президент Общероссийской общественной организации «Деловой России» Нонна Каграманян.
В завершение круглого стола Сергей Шухно выразил уверенность в том, что деловые круги будут принимать участие в мероприятиях по линии международных контактов ЕЭК и анонсировал ключевые события до конца 2017 года, в частности, Деловой форум «ЕАЭС – Греция: новый мост для сотрудничества и развития», который пройдет 11 сентября 2017 года в рамках Международной многоотраслевой выставки-ярмарки в греческом городе Салоники, бизнес-форум «ЕАЭС-Монголия» в октябре 2017 года в Улан-Баторе и «ЕАЭС-Камбоджа» в начале декабря в Пномпене.
Сергей Сидорский: ЕАЭС выходит на полную самообеспеченность продовольствием
Всё активнее торгуют друг с другом и с миром страны, вместе с Россией объединённые в Евразийский экономический союз (ЕАЭС)
На это не раз обращал внимание премьер-министр России Дмитрий Медведев. Что мы можем предложить на внутреннем и внешнем рынках, рассказал «АиФ» министр Евразийской экономической комиссии по промышленности и АПК Сергей Сидорский.
Сделано в ЕАЭС
Мария Порошина, «АиФ»: Сергей Сергеевич, Евразийскому экономическому союзу* 2,5 года. Приносит ли уже плоды это объединение?
Сергей Сидорский: Хочу напомнить, что создание Евразийского экономического союза в 2014 г. совпало с влиянием мирового финансового кризиса на экономики стран-участниц. Снизились нефтяные цены, девальвировались нацвалюты, упали объёмы инвестиций и спрос на промышленные товары. В этих условиях, благодаря объединению, хозяйственные комплексы и бизнес государств ЕАЭС получили преимущества за счёт свободного доступа на общий рынок, развития кооперации. И результат не заставил себя ждать. Уже в 2016 г. рост промпроизводства в странах союза составил 0,9%, а в I полугодии 2017 г. - 2,7%. Экспорт продукции обрабатывающей промышленности и взаимная торговля увеличились более чем на треть. Выпуск продукции сельского хозяйства в 2016 г. вырос на 4,5%, а импорт продовольствия за 2014–2016 гг., наоборот, сократился на 45%. Сэкономили порядка 20 млрд долларов!
"В ближайшей перспективе союз выходит на полную самообеспеченность всеми продовольственными товарами, за исключением говядины и фруктов. Что касается экспорта из ЕАЭС, то свою продукцию мы поставляем в 160 стран мира." Сергей Сидорский
- Чем страны союза торгуют друг с другом и что экспортируют?
- Чаще всего на общем рынке реализуется продукция металлургии, химпрома, машиностроения. Но есть рост и во взаимных поставках автомобилей, лекарств, мебели, обуви. Объёмы взаимных поставок свинины выросли в 3,3 раза, мяса крупного рогатого скота - на 12,3%, сыров и творога - на 10%, колбас - на 9%. В ближайшей перспективе союз выходит на полную самообеспеченность всеми продовольственными товарами, за исключением говядины и фруктов.
Что касается экспорта из ЕАЭС, то свою продукцию мы поставляем в 160 стран мира. За последний год увеличился экспорт машин и оборудования, изделий из дерева, пластмассовых изделий, пищевых продуктов, зерна, растительных масел, трески.
Свои технологии
- В СССР работали производственные цепочки: детали одного изделия производили в разных союзных республиках. Планируется ли развивать такую кооперацию в рамках ЕАЭС?
- Действительно, такие цепочки были в СССР, и они частично сохранились и в наше время. Например, в сельхозмашиностроении в среднем 80% добавленной стоимости формируется предприятиями Белоруссии, России и Казахстана. Двигатели, трансмиссии, электрику, кузова, навесное оборудование производят на территориях наших государств. Россия и Казахстан формируют цепочку по производству уранового топлива. В Белоруссии совместно с Россией осуществляется строительство АЭС. Приоритетные для такого сотрудничества отрасли подготовлены нами в Комиссии и поддержаны Главами правительств государств Союза. Всего 19 отраслей. По нашим оценкам, наибольшим потенциалом в этом плане обладают: машиностроение, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, химическая промышленность.
"Для внедрения результатов учёных и конструкторов в реальное производство создаются Евразийские технологические платформы (ЕТП). Создаётся Евразийский центр станкостроения." Сергей Сидорский
- Какие ещё задачи стоят перед Союзом?
- ЕАЭС должен занять прочные и значимые позиции в мировом промышленном производстве. Надо переходить к новой модели развития, основанной на инновациях, прогрессивных наукоёмких технологиях. Для внедрения результатов учёных и конструкторов в реальное производство создаются Евразийские технологические платформы (ЕТП). Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердил 12 платформ по таким направлениям, как космос, медицина, фотоника, промышленные технологии, и др. Создаётся Евразийский центр станкостроения. Задача этого «мозгового» штаба - стратегически направлять развитие станкостроения в союзе, выходить на обеспечение союзного машиностроения станочным оборудованием и новыми технологиями. Что касается агропромышленной сферы, то здесь усилия ЕЭК направлены на создание общего аграрного рынка, равных условий для конкуренции, на унификацию требований, связанных с производством и обращением сельхозпродукции.
60 препятствий
- А что сдерживает более тесное объединение?
- Сохраняются барьеры в торговле. ЕЭК составила перечень препятствий на рынке ЕАЭС - его назвали «белой книгой». И есть вопросы, которые в процессе интеграции наслаиваются: принимаются решения на национальном уровне, принимаются решения специальными органами - и сегодня они становятся барьерами и мешают бизнесу. В начале объединения их было более 600. Удалось устранить 70% всех препятствий. Из оставшихся мы со сторонами выделили 60, которые необходимо разрешить в ближайшее время. В большей степени углублению интеграционных процессов в промышленности и АПК мешают барьеры в сфере технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, торговле и услугах.
"До конца года ЕЭК будет принят пакет документов по ветеринарным вопросам. Это позволит приступить к формированию общесоюзной системы прослеживаемости животноводческой продукции, минимизировать барьеры в торговле при выявлении очагов особо опасных болезней животных, установить единые требования к производственным объектам." Сергей Сидорский
- Например, Россельхознадзор не раз высказывал претензии к Белоруссии в связи с качеством молочной продукции, поставками санкционных продуктов.
- Я неоднократно разъяснял позицию ЕЭК по этому вопросу. Если говорить о претензиях в части поставок, то они касаются не только качества продукции, но и неправильного оформления сопроводительных документов, деклараций о соответствии, нарушений правил перевозки. Бизнес где-то может ошибаться. Это обычные рабочие вопросы, которые нужно разъяснять и помогать исправляться. Применение запретительных мер мне видится избыточным.
ЕЭК участвует в диалоге между уполномоченными органами наших стран, чтобы найти решения спорных вопросов. В этом году ЕЭК утверждён единый порядок взаимодействия уполномоченных органов при введении временных ветеринарных, санитарных и фитосанитарных мер. В ближайшие месяцы будет разработан и представлен на рассмотрение вице-премьерам стран Союза единый порядок взаимодействия уполномоченных органов при выявлении сельскохозяйственной продукции, не соответствующей обязательным требованиям, контрафактных и фальсифицированных товаров. Принятие этого документа обеспечит прозрачность системы взаимодействия уполномоченных органов при выявлении небезопасной продукции, защитит права добросовестных производителей, повысит оперативность принятия обоснованных решений по спорным вопросам.
До конца года ЕЭК будет принят пакет документов по ветеринарным вопросам. Это позволит приступить к формированию общесоюзной системы прослеживаемости животноводческой продукции, минимизировать барьеры в торговле при выявлении очагов особо опасных болезней животных, установить единые требования к производственным объектам. В следующем году мы выработаем единые подходы к обращению ветеринарных препаратов и кормовых добавок в рамках союза.
Фарерские острова выступают за более тесные связи с ЕАЭС
Возможности активизации торгово-экономического сотрудничества между государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Фарерскими островами обсудили помощник члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Федор Черницын и глава представительства Фарерских островов в Российской Федерации Бьорн Куной в штаб-квартире ЕЭК 28 августа.
Федор Черницын сообщил о международной работе ЕЭК, об имеющихся возможностях и форматах сотрудничества с ЕАЭС и установления прямых кооперационных связей с Комиссией как единым наднациональным регулирующим органом Союза.
Бьёрн Куной высказался за заключение меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и Правительством Фарерских островов с целью создания площадки для диалога между официальными лицами и бизнесом стран ЕАЭС и Фарерских островов по вопросам развития взаимовыгодных торгово-экономических связей.
Помощник министра ЕЭК поделился накопленным позитивным опытом работы Комиссии с зарубежными странами в формате совместных рабочих групп, сопредседателем которых выступает член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Татьяна Валовая.
«Заключение рамочного меморандума о взаимопонимании может стать оптимальным первым шагом для институализации сотрудничества Союза с Фарерами. Такой документ, с одной стороны, не будет международным договором и ни на кого не наложит дополнительных обязательств, а с другой стороны, заложит основу для официального диалога по широкой экономической повестке в формате Фареры – ЕАЭС», – заявил Федор Черницын.
Глава представительства Фарерских островов в России поблагодарил за теплый прием в штаб-квартире ЕЭК, открытость и конструктивность Комиссии в отношении внешних партнеров и высказался за налаживание более тесных кооперационных связей его государства с ЕАЭС в ближайшем будущем.
На форуме «Евразийская неделя» обсудили перспективы развития единого рынка труда на евразийском пространстве
На форуме «Евразийская неделя» Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) провела круглый стол: «Развитие единого рынка труда: преимущества, идеи, перспектива».
Состоялась дискуссия с участием ведущих международных экспертов в сфере трудовой миграции, представителей заинтересованных государственных органов, предпринимательских структур и общественных организаций государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Участники круглого стола обсудили вопросы дальнейшего развития интеграционных процессов, расширения и углубления сотрудничества государств-членов в сфере трудовой миграции.
В своем выступлении член Коллегии (министр) ЕЭК по экономике и финансовой политике Тимур Жаксылыков отметил, что «Формирование единого рынка труда становится важнейшим приоритетом интеграционного взаимодействия наших стран. Это своеобразный «цементирующий» элемент евразийской интеграции».
Договор о ЕАЭС закрепил условия для свободного движения трудовых ресурсов по всей территории интеграционного объединения и равные права для осуществления трудовой деятельности. Отсутствует необходимость получения разрешительных документов на работу и прохождения дополнительных процедур, обеспечивается признание степеней и квалификаций по многим профессиям, доступ к медицинскому, социальному обеспечению и к образованию для трудящихся и членов их семей. Действующие нормы существенно улучшили правовое положение, сняли значительную часть ограничений по допуску на общий рынок труда и повысили уровень социальной защиты трудящихся в процессе их трудовой деятельности.
«Можно с уверенностью сказать, что имеющиеся возможности способствуют свободному передвижению рабочей силы, формируют условия для комфортного труда граждан стран Союза в рамках нашего интеграционного объединения, оказывают влияние на снижение уровня нелегальной занятости трудящихся мигрантов», – добавил министр ЕЭК.
Вместе с тем остаются и нереализованные возможности. На текущем этапе Комиссия работает над устранением существующих барьеров, препятствующих получению всех преимуществ и выгод, которыми могут воспользоваться трудящиеся и хозяйствующие субъекты в рамках экономической интеграции.
Другим аспектом деятельности ЕЭК является процедурное упрощение взаимных поездок граждан стран Союза в целях повышения мобильности трудящихся.
Тимур Жаксылыков обозначил еще одну задачу Комиссии, над которой идет работа – это совершенствование сотрудничества в сфере оказания содействия организованному привлечению трудящихся для осуществления трудовой деятельности на едином рынке труда.
Одним из вопросов дискуссии стали пенсионные права граждан стран ЕАЭС на территории Союза. Тимур Жаксылыков сообщил, что Евразийская экономическая комиссия совместно с отраслевыми министерствами стран-участниц активно работает над обеспечением пенсионных прав трудящихся на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан страны трудоустройства.
Новые нормы будут закреплены в специальном международном Договоре о пенсионном обеспечении трудящихся государств ЕАЭС, и формирование унифицированных пенсионных прав станет еще одним важным шагом на пути к созданию единого рынка труда.
«Механизм взаимодействия заинтересованных органов и организаций по реализации пенсионных прав трудящихся планируется построить на основе использования современных управленческих решений в рамках интегрированной информационной системы Союза», – резюмировал министр ЕЭК.
Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и ITIC будет содействовать улучшению инвестиционного климата и деловой среды ЕАЭС
Член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков и президент Международного центра по налогам и инвестициям (ITIC) Даниэл Витт подписали Меморандум о взаимопонимании между Консультативным комитетом по налоговой политике и администрированию при Коллегии ЕЭК и ITIC. Церемония прошла в рамках международного форума «Евразийская неделя».
Министр ЕЭК выразил благодарность и признательность президенту ITIC Даниэлу Витту за долгосрочное и плодотворное сотрудничество. «Уверен, что подписание меморандума станет новым этапом сотрудничества ЕЭК и ITIC. Представители Комиссии принимают активное участие в мероприятиях, которые проводит центр. Мы организовали эффективную совместную информационно-аналитическую работу по вопросам налоговой политики в Евразийском экономическом союзе», – заявил Тимур Жаксылыков.
Текущий меморандум представляет собой обновленную версию меморандума о взаимопонимании, заключенного в 2013 году между Консультативным комитетом по налоговой политике и администрированию и Международным центром по налогам и инвестициям. Подписание нового документа связано с тем, что предыдущий меморандум не в полной мере отвечал современным реалиям и положениям Договора о ЕАЭС, который вступил в силу в 2015 году.
Стороны отметили хорошие результаты сотрудничества на протяжении этого времени, в течение которого проводились совместные семинары, совещания, конференции по вопросам налоговой политики и налогового администрирования. С 2012 года было организовано более десятка таких мероприятий.
«В соответствии с новым меморандумом мы договорились активно способствовать совершенствованию налоговой политики, повышению эффективности налоговых администраций стран ЕАЭС. Основной целью такого взаимодействия, безусловно, является создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на общем евразийском пространстве», – рассказал Тимур Жаксылыков.
Меморандум будет содействовать улучшению инвестиционного климата и деловой среды Евразийского экономического союза и его государств-членов. Более низкие налоговые нагрузки, простые и прозрачные режимы регулирования и защита прав собственности привлекают новые инвестиции и помогают развивать бизнес. Создать такие условия с помощью инвестиционной политики, стимулирующей развитие соответствующей нормативно-правовой базы, – задача правительств стран Союза.
Кроме того, Евразийская экономическая комиссия и ITIC договорились о совместном сотрудничестве с целью создания нового сегмента интегрированной информационной системы ЕАЭС.
В обновленном меморандуме обозначены такие основные цели сотрудничества между Консультативным комитетом и ITIC, как создание благоприятных условий для деятельности хозяйствующих субъектов государств-членов ЕАЭС, оптимизация государственного контроля во взаимной и внешней торговле стран-участниц и совершенствование информационно-коммуникационных технологий в налоговом администрировании. В планах Консультативного комитета и ITIC – организация совместной информационно-аналитической работы, обмен опытом, проведение мероприятий в сфере налоговой политики и администрирования, подготовка предложений по координации налоговой политики и налогового администрирования в рамках ЕАЭС.
Согласно меморандуму ITIC в пределах имеющихся возможностей будет предоставлять Консультативному комитету экспертов, которые примут участие в подготовке нормативно-правовых актов в сфере налоговой политики и администрирования ЕАЭС для приведения их в соответствие с международными стандартами и правилами. Условия и порядок подготовки и реализации совместных научных и других проектов будут оговариваться отдельно в каждом случае.
В свою очередь, президент Международного центра по налогам и инвестициям Даниэл Витт отметил, что меморандум соответствует миссии ITIC, которая заключается в том, чтобы создать пространство доверия между государством и частным бизнесом, законодателями и налогоплательщиками.
Даниэл Витт разделил мнение Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна, что одним из глобальных вызовов для стран Союза является вызов цифровой экономики. В этой связи он подчеркнул: «Такие вызовы могут немного раздвинуть границы нашего сотрудничества с тем, чтобы мы могли указать, в каком направлении двигаться. Я сторонник реализации положений этого соглашения. Давайте придерживаться их для расширения границ нашего взаимодействия и реализации меморандума в интересах граждан стран ЕАЭС».
Общий рынок автотранспорта ЕАЭС улучшит региональные экономики
Автомобильные перевозки являются динамично развивающимся и наиболее рыночно ориентированным видом транспорта. За два года с начала функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС) объем перевозок автомобильным транспортом увеличился на 4%, а грузооборот – на 7%. Положительная динамика продолжается и в этом году. Так, за первое полугодие 2017 года объем перевозок грузов вырос на 2%, а грузооборот – на 3,2%. Об этом рассказал член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкул Жунусов на совместной с Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ) конференции «Автомобильный транспорт: новые возможности для укрепления евразийской интеграции». Мероприятие прошло в рамках международного форума «Евразийская неделя».
На долю автомобильного транспорта приходится 82% общего объема перевозок грузов и 94% пассажирских перевозок государств-членов Союза. «Однако роль автотранспорта в ЕАЭС не ограничивается обеспечением связей между странами евразийской «пятерки», а также между ЕАЭС и Европейским союзом», – отметил министр ЕЭК. В перспективе в рамках сопряжения ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути может стремительно вырасти спрос на международные автомобильные перевозки китайских грузов. И странам ЕАЭС к этому надо быть готовым.
«За два года интеграции пяти стран достигнуты определенные результаты: международные перевозки грузов автотранспортом по территории наших государств осуществляются на безразрешительной основе, что существенно упростило процесс перевозки грузов и повысило скорость их доставки. Это касается двусторонних, транзитных перевозок и перевозок между странами внутри Союза», – рассказал Адамкул Жунусов.
Дальнейшие меры по развитию интеграционного потенциала стран ЕАЭС в сфере транспорта и инфраструктуры заложены в стратегическом документе – Основных направлениях и этапах реализации транспортной политики, который был принят президентами стран в декабре прошлого года. ЕЭК разрабатывает «дорожную карту» по реализации этого документа. Это позволит снять существующие ограничения при перевозках всеми видами транспорта к 2025 году, поэтапно устранить большинство барьеров и ограничений и в конечном счете сформировать единое транспортное пространство, создать общий рынок транспортных услуг ЕАЭС.
«Дорожная карта» по реализации Основных направлений в сфере автомобильного транспорта 5 августа 2017 года была окончательно согласована на совещании министров транспорта государств-членов Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что она будет принята Евразийским межправительственным советом уже в нынешнем году», – заявил министр ЕЭК.
Президент Международного союза автомобильного транспорта (IRU) Кристиан Лабро напомнил, что «Евразия – это не что иное, как мост между Европой и Азией, поэтому интеграция с ЕС крайне важна». В этом смысле огромные возможности предлагает цифровизация.
«Наиболее высока сейчас роль автотранспорта в Казахстане, – рассказал другой представитель IRU, консультант постоянного представительства организации в Евразии Александр Забоев. – При этом в большей степени он доступен для потребителей в Армении, Беларуси и Кыргызстане». Существенный объем автоперевозок зафиксирован сегодня в странах ЕАЭС, а не между ЕАЭС и третьими странами. Вместе с тем, основной объем перевозок приходится на две пары стран: Россия и Беларусь, Россия и Казахстан. Существенный прирост перевозок по итогам 2017 года, возможно, продолжится и в 2018 году.
Среди прочих тенденций эксперты прогнозируют усиление цифровизации. Отрасль автомобильных перевозок, по мнению Александра Забоева, ждет постепенная «уберизация» – рост использования электронных площадок. С ним согласен и эксперт по пассажирскому транспорту и профессиональному обучению постоянного представительства IRU в Евразии Елена Анфимова. «Не случайно кто-то назвал смартфон «гражданином мира». Скорее, человек откажется от автомобиля, чем от смартфона: дигитализация усиливается повсеместно, включая и перевозки. При этом за пользование инфраструктурой будут взиматься все большие деньги».
Директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Алексей Бакирей отметил, что после распада Советского Союза система правового регулирования была нарушена, и сегодня она представляет собой «слоеный пирог». Часть соглашений является результатом взаимодействия отдельных государств ЕАЭС, другая относится к межминистерским. У России, как отметил Алексей Бакирей, есть понимание того, что двусторонние соглашения должны быть переосмыслены: соглашения с Арменией и Беларусью фактически являются межминистерскими, ведется работа по их доработке. Представитель Минтранса России пояснил, почему сохраняется потребность в двусторонних соглашениях, «если все в ЕАЭС». Дело в том, что не все вопросы вошли в Договор о Союзе и есть вызовы, которые появляются со временем. Поэтому, по словам Алексея Бакирея, предстоит еще большая работа по выявлению противоречий, существующих из-за того, что есть разные источники формирования права по перевозкам.
Глава постоянного представительства IRU в Евразии Дмитрий Чельцов считает, что потребуется еще немало усилий для гармонизации. Все бизнес-ассоциации активно работают над этим. Отклонения от международных процедур необходимо устранять, и делать это нужно максимально оперативно.
В свою очередь, и.о. директора отдела устойчивого транспорта Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) Вальтер Нисслер полагает, что страны ЕАЭС находятся в эпицентре разветвленной транспортной сети. «Когда мы говорим о транспортных системах, гармонизация необходима на всех уровнях. Уверен в том, что есть много положительных эффектов, связанных с ключевыми аспектами развития транспортной системы. Все это способствует росту экономик, а страны, не имеющие выход к морю благодаря проектам ЕАЭС смогут его получить. Общий рынок автотранспорта улучшит региональные экономики»,– уверен представитель ЕЭК ООН.
Министр ЕЭК Вероника Никишина: «Режим свободной торговли ЕАЭС с Ираном станет основным стимулом развития транспортно-логистической инфраструктуры сторон»
Основные барьеры, с которыми сталкивается бизнес в рамках транспортно-логистической деятельности в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Исламской Республике Иран, а также вопросы формирования логистической бизнес-среды и доступа транспортных компаний Союза на иранский рынок обсуждены на семинаре «ЕАЭС – Иран: совершенствование транспортно-логистического коридора», который состоялся 25 августа на полях международного выставочного форума «Евразийская неделя».
В мероприятии приняли участие член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина, заместитель министра экономического развития и инвестиций Республики Армения Ованес Азизян, старший советник заместителя министра дорог и городского развития Ирана Мехрам Хамисизадех, генеральный директор комплексного планирования транспорта и логистики Министерства дорог и городского развития Ирана Сафари Мехди, генеральный директор Союза транспортников Казахстана «KAZLOGISTICS» Канат Альмагамбетов, директор по экспортной политике и анализу РЭЦ Михаил Снег, представители бизнес-кругов стран ЕАЭС и Ирана.
В ходе выступления Вероника Никишина подчеркнула важность развития торговых отношений Ирана и Союза как стимула для совершенствования логистической инфраструктуры: «В этом смысле очень актуальна работа, которую сейчас ЕАЭС ведет с Ираном по переходу на режим свободной торговли. Наша задача – вывести регуляторную среду торговли между Союзом и Ираном на качественно новый уровень, что будет стимулом к развитию всех сопряженных элементов, включая транспортно-логистический».
По мнению участников семинара, либерализация торгового режима будет способствовать не только развитию экспорта обеих сторон, но и упрощению процедур поставок, что придаст новый импульс для развития всего региона.
ЕЭК и бизнес договорились о сотрудничестве по нескольким ключевым направлениям деревообрабатывающей промышленности
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) и представители мебельной и деревообрабатывающей промышленности государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) ратифицировали резолюцию о сотрудничестве по ряду стратегических направлений развития отрасли. Принятие резолюции стало итогом круглого стола «Деревообработка в ЕАЭС: на пути к формированию экспортного потенциала» в рамках международного форума «Евразийская неделя».
Центральными темами мероприятия стали вопросы создания условий для развития промышленного производства, импортозамещение зарубежной продукции и развитие деревообрабатывающих предприятий в ЕАЭС, мебельная промышленность как драйвер для развития деревообработки, экспортный потенциал в деревообрабатывающей промышленности, возможности построения кооперационных цепочек в сфере деревообработки и производства мебели, подготовка кадров в отрасли.
В дискуссии в рамках мероприятия приняли участие представители промышленных ведомств, бизнес-сообщества, руководители ассоциаций предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности государств-членов ЕАЭС.
По итогам круглого стола представители ЕЭК и бизнес-сообщества подписали Резолюцию о совместной работе и сотрудничестве по нескольким направлениям. Среди них – производство химической продукции для мебели и древесных плит, фурнитуры для мебельной промышленности, развитие отрасли деревянного домостроения, в том числе посредством внедрения наилучших практик по субсидированию гражданам государств ЕАЭС затрат на приобретение доступного жилья, модернизация деревообрабатывающей промышленности за счет расширения механизмов финансовой поддержки с участием Евразийского банка развития и формирование единых подходов по поддержке экспорта продукции высоких переделов деревообрабатывающей промышленности ЕАЭС в третьи страны.
Заместитель директора Департамента промышленной политики ЕЭК Дина Акпанбаева отметила, что в 2016 году совокупный объем экспорта стран Союза составил 8% мирового рынка, а совокупный объем экспорта древесины и изделий из древесины союзных государств в третьи страны в 2016 году – 6 274,3 млн долл. США. Этот показатель увеличился по отношению к 2015 году на 5%.
«Реализуемая государствами Союза политика, по нашим оценкам, приведет к изменению структуры рынка продукции деревообработки в ЕАЭС и снижению совокупной доли импорта с существующих 18% до возможных 9%», – отметила Дина Акпанбаева.
Важнейшей задачей является донастройка экономической модели отрасли через стимулирование спроса на продукцию деревообрабатывающей отрасли со стороны производителей конечной продукции с использованием потенциала общего рынка ЕАЭС.
«В качестве одного из направлений такой работы мы предлагаем усиление межотраслевого кооперационного сотрудничества с теми секторами, которые являются основными потребителями продукции деревообработки. Это в том числе мебельная отрасль и деревянное домостроение», – подчеркнула представитель ЕЭК.
Важным итогом мероприятия стало подписание руководителями ассоциаций государств-членов ЕАЭС Меморандума о создании Союза ассоциаций предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности государств-членов ЕАЭС.
Что представляет из себя новый Таможенный кодекс ЕАЭС?
Министр национальной экономики Республики Казахстан Тимур Сулейменов в ходе заседания правительства подробно рассказал о преимуществах нового Таможенного кодекса ЕАЭС, включая разработку и введение новых новелл в таможенное регулирование, передает корреспондент BNews.kz.
На протяжении последних трех лет на площадке Евразийской экономической комиссии велась большая работа по формированию нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, который в настоящее время проходит процедуру ратификации.
Как сообщил министр, работа над союзным Кодексом, проводилась с участием представителей государственных органов и бизнес-сообщества, и была нацелена в первую очередь на снижение административной нагрузки и оказание содействия бизнесу по сокращению трех основных показателей: время, деньги, документы.
«Республикой Казахстан только по итогам последнего внутригосударственного согласования было направлено 552 поправки (для сравнения общее количество поправок от Сторон составили 1472 поправки), из них было принято – 65% (358 поправок, в том числе 235 поправок (43%) упрощение таможенного администрирования, 21 поправка (4%) - совершенствование института УЭО), - проинформировал Т.Сулейменов.
11 апреля текущего года завершился этап подписания договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. Страны ЕвразЭС приступают к процедуре ратификации документа. Новый Таможенный кодекс вступит в силу после получения Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) уведомлений о ратификации Договора от всех пяти стран-участниц.
В связи с пересмотром основных подходов по таможенному регулированию, Кодекс Союза был значительно переработан. В целях учета национальных особенностей Таможенный кодекс ЕАЭС включает в себя более 350 отсылочных норм на компетенцию национального законодательства. В связи с чем возник вопрос о приведении в соответствие действующего национального таможенного законодательства. Для этих целей в Министерстве нацэкономики около восьми месяцев функционировала рабочая группа по формированию нового национального кодекса.
По аналогии с действующим Таможенным кодексом в проекте имплементированы положения Таможенного кодекса ЕАЭС, реализованы отсылочные нормы, а также установлены правоотношения, которые не были урегулированы в союзном кодексе.
Структура проекта Таможенного кодекса РК формировалась исходя из логики совершения таможенных операций.
Если говорить о новеллах, в числе основных следует назвать принципиально новый подход к таможенному регулированию – это автоматизация бизнес процессов на таможне.
«Внедряется приоритет электронного декларирования. Вместе с тем, в проекте законодательно заложена возможность использования механизма «единого окна». Теперь таможенные органы не будут запрашивать у декларанта документы, которые могут быть ими получены из информационных систем государственных органов в рамках информационного взаимодействия», - пояснил министр.
Реализация этих двух положений позволит осуществлять автоматический выпуск товаров, то есть, информационная система таможенных органов без участия должностных лиц выпускает декларацию, если не были выявлены потенциальные нарушения. Тем самым придается юридическая значимость выпуску без участия человека.
В совокупности указанные нормы существенно упростят процесс декларирования и позволят сократить коррупционные риски.
Помимо акцента на информационные технологии, в Кодексе появился ряд возможностей, позволяющих участникам внешнеэкономической деятельности оптимизировать свои расходы, к примеру, получить отсрочку по таможенным пошлинам и налогам.
«Если по каким – либо причинам декларант не сможет сразу рассчитаться с бюджетом по таможенным пошлинам, то государство дает ему право воспользоваться отсрочкой на месяц с уплатой процентов. В отдельных случаях предоставляется рассрочка до шести месяцев без уплаты процентов. Это, к примеру, при осуществлении поставок в рамках международных договоров, при ввозе сельхозтехники, посевных материалов, племенных животных, при причинении плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы», - пояснил он.
Вместе с тем, расширяется перечень товаров, выпускаемых по режиму таможенной очистки «Постфактум». Норма позволит осуществлять выпуск товаров в свободное обращение на основании заявления с обязательством последующей подачи декларации и уплаты таможенных пошлин не позднее 10 числа следующего месяца.
По словам главы ведомства, таможенная очистка «Постфактум» будет распространяться в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры свободного склада, свободной таможенной зоны, переработки на таможенной территории, а также инвесторам и Уполномоченным экономическим операторам.
Кроме того, расширены специальные упрощения для экономических операторов. В частности, введена трехуровневая система присвоения такого статуса и модернизация критериев (условий) его присвоения, расширены списки специальных упрощений для уполномоченных экономических операторов, в том числе касающихся таможенного контроля на всей территории ЕАЭС. То есть, уполномоченные экономические операторы 1 и 3 типа будут признаваться во всех государствах – членах ЕАЭС и смогут пользоваться упрощениями при транзите вне зависимости от страны.
В проекте также заложены упрощения для лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. В частности, пересмотрены основания для исключения из соответствующего реестра. К примеру, если за несвоевременно представленную отчетность лица исключались из реестра, то теперь их деятельность будет приостанавливаться до устранения нарушения.
По словам Т.Сулейменова, в целях развития транзитного потенциала Республики Казахстан Кодекс предусматривает ряд норм по оптимизации таможенных операций. В действующем кодексе предусматривалось завершение таможенного транзита в течение 24 часов, в новом же кодексе для завершения процедуры отведено не более 4 часов рабочего времени. Кроме того, в случае необходимости проведения таможенного досмотра транзитных грузов сроки их проведения сокращены с десяти до пяти дней.
Отменена необходимость внесения обеспечения при перевозке товаров авиатранспортом.
Была определенная сложность в оформлении транзита при перевозке товаров двумя и более видами транспорта. На каждый вид транспорта оформлялась отдельная транзитная декларация. В новом Таможенном кодексе предоставлена возможность оформления одной транзитной декларации, что существенно облегчает процедуру мультимодальных перевозок.
Также в рамках проекта Кодекса урегулированы вопросы совершения таможенных операций в СЭЗ «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос».
Одновременно с новым Кодексом разработан и сопутствующий к нему законопроект, который предусматривает изменения в ряд Кодексов и законов.
«В частности, вносятся изменения в Экологический кодекс РК в части выдачи государственной экологической экспертизы при помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения. В Бюджетный кодекс вносятся поправки в части урегулирования норм по авансовым платежам. Также вносятся поправки в некоторые законы в части передачи функции транспортного контроля и другие», - дополнил министр.
Таким образом, можно констатировать, что новый Таможенный кодекс облегчит ведение внешнеэкономической деятельности, позволит Казахстану максимально использовать транзитный и экспортный потенциал.
Напомним, что Таможенный кодекс ЕАЭС – один из основных документов нормативно-правовой базы Союза. В Договоре о Евразийском экономическом союзе зафиксировано, что таможенное регулирование осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС. Он заменит действующий Таможенный кодекс Таможенного союза и ряд международных соглашений по вопросам таможенного регулирования, которые были заключены при формировании договорно-правовой базы ранних этапов экономической интеграции – Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Геномная селекция – новый тренд в животноводстве
Увеличение продуктивности в животноводстве невозможно без эффективной геномной селекции. К такому выводу пришли участники семинара «Улучшение и сохранение генетических ресурсов в животноводстве. Создание системы геномной селекции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)», который был организован Департаментом агропромышленной политики Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (FAO).
В мероприятии приняли участие вице-министр сельского хозяйства Республики Казахстан Гульмира Исаева, представители профильных отраслевых министерств , племенных объединений, ассоциаций, союзов и породных палат, а также ведущих научно-исследовательских институтов стран ЕАЭС.
По словам директора Департамента агропромышленной политики ЕЭК Станислава Бубена, формирование системы геномной селекции позволит обеспечить устойчивое развитие животноводства, снизить зависимость от поставок из третьих стран.
На текущий момент эта зависимость достаточно велика. В 2016 году на территорию стран Союза было ввезено мяса различных видов на 1,9 млрд долл. США. Повышенным спросом также пользуется племенная продукция с высоким генетическим потенциалом продуктивности. С 2012 по 2016 годы в ЕАЭС импортировано племенной продукции на сумму 2,6 млрд долл. США. Основная доля импорта в денежном выражении приходится на крупный рогатый скот – 53%.
«Нам необходимо сохранить свои генетические ресурсы, в том числе за счет повышения эффективности селекционного отбора, – отметил в этой связи Станислав Бубен. – Внедрение в производство геномной селекции позволит определить племенную ценность молодняка в раннем возрасте с вероятностью до 70%, а кроме того, до четырех раз сократить издержки на проведение оценки и содержание племенных производителей».
В 2017–2018 годах в ЕАЭС будет разработана единая методика оценки ценности племенных животных – с использованием метода наилучшего линейного несмещенного прогноза (BLUP)*. Это в перспективе позволит перейти к использованию геномной селекции на базе Евразийского координационного совета по племенному животноводству.
Одним из важных итогов семинара стало решение о выработке предложений по сотрудничеству специализированных учреждений ЕАЭС и третьих стран в области генетической селекции. Специалисты государств-членов смогут пройти обучающий курс, который позволит изучить принципы и практические аспекты геномной селекции.
Справка
Метод BLUP (Best Linear Unbiased Prediction) применяется для анализа популяций сельскохозяйственных животных. Метод хорошо приспособлен для анализа несбалансированных данных, он универсален и позволяет одновременно получать наилучшие нелинейные несмещенные оценки фиксированных эффектов и наилучший линейный несмещенный прогноз рандомизированных эффектов.
В Астане открылся форум «Евразийская неделя»: его участники ищут формулы практической реализации экономических задач, стоящих перед странами ЕАЭС
О важности модернизации привычных моделей управления заявил Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян на открытии международного форума стран Союза «Евразийская неделя».
«Научно-технический прогресс ускоряет скорость изменений, а наши системы управления запаздывают: с принятием решений, с адаптацией, со стимулированием новых правил и так далее», – отметил Председатель Коллегии ЕЭК.
«Однако ЕАЭС дает нам шанс решить эту задачу, – считает Тигран Саркисян. – Наднациональные органы станут более современными и будут заниматься управлением трендами, а не формированием каких-то искусственных недостигаемых систем. Тогда все эти процессы будут двигаться быстрее, и мы сможем создать благоприятные условия и для граждан, и для бизнеса».
В ходе дискуссии на пленарном заседании «Конкурентоспособность в меняющемся мире: новые модели, технологии, формы управления» Тигран Саркисян также затронул тему барьеров и ограничений на общем рынке ЕАЭС. «В ближайшие пять лет мы в первую очередь должны углублять интеграцию, снимая барьеры», – убежден Председатель Коллегии ЕЭК. Первой задачей Евразийской экономической комиссии в рамках работы по сокращению препятствий на общем рынке Союза является достижение договоренностей между странами ЕАЭС о том, что они существуют. «После этого мы разрабатываем «дорожную карту», как снимать совместно барьеры, изъятия, ограничения для того, чтобы наши общие рынки функционировали полноценно», – заявил Тигран Саркисян.
По словам Председателя Коллегии ЕЭК, те 60 препятствий, по которым уже есть согласие, – это лишь часть работы. Существуют еще порядка 60 вопросов, по которым дискуссия продолжается.
Кроме того, речь шла о согласованных действиях стран Союза при разработке национальных инициатив, реализация которых не должна создавать новых препятствий. «Мы уже сегодня должны договориться о том, как мы будем согласовывать наши цифровые повестки, какие стандарты применять, как обеспечить взаимодействие и интероперабельность разрабатываемых систем. Если изначально мы эти вопросы не обговорим, то создадим новые ограничения, а кроме того, усложним жизнь бизнесу», – считает Председатель Коллегии ЕЭК.
О стратегических вызовах и своем взгляде на будущее евразийской интеграции говорили и другие спикеры пленарного заседания.
Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, открывая заседание, заявил, что «Евразийская неделя» стала важным инструментом, позволяющим развивать кооперационные взаимосвязи бизнеса, инвестиционный и экспортный потенциал ЕАЭС и интеграционные процессы в рамках Союза.
Бакытжан Сагинтаев обратил внимание участников мероприятия на позитивную динамику развития экономик стран Союза по итогам первого квартала 2017 года. По мнению главы правительства Казахстана, благодаря созданию внутренних условий для развития торговли появились новые возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами. В качестве примера он привел взаимодействие с Вьетнамом. «Открыв взаимный беспошлинный доступ для товаров из Вьетнама, мы активизировали торговлю с этой страной. Итоги первого полугодия показывают увеличение товарооборота государств-членов ЕАЭС с Вьетнамом на 26,9%: в денежном эквиваленте это почти полмиллиарда долларов, из которых 271 миллион долларов приходится на Казахстан», – отметил Премьер-министр Казахстана.
О том, что устойчивый рост можно обеспечить, лишь устраняя барьеры и двигаясь к большим идеям – цифровизации экономики, развитию транспортной отрасли, созданию условий для снижения транзакционных издержек, говорил и вице-премьер-министр, министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян. Необходимо поддерживать кооперацию на всех уровнях и во всех сферах деятельности, работать по единым техническим стандартам, создавая тем самым условия для развития эффективной рыночной экономики.
По мнению Ваче Габриеляна, важнейшим преимуществом внедрения цифровых технологий является то, что это сквозные направления деятельности для всех отраслей, позволяющие развивать промышленную кооперацию и интеграцию во всех сферах деятельности. Кроме того, он отметил особое значение встреч представителей бизнеса, экспертов и национальных правительств стран ЕАЭС: «Такие мероприятия, как «Евразийская неделя», способствуют созданию условий для реальной интеграции. Здесь восстанавливаются те связи, которые мы утратили. Если до сих пор было мало информации и не было возможностей для объединения, то сейчас эти преграды идут на убыль. Мы стремимся к тому, чтобы наши экономики развивались вместе».
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов отметил, что все экономики стран Союза, включая российскую, вышли на фазу роста после периода спада. «Нам удалось добиться улучшения уровня товарооборота и осознания проблемы барьеров. Все это дает возможность говорить, что ожидания впереди – даже более благоприятные, чем за прошедшие годы существования Союза», – считает Игорь Шувалов. По его мнению, сегодня все в мире быстро меняется, и необходимо принять решение, что будет большим благом – поддерживать консервативную среду для определенных отраслей, предприятий или как можно быстрее создавать единый рынок, который обеспечит благосостояние гражданам всех пяти стран. Коснувшись вопросов цифровой экономики, Игорь Шувалов заявил, что необходимо объединение усилий ЕЭК и национальных правительств.
В заключение пленарной дискуссии Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что проведение таких форумов, как «Евразийская неделя», является одним из действенных инструментов, позволяющих развивать интеграционные процессы.
Председатель Коллегии ЕЭК поблагодарил принимающую сторону – Республику Казахстан, вице-премьеров стран Союза, иностранных гостей, организационных и информационных партнёров за проявленный интерес и оказанную поддержку.
Меморандум о сотрудничестве экспортно-кредитных агентств ЕАЭС подписан в рамках «Евразийской недели»
Меморандум о сотрудничестве между экспортно-кредитными агентствами (ЭКА) стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) подписан 24 августа в рамках Международного выставочного форума «Евразийская неделя», который проходит в Астане. Подписание состоялось в присутствии Вице-Премьер-Министра, Министра международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриеляна, Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна и члена Коллегии (министра) по торговле ЕЭК Вероники Никишиной.
Меморандум призван заложить основы для формирования нормативной базы взаимодействия между агентствами и закрепить ключевые параметры и принципы, на которых будет строиться дальнейшее многостороннее сотрудничество. Кроме того, документ предусматривает создание отдельной платформы взаимодействия между ЭКА.
Цель меморандума – стимулирование как многостороннего, так и двустороннего товарооборота между государствами Союза. Для этого, согласно документу, стороны создадут эффективную систему по организации регулярного обмена опытом и информацией в области страхования экспортных кредитов и инвестиций, а также по экспортным проектам, в рамках которых может быть потенциально предоставлена совместная поддержка. Также предполагается сотрудничество в рамках кооперационных проектов, предусматривающих экспорт произведенных в ЕАЭС товаров, работ и услуг в третьи страны либо в пределах Союза. Будут совместно разрабатываться предложения по совершенствованию внутреннего законодательства стран ЕАЭС.
В заседании по итогам подписания Меморандума, наряду с руководителями национальных экспортно-кредитных агентств (ЭКА), приняли участие член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина, член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков, а также заместитель министра экономики Кыргызской Республики Эльдар Абакиров.
Участники мероприятия обсудили роль ЭКА на пространстве Союза, вопросы развития и укрепления экспортного потенциала государств ЕАЭС, а также практические возможности для дальнейшего сотрудничества.
По мнению Вероники Никишиной, подписание Меморандума между экспортно-кредитными агентствами стран Союза открывает новые возможности для реализации кооперационных проектов на евразийском пространстве: «Поддержка экспортной деятельности – ключевое направление в развитии экономик стран ЕАЭС. На национальном уровне реализуется ряд системных инициатив по обеспечению развития экспорта. Однако для поддержания конкурентоспособности на глобальном рынке необходимы и интеграционные инструменты поддержки. Сотрудничество основных институтов развития экспорта – экспортно-кредитных агентств стран ЕАЭС – открывает еще большие перспективы для развития бизнеса Союза и поиска зарубежных партнеров».
В свою очередь, министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков отметил, что инвестиционный и экспортный потенциал стран прямо коррелирует с уровнем взаимодействия финансовых систем государств. В этой связи важнейшим приоритетом интеграционного взаимодействия государств Союза является формирование общего финансового рынка. «В рамках стратегии евразийской интеграции и создания общего финансового рынка необходимо совершенствовать систему страховой поддержки экспортных кредитов и инвестиций, расширять возможности для сотрудничества между национальными экспортно-кредитными агентствами, использовать различные инструменты распределения рисков», – подчеркнул Тимур Жаксылыков.
Важность развития координации между ЭКА подчеркнул Эльдар Абакиров. Налаживание взаимодействия, по его мнению, поможет товарам из ЕАЭС укрепить свои позиции на рынках третьих стран.
Справка
Меморандум о сотрудничестве между экспортно-кредитными агентствами (ЭКА) стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) подписали управляющий директор по клиентской работе и андеррайтингу АО «ЭКСАР» Никита Гусаков, генеральный директор БРУПЭИС «Белэксимгарат» Геннадий Мицкевич, председатель Правления АО «ЭСК «KazakhExport» Руслан Искаков и исполнительный директор СЗАО «Экспортное страховое агенство Армении» Армен Шахназарян.
Министр ЕЭК Татьяна Валовая: «За последние годы интеграция стала одним из ключевых факторов развития государств ЕАЭС»
Процессы евразийской интеграции выступили стимулирующим фактором для развития отдельных отраслей и сфер экономики стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), способствовали повышению устойчивости экономик государств-членов и смягчению последствий от неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. Об этом заявила член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по интеграции и макроэкономике Татьяна Валовая, представляя доклад о ходе реализации Основных направлений экономического развития ЕАЭС до 2030 года на заседании Совета ЕЭК 22 августа.
«Комиссия на постоянной основе проводит мониторинг реализации Основных направлений экономического развития ЕАЭС, анализируются национальные и интеграционные меры государств-членов по девяти направлениям, оценивается внешняя конъюнктура, среднесрочные и долгосрочные тренды и риски, актуальные для развития Союза. Итоги мониторинга предоставляются органам ЕАЭС один раз в два года», – отметила Татьяна Валовая.
Анализ экономического развития евразийского интеграционного объединения с 2010 по 2016 годы позволяет говорить о положительной конвергенции уровней экономического развития стран ЕАЭС, в том числе таких важных показателей, как производительность труда и уровень доходов граждан. Происходит оптимизация распределения прямых иностранных инвестиций между государствами-членами, сопровождаемая увеличением сервисной и инновационной составляющих экономик. Высокими темпами растет экспорт услуг интеллектуальной собственности, за шесть лет объемы экспорта выросли на 180% по сравнению с 2010 годом.
Если на этапе Таможенного союза и Единого экономического пространства преобладал количественный прирост экономических показателей государств-членов, то в условиях более глубокой интеграции (период ЕАЭС) стали проявляться качественные эффекты, связанные со структурными изменениями экономических процессов в странах Союза. В частности, за период 2010-2016 годов выросла доля конечной продукции во взаимной торговле между государствами-членами до 41% (+ 12 п.п.), что говорит об увеличении уровня передела экспортной продукции ЕАЭС.
Развитие интеграционных процессов положительно отразилось и на образовательной миграции между государствами-членами. Доля студентов из других государств ЕАЭС от общего числа обучающихся по программам высшего профессионального образования увеличилась на 40%.
Министр ЕЭК подчеркнула, что отмеченные в докладе интеграционные эффекты неравномерны по различным направлениям. Интеграционный потенциал ЕАЭС реализуется государствами-членами не в полной мере, что создает и большие возможности для дальнейшего углубления и расширения сотрудничества.
Необходимо продолжать работу по сокращению барьеров, изъятий и ограничений на внутренних рынках государств Союза, развивать сферы экономики, обладающие интеграционным потенциалом в ЕАЭС, использовать возможности транснационализации эффективных регуляторных практик государств-членов. Кроме того, важно разрабатывать интеграционные меры по тем направлениям, которые требуют дополнительных стимулов к развитию на уровне всех стран Союза (деловой и инвестиционный климат, создание современной и востребованной инфраструктуры, реализация транзитного потенциала, межрегиональное и приграничное сотрудничество, повышение качества образования).
Странам ЕАЭС надо снимать барьеры во взаимной торговле, считает Шувалов
РИА Новости. Странам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) нужно снимать барьеры в торговле друг с другом, сейчас это главная цель, заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
"Мне часто задают вопрос — будут ли новые члены союза. Конечно, они когда-нибудь будут, но у нас так много накоплено проблем сейчас, что нужно в первую очередь решать вопросы барьеров. Эти барьеры нужно уничтожать, они действуют в силу договора, и это ежемесячная работа, как с теми или иными барьерами и препятствиями продвижению товаров и услуг на рынке поступать", — заявил он в интервью телеканалу РБК-ТВ.
"Самая главная цель — это барьеры внутри союза. Они существенны, и когда страны подписывали договор (о создании ЕАЭС — ред.), то каждая страна пыталась для себя получить максимальные преференции для того, чтобы рынок не запускать в полном объеме. Кто-то защищал строителей, кто-то — страховые компании, кто-то занимался еще какими-то своими национальными проблемами. В итоге у нас много барьеров", — рассказал российский чиновник.
Шувалов отметил, что переговоры между членами союза "каждый раз проходят напряженно". "Но это не только партнеры, мы и сами очень тяжело с этими барьерами расстаемся. И наши партнеры точно так же", — констатировал он.
ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Итоги форума «Иссык-Куль-2017»: вместе страны ЕАЭС сильнее – экономически, материально, интеллектуально
Шесть ключевых направлений деятельности, способствующих развитию и углублению евразийской интеграции, выделил Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, выступая на экономическом форуме «Иссык-Куль-2017» (Кыргызская Республика). Среди них: сближение уровней экономического развития стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС); формирование действительно общих рынков и борьба с препятствиями и ограничениями; цифровизация экономического пространства Союза; создание транспортных коридоров и логистической инфраструктуры; внешнеэкономическое сотрудничество; «бытовая интеграция», или обеспечение для граждан стран ЕАЭС возможностей в полной мере реализовать свой интеллектуальный потенциал и профессиональные навыки, а также социальные гарантии и права.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян выразил признательность правительству Кыргызстана за активную роль в работе Евразийского экономического союза. Рост экономики страны – главный и самый значимый итог вступления республики в Союз. «Те позитивные результаты, которые мы фиксируем, говорят о том, что вхождение Кыргызстана в ЕАЭС было продуманным, прагматичным шагом, сделанным в интересах всей страны», – считает Тигран Саркисян. По словам Председателя Коллегии ЕЭК, Кыргызстан уже показывает, что сближение уровней экономического развития стран Союза возможно. Этот вопрос имеет принципиально важное значение не только для экономики Кыргызстана, но и для всех без исключения государств-членов, так как позволит сделать сотрудничество государств Союза более эффективным.
Кроме того, важно совершенствовать общие рынки ЕАЭС, снимая барьеры, изъятия, ограничения. Председатель Коллегии ЕЭК обратил особое внимание на вопросы цифровизации экономик ЕАЭС. «Очевидно, что это тренд, который содержит в себе серьёзный потенциал для экономического роста. Кроме того, это мощный ресурс для модернизации и повышения конкурентоспособности наших экономик», – убежден Тигран Саркисян.
Заканчивая выступление, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян высказал убеждение в том, что максимальное число граждан стран Союза должно зримо ощутить эффекты евразийского сотрудничества, необходима так называемая «бытовая интеграция». «Гражданам должно быть комфортно в ЕАЭС», – уверен Председатель Коллегии ЕЭК.
В экономическом форуме «Иссык-Куль-2017» приняли участие члены Совета ЕЭК – вице-премьер-министр, министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин, вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов, первый заместитель Председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, а также представители бизнеса из стран ЕАЭС, ближнего и дальнего зарубежья.
«Укрепление экономической интеграции – залог развития и процветания государств-членов ЕАЭС. В этой связи необходимо увеличение количества секторов и отраслей, в которых будет осуществляться единая экономическая политика. В целом для ускорения процессов экономической интеграции необходимо создавать лучшие условия для развития бизнеса на евразийском пространстве», – было подчёркнуто в обращении Президента Кыргызской Республики Алмазбека Атамбаева к гостям форума.
Члены Совета ЕЭК стали спикерами пленарной дискуссии «ЕАЭС: новые подходы к интеграции». Председатель Совета ЕЭК, вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов отметил в своём выступлении, что повестка дня в ЕАЭС динамично меняется. Один из важных приоритетов на сегодняшний день – цифровая экономика. По его словам, вхождение Кыргызстана в ЕАЭС позволило не только сгладить внешние шоки для национальной экономики, но и придать импульс развитию экономики. Уже в 2017 году рост ВВП Кыргызстана может достичь 7%. «Результаты, которые нам даёт интеграция в ЕАЭС, – увеличение взаимной торговли внутри Союза, экспорта, трансфертов, которые переводят кыргызские граждане – полноправные участники трудового рынка ЕАЭС», – считает Олег Панкратов.
Вице-премьер-министр, министр международной экономической интеграции и реформ Армении Ваче Габриелян считает, что «региональная экономическая интеграция – один из основных путей развития мировой экономики». Ваче Габриелян отметил, что страны Союза имеют опыт сотрудничества в прошлом и общее культурное пространство. Это тот потенциал интеграции, который поможет ЕАЭС развиваться быстрее и эффективнее использовать экономические возможности каждой страны. Он обратил внимание участников форума на то, что «ожидания очень часто бывают завышенными, потому что люди думают, что если есть большой рынок, будет намного легче продавать и продвигать товары. Но как показывает опыт, это не получается само собой». По его словам, необходимо бороться за этот рынок.
Первый заместитель Премьер-министра Казахстана Аскар Мамин подчеркнул, что, хотя страны Союза получили доступ на рынок объемом в 180 млн человек, за него необходимо бороться. «Это, казалось бы, благо, есть возможности, где развернуться. Но с другой стороны, мы должны доказывать свою конкурентоспособность на этом рынке. Надо иметь конкурентоспособный товар, технологии. Для нас это очень хороший стимул для того, чтобы постоянно развиваться», – поделился мнением Аскар Мамин.
Первый заместитель Премьер-министра Казахстана озвучил показатели экономики Казахстана. Республика завершила первое полугодие с ростом ВВП в 4,2%. «Мне приятно отметить, что у нас товарооборот со всеми нашими партнерами в рамках объединения вырос более чем на 30%. То есть это говорит о том, что у нас есть большой потенциал для дальнейшего развития», – заявил Акар Мамин. Он отметил, что на рынке Кыргызстана работает порядка 400 компаний с казахстанским капиталом. К концу 2017 года товарооборот меду Казахстаном и Кыргызстаном может достичь 1 млрд долларов США.
Первый заместитель Председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов назвал в числе приоритетов деятельности членов Совета ЕЭК работу по выявлению изъятий на рынках ЕАЭС и препятствий во взаимной торговле между странами Союза. Среди других треков, которые он озвучил, – заключение соглашений о зонах свободной торговли, обсуждение цифровой экономики. «Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Суренович Саркисян ведет этот вопрос, мы регулярно обсуждаем эту тему в рамках Совета. Сейчас мы готовим предложения по цифровой повестке ЕАЭС для президентов наших стран», – рассказал Игорь Шувалов. Это «живая и очень интересная тема, которая позволит перейти к другим темпам экономического развития ЕАЭС», – подчеркнул первый заместитель Председателя правительства РФ.
В целом все участники дискуссии сошлись во мнении, что вместе страны ЕАЭС действительно сильнее – экономически, материально, интеллектуально, на уровне стран, предприятий и отдельно взятых людей.
Страны СНГ смогут получить преференциальный статус наблюдателя в ЕАЭС
Страны СНГ смогут в преференциальном порядке получить статус наблюдателя в ЕАЭС. Об этом по итогам заседания ЕЭК в Чолпон-Ате заявил и.о. вице-премьер-министра КР Олег Панкратов.
По его словам, этот вопрос был одним из важных на повестке заседания.
"Серьёзным вопросом было проработка статуса наблюдателя. То есть мы предполагаем, что в ЕАЭС такой институт возникнет и чтобы диалог шел в том ключе, что мы должны предоставить преференциальный способ получения этого статуса для стран СНГ и более сложный для третьих стран. Это позволит более глубоко интегрироваться в зоне свободной торговли и иметь больший объем торговли", - сказал Панкратов.
Он добавил, что на другим важным вопросом было международное сотрудничество ЕАЭС.
"Очень важным направлением было международное сотрудничество. Союз получает запрос от разных стран и процесс движется. Мы обсуждали директивные переговоры с тремя странами – это Израиль, Корея, Сингапур. Это очень важное для нас направление", - отметил он.
Что даст ЕАЭС свободная торговля с Индией
Эксперт рассказал о том, насколько вырастет товарооборот с Индией у стран ЕАЭС после создания Зоны свободной торговли
Sputnik. Согласно оценкам Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в случае создания полноценной Зоны свободной торговли с Индией может быть достигнут суммарный прирост ВВП всех стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от 1,5 до 3 миллиардов долларов в краткосрочной и долгосрочной перспективе, рассказал руководитель направления Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Владимир Перебоев.
"Столь невысокие показатели в случае с ЕАЭС обусловлены, на наш взгляд, прежде всего, издержками транспортной логистики в грузопотоке сторон. Вместе с тем, Комиссией прогнозируется рост товарооборота ЕАЭС и Индии на уровне до 40 % по сравнению с текущим уровнем. По мнению экспертов ЕЭК, это будет зависеть от глубины тарифной либерализации, о которой сторонам предстоит договориться", — пояснил эксперт.
При этом он отметил, что многое в этом вопросе будет зависеть от готовности индийской стороны снижать уровень нетарифных барьеров.
Предполагается, что соглашение о ЗСТ будет охватывать такие направления торгового регулирования, как таможенное администрирование, защита прав интеллектуальной собственности, снижение тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле и другие.
"Чтобы отстоять свои интересы, странам ЕАЭС предстоит большая работа по предупреждению всех возможных рисков, в том числе посредством изъятий из режима свободной торговли на переходный период", — указал Владимир Перебоев.
Диалог ЕАЭС и Индии на предмет создания Зоны свободной торговли был начат в 2015 году. Как известно. В июне 2017 года в Санкт-Петербурге высокие представители ЕЭК и Индии подписали совместное заявление о начале переговоров по заключению такого соглашения о Зоне свободной торговли (ЗСТ).
В состав ЕАЭС входят Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан и Армения.
Соглашение о Зоне свободной торговли действует с Вьетнамом. На стадии переговоров о вхождение в ЗСТ с ЕАЭС находятся Египет, Таиланд, Иран, Монголия и Сербия. Интерес к зоне свободной торговли выразили Венгрия, Израиль, Индия, Камбоджа, КНР, Пакистан, Перу, Республика Корея, Сингапур, Тунис, Чили и Япония.
Взаимная и внешняя торговля в ЕАЭС в первой половине 2017 года выросла на 27 %
Увеличение взаимной и внешней торговли товарами в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) наблюдается на протяжении всей первой половины этого года, что свидетельствует об устойчивом экономическом росте в странах Союза.
Так, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года объем внешней торговли вырос на 27,8% (на 63,5 млрд долл.). Объем экспорта товаров увеличился на 29,6% (41,6 млрд долл.), импорта – на 24,9% (21,9 млрд долл.). Положительное сальдо внешней торговли товарами увеличилось с 52,1 млрд долл. в январе – июне 2016 года до 71,8 млрд долл. в январе – июне 2017 года.
Торговый оборот государств ЕАЭС с третьими странами в первом полугодии 2017 года достиг 292,2 млрд долл., в том числе экспорт – 182 млрд долл., импорт – 110,2 млрд долл.
Объем взаимной торговли стран Евразийского экономического союза в январе – июне 2017 года вырос по сравнению с январем – июнем 2016 года на 27% (на 5,3 млрд долл.). Наиболее существенно – в 1,6 раза (на 1,2 млрд долл.) – увеличилась взаимная торговля металлами и изделиями из них. Заметно возросла взаимная торговля машинами, оборудованием и транспортными средствами – на 36,5% (1,1 млрд долл.), продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем – на 22,7% (730 млн долл.), минеральными продуктами – на 18,6% (1,1 млрд долл.).
Объем взаимной торговли Евразийского экономического союза за январь – июнь 2017 года составил 25,1 млрд. долларов.
Шувалов рассказал об обстоятельствах создания Таможенного союза
Первый вице-премьер Игорь Шувалов опроверг предположение, что идея Евразийского союза навязывается Россией. Он рассказал, кто именно предложил начать интеграцию
Выступая на IV Экономическом форуме «Иссык-Куль-2017» в киргизском городе Чолпон-Ата, Шувалов опроверг тезис о том, что основой Евразийского союза служит политическая интеграция, навязанная Россией. Он напомнил, что с инициативой подобного объединения еще в начале 1990-х выступал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, продвигавший этот план на разных площадках.
«В 2008 году, когда мы были в Казахстане, Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев позвали нас с вице-премьером Школьником (Владимир Школьник, в то время министр индустрии и торговли Казахстана. — РБК) и дали несколько месяцев на подготовку документов, чтобы Таможенный союз состоялся», — рассказал Шувалов.
«Любые спекуляции, что проект навязан Россией, все это ложь. Основа для интеграции — экономическая», — подчеркнул первый вице-премьер.
Шувалов также рассказал о том, что Евразийский союз сейчас ведет непростые переговоры о зоне свободной торговли с Ираном, Сингапуром и Китаем. Все эти страны он назвал важными партнерами.
В Таможенный союз ЕАЭС в настоящее время входят пять стран — Россия, Казахстан, Армения, Белоруссия и Киргизия. Его созданию предшествовало подписание целого ряда договоров, в том числе соглашения 2007 года в Душанбе о формировании Таможенного союза.
Страны Евразийского союза вложили в Россию 5 миллиардов долларов
Объем накопленных прямых инвестиций стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Россию достиг 5 миллиардов долларов, говорится в докладе Евразийского банка развития "Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ - 2017".
Аналитики банка отмечают как новую тенденцию увеличение капиталовложений в Россию со стороны ее партнеров по Евразийскому союзу. Встречный поток капитала - из России в Белоруссию, Казахстан, Армению и Киргизию - также стал расти после трехлетнего падения. В целом, несмотря на сокращение экономик стран Союза, их взаимные инвестиции в 2016 году увеличились на 15,9 процента - до 26,8 миллиарда долларов.
Основная часть (78 процентов) экспорта инвестиций внутри ЕАЭС пришлась на российские компании, на втором месте Казахстан (13,5), на третьем Белоруссия (7,8). Главными получателями инвестиций остаются Белоруссия (8,6 миллиарда) и Казахстан (8,2 миллиарда).
Соседи по Евразийскому союзу чаще всего инвестируют в химическую промышленность России, агропромышленный комплекс, транспорт. Казахстанские инвесторы вкладывали в российские аэропорты, гостиницы, растениеводство и производство молочной продукции. Российские компании чаще всего инвестировали в топливный комплекс, цветную металлургию, информационные технологии и финансовый сектор.
Коллегия ЕЭК распределила между странами Союза квоты на различные виды сельхозпродукции
Вопросы внешнеторговых отношений и таможенного администрирования обсуждались на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 18 августа.
Россия и Беларусь поделят между собой тарифную квоту на некоторые виды длиннозерного риса из Вьетнама в размере 10 тыс. т. Столько риса может быть поставлено в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2018 году по Соглашению о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом с применением нулевой ставки таможенной пошлины. Рис должен соответствовать следующим характеристикам: полностью обрушенный, с отношением длины к ширине, равным 3 или более, классифицируемый кодами 1006 30 670 и 1006 30 980 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ЕАЭС. За рис, ввезенный сверх квоты, придется заплатить 10% от таможенной пошлины, но не менее 0,03 евро за 1 кг.
Распределение объема тарифных квот между государствами-членами ЕАЭС возложено на Коллегию ЕЭК в соответствии с Договором о ЕАЭС. При этом учитываются объемы потребления и производства тех или иных видов продукции на территории стран Союза.
В настоящее время Казахстан и Кыргызстан полностью покрывают свои потребности в рисе. В Армении в отношении таких сортов риса в 2018 году будет применяться нулевая ставка таможенных пошлин в связи с действием переходных положений, согласованных при присоединении страны к Союзу. Поэтому квота будет распределена между Беларусью и Россией. Страны получат 961 т и 9 039 т, соответственно.
Члены Коллегии ЕЭК приняли решение о распределении квот в отношении различных видов мясной и молочной продукции, ввозимых в ЕАЭС с применением пониженной ставки таможенной пошлины. Так как в Армении в отношении рассматриваемых товаров применяется ставка таможенных пошлин ниже, чем предусмотрено Единым таможенным тарифом ЕАЭС (ЕТТ ЕАЭС), то квоты были распределены между четырьмя странами Союза в соответствии с их предложениями.
В частности, Республика Беларусь получит 20 тыс. т свинины, мяса кур 10 тыс. т и мяса индейки 0,9 тыс. т. В Кыргзыскую Республику будет направлено мяса крупного рогатого скота 3,5 тыс. т, свинины – 3,5 тыс. т, мяса птицы– 58 тыс. т. На Республику Казахстан придется мяса крупного рогатого скота 21 тыс. т, мяса птицы – 140 тыс. т, на Российскую Федерацию мяса крупного рогатого скота – 570 тыс. т, свинины – 430 тыс. т, мяса птицы – 364 тыс. т, молочной сыворотки – 15 тыс. т.
Временно, сроком на один год, в отношении ряда комплектующих для производства велосипедов будет применяться нулевая таможенная пошлина. На сегодняшний день таможенная пошлина на них составляет от 5 до 15%. Коллегия ЕЭК приняла решение о выделении в ТН ВЭД ЕАЭС ряда комплектующих для производства велосипедов, таких как резиновые шины, камеры, роликовые цепи, рамы из материалов, отличных от стали и алюминия, ступицы, цепные звездочки, тормоза, педали и т.д. Исключение составляют рамы для велосипедов, в отношении которых предлагается обнулить таможенную пошлину на 3 года.
Решение позволит увеличить объемы выпуска велосипедов различных типов и расширить продуктовую линейку. Применение нулевой пошлины на комплектующие станет стимулом для снижения себестоимости производства велосипедов, а также повысит конкурентоспособность производителей из стран ЕАЭС на внутреннем и внешних рынках. В настоящее время доля заявленных комплектующих в себестоимости готовой продукции составляет 73%. В том числе 31% приходится на рамы и 14% – на шины и камеры. Основной импортер – Китай (порядка 90%).
Сейчас в странах ЕАЭС не производятся роликовые цепи, ступицы, цепные звездочки, тормоза, педали, кривошипные механизмы, устройства переключения передач и ряд других деталей для велосипедов. Имеющиеся мощности и выпускаемая номенклатура шин, камер и рам не удовлетворяют потребности производителей. В частности, в ЕАЭС производятся только стальные рамы.
По данным ЕЭК, импорт шин и покрышек для велосипедов в государства-члены Союза в 2016 году составил 6,2 млн шт., при этом 78% пришлось на Россию. Поставки велосипедных рам в 2016 году составили 1,14 млн шт.
В конце 2017 года на Жуковском веломотозаводе планируется ввести в эксплуатацию линию по производству алюминиевых рам различных моделей. Реализация проекта позволит выпускать до 1,5 млн рам в год. Еще один завод по выпуску алюминиевых рам для велосипедов мощностью до 2,5 млн шт. в год может быть построен ОАО «ОК РУСАЛ».
На два года, до 31 декабря 2019 года, продлен срок действия нулевой ставки ввозных таможенных пошлин ЕТТ ЕАЭС в отношении отдельных видов какао-продуктов. Ранее решением Коллегии ЕЭК от 24 февраля 2016 года была обнулена ввозная таможенная пошлина на какао-пасту, какао-масло и какао-жир. До этого на какао-пасту таможенная пошлина составляла 3%, на какао-масло и какао-жир – 5%. Введение временной нулевой ставки ввозных таможенных пошлин оказались эффективной мерой поддержки кондитерских предприятий. Укрепился экспортный потенциал, снизились издержки производства и повысилась конкурентоспособность производителей кондитерских изделий стран ЕАЭС.
Анализ импорта/экспорта какао-бобов, продуктов их переработки и готовых изделий, содержащих какао, из Союза и на его территорию подтверждает достижение поставленных целей. Так, с апреля 2016 года по март 2017 года в условиях применения нулевых ставок ввозных таможенных пошлин на какао-продукты отмечено увеличение объема экспорта из ЕАЭС готовых изделий, содержащих какао, таких как шоколад, шоколадные конфеты, изделия из шоколада и др. По сравнению с аналогичным периодом 2015-2016 годов экспорт готовых изделий за пределы ЕАЭС увеличился на 15,5% и составил 92,2 тыс. т на сумму 284,5 млн долл. США, при этом экспорт в страны дальнего зарубежья увеличился на 46%. Объем импорта готовых изделий, содержащих какао, уменьшился на 0,2% и составил 74,4 тыс. т на сумму 378,5 млн долл. США.
Коллегия ЕЭК приняла решение о классификации тупфера в товарной позиции 3923 единой ТН ВЭД ЕАЭС. Тупфер предназначается для сохранения и транспортировки проб биологического материала и представляет собой конструкцию, состоящую из стерильной пластмассовой пробирки с пластмассовой крышкой и штока (аппликатора) с ватным тампоном. Этот стерильный зонд-тампон активно применяется в медицине и необходим для безопасной доставки биоматериала в лабораторию с целью анализа в ограниченные сроки (до 5 часов). Например, зонд для мазков используется при транспортировке проб внутри медучреждения, отборе и транспорте проб, взятых на вызове у больного, или при экстренной доставке проб из медучреждения в ближайшую контрольную лабораторию.
Евразийская экономическая комиссия
Турция планирует подписать таможенное соглашение с ЕврАзЭС
РИА Новости. Турция намерена подписать таможенное соглашение с Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС), заявил министр экономики Турции Нихайт Зейбекчи на выставке в Измире в пятницу.
86-я Измирская международная многоотраслевая ярмарка (ИМВ) проходит с 18 по 27 августа в Измире в Турции. Российская Федерация участвует в выставке в этом году в качестве страны-партнера.
"У нас есть предложение, чтобы Турция начала переговоры с Евразийским экономическим союзом о подписании таможенного соглашения, не нарушая соответствующего соглашения с ЕС, Турция хочет наладить и другое сотрудничество с ЕАЭС", — сказал Зейбекчи, выступая на пленарной сессии "Новый этап российско-турецкого партнерства в торгово-экономической сфере".
Он добавил, что рост товарооборота между РФ и Турцией в прошлом году на 30 процентов — это "только начало".
"Есть многие сектора сотрудничества — нефтехимия, сельское хозяйство и другие, — которые покажут нам новый потенциал. Соглашение о свободной торговле между РФ и Турцией приведет к новому уровню партнерства. Это соглашение включит и инвестиции", — отметил Зейбекчи.
Николай Кушнарев: «Евразийская сеть трансфера технологий обеспечит доступ к инновационным разработкам всего мира»
Использование нового аналитического инструмента в сфере патентования – «патентные ландшафты» было предложено в рамках обсуждения проекта Концепции создания сети трансфера технологий. Мероприятие, организованное Департаментом промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), нашло широкий отклик среди экспертов, занятых развитием инноваций в государствах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В обсуждении проекта Концепции приняли участие представители Агентства по технологическому развитию РФ, Федерального института промышленной собственности, Российской сети трансфера технологий, Фонда содействия инновациям, Российской венчурной компании, а также представители иных аналитических центров и организаций – всего более 50.
По мнению директора Департамента промышленной политики ЕЭК Николая Кушнарева, Евразийская сеть трансфера технологий объединит уже существующие в странах Союза разрозненные национальные сети в общую систему: «Евразийская сеть трансфера технологий – это инфраструктурный проект, который обеспечит быстрый поиск разработчиков технологий и заинтересованных в них предприятий, поиск партнеров для выполнения совместных НИОКР, а также дальнейшую интеграцию в аналогичные международные сетевые структуры и доступ к глобальной международной базе технологических запросов и предложений».
В рамках обсуждения представитель Фонда содействия инновациям РФ предложила использовать «патентные ландшафты» – новый аналитический инструмент в сфере патентования.
«Патентный ландшафт» – это информационно-аналитическое исследование патентной документации, с помощью которого можно анализировать ситуацию с новейшими изобретениями в определенном технологическом направлении. Назначение «патентного ландшафта» – доступное, понятное и достоверное описание технологии. Оно строится на основе большого массива специальной научно-технической информации, используемой для описания принципов функционирования запатентованной разработки.
«Главное преимущество такого инструмента – возможность оперативно сравнивать и оценивать перспективные технологии, а также их разработчиков», – поясняет Николай Кушнарев.
Участники дискуссии пришли к выводу, что из-за разрозненности данных сегодня многие промышленные предприятия Союза не могут полноценно сформулировать технологические запросы или получить предложения со стороны научно-исследовательских кругов. Единая информационная сеть поможет сформулировать запрос и найти заинтересованных высококвалифицированных исполнителей – в этом заключается актуальность предлагаемого инфраструктурного проекта.
«Сеть трансфера технологий – это, прежде всего, развитие определенных коммуникативных навыков в среде заинтересованных организаций, – подвел итог заседания Николай Кушнарев. – Уже в ходе подготовки Концепции мы подписали соглашение о сотрудничестве с восемью ключевыми партнерами – Республиканскими Центрами развития технологий в Армении и Казахстане, Центром внедрения инноваций Центральной Азии в Кыргызстане, Фондом науки Республики Казахстан, Агентством по технологическому развитию РФ и некоторыми другими структурами. Все они выступают потенциальными участниками сетевой системы союзных государств».
ГТК констатирует рост товаропотока через белорусский участок таможенной границы ЕАЭС
БЕЛТА. Государственный таможенный комитет констатирует рост товаропотока через белорусский участок таможенной границы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом заявил сегодня председатель ГТК Юрий Сенько во время общественно-консультативного совета при Государственном таможенном комитете, сообщили БЕЛТА в ГТК.
"За 5 месяцев текущего года отмечается рост объема товаров, перемещенных через белорусский участок таможенной границы Евразийского экономического союза, к аналогичному периоду 2016 года: при ввозе - на 21%, при вывозе - на 9%", - отметил Юрий Сенько.
В связи с этим предметом для обсуждения на ОКС стало совершенствование таможенных операций, включая перспективы развития электронного декларирования и оптимизацию таможенных операций, в том числе в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях и экспресс-грузах.
Также были подняты вопросы о реализации в законодательстве Беларуси отдельных норм Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
"Таможенная служба - заинтересованный и ответственный участник внешнеэкономической деятельности наравне с субъектами хозяйствования", - подчеркнул председатель ГТК в ходе заседания.
Общественно-консультативный совет создан при Государственном таможенном комитете для объективного рассмотрения и обсуждения разрабатываемых комитетом проектов нормативных правовых актов, а также обсуждения проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности. Сегодня в состав совета входит 42 человека.
В ЕАЭС заканчивается льготный период по ввозным таможенным пошлинам на электрокары
В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) подходит к концу льготный период по ввозным таможенным пошлинам на легковые электромобили. С 1 сентября 2017 года они вернутся на прежний уровень, рассказали «Акчабару» в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Напомним, что в сентябре прошлого года на территории ЕАЭС ставку таможенной пошлины на легковые электрокары снизили с 17% до 0%, на грузовые с полной массой до 5 тонн – c 15% до 5%. Гибриды и плагин-гибридные автомобили не попали под льготы. Срок льгот установлен вплоть до 31 августа 2017-го.
«По состоянию на 16 августа текущего года предложения сторон о продлении срока действия пониженных ставок ввозных таможенных пошлин на данные категории товаров в ЕЭК не поступали. Соответственно с 1 сентября они вернутся на прежний уровень», - рассказали в комиссии.
Год назад решение о снижении ставок принято в связи с тем, что на территорию ЕАЭС завозилось слишком мало электромобилей, а их рынок был крайне чувствителен к ценам. Привозят электрокары в основном из трех стран – США, Китая и Японии.
Будущее стратегически значимых отраслей экономики стран ЕАЭС определится на «Евразийской неделе» в Астане
На Международном выставочном форуме «Евразийская неделя» обсудят межрегиональную кооперацию стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), будет презентован доклад Всемирного банка, посвященный анализу развития цифровой экономики в Евразии, и порядка 300 компаний из ЕАЭС представят свои экспозиции. Об этом рассказали 11 августа на пресс-конференции в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая состоялась в формате телемоста Москва – Астана – Бишкек – Минск – Ереван. Форум пройдет с 24 по 26 августа 2017 года в Казахстане на площадке «Астана ЭКСПО-2017».
О целях форума «Евразийская неделя» и его значении для успеха евразийской интеграции журналистам на пресс-конференции рассказали официальные лица ЕЭК, заместители профильных министров государств-членов ЕАЭС и представители бизнес-сообщества.
Открывая пресс-конференцию, член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК, председатель оргкомитета «Евразийской недели» Вероника Никишина сообщила, что в этом году деловая программа включает 30 дискуссионных мероприятий, которые охватят 13 стратегически значимых для общего рынка ЕАЭС отраслей экономики. В мероприятиях примут участие более 250 спикеров из 17 стран. Для участия в форуме уже зарегистрировались представители 35 государств, включая страны ЕАЭС, СНГ, Юго-Восточной и Южной Азии, Ближнего Востока, Европы, Африки и Северной Америки.
В рамках форума впервые планируется обсудить вопрос межрегиональной кооперации в ходе встречи губернаторов стран ЕАЭС, в которой примут участие руководители более 20 регионов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. Помимо мероприятий, включенных в деловую программу, на форуме будет работать Биржа субконтрактов, нацеленная на налаживание прямых контактов и развитие сотрудничества крупных, средних и малых предприятий государств ЕАЭС. Кроме того, в течение трех дней будет действовать интерактивная экспозиция с участием около 300 компаний из стран Союза, имеющих предложения для наращивания своего экспорта в третьи страны.
Член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков обратил внимание журналистов на дискуссии и круглые столы форума, где будет обсуждаться формирование единого рынка услуг и общего финансового рынка Союза, а также эффективное развитие единого рынка труда и создание благоприятных условий для инвестирования в страны ЕАЭС. По словам Тимура Жаксылыкова, особое внимание будет уделено вопросам подготовки Концепции формирования общего финансового рынка ЕАЭС, работа над которой сейчас ведется Департаментом финансовой политики ЕЭК совместно с правительствами и национальными (центральными) банками стран Союза. В Концепции будут определены основные цели, принципы, задачи, этапы и ожидаемые результаты формирования общего финансового рынка ЕАЭС. Также планируется обсудить вопросы формирования единого биржевого пространства ЕАЭС и опыт развития Международного финансового центра в Казахстане.
О том, что на «Евразийской неделе» завершится общественное обсуждение проекта Основных направлений реализации цифровой повестки стран Союза, а в октябре этот документ планируется представить на рассмотрение премьер-министрам государств-членов ЕАЭС, участникам пресс-конференции рассказала член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян. Она также сообщила, что на форуме впервые будет обнародован доклад Всемирного банка, посвященный анализу развития цифровой экономики в Евразии.
Официальные лица государств-членов ЕАЭС, принявшие участие в пресс-конференции, отметили позитивные тенденции восстановления экономического роста и повышения деловой активности в Евразийском экономическом союзе. Заместитель министра экономики Кыргызской Республики Эльдар Абакиров рассказал, что по итогам первого полугодия рост ВВП в стране составил 6,4%. За пять месяцев текущего года более чем на 11% выросли объемы торговли Кыргызстана с государствами ЕАЭС, а их удельный вес во внешнеторговом обороте достиг 38,5%.
Рост показателей в Беларуси констатировал первый заместитель министра иностранных дел Республики Беларусь Андрей Евдоченко. Он сообщил, что «по данным белорусской статистики, за первое полугодие 2017 года увеличился объем торговли с Кыргызстаном в 2,8 раза, с Казахстаном – на 80%, а с Россией и Арменией – почти на четверть». Андрей Евдоченко одобрил обширную международную повестку грядущего форума и сделал акцент на том, что Беларусь продолжает активно укреплять зарубежные связи. Уже подготовлены предложения по второму пакету из 12 стран, с которыми есть намерение сотрудничать, и в ближайшее время эти предложения будут представлены в ЕЭК.
От имени бизнес-сообщества ЕАЭС выступили директор Департамента экономической интеграции Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» Долорес Тюлебекова и вице-президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Нонна Каграманян. Оба спикера подчеркнули, что грядущий форум вызывает большой интерес у предпринимателей, в том числе по вопросам, связанным с зонами свободной торговли, международной кооперацией, включением в цепочки добавленной стоимости, а также электронной торговлей и торговлей в национальных валютах.
Важность повестки форума отметила заместитель генерального директора Союза по подготовке кадров «Молодые профессионалы WorldSkills Россия» Светлана Крайчинская. По ее словам, на площадке готовится подписание декларации о создании сетевого партнерства «WorldSkills Евразия» национальными операторами WorldSkills Армении, Беларуси, Казахстана, России. Также планируется обсудить возможности сотрудничества WorldSkills International с ЕЭК, связанные с развитием компетенций разных профессий для цифровой экономики.
Директор по развитию бизнеса «РЖД Логистика» Денис Мазурин рассказал о значимых проектах в транспортной отрасли, которые обсудят на «Евразийской неделе». Директор программы «Зеленая экономика» Всемирного фонда дикой природы Михаил Бабенко отметил, что в фокусе внимания окажется и разработка наднационального плана ответственного ведения бизнеса в рамках корпоративной экологической и социальной ответственности предприятий ЕАЭС.
Справка
Форум «Евразийская неделя» – ежегодное мероприятие, проводимое странами ЕАЭС и ЕЭК. Инициатива проведения форума утверждена в мае 2015 года решением пяти премьер-министров стран ЕАЭС. Форум включает в себя деловую и экспозиционную части, способствует установлению B2B- и B2G-контактов. Первый форум «Евразийская неделя» состоялся в октябре 2016 года на площадке Московского международного форума и шоу инновационного развития «Открытые инновации». Было проведено 16 тематических мероприятий с участием деловых и экспертных кругов Союза и третьих стран (Вьетнам, Сингапур, Египет, Южная Корея, страны ЕС). На площадке форума выступили более 400 спикеров. В выставочной части приняли участие 43 экспонента из стран Союза. Форум посетили более 2 000 человек.
ЕАЭС – Монголия: совместный бизнес-форум расширит кооперационные связи
Бизнес-форум, посвященный вопросам развития сотрудничества между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Монголией, пройдет в Улан-Баторе 2-5 октября.
Вопросы подготовки к форуму были в центре внимания встречи помощника члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Федора Черницына с депутатом Великого государственного хурала (парламента) Монголии, заместителем председателя межпарламентской группы «Монголия – Россия» Бямбасуреном Энх-Амгаланом, которая состоялась в штаб-квартире ЕЭК 15 августа.
Договоренность о проведении совместного бизнес-форума была ранее достигнута сопредседателями Рабочей группы по сотрудничеству между ЕЭК и Правительством Монголии – членом Коллегии (министром) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяной Валовой и министром иностранных дел Монголии Цендийном Мунх-Оргилом.
В ходе встречи монгольские партнеры выразили интерес в широком участии представителей Комиссии и деловых кругов государств-членов ЕАЭС в бизнес-форуме.
Федор Черницын подтвердил готовность оказывать необходимую организационную поддержку мероприятию, в котором, как ожидается, примут участие представители нескольких профильных блоков ЕЭК, Делового совета ЕАЭС, предприниматели государств-членов Союза. «Рассчитываю, что наши совместные усилия последнего времени, деятельность в рамках Рабочей группы и проведение бизнес-форума в монгольской столице приведут к расширению кооперационных связей, к более тесным контактам среди деловых кругов стран ЕАЭС и Монголии и к новым конкретным соглашениям и контрактам между ними», – отметил он.
Тегеран и ЕАЭС подпишут соглашение о свободной торговле
Иран и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) намерены до конца 2017 г. создать зону свободной торговли. Однако у Беларуси возник ряд вопросов по соглашению. Иранский политолог, экс-посол Ирана в Азербайджане Ашраф Сулеймани рассказал в интервью корреспонденту «Евразия.Эксперт», какие претензии есть у Беларуси к соглашению о свободной торговле с Ираном, допустил, что Россия и Иран могут совместно ответить на санкции США. Пользуясь возможностью, мы также поговорили с экс-дипломатом о том, почему Иран перестал покупать туркемнский газ и какую политику Тегеран собирается проводить в Центральной Азии.
- Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном до конца года может быть подписано соглашение о свободной торговле. Однако он отметил, что некоторые вопросы в ходе переговоров возникли у белорусской стороны. На ваш взгляд, какие противоречия могли возникнуть и как их можно решить?
- Пока никто из официальных лиц в своих заявлениях ясно не озвучивал свои мысли по поводу тех самых сложностей, о которых сказал Игорь Шувалов. Но, как следует из его заявления, сложности возникли по сельскохозяйственному досье. Возможно, полностью не утвержден список сельскохозяйственных товаров, которые Иран будет экспортировать (или импортировать) в страны-члены ЕАЭС. Не исключено, что еще не согласованы наименования сельхозпродуктов, на которые будут распространяться условия зоны свободной торговли.
Как известно, зона свободной торговли предусматривает отмену таможенных пошлин. Причем, в большинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на все товары за исключением продуктов сельского хозяйства.
То, что белорусская сторона предложила вернуться к некоторым вопросам, говорит о том, что противоречия по сельскохозяйственному вопросу возникли между Ираном и Беларусью. Здесь очень важно, чтобы учитывались интересы как Ирана, так и всех стран-членов ЕАЭС.
Но я думаю, что какие бы сложности не возникали, все стороны в итоге придут к общему компромиссу. Иран и ЕАЭС подпишут соглашение о зоне свободной торговли. Насколько я знаю, инициатива о создании зоны свободной торговли была высказана иранской стороной. Тегеран и прежде выражал свою заинтересованность в ЗСТ. Будет ли подписано соглашение до конца текущего года – это зависит от того, насколько быстро решится вопрос касательно тех самых сложностей, о которых говорит Шувалов. Но я не вижу серьезных проблем и думаю, что Иран и ЕАЭС подпишут соглашение о ЗСТ.
- Как сегодня развивается торгово-экономическое сотрудничество между Ираном и Беларусью?
- Уровень товарооборота между Ираном и Беларусью оставляет желать лучшего. За последние три года иранский экспорт в Беларусь составил $4-5 млн, а белорусский экспорт в Иран – $50-60 млн. Только в январе-ноябре 2016 г. товарооборот Беларуси и Ирана составил около $45 млн, снизившись к аналогичному периоду 2015 г. примерно на 35%. А вот в 2012-2012 гг. и 2014 г. двусторонний товарооборот превышал эту цифру, находясь на уровне $100 млн. при традиционном доминировании белорусского экспорта. Что касается экспорта товаров, Иран в основном поставляет в Беларусь фрукты, сухофрукты, медицинские приборы, медикаменты. В 2015 г. в экономику Беларусь поступило около $17 млн. иранских инвестиций, в первой же половине 2016 г. – около 12 млн. долларов.
- Как повлияют американские санкции на экономику Ирана и России?
- Я не исключаю, что Россия и Иран примут совместные меры в ответы на санкции Соединённых штатов. Тем более недавно в Тегеране с официальным визитом побывал заместитель председателя правительства России Дмитрий Рогозин.
Иран, со своей стороны, уже начал принимать ряд ответных мер – выделено $520 млн на развитие ракетной программы. Президент Хасан Роухани предупредил американцев, что Иран может выйти из соглашения по ядерной программе.
Поскольку санкции были приняты совсем недавно, пока рано говорить о том, в какой степени экономика Ирана ощутит их последствия на себе. Европа пока не присоединилась к американским санкциям – [там] многие страны выступают против санкций, как в отношении Ирана, так и в отношении России, поскольку знают, что эти санкции затрагивают интересы и европейцев.
Более того, в самих США есть ли силы, которые не в восторге от санкций в отношении и Ирана и России. Хочу сказать, что антииранские санкции направлены против ядерного соглашения, и тем самым сами же американцы нарушают этот договор. Но Иран и Россия, естественно, не будут сидеть сложа руки. В таких ситуациях странам следует объединять свои усилия, в частности, экономические.
- Несколько дней назад между Ираном и Душанбе разразился серьезный скандал. По государственному телевидению Таджикистана был продемонстрирован документальной фильм о финансировании Ираном террористов во время гражданской войны в 1990-х гг. в этой стране. Так ли это?
- Посольство Ирана в Таджикистане опровергло эту информацию. Такой поддержки не было и быть не может быть. По всей видимости, таджикское правительство пытается отвлечь внимание своей общественности от внутренних проблем в стране. В Таджикистане имеются определенные проблемы с демократией, нарушаются права граждан, недовольных курсом власти, представителей оппозиции отправляют в тюрьмы.
Сегодня Таджикистан переживает экономические и политические проблемы. Ведь не зря же Саудовская Аравия выделила этой стране несколько миллионов долларов на строительство школ, административных зданий.
Я считаю, что подобная риторика Таджикистана, в первую очередь, может навредить самому Душанбе, а не Тегерану. Иран всегда отрыт к диалогу, к сотрудничеству, у иранцев нет злых умыслов в отношениях с Таджикистаном. Конечно, было бы хорошо, если подобного рода вопросы решались путем диалога, а не путем открытых обвинений в адрес одной страны.
- Раз уже мы заговорили о Таджикистане. Позвольте вас спросить о регионе Центральной Азии, к которому растет интерес Китая, Индии и Ирана. Сужается или расширяется иранское присутствие в данном регионе?
- Как показывает практика, исторически Иран, как и другие страны, проявлял интерес к Центрально-азиатскому региону. Конечно, были периоды повышенной активности и периоды низкой активности нашей дипломатии в Центральной Азии, что было обусловлено характером взаимоотношений между странами региона. В частности, натянутые отношения были с Таджикистаном, Узбекистаном и Туркменистаном. С Кыргызстаном и Казахстаном же не было серьезных разногласий и проблем.
Политическое присутствие Ирана в регионе далеко не обширное, да и никогда не было обширным. Сегодня влияние Ирана слабое не только в регионе Центральной Азии, но и в регионе Южного Кавказа. Конечно, Иран поддерживает сотрудничество с Грузией, Азербайджаном и Арменией. Порой говорят, что Иран и Армению связывает прочное экономическое сотрудничество, но это далеко не так. Двусторонний товарооборот между странами составляет примерно $300-350 млн.
Я думаю, что Иран должен усиливать торгово-экономическое сотрудничество и со странами региона Южного Кавказа. Возможно, какие-то страны вышеуказанных регионов не идут на активное сотрудничество с Ираном из-за влияния на них третьих стран. Но этот фактор не должен сдерживать их от наращивания торгового сотрудничества с Ираном.
- Почему у Тегерана натянутые отношения с Душанбе и Ашхабадом?
- В прошлом Иран вложил немало инвестиций в Таджикистан – построил плотины, электрические станции, прочие объекты различного назначения. Но в этой стране нашлись силы, которые обвинили Иран в поддержке, сотрудничестве с какими-то исламскими группировками. Религиозный вопрос политизировали. Политизация религии является главным фактором, сдерживающим процесс нормализации ирано-таджикских отношений. Проблема только в этом. Если урегулировать этот вопрос и восстановить взаимное доверие, то отношения двух стран могут развиваться в духе взаимного уважения.
Что же касается Туркменистана, то эта страна также немного настороженно относится к Ирану в религиозном вопросе. Здесь опять та же проблема – политизация религии. Но есть и газовый фактор. Туркменистан неправильно поступил по отношению к Ирану в газовом вопросе. Наоборот, покупка Ираном туркменского газа пошла бы на пользу этой страны. Ведь Ашхабад всегда зависел от России. А Туркменистан взял и отключил газ Ирану в зимний период, создав нам определенные неудобства. Потом туркменская сторона нам заявила, что собирается повышать цены на газ. Но Иран решил эту проблему – в случае отключения туркменского газа северные провинции уже не остаются без газа, Иран сам удовлетворяет их потребности в топливе.
Государства должны провести встречи на официальном уровне и за столом переговоров обсудить беспокоящие их вопросы, чтобы не остались нерешенных вопросов.
- Недавно стало известно, что Тегеран ведет с российскими, норвежскими и китайскими компаниями переговоры относительно разработки нефтегазовых месторождений южной части Каспийского моря, в частности, спорного месторождения «Сардар Джангал». Может ли Тегеран начать разработку данного месторождения, невзирая на недовольства Азербайджана и Туркменистана? И каковы могут последствия?
- Пока не могу судить, насколько это реально. Ранее Иран пытался провести определенные исследования на месторождении «Сардар Джангал». Между Азербайджаном и Ираном было достигнуто соглашение, что никто из стран не будет использовать ресурсы, пока не решится правовой статус месторождения. Аналогичное соглашение существует между Азербайджаном и Туркменистаном.
Естественно, чтобы дело не дошло до публичного скандала, все стороны – и Иран, и Азербайджан, и Туркменистан – должны решить правовой статус этого месторождения и прочих спорных месторождений путем диалога, за столом переговоров. Причем, нужно решить этот вопрос как можно скорее, поскольку не урегулирование правого статуса спорных месторождений вредит отношениям этих стран. Я иного пути не вижу – необходимо совместно решать этот вопрос.
Общее экономическое пространство невозможно без единой цифровой среды
Об этом заявили премьер-министры стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в ходе Евразийского межправительственного совета (ЕМПС), заседание которого прошло 14 августа в Астане (Республика Казахстан). Члены ЕМПС обсудили ряд вопросов, охватывающих различные направления интеграционного взаимодействия в рамках ЕАЭС, – внешнеэкономическое сотрудничество, таможенное регулирование, формирование общих рынков электроэнергии и транспортных услуг, обеспечение социальных гарантий трудящихся.
В заседании приняли участие Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.
Темой номер один заседания глав правительств стали вопросы цифровой интеграции экономик государств-членов ЕАЭС. Как отметил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, цифровая повестка является одним из приоритетных направлений деятельности Евразийской экономической комиссии. Цель Комиссии – предложить странам Союза такую стратегию цифрового развития, которая была бы синхронизирована с их национальными программами, включая «Цифровой Казахстан», «Цифровую экономику» в Российской Федерации, «Таза коом» в Кыргызстане, концепции внедрения цифровых технологий в Армении и Беларуси, и в то же время предлагала новые импульсы для совместной реализации инициатив и проектов. «Если мы не будем совместно осуществлять цифровую трансформацию наших общих рынков, это может стать препятствием. Оцифровка очень быстрыми темпами внедряется в нашу жизнь. И здесь необходимо, чтобы мы согласовывали подходы, по которым будем работать», – заявил Председатель Коллегии ЕЭК. По словам Тиграна Саркисяна, в течение месяца в Комиссию должны быть представлены предложения по проекту перечня приоритетных инициатив в рамках реализации цифровой повестки Союза.
Тигран Саркисян проинформировал премьер-министров, что разрабатываемый проект Основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года включает в себя четыре направления. Первое – оцифровка общих рынков, второе – оцифровка, связанная с инфраструктурами и цифровой безопасностью, третье – трансформация системы управления и четвертое – вопросы, связанные с цифровой отраслевой трансформацией. Сейчас на уровне экспертов обсуждается ряд инициатив в сфере цифровой торговли, в том числе в области госзакупок. Уже в 2018 и 2019 годах они превратятся в пилотные проекты.
Реализуемые инициативы должны позволить странам Союза совместно использовать новые возможности в сфере цифровой трансформации. Таким образом, программа цифровизации ЕАЭС – новый «план ГОЭЛРО-2» – станет одним из важнейших драйверов модернизации экономик Союза и основой для рывка вперед во всех сферах деятельности, заменив в том числе и формат взаимодействия государства с обществом.
Обсуждая работу, проделанную ЕЭК совместно с национальными правительствами по подготовке Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Союза, Председатель Евразийского межправительственного совета, Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков отметил, что «одной из основополагающих целей ЕАЭС является формирование единого рынка трудовых ресурсов, позволяющего создать равноправную среду для трудящихся наших стран». Он также подчеркнул, что Кыргызская Республика полностью поддерживает инициативу по созданию единого электроэнергетического рынка ЕАЭС.
Принятие договора в пенсионной сфере позволит в полной мере реализовать одну из основополагающих свобод евразийского интеграционного объединения – возможность работать в любой из стран ЕАЭС и пользоваться всеми социальными правами и гарантиями. Ранее всем трудящимся был предоставлен доступ к обязательному медицинскому страхованию и решен вопрос о признании дипломов.
Договор о пенсионном обеспечении позволяет сделать следующий шаг – предоставить тем, кто работает за пределами своей страны, право на пенсионные накопления.
К настоящему моменту стороны согласовали большинство пунктов и статей договора. В том числе учет трудового стажа граждан, работавших в какой-либо из стран Союза, при начислении пенсии, а также экспорт пенсий.
Работа над проектом договора должна быть завершена до конца этого года. В 2018 году начнется процесс ратификации документа.
Евразийский межправительственный совет принял решение о том, что централизованная торговля электроэнергией в рамках общего электроэнергетического рынка (ОЭР) ЕАЭС будет организована на основе одной из работающих сегодня площадок в России и Казахстане – КОРЭМ («Казахстанского оператора рынка электрической энергии и мощности»), Мосэнергобиржи, СПбМТСБ («Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи») и АТС («Администратора торговой системы оптового рынка электроэнергии»). Это позволит минимизировать инвестиции в формирование электронной системы торговли электроэнергией. Премьер-министры поручили проанализировать потребности в модернизации действующей инфраструктуры, объемы и форматы финансирования.
К октябрю 2018 года будет принято окончательное решение о том, на базе какой из площадок будет создаваться структура, организующая централизованную торговлю электроэнергией в странах ЕАЭС.
Общий рынок электроэнергии в Союзе должен заработать летом 2019 года. Сейчас идет работа по созданию эффективных рыночных механизмов взаимной торговли и гармонизации национальных моделей управления процессами передачи и распределения электроэнергии. Запуск общего рынка будет способствовать росту прозрачности ценообразования, снижению темпов роста цен на электроэнергию для конечных потребителей и созданию благоприятных условий для инвестирования в объекты электроэнергетики.
Премьер-министры стран Союза поручили ЕЭК продолжить работу по формированию общего авиационного транспортного пространства в ЕАЭС. Была утверждена «дорожная карта» по либерализации авиасообщения в странах Союза на период с 2018 по 2020 годы. Ее реализация позволит гармонизировать законодательство стран Союза в области авиаперевозок, обеспечить равные тарифные условия для всех авиакомпаний стран Союза при пользовании услугами аэропортов и аэронавигационного оборудования на территории ЕАЭС.
Сегодня в Союзе используется порядка 800 тысяч километров воздушных трасс. Евразийское интеграционное объединение выступает естественным хабом между странами Азии и Европы. Зафиксирован рост пассажиропотока через общее авиационное пространство. В связи с этим вопрос создания единых подходов к организации воздушного движения, общих требований к качеству используемых воздушных судов, их экологичности и безопасности, а также к стандартам аэропортового оборудования и обслуживания встает особенно остро.
Евразийский межправительственный совет одобрил отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов Евразийского экономического союза в 2016 году. Анализируемый период показал эффективность и адекватность механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин. Уполномоченные органы государств-членов обеспечили соблюдение порядка их распределения между бюджетами стран.
В структуре доходов бюджетов за 2016 год доходы от ввозных таможенных пошлин не превышают 5%, за исключением Кыргызской Республики, в которой поступления от ввозных таможенных пошлин сформировали 11,3% объема доходов республиканского бюджета. В Республике Армения они составляют 4,6%, в Республике Беларусь – 5%, в Республике Казахстан – 3,1%, в Российской Федерации – 4,2%.
Член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов проинформировал премьер-министров о ходе ратификация Таможенного кодекса ЕАЭС, ранее уже подписанного президентами стран Союза. Комиссия завершила разработку всех 28 первоочередных нормативно-правовых актов, которые должны вступить в силу одновременно с Таможенным кодексом. По словам министра ЕЭК, до конца ноября все решения должны быть приняты. Среди них – нормы беспошлинного ввоза товаров для физических лиц, правила, регламентирующие деятельность уполномоченных экономических операторов, и ряд других. Документ вступит в силу 1 января 2018 года.
В ходе заседания была представлена информация о ходе переговоров по заключению временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Исламской Республикой Иран.
В рамках ЕМПС прошла встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с членами Межправсовета
В рамках Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) 14 августа в Астане прошла встреча Президента Республики Казахстан, члена Высшего Евразийского экономического совета Нурсултана Назарбаева с Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном, Премьер-министром Республики Армения Кареном Карапетяном, Премьер-министром Республики Беларусь Андреем Кобяковым, Премьер-министром Республики Казахстан Бакытжаном Сагинтаевым, Премьер-министром Кыргызской Республики Сооронбаем Жээнбековым, Председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым.
Нурсултан Назарбаев приветствовал членов Межправсовета, отметив, что время проведения встречи удачно совпало с работой в Астане международной выставки «ЭКСПО-2017».
«У глав правительств есть хорошая возможность посетить свои национальные павильоны, а также выставочные экспозиции Казахстана и других стран, – сказал Президент Казахстана. – Хочу отметить, что Евразийский экономический союз работает уже третий год, и это время обусловлено непростой ситуацией как в мировой, так и в национальных экономиках стран-членов ЕАЭС. При этом главным фактором является создание общего рынка, единой экономической структуры».
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что рост экономики непосредственным образом отражается на повышении уровня товарооборота, улучшении взаимоотношений между странами.
«Считаю, что мы двигались все это время в правильном направлении. Несмотря на имеющиеся вопросы, нам необходимо укреплять наш Евразийский экономический союз. Сейчас перед нами стоит задача, чтобы внутренние наши вопросы, взаимоотношения наших стран имели свое развитие и в будущем. Основная роль в этой работе отводится правительствам: решение экономических задач, урегулирование вопросов взаимодействия между государствами», – резюмировал глава государства.
В заключение Нурсултан Назарбаев отметил, что сегодняшнее заседание внесет значительный вклад в дальнейшее развитие организации, а также пожелал участникам встречи плодотворной работы.
Медведев назвал приоритеты председательства России в ЕвразЭС
Приоритетами председательства РФ в ЕвразЭС в 2018 году станут инвестиционный климат, поддержка экспорта и международное взаимодействие, заявил председатель Правительства России Дмитрий Медведев на заседании Евразийского межправительственного совета.
По словам Медведева, в рамках председательства «планируем уделить внимание как текущим темам, включая пресловутые изъятия и ограничения, так и стратегические задачи на будущее по таким направлениям, как поддержка экспорта, инвестиционный климат, трудовые стандарты, инновационная повестка дня, взаимодействие с международными партнёрами».
Глава правительства напомнил, что председательство в Союзе перейдёт к РФ в 2018 году. Он констатировал, что за последние годы в ЕвразЭС уже проделана значительная работа в нормативно-правовой сфере.
Также Дмитрий Медведев отметил, что единое цифровое пространство необходимо в масштабах не одной страны, а в масштабах всего ЕАЭС.
«В конце июля я утвердил программу по цифровой экономике в нашей стране на период до 2024 года. Но мы отлично понимаем, что если мы создаём общий рынок, такое единое цифровое пространство нам требуется не в масштабах одного государства, а в масштабах всего Евразийского союза», — сказал Медведев.
Евразийское экономическое сообщество (ЕвразЭС) — международная экономическая организация ряда бывших республик СССР. Была создана для эффективного продвижения её участниками процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, связанных с углублением интеграции в экономической и гуманитарной областях.
Таможенный кодекс ЕАЭС может заработать с 2018 года
В Беларуси нацелены на то, что с 1 января 2018 года заработает Таможенный кодекс ЕАЭС, сообщает пресс-служба Совмина по итогам участия премьер-министра в заседании Межправительственного совета ЕАЭС, состоявшегося сегодня в Астане.
— Этот прогрессивный документ направлен на создание комфортных условий для бизнес-среды и предпринимательской деятельности. Ожидаем, что таможенное регулирование станет одним из стимулирующих факторов экономического развития государств союза, повышения их транзитной, инвестиционной и туристической привлекательности, увеличения экспортного потенциала, — заявил Кобяков.
Также он отметил, что в странах ЕАЭС отмечается оживление экономики. Рост становится более устойчивым, положительная динамика отмечается в большем числе отраслей. В Беларуси ВВП по итогам полугодия вырос на 1%.
На этом фоне все большую актуальность обретает прослеживаемость товаров в рамках ЕАЭС, которая бы позволила эффективно противодействовать уклонению от уплаты таможенных пошлин. Кобяков подтвердил, что Беларусь готова выполнять все взятые на себя обязательства.
— Мы сегодня договорились, что в соглашении будет отражено, что прослеживаемость должна работать на взаимной основе, — отметил премьер.
Он также заявил, что уже сформирован единый реестр препятствий в торговле внутри ЕАЭС. К следующему заседанию совета должен быть подготовлен план по из устранению.
Договор о пенсионном обеспечении трудящихся государств ЕАЭС направлен на предоставление равных прав в сфере пенсионного обеспечения. После вступления его в силу будет реализована возможность работать в любой стране союза без потери трудового стажа и пенсии на время трудоустройства в другой стране ЕАЭС.
Следующее заседание Евразийского межправсовета пройдет в октябре 2017 года в Ереване.
Дмитрий Медведев: Приоритеты ЕАЭС в 2018 году - инвестиционный климат и взаимодействие с международными партнерами
4 августа в Астане прошла встреча глав правительств стран Евразийского экономического союза, в котором приняли участие премьер-министр и его белорусский коллега Андрей Кобяков
Выступая на встрече, Дмитрий Медведев констатировал рост объемов внутренней и внешней торговли стран ЕАЭС за четыре месяца этого года. Так, по его словам, объем экспорта увеличился примерно на 10%, а объем внутренних поставок - более чем на четверть.
Со своей стороны, глава белорусского правительства Андрей Кобяков добавил, что рост экономик стран ЕЭАС становится все более устойчивым.
Приоритеты ЕАЭС-2018 - инвестиционный климат
В следующем году председательство в Союзе перейдет к российской стороне, в связи с чем премьер-министр РФ озвучил приоритеты будущего года.
- В рамках председательства планируем уделить внимание как текущим темам, включая пресловутые изъятия и ограничения, так и стратегическим задачам на будущее по таким направлениям, как поддержка экспорта, инвестиционный климат, трудовые стандарты, инновационная повестка дня, взаимодействие с международными партнерами, - отметил он.
Итоги заседания
На встрече участники приняли 8 документов, обсудили вопрос о доступе экспортеров Союза к услугам инфраструктуры российских морских портов, а также подписали ряд распоряжений межправсовета. В их числе: зачисление и распределение сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами стран в 2016 году, распоряжение об использовании торговых площадок для организации централизованной торговли в рамках общего электроэнергетического рынка ЕАЭС, а также финансирование мероприятий по формированию общего электроэнергетического рынка.
Помимо этого, стороны подписали поручения межправсовета о подготовке к реализации цифровой повестки, работе по проекту договора о пенсионном обеспечении трудящихся, предоставлении отчетов о мониторинге практики таможенного декларирования товаров и о проведении внутригосударственных процедур, которые необходимых для вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС.
Дальнейшие перспективы
Следующее заседание Евразийского межправсовета пройдет в октябре этого года в Ереване. К этой встрече стороны планируют подготовить сразу несколько документов, в том числе - дорожную карту ЕАЭС и программу цифровой трансформации Союза.
Как отметил Андрей Кобяков, в первой дорожной карте на 2017-2018 годы на следующем заседании должна быть представлена ее основная цель - полное устранение экономически значимых ограничений во взаимной торговле.
По поводу цифровой программы на заседании было отмечено, что Россия уже приняла свою цифровую программу, а Беларусь готовит соответствующий указ. В то же время, в октябре будет представлена программа цифровой трансформации для Евразийского экономического союза, которую предстоит рассмотреть главам государств-членов Союза. Ожидается, что на заседании презентуют около 10 проектов, по которым стороны вынесут свои предложения и замечания.
Будущие проекты
В ближайшее время в рамках ЕАЭС будет запущено несколько проектов. Одним из первых станет пилотный проект по организации электронных торгов электроэнергии.
- Мы договорились, что запустим пилотный проект с использованием казахстанской и российской платформ, чтобы организовать первые торги электроэнергией. И с учетом этого опыта запустим весь комплексный проект формирования общего рынка электроэнергии, - отметил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
По его словам, до 1 июля следующего года планируется завершить работу над проектом правил торговли электроэнергией на общем рынке, который на сегодняшний день уже разработан и активно рассматривается сторонами.
Еще одно нововведение - общий рынок услуг воздушного транспорта в ЕАЭС, который может быть создан до 2020 года. На сегодняшнем заседании участники уже подписали соответствующее решение.
Медведев примет участие в заседании межправсовета ЕАЭС в Астане
/ПРАЙМ/. Премьер-министр России Дмитрий Медведев в понедельник примет участие в заседании Евразийского межправительственного совета и посетит "ЭКСПО-2017" в Астане, сообщила пресс-служба кабмина.
Медведев возглавит российскую делегацию на встрече в Астане. Отмечается, что в ходе встречи главы правительств России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии рассмотрят ключевые задачи по расширению интеграционного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза. "Приоритетное внимание будет уделено развитию отраслевого сотрудничества, в том числе формированию единого электроэнергетического рынка и мерам по реализации скоординированной транспортной политики", - уточняется в сообщении кабмина.
Согласно сообщению, на рассмотрение глав правительств будет представлен доклад о совместной работе по продвижению "цифровой повестки" союза. Планируется обсудить ход подготовки соглашений о преференциальных торговых режимах с международными партнерами союза и другие темы, представляющие взаимный интерес.
Как рассказали в пресс-службе кабмина, главы правительств намерены принять решения по реализации скоординированной транспортной политики, регулирующие различные аспекты формирования единого электроэнергетического рынка, а также касающиеся прослеживаемости движения товаров на территории ЕАЭС.
Кроме этого, участники заседания рассмотрят вопросы устранения ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС. Так, например, будут подведены промежуточные итоги работы над проектом Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Союза и рассмотрен вопрос о взаимном признании национальных водительских прав. Также планируется обсудить подготовку временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Ираном.
Предполагается, что в ходе мероприятия Медведев проведет отдельные встречи с главами правительств государств ЕАЭС, на которых обсудит ключевые вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества, добавили в пресс-службе правительства.
В последний раз Евразийский межправсовет проходил в Казани в мае, где был рассмотрен широкий спектр тем, касающихся интеграционного взаимодействия в рамках ЕАЭС.
ЕДИНЫЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ РЫНОК
В настоящее время идет работа по созданию единого электроэнергетического рынка ЕАЭС. Планируется, что единый рынок газа в Евразийском экономическом союзе будет создан к 2025 году, а единый рынок электроэнергии — в 2019 году. В конце мая премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков предложил партнерам "с учетом высокой зависимости рынка электроэнергии от рынка газа предпринять все необходимые совместные усилия для ускорения формирования общего рынка газа союза, не дожидаясь оговоренного в договоре о союзе 2025 года".
Ранее Белоруссия и РФ решили выработать принципы формирования и функционирования единого рынка газа. Вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко сообщал, что страны вступили в новый цикл переговоров по этой теме, и они должны активизироваться. По его словам, до 1 января 2018 года правительства двух стран должны подготовить соответствующие документы для рассмотрения и дальнейшего принятия. Если они будут согласованы, то этот документ в начале 2019 года стороны предложат своим партнерам по ЕАЭС. Если партнеры не будут готовы, то единый рынок газа будет создаваться на двусторонней основе.
В июне Медведев и Кобяков встречались в Стрельне, где обсудили цены на российский газ. По словам белорусского премьера, Белоруссия не ищет преференций и минимальной цены на российский газ, но хочет цену, сопоставимую с теми, что есть у ее партнеров по ЕАЭС.
ЕДИНАЯ ВАЛЮТА ЕАЭС
Помимо этого ранее был поставлен вопрос создания единой валюты в странах ЕАЭС. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) ставит для себя задачу создать общий финансовый рынок к 2025 году, а также обеспечить необходимую валютно-финансовую стабильность, которая реально необходима для того, чтобы функционировало единое экономическое пространство. Впрочем, ранее министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая отмечала, что нет ни предпосылок, ни потребностей для введения единой валюты в странах ЕАЭС.
В июле газета "Известия" со ссылкой на представителя Евразийского банка развития (ЕАБР) сообщила, что банк предложил центробанкам стран ЕАЭС создать региональную расчетную денежную единицу по примеру ЭКЮ, действовавшей в Европе до введения евро. В пресс-службе ЕЭК позже сообщили РИА Новости, что вопрос создания единой расчетной денежной единицы в странах ЕАЭС не обсуждался с центробанками стран союза, однако ее введение способствовало бы увеличению доли нацвалют при взаимной торговле.
ЕАЭС - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Единую маркировку товаров введут в ЕАЭС до конца 2017 года
Проект соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) направлен на внутригосударственное согласование. Документ, подготовленный рабочей группой Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), рассмотрят правительства стран Союза. Далее, после одобрения Советом ЕЭК, соглашение вновь поступит к главам правительств государств-членов уже для подписания. Ожидается, что оно будет принято до конца 2017 г.
В проекте соглашения разработчики постарались создать условия для защиты прав потребителей, а также жизни и здоровья людей, обеспечения законного оборота товаров на всем пространстве ЕАЭС. Документ устанавливает главные механизмы маркировки и помогает в осуществлении прослеживаемости товаров, оборот которых происходит на таможенной территории Союза. Перечень товаров, попадающих под его действие, будет определен позднее в ходе заседания Совета ЕЭК.
Согласно проекту товары промаркируют унифицированными в рамках ЕАЭС средствами идентификации. Общие требования, предъявляемые к таким средствам, станут их машиночитаемость и технологическая совместимость (взаимочитаемость). Затем информацию о товарах внесут в единый реестр, который будет формировать и вести ЕЭК.
Коллегия ЕЭК также одобрила проект распоряжения Совета ЕЭК, определяющий и регулирующий ведение налоговой политики государств ЕАЭС в области акцизов на алкогольную и табачную продукцию. Уже предложено дать Совету ЕЭК полномочия по утверждению индикативных ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию, а также диапазонов отклонений от них. При расчете ставок будет учитываться курс евро к национальной валюте стран Союза.
Индикативные ставки и диапазоны отклонения будут утверждаться каждые 5 лет сроком на один год, начиная с 2022 г. Таким образом, принятие соглашений позволит еще дальше продвинуться на пути к созданию единого рынка алкогольной и табачной продукции в ЕАЭС через гармонизацию ставок акцизов.
Страны ЕАЭС движутся к созданию валютного союза?
Евразийский банк развития предложил создать для ЕАЭС виртуальную валюту по образцу европейского экю, что позволит союзу решить целый ряд валютно-финансовых и торгово-экономических проблем.
Евразийский экю
В конце июля директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР) Евгений Винокуров предложил центробанкам государств ЕАЭС создать региональный расчетный центр по образцу действовавшей в ЕС до введения евро экю, сообщают «Известия». По информации Евразийской экономической комиссии, этот вопрос со странами ЕАЭС еще не обсуждался, хотя саму инициативу в ЕЭК назвали полезной и способной «помочь более эффективному управлению валютными рисками и снижению трансакционных издержек при взаимных расчетах».
«Есть ряд инструментов, которые мы предлагаем для обсуждения монетарным регуляторам, в основном на долгосрочную перспективу, — заявил Е. Винокуров, — Например, расчетную региональную денежную единицу — речь идет не о единой валюте, а об инструменте, который облегчает взаиморасчеты».
Расчет стоимости «евразийского экю» будет производиться по модели корзины валют, которые используются странами ЕАЭС. Каждой из них при определении стоимости общей валюты будет присвоен определенный вес. Пока вопрос ее введения находится на стадии изучения, так как связанных с этим нюансов очень много.
Главным апологетом «евразийского экю» «Известия» считают Казахстан, который вообще предлагает задействовать при ее создании блокчейн (базу данных для построения цепочек транзакций и доступа к информации, обеспечивающую прозрачность расчетов).
16 июня на Астанинском экономическом форуме создать международную криптовалюту предложил Н.А. Назарбаев. «Пришло время серьезно рассмотреть вопрос введения международной расчетно-платежной единицы, — заявил президент Казахстана, — Она позволит избавить мир от валютных войн, спекуляций, избежать перекосов в торговых отношениях, снизить волатильность на рынках».
Рубль против экю
Однако ждать появления единой валюты странам ЕАЭС предстоит еще долго. 2 августа министр экономического развития РФ Максим Орешкин сообщил, что создание единой валюты ЕАЭС возможно лишь через 7-8 лет. «Речь о единой валюте сейчас не идет, так как все знают тот опыт, который есть у ЕС, — заявил он телеканалу «Россия 24», — Создание единой валюты там без создания рынка товаров и услуг, без системы регулирования привело к серьезным экономическим дисбалансам, которые вызвали всем известный кризис в Европе в начале 2010-х годов».
Поэтому задача ЕАЭС – сначала гармонизировать регулирование экономики по всем направлениям, включая финансовый сектор, что позволит ввести единую валюту не ранее 2025 г.
К тому же далеко не все центробанки стран ЕАЭС согласны и с тем, что общей валютой союза должен быть некий аналог европейского экю. Банк России, например, настаивает на использовании в этом качестве российского рубля, который, однако, полностью заменить единую валюту союза пока не может. По данным самого ЦБ РФ, доля рубля в расчетах между странами ЕАЭС сегодня составляет около 75%, и доминирует он только в двусторонних сделках с участием России, тогда как другие участники объединения предпочитают использовать для расчетов друг с другом доллар.
То есть рубль, будучи региональной валютой, не является пока универсальной мерой стоимости и платежа, а функцию расчета и средства обращения выполняет частично.
По оценке некоторых аналитиков, введение общей денежной единицы вообще имеет смысл лишь в том случае, если страны ЕАЭС движутся к созданию валютного союза. Такого мнения придерживается эксперт одного из кредитных агентств Дмитрий Куликов, который в интервью изданию «Вести.Экономика» отметил, что общая валюта относительно безрисково может применяться для расчетов между центробанками и правительствами, в особенности для обслуживания долговых отношений. Больше же всех стимулов и возможностей для валютной интеграции имеют Россия и Казахстан, у которых исторически сложился довольно стабильный курс национальных валют.
Евразийский переводной рубль?
Между тем у России уже есть успешный опыт создания общей валюты, не имевшей «физического» денежного знака. Речь идет о переводном рубле, который с 1964 по 1990 гг. использовался для расчетов между странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Операции с использованием переводного рубля велись через Международный банк экономического сотрудничества путем перевода средств со счета одной страны на счет другой. Золотое содержание переводного рубля было установлено в размере 0,987412 грамм чистого золота. При этом обменивался он только на валюты стран-участниц банка, к которым был привязан твердыми коэффициентами.
Расчеты с использованием переводного рубля постоянно росли. Если в 1964–1969 гг. объём операций составил 220 млрд единиц, то в 1985–1990 гг. — 2100 млрд единиц, увеличившись за этот период в 10 раз. Общий объем сделок за все время использования достиг 4,5 трлн переводных рублей, что эквивалентно $6,25 трлн. В 1985-1990 гг. на долю переводного рубля приходилось 5% всей мировой торговли. В переводных рублях предоставлялись кредиты для торговли между странами СЭВ, выражались долговые обязательства, рассчитывалась стоимость контрактов на поставку товаров, оказание услуг и реализацию различных проектов.
Преимуществом переводного рубля по сравнению с евро являлось то, что он никак не ограничивал хождение национальных валют, поскольку был чисто «виртуальным» и во внутреннем денежном обороте участвовать не мог.
Тем не менее он обеспечивал независимость участвовавших в деятельности СЭВ государств от западной финансовой системы и гарантировал их национальный экономический суверенитет. Для ЕАЭС оба этих аспекта в настоящее время являются крайне важными.
Полностью заимствовать модель переводного рубля сейчас невозможно, так как в экономике и валютной политике с тех пор произошли кардинальные изменения. Но учитывать опыт СЭВ при разработке общей валюты ЕАЭС просто необходимо.
Форум «ЕАЭС-Греция: новый мост для сотрудничества и развития» поможет бизнесу наших стран
Деловой форум «ЕАЭС – Греция: новый мост для сотрудничества и развития» пройдет 11 сентября 2017 года в рамках ежегодной международной выставки – важнейшего экономического мероприятия страны, которое ежегодно проводится в греческом городе Салоники уже более девяноста лет.
В мероприятии примут участие представители крупнейших бизнес-ассоциаций, ведущих компаний и структур, ориентированных на активизацию экономического сотрудничества и развитие торговли между странами Евразийского экономического союза и Грецией, а также делегации правительств Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России.
Форум – первый шаг на пути реализации положений Совместной декларации о сотрудничестве Евразийской экономической комиссии и правительства Греческой Республики от 24 июня 2017 года с целью развития диалога между государствами ЕАЭС и Грецией в экономической сфере. Присутствие Китая в качестве почетного гостя международной выставки в Салониках обеспечит участникам бизнес-форума дополнительные возможности для установления новых деловых контактов и расширения внешнеторговых связей.
Каковы перспективы развития сотрудничества между ЕАЭС и Грецией? Какие преференции получат представители бизнеса от углубления торгово-экономического взаимодействия Союза и Греции? Каковы условия выхода на рынок ЕАЭС? Эти и многие другие вопросы будут обсуждаться на пленарных заседаниях и круглых столах в рамках форума. Среди ключевых тем – сотрудничество в сфере энергетики, транспортных услуг, развитие логистической инфраструктуры, аграрного и промышленного производства, адаптация продукции, поставляемой в страны Союза, к уже действующим и разрабатываемым нормам и стандартам технического регулирования, ветеринарного и фитосанитарного контроля.
Справка
Международная многоотраслевая выставка-ярмарка в Салониках начала свою работу в 1926 году и уже более девяноста лет собирает представителей бизнеса из разных стран Европы и мира. Это крупнейшая выставка Греции и всего Средиземноморья, вносящая ощутимый вклад в развитие экономического и творческого сотрудничества разных стран. В 2016 году в ней приняли участие более полутора тысяч экспонентов, представляющих различные отрасли экономики из 30 стран. Их экспозиции осмотрели более 300 тысяч человек. В 2016 году почетным гостем ярмарки была Российская Федерация. В этом году – Китайская Народная Республика.
Механизмы реализации Таможенного кодекса ЕАЭС обсудят на конференции в Бресте
БЕЛТА. Международная практическая конференция "Евразийский экономический союз: новый Таможенный кодекс - новые возможности для бизнеса" пройдет в Бресте 12 сентября. Такая информация размещена на сайте Государственного таможенного комитета, сообщает БЕЛТА.
Конференция станет местом активного обмена опытом специалистов из разных стран. В ней примут участие представители Евразийской экономической комиссии, Государственного таможенного комитета, других заинтересованных министерств и организаций Беларуси. На форуме планируется обсудить новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС и механизмы его практического внедрения.
Отдельное внимание будет уделено перспективным и актуальным вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности. В числе основных задач мероприятия - разъяснение участникам внешнеэкономической деятельности новых положений Таможенного кодекса ЕАЭС, представление новаций по главным направлениям деятельности таможенных органов Беларуси и стран ЕАЭС.
Планируется, что Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступит в силу 1 января 2018 года. Он придет на смену Таможенному кодексу Таможенного союза, принятому в 2009 году. Документ предусматривает перенос ряда полномочий на уровень Евразийской экономической комиссии, а также упрощение таможенных процедур для бизнеса. Одновременно с кодексом начнут действовать первоочередные решения комиссии по вопросам наднационального уровня, в том числе по регулированию деятельности уполномоченных экономических операторов, правил перемещения товаров физическими лицами.
Министры транспорта стран ЕАЭС будут стимулировать эффективность автомобильных перевозок
Создание вспомогательного органа Евразийского экономического союза (ЕАЭС), обеспечивающего взаимодействие органов власти пяти государств-членов в ходе реализации скоординированной транспортной политики, рассмотрено на встрече руководителей транспортных ведомств стран Союза в Иссык-Кульской области (Кыргызская Республика). Как считает член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкул Жунусов, работа Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта должна быть формализована.
«Совещание министров проводится восьмой раз с момента учреждения ЕЭК, – отметил Адамкул Жунусов. – Необходимо зафиксировать статус министерского форума, который способствует решению самых сложных задач интеграции и сближению транспортных комплексов наших стран».
Участники встречи обсудили разработанный Комиссией проект Положения о Совете руководителей, в котором указаны принципы его формирования, задачи, функции и полномочия. До 15 сентября транспортные ведомства стран Союза должны направить в ЕЭК предложения к представленному проекту.
Важнейшим пунктом повестки встречи руководителей был вопрос о завершении согласования проекта «дорожной карты» по реализации Основных направлений согласованной транспортной политики государств ЕАЭС на 2018-2020 годы.
Участники встречи обсудили ряд вопросов по проекту «дорожной карты», связанных с фомированием условий для развития и повышения эффективности автомобильных перевозок грузов, на долю которых приходится основной объем транспортных услуг (82 процента общего объема грузоперевозок в ЕАЭС за первые пять месяцев 2017 года).
В частности, было определено, что для оптимизации перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов будут разработаны отдельные документы, устанавливающие требования по допустимым массам, осевым нагрузкам и габаритам автотранспортных средств, единый механизм контроля перемещения, сроки и алгоритм взаимодействия уполномоченных органов. Это позволит синхронизировать действия уполномоченных органов при выдаче разрешительных документов и снизить административные издержки перевозчиков.
По инициативе министра транспорта и дорог Кыргызстана Жамшитбека Калилова министры обсудили вопросы применения унифицированного тарифа при транзитных железнодорожных перевозках грузов через Республику Казахстан в пункты назначений в Ошской и Джалал-Абадской областях Кыргызской Республики.
По словам Адамкула Жунусова, на ближайшем заседании подкомитета по железнодорожному транспорту Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре ЕЭК будет сформирован пакет предложений, позволяющих обеспечить использование преимуществ унифицированного тарифа грузоотправителями и перевозчиками.
Сближение правил игры в сфере транспорта положительно повлияет на повышение качества услуг и эффективность использования транзитного потенциала ЕАЭС.
По итогам совещания подписаны протокольные решения. Следующая встреча министров состоится в декабре текущего года в Москве.
Страны ЕАЭС завершают разработку 5 новых техрегламентов
БЕЛТА. Страны ЕАЭС завершают разработку пяти новых техрегламентов, сообщил сегодня во время онлайн-конференции на сайте БЕЛТА председатель Государственного комитета по стандартизации Виктор Назаренко.
"Всего в настоящее время осуществляется разработка 14 технических регламентов ЕАЭС. Пять из них находятся на завершающей стадии. Это регламенты, устанавливающие требования к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии, лакокрасочным материалам, зданиям и сооружениям, строительным материалам и изделиям, алкогольной продукции, углям и продуктам их переработки", - отметил он.
На стадии подготовки к одобрению и принятию находятся техрегламенты, устанавливающие требования к нефти, газу горючему природному, энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств.
Ряд проектов проходит процедуры внутригосударственного согласования, которые предшествуют стадиям одобрения и принятия. Это техрегламенты по безопасности мяса птицы и продукции ее переработки; продукции, предназначенной для защиты населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; продукции, предназначенной для гражданской обороны; магистральных трубопроводов для транспортирования жидких и газообразных углеводородов.
Проект технического регламента, устанавливающий требования к кормам и кормовым добавкам, дорабатывается по итогам публичного обсуждения с целью вынесения на внутригосударственное согласование. Остальные проекты находятся на начальной стадии разработки.
Также в план включена разработка 30 изменений в принятые технические регламенты.
В целом на сегодняшний день принято 44 техрегламента ЕАЭС (Таможенного союза), 35 из них уже действуют. Еще один - по безопасности рыбы и рыбной продукции - вступит в силу с 1 сентября 2017 года.
Гармонизация акцизов на табачную и алкогольную продукцию, единые принципы маркировки – важные шаги к дальнейшей интеграции стран ЕАЭС
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение направить на внутригосударственное согласование проект Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Документ, подготовленный рабочей группой Комиссии, направлен в правительства стран Союза. В дальнейшем, после одобрения Советом ЕЭК, соглашение будет предложено для принятия и подписания главами правительств государств-членов. Предполагается, что оно будет подписано до конца 2017 года.
При разработке проекта соглашения особое внимание уделялось созданию условий для защиты прав потребителей, а также жизни и здоровья человека, обеспечения законного оборота товаров на территории ЕАЭС. Документ определяет основные механизмы маркировки и обеспечивает реализацию принципа прослеживаемости товаров, обращающихся на таможенной территории Союза. Какие именно товары попадут под его действие, будет решено позже на заседании Совета ЕЭК.
В соответствии с предложенным проектом соглашения товары должны быть промаркированы унифицированными в рамках ЕАЭС средствами идентификации, информация о которых будет вноситься в единый реестр. Формировать и вести реестр должна ЕЭК.
Ранее в Комиссии в рамках специальной рабочей группы с участием руководства уполномоченных ведомств Союза прошло заседание, на котором обсуждались ключевые подходы и принципы развития системы маркировки товаров средствами идентификации (см.: www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/26-06-2017-3.aspx). В частности, общими требованиями к средствам идентификации должны стать их машиночитаемость и технологическая совместимость (взаимочитаемость).
Коллегия ЕЭК одобрила проект распоряжения Совета ЕЭК, которым будут определены некоторые положения соглашений, регулирующих принципы ведения налоговой политики государств-членов ЕАЭС в области акцизов на алкогольную и табачную продукцию. В частности, предлагается наделить Совет ЕЭК полномочиями по утверждению индикативных ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию, а также диапазонов отклонений от них. Расчёт индикативных ставок будет вестись с учетом курса евро к соответствующей национальной валюте государства Союза, применяемого при бюджетном планировании на очередной календарный год.
Предполагается, что будет применяться пакетный принцип – соглашения, регулирующие принципы ведения налоговой политики государств-членов ЕАЭС в области акцизов на алкогольную и табачную продукцию, должны вступить в силу одновременно с Соглашением о регулировании алкогольного рынка в рамках Союза.
Индикативные ставки и диапазоны отклонения будут утверждаться каждые пять лет сроком на один год начиная с 2022 года.
Принятие соглашений станет важным шагом на пути к созданию единого рынка алкогольной и табачной продукции в ЕАЭС через гармонизацию ставок акцизов.
Узбекистан не вступит в ЕАЭС, но может рассмотреть зону свободной торговли
После прихода к власти в Узбекистане Шавката Мирзиёева в 2016 г. эксперты о трансформации внешнеполитического курса страны. Высказываются и предположения о расширении сотрудничества Узбекистана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и более того – вступлении республики в его состав. «Евразия.Эксперт» поговорил с заместителем директора по геокультуре и геоэкономике Средней и Центральной Азии Центра традиционных культур (Узбекистан) Бахтиёром Эргашевым. Действительно ли Узбекистан присматривается к ЕАЭС? Какие приоритеты на самом деле диктуют внешнюю политику Ташкента?
- Бахтиер Исмаилович, бывший президент Узбекистана Ислам Каримов стремился сохранять внеблоковый статус страны в годы своего президентства. На Ваш взгляд, Шавкат Мирзиёев намерен продолжать эту политику или готов рассмотреть более тесное сотрудничество с Евразийским экономическим союзом?
- Внешняя политика Узбекистана в период после обретения государственной независимости основывалась на двух базовых принципах. Первый принцип – это сбалансированная равноудаленность от мировых центров сил. Второй – отказ от участия в многосторонних интеграционных объединениях и упор на двусторонние связи (военно-технические, экономические и другие).
Эти принципы закреплены в Концепции внешней политики, утвержденной парламентом страны в 2012 г. В Концепции закреплены положения о том, что Узбекистан имеет внеблоковый статус, не будет входить в военно-политические блоки, не будет размещать на своей территории иностранные военные базы, а узбекские военнослужащие не будут участвовать в военных операциях за рубежом.
Участившиеся после кончины первого президента Узбекистана Ислама Каримова в сентябре 2016 г. и прихода к власти президента Шавката Мирзиёева домыслы различных экспертов и СМИ о том, что с приходом нового президента возможна смена приоритетов и принципов внешней политики Узбекистана, были пресечены четким и однозначным заявлением министра иностранных дел Абдулазиза Камилова о том, что «Узбекистан не будет вступать в ОДКБ и Евразийское экономическое сообщество» в июле этого года.
- Теоретически какой положительный эффект для экономики Узбекистана могло бы дать вступление в ЕАЭС?
- Несомненно, в силу наличия серьезных торгово-экономических связей Узбекистана со странами ЕАЭС, вступление (гипотетическое) создаст определенные возможности для страны, в частности, возможности свободного перетока рабочей силы в рамках ЕАЭС. Это довольно значимо для Узбекистана, который является страной-источником трудовой миграции, в то время как Россия и Казахстан являются двумя основными странами-реципиентами рабочей силы из Узбекистана.
Важным преимуществом может стать выравнивание для узбекских производителей условий поставок продукции в рамках экономического пространства, что повысит конкурентоспособность узбекской продукции на территории стран ЕАЭС. Есть еще ряд преимуществ, которые могут получить узбекские граждане и бизнес в рамках ЕАЭС, где предусматривается формирование единого рынка труда, капиталов.
- Какие экономические риски несет в себе вступления в ЕАЭС?
- Риски связаны, прежде всего, с тем, что Узбекистан, реализуя собственную модель экономических реформ, ориентируется на реализацию политики стимулирования собственного производства, обеспечивая жесткий протекционистский таможенно-тарифный режим. Защита внутреннего рынка и отечественного производителя – это приоритет.
Модели экономического развития России и Казахстана в корне отличаются от узбекской. Россия и Казахстан являются членами ВТО [Всемирная торговая организация – прим. «ЕЭ»], а Узбекистан даже в долгосрочной перспективе не ставит целью вхождение в ВТО.
В этих условиях нужны сильные экономические резоны, которые стимулировали бы Узбекистан на вхождение в ЕАЭС, на кардинальную смену модели экономического развития.
Кроме того, необходим учет и политических нюансов. Узбекистан не готов к вступлению в интеграционные объединения, которые предполагают передачу на наднациональный уровень части своих суверенных полномочий (в частности, касающихся полномочий по регулированию таможенно-тарифных вопросов).
Поэтому в силу экономических и политических причин, вхождение Узбекистана в ЕАЭС в среднесрочной перспективе даже не обсуждается.
При этом стоит отметить, что осторожное отношение к интеграционным инициативам распространяется и на другие форматы, предлагаемые внешними игроками. Узбекистан, например, не согласен на участие в создании зоны свободной торговли Шанхайской организации сотрудничества, которая является китайским проектом и направлена на обеспечение экономического доминирования Китая в зоне ШОС. Узбекистан на сегодня – единственная страна-член ШОС, которая ясно и недвусмысленно выступила против этого проекта. Остальные страны-члены ШОС не хотят портить отношения с КНР и сохраняют нейтрально-выжидательную позицию, ждут, чем закончится спор между Китаем и Узбекистаном.
Узбекистан подписал Договор о присоединении к зоне свободной торговли СНГ. При этом все члены ЕАЭС являются одновременно членами СНГ. На сегодняшний день система взаимных преференций, о которых договорились при присоединении Узбекистана к зоне свободной торговли СНГ, вполне устраивает Узбекистан.
- Основными партнерами Узбекистана, входящими в ЕАЭС, являются Россия и Казахстан. Как могут измениться торгово-экономические отношения Узбекистана с этими странами в результате вступления в ЕАЭС, и есть ли потенциал для расширения сотрудничества?
- Результаты государственных визитов президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Казахстан в марте 2017 г. и в Россию в апреле 2017 г., подписанные торгово-экономические, инвестиционные соглашения стали новым этапом в развитии двухсторонних отношений. Они показали, что потенциал двухсторонних отношений огромный, и он должен быть реализован. Здесь нужно отметить несколько важных аспектов.
Во-первых, Россия до 2015 г. была крупнейшим внешнеторговым партнером Узбекистана (с 2015 г. на первом месте – Китай). Во-вторых, между Узбекистаном и Россией заключен договор о союзнических отношениях, и Россия и Узбекистан – это военно-политические союзники. Уже это показывает, что у Узбекистана с Россией серьезный фундамент для долгосрочного стратегического сотрудничества.
Россия для Узбекистана может стать серьезным партнером в реализации стратегии экономической модернизации. В ходе визита президента Узбекистана в Москву в апреле 2017 г. было подписано соглашений на сумму свыше $15 млрд. Из них около $11 млрд – это инвестиционные соглашения, когда российские инвестиции будут вложены в проекты в Узбекистане. Это серьезная сумма.
Помимо этого, в Узбекистане реализуется амбициозная программа технологического перевооружения и модернизации предприятий более чем на $30 млрд. Это хорошая возможность для российских производителей самого разного оборудования, так как падение рубля в 2015 г. сделало экспорт российских технологий и оборудования конкурентоспособным по цене с китайским экспортом оборудования и технологий.
Этот фактор может сработать в рамках политики активизации экономических связей между Узбекистаном и Россией. Это выгодно обеим сторонам: Узбекистану нужно снижать зависимость от сложившегося перекоса в сторону Китая на поставку оборудования и технологий, а России – наращивать несырьевой экспорт.
Постепенно увеличивается экспорт узбекской продукции на рынки России, при этом в физических объемах он превышает узбекский экспорт в Китай. Поэтому экономическое сотрудничество между двумя странами имеет серьезный потенциал для дальнейшего роста.
Еще один момент – Россия остается серьезным и наиболее значимым партнером Узбекистана в решении военно-технических вопросов. Узбекская армия почти полностью оснащена советским или российским оружием. Накануне визита в Москву в апреле президент Шавкат Мирзиёев подписал закон о ратификации договора о военно-техническом сотрудничестве между Узбекистаном и Россией. Поэтому это направление было и остается серьезным аспектом взаимоотношений двух стран.
Важнейшей задачей на перспективу является необходимость диверсификации сложившейся за десятилетия структуры взаимной торговли.
Как сложилась много лет назад ситуация «текстиль и фрукты в обмен на лес и черный метал», так во многом она сохраняется и сегодня. Такая структура внешнеторгового оборота между нашими странами не может устроить ни Узбекистан, ни Россию. Но в целом можно сказать, что в отношениях между двумя странами нет непримиримых противоречий и конфликтных вопросов, которые бы мешали развитию стратегического сотрудничества двух стран в средней и долгосрочной перспективе.
- Какова ситуация в сотрудничестве Узбекистана с Казахстаном?
- Казахстан и Узбекистан являются крупнейшими торговыми партнерами в Центральной Азии. В 2015 г. взаимный товарооборот между Казахстаном и Узбекистаном составил около $2 млрд, однако в ближайшем будущем страны намерены довести этот показатель до $5 млрд. Казахстан стабильно занимает третье место в списке основных внешнеторговых партнеров Узбекистана после Китая и России.
Но если рассмотреть структуру этого товарооборота, то опять получается не очень радужная картина. Уже многие годы основными статьями экспорта Узбекистана в Казахстан остаются природный газ, хлопковое волокно, удобрения, плодоовощная продукция. А из Казахстана экспортируются в основном зерно и мука, а также черные и цветные металлы. Важнейшей задачей на среднесрочную перспективу здесь так же, как и во внешней торговле Узбекистана и России, является диверсификация структуры внешней торговли между двумя странами.
Ключевым пунктом сегодня являются вопросы совершенствования торгово-экономической и инвестиционной политики между Узбекистаном и Казахстаном, которые должны включать в себя поиск новых форматов более глубоких экономических связей, в частности через создание условий для формирования новых несырьевых производств, цепочек добавленной стоимости в том же автопроме.
Существует понимание необходимости выработки новых подходов. Подписанное в сентябре 2016 г. соглашение об основных направлениях торгово-экономического сотрудничества между Узбекистаном и Казахстаном ориентировано на создание совместных торговых домов для реализации продукции нефтехимической, машиностроительной, электротехнической, фармацевтической отраслей. Серьезный потенциал имеет создание совместных предприятий по переработке и экспорту в третьи страны плодоовощной продукции.
На сегодняшний день уже реализованы проекты по наладке совместного производства легковых автомобилей, автобусов и грузовой автотехники между казахстанскими и узбекистанскими предприятиями «GM Uzbekistan», «СамАвто» и «Азия-Авто».
При этом понятно, что создание совместных автомобильных производств в Казахстане – это попытка узбекских автопроизводителей обойти ограничения на экспорт узбекских легковых автомобилей в рамках ЕАЭС, которые связаны с уровнем локализации производства легковых автомобилей. В результате этих ограничений в прошлом году произошел обвал экспортных поставок наших легковых автомобилей в Россию и Казахстан. Новые совместные предприятия в Казахстане должны позволить «GM Uzbekistan» в более льготном режиме производить и продавать свои автомобили на пространстве ЕАЭС.
- Насколько региональные противоречия в отношениях с соседями-членами ЕАЭС способны затруднить развитие сотрудничества Узбекистана с ЕАЭС?
- Из стран-соседей Узбекистана по Центральной Азии только Казахстан и Кыргызстан являются членами ЕАЭС. С Казахстаном у Узбекистана нет принципиальных разногласий ни в политическом, ни в экономическом аспектах. Экономики двух стран взаимодополняемы, почти ни в одной отрасли мы не являемся конкурентами на мировом рынке. Определенные неурегулированные вопросы есть с Кыргызстаном, в частности, по делимитизации границ. Но на сегодняшний день наблюдается позитивная динамика в решении этого вопроса. Поэтому не стоит говорить, что есть неурегулированные вопросы во взаимоотношениях с соседями-странами Центральной Азии.
- Какой формат взаимодействия Узбекистана и ЕАЭС может быть более подходящим?
- Вопрос острожного отношения Узбекистана к процессам интеграции на постсоветском пространстве и в частности к ЕАЭС – это вопросы разницы реализуемых экономических политик и моделей развития. И это носит принципиальный характер.
При этом в порядке теоретической дискуссии может быть рассмотрено формирование каких-то форм привилегированного партнерства между ЕАЭС и Узбекистаном.
В условиях, когда Узбекистан не готов к полноправному членству в ЕАЭС, например, можно обсуждать вариант создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и Узбекистаном, так как и страны ЕАЭС, и Узбекистан заинтересованы в развитии и углублении торгово-экономических связей друг с другом.
Это может быть интересно и перспективно. Такой формат обсуждений может быть инициирован на фоне того, что на сегодня ЕАЭС ведет переговоры о создании зоны свободной торговли с целым рядом стран, и особенно с учетом того, что в 2019 г. истекает срок преференциальных условий для Узбекистана по отдельным видам товаров в рамках зоны свободной торговли СНГ.
- Вы отметили, что Китай сегодня – крупнейший внешнеторговый партнер Узбекистана. Какова структура этого сотрудничества, и какие есть опасения в отношении него?
- Начиная с 2015 г., Китай стал самым крупным внешнеторговым партнером Узбекистана. Китайские компании активно развивают сотрудничество с узбекским бизнесом, участвуют в реализации крупных проектов, являются крупными поставщиками технологий и оборудования в рамках реализации Узбекистаном стратегии модернизации экономики. Китайские компании участвовали в строительстве Кунградского содового завода, Дехканабадского завода калийных удобрений, модернизации Ангренского угольного разреза. В Узбекистане уже несколько лет действует парк высоких технологий (Свободная экономическая зона «Джизак»), где для китайских компаний созданы льготные условия для развития производств в области микроэлектроники, создания современных средств связи и ряда других.
В ходе визита президента Узбекистана в Китай в мае 2017 г. были подписаны договоры на поставку продукции и инвестиционных соглашений на более чем $22 млрд. Это, несомненно, станет новым толчком для развития узбекско-китайских отношений.
Что касается того, не станет ли экономика Узбекистана зависимой от Китая, его инвестиций и технологий, то такая перспектива существует. Реальность этого сценария подтверждает опыт некоторых соседей Узбекистана по региону.
Но выстраивание определенного баланса в экономическом, инвестиционном и технологическом сотрудничестве с сильными в экономическом отношении державами – это жизненная потребность для любой развивающейся страны. И хотелось бы отметить, что Узбекистан доказал за последние 25 лет, что он умеет (и имеет для этого возможности) диверсифицировать сотрудничество с пулом своих основных внешнеторговых партнеров и не впадать в зависимость от одного из партнеров.
Соглашение Ирана с ЕврАзЭС будет подписано в ближайшее время — Роухани
Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Тегераном будет подписано в скором будущем. Об этом заявил президент исламской республики Хасан Роухани на встрече с руководителем Армении Сержем Саргсяном.
Роухани отметил важность переговоров вокруг соглашения о свободной торговле с ЕАЭС. Глава ИРИ добавил, что в этом направлении были предприняты существенные шаги. Он отметил, что договор, который будет подписан в скором будущем, будет достаточно плодотворным, передаёт ТАСС.
Роухани также поприветствовал решение Армении об отмене виз для иранских граждан. По его мнению, это «важный шаг к расширению деловых связей, экономического сотрудничества, инвестиций и туризма».
В свою очередь, глава Армении отметил, что подписание соглашения с Тегераном придаст новый импульс расширению и развитию евразийского альянса.
Президенты двух стран также высказались за развитие сотрудничества в сфере газа и электроэнергетики в формате Иран-Армения-Туркмения.
Алгоритмы экономического сотрудничества стран ЕАЭС с Индонезией обсудили в ЕЭК
Член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая и министр торговли Республики Индонезия Энггартиасто Лукита поддержали идею о заключении меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и правительством Индонезии. «Это станет первым шагом к формированию конструктивного и системного диалога между Комиссией и правительством Индонезии», – заявила Татьяна Валовая на встрече, которая прошла в штаб-квартире ЕЭК. Стороны также обсудили возможные форматы и алгоритмы сотрудничества, перспективы, которые предоставляет взаимодействие ЕЭК с Индонезией для бизнеса стран.
Представители Индонезии отметили важность развития партнерских связей и поблагодарили ЕЭК за участие в международном семинаре «Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – Индонезия» в мае этого года в Денпасаре (Индонезия). Мероприятие, организатором которого выступило правительство этой страны, позволило познакомить бизнес-структуры, органы власти и общественные ассоциации Индонезии с целями и задачами, стоящими перед ЕАЭС, текущей экономической проблематикой Союза и ключевыми интеграционными трендами на евразийском пространстве (см.: https://goo.gl/xthZws).
«Развитие связей с Индонезией отвечает интересам всех участников этого процесса, и я полностью поддерживаю этот настрой. Мы готовы к развитию сотрудничества как в двустороннем формате с индонезийским правительством, так и в многостороннем формате ЕАЭС – АСЕАН», – сообщила Татьяна Валовая.
Страны АСЕАН являются ключевыми партнерами для стран Союза. Уже действует зона свободной торговли между странами ЕАЭС и Вьетнамом, с Камбоджей и Сингапуром развивается сотрудничество в рамках меморандумов о взаимопонимании.
Энггартиасто Лукита приветствовал прямые кооперационные связи между двумя интеграционными объединениями и заявил, что предпримет усилия к запуску трека ЕАЭС – АСЕАН.
Министр торговли Индонезии пригласил министра по интеграции и макроэкономике ЕЭК посетить с рабочим визитом Джакарту в любое удобное время с целью проведения презентации ЕАЭС для руководства и делового сообщества республики и возможного заключения меморандума о взаимопонимании с ЕЭК.
Адамкул Жунусов: «Мы видим устойчивый рост перевозок на всех видах транспорта внутри ЕАЭС и рассчитываем, что этот интеграционный эффект будет проявляться и дальше»
На 33% увеличился объем перевозок грузов железнодорожным транспортом в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2016 году по сравнению с 2015 годом. Об этом заявил член Коллегии (министр) по транспорту и энергетике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкул Жунусов на круглом столе «Евразийская интеграция: актуальные вопросы развития транспорта и инфраструктуры», который прошел в Бишкеке под председательством министра ЕЭК и министра транспорта и дорог Кыргызской Республики Жамшитбека Калилова. Участники круглого стола обсудили особенности интеграции Кыргызстана в сфере железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта.
Представители Евразийской экономической комиссии рассказали об основных направлениях интеграции и перспективах реализации транспортной политики, а также о проблемных вопросах железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта.
«Сегодня, – напомнил Адамкул Жунусов, – перевозчики Кыргызстана осуществляют все международные перевозки грузов автомобильным транспортом по территории Союза без каких-либо разрешений: транспортный (автомобильный) контроль между Кыргызстаном и Казахстаном перенесен на внешнюю границу Кыргызской Республики. Это упростило работу бизнеса, сократило время и процедуры по перемещению грузов. В результате в 2016 году объем перевозок грузов автомобильным транспортом в Кыргызстане вырос на 4%, а грузооборот – на 7% по сравнению с 2015 годом».
Как отметил министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Жамшитбек Калилов, благодаря режиму свободного перемещения товаров между государствами-членами ЕАЭС (без применения таможенного декларирования и государственного транспортного контроля) «объем перевозок нашими автоперевозчиками значительно увеличился», если сравнивать ситуацию до вступления Кыргызстана в ЕАЭС и после.
Адамкул Жунусов рассказал о ситуации в сфере железнодорожного транспорта стран ЕАЭС, которая в целом носит позитивный характер. Так, объем перевозок грузов в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличился на 33% и составил 1,7 млн тонн. Применение с 2017 года унифицированного железнодорожного тарифа и предоставление равных условий доступа к морским портам даст дополнительный импульс росту перевозок.
У Кыргызской Республики нет прямого выхода к морю. Однако членство в Союзе фактически позволяет получить равные условия доступа к услугам морских портов, в том числе за счет применения в отношении кыргызских грузов унифицированного железнодорожного тарифа. «В итоге это дает возможности по наращиванию экспорта в третьи страны», – сообщил, в свою очередь, директор Департамента транспорта и инфраструктуры ЕЭК Ержан Нурахметов. При этом грузооборот железнодорожного транспорта по Кыргызской Республике за пять месяцев 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года увеличился на 10%, пассажирооборот – на 6,7%.
В то же время тарифная политика в сфере железнодорожного транспорта остается наиболее дискуссионной. Министерства экономики, транспорта и дорог Кыргызстана, бизнес-сообщество высказали озабоченность по не решенной до настоящего времени проблеме применения унифицированного тарифа на железнодорожные перевозки в/из Кыргызстана, в том числе при перемещении по внутренней территории республики (Ош – Бишкек). При этом министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Жамшитбек Калилов напомнил, что в рамках Высшего Евразийского экономического Совета 26 декабря 2016 года было подписано Соглашение между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан о применении унифицированного тарифа в отношении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом через территорию Республики Казахстан в/из государства-члены Евразийского экономического союза, и грузов, транспортируемых по железной дороге между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан.
Тем не менее, по его словам, проблема применения транзитных тарифов на железнодорожные перевозки при транспортировке грузов через Республику Казахстан в пункты назначений в Ошской и Джалал-Абадской областях Кыргызской Республики по-прежнему актуальна. «Министерство выражает уверенность и надежду, что в рамках ЕАЭС эта проблема разрешится при поддержке в том числе и Департамента транспорта», – заключил Жамшитбек Калилов.
Участниками встречи от Кыргызской Республики стали представители различных профильных ведомств и ассоциаций, бизнес-сообщества, Российско-Кыргызского фонда развития.
Справка
Железнодорожный транспорт является ведущим элементом транспортной системы, его доля в грузообороте всех видов транспорта государств-членов ЕАЭС равна 46%, доля пассажирооборота – 17%.
За пять месяцев 2017 года объем перевозок грузов железнодорожным транспортом в государствах-членах ЕАЭС составил 722,4 млн тонн, что на 6,8% выше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, в том числе по Кыргызской Республике этот показатель вырос на 15,5%.
Грузооборот железнодорожного транспорта в ЕАЭС за пять месяцев 2017 года составил 1 144,1 млрд т-км, что на 7,8% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Это 46% от грузооборота всех видов транспорта государств-членов ЕАЭС. Грузооборот железнодорожного транспорта в Кыргызской Республике увеличился на 10%.
Объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в государствах-членах ЕАЭС за пять месяцев 2017 года составил 471,1 млн человек, что на 8,8% выше в сравнении с аналогичным периодом 2016 года, в том числе по Кыргызской Республики этот показатель вырос на 6,1%.
В течение января – мая 2017 года пассажирооборот железнодорожного транспорта по сравнению с аналогичным периодом 2016 года снизился на 0,7% и составил 49 806,3 млн пассажиро-км, т.е. 17% от общего пассажирооборота транспортом государств-членов ЕАЭС. Пассажирооборот железнодорожного транспорта в Кыргызской Республике увеличился на 6,7%.
Итоги Коллегии ЕЭК: производители оптоволокна из стран Союза получили поддержку Комиссии
Вопросы внешней и взаимной торговли, таможенного администрирования обсуждались на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 4 августа.
Члены Коллегии ЕЭК приняли решение об обнулении ставки ввозной таможенной пошлины на прутки из оптического стекла сроком на 2 года. Документ вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 сентября 2017 года. До этого момента действует ставка 14%.
Обнуление пошлины на прутки инициировано Российской Федерацией. Решение будет способствовать формированию благоприятных экономических условий для производства оптического волокна на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и строительства современных предприятий по его изготовлению, позволит ускорить модернизацию коммуникационной инфраструктуры и создать новый сегмент в кабельной отрасли. В настоящее время в рамках евразийского интеграционного объединения работает лишь один завод, производящий продукцию такого типа, – российское АО «Оптиковолоконные Системы» На нем реализуется инвестиционный проект, в соответствии с которым на первом этапе – до 2020 года – изготовление оптического волокна осуществляется из прутков иностранного производства. Доля стоимости прутков в общей себестоимости оптоволокна составляет 60%. После 2020 года АО «Оптиковолоконные Системы» планирует наладить производство прутков для собственных нужд и поставок другим потребителям.
О важности принятого решения говорит тот факт, что с 2014 по 2016 годы рост объема поставок прутков из оптического стекла в страны ЕАЭС вырос в 50 раз: с 0,43 т до 20,24 т. Временное снижение ставки ввозной пошлины на прутки из оптического стекла позволит увеличить к 2020 году объем производства оптоволокна более чем в два раза – до 4,5 млн км в год, что полностью удовлетворит спрос российских кабельных заводов.
Ранее временная нулевая ставка на прутки из оптического стекла уже устанавливалась решением Коллегии ЕЭК № 39 от 5 мая 2015 г. на период с 5 июня 2015 года по 31 декабря 2016 года.
Обнуление ввозной пошлины является одним из элементов единой таможенно-тарифной политики Союза, направленной на поддержку инновационных производств и стимулирование запуска в странах Союза предприятий, производящих изделия для нового постиндустриального экономического уклада.
Коллегия ЕЭК классифицировала смесь на основе поливинилхлорида, используемую при производстве виниловых обоев в качестве покрытия путем нанесения ее на основу при помощи различных технологий, в товарной позиции 3904 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). В нее включены пастообразующие поливинилхлоридные эмульсинные смолы, а также пластифицированный и непластифицированный поливинилхлорид (ПВХ). Основной компонент смеси на основе ПВХ – полимер, который затвердевает при температуре от 120 до 200 градусов Цельсия. Принятое решение позволит обеспечить единообразное толкование Товарной номенклатуры в странах ЕАЭС и правильное начисление таможенных пошлин и налогов, повысит уровень достоверности декларирования этой категории товаров.
Коллегия ЕЭК приняла рекомендации по организации в странах Союза пропуска людей, транспортных средств и товаров в местах их перемещения автомобильным транспортом через таможенную границу ЕАЭС. Применение единых подходов при проведении различных видов контроля позволит снизить временные издержки бизнеса и повысить эффективность работы представителей соответствующих органов власти.
В частности, предложена определенная последовательность контрольных операций. Например, при въезде (ввозе) на таможенную территорию Союза людей, транспортных средств и товаров рекомендуется сначала проводить радиационный контроль, затем – санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный, транспортный, таможенный и иные виды государственного контроля.
В рамках выполнения международных обязательств Коллегия ЕЭК приняла решение об установлении разрешительного порядка ввоза и вывоза из ЕАЭС ряда редких видов дикой флоры и фауны. В этот перечень вошли обезьяна варварийская, сова иглоногая кукушечная, некоторые виды пумы флоридской и североаменриканской, ящеров пангалиновых, змей, ящериц (аброния, гекконы), черепах, акул, амфибий и моллюсков, а также некоторые сорта растений: бобовых, мальвовых, имбирных. Таким образом выполнены обязательства, предусмотренные Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Конвенция СИТЕС).
Председатель Коллегии ЕЭК и Первый Вице-президент Ирана обсудили возможности для ускорения подписания соглашения о ЗСТ
Ход переговоров по подписанию временного соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Ираном обсуждался на встрече Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тиграна Саркисяна с Первым Вице-президентом Исламской Республики Иран (ИРИ) Эсхаком Джахангири.
Встреча прошла в рамках визита Председателя Коллегии ЕЭК в Иран для участия в инаугурации Президента ИРИ Хасана Рухани 5 августа в Тегеране (Иран).
В начале встречи Эсхак Джахангири поблагодарил Тиграна Саркисяна за визит и отметил высокие результаты, которых достигли переговорные команды ЕЭК и Ирана. «В рамках переговорного процесса мы достигли важных результатов, причем за очень короткий срок. Я надеюсь, что мы снимем оставшиеся несогласованные вопросы в ближайшее время. Уверен, что наша встреча этому только поспособствует», – заявил Эсхак Джахангири.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян заметил, что все страны ЕАЭС заинтересованы во временном соглашении о ЗСТ с Ираном, добавив, что «в будущем мы должны выйти на подписание всеобъемлющего соглашения, которое может быть шире и глубже, чем тот документ, над которым наши команды сейчас работают».
Эсхак Джахангири и Тигран Саркисян отметили, что на данном этапе очень важно приблизить подписание соглашения. Председатель Коллегии ЕЭК и Вице-президент ИРИ выразили готовность оказать активную поддержку переговорному процессу.
Стороны также обменялись информацией о положении дел в экономиках Ирана и стран ЕАЭС, подчеркнув, что свободная торговля и снятие нетарифных барьеров могут оказать серьезное положительное влияние на рост товарооборота между странами ЕАЭС и ИРИ.
Соглашение между ЕАЭС и МЕРКОСУР развернет глобальные торговые потоки с Севера на Юг
Аргентина является одним из старейших торгово-экономических партнеров России в Латинской Америке. В 2013 г. администрация президента Киршнер подписала с Россией договор всеобъемлющего стратегического партнерства, 2015 г. был объявлен перекрестным годом культуры двух стран. Что изменилось в российско-аргентинских отношениях за те полтора года, что у власти стоит оппозиция во главе с Маурисио Макри? Каковы перспективы сотрудничества двух стран? Станут ли ближе МЕРКОСУР и ЕАЭС? Ответами на эти вопросы в интервью с «Евразия.Эксперт» делится Ариель Гонзалес Леваджи, аргентинский политолог, один из основателей аргентинского Центра международных исследований, старший советник по политическим вопросам Инициативы по безопасности океана (OSI) и член Консультативного совета Средиземноморского политического центра (MPC).
- В каких областях Аргентина хотела бы развивать сотрудничество с Евразийским экономическим союзом и Россией?
- Нужды Аргентины можно подразделить на структурные и конъюнктурные. Структурные нужды связаны с усилиями, направленными в общем и целом на модернизацию экономики, которая была краеугольным камнем политических планов со времен кризиса 2001 г., в то время как конъюнктурные нужды соотносятся с конкретными проектами правительства.
Что касается первого пункта, Аргентина всегда с энтузиазмом смотрела на возможность дальнейшего наращивания экспорта на российском рынке — который теперь разросся за счет ЕАЭС — и на приток инвестиций в такие стратегически важные сферы инфраструктуры как гидроэлектроэнергетика и ядерная энергетика.
Для решения стоящих в данный момент перед правительством задач Макри хочет привлечь иностранные инвестиции в различные секторы экономики, пытаясь в то же время нормализовать отношения с Евросоюзом и США.
В этом плане политическое сотрудничество с Россией не является настолько приоритетным, как это было при прошлой администрации, однако оно станет актуальным, если страны вступят в более тесные экономические отношения.
Одно из слабых мест внешней политики Аргентины сегодня — зацикленность на треугольнике «США — Евросоюз — Китай».
- Предыдущее правительство Аргентины планировало построить АЭС совместно с Китаем и Россией. Оппозиция, которая сегодня пришла к власти, выступает против этой инициативы. Каковы перспективы строительства АЭС?
- Когда администрация Киршнер подписала договоренности с Китаем и Россией, лидеры Гражданского радикального союза и «Республиканского предложения» открыто их раскритиковали. В 2015 г. обе оппозиционные партии вошли в блок «Камбьемос» [«Изменим»], победивший в том же году на выборах. Как мы видим, бывшая оппозиция уже стоит у власти. Новая администрация Макри назвала решение предыдущего правительства о строительстве АЭС необдуманным, поскольку многие технические, финансовые и экологические вопросы не были приняты во внимание. Совместные проекты с Китаем — третий энергоблок АЭС «Атуча» и строительство еще одной АЭС — претерпели некоторые изменения, и в ходе своей поездки в Китай в мае 2017 г. Макри подписал дополнительные соглашения с китайскими властями. Сотрудничество с Китаем продолжается, а вот совместные проекты с Россией, несмотря на технологические преимущества и перспективу производства обогащенного урана, все еще находятся на этапе согласования.
- Когда Аргентина будет способна добывать собственный уран?
- С середины 70-х «Проект Пильканьеу» (Plicaniyeu Project) был нацелен на производство обогащенного урана. Впервые в рамках непромышленного производства он был получен в 1983 г., однако в 1990-х гг. проект почти закрыли. В 2007 г. Пильканьеу вновь получил госфинансирование, и с 2015 г. возобновилось непромышленное производство низкообогащенного урана, который вскоре будет использован на первом энергоблоке АЭС «Атуча». Этот вопрос, наряду с некоторыми другими, является центральным в технологическом развитии ядерной отрасли Аргентины, которая входит в число лидеров среди развивающихся стран в области мирного использования атомной энергии.
- Как вы оцениваете перспективы сотрудничества между ЕАЭС и МЕРКОСУР?
- Из стран, входящих в МЕРКОСУР, Аргентина на сегодняшний день играет наибольшую роль в попытках прийти к договоренности с Евросоюзом. Разработка перспектив дальнейшего сотрудничества с ЕАЭС – также одна из основных задач, стоящих перед МЕРКОСУР, если он хочет больше интегрироваться в мировую экономику.
Ключевой интерес для стран Южного конуса представляет расширение торговых связей с новыми блоками, чтобы вывести МЕРКОСУР на глобальную торговую арену. В августе 2015 г. МЕРКОСУР и Таможенный союз ЕАЭС подписали меморандум о взаимопонимании, а в апреле 2017 г.
Группа общего рынка МЕРКОСУР согласилась ускорить подписание договора, который будет включать в себя возможность переговоров о всеобъемлющем торговом соглашении. Процесс не будет легким, но он может стать платформой для перенаправления глобальных торговых потоков с Севера на Юг.
- Какую пользу может дать Аргентине сотрудничество с ЕАЭС?
- Выгоды будут в основном торговыми, но также отчасти и политическими. Аргентина выпустит на новый, более широкий рынок Евразийского региона свои товары – сырье, продукты агропромышленности со средней добавленной стоимостью и обрабатывающей промышленности — с высокой, получая при этом возможность приобретать промышленные товары и средства производства по более доступным ценам.
В то же время нарастающая торговая взаимозависимость помогла бы заполнить пробел в экономическом сотрудничестве с Россией.
Что касается политической выгоды, Аргентина благодаря ЕАЭС смогла бы быстро укрепить связи с одним из центров мировой политики и увеличить свое дипломатическое присутствие в Центральной Азии. К сожалению, в этом важнейшем регионе у Аргентины пока нет посольства, а это вызывает проблемы, связанные с регулярным обменом информацией и торговлей.
- В последние годы Аргентина проявляет заинтересованность в приобретении продукции российского авиапрома: вертолетов Ми-171Е и самолетов-амфибий Бе-200. Каковы перспективы развития такого сотрудничества Аргентины с Россией и другими странами ЕАЭС?
- Военные расходы Аргентины являются одними из самых низких в регионе (0,8% от ВВП). Большая часть из них - это личные и операционные расходы, в то время как инвестиции в оборону сильно ограничены конкретными нуждами. По-видимому, изменений в этом направлении не предвидится, поскольку правительство не считает эту область приоритетной. Впрочем, Аргентина в последнее время крайне заинтересованно смотрит на российскую военную технику с целью ее использования в Антарктиде. В Министерстве обороны страны недавно произошли политические перестановки, поэтому, когда конкретно могут быть приняты подобные решения о сотрудничестве, покажет время.
- Большинство аргентинских политиков сегодня выступает за сотрудничество с ЕС или ЕАЭС?
- В данный момент не ведется сколько-нибудь серьезной дискуссии относительно того, чтобы отдать предпочтение одной из сторон. Конкуренция в этом вопросе отсутствует, поскольку Аргентина открыта к развитию подобных связей с любыми странами и блоками, желающими сделать шаг вперед на пути сотрудничества. Если же акцент в дискуссии сместится на обсуждение лидеров ЕС и ЕАЭС, то результаты могут быть различными, поскольку в Аргентине немецкая диаспора со своими бизнесменами и политиками на порядок крупнее русской. Это будет иметь значение, если вопрос дойдет до лоббирования в парламенте или «Розовом доме» (президентской администрации). Но нельзя списывать Россию со счетов — имидж страны продолжает улучшаться, и на нее с интересом смотрят аргентинские политики.
- Как вы знаете, в БРИКС входят пять стран - Россия, Индия, Китай, Бразилия, Южно-Африканская Республика. Есть ли у Аргентины желание вступить в БРИКС?
- У текущей администрации, в отличие от прошлой, пока нет желания становиться частью БРИКС. Эта идея изначально выглядела нереалистичной, поскольку получить формальное приглашение от Бразилии вступить в организацию было крайне маловероятно. Ситуация, когда глава МИД России Сергей Лавров на встрече в Москве с бывшим главой МИД Аргентины Эктором Тимерманом пригласил последнего принять участие в шестом саммите БРИКС в качестве гостя, была неверно истолкована некоторыми политиками и аналитиками в стране. С начала 2000-х гг. Аргентине не хватает четкого видения во внешней политике, в связи с чем она отдает предпочтение решению внутренних проблем, обходя вниманием внешние региональные и глобальные изменения.
Китай – «палочка-выручалочка» для Евразийского союза? Мнение китайского аналитика
Китай как локомотив мировой экономики обращает на себя взгляды многих стран Евразии: в условиях санкций на Восток обратился взор России; китайские инвестиции помогают Армении и Таджикистану, а отношения КНР и Беларуси носят все более политически близкий характер, хотя на уровне инвестиций и торговли эффект пока не так заметен. Выльется ли сотрудничество между Китаем и странами-партнерами в нечто большее, чем взаимное развитие торговли? Ждать ли сопряжения ЕАЭС с Экономическим поясом Шелкового пути и каковы планы Евросоюза на Центральную Азию? На эти и другие вопросы в интервью «Евразия.Эксперт» отвечает профессор Ли Синь, директор Центра изучения стран Центральной Азии и России Шанхайской академии международных исследований, подчиняющейся МИД КНР.
- Господин Синь, недавно Россию посетил председатель КНР Си Цзиньпин. На Ваш взгляд, происходит ли сегодня реальный поворот России в Азию?
- Недавний официальный визит главы КНР Си Цзиньпина в Россию еще раз свидетельствует о достижении самого высокого в истории уровня отношений между двумя странами. Он дает импульс дальнейшему развитию взаимодействия между Китаем и Россией не только в политической области и на международной арене, но и в торгово-экономической сфере.
Многие считают, что в двусторонних отношениях политический аспект во взаимодействии опережает экономический. Это действительно так. Согласно теории марксизма, без экономической базы политическое сотрудничество не будет стабильным и устойчивым. Поэтому руководители двух стран уделяют большое внимание разрешению этой проблемы, особенно в контексте санкций Запада в отношении России. Китай и Россия в последние годы заключили множество соглашений по совместным крупным проектам.
В России есть немало экспертов, которые считают, что поворот России на Восток, на Китай, в условиях санкций не принес ожидаемого результата: китайцы не увеличили объем инвестиций, уровень торговли снизился. На самом же деле это не так.
В 2014 г. Китай принял участие в проекте «Ямал СПГ» стоимостью $20 млрд. При заключении же сделки по природному газу китайская сторона сразу заплатила российской стороне аванс в размере $25 млрд. А в 2016 г. Фонд Шелкового пути участвовал в проекте «Ямал СПГ» стоимостью $990 млн. В мае 2015 г. в ходе официального визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию две стороны подписали 32 документа о сотрудничестве стоимостью $25 млрд. А в июле 2017 г. – 18 документов стоимостью свыше $10 млрд.
Что же касается снижения объемов двустороннего товарооборота, то можно сказать, что такой факт имеет место. Но при этом стоит подчеркнуть, что это просто стоимостное выражение. Всем известно, что в последние два года сильное падение цен на нефть, газ и природное сырье вызвало резкую девальвацию российской валюты на фоне западных санкций. Все это привело к снижению внешнего товарооборота России в стоимостном выражении. Однако физический объем торговли между Китаем и Россией не снизился, а наоборот, намного вырос.
- Китай и Беларусь разделяют тысячи километров, но, несмотря на географическую удаленность, Минск и Пекин нашли общие интересы, и сегодня китайско-белорусские развивают. Чем вы можете это объяснить? Почему Китай так заинтересован в сотрудничестве с Беларусью?
- Ясно то, что Китай и весь Азиатско-Тихоокеанский регион стали локомотивом развития мировой экономики, и многие страны, включая и Беларусь, желают перенять у Китая опыт экономического развития. Далее, экономика многих развивающихся стран пострадала от мирового экономического кризиса и показала тенденцию к замедлению экономического роста. А китайская инициатива «Один пояс - один путь» приглашает все заинтересованные страны и регионы, включая и Беларусь, к интенсивному экономическому сотрудничеству во благо развития и процветания стран.
При этом Китай не претендует ни на ведущую роль в регионе, ни на зону влияния, ни на вмешательство во внутренние дела других стран.
Руководство Республики Беларусь уделяет большое внимание участию в китайском проекте «Экономический пояс Шелкового пути». Успешное совместное создание китайско-белорусского индустриального парка в качестве важнейшего звена Экономического пояса Шелкового пути свидетельствует о тесной связи между Китаем и Беларусью.
- Беларусь и Китай изучают возможность взаимного введения безвизового режима на срок до 30 дней. С чем связана подобная инициатива и насколько реалистична отмена виз между Беларусью и Китаем?
- Об отмене визы между Китаем и Беларусью можно сказать, что, если данная инициатива будет принята, это послужит сильным импульсом к развитию двусторонних отношений. В последние годы Китай и Россия упростили визовый режим. Между Китаем и странами бывшего Советского Союза – Грузией, Арменией, Туркменистаном и Азербайджаном – был введен безвизовый режим. Надо отметить, что сложный визовый режим Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана в отношении китайских граждан очень сильно препятствует развитию как культурного, так и экономического сотрудничества между Китаем и этими странами.
- В ходе переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином президент Беларуси Александр Лукашенко заявил о создании совместной рабочей группы по борьбе с цветными революциями, международным терроризмом и религиозным экстремизмом. Чем это вызвано и какого эффекта можно ожидать?
- В области борьбы с цветными революциями, международным терроризмом и религиозным экстремизмом Китай сегодня тесно сотрудничает как с Россией и странами Центральной Азии, так и с другими государствами.
Всем известно, какую цену пришлось заплатить Украине, Египту, Алжиру, Сирии и другим странам за цветные революции. В итоге все это вызвало подъем терроризма и экстремизма, что унесло много жизней мирных людей во всем мире, породило проблему беженцев.
В последние годы от терроризма и экстремизма страдает и Китай. Уже в 2001 г. в рамках ШОС подписано соглашение о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Сотрудничество в этой области было так успешно, что за эти годы в регионе не было случаев масштабных беспорядков, что, в свою очередь, препятствовало и проникновению ИГИЛ (запрещенная террористическая организация - ЕЭ) в регион.
- Недавно Китай запустил в Беларусь первый товарный поезд по новой железной дороге, которая должна стать одним из важных транспортных коридоров между КНР и Европой. Каковы перспективы развития железнодорожных транспортных перевозок в рамках стратегии «Один пояс - один путь»? Насколько это рентабельно?
- Как я отметил выше, Беларусь – это важнейшее звено и жемчужина экономического пояса Шелкового пути. Через территорию Беларуси каждый месяц проезжают десятки товарных поездов из Китая в Европу. Транспортный коридор Китай – Казахстан – Россия – Беларусь – Европа, или Транссиб – это одна из важнейших ветвей инициативы «Один пояс, один путь». Так что не только Беларусь, но и Россия, и Казахстан также являются важнейшими звеньями в этой программе.
Железнодорожные перевозки по данному коридору из Китая в Европу только начали работать. Но из-за особенностей инфраструктуры на границах и пропускных пунктах вагоны из Европы возвращаются пустыми, в связи с чем ожидаются определенные убытки.
Однако по мере улучшения инфраструктуры, упрощения процедур торговли и транспорта, а также загрузки вагонов, в будущем рентабельность железнодорожных транспортных перевозок будет сравнима с этим показателем для южных морских перевозок.
- Такие страны Центральной Азии как Казахстан и Кыргызстан участвуют в китайском проекте «Экономического пояса Шелкового пути» и являются членами Евразийского экономического союза одновременно. Каковы перспективы сопряжения данных инициатив? Готов ли Китай к взаимодействию с ЕАЭС в целом, а не с отдельными странами?
- В мае 2015 г. главы Китая и России подписали Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, и потом его подтвердила Евразийская экономическая комиссия. К этому моменту на данную тему были проведены 3 раунда переговоров между Китаем и Евразийской экономической комиссией. Члены-страны ЕАЭС активно участвуют в этих переговорах. К тому же при сотрудничестве между КНР и РФ активно развивается и сотрудничество между регионами Дальнего Востока РФ и Северо-Востока Китая, между российскими регионами Приволжского федерального округа и китайскими провинциями верхнего и среднего течения реки Янцзы.
- В июне 2017 г. Евросоюз заявил, что до конца 2019 г. представит новую стратегию по Центральной Азии. Как меняется политика Брюсселя в отношении региона и какие последствия это несет для стран Центральной Азии?
- Всем известно, что в мае 2009 г. Евросоюз принял программу «Восточное партнерство», включившую в себя страны бывшего Советского Союза – Украину, Молдову, Грузию, Азербайджан, Армению и Беларусь. А Россия считает, что с помощью данной программы эти страны уходят в Евросоюз, и дальше – в НАТО. При таком повороте событий исчезнет и буфер между Россией и НАТО, что стало бы угрозой государственной безопасности РФ.
И в 2010 г. Россия решила защитить свою традиционную зону влияния созданием Евразийского экономического союза (имеется в виду запуск единого таможенного пространства, послуживший основой для развития ЕАЭС в дальнейшем - прим. ЕЭ). Так началась борьба между Западом и Россией за страны бывшего Советского Союза. Эта борьба закончилась тем, что Азербайджан не вступил ни в какие интеграционные объединения, Армения и Беларусь более тесно сотрудничают с Россией, а Украина и Грузия стали жертвой этой борьбы.
Что касается новой стратегии Евросоюза по Центральной Азии, пока никакой информации об этом нет, но ясно одно:
Запад не смирился с провалом программы «Восточное партнерство» и пытается еще раз перетянуть на свою сторону страны Центральной Азии.
Для центральноазиатских стран новая стратегия – это дополнительная возможность проведения внешней политики балансирования. Но для России это серьезная стратегическая угроза государственной безопасности. Я очень надеюсь, что украинский майдан не повторится в Центральной Азии, ведь это даст свободу процветанию терроризма, хаоса. И это прямая угроза безопасности западных провинций Китая.
- В последнее время активно обсуждается рост активности ИГИЛ («Исламского государства») в Афганистане. Какие вызовы это создает для стран Центральной Азии, что делается для купирования рисков?
- Рост активности ИГИЛ в Афганистане серьезно угрожает безопасности и стабильности в Центральной Азии, особенно учитывая тот факт, что в операциях ИГИЛ участвует немало уроженцев центральноазиатских стран. И когда они вернутся на родину, возможно, они принесут в этот регион беспорядки. Поэтому все затронутые страны должны сотрудничать друг с другом в борьбе с терроризмом.
Минимум 11% от роста ВВП стран ЕАЭС будет обеспечено за счет реализации общей цифровой повестки
Минимум 11% от ожидаемого совокупного роста ВВП Евразийского экономического союза (ЕАЭС) к 2025 году будет обеспечивать реализация цифровых проектов и инициатив. Если страны Союза не обеспечат синхронизацию своих усилий по реализации цифровой повестки, ее вклад в рост ВВП будет вдвое ниже. Об этом говорится в проекте Основных направлений реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года, который размещен на правовом портале Евразийской экономический комиссии (ЕЭК) для общественного обсуждения.
Наиболее значимыми источниками прироста ВВП вследствие реализации общей цифровой повестки могут стать такие факторы, как устранение нормативно-правовых барьеров и развитие экономики данных, каждый из которых даст ежегодный прирост ВВП ЕАЭС на 0,3% и 0,2% соответственно. Рост занятости в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) обеспечит дополнительный рост общей занятости в странах Союза на 2,46% к 2025 году. К этому же году дополнительный прирост объема экспорта ИКТ-услуг может составить до 74%.
Проект Основных направлений реализации цифровой повестки подготовлен правительствами государства-членов совместно с Комиссией во исполнение поручения глав стран ЕАЭС. В нем определены цели, принципы, задачи, направления и механизмы сотрудничества государств Союза в цифровой сфере.
Согласно Основным направлениям страны Союза самостоятельно разрабатывают, формируют и реализуют национальную политику в сферах цифровизации, связи и информатизации, но придерживаются в этой сфере согласованной политики. Совместная работа в рамках цифровой повестки позволит стимулировать и поддерживать новые цифровые инициативы и проекты; ускорит процессы свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; повысит конкурентоспособность хозяйствующих субъектов и граждан за счет цифровых преобразований во всех сферах жизни общества; создаст условия для устойчивого развития экономик государств Союза при переходе на новые технологический и экономический уклады; обеспечит кооперацию хозяйствующих субъектов на основе сквозных цифровых процессов, создание и развитие цифровых активов; введет государства ЕАЭС в глобальные, макрорегиональные и региональные процессы цифровой трансформации с учетом возникновения новых возможностей и рисков; поддержит диалог между всеми заинтересованными организациями и гражданами стран Союза для продвижения лучших практик в области цифровой экономики и т.д.
Реализация цифровой повестки Союза возможна в том числе через разработку специальных механизмов проработки и согласования государствами-членами инициатив; реализацию проектов в рамках цифровой повестки; применение «регулятивных песочниц» и т.д.
Совместные инициативы и проекты в рамках цифровой повестки позволят значительно расширить возможности государств, граждан и хозяйствующих субъектов как внутри ЕАЭС, так и на внешних рынках.
Заинтересованные стороны смогут представлять инициативы в Комиссию, которая совместно с экспертами прорабатывает и согласовывает их с государствами-членами.
После проработки и согласования инициативы формируется проект. Для его реализации государства-члены имеют возможность прорабатывать различные механизмы финансирования, такие как механизмы целевого и проектного финансирования, механизмы на основе консорциумов и государственно-частного партнерства, в том числе механизмы с использованием сервисной модели, вырабатываемые за счет привлечения институтов финансирования, включая Евразийский банк развития.
Проект Основных направлений сопровождается также проектом перечня первоочередных инициатив в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС. Перечень составлен на основании предложений представителей органов государственной власти и бизнеса стран Союза, а также членов рабочих групп на начальном этапе проработки цифровой повестки ЕАЭС. Среди предложений – инициативы по цифровой прослеживаемости, цифровой промышленной кооперации, развитию электронной торговли и другие.
Евразийская экономическая комиссия заинтересована в предложениях по проекту перечня со стороны экспертов в сфере цифровой экономики. Заинтересованные лица могут предоставить свои комментарии к проекту Основных направлений и проекту перечня инициатив до 17 августа.
Объем перевозок грузов железнодорожным транспортом в ЕАЭС вырос на 6.8% за год
За январь-май 2017 года объем перевозок грузов в государствах – членах ЕАЭС составил 722.4 млн тонн. По сравнению с аналогичным периодом 2016-го показатели увеличились на 6.8%. В Кыргызстане объемы выросли на 15.5%, сообщает пресс-служба Министерства транспорта и дорог.
Президент КР одобрил соглашение о регулировании железнодорожного сообщения с РК
Президент КР одобрил соглашение о регулировании железнодорожного сообщения с РК
Перевозки грузов железнодорожным транспортом занимают 46% от всех видов перевозок.
Объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом за отчетный период достиг 471.1 млн человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост составил 8.8%. А в КР пассажиропоток увеличился на 6.1%.
По данным ведомства, общая протяженность железных дорог ЕАЭС составляет 107 тыс. км и занимает 2-е место в мире и 7.8% от мировой доли.
Объем перевозок грузов в Кыргызстане в 2016-м по сравнению с 2015-м увеличился на 33% и составил 1.7 млн тонн.
Создать единую валюту ЕАЭС будет сложно даже к 2030 году
Для появление единой валюты нужно, чтобы экономика стран союза была на сопоставимом уровне, считает эксперт
REGNUM Странам Евразийского экономического союза не удастся создать единую валюту до 2025 года — это будет сложно сделать даже к 2030 году. Об этом корреспонденту ИА REGNUM 2 августа заявил ведущий аналитик AMarkets Артем Деев.
Министр экономического развития Максим Орешкин 2 августа заявил, что единая валюта ЕАЭС может быть создана не ранее 2025 года. По его словам, первоочередная задача ЕАЭС — гармонизация регулирования финансовых рынков и банковской системы, только после этого можно будет говорить о создании единой валюты.
«Прежде чем поднимать вопрос о создании единой валюты необходимо выстроить соответствующий фундамент для этого», — уверен Деев.
Любое интеграционное объединение начинается с создания зоны свободной торговли, потом таможенного союза, а затем единого экономического пространства, рассуждает эксперт, только после этого можно формировать экономический союз с параллельным введением единой расчётной единицы.
«Но завершить процесс удастся только в том случае, если уровень развития экономик участников будет сопоставим. Сейчас это не так: расхождение в уровне жизни потенциальных членов союза настолько велико, что завершить этот процесс будет проблематично даже к 2030 году», — уверен Деев.
Между тем, по его словам, сама по себе идея единого валютного союза весьма перспективна. Если в расчетах не будет международных посредников, то страны-участники союза получат возможность проводить сделки в национальных валютах по наиболее выгодному курсу.
«Платежи будут осуществляются без банков-посредников, не будет необходимости отвечать на запросы американских и европейских банков, которые часто поступают при проведении расчетов в долларах США и евро. За счет этого время прохождения платежей существенно сократится», — отмечает Деев.
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Оценка регулирующего воздействия документов, опубликованных ЕЭК в период с 21 по 28 июля 2017
Наиболее интересные и важные правовые акты, опубликованные на сайте ЕЭК для публичного обсуждения и оценки регулирующего воздействия в период с 21 по 28 июля 2017 г., касаются вопросов классификации товаров и установления ставок импортных пошлин.
В настоящее время на сайте ЕЭК проходят обсуждения следующих предложений:
Предложение Российской Федерации о выделении в ТН ВЭД ЕАЭС вольфраматов и снижении в отношении них ставки ввозной таможенной пошлины с 5% до 0%
В ЕЭК поступило инициативное предложение Российской Федерации о выделении в ТН ВЭД ЕАЭС вольфраматов, не производимых в Российской Федерации, и снижении в отношении них ставки ввозной таможенной пошлины с 5% до 0% от таможенной стоимости.
Предложение Республики Беларусь об установлении на временной основе ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов дизельных двигателей в размере 0% от таможенной стоимости
В ЕЭК поступило инициативное предложение Республики Беларусь об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении дизельных двигателей мощностью не менее 500 кВт, классифицируемых кодом 8408 20 990 4 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0% от таможенной стоимости сроком по 1 января 2020 г. включительно.
Проект решения Коллегии ЕЭК «Об утверждении перечня товаров, в отношении которых таможенными органами принимаются решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде»
Проект разработан в целях своевременной актуализации права ЕАЭС в сфере таможенного регулирования в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС
Цель регулирования: Целями проекта решения является определение перечня товаров, в отношении которых таможенными органами принимаются решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в целях осуществления таможенного декларирования с особенностями, определенными статьей 117 ТК ЕАЭС.
Проект решения Коллегии ЕЭК «Об утверждении формы предварительного решения о классификации товара, порядка ее заполнения и порядка внесения в нее изменений (дополнений)»
Проектом решения предлагается установить форму предварительного решения о классификации товара, порядок ее заполнения и порядок внесения в нее изменений (дополнений), а также форму дополнительного листа, предусмотренного для внесения сведений о товаре, которые не вошли в графы решения (в случае выдачи предварительного решения на бумажном носителе). Проектом предусмотрена форма предварительного решения о классификации товаров с четко определенным набором сведений, указываемых при ее заполнении, в том числе в виде электронного документа. Возможность формирования предварительного решения в электронном виде создаст правовую основу для единообразного отражения сведений при принятии таможенным органом государства-члена Союза предварительного решения о классификации товаров, а также возможность последующего хранения, обработки сведений в электронном виде и информационного обмена между таможенными органами государств-членов Союза о принятых предварительных решениях о классификации.
Цель регулирования: Обеспечение унификации формы предварительного решения о классификации товаров, порядка заполнения такого документа, в том числе при его формировании в виде электронного документа, и внесения в такой документ изменений (дополнений) при необходимости (в соответствии с положениями статьи 23 ТК ЕАЭС).
Проект решения Коллегии ЕЭК «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02 декабря 2013 года № 284»
В основном в проекте уточняются формулировки и некоторые термины Решения.
На сайте ЕЭК можно оставить комментарии к проектам документов или направить свои предложения на электронную почту сотрудникам ЕЭК.
Министр ЕЭК Татьяна Валовая: «Страны ЕАЭС и Куба – традиционные партнеры, и углубление экономических связей наших государств – закономерный процесс»
Кубинское правительство заинтересовано в формировании системных экономических взаимосвязей со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в том числе через заключение соглашений и меморандумов. Об этом заявил Полномочный министр Посольства Республики Куба в Российской Федерации Рене Монсоте Лопес на встрече с членом Коллегии (министром) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяной Валовой. В ходе конструктивного заинтересованного диалога стороны обсудили возможности для экономического сотрудничества стран ЕАЭС с Кубой, роста взаимной торговли и реализации совместных инвестиционных проектов.
Во встрече, которая прошла в штаб-квартире ЕЭК, также принял участие советник-посланник по торгово-экономическим вопросам Посольства Республики Куба в Российской Федерации Роландо Сайяс Бу.
Татьяна Валовая представила кубинской стороне информацию о текущей работе Комиссии, потенциале Союза и перспективах интеграционных процессов в ЕАЭС. Особое внимание министр ЕЭК обратила на внешнеэкономический вектор деятельности ЕЭК и формирование взаимовыгодного диалога со странами и межгосударственными объединениями латиноамериканского региона. «Мы активно развиваем как двусторонние отношения с национальными правительствами, так и взаимодействуем на многостороннем треке с интеграционными объединениями региона и, конечно, приветствуем интерес Республики Куба к развитию партнерских связей», – подчеркнула Татьяна Валовая.
Полномочный Министр Посольства Кубы передал приглашение от имени министра внешней торговли и иностранных инвестиций Кубы принять участие в Международной гаванской ярмарке в конце октября – начале ноября и выступить с официальной презентацией ЕАЭС в Гаване. Рене Монсоте Лопес проинформировал о заинтересованности кубинского правительства в институализации взаимодействия с ЕЭК и ЕАЭС. Он отметил, что Комиссия ранее уже заключила меморандумы с Чили и Перу. Полномочный Министр Посольства Кубы подчеркнул, что все государства-члены ЕАЭС являются для Кубы традиционными партнерами, укрепление связей с которыми логично и закономерно.
Таможенные документы по импорту-экспорту в Казахстане будут выпускаться автоматически
Участники внешнеэкономической деятельности смогут использовать товар сразу после пересечения границы.
В Казахстане будет осуществлена цифровизация таможенного декларирования и введен принцип "единое окно" по экспортно-импортным операциям, который позволит снизить время получения таможенных документов. Об этом на пресс-конференции в Правительстве рассказал первый заместитель министра финансов РК Руслан Бекетаев, передает корреспондент Kazpravda.kz.
"Если сейчас оформление документов занимает в среднем 2 часа, то с внедрением системы "Астана-1" таможенная декларация, попадая в зеленый коридор, будет выпускаться автоматически", – сказал он.
По словам Бекетаева, принцип "единое окно" по экспортно-импортным операциям планируется запустить с начала 2019 года.
"Участник внешнеэкономической деятельности при таможенной очистке товаров получит через единую точку доступа все необходимые разрешения государственных органов. Это значит, что бизнесмену уже не надо будет предоставлять в таможню документы на бумажных носителях", – пояснил вице-министр.
Он также сообщил, что уже с 1 января 2018 года в Казахстане будет введен режим таможенной очистки "Постфактум".
"Постфактум – это возможность для всех участников внешнеэкономической деятельности использовать товар сразу после пересечения границы, а таможенную декларацию можно будет заполнить в течение 10–40 дней после ввоза товара", – рассказал он.
Кроме того, с 1 октября текущего года Минфин запускает модуль "Виртуальный склад".
"В этом случае без оприходования товаров на склад их невозможно будет реализовать, тем самым будут пресекаться мошеннические операции и выписки лжеЭСФ (электронные счета-фактуры – Прим. авт.)", – подытожил Бекетаев.
Суд ЕЭС признал незаконным конфискацию Белоруссией 28 фур с бытовой техникой из Калининграда
В Минске суд Евразийского экономического союза признал допущенное нарушение Белоруссией права союза при изъятии бытовой техники производителей Калининградской области, следовавшей транзитом в Российскую Федерацию из Калининграда.
«Большая коллегия суда решила заявление Российской Федерации удовлетворить в части, установить факт исполнения Белоруссией не в полном объеме положений статей 1, 3, 4, 25 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года об обеспечении свободы движения товаров, функционировании таможенного союза без изъятий и ограничений после окончания переходных периодов, стремлении к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках Союза, осуществлении единого таможенного регулирования, статьи 125 Таможенного кодекса Таможенного союза, статей 11 и 17 Соглашения о взаимной административной помощи таможенных органов государств – членов таможенного союза от 21 мая 2010 года», – цитирует документ ИА Прибыль RU .
В конце 2014 – начале 2015 года в Белоруссии арестовали 28 фур с бытовой техникой, произведенной 10 предпринимателями в Калининградской области. Таможенные органы Белоруссии конфисковали, а затем продали данную продукцию.
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области оценило убытки калининградских производителей, исходя только из стоимости конфискованных товаров, без учета издержек, неустоек и упущенной выгоды, в 240 млн рублей.
Правительство Калининградской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области донесли информацию о произошедшем до высшего руководства России. Данные действия белорусской стороны были расценены как факты недобросовестной конкуренции и нарушение таможенного законодательства ЕАЭС. В связи с этим было инициировано совместное обращение в федеральное правительство и Евразийский экономический союз. Также это стало поводом для официальной ноты МИД России в адрес Белоруссии.
В аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области сегодня, 1 августа 2017 года, в Калининграде информационному агентству Rainbow отметили важность данного решения, поскольку судебные споры длились около двух лет и позволит предпринимателям возместить понесенные убытки. При этом стоит отметить, что в ноябре прошлого года белорусская сторона подавала ходатайство о прекращении рассмотрения дела, при этом не признавая за собой вины в незаконной конфискации техники из Калининградской области.
В ходе встречи Владимира Путина с президентом Белоруссии, Александр Лукашенко признал, что белорусская сторона «очевидно, была не права», конфисковав бытовую технику из Калининграда. При этом Владимир Путин апеллировал решением суда ЕАЭС.
Производители изъятой техники в Калининградской области ожидают окончательного решения проблемы – взыскать компенсацию через суд вместе с убытками, либо получить номинальную стоимость через указ президента Белоруссии.
В странах ЕАЭС растут доходы населения
В январе-июне 2017 года номинальная заработная плата выросла во всех странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). По информации национальных статистических служб государств-членов, в Беларуси ее рост составил 9,5 % по сравнению с соответствующим периодом 2016 года (это наилучший показатель среди стран ЕАЭС), в России – 7,2%, Кыргызстане– 5,5%, Казахстане – 5,1%, Армении – 1,3%.
Среднемесячная номинальная заработная плата в пересчете на доллары США в прошедшем полугодии составила 666 долларов в России, 455 долларов США в Казахстане, 405 долларов США в Беларуси, 387 долларов США в Армении и 209 долларов США в Кыргызстане.
Реальная зарплата с учетом роста потребительских цен на товары и услуги увеличилась в Беларуси на 2,3%, Кыргызстане (в январе-мае) – на 3,0%, России – на 2,7 %; в Казахстане снизилась на 2,4%, в Армении осталась на прежнем уровне.
Справка
Показатели рассчитаны по курсам валют национальных (центральных) банков государств ЕАЭС: по Беларуси – по средневзвешенному курсу белорусского рубля к доллару США, по Армении, Казахстану, Кыргызстану и России – по средним курсам национальных валют к доллару США.
Саргсян: Армения, РФ и Иран имеют потенциал в расширении сотрудничества
ПРАЙМ. Армения, Россия и Иран обладают потенциалом расширения сотрудничества в трехстороннем формате, сказал в интервью иранскому агентству IRNA глава армянского государства Серж Саргсян.
"Иран, Армения и Россия - дружественные страны, как с точки зрения двусторонних отношений, так и трехстороннего сотрудничества. Проводимая нашими странами миролюбивая политика в регионе сама по себе является важным залогом мира и стабильности. Одновременно, считаю, что у наших государств есть потенциал расширения сотрудничества в трехстороннем формате", - приводит текст интервью армянское государственное агентство "Арменпресс".
По словам Саргсяна, в условиях наблюдаемых сегодня региональных процессов важно, чтобы Армения, Иран, а также союзник Армении - Россия приложили еще большие совместные усилия в деле укрепления региональной стабильности и мира, став прочным оплотом в борьбе против экстремизма.
Президент также добавил, что Ереван может стать связующим звеном между предпринимателями Ирана и стран ЕАЭС, подчеркнув в этой связи важность создаваемой в Сюникской области Армении на границе с Ираном свободной экономической зоны.
"Мы инициировали с Ираном обсуждения по режиму льготной торговли, которые проводятся в рамках Евразийского экономического союза. В результате подобного взаимодействия не только иранские предприниматели могут поставлять свою продукцию на 180-миллионный рынок ЕАЭС, но и для нас, стран ЕАЭС, создается возможность войти на иранский рынок. В этих переговорах мы предусматриваем предложить упрощенные процессы для поставок товаров армянского производства в Иран", - сказал Саргсян.
СЭЗ с Ираном будет располагаться в армянском городе Мегри. Первоначальный объем инвестиций планируется на уровне 28 миллионов долларов. Интерес к участию в СЭЗ уже проявили иранские, российские, китайские и армянские компании. Основной целью создания СЭЗ является развитие торгово-экономических отношений с Ираном и другими странами региона, развитие Сюникской области, а также позиционирование Армении как звена, связывающего Иран со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Грузией. Предполагается, что там будет действовать 100-120 компаний. Произведенную продукцию планируется экспортировать в Иран, страны ЕАЭС, Ближнего Востока, Туркмению. Общие инвестиции всех компаний за десять лет ожидаются в размере 350-400 миллионов долларов, а ежегодный размер эксперт - в 80-100 миллионов долларов. Функционирование СЭЗ уже закреплено законодательно в Таможенном кодексе ЕАЭС. Всего в ЕАЭС по системе duty free будут действовать семь таких зон.
В ЕАЭС ограничили количество символов, которые разрешено наносить на упаковку товаров.
21 мая 2017 года вступили в силу изменения в техрегламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Они приняты решением Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 96.
Сфера действия техрегламента несколько сужена: теперь он не распространяется на упаковку для медицинских изделий, а также на грузовые контейнеры и поддоны для перевозки грузов автомобильным, железнодорожным, морским и воздушным транспортом. Кроме того, как и прежде, ТР ТС 005/2011 не касается лекарственных средств, фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов.
В новой редакции техрегламента уточнено, что комбинированным считается двухслойный или многослойный материал, слои которого не могут быть разделены без утраты его функциональных или физических свойств. Уточнены и требования безопасности к отдельным типам упаковки.
Упаковал — промаркируй
Согласно ТР ТС 005/2011, обязательна маркировка упаковки, то есть нанесение информации о материале, а также использование некоторых символов. Маркировку упаковки не следует путать с обязательной маркировкой отдельных видов товаров контрольными знаками.
Маркировка должна содержать цифровой код и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготовляется упаковка, а также символы:
– упаковка, предназначенная для контакта с пищевой продукцией;– возможность утилизации использованной упаковки — петля Мебиуса в двух вариантах:
Обновлены перечни таких кодов и обозначений. Вместо ранее использовавшихся четырех символов теперь можно применять только два. Под запретом оказались символы, обозначавшие упаковку для парфюмерно-косметической и непищевой продукции. Предусмотрено, что цифровой код или буквенное обозначение на упаковке не проставляется при отсутствии на ней символа в виде петли Мебиуса.
Маркировка должна быть прочной, стойкой к истиранию и долговечной. Если она необходима для идентификации материала, из которого изготовляется упаковка, то должна быть нанесена непосредственно на упаковку и (или) приведена в сопроводительной документации. В последнем случае изготовитель упакованной продукции должен нанести на ярлык или этикетку соответствующую маркировку с информацией об упаковке.
Аналогичным образом необходимо поступать и импортеру готовой упакованной продукции, если зарубежные изготовители упаковки или продукции не нанесли соответствующую маркировку. Все указанные данные должны быть приведены на русском языке, а при необходимости и на языке государства — участника ЕАЭС. Информация должна быть легкочитаемой, понятной и достоверной. Допускается размещение части данных на стикере, наклеенном поверх иноязычной маркировки.
Остальная информация об упаковке должна быть приведена в сопроводительных документах и содержать следующие сведения: наименование и назначение упаковки, условия хранения и транспортировки, возможность утилизации. Кроме того, следует указать способ обработки для многооборотной упаковки; наименование и местонахождение изготовителя либо уполномоченного лица и информацию для связи с ним; дату изготовления (месяц, год) и срок хранения, если он установлен.
Переходный период
Решением Коллегии ЕЭК от 16.01.2017 № 4 установлены переходные положения для перечисленных изменений. В частности, принятые до 21 мая 2017 года документы об оценке соответствия продукции требованиям техрегламента действительны до окончания срока их действия. Поэтому по ним можно будет производить и выпускать в обращение продукцию на территории государств — членов ЕАЭС. В свою очередь, такая продукция может находиться в обращении на протяжении всего срока ее хранения (срока годности).
Стоит признать, что многие белорусские предприятия не уделяют должного внимания нововведениям в законодательстве Евразийского экономического союза, в частности изменениям, которые недавно вступили в силу или в скором времени начнут действовать.
Как говорится, красиво упакованный товар продает себя сам. Чтобы привлечь потенциальных покупателей, производители ЕАЭС идут на всевозможные ухищрения, в том числе используют качественную и яркую упаковку. Вероятно, изменения в ТР ТС 005/2011 все-таки несколько ограничат их фантазию законодательными рамками.
Объем перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС транзитных товаров в Беларуси за полгода вырос на 22%
БЕЛТА. Объем транзитных товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, в Беларуси увеличился на 22%, сообщили БЕЛТА в Государственном таможенном комитете.
"В первом полугодии 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года объем транзитных товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в Беларуси, увеличился на 22%: железнодорожным транспортом - на 24%, автотранспортом - на 15%", - пояснили в ГТК. Так, в январе-июне 2017 года через таможенную границу ЕАЭС перемещено около 4 млн автомобильных транспортных средств и около 1,5 млн железнодорожных.
"Данные свидетельствуют о значительном увеличении транзитного потенциала Беларуси. Этого удалось достичь благодаря последовательной и целенаправленной работе по ускорению процедур оформления товаров, применению современных информационных технологий, созданию крупных транспортно-логистических центров и развитию инфраструктуры пунктов пропуска. Государственный таможенный комитет является активным участником интеграционных процессов, направленных на развитие транзитного потенциала страны. Необходимость постоянного укрепления транзитного потенциала обусловлена тем, что Беларусь находится на перекрестке транспортных направлений, связывающих Западную Европу с Азиатским регионом, Черноморское побережье со странами Балтийского моря. Выгодное геополитическое местонахождение страны способствует развитию транзитных возможностей", - подчеркнули в ГТК.