Нормативные правовые документы в сфере таможенного дела
Приказ № 306 от 06-04-06, О внесении изменений и дополнений в приказ ФТС России от 28 октября 2005 г. 1005 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров"
Во исполнение Приказа Минэкономразвития России от 2 февраля 2006 г. N 22 "Об утверждении Правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием" (зарегистрирован Минюстом России 14 февраля 2006 г., рег. N 7485), а также в целях совершенствования системы специализированных таможенных органов приказываю:
Внести в Приказ ФТС России от 28 октября 2005 г. N 1005 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2005 г., рег. N 7203) (далее - Приказ) следующие изменения:
а) изложить пункт 1 в следующей редакции:
"1. Установить, что таможенные посты Центральной акцизной таможни и Северо-Западной акцизной таможни, за исключением Специализированного и Горенского таможенных постов Центральной акцизной таможни и Центрального акцизного (специализированного) таможенного поста Северо-Западной акцизной таможни, являются специализированными таможенными органами, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, указанных в приложении N 1.";
б) изложить подпункт 3 пункта 2 в следующей редакции:
"3) расположенные в Москве и в Московской области, в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области (за исключением таможенных постов Центральной акцизной таможни и Северо-Западной акцизной таможни), а также Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 3403 и подсубпозициях 2710 19 710 0 - 2710 99 000 0 ТН ВЭД России, за исключением товаров, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания воздушных, морских (речных) судов";
в) изложить приложение N 2 к Приказу согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;
г) внести изменения в приложения N 3, 4 к Приказу согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 06.04.2006 N 306
Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 28.10.2005 N 1005
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ИМПОРТЕРОВ АКЦИЗНЫМИ МАРКАМИ
+-----------------+---------+------------------------+-----------+ і Наименование і Код і Регионы, в которых іКод і і таможенного і і зарегистрированы ірегиона в і і органа і і организации ісоответст- і і і і (импортеры) івии с і і і і іОКАТО <*> і +-----------------+---------+------------------------+-----------+ і Центральный федеральный округ і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ іЦентральная і10118000 іБелгородская область і14 і іакцизная таможня і іБрянская область і15 і і і іВладимирская область і17 і і і іВоронежская область і20 і і і іИвановская область і24 і і і іТверская область і28 і і і іКалужская область і29 і і і іКостромская область і34 і і і іКурская область і38 і і і іЛипецкая область і42 і і і іМосква і45 і і і іМосковская область і46 і і і іОрловская область і54 і і і іРязанская область і61 і і і іСмоленская область і66 і і і іТамбовская область і68 і і і іТульская область і70 і і і іЯрославская область і78 і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ і Северо-Западный федеральный округ і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ іКалининградская і10205000 іКалининградская область і27 і ітаможня і і і і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ іСеверо-Западная і10222000 іСанкт-Петербург і40 і іакцизная таможня і іАрхангельская область і11 і і і іВологодская область і19 і і і іРеспублика Карелия і86 і і і іРеспублика Коми і87 і і і іЛенинградская область і41 і і і іМурманская область і47 і і і іНовгородская область і49 і і і іПсковская область і58 і і і іНенецкий автономный і11 100 і і і іокруг і і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ і Южный федеральный округ і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ іЮжное таможенное і10300000 іКраснодарский край і03 і іуправление і іСтавропольский край і07 і і і іАстраханская область і12 і і і іВолгоградская область і18 і і і іРеспублика Ингушетия і26 і і і іРостовская область і60 і і і іРеспублика Адыгея і79 і і і і(Адыгея) і і і і іРеспублика Дагестан і82 і і і іКабардино-Балкарская і і і і іРеспублика і83 і і і іРеспублика Калмыкия і85 і і і іРеспублика Северная і90 і і і іОсетия - Алания і і і і іКарачаево-Черкесская і91 і і і іРеспублика і і і і іЧеченская Республика і96 і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ і Приволжский федеральный округ і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ іНижегородская і10408000 іНижегородская область і22 і ітаможня і іКировская область і33 і і і іСамарская область і36 і і і іОренбургская область і53 і і і іПензенская область і56 і і і іСаратовская область і63 і і і іУльяновская область і73 і і і іПермский край і і і і іРеспублика Башкортостан і80 і і і іРеспублика Марий Эл і88 і і і іРеспублика Мордовия і89 і і і іРеспублика Татарстан і92 і і і і(Татарстан) і і і і іУдмуртская Республика і94 і і і іЧувашская Республика - і97 і і і іЧувашия і і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ і Уральский федеральный округ і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ іЕкатеринбургская і10502000 іКурганская область і37 і ітаможня і іСвердловская область і65 і і і іТюменская область і71 і і і іХанты-Мансийский і71 100 і і і іавтономный округ і і і і іЯмало-Ненецкий і71 140 і і і іавтономный округ і і і і іЧелябинская область і75 і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ і Сибирский федеральный округ і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ іНовосибирская і10609000 іАлтайский край і01 і ітаможня і іКрасноярский край і04 і і і іТаймырский (Долгано- і04 100 і і і іНенецкий) автономный і і і і іокруг і і і і іЭвенкийский автономный і04 130 і і і іокруг і і і і іИркутская область і25 і і і іУсть-Ордынский Бурятский і25 100 і і і іавтономный округ і і і і іКемеровская область і32 і і і іНовосибирская область і50 і і і іОмская область і52 і і і іТомская область і69 і і і іЧитинская область і76 і і і іАгинский Бурятский і76 100 і і і іавтономный округ і і і і іРеспублика Бурятия і81 і і і іРеспублика Алтай і84 і і і іРеспублика Тыва і93 і і і іРеспублика Хакасия і95 і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ і Дальневосточный федеральный округ і +-----------------+---------+-------------------------+----------+ іВладивостокская і10702000 іПриморский край і05 і ітаможня і іХабаровский край і08 і і і іАмурская область і10 і і і іКамчатская область і30 і і і іКорякский автономный і30 100 і і і іокруг і і і і іМагаданская область і44 і і і іСахалинская область і64 і і і іЧукотский автономный і77 і і і іокруг і і і і іРеспублика Саха (Якутия) і98 і і і іЕврейская автономная і99 і і і іобласть і і +-----------------+---------+-------------------------+----------+
-------------------------------- <*> Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления.
Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 06.04.2006 N 306
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 3, 4 К ПРИКАЗУ ФТС РОССИИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2005 Г. N 1005 "О КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ПОДАКЦИЗНЫХ И ДРУГИХ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ"
1. Исключить из приложения N 3 строки:
+----------------------------------------------------+-----------+ іПарнасский таможенный пост Северо-Западной акцизной і 10222050 і ітаможни і і +----------------------------------------------------+-----------+ +----------------------------------------------------+-----------+ іЗаводской таможенный пост Саратовской таможни і 10413060 і +----------------------------------------------------+-----------+
2. Дополнить приложение N 3 следующей строкой:
+----------------------------------------------------+-----------+ іСаратовский таможенный пост Саратовской таможни і 10413070 і +----------------------------------------------------+-----------+
3. Исключить из приложения N 4 следующие строки:
+----------------------------------------------------+-----------+ іКалининградский юго-западный таможенный пост <1> і 10205100 і іКалининградской таможни і і +----------------------------------------------------+-----------+ +----------------------------------------------------+-----------+ іПарнасский таможенный пост Северо-Западной акцизной і 10222050 і ітаможни і і +----------------------------------------------------+-----------+ +----------------------------------------------------+-----------+ іАхтубинский таможенный пост <1> Астраханской таможниі 10311030 і +----------------------------------------------------+-----------+ +----------------------------------------------------+-----------+ іРостовский таможенный пост <1> Ростовской таможни і 10313060 і +----------------------------------------------------+-----------+ +----------------------------------------------------+-----------+ іНовороссийский пассажирский таможенный пост <1> і 10317040 і іНовороссийской таможни і і +----------------------------------------------------+-----------+ +----------------------------------------------------+-----------+ іЗаводской таможенный пост Саратовской таможни <1> і 10413060 і +----------------------------------------------------+-----------+
4. Дополнить приложение N 4 следующими строками:
+----------------------------------------------------+-----------+ іИзмайловский таможенный пост <1> Московской і 10121030 і івосточной таможни і і +----------------------------------------------------+-----------+ +----------------------------------------------------+-----------+ іКалининградский юго-западный таможенный пост і 10205100 і іКалининградской таможни і і +----------------------------------------------------+-----------+ +----------------------------------------------------+-----------+ іНовороссийский таможенный пост Новороссийской і 10317060 і ітаможни і і +----------------------------------------------------+-----------+
Приказ № 459 от 16-11-05, Об установлении дней приема участников ВЭД и граждан руководством таможни
В соответствии с п. 1.7 протокола N 26 оперативного совещания, состоявшегося 21.12.2004 у начальника Центрального таможенного управления, приказываю:
1. Установить следующие дни приема по личным вопросам участников ВЭД и граждан руководством таможни:
первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю (телефон 424-97-22):
- вторник с 16.00 до 18.00;
заместитель начальника таможни по работе с кадрами (телефон 424-97-26):
- понедельник с 16.00 до 18.00;
заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности (телефон 424-97-24):
- четверг с 16.00 до 18.00;
заместитель начальника таможни по экономической деятельности (телефон 424-97-25):
- четверг с 16.00 до 18.00.
2. Прием производить по предварительной записи по контактным телефонам вышеуказанных должностных лиц.
3. Начальникам таможенных постов, отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы информировать участников ВЭД о порядке приема по личным вопросам путем размещения информации на информационных стендах.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
А.В. Чигак
Приказ № 321 от 10-04-06, О присвоении ведомственных кодов
На основании приказа ГТК России от 27.04.2001 405 Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений приказываю:
1. Присвоить с апреля 2006 года ведомственные коды:
а) отделу таможенного оформления и таможенного контроля 2
Шахтинского таможенного поста Ростовской таможни 10313082;
б) отделу таможенного оформления и таможенного контроля 1
Севского таможенного поста Брянской таможни 10102091;
в) отделу таможенного оформления и таможенного контроля 2
Одинцовского южного таможенного поста Одинцовской таможни - 10128092.
2. Главному управлению организации таможенного контроля
(А.В. Галактионов) при подготовке приказов ФТС России о местах нахождения и
регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Южном
федеральном округе и Центральном федеральном округе, руководствоваться
положениями настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого
заместителя руководителя ФТС России В.А. Шамахова.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов
Письмо № 06-73/11630 от 06-04-06, О направлении информации
В соответствии с информацией, имеющейся в ФТС России, Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений сообщает следующее.
Госинспекция по контролю качества лекарственных препаратов Министерства здравоохранения Украины, запретила реализацию и применение следующих лекарственных препаратов:
- Дибазол , все серии, производитель Белмедпрепараты , Белоруссия;
- Индовис , все серии, производитель Технолог , Украина;
- Фестал , серии 334051, производитель Авентис , Индия;
- Альба , мазь, все серии, производитель Гармония , Украина. Кроме того, запрещено использование настоек и микстур производства
украинской фирмы Гармония во флаконах по 30 мл.:
- Анусан, Арника, Аранхолик, Артритан, Астмолик, Асцитан, Атеран,
Болиголов, Вагинорм, Валебро, Вирусан, Гастротон, Гельмин, Гемосан, Гепахол,
Гиперан, Имунат, Мастоден, Неврин, Нефролик, Псорепол, Псориан, Стимовит.
На основании вышеизложенного, просим усилить контроль за данной продукцией ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации из Украины.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 03-240/13383 от 19-04-06, О ФАС России, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов
В соответствии с письмом Федеральной антимонопольной службы от 23.03.2006 ИА/4093 О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов сообщаем, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 94 ФАС России приступил к исполнению полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее Закон) ФАС России осуществляет следующие полномочия по контролю за размещением заказов для федеральных государственных нужд:
1) рассматривает жалобы участников размещения заказов;
2) выносит предписания, обязательные для исполнения;
3) дает согласие на проведение закрытых торгов;
4) ведет реестр недобросовестных поставщиков;
5) вправе налагать штрафы за совершение административных правонарушений в сфере размещения заказов;
6) вправе приостанавливать размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу;
7) вправе обратиться в суд с иском о понуждении устранить нарушения;
8) осуществляет плановые и внеплановые проверки размещения заказов для федеральных государственных нужд;
9) дает согласие на размещение заказа для федеральных государственных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае , если торги признаны несостоявшимися и государственный контракт не заключен с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах;
10) рассматривает уведомления о размещении заказа для федеральных государственных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
ФАС России обращает внимание, что Федеральным законом от 02.02.2006 19-ФЗ О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях (далее - КоАП РФ).
На основании КоАП РФ ФАС России вправе привлечь должностных лиц к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:
1) несоблюдение ограничений при размещении заказов путем запроса котировок цен на одноименные товары, одноименные работы, одноименные услуги и при закупке одноименных товаров, одноименных работ, одноименных услуг;
2) размещение заказа без заключения государственного контракта;
3) нарушение порядка размещения заказа;
4) предоставление, опубликование или размещение недостоверной информации о размещении заказа;
5) направление недостоверных сведений или внесение их в реестр
государственных контрактов и в реестр недобросовестных поставщиков;
6) заключение государственного контракта с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок;
7) изменение условий государственного контракта, если возможность их изменения не предусмотрена федеральным законом.
В целях недопущения нарушения государственными заказчиками, осуществляющими размещение заказов для федеральных государственных нужд, Закона, а также в связи с возможностью отмены результатов размещения заказов, проведенных с нарушением Закона, ФАС России предлагает государственным заказчикам провести проверку процедур размещения заказов, начатых с 1 января
2006 года и принять меры по их приведению в соответствии с требованиями Закона.
Начальник Главного финансово-
экономического управления
генерал-лейтенант таможенной службы
А.В.Авдонин
Письмо № 01-06/13519 от 20-04-06, В дополнение к распоряжению ФТС России от 03.04.2006 117-р "О перечне организаций, осуществляющих ввоз отдельных видов товаров"
ФТС России в дополнение к распоряжению ФТС России от 03.04.2006 117-р "О перечне организаций, осуществляющих ввоз отдельных видов товаров" сообщает, что в связи с допущенными техническими ошибками в приложении 1 к вышеназванному распоряжению в перечисленных ниже пунктах по указанным торговым маркам следует читать:
п/п | Наименование организации | ИНН | Торговая марка | Код товара | контракта |
5. | ЗАО Базис поставки | 7717145482 | JNC | 8473 30 | IM1/2005 от 01.02.2005 |
Chicony | 8471 60 900 0 8471 60 500 0 | К4/2004 от 21.06.2004 | |||
18. | ООО М.видео Трейд | 7707508383 | Samsung | 8415 10 8415 81909 0 8415 82 800 0 8415 83 900 0 8418 10 910 1 8418 10 990 1 8418 21 8418 22 000 0 8418 29 000 0 8418 30 910 1 8418 30 990 1 8418 40 910 1 8418 40 990 1 8450 11 8450 12 000 0 8450 19 000 0 8516 50 000 0 8521 (кроме 8521 10 100 0) 8525 40 8527 (кроме 8527 90 100 0) 8528 12 8528 13 000 0 8528 30 | SEO-MVT- 124 от 14.06.2005 |
20. | 000 Никта | 7702565004 | Panasonic | 8418 10 910 1 8418 10 990 1 8418 21 8418 22 000 0 8418 29 000 0 8418 30 910 1 8418 30 990 1 8418 40 910 1 8418 40 990 1 8418 91000 0 8418 99 900 0 8471 8509 8510 8516 8518 10 200 0 8518 10 800 0 8518 21900 0 8518 22 900 0 8518 29 200 0 8518 29 800 0 8518 50 900 0 8518 90 000 0 8519 (кроме 8519 10 000 0) 8522 8520 (кроме 8520 20 000 0 8520 32 910 0 8520 39 100 0 8520 90) 8522 8521 (кроме 8521 10 100 0) 8522 8523 (кроме 8523 30 000 0 8523 90 000 0) 8525 20 910 0 8529 8527 (кроме 8527 90 100 0) 8529 8528 12 8528 13 000 0 8528 30 8529 | 9 от 03.10.2005 |
21. | 000 Океан | 2538082205 | Веко, Blomberg | 7321 11 7321 90 8418 10 910 1 8418 10 990 1 8418 21 8418 22 000 0 8418 29 000 0 8418 30 910 1 8418 30 990 1 8418 40 910 1 8418 40 990 1 8418 91000 0 8418 99 900 0 8422 11000 0 8422 90 100 0 8450 11 8450 12 000 0 8450 19 000 0 8450 90 000 0 8516 | AO-OKEAN- 28112005 от 28.11.2005 |
27. | 000 Тарга ВЭД | 7709347340 | Digital Vision | 8471 8473 30 8518 22 900 0 8518 29 800 0 | DV 020903 от 03.09.2002 |
28. | 000 Техношок Логистике | 7805292743 | Gorenje | 7321 11 732190 000 0 8414 60 000 0 8418 10 910 1 8418 10 990 1 8418 21 8418 22 000 0 8418 29 000 0 8418 30 910 1 8418 30 990 1 8418 40 910 1 8418 40 990 1 8418 91 000 0 8418 99 900 0 8422 11 000 0 8422 90 100 0 8450 11 8450 12 000 0 8450 19 000 0 8516 | 170524-745/05 от 19.07.2005 |
29. | 000 Техсофт -трейдинг | 7735104256 | Веко | 7321 11 732190 000 0 8418 10 910 1 8418 10 990 1 8418 21 8418 22 000 0 8418 29 000 0 8418 30 910 1 8418 30 990 1 8418 40 910 1 8418 40 990 1 8418 91000 0 8418 99 900 0 8422 11000 0 8422 90 100 0 8450 11 8450 12 000 0 8450 19 000 0 8450 90 000 0 8516 | 77/01 от 25.07.2003 |
Candy | 7321 11 732190 000 0 8418 10 910 1 8418 10 990 1 8418 21 8418 22 000 0 8418 29 000 0 8418 30 910 1 8418 30 990 1 8418 40 910 1 8418 40 990 1 8418 91000 0 8418 99 900 0 8421 12 000 0 8422 11 000 0 8422 90 100 0 8450 11 8450 12 000 0 8450 19 000 0 8450 90 000 0 8516 | 0110/05 от 12.10.2005 | |||
31. | 000 ТРЕИД св | 7718500820 | Panasonic | 8509 8516 8518 21900 0 8518 22 900 0 8518 29 200 0 8518 29 800 0 8518 50 900 0 8519 (кроме 8519 10 000 0) 8522 8520(кроме 8520 20 000 0 8520 32 910 0 8520 39 100 0 8520 90) 8522 8521 (кроме 8521 10 100 0) 8522 8525 40 8529 | 02-2005 от 21.02.2005 |
40. | 000 Юмакс Системе Лтд | 7718206770 | Mustek | 8527 (кроме 8527 90 100 0) 8529 8528 12 8528 13 000 0 8528 30 8529 8471 8473 30 8521 (кроме 8521 10 100 0) 8522 8525 40 9006 | 276/58188830/ 00009 от 21.10.2005 |
41. | ооо ЮНИСТОР | 7706262522 | Chicony | 847160 500 0 | К4/2004 от 21.06.2004 |
генерал - майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева
Приказ № 355 от 18-04-06, О включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)
На основании пункта 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, 1, ст. 15, 3, ст. 280, 8, ст. 854), Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденных приказом ГТК России от 02.10.2003 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, per. 5190), и представленных организациями заявлений и документов приказываю:
1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, организации согласно приложению.
2. Пресс-службе ФТС России (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение
к приказу ФТС России
от 18.04.2006 355
400 | 0400/00 | 21.04.2006 | Общество с ограниченной ответственностью Таможенно-Брокерский Центр | Местонахождение организации, почтовый адрес: 125009, Москва, Брюсов пер., д. 8-10, стр. 2; тел. (495)223 41 15 | 7710614791 | 1067746105305 | 771001001 | Нет | Договор поручительства | 50 000 000 | Нет | Нет | Нет | Нет |
401 | 0401/00 | 21.04.2006 | Общество с ограниченной ответственностью ЛУКОЙЛ- Калининградмор- нефть | Местонахождение организации, почтовый адрес: 236039, г. Калининград, ул. Киевская, д. 23; тел. (4012) 35 08 79, 35 09 07,68 00 22, факс. (4012) 35 09 51,68 19 99 | 3900004998 | 1023901643061 | 390701001 | Обособленное подразделение ООО ЛУКОЙЛ-КМН в п. Ижевское: 238340, Калининградская обл., г. Светлый, п. Ижевское; Обособленное подразделение ООО ЛУКОЙЛ-КМН вп.Лесное-1:283000, Калининградская обл., Гурьевский район, п. Лесное-1; Обособленное подразделение ООО ЛУКОЙЛ-КМН в п. Нивенское: Калининградская обл., Багратионовский район, п. Нивенское. | Банковская гарантия | 50 000 000 | Нет | Нет | Нет | Нет |
402 | 0402/00 | 2104 2006 | Общество с ограниченной ответственностью ЭБИС Брокер | Местонахождение организации, почтовый адрес 125299, Москва, у л Приорова, д 4, тел /факс (495)259 33 17 | 7713332403 | 1027713022380 | 771301001 | Нет | До1 овор поручительства | 50 000 000 | Нет | Нет | Нет | Нет |
Заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля
А.К.Коровин
Приказ № 50 от 08-02-06, О закреплении СВХ и ТС за структурными подразделениями таможни (в ред. приказа МЗТ от 07.03.2006 N 116)
В целях соблюдения требований приказов ГТК России от 03.09.2003 N 960 "Об утверждении Положения о включении юридических лиц в Реестр владельцев таможенных складов и порядке его ведения ГТК России", от 26.09.2003 N 1070 "Об утверждении Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения", приказа ФТС России от 28.12.2005 N 1232 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2006 году", приказов ЦТУ от 11.04.2005 N 121 "О создании рабочей группы по контролю за включением юридических лиц в Реестр владельцев складов временного хранения", организации таможенного контроля за деятельностью складов временного хранения и таможенных складов (далее - СВХ и ТС) приказываю:
1. Закрепить СВХ и ТС, расположенные в регионе деятельности таможни, за структурными подразделениями таможни согласно приложению к настоящему приказу.
2. Назначить ответственными за выдачу свидетельств о включении юридических лиц в Реестр владельцев складов временного хранения и в Реестр владельцев таможенных складов (далее - Реестр), направление в ФТС России и Центральное таможенное управление сведений о владельце, включенном в Реестр, следующих должностных лиц функциональных отделов:
- М.И. Афонина, главного государственного таможенного инспектора отдела таможенных процедур и таможенного контроля;
- Р.А. Лосеву, главного государственного таможенного инспектора отдела таможенных процедур и таможенного контроля;
- А.М. Сутырина, старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенных режимов;
- Е.В. Горюнову, государственного таможенного инспектора отдела таможенных режимов.
3. Начальнику отдела таможенных режимов Р.К. Умяровой своевременно представлять в отдел таможенных процедур и таможенного контроля сведения об изменении данных по таможенным складам.
4. Признать утратившими силу приказы таможни:
- от 09.06.2005 N 204 "О закреплении складов временного хранения и таможенных складов за структурными подразделениями таможни";
- от 04.07.2005 N 239 "О внесении изменений в приказ таможни от 09.06.2005 N 204";
- от 08.08.2005 N 287 "О внесении изменений в приказ таможни от 09.06.2005 N 204";
- от 22.08.2005 N 315 "О внесении изменений в приказ таможни от 09.06.2005 N 204 "О закреплении складов временного хранения и таможенных складов за структурными подразделениями таможни";
- от 24.10.2005 N 415 "О внесении изменений в приказ таможни от 09.06.2005 N 204 "О закреплении складов временного хранения и таможенных складов за структурными подразделениями таможни".
5. Первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю Д.Н. Мажирину осуществлять контроль за исполнением приказа.
Врио начальника таможни
подполковник таможенной службы
Д.Н. Мажирин
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 8 февраля 2006 г. N 50
(в ред. приказа МЗТ от 07.03.2006 N 116)
-----T------------T---------------T--------------T-----------------------T--------------------T--------------------------- іN іТип склада іНаименование іN лицензии/ іСрок действия іФактический адрес іФ.И.О. директора склада, і іп/п і іорганизации ісвидетельства ілицензии/свидетельства ісклада, телефон ітелефон і +----+------------+---------------+--------------+-----------T-----------+--------------------+---------------------------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і 7 і 8 і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іТаможенные посты I категории і +----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ і іБутовский таможенный пост (10122010), ОТОиТК N 1 (10122011), ОТОиТК N 2 по таможенному оформлению дипломатических і і ігрузов, перемещаемых автотранспортом (10122012) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і1 іОткрыт. типаіТС ОАО і10122/007 і16.02.2006 і15.02.2011 і117623, г. Москва, іДжегрий Игорь Васильевич, і і і і"Совтрансавто- і і і іВаршавское шоссе, і712-79-97 і і і іэкспедиция" і і і і26-й км (712-76-75) і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і(п. 1 в ред. приказа МЗТ от 07.03.2006 N 116) і +----T------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і2 іОткрыт. типаіТС ОАО і10122/006 і15.07.2005 і14.07.2010 і117623, г. Москва, іДжегрий Игорь Васильевич, і і і і"Совтрансавто- і і і іВаршавское шоссе, і712-79-97 і і і іэкспедиция" і і і і26-й км (712-76-75) і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і3 іОткрыт. типаіСВХ ОАО і10122/100013 і02.01.2005 і01.01.2010 і117623, г. Москва, іДжегрий Игорь Васильевич, і і і і"Совтрансавто- і і і іВаршавское шоссе, і712-79-97 і і і іэкспедиция" і і і і26-й км (712-76-75) і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іОТОиТК N 3 по таможенному оформлению легковых а/м дипломатических представительств и лиц, приравненных к ним і і і(10122014) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і4 іОткрыт. типаіФГУП Глав. уп. і10122/100016 і01.06.2005 і31.05.2010 і115404, г. Москва, іСергеев Иван Иванович, і і і іДК при МИД і і і і6-Радиальная, і201-23-26 і і і іРоссии і і і івлад. 1 (327-75-06) і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іВидновский таможенный пост (10122020) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і5 іОткрыт. типаіСВХ ООО і10122/100011 і25.10.2004 і24.10.2009 і142700, Моск. обл., іСоколов Вячеслав і і і і"АсваКарго" і і і іЛенинский р-н, іСергеевич, 548-04-77 і і і і і і і іг. Видное, промзона і і і і і і і і іВНИИ "Криогенмаш", і і і і і і і і і541-48-53 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іЗападный таможенный пост (10122030) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і6 іОткрыт. типаіСВХ ООО і10122/100003 і08.03.2004 і09.03.2009 і121351, г. Москва, іТелепнев Аркадий і і і і"Сервис- і і і іул. іНиколаевич, 417-32-81 і і і іТерминал" і і і іМолодогвардейская, і і і і і і і і і65 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і7 і іМЖД - филиал іПриказ МЗТ і і і121351, г. Москва, іКалядин Михаил і і і іОАО "РЖД" ст. іот 30.04.2004 і і іул. іАлександрович, 417-13-55 і і і і"Кунцево-2" іN 283 і і іМолодогвардейская, і і і і і і і і ід. 65 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іЛенинский таможенный пост (10122050) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і8 іОткрыт. типаіСВХ ОАО і10122/100019 і18.08.2005 і17.08.2010 і142790, Моск. обл., іКцоев Аслам Бимбулатович, і і і і"Совинтер- і і і іЛенинский р-н, і388-04-03 і і і іавтосервис" і і і іСимферопольское ш., і і і і і і і і ід. 3 (388-61-16) і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і9 іОткрыт. типаіТС ОАО і10122/004 і18.11.2004 і17.11.2009 і142790, Моск. обл., іКцоев Аслам Бимбулатович, і і і і"Совинтер- і і і іЛенинский р-н, і388-04-03 і і і іавтосервис" і і і іСимферопольское ш., і і і і і і і і ід. 3 (388-61-16) і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і10 іЗакрыт. типаіТС ОАО і10122/0025 і02.04.2003 і02.04.2006 і142790, Моск. обл., іКцоев Аслам Бимбулатович, і і і і"Совинтер- і і і іЛенинский р-н, і388-04-03 і і і іавтосервис" і і і іСимферопольское ш., і і і і і і і і ід. 3 (388-61-16) і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іОТОиТК по таможенному оформлению экспресс-товаров (10122052) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і11 іЗакрыт. типаіСВХ ООО і10122/920109 і24.09.2003 і23.09.2006 і142790, Моск. обл., іШацких Иван Викторович, і і і і"Юнайтед і і і іЛенинский р-н, і961-22-11 і і і іПарсел Сервис" і і і іСимферопольское ш., і і і і і(РУС) і і і ід. 3, 961-22-11; і і і і і і і і і254-40-15 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іОчаковский таможенный пост (10122070) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і12 іОткрыт. типаіСВХ ООО і10122/100004 і14.03.2004 і13.03.2009 і101496, г. Москва, іПуханов Александр і і і і"НТС- і і і іул. Рябиновая, іВладимирович, 564-89-76 і і і іИнтуравто" і і і ід. 28а, 564-89-75 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іРябиновый таможенный пост (10122080) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і13 іОткрыт. типаіСВХ ООО і10122/100015 і28.05.2005 і27.05.2010 і119530, г. Москва, іКривицкий Вадим і і і і"Терминал і і і іОчаковское ш., 32, іАльгердович, 782-17-31 і і і іЕвротранс- і і і істр. 2 і і і і ісервис" і і і і і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іЧертановский таможенный пост (10122090) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і14 іОткрыт. типаіСВХ ЗАО "ВИБА" і10122/100021 і06.03.2006 і05.03.2011 і117405, г. Москва, іПетров Виктор Михайлович, і і і і і і і іул. Дорожная, 54а і795-33-50 і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і(п. 14 в ред. приказа МЗТ от 07.03.2006 N 116) і +----T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ і іЯсеневский таможенный пост (10122100) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і15 іОткрыт. типаіСВХ ЗАО і10122/100020 і01.01.2006 і31.12.2010 і117574, г. Москва, іЮдин Алексей Вадимович, і і і і"Компания і і і і38 км МКАД, д. 4, і337-25-00 і і і і"АРТ-Сервис" і і і ікорп. 6 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іСетуньский таможенный пост (10122130) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і16 іОткрыт. типаіСВХ ООО і10122/100006 і28.06.2004 і29.06.2009 і121471, г. Москва, іРубан Александр Борисович, і і і і"Запад і і і іул. Рябиновая, і440-10-00 і і і іТерминал" і і і ід. 37, стр. 1 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іТроекуровский таможенный пост (10122110) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і17 іОткрыт. типаіСВХ ОАО і10122/100014 і29.04.2005 і28.04.2010 і121471, г. Москва, іКиракосян Карен і і і і"Центросоюз- і і і іул. Рябиновая, іАртемьевич, 446-48-95 і і і іТерминал" і і і ід. 45, 446-23-80 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іОТОиТК N 2 (10122112) і +----+----------------------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і18 іМЖД - филиал ОАО "РЖД" іПриказ МЗТ і і і і і і +----------------------------+от 06.06.2005 і і +--------------------+---------------------------+ і іСт. Москва-Киевская іN 201 і і іГ. Москва, пл. іВиноградов Сергей і і і і і і іКиевского вокзала, іАнатольевич, 240-70-72 і і і і і і ітоварная контора і і і +----------------------------+ і і +--------------------+---------------------------+ і іСт. Очаково-1 і і і іГ. Москва, ул. іБайкова Елена Анатольевна, і і і і і і іЖелезнодорожная, 1 і240-79-69 і і і і і і і(240-75-04) і і і +----------------------------+ і і +--------------------+---------------------------+ і іСт. Солнечная і і і іГ. Москва, іКузьмин Юрий Дмитрович, і і і і і і іул. Наро-Фоминская, і435-13-18 і і і і і і і19 (435-13-18) і і +----+------------T---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і19 іЗакрыт. типаіСВХ ООО і10122/200018 і28.07.2005 і27.07.2010 іГ. Москва, іБурнашев Адыль Ахмедович, і і і і"Сахар" і і і іМосковская железная і256-99-79, 256-52-62 і і і і і і і ідорога, Киевское, 5 і і і і і і і і ікм, д. 1 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іТаможенный пост II категории і +----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ і іКунцевский таможенный пост (10122040) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і20 іОткрыт. типаіСВХ ОАО і10122/100017 і05.07.2005 і04.07.2010 і121351, г. Москва, іЗарипов Раис Гарифович, і і і і"Совтрансавто- і і і іул. і417-42-20 і і і іМосква" і і і іМолодогвардейская, і і і і і і і і ід. 58 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і21 іЗакрыт. типаіСВХ ООО і10122/200009 і10.08.2004 і09.08.2009 і121552, г. Москва, іИсмаил Шен, 937-04-40 і і і і"РАМЭНКА" і і і іул. Ярцевская, д. і і і і і і і і і19, стр. 1 і і +----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+---------------------------+ і іВерейский таможенный пост (10122120) і +----+------------T---------------T--------------T-----------T-----------T--------------------T---------------------------+ і22 іОткрыт. типаіСВХ ЗАО і10122/100007 і07.08.2004 і06.08.2009 і121357, г. Москва, іБедов Алексей і і і і"Мелиор- і і і іул. Верейская, д. іВячеславович, 443-14-76 і і і іСервис" і і і і11 (443-14-94, ф.) і і L----+------------+---------------+--------------+-----------+-----------+--------------------+----------------------------
Начальник ОТПиТК
подполковник таможенной службы
О.В. Романов
Письмо № 06-70/9944 от 27-03-06, Об образцах подписи и печати
В соответствии с письмом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.03.2006 N Д12-1391 направляем для использования в работе образцы подписи и оттиска печати Белоусова Владимира Анатольевича - заместителя Уполномоченного Минэкономразвития России по Центральному району, имеющего право выдачи разрешительных документов.
Начальник Главного управления
товарной номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Заместитель Уполномоченного
Минэкономразвития России по
Центральному району
подпись
(НЕ ПРИВОДИТСЯ)
В.А.Белоусов
Письмо № 06-68/10858 от 03-04-06, О внесении изменений в письмо ФТС России от 31.03.2005 N 06-65/9893
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что в соответствии с представленной правообладателем информацией в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены изменения в отношении товарных знаков "BALLANTINE'S" (регистрационный номер 00468/00103-001/ТЗ-290305) и "BEEFEATER" (регистрационный номер 00469/00103-002/ТЗ-290305). В связи с этим п. 4 "Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска" приложения к письму ФТС России от 31.03.2005 N 06-65/9893 "О товарных знаках "BALLANTINE'S" и "BEEFEATER" изложить в следующей редакции:
"Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 19.07.2006".
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 06-68/10859 от 03-04-06, О внесении изменений в письмо ФТС России от 18.04.2005 N 06-65/11966
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что в соответствии с представленной правообладателем информацией в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены изменения в отношении товарного знака "NIVEA" (регистрационный номер N 00473/00101-001/ТЗ-130405). В связи с этим п. 4 "Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска" приложения к письму ФТС России от 18.04.2005 N 06-65/11966 "О товарном знаке "NIVEA" изложить в следующей редакции:
"Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 31.12.2006".
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Приказ № 328 от 11-04-06, О распределении обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями
В соответствии с пунктом 9.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2004 г. 429, Регламентом Федеральной таможенной службы, утвержденным приказом ФТС России от 02.12.2005 ИЗО (зарегистрирован Минюстом России 02.02.2006, peг. 7438), приказываю:
1. Утвердить распределение обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями (приложение).
2. Заместителям руководителя ФТС России, начальникам структурных подразделений ФТС России обеспечить внесение необходимых изменений в соответствующие положения о советах, комиссиях и группах.
3. Региональным таможенным управлениям, таможням и организациям, находящимся в ведении ФТС России, руководствоваться при обращении в ФТС России по всем вопросам деятельности приложением к настоящему приказу.
4. Считать утратившим силу приказ ФТС России от 01.11.2004 217 "О временном распределении обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями".
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение
к приказу ФТС России
от 11.04.2006 328
Распределение обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями
А.Е. Жерихов, руководитель ФТС России, организовывает работу ФТС России, координирует и контролирует деятельность заместителей руководителя ФТС России по обеспечению развития основных направлений служебной деятельности. Представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, с гражданами и организациями, подписывает от имени ФТС России договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о Федеральной таможенной службе.
Координирует и контролирует деятельность структурных подразделений ФТС России:
1) Главного организационно-инспекторского управления (аппарата руководителя ФТС России);
2) Главного финансово-экономического управления;
3) Контрольно-ревизионного управления;
4) Управления собственной безопасности;
5) Управления таможенной инспекции.
К исключительным полномочиям руководителя ФТС России относятся:
1) распределение обязанностей между заместителями руководителя ФТС России;
2) обеспечение представления Министру экономического развития и торговли Российской Федерации:
а) проекта положения о Федеральной таможенной службе;
6) предложений о предельной численности и фонде оплаты труда
должностных лиц и работников таможенных органов;
в) предложений о назначении на должность и об освобождении СП-
должности заместителей руководителя ФТС России;
г) предложений о назначении на должность и об освобождении от
должности начальников региональных таможенных управлений и таможен;
3) назначение на должность и освобождение от должности должностных
лиц ФТС России, входящих в номенклатуру должностных лиц, назначаемых
руководителем ФТС России, заместителей начальников региональных
таможенных управлений и таможен, начальников таможенных постов, а также руководителей представительств таможенной службы Российской Федерации;
4) представление должностных лиц таможенных органов к присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению государственными наградами Российской Федерации и утвержденными Минэкономразвития России ведомственными знаками отличия в установленной сфере деятельности;
5) утверждение структуры и штатного расписания центрального аппарата ФТС России;
6) утверждение численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), организаций, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом.
В.А. Шамахов, первый заместитель руководителя ФТС России,
организовывает и координирует осуществление функций ФТС России по вопросам организации деятельности таможенных органов по применению таможенного законодательства в отношении таможенных процедур и таможенного контроля товаров и транспортных средств, помещаемых под различные таможенные режимы, организационно-структурной работы, реализации административной реформы и обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности ФТС России.
Координирует работу по реализации стратегии системы управления рисками при осуществлении таможенных процедур, таможенного контроля, а также комплекса мер по внедрению информационных систем и информационных технологий, в частности электронного декларирования, с применением средств вычислительной техники и связи.
Обеспечивает реализацию Концепции развития таможенных органов Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. 2225-р) по курируемым направлениям деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее таможенные органы), координирует их деятельность по ее реализации.
Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также во исполнение решений Минэкономразвития России с подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации.
Представляет ФТС России в российской части Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Является председателем российской части Российско-Китайской совместной рабочей группы по упорядочению "неорганизованной" торговли.
В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России и поручениями руководителя ФТС России:
1) представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, с гражданами и организациями;
2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения, документы и материалы;
4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю ФТС России;
5) согласовывает проекты актов и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
6) подписывает в случае представления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации виды правовых актов по курируемым вопросам организации деятельности ФТС России;
7) подписывает на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей от имени ФТС России договоры и другие гражданско-правовые документы;
8) взаимодействует с таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, дает им поручения;
9) дает поручения руководителям структурных подразделений ФТС России.
Координирует и контролирует деятельность:
1) Главного управления информационных технологий ФТС России;
2) Главного управления организации таможенного контроля ФТС России;
3) Приволжского таможенного управления;
4) Центрального таможенного управления;
5) ГНИВЦа ФТС России.
Осуществляет общую координацию деятельности и обеспечивает взаимодействие структурных подразделений ФТС России.
Организовывает и контролирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по реализации Федерального закона от 22 июля 2005 г. 116-ФЗ Об особых экономических зонах в Российской Федерации , Федерального закона от 10 января 2006 г. 16-ФЗ Об Особой экономической зоне Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации , решений Государственной пограничной комиссии в части вопросов, связанных с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, федеральной целевой программы Электронная Россия (2002-2010 годы) , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. 65,
постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. 249 О мерах по повышению результативности бюджетных расходов и по подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы.
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом и приказами ФТС России.
Ю.Ф. Азаров, заместитель руководителя ФТС России, организовывает и координирует осуществление функций ФТС России по вопросам правовой и кадровой работы таможенных органов, социальной защищенности должностных лиц и работников таможенных органов, финансовой и хозяйственной деятельности таможенных органов и их материально-технического обеспечения, капитального строительства, эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, организации и проведения информационно-разъяснительной работы о таможенном деле в Российской Федерации с привлечением средств массовой информации, развития сети находящихся в ведении ФТС России медицинских учреждений, деятельности Российской таможенной академии и ее филиалов, координирует работу таможенных органов по рассмотрению обращений и жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц.
Обеспечивает реализацию Концепции развития таможенных органов Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов в части разработки и реализации мер, обеспечивающих соблюдение и единообразное применение таможенного законодательства.
Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также во исполнение решений Минэкономразвития России с подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации. Обеспечивает взаимодействие с органами законодательной и судебной власти.
В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России и поручениями руководителя ФТС России:
1) представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, с гражданами и организациями;
2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения, документы и материалы;
4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю ФТС России;
5) согласовывает проекты правовых актов и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
6) подписывает в случае представления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации виды правовых актов по курируемым вопросам организации деятельности таможенных органов;
7) подписывает на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей от имени ФТС России договоры и другие гражданско-правовые документы;
8) взаимодействует с таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, дает им поручения;
9) дает поручения руководителям структурных подразделений ФТС России.
Координирует и контролирует деятельность:
1) Главного управления тылового обеспечения ФТС России;
2) Правового управления ФТС России;
3) Управления делами ФТС России;
4) Управления кадров ФТС России;
5) Уральского таможенного управления;
6) Южного таможенного управления;
7) Центральной базовой таможни;
8) Российской таможенной академии;
9) пансионата Белое солнце ФТС России;
10) санатория Победа ФТС России;
11) Центрального клинического госпиталя ФТС России;
12) Центральной поликлиники ФТС России;
13)ФГУП РОСТЭК .
Обеспечивает оперативный контроль за деятельностью Главного финансово-экономического управления и отдела взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службы ФТС России) Главного организационно-инспекторского управления (аппарата руководителя ФТС России) ФТС России.
Курирует в части, касающейся таможенных органов, вопросы стабилизации обстановки в Южном федеральном округе.
Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по реализации федеральной целевой программы Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы) , Федерального закона от 27 мая 2003 г. 58-ФЗ О системе государственной службы Российской Федерации .
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом и приказами ФТС России.
Н.А. Волобуев, заместитель руководителя ФТС России, курирует вопросы правоохранительной деятельности. Организовывает и координирует осуществление функций ФТС России по борьбе с контрабандой и иными правонарушениями, по вопросам ведения производства по делам об административных правонарушениях и дознания по уголовным делам, оперативно-дежурной службы и таможенной охраны, морской службы и авиации ФТС России, организации и проведения оперативно-поисковых и оперативно-технических мероприятий, специальных операций.
Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России, таможенных органов по принятию мер, направленных на борьбу с терроризмом, на противодействие незаконному обороту наркотиков.
Организовывает и контролирует обеспечение информационной безопасности таможенных органов.
Обеспечивает реализацию Концепции развития таможенных органов Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также во исполнение решений Минэкономразвития России с подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации.
В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России и поручениями руководителя ФТС России:
1) представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, с гражданами и организациями;
2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения, документы и материалы;
4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю ФТС России;
5) согласовывает проекты правовых актов и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
6) подписывает в случае представления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации виды правовых актов по курируемым вопросам организации деятельности таможенных органов;
7) подписывает на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей от имени ФТС России договоры и другие гражданско-правовые документы;
8) взаимодействует с таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, дает им поручения;
9) дает поручения руководителям структурных подразделений ФТС России.
Координирует и контролирует деятельность:
1) Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России;
2) Управления таможенных расследований и дознания ФТС России;
3) Регионального оперативно-поискового управления;
4) Регионального таможенного управления организации силового обеспечения;
5) Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры;
6) Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России);
7) оперативных таможен.
Обеспечивает оперативный контроль за организацией служебной деятельности Управления собственной безопасности ФТС России, Управления таможенной инспекции ФТС России, службы защиты государственной тайны и специальной документальной связи Управления делами ФТС России и мобилизационного отдела Управления делами ФТС России.
Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по реализации федеральной целевой программы Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. 561.
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом и приказами ФТС России.
Т.Н. Голендеева, заместитель руководителя ФТС России,
организовывает и координирует осуществление функций ФТС России по вопросам деятельности экономических подразделений, экспертной и экспертно-криминалистической деятельности. Обеспечивает реализацию функций ФТС России по тарифному и нетарифному регулированию, товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, контролю таможенной стоимости, взиманию таможенных платежей, ведению сбора и обработки сведений о перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, предоставлению и публикации данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации. Координирует во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти работу по разработке и применению технологий и методологий контроля таможенной стоимости, по исполнению постановлений таможенных органов.
Обеспечивает реализацию Концепции развития таможенных органов Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также во исполнение решений Минэкономразвития России с подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации.
В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России и поручениями руководителя ФТС России:
1) представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, с гражданами и организациями;
2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения, документы и материалы;
4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю ФТС России;
5) согласовывает проекты правовых актов и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
6) подписывает в случае представления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации виды правовых актов по курируемым вопросам организации деятельности таможенных органов;
7) подписывает на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей от имени ФТС России договоры и другие фажданско-правовые документы;
8) взаимодействует с таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, дает им поручения;
9) дает поручения руководителям структурных подразделений ФТС России.
Координирует и контролирует деятельность:
1) Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России;
2) Главного управления федеральных таможенных доходов ФТС России;
3) Управления таможенной статистики и анализа ФТС России;
4) Дальневосточного таможенного управления;
5) Сибирского таможенного управления;
6) Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления;
7) Центральной энергетической таможни.
Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по исполнению Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. 5003-1 О Таможенном тарифе , Федерального закона от 22 ноября 1995 г. 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции .
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом и приказами ФТС России.
Л.А. Лозбенко, заместитель руководителя ФТС России, организовывает и координирует осуществление функций ФТС России по вопросам таможенного сотрудничества и валютно-банковского контроля.
Обеспечивает реализацию Концепции развития таможенных органов Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.
Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также во исполнение решений Минэкономразвития России с подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации.
В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России и поручениями руководителя ФТС России:
1) представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, с гражданами и организациями по отдельным вопросам в сфере ее деятельности;
2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения, документы и материалы;
4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю ФТС России;
5) согласовывает проекты правовых актов и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
6) подписывает в случае представления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации виды правовых актов по курируемым вопросам организации деятельности таможенных органов;
7) подписывает на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей от имени ФТС России договоры и другие гражданско-правовые документы;
8) взаимодействует с таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, дает им поручения;
9) дает поручения руководителям структурных подразделений ФТС России.
Координирует и контролирует деятельность:
1) Управления валютного контроля ФТС России;
2) Управления таможенного сотрудничества ФТС России;
3) Северо-Западного таможенного управления;
4) Внуковской таможни;
5) Домодедовской таможни;
6) Шереметьевской таможни.
Обеспечивает оперативный контроль за деятельностью Контрольно-ревизионного управления ФТС России. Курирует работу Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России и осуществляет оперативное руководство представительствами таможенной службы Российской Федерации за рубежом.
Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по реализации федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. 866, Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта Модернизация информационной системы таможенных органов (постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2003 г. 504).
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом и приказами ФТС России.
Схема временного исполнения обязанностей руководителя ФТС России (заместителей руководителя ФТС России)
На время отсутствия руководителя ФТС России его обязанности в соответствии с приказом ФТС России исполняет один из его заместителей. На время отсутствия вопросы, закрепленные: за В.А. Шамаховым, рассматривает Л.А. Лозбенко; за Ю.Ф. Азаровым, рассматривает Н.А. Волобуев; за Н.А. Волобуевым, рассматривает Ю.Ф. Азаров; за Т.Н. Голендеевой и за Л.А. Лозбенко, рассматривает В.А. Шамахов.
Приказ № 329 от 11-04-06, О подразделениях таможенной инспекции таможенных органов Российской Федерации
В целях совершенствования системы управления подразделениями таможенной инспекции приказываю:
1. Подчинить службы таможенной инспекции региональных таможенных управлений и подразделения таможенной инспекции таможен начальникам таможенных органов.
2. Главному организационно-инспекторскому управлению (аппарату руководителя ФТС России) (Р.С.Мухутдинов) учесть данное решение при подготовке проектов приказов об утверждении типовых структур региональных таможенных управлений и таможен.
3. Управлению таможенной инспекции (С.Э.Золотов) внести соответствующие изменения в типовое положение о службе таможенной инспекции регионального таможенного управления и типовое положение об отделе таможенной инспекции таможни, утверждённые приказом ФТС России от 20.06.2005 563.
4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить внесение соответствующих изменений в распределение обязанностей между начальником таможенного органа и его заместителями и в положения о службе таможенной инспекции и отделе таможенной инспекции.
5. Считать утратившим силу приказ ФТС России от 05.09.2005 820 О подразделениях таможенной инспекции таможенных органов Российской Федерации .
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Н.А.Волобуева.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Письмо № 06-73/12082 от 11-04-06, О снятии ограничений на ввоз из Украины на некоторые молокоперерабатывающие предприятия
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в соответствии с письмом Россльхознадзора от 23.03.2006 ФС-ЕН-2/2034, направляет для использования в работе дополнительный список молокоперерабатывающих предприятий Украины, допущенных по результатам совместной проверки российскими и украинскими ветеринарными инспекторами, на право поставок в Российскую Федерацию своей продукции:
1. ЧП КФ Прометей (филиал Менский сыр ), Черниговская область, г.
Мена, ул. Ленина, д. 122;
2. ЗАТ Пирятинский сырзавод Полтавская область, г. Пирятин, ул.
Сумская, д. 1;
3. ЧП Рось (филиал Роменский молочный комбинат ), Сумская область, г. Ромны, ул. Киевская, д. 94;
4. Балтский молочно-консервный комбинат детских продуктов , Одесская область, Балтский район, с. Белено.
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Телетайпограмма № ТФ-951 от 21-04-06, О вступлении в силу постановления Правительства РФ от 17.04.2006 N 214
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17.04.2006 N 214 "О УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НАТИВНЫХ И МОДИФИЦИРОВАННЫХ КРАХМАЛОВ" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 20 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 82 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 20 МАЯ 2006 ГОДА.
Первый заместитель
Начправуправления ФТС России
М.А.КОМАРОВ
Письмо № 01-06/13693 от 21-04-06, О декларировании акцизных марок
Временно, до издания соответствующего нормативного правового акта при декларировании вывозимых с таможенной территории Российской Федерации акцизных марок и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации неиспользованных и (или) поврежденных акцизных марок по желанию декларанта или действующего по его поручению таможенного брокера (представителя) допускать применение таможенной декларации в виде заявления (далее - Заявление).
При соблюдении следующих правил.
1. Заявление подается в письменной форме и должно содержать следующие сведения, необходимые для целей таможенного оформления акцизных марок, указываемые последовательно под номерами:
1) наименование таможенного органа, которому декларируются акцизные марки;
2) сведения о декларанте, а именно:
если декларантом является юридическое лицо, то указывается наименование, содержащее ссылку на его организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом), ИНН и КПП, присвоенные декларанту в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, адрес местонахождения декларанта;
если от имени декларанта выступает его обособленное подразделение, то дополнительно к вышеназванным сведениям о юридическом лице указываются сведения об обособленном подразделении и адрес его местонахождения, а также сведения о документе, подтверждающем полномочия декларанта;
если декларирование товаров от имени декларанта совершает таможенный брокер (представитель), то помимо сведений о декларанте указываются сведения о таможенном брокере (представителе) в порядке, предусмотренном для декларанта, а также указываются номер свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей), номер и дата заключения договора таможенного брокера (представителя) с декларантом;
3) заявляемый таможенный режим;
4) сведения об отправителе и получателе акцизных марок, содержащиеся в транспортных документах, если такие документы составлялись (с указанием их наименования (фамилии, имени, отчества физического лица) и адреса их местонахождения), а также о стране назначения (для вывозимых акцизных марок);
5) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения акцизных марок под заявляемый таможенный режим (в том числе цель и срок использования акцизных марок, а также номера и даты квитанций о получении акцизных марок, заполненных в соответствии с Правилами приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием (далее - Правила), утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 02.02.2006 N 22 "Об утверждении Правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием" (зарегистрирован Минюстом России от 14.02.2006, рег. N 7485));
6) количество декларируемых акцизных марок, указываемое в штуках;
7) сведения о лице, составившем Заявление (в том числе указываются сведения о документах, подтверждающих полномочия этого лица), и дате его составления.
2. На каждом листе Заявления лицо, его составившее, проставляет свою подпись и удостоверяет заявленные сведения проставлением оттиска печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, составившее Заявление, должно иметь печать.
3. Заявление оформляется от руки шариковой ручкой или с помощью печатающих устройств на бумажном носителе формата А4 (при оформлении перечней товаров допускается альбомное расположение листа).
4. Заявление не должно содержать подчисток и помарок. Изменения и (или) дополнения могут вноситься от руки шариковой ручкой. При этом измененные сведения зачеркиваются и рядом должны быть разборчиво указаны новые сведения. Каждое изменение и (или) дополнение должно быть подписано лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений и (или) дополнений, и удостоверено путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, заполнившее Заявление, должно иметь печать.
5. Заявление подается:
в двух экземплярах при декларировании акцизных марок, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации;
в трех экземплярах при декларировании акцизных марок, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации (для последующего представления таможенному органу, находящемуся в месте убытия акцизных марок с таможенной территории Российской Федерации).
После выпуска (условного выпуска) таможенным органом акцизных марок в соответствии с заявленным таможенным режимом один экземпляр Заявления остается в таможенном органе, другой - (другие) возвращается декларанту (таможенному брокеру (представителю)).
6. При декларировании акцизных марок с применением Заявления в таможенный орган должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении, необходимые для таможенного оформления акцизных марок в соответствии с выбранным таможенным режимом, а также копии заявлений о выдаче акцизных марок и квитанции о получении акцизных марок, установленные Правилами.
7. Принятие Заявления удостоверяется таможенным органом путем присвоения ему регистрационного номера применительно к порядку, установленному для принятия грузовой таможенной декларации, с учетом следующего: в первой позиции 3-го элемента регистрационного номера проставляется буква "З".
Регистрационный номер проставляется в верхнем правом углу на каждом экземпляре Заявления.
Технологические отметки (записи) таможенного органа при проведении таможенного оформления и таможенного контроля проставляются должностным лицом на оборотной стороне Заявления (если заявление содержит два или более листов, то на оборотной стороне последнего листа Заявления).
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Письмо № 17-22/11738 от 07-04-06, О направлении разьяснений
В связи с возникающими проблемами при организации и проведении проверочных мероприятий Управление таможенной инспекции направляет разъяснения по следующим вопросам:
1. Правомерно ли направление запросов о представлении документов и сведений в организации, осуществляющие реализацию товаров иностранного производства на внутреннем рынке, в целях сопоставления со сведениями, заявленными при таможенном оформлении импортерами аналогичных товаров?
В соответствии с п. 4 ст. 363 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) таможенные органы наделяются правом запрашивать и получать документы и сведения, имеющие отношение не к любой внешнеэкономической операции, а к той, которая имеет непосредственное отношение к ранее выпущенному товару. При этом целью запроса является проверка достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении этих товаров. Оснований для запроса о представлении документов и сведений у организаций, осуществляющих реализацию товаров иностранного производства на таможенной территории Российской Федерации, в целях сопоставления со сведениями, заявленными импортерами при таможенном оформлении аналогичных товаров, в рамках названной статьи не имеется.
2. Правомерно ли направление запросов владельцам, комиссионерам и отправителям экспортируемых товаров о представлении документов и сведений?
В п. 4 ст. 363 ТК России законодателем определена не только категория документов, относящихся к внешнеэкономическим операциям (т.е. как при ввозе, так и при вывозе товаров), а также категория лиц, у которых таможенные органы вправе их запрашивать. В качестве таких лиц, помимо декларантов, указаны иные лица, имеющие отношение к операциям с данными товарами. Таким образом, не вызывает сомнения правомерность направления запросов о представлении документов и сведений в отношении экспортируемых товаров владельцам, комиссионерам и отправителям товаров в рамках ст. 363 ТК России.
3. При проведении подразделениями таможенной инспекции аналитической работы с использованием различных источников информации выявляется значительное (более 200%) расхождение цены, по которой товар иностранного производства реализуется на внутреннем рынке со стоимостью аналогичного товара, заявленной при таможенном оформлении. Может ли данный факт являться основанием для назначения специальной таможенной ревизии в отношении реализатора (владельца) товара, если в отношении импортера осуществить проверочные мероприятия не представляется возможным (прекращение внешнеэкономической деятельности, отсутствие по месту государственной регистрации)?
Основания для проведения специальной таможенной ревизии установлены п. 3 ст. 376 ТК России применительно к субъектам, у которых такая форма таможенного контроля может быть проведена. У лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами (реализаторов), специальная таможенная ревизия может быть проведена только в случае, если обнаружены данные, которые могут свидетельствовать о том, что товары ввезены на таможенную территорию с нарушениями требований и условий, установленных ТК России, что повлекло за собой нарушение порядка уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В то же время в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" признаки недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Российской Федерации при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
Полагаем, что информация, полученная в результате аналитической работы с использованием ценовой информации, может являться основанием для назначения специальной таможенной ревизии. Однако при принятии решения о ее проведении таможенным органам следует учитывать как специфику рынка товаров, в том числе информацию о стоимости конкретных ввозимых товаров, так и специфику реализации товаров (отдельные виды товаров или широкий спектр, например, товары народного потребления или автомобили).
4. Возможно ли рассмотрение факта непредставления запрошенных в соответствии со ст. 363 ТК России документов и сведений в качестве одного из оснований для назначения таможенной ревизии, а также с какого момента запрошенные документы и сведения считаются непредставленными. Правовые последствия нарушения сроков представления либо непредставления организациями документов и сведений, запрошенных в установленном порядке?
Основания для назначения специальной таможенной ревизии четко определены в п. 3 ст. 376 ТК России. Законодателем не случайно используется формула "при обнаружении данных, которые могут свидетельствовать...". Это означает конкретное основание - наличие определенных фактов, т.е. выявление признаков, свидетельствующих о возможном нарушении таможенного законодательства. Наличие неподтвержденных признаков не может служить основанием для того, чтобы принять решение о назначении специальной таможенной ревизии. У таможенных органов остается право "сомневаться" в недостоверности заявленных сведений, но такие сомнения должны быть обоснованы.
Поскольку п. 3 ст. 376 ТК России в отношении декларантов (импортеров), а также лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, предполагает проведение предварительной проверки, по результатам которой выявляется необходимость в проведении более детальных проверочных мероприятий в рамках специальной таможенной ревизии, то, следовательно, факт непредставления запрошенных документов и сведений "автоматически" не может служить основанием для назначения специальной таможенной ревизии.
Для принятия решения о проведении специальной таможенной ревизии в отношении лиц, осуществляющих оптовую и розничную продажу ввезенными товарами (реализаторов), в случае непредставления запрошенных таможенными органами документов и сведений следует обобщить имеющуюся информацию на предмет наличия в ней данных, указанных в абзаце четвертом п. 3 ст. 376 ТК России. Только при обнаружении таких данных таможенный орган вправе провести специальную таможенную ревизию.
Срок, с которого документы и сведения считаются непредставленными, определяется исходя из срока, определенного таможенным органом для их представления (п. 2 ст. 363 ТК России). Если не установлено иное, то таким сроком будет следующий день со дня истечения срока, определенного таможенным органом. При этом день истечения срока следует исчислять с учетом положений главы 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК России), например в случае, если последний день истечения срока приходится на выходной день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК России).
В соответствии с п. 2 ст. 363 ТК России таможенный орган запрашивает документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, в письменной форме и устанавливает срок их представления, который должен быть достаточен для этого. По мотивированному обращению лица указанный срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для представления указанных документов и сведений. Аналогичная норма содержится и в п. 3 ст. 367 ТК России. Единственным требованием к оформлению запроса на представление документов и сведений является соблюдение письменной формы.
Ответственность за непредставление документов и сведений, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля, в установленный срок предусмотрена ч. 3 ст. 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. При проведении специальной таможенной ревизии установлено отсутствие у проверяемого лица счетов-фактур на реализуемые товары иностранного производства (товар реализуется по договору комиссии или агентскому договору). По факту возможного назначения специальной таможенной ревизии в данном случае в отношении владельца товара позиция изложена в п. 4 данного письма.
6. Какие данные должны содержать письма с просьбой о назначении специальных таможенных ревизий, полученные от структурных подразделений таможенных, налоговых, правоохранительных и контролирующих органов, для того чтобы являться основанием для их назначения?
Учитывая многообразие случаев перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, данные могут быть любые, которые свидетельствуют о признаках, перечисленных в п. 3 ст. 376 ТК России.
Просим руководствоваться данными разъяснениями в своей деятельности.
Начальник
Управления таможенной инспекции
генерал-майор
таможенной службы
С.Э.ЗОЛОТОВ
Распоряжение № 142-р от 19-04-06, О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 03.07.98 N 01-14/742
В связи с оплатой гарантийной системой Конвенции МДП, 1975 причитающихся таможенных платежей в отношении товаров, перевозившихся по процедуре МДП, по факту недоставления которых Липецкой таможней вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении (далее - АП) в области таможенного дела, обязываю:
1. Исключить из приложения 1 к распоряжению ГТК России от 03.07.98 N 01-14/742 "О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками" словацкую транспортную компанию
STEFAN KOSTELNIK SVK/040/20176
Svornosti 3, 04001 KE
(постановление по делу об АП
N 10109000-149/2004).
2. ГНИВЦ ФТС России (С.Л. Гусев) обеспечить своевременную актуализацию приложения 1 к распоряжению ГТК России от 03.07.98 N 01-14/742.
3. Управление таможенного сотрудничества (В.В. Васильев) обеспечить доведение содержания настоящего распоряжения до сведения таможенных органов Словакии.
4. Главное управление организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) обеспечить доведение содержания настоящего распоряжения до сведения Исполнительного совета МДП и Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.
5. Начальников таможен обеспечить доведение содержания настоящего распоряжения до сведения должностных лиц, ответственных за таможенное оформление товаров, перевозимых с применением книжки МДП.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
В.А.ШАМАХОВ
Письмо № 67-16/5710 от 30-03-06, О разъяснении Россельхознадзора
Центральное таможенное управление в соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 20.03.2006 N ФС-ЕН-2/1952 сообщает, что готовые лекарственные средства ("Линекс", "Гастрофарм" и т.п.), закваски бактериальные лиофилизированные прямого внесения "Кефирные культуры" и культуры микроорганизмов, применяемые в молочной промышленности при производстве сыров, йогуртов, сливочного масла, кисломолочных продуктов, не относятся к продукции, подконтрольной Россельхознадзору, и оформления импортного карантинного разрешения и фитосанитарного сертификата на эту продукцию не требуется.
Начальник службы федеральных
таможенных доходов Управления,
подполковник таможенной службы
Я.С.Кузнецова
Телетайпограмма № ТФ-792 от 31-03-06, О таможенном оформлении муки пшеничной, вывозимой МЧС России в Таджикистан
ВО ИСПОЛНЕНИЕ ПОРУЧЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.03.2006 N СН-П2-880 ОБЯЗЫВАЮ ПРОИЗВОДИТЬ В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ МУКИ ПШЕНИЧНОЙ, ВЫВОЗИМОЙ МЧС РОССИИ В ТАДЖИКИСТАН (Г. ДУШАНБЕ, Г. КУРГАН-ТЮБЕ, Г. ХОДЖЕНТ) В ТЕЧЕНИЕ 2006 ГОДА, ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ТАДЖИКИСТАНА В РАМКАХ СОТРУДНИЧЕСТВА СО ВСЕМИРНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ ООН.
ЗАМРУКОВОДИТЕЛЯ ФТС РОССИИ
ГОЛЕНДЕЕВА
Письмо № 07-06-14/6570ф от 05-04-06, О направлении информации
Северо-Западным таможенным управлением получено письмо ФТС России от 10.03.2006 N 06-37/7749 "О классификации основы жевательной резинки".
В соответствии с данным письмом основа жевательной резинки, по сведениям, имеющимся в Главном управлении товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России, состоит из:
- эластомеров (смесь пищевых сортов невулканизованного каучука), сложных эфиров натуральных смол, пластификаторов (моно- и диглицериды жирных кислот, воск и др.), талька и антиоксиданта;
- матрицы полиизобутилена с добавлением очищенных парафинов, пластификаторов, талька, антиоксидантов и натуральных смол;
- матрицы бутадиенового каучука с добавлением пластификаторов, текстурирующей добавки (пищевого талька или карбоната кальция) и антиоксиданта;
- матрицы бутадиен-стирольного каучука с добавлением пластификаторов, текстурирующей добавки (пищевого талька) и антиоксиданта;
- смеси натуральных каучуков (например, чикл и балата) с гидрогенизированными растительными маслами и карбонатом кальция.
В соответствии с письмом ФТС России от 10.03.2006 N 06-37/7749 указанные выше основы жевательной резинки классифицируются в товарной позиции 4005 ТН ВЭД России.
В подсубпозиции 2106 90 980 2 ТН ВЭД России классифицируется основа жевательной резинки с добавленными ароматическими и/или подслащивающими веществами.
При проведении контроля правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД России основы жевательной резинки уполномоченным должностным лицам таможенных органов надлежит учитывать данную информацию, а также контролировать правильность заполнения декларантами графы 31 ГТД в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915, и наличие в пакетах документов в соответствии со статьей 131 Таможенного кодекса Российской Федерации документов, содержащих сведения о составе основы для жевательной резинки.
Заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления
по экономической деятельности,
полковник таможенной службы
В.В.Кулешов
Письмо № 01-06/12093 от 11-04-06, О начислении пени
Федеральная таможенная служба в целях единообразного применения таможенными органами понятия момента прекращения начисления сумм пеней при ликвидации юридического лица, осуществляемой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, направляет копию письма Минфина России от 17.03.2006 03-02-07/1-57 с разъяснениями по данному вопросу (прилагается).
Указанное разъяснение необходимо использовать таможенным органам в работе при организации взыскания сумм задолженности, признанию безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, а также при отражении соответствующих сумм пеней в статистической форме 11- Долг Задолженность участников ВЭД .
Приложение: на 2л. в 1экз.
Заместитель руководителя
Т.Н.Голендеева
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.03.06 03-02-07/ 1-57
Министерство финансов Российской Федерации с участием Федеральной налоговой службы рассмотрело ваше письмо от 14.02 2006 01-30/4760 и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов с бюджетами (внебюджетными фондами) в соответствии со статьей 49 Кодекса.
Кодексом не предусмотрено прекращение обязанности
налогоплательщика по уплате налогов (пеней, штрафов) в период нахождения его в стадии ликвидации.
Пунктом 1 статьи 49 Кодекса установлено, что обязанность по уплате налогов и сборов (пеней и штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.
В соответствии с пунктами 1, 4, 7,8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати публикацию о ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 указанного Кодекса. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Пунктом 5 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица,
оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.
Учитывая изложенное, полагаем, что начисление пеней при ликвидации юридического лица в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, прекращается с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.
С.Д.Шаталов
Письмо № 01-06/12088 от 11-04-06, О компетенции таможенных органов
В связи с поступающими запросами таможенных органов по вопросу применения приказа ФТС России от 30.11.2005 1120 О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом и реализации положений приказа ФТС России от 20.05.2005 469 О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом ФТС России разъясняет следующее.
1. Действие приказа ФТС России от 30.11.2005 1120 О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом (далее - Приказ) распространяется на совершение таможенных операций в морских (речных) портах, в которых находятся морские (речные) пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации или которые открыты для международных сообщений (захода иностранных судов).
2. Таможенные органы, поименованные в приложениях 1 и 2 к Приказу, не имеют ограничений на совершение таможенных операций при помещении иностранных товаров, находящихся в морских (речных) портах, под таможенный режим международного таможенного транзита (далее - МТТ) или оформлении процедуры внутреннего таможенного транзита (далее - ВТТ). Также данные таможенные органы не имеют ограничений по завершению МТТ и ВТТ товаров, перемещаемых иными видами транспорта, которые поступают в таможенный орган в случаях, поименованных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 1 Приказа, или поступают в таможенный орган для целей убытия с территории Российской Федерации, или которые в дальнейшем будут направлены в иные таможенные органы, обладающие полномочиями на совершение таможенных операций в отношении данных товаров.
Данные таможенные органы также не имеют ограничений в отношении таможенного оформления российских товаров, находящихся в морских (речных) портах и перемещаемых в дальнейшем в соответствии со специальным
таможенным режимом между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства или помещаемых под таможенный режим экспорта.
3. Таможенные органы, в том числе расположенные в морских (речных)
портах или в регионе деятельности которых находятся морские (речные) порты,
не относящиеся к портам, указанным в пункте 1, не имеют ограничений на
совершение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским
(речным) транспортом, в том числе при помещении товаров под режим экспорта.
4. Указанные разъяснения касаются также вопросов совершения
таможенных операций таможенными органами в отношении товаров,
перемещаемых воздушным транспортом (приказ ФТС России от 20.05.2005
469).
Дополнительно сообщаем, что ФТС России в настоящее время ведет работу по подготовке нового приказа О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом , проект которого направлен в региональные таможенные управления письмом ФТС России от 17.03.2006 02-87/8577.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов
Письмо № 06-73/12081 от 11-04-06, О нераспространении ограничений
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) от 05.04.2006г. ФС-ЕН-2/2443 информирует, что временные ограничения на ввоз из Украины в Российскую Федерацию всех видов животноводческой продукции, введенные указанием Россельхознадзора от 18.01.2006 ФС-СД-2/239, не распространяются на пчелиный мед и продукты пчеловодства.
Данную информацию довести до подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 06-73/12080 от 11-04-06, О введении временных ограничений на ввоз из Израиля
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) от 05.04.2006г. ФС-ЕН-2/2471 информирует, что в связи с заболеванием высокопатогенным гриппом, с 05.04.2006 вводятся временные ограничения на ввоз из Израиля в Российскую Федерацию живой птицы, инкубационных яиц, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок для птиц, а также бывшего в употреблении оборудования для содержания и убоя птиц.
Данную информацию довести до подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможеной службы
А.О.Кудряшев
Приказ № 343 от 13-04-06, О проверке мобилизационной подготовки и оказании методической помощи таможням, подчиненным Центральному таможенному управлению
В соответствии с Федеральным законом от 26.02.97 31-ФЗ О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации , во исполнение годового плана мобилизационной подготовки ФТС России, в целях проведения проверки и оказания методической помощи Владимирской, Воронежской, Рязанской, Тамбовской и Тверской таможням, подчиненным Центральному таможенному управлению, в вопросах мобилизационной подготовки и воинского учета приказываю:
1. Провести проверку мобилизационной подготовки и воинского учета в
таможнях, подчиненных Центральному таможенному управлению, и командировать для
проведения проверки должностных лиц мобилизационного отдела Управления делами:
М.Е. Бессонова, главного государственного таможенного инспектора, в г. Владимир с 03 по 05 мая 2006 года, в г. Тамбов с 23 по 25 мая 2006 года;
В.И. Ковалева, главного государственного таможенного инспекторат г. Тверь с 16 по 19 мая 2006 года, в г. Рязань с 28 по 31 мая 2006 года;
Н.В. Тарасова,главного государственного таможенного инспектора.в г. Воронеж с 16 по 19 мая 2006 года.
2. Главному финансово-экономическому управлению (А.В. Авдонин) обеспечить
выделение денежных средств на командировочные расходы в пределах сметы расходов
центрального аппарата ФТС России.
3. Начальникам таможен Владимирской A.M. Милюкову, Воронежской Д.Н. Зябухину, Рязанской С.А. Шаброву, Тамбовской В.Г. Купрееву, Тверской Ю.А. Бурмистрову обеспечить необходимые условия для командированных должностных лиц, выделение для работы необходимых служебных помещений, средств связи, оргтехники, автотранспорта, представление необходимых сведений.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарова.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов
Распоряжение № 129-р от 10-04-06, Об освобождении от НДС товаров, ввозимых ООО ИСТОК АУДИО ТРЕЙДИНГ
В соответствии с подпунктом 2 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость и письмом Росздравнадзора от 06.03.2006 10-03/09-1451П обязываю:
1. Начальника Шереметьевской таможни:
а) не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ООО ИСТОК АУДИО ТРЕЙДИНГ комплектующих изделий, предназначенных для производства слуховых аппаратов, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов:
- триммеров (переменных резисторов) 0032-А-С-470К-01-В-07-00 в количестве 3 000 штук на сумму 6 000 (шесть тысяч) долларов США в соответствии с контрактом от 26.01.2006 826/45749712/00263, заключенным с фирмой Knowles Europe (Великобритания);
- втулок звукопровода 714551.002 в количестве 9 000 штук на сумму 2 026.80 (две тысячи двадцать шесть и 80/100) евро в соответствии с контрактом от 31.01.2006 040/45749712/00264, заключенным с фирмой Andres & Dworsky GmbH & Со KG (Австрия);
- демпферов телефонов и микрофонов согласно приложению 1 к
настоящему распоряжению на сумму 31 900 (тридцать одна тысяча девятьсот)
долларов США в соответствии с Приложением 1 к контракту от 02.02.2006
840/45749712/00265, заключенному с фирмой Adolf Gordon Corporation
(США);
- рожков согласно приложению 2 к настоящему распоряжению на сумму 12 042 (двенадцать тысяч сорок два) доллара США в соответствии с Приложением 1 к контракту от 10.02.2006 840/45749712/00270, заключенному с фирмой The Beaudry Co. (США);
- втулок микрофонных 714551.001 и винтов-саморезов 758153-014 согласно приложению 3 к настоящему распоряжению на сумму 6 434 (шесть тысяч четыреста тридцать четыре) доллара США в соответствии с Приложением 1 к контракту от 10.02.2006 756/45749712/00271, заключенному с фирмой Laubscher Prazision AG (Швейцария);
- наборов батарейных контактов, состоящих из положительного
батарейного контакта 301 F hard S. STL gold (part No.3621) и отрицательного
батарейного контакта 301 F hard S. STL gold (part No.3622), в количестве 60 000 штук на сумму 15 240 (пятнадцать тысяч двести сорок) долларов США в соответствии с контрактом от 14.02.2006 840/45749712/00272, заключенным с фирмой LCS Company (США);
б) направлять копии ГТД по оформленным в Шереметьевской таможне
товарам, указанным в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в
Щелковскую таможню, в зоне деятельности которой находится получатель товара
ООО ИСТОК АУДИО ТРЕЙДИНГ (г. Фрязино);
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в
соответствии с подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы
статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по
уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от
28.12.2005 1232.
2. Начальника Щелковской таможни:
а) осуществлять таможенный контроль за использованием указанных в
подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с
которыми предоставлены льготы по уплате НДС;
б) направлять в Шереметьевскую таможню заключения о целевом или
нецелевом использовании товаров, указанных в подпункте а пункта 1
настоящего распоряжения.
3. Установить, что настоящее распоряжение действует до 30.12.2006.
4. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России
осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева
Письмо № 01-06/13377 от 19-04-06, О таможенном оформлении автотранспортных средств
В связи с вступлением в силу 21.04.2006 специального технического регламента, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 609 "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" (далее - технический регламент), разъясняем следующее.
С 21.04.2006 осуществлять выпуск новых автотранспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8701, 8702, 8703, 8704, 8705, 870600 ТН ВЭД России, на основании "одобрений типа транспортных средств" (далее - ОТТС), выдаваемых органами, аккредитованными Ростехрегулированием, по форме согласно приложению к настоящему письму.
Представление ОТТС требуется при помещении новых автотранспортных средств под следующие таможенные режимы:
1) выпуска для внутреннего потребления, за исключением случаев ввоза
товаров:
- для представительских целей, если такие товары ввозятся в единичных количествах и не предназначены для реализации;
- в качестве проб и образцов для проведения исследований, необходимых для получения разрешительных документов (разрешения, сертификаты и (или) иные документы), выдаваемых уполномоченными организациями;
2) временного ввоза, в том случае, если автотранспортное средство будет эксплуатироваться на таможенной территории Российской Федерации;
3) свободной таможенной зоны;
4) реимпорта, если такие автотранспортные средства являются ранее
вывезенными с таможенной территории Российской Федерации.
Ранее выданные ОТТС на новые автотранспортные средства, оформленные до вступления в силу технического регламента, в которых указан экологический класс автотранспорта, действительны до окончания срока их действия.
В соответствии с разъяснением Ростехрегулирования от 29.03.2006 СП-101-26/1469 на бывшие в употреблении (подержанные) автомобильные средства подтверждение экологического класса при ввозе на территорию Российской Федерации не требуется.
При отсутствии сведений об экологическом классе новой автомобильной техники, ввозимой на территорию Российской Федерации, выпуск товара осуществлять условно в соответствии с распоряжением ГТК России от 11.12.2003 679-р "Об условном выпуске товаров".
В случае необходимости получения дополнительных разъяснений, связанных с таможенным оформлением автомобильной техники, ввозимой на территорию Российской Федерации, обращаться в письменном виде исключительно в ГУТНиТО ФТС России.
Письма ГТК России от 29.11.2002 01-06/47448, от 11.12.2002 01-06/49305, телетайпограмму ГТК России от 26.11.2002 15301, письмо ФТС России от 03.04.2006 06-73/10860 считать недействительными с 21.04.2006.
Просим довести данную информацию до сведения таможенных органов"
Приложение: на 5 л. в 1 экз.
Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева
Форма "одобрения типа транспортного средства" СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ Система сертификации механических транспортных средств и прицепов Наименование и адрес органа, выдавшего одобрение типа транспортного средства ОДОБРЕНИЕ ТИПА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА Государствениого реестра Действительно до " " 20 г. Марка транспортного средства Тип транспортного средства . Категория транспортного средства... Ml . Код ОКП / ТН ВЭД .. Код VIN . Экологический класс .. Заявитель и его адрес Изготовитель и его адрес . Представитель изготовителя и его адрес . ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА Колесная формула / ведущие колеса Схема компоновки транспортного средства Тип кузова / количество дверей Количество мест спереди / сзади/ . Габаритные размеры, мм -длина . -ширина .. - высота База, мм . Колея передних/ задних колес, мм
Приложение 1 к "одобрению
типа транспортного средства"
СВОДНЫЙ ЛИСТ
"сообщений, касающихся официального утверждения типа транспортпого средства", сертификатов соответствия или протоколов испытаний
Нормативныедокументы | Наименование opгана, выдавшего "сообщение...", сертификат соответствия или испытательной лаборатории, выдавшей протокол>испытаний | Номер документа и дата выдачи |
Руководитель органа по сертификации
Руководитель органа, выдавшего одобрение типа транспортного средства
подпись
инициалы, фамилия
подпись
инициалы, фамилия
М.П
Государственного реестра
Приложение 2
к "одобрению типа транспортного средства"
ОПИСАНИЕ МАРКИРОВКИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
1. Место расположения и форма знака соответствия:
2. Место расположения таблички изготовителя:
3. Место расположения идентификационного номера (код VTN):
4. Структура и содержание идентификационного номера (номеров) транспортных средств:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
поз. 1-3: WMI (международный код изготовителя)
поз. 4-9: описательная часть идентификационного номера
поз. 10: год выпуска
поз. 11-17: производственный номер транспортного средства
МП.
Письмо № 06-68/9719 от 24-03-06, О внесении изменений в письмо ГТК России от 17.08.2004 N 07-58/29785
В связи с представленными правообладателем дополнительными сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что приложение к письму ГТК России от 17.08.2004 N 07-58/29785 "О товарном знаке "MACALLAN" изложено в редакции согласно Приложению к настоящему письму.
При этом письма ФТС России от 01.08.2005 N 06-65/26202 "О внесении дополнений в письмо ГТК России от 17.08.2004 N 07-58/29785", от 16.09.2005 N 06-65/32038 "О внесении дополнений в письмо ГТК России от 17.08.2004 N 07-58/29785" и от 30.11.2005 N 06-65/41827 "О внесении изменений в письмо ГТК России от 17.08.2004 N 07-58/29785" считать утратившими силу.
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Приложение
к письму ФТС России
от 24.03.06 N 06-68/9719
1. Объект интеллектуальной собственности:
1.1. Товарные знаки:
N
|
Товарный
|
Класс
|
Товары |
Номер и дата
|
1. |
MACALLAN |
33 |
Алкогольные напитки (за
|
139963 от
|
1.2. Регистрационный номер по таможенному реестру объектов интеллектуальной собственности:
N п/п |
Товарный знак |
Регистрационный номер |
1 |
MACALLAN |
00139/00038-001/ТЗ-130804 |
2. Правообладатель:
Компания "Макаллан Дистиллерс Лимитед" ("The Macallan Distillers Limited")
адрес: Макаллан Дистиллери, Крегелачи, Аберлур, Банфсшир, АВ38 9RX, Шотландия, Великобритания (Macallan Distillery, Craigellachie, Aberlour, Banffshire, AB38 9RX, Scotland, Great Britain).
3. Лицензиаты/уполномоченные импортеры:
3.1. Лицензиат:
ЗАО "Денвью Лимитэд" - лицензионный договор от 26.08.2003 (зарегистрирован Роспатентом 27.10.2003, N 31699);
юр. адрес: 5-й Донской проезд, д. 21Б, стр. 10, г. Москва, 119334;
ИНН: 7719000884.
3.2. Уполномоченный импортер для территории Калининградской области:
ООО "В.В.П."
адрес: ул. Красносельская, д. 13-19, г. Калининград, 236010;
ИНН: 3905049760.
3.3. Уполномоченные импортеры для магазинов беспошлинной торговли:
N
|
Наименование |
Адрес |
1 |
2 |
3 |
1. |
ЗАО "Порт-Альянс" |
юр. адрес: а/п Шереметьево-1,
|
2. |
ЗАО "Аэроферст" |
аэропорт "Шереметьево-2", уч. 309,
|
3. |
ООО "Вайтнауэр Сибирь" |
ул. Советская, д. 176А, г. Иркутск,
|
4. |
Новосибирский филиал
|
а/п "Толмачево", Обь-4, Новосибирская
|
5. |
Хабаровский филиал
|
международный аэропорт, Матвеевское
|
6. |
ООО "Вайтнауэр Фар
|
пр-т Красного Знамени, 38,
|
7. |
ЗАО "Ленрианта" |
юр. адрес: ул. Стартовая, д. 17,
|
8. |
ООО "Южный проект
|
ул. Яна Фабрициуса, д. 2/5а, г. Сочи,
|
9. |
ООО "Филипп" |
Каштановая аллея, д. 47,
|
10. |
ООО "АэроТрейдСервис" |
юр. адрес: ул. Новый Арбат, д. 34,
|
11. |
ЗАО "Капо Дьюти Фри" |
ул. Данилова, д. 15, г. Выборг,
|
12. |
ООО "Дуфри Ист" |
юр. адрес: Звездный бульвар, д. 21,
|
13. |
ООО "Морской проект" |
Каштановая аллея, д. 47,
|
14. |
ООО "Рекс Трейдинг" |
юр. адрес: Шмитовский проезд,
|
15. |
ООО "Цветочное" |
Ленинградское шоссе, д. 49-Б,
|
16. |
ООО "Истор-Карелия" |
юр. адрес: пр. Ленина, д. 11-34,
|
17. |
ООО "Кенигсберг
|
юр. адрес: ул. Пограничная, д. 57,
|
18. |
ООО "Регстаэр" |
юр. адрес: а/п Шереметьево, Химкинс-
|
19. |
ООО "Эланит" |
ул. Люсиновская, д. 11/12, стр. 1,
|
20. |
ООО "Белгород Дьюти
|
ул. Софьи Ковалевской, д. 2,
|
21. |
ООО "Дьюти Фри Альянс" |
ул. Люсиновская, д. 11/12, стр. 1,
|
22. |
ООО "Рус-Отель" |
Варшавское шоссе, 21 км, Ленинский
|
23. |
ЗАО "Фирма Уран М" |
аэропорт "Шереметьево-2", стр. 7,
|
24. |
ЗАО "Ариал" |
юр. адрес: а/п Домодедово,
|
25. |
ООО "Балтик Ситуристик
|
пл. Морской Славы, д. 1,
|
26. |
ООО "Владивосток
|
ул. Портовая, д. 41, г. Артем,
|
27. |
ООО "Казань Дьюти Фри" |
ул. И. Ершова, д. 34/1, г. Казань,
|
28. |
ООО "Регстаэр-М" |
юридический адрес: ул. Марксистская,
|
29. |
ООО "Дон Дьюти Фри" |
юридический адрес: ул. Большая
|
30. |
ООО "Вариант" |
юридический адрес: ул. Верхняя
|
31. |
ООО "АэроЛайн" |
юр. адрес: проспект Туполева, д. 2,
|
32. |
ООО "СкайЛайф" |
юр. адрес: проспект Туполева, д. 2,
|
33. |
ООО "Поль" |
аэропорт, 56, г. Нижний Новгород,
|
4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 22.12.2006.
5. Контактные лица:
юридическое бюро "Знак-Защита" - Жуков Олег Владимирович;
почтовый адрес: ул. Ильинка, д. 13, г. Москва, 103070;
телефон: (495) 206-02-40, 206-02-87;
факс: (495) 206-89-45.
6. Дополнительная информация.
6.1. Товарные позиции в соответствии с ТН ВЭД России, по которым могут классифицироваться товары, обладающие признаками контрафактных*: 2208 30.
* Классификация товара приведена в справочных целях.
6.2. Места таможенного оформления легальной продукции:
Центральная акцизная таможня.
Приказ № 111 от 07-04-06, О прекращении деятельности ЗАО "МЕКОНГ ПЛЮС" в качестве зонального таможенного брокера
В связи с заявлением ЗАО "Меконг Плюс" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Считать таможенного брокера ЗАО "Меконг Плюс" (лицензия от 21.03.2003 N 10100/0196) прекратившим свою деятельность с момента подписания приказа.
2. И.о. начальника Московской западной таможни Д.Н.Мажирину:
2.1. Уведомить таможенного брокера ЗАО "Меконг Плюс" о принятом решении.
2.2. Обеспечить контроль исполнения требований, предъявляемых к таможенному брокеру в случае прекращения действия лицензии таможенного брокера.
2.3. В пятнадцатидневный срок с момента подписания приказа обеспечить прием лицензии таможенного брокера и ее копии у ЗАО "Меконг Плюс" и направление их в отдел таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля Управления.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника службы организации таможенного контроля Управления А.А.Юрлакова.
И.о. начальника Управления,
полковник таможенной службы
А.В.Чигак
Письмо № 01-06/11777 от 07-04-06, О направлении постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 159
Направляем для руководства в работе постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 159 О применении ветеринарных мер при ввозе живых животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию Российской Федерации .
Просим организовать взаимодействие с территориальными управлениями Россельхознадзора в части, касающейся исполнения данного документа.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов
Письмо № 01-06/12304 от 12-04-06, О постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2005 775
Федеральная таможенная служба в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2005 775 О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 1013 и от 07.07. 1999 766 сообщает следующее.
В целях обеспечения соблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до внесения изменений Ростехрегулированием в Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации (письмо ФТС России от 12.01.2005 01-06/107), необходимо руководствоваться исключительно постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2005 775 О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 1013 и от 07.07. 1999 766 .
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов.
Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева
Распоряжение № 128-р от 07-04-06, Об освобождении от НДС комплектующих изделий для производства медицинской техники, ввозимых ЗАО МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ Лтд
В соответствии с подпунктом 2 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а также на основании лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 20.01.2003 64/2003-0018-0061 и письма Росздравнадзора от 19.01.2006 01-567/06 обязываю:
1. Начальника Московской южной таможни:
а) не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную
территорию Российской Федерации комплектующих изделий фирмы Алдекс
Л.П. (Великобритания), перечисленных в приложении к настоящему
распоряжению, предназначенных для производства важнейшей и жизненно
необходимой медицинской техники (регистрационное удостоверение
Росздравнадзора от 23.06.2005 ФС 022а0705/1952-05) - Маммографа
рентгеновского с ручным и автоматическим управлением Маммо-МТ , согласно
спецификации к контракту от 14.02.2006 3/2006, заключенному ЗАО
МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ Лтд с фирмой Алдекс Л.П.
(Великобритания), на сумму 11 571 525 (одиннадцать миллионов пятьсот
семьдесят одна тысяча пятьсот двадцать пять) евро;
б) обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием
указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях, в
связи с которыми предоставлены льготы по уплате НДС, а при использовании
товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленного НДС и выполнения
иных требований, установленных таможенным законодательством Российской
Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание причитающегося НДС в бесспорном порядке;
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России на текущий год.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2008.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России
осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева
Приказ № 352 от 17-04-06, О ставках ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2006 118 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна" ("Российская газета" от 10.03.2006 48) приказываю:
1. Применять с 24 апреля 2006 года ставки ввозных таможенных пошлин на
тонкие ткани (вуали) из стекловолокна, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.03.2006 118, согласно приложению
к настоящему приказу.
2. Начальнику Главного управления информационных технологий
Л.М.Ухлинову организовать доработку программных средств с учетом пункта 1
настоящего приказа.
3. Директору ГНИВЦа ФТС России С.Л.Гусеву внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего приказа.
4. Начальнику Пресс-службы ФТС России И.И.Скибинской обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
обеспечить доведение положений настоящего приказа до сведения всех
заинтересованных лиц.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение
к приказу ФТС России
от 17.04.2006 г. 352
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 марта 2006 г. 118
СТАВКИ
ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна
Код ТН ВЭД | Наименование позиции* | Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро) |
7019 32 000 1 | - шириной более 300 см | 5 |
7019 32 000 9 | - прочие | 15 |
Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД, наименование позиции приведено только для удобства пользования.
Телетайпограмма № ТФ-903 от 12-04-06, О постановлении правительства от 31.03.2006 N 186
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ,ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.03.2006 N 186 О ПЕРЕЧНЕ ТОВАРОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ПОМЕЩЕНИЮ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЙ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОФИЦИАЛЬНО
ОПУБЛИКОВАНО 12 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА В ГАЗЕТЕ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА N 75 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА.
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
НАЧПРАВУПРАВЛЕНИЯ М.A.KОMAPOB
Письмо № 01-06/12307 от 12-04-06, О выпуске алкогольной продукции
ФТС России на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 04.04.2006 N 0100/3835-06-23 информирует.
В целях обеспечения соблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не производить выпуск для свободного обращения алкогольной продукции, когда для целей таможенного оформления представляются санитарно-эпидемиологические заключения, выданные главными государственными санитарными врачами учреждений, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти.
Одновременно информируем, что использование гигиенических заключений, выданных санитарно-эпидемиологическими службами других государств, а также оформленных на их основе сертификатов соответствия для принятия решения таможенным органом о выпуске товара в свободное обращение является недопустимым.
В случае представления для целей таможенного оформления указанных выше санитарно-эпидемиологических заключений и сертификатов соответствия немедленно информировать ГУТНиТО ФТС России.
Данную информацию довести до сведения подчиненных таможенных органов.
Заместитель руководителя
генерал-майор
таможенной службы
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА
Письмо № 01-06/12091 от 11-04-06, О максимально допустимых суммах по банковским гарантиям
В целях усиления контроля за принимаемыми таможенными органами в соответствии с Приказом ФТС России от 31.03.2006 N 276 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 30.08.2004 N 847" банковскими гарантиями ЗАО АКБ "Алеф-Банк" (ИНН 7710050376), АКБ "БИН" (ОАО) (ИНН 7731025412), "Запсибкомбанк" ОАО (ИНН 7202021856), ОАО Банк ЗЕНИТ (ИНН 7729405872), АКБ "Инвестторгбанк" (ЗАО) (ИНН 7717002773), КМБ-БАНК (ЗАО) (ИНН 7708022300), ОАО "НК Банк" (ИНН 7734205131), ОАО "ПСБ" (ИНН 7831000010), ОАО АКБ "РОСБАНК" (ИНН 7730060164), КБ "РОСПРОМБАНК" (ООО) (ИНН 7724192564), ОАО "СКБ-Банк" (ИНН 6608003052), ООО КБ "Славянский кредит" (ИНН 7709024276), АКБ "ФИНПРОМБАНК" (ОАО) (ИНН 7707077586), ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" (ИНН 09801500), с учетом их финансового состояния и исходя из величины их уставного капитала и собственных средств (капитала), ФТС России считает возможным принимать банковские гарантии в пределах:
- ЗАО АКБ "Алеф-Банк" - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 1 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 20 млн. евро;
- АКБ "БИН" (ОАО) - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 5 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 40 млн. евро;
- "Запсибкомбанк" ОАО - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 500 тыс. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 1 млн. евро;
- ОАО Банк ЗЕНИТ - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 5 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 40 млн. евро;
- АКБ "Инвестторгбанк" (ЗАО) - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 1 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 20 млн. евро;
- КМБ-БАНК (ЗАО) - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 1 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 20 млн. евро;
- ОАО "НК Банк" - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 500 тыс. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 1 млн. евро;
- ОАО "ПСБ" - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 5 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 40 млн. евро;
- ОАО АКБ "РОСБАНК" - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 5 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 40 млн. евро;
- КБ "РОСПРОМБАНК" (ООО) - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 500 тыс. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 1 млн. евро;
- ОАО "СКБ-Банк" - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 500 тыс. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 1 млн. евро;
- ООО КБ "Славянский кредит" - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 1 млн. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 20 млн. евро;
- АКБ "ФИНПРОМБАНК" (ОАО) - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 100 тыс. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 700 тыс. евро;
- ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" - максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 500 тыс. евро и максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 1 млн. евро.
Заместитель руководителя
генерал-майор
таможенной службы
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА
Письмо № 01-06/12088 от 11-04-06, О компетенции таможенных органов
В связи с поступающими запросами таможенных органов по вопросу применения Приказа ФТС России от 30.11.2005 N 1120 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом" и реализации положений Приказа ФТС России от 20.05.2005 N 469 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом" ФТС России разъясняет следующее.
1. Действие Приказа ФТС России от 30.11.2005 N 1120 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом" (далее - Приказ) распространяется на совершение таможенных операций в морских (речных) портах, в которых находятся морские (речные) пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации или которые открыты для международных сообщений (захода иностранных судов).
2. Таможенные органы, поименованные в приложениях 1 и 2 к Приказу, не имеют ограничений на совершение таможенных операций при помещении иностранных товаров, находящихся в морских (речных) портах, под таможенный режим международного таможенного транзита (далее - МТТ) или оформлении процедуры внутреннего таможенного транзита (далее - ВТТ). Также данные таможенные органы не имеют ограничений по завершению МТТ и ВТТ товаров, перемещаемых иными видами транспорта, которые поступают в таможенный орган в случаях, поименованных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 1 Приказа, или поступают в таможенный орган для целей убытия с территории Российской Федерации, или которые в дальнейшем будут направлены в иные таможенные органы, обладающие полномочиями на совершение таможенных операций в отношении данных товаров.
Данные таможенные органы также не имеют ограничений в отношении таможенного оформления российских товаров, находящихся в морских (речных) портах и перемещаемых в дальнейшем в соответствии со специальным таможенным режимом между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства или помещаемых под таможенный режим экспорта.
3. Таможенные органы, в том числе расположенные в морских (речных) портах или в регионе деятельности которых находятся морские (речные) порты, не относящиеся к портам, указанным в пункте 1, не имеют ограничений на совершение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом, в том числе при помещении товаров под режим экспорта.
4. Указанные разъяснения касаются также вопросов совершения таможенных операций таможенными органами в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом (Приказ ФТС России от 20.05.2005 N 469).
Дополнительно сообщаем, что ФТС России в настоящее время ведет работу по подготовке нового Приказа "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом", проект которого направлен в региональные таможенные управления письмом ФТС России от 17.03.2006 N 02-87/8577.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
В.А.ШАМАХОВ
Приказ № 352 от 17-04-06, О ставках ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2006 N 118 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна" ("Российская газета" от 10.03.2006 N 48) приказываю:
1. Применять с 24 апреля 2006 года ставки ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2006 N 118, согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Начальнику Главного управления информационных технологий Л.М. Ухлинову организовать доработку программных средств с учетом пункта 1 настоящего Приказа.
3. Директору ГНИВЦа ФТС России С.Л. Гусеву внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего Приказа.
4. Начальнику Пресс-службы ФТС России И.И. Скибинской обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение положений настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 17.04.2006 N 352
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 2006 г. N 118
СТАВКИ
ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОНКИЕ ТКАНИ
(ВУАЛИ) ИЗ СТЕКЛОВОЛОКНА
--------------+-----------------------------------------+-------------------- Код і Наименование позиции <*> і Ставка ввозной ТН ВЭД і і таможенной пошлины і і (в процентах от і і таможенной і і стоимости либо і і в евро) --------------+-----------------------------------------+-------------------- 7019 32 000 1 - - - шириной более 300 см 5 7019 32 000 9 - - - прочие 15 -----------------------------------------------------------------------------
<*> Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД, наименование позиции приведено только для удобства пользования.
Письмо № 01-06/12053 от 10-04-06, Об Указе Президента Российской Федерации от 18.03.2006 227
Информируем о том, что во исполнение подпункта б пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.03.2006 227 О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1643 от 15 декабря 2005 г. всем государственным учреждениям, промышленным, финансовым, торговым, транспортным и другим предприятиям, фирмам, банкам, организациям, иным юридическим и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что с 15 декабря 2005 года и впредь до особого распоряжения Президента Российской Федерации запрещается ввоз на территорию Российской Федерации всех необработанных алмазов из Кот-д'Ивуара.
Просим довести данную информацию до сведения всех заинтересованных лиц.
Первый заместитель руководителя генерал-полковник
таможенной службы
В.А.Шамахов
Постановление № 226 от 20-04-06, Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов очков
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. # 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, # 50, ст. 4735; 2005, # 21, ст. 2025), утвердить прилагаемые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов очков.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 апреля 2006 г. # 226
Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов очков
Код ТН ВЭД |
Наименование позиции* |
Доп. |
Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро) |
9004 90 900 1 | --- стоимостью на условиях франко-границы страны ввоза не более 2 долларов США за 1 шт. |
шт |
0,6 евро |
9004 90 900 9 | --- стоимостью на условиях франко-границы страны ввоза более 2 долларов США за 1 шт. |
шт |
5 |
* Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование товара приведено только для удобства пользования.
____________
Приказ № 672-К от 17-04-06, О назначения А.В.Чигака
В соответствия с Федеральным законом от, 21.07.1997 114-ФЗ "О службе
в таможенных органах Российской Федерации" приказываю:
1. Объявить приказ Минэкономразвития России от 13.04.2006 413-л
о назначении АЛ.Чигака на должность начальника Центрального таможенного управления и освобождении его от должности начальника Московской западной таможни Центрального таможенного управления.
Основание: приказ Минэкономразвития России от 13.04.2006 413-л, контракт 10000000/5078к/06, заключенный сроком на 3 года.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Распоряжение № 124-р от 07-04-06, Об установлении специальных упрощенных процедур в отношении ОАО Экспериментально-консервный завод Лебедянский
В соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, 1, ст. 15, 3, ст.280, 8, ст. 854), с приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 9 Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2005, peг 6377), заявлением ОАО Экспериментально-консервный завод Лебедянский от 16.02.2006 844, от 31.03.2006 1831 и его обязательством от 27.02.2006 .1025 о ведении системы учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, обязываю:
1. Установить в отношении ОАО Экспериментально-консервный завод Лебедянский (ОГРН 1024800671257, ИНН 4811000739, КПП 481101001, местонахождение: Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Матросова, д. 7) (далее -Заявитель) специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, которые предусматривают:
1) временное хранение товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации Заявителем (далее - товары) и находящихся под таможенным контролем, на складах Заявителя (код А1) (местонахождение: Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Матросова, д. 7):
а) на выделенной части склада 19 площадью 948,7 кв. метра, владение которым осуществляется на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права (регистрационная запись от 16.06.2004 48-01/20-5/2004-5716),
находящихся под таможенным контролем, приведен в приложении 1 к настоящему распоряжению);
б) на территории цеха 4 площадью 7060,9 кв. метра, владение которым
осуществляется ' на праве собственности согласно свидетельству о
государственной регистрации права (регистрационная запись от 02.06.2004
48-01/20-5/2004-5719), (план с указанием места хранения товаров,
находящихся под таможенным контролем, приведен в приложении 2 к
настоящему распоряжению);
в) на восточной стороне цеха 3 площадью 600 кв. метров, владение
которым осуществляется на праве собственности согласно свидетельству о
государственной регистрации права (регистрационная запись от 09.06.2004
48-01/20-5/2004-5726), (план с указанием места хранения товаров,
находящихся под таможенным контролем, приведен в приложении 3 к
настоящему распоряжению);
г) на восточной стороне здания холодильника площадью 257,4 кв. метра,
владение которым осуществляется на праве собственности согласно
свидетельству о государственной регистрации права (регистрационная запись от
02.06.2004 48-01/20-5/2004-5718), (план с указанием места хранения товаров,
находящихся под таможенным контролем, приведен в приложении 4 к
настоящему распоряжению);
д) на открытой площадке около цеха 4 площадью 472,5 кв. метра,
владение которой осуществляется на праве собственности согласно свидетельству
0 государственной регистрации права (регистрационная запись от 19.05.2004
48-01/20-5/2004-1749), (план с указанием места хранения товаров,
находящихся под таможенным контролем, приведен в приложении 5 к
настоящему распоряжению);
2) декларирование товаров, находящихся под таможенным контролем на складах Заявителя, с подачей периодической таможенной декларации (код БЗ).
2. Определить местами совершения таможенных операций при применении
специальных упрощенных процедур таможенного оформления:
а) при декларировании и выпуске товаров - Правобережный таможенный
пост (код 10109030) Липецкой таможни;
б) при временном хранении товаров - склады Заявителя, указанные в пункте
1 настоящего распоряжения.
3. Липецкую таможню (Г.В. Епифанцев):
а) провести проверку системы учета коммерческой документации, которую ведет Заявитель по месту его нахождения, на соответствие требованиям Порядка
ведения системы учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления (приложение 2 к Порядку установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (далее - Порядок), утвержденному приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 9);
б) производить таможенное оформление товаров с применением
специальных упрощенных процедур таможенного оформления, установленных
настоящим распоряжением, в соответствии с разделами I, II, IV Специальных
упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (приложение
1 к Порядку) после завершения проверки системы учета коммерческой
документации и при условии ее соответствия установленным требованиям;
в) направлять незамедлительно в Главное управление организации
таможенного контроля ФТС России информацию о выявленных фактах,
влекущих за собой в соответствии с пунктом 14 Порядка отмену распоряжения
об установлении специальных упрощенных процедур таможенного оформления.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А. Шамахов
Письмо № 06-70/12084 от 11-04-06, О ввозе электрических ламп накаливания
В соответствии с разъяснением Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, сообщаем следующее.
При ввозе ламп накаливания, на которые распространяется действие постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 50 "О мерах по защите российских производителей ламп накаливания", и происходящих из Республики Белоруссия, а также из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации (кроме Китайской Народной Республики), и помещении их под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, лицензия Минэкономразвития России не требуется.
Начальник Главного управления
товарной номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 06-73/12079 от 11-04-06, О запрете ввоза растительной продукции, следующей транзитом по территории Грузии
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) от 27.03.2006г. ФС-АС-3/2117 информирует, что с 21.03.2006 введены временные ограничения на ввоз растительной продукции следующей транзитом по территории Грузии.
Данную информацию довести до подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц
Начальник Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 06-73/10860 от 03-04-06, О реализации специального технического регламента, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 609
В связи с вступлением 21.04.2006 в силу специального технического регламента О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 609 (далее технический регламент) и на основании информации, полученной ФТС России в ходе рабочего совещания в Минпромэнерго России, сообщаем следующее.
В соответствии с техническим регламентом автомобильная техника, а также изготовленная на их базе автомобильная техника специального назначения, классифицируемые в товарных позициях 8701, 8702, 8703, 8704, 8705, 870600 ТН ВЭД России, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации, т.е. ввозимая в целях эксплуатации, потребления и реализации, подлежит обязательному подтверждению соответствия техническим нормативам, установленным настоящим техническим регламентом, и отнесению к соответствующему экологическому классу, сведения о котором вносятся в документы, идентифицирующие автомобильную технику и действующие на территории Российской Федерации.
В целях обеспечения реализации технического регламента при таможенном
оформлении планируется следующее:
1. Для новой автомобильной техники, впервые ввозимой одним импортером для целей обращения на территории Российской Федерации в количестве более одного транспортного средства, документом, подтверждающим соответствие требованиям технического регламента, является одобрение типа транспортного средства (далее - ОТТС) выдаваемое по новой форме предусматривающей внесение сведений об экологическом классе транспортного средства. Данное ОТТС представляется при таможенном оформлении
транспортных средств одновременно с таможенной декларацией. Образец новой формы ОТТС будет доведен дополнительна.
2. Для новой автомобильной техники, ранее ввозимой на территорию
Российской Федерации, подтверждение соответствия которой осуществлялось
путем представления ОТТС, оформленных до вступления в силу технического
регламента, форма которых не содержит граф об экологическом классе,
действительны до окончания срока их действия при условии, если данное ОТТС
сопровождается соответствующим приложением, образец формы которого будет
доведен дополнительно. Данное ОТТС представляется при таможенном
оформлении транспортных средств одновременно с таможенной декларацией
3. Для новой либо бывшей в употреблении автомобильной техники, впервые
ввозимой одним импортером для целей обращения на территории Российской
Федерации в количестве не более одного транспортного средства, документом,
подтверждающим соответствие требованиям технического регламента, является
сертификат соответствия, подтверждающий соответствие конкретного*
идентифицированного кодом VIN транспортного средства требованиям
технического регламента, выдаваемый органами по сертификации,
аккредитованными на подтверждение соответствия требованиям технического
регламента. Данный сертификат соответствия представляется при таможенном
оформлении транспортного средства одновременно с таможенной декларацией.
Образец сертификата соответствия будет доведен дополнительно.
4. В случае непредставления одновременно с таможенной декларацией документов, указанных в пунктах 1,2,3 настоящего письма, выпуск товара осуществлять условно в соответствии с распоряжением ФТС России от 11.12.2003 679-р Об условном выпуске товаров .
5. При таможенном оформлении автомобильной техники, ввозимой в Российскую Федерацию физическими лицами для личных целей представление документов, подтверждающих соответствие транспортных средств техническому регламенту, не требуется.
Прошу довести данную информацию до сведения таможенных органов и заинтересованных лиц. Перечень вопросов, возникающих при обеспечении соответствия ввозимой автомобильной техники требованиям технического регламента, прошу направить в ФТС России не позднее 14 апреля 2006 года по электронной почте (адрес: GUTNR_Merzelikm@mail.customs.ru)
Начальник Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 54-15/1689 от 02-02-06, О порядке установления сроков предоставления недостающих сведений при подаче неполной периодической декларации.
В правовую службу Управления поступают вопросы с разъяснением порядка установления сроков предоставления недостающих сведений при подаче неполной периодической декларации.
Направляю для сведения и руководства в работе письмо Правового управления Федеральной таможенной службы от 18.01.2006 N 15-14/1126 О сроках представления декларантом недостающих сведений .
Заместитель начальника Управления -
начальник правовой службы,
полковник таможенной службы
В.И.Рягузов
Письмо № 15-14/1126 от 18-01-06, О сроках представления декларантом недостающих сведений
Правовое управление рассмотрело обращение Центрального таможенного управления о порядке установления таможенным органом сроков представления декларантом недостающих сведений при подаче неполной таможенной декларации и порядке действий должностных лиц таможенных органов (исх. ЦТУ N 54-14/25623 от 30.12.2005) и сообщает следующее:
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 135 Таможенного кодекса Российской Федерации, если декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной таможенной декларации при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.
При подаче неполной таможенной декларации декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня принятия неполной таможенной декларации таможенным органом.
Для российских товаров срок, в течение которого декларант обязан представить недостающие сведения, устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки, товаров в место убытия, навигационных, иных условий и не может превышать восемь месяцев со дня принятия неполной таможенной декларации таможенным органом.
Таким образом, из изложенного следует, что обязательство составляется декларантом в произвольной письменной форме, в нем обязательство декларанта предоставить в сроки, установленные таможенным органом в соответствии с положениями указанной статьи (не более 45 дней - для иностранных товаров, не более восьми месяцев - для российских товаров со дня принятия неполной таможенной декларации), недостающие сведения. В соответствии с положениями пунктом 1, 2 статьи 132 Таможенного кодекса Российской Федерации с учетом положений указанной статьи 135 Таможенного кодекса Российской Федерации факт подачи неполной таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. Поданная неполная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения, за исключением случаев, если:
таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный принимать таможенные декларации;
таможенная декларация подается ненадлежащим лицом;
в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, перечень которых приведен в статье 124 Таможенного кодекса Российской Федерации;
таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
при подаче таможенной декларации не представлены документы, необходимые для таможенного оформления, за исключением документов, которые могут быть представлены после принятия таможенной декларации в соответствии с пунктом 5 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации;
в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации. Факт неуплаты таможенных пошлин, налогов наг момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в принятии таможенной декларации.
Непредставление декларантом недостающих сведений в установленный таможенным органом срок является в соответствии с положениями пункта 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.12 Кодекса Российской Федерацией об административных правонарушениях.
Заместитель начальника Правового управления,
майор таможенной службы
А.А.Магера
Письмо № 06-33/3539 от 03-02-06, О классификации товара пропант в соответствии с ТН ВЭД России
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений, рассмотрев обращение Сибирского таможенного управления по вопросу классификации товара пропант , сообщает следующее.
Пропанты в виде гранул, изготовленные путем смешивания сухого сырья, формирования и последующего обжига, применяемые в нефтедобывающей промышленности для повышения эффективности отдачи скважин с применением технологии гидроразрыва, классифицируются в подсубпозиции 6914 90 900 0 ТН ВЭД России.
Заместитель начальника
номенклатуры и торговых ограничений
полковник таможенной службы
А.Ф.Ленартович
Письмо № 68-17/1788 от 03-02-06, О контроле полноты и достоверности сведений в графе 31 ГТД
В целях осуществления контроля выполнения положений Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915, в части заполнения графы 31 ГТД грузовые места и описание товаров в дополнение к письму ЦТУ от 27.09.05 N 68-17/18444 направляем Вам список товаров, в отношении которых должностным лицам таможенных постов (ОТОиТК) при таможенном оформлении товаров, необходимо контролировать наличие в графе 31 ГТД сведений, приведенных в приложении к настоящему письму.
И.О. начальника службы федеральных
таможенных доходов Управления,
подполковник таможенной службы
Я.С.Кузнецова
Приложение
Список товаров, сведения о которых необходимо отображать в установленном объеме
Код ТН ВЭД России | Наименование товара | Информация, необходимая для контроля и внесения под номером 1 в графу 31 ГТД |
Из 8471 60 900 0 | Дисплей, (монитор) для ПК | Марка (модель, артикул), серийный номер, тип экрана (ЭЛТ, LCD, TFT, DSTN и т.п.): цветной или монохромный: размер диагонали экрана; стандарт принимаемого сигнала; частота горизонтальной развертки; наличие/отсутствие аудио-цепи передачи сигнала от центрального процессора: количество каждой модели (шт): фирма - изготовитель. |
Из 8419 50 900 0 | Блоки кондиционеров | Марка (модель, артикул); серийный номер; тип блока (внутренний, внешний); тип внутреннего блока (настенный, напольный, потолочный, колонный, встраиваемый в потолок и т,п.): назначение, область применения (например: для бытовых сплит-систем . мультисплит-систем , VRF - систем и т.п.); мощность кВт; количество каждой модели (шт); фирма - изготовитель. Сведения о марке (модели, артикуле) внутреннего или внешнего блока для соединения с которым предназначен. |
8544 20 000 0 | Кабели коаксиальные, коаксиальные электрические проводники | Марка (модель, артикул). Конструктивное исполнение: а) внутренний проводник (одножильный, многожильный) и материал из которого изготовлен; б) внешний проводник (экран (оплетка) из тонких металлических проводников, гофрированная металлическая трубка и т.п.) и материал из которого изготовлен; в) материал диэлектрика, разделяющего внутренний и внешний проводники; г) наличие/отсутствие коммутирующих разъемов; - область применения, назначение; фирма - изготовитель. |
8518 10 | Микрофоны и подставки для них | Марка (модель, артикул); тип (настольный, головной и т.п); область применения; способ соединения с аппаратурой для которой предназначен; источник питания (сеть переменного тока, внутренний элемент питания); частотный диапозон; диаметр., высота; комплектация (например: один или более микрофонов, с подставкой или без нее, способ упаковки);количество каждой модели (шт); фирма - изготовитель. |
8518 30 | Наушники и телефоны головные, объединенные или необъединенные с микрофоном | Марка (модель, артикул); воспроизведение звука (например: стерео, моно); способ соединения с аппаратурой для которой предназначены; количество громкоговорителей; объединены или нет с микрофоном, регулятором громкости. иными устройствами предназначенными для удобства использования наушников; количество (шт); фирма - изготовитель. |
8525 20 910 0 | Мобильные телефоны | Марка (модель, артикул); стандарт связи (например, GSM ); тип экрана и их количество (для каждого указывается размер - монохромный, цветной [количество цветов); наличие камеры (например, VGA), разрешающая способность камеры Mega Pixels (например, 2.0 MEGA); наличие слота для карт памяти; наличие ИК порта и иного соединения; наличие функции МРЗ проигрывателя и т.п; поддержка WAP , GPRS , иных технологий. Комплектация, например: - гарнитура hands free (проводная или BLUETOOTH ); - карта памяти (mini SD 128 mb); - программное обеспечение (CD - Rom): - наличие USB Data кабеля для подключения к ПК. |
Письмо № 66-11/2957 от 20-02-06, О контроле таможенной стоимости товаров отдельной категории
В целях формирования единообразного подхода к контролю таможенной стоимости бытовой и электронной техники, классифицируемой в 84 и 85 группах ТН ВЭД России, в отношении которых ФТС России направлены в таможенные органы прайс-листы производителей товаров, в частности письмом ФТС России от 07.10.2005 N 01-06/34873дсп, с последующими изменениями и дополнениями к нему, обращаю Ваше внимание на следующее.
Указанная в прайс-листах производителей товаров информация о стоимости конкретных марок и моделей товаров представлена на условиях прямой отгрузки и не включает в себя долю прибыли каких-либо третьих лиц, осуществляющих посредническую деятельность по их последующей перепродаже.
Кроме того, при проведении сравнительного анализа уровней заявленной декларантами таможенной стоимости ввозимых товаров с уровнями цен производителей данных товаров необходимо осуществлять контроль за включением в цену сделки соответствующих компонентов, предусмотренных п.1 ст. 13 Закона Российской Федерации О таможенном тарифе , в первую очередь расходов продавца по доставке товара до места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.
В связи с изложенным, Вам необходимо усилить контроль за таможенным оформлением рассматриваемых товаров в части обоснованности заявления декларантами и принятия таможенным органом их таможенной стоимости, правильности декларирования товаров своим наименованием и кодом ТН ВЭД России и достоверности документов, представляемых в подтверждение заявленных о товарах сведений.
Данную информацию прошу довести под роспись до подчиненных должностных лиц, осуществляющих контроль таможенной стоимости ввозимых товаров.
Заместитель начальника Управления
по экономической деятельности,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко
Письмо № 68-17/4493 от 15-03-06, О классификации товаров
СФТД Управления, в рамках системы управления рисками, проведена проверка правильности классификации товаров в подсубпозиции 7323 93 900 0 ТН ВЭД России "Изделия столовые, кухонные или прочие изделия для бытовых нужд и их части, из коррозионностойкой стали" (ставка ввозной таможенной пошлины 15% от таможенной стоимости товаров), в подсубпозиции 7324 90 900 0 ТН ВЭД России Оборудование санитарно-техническое и его части, из черных металлов (ставка ввозной таможенной пошлины 15% от таможенной стоимости товаров), в подсубпозиции 7418 20 000 0 ТН ВЭД России Оборудование санитарно-техническое и его части, из меди (ставка ввозной таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости товаров) и в подсубпозиции 7615 20 000 0 ТН ВЭД России Оборудование санитарно-техническое и его части, из алюминия (ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости товаров) оформленных с начала 2006 года по настоящее время.
Проверка проводилась с использованием массива электронных копий ГТД путем сравнения описания товаров, приведенного в графе 31 ГТД, с кодом товара, указанным в графе 33 ГТД.
Проверка показала, что в подсубпозициях 7323 93 900 0, 7324 90 900 0, 7418 20 000 0, 7615 20 000 0 ТН ВЭД России были задекларированы: держатели для полотенец; держатели для туалетной бумаги; распределители (диспенсоры) для рулонов полотенец и салфеток (в том числе и напольные); держатели для кухонных полотенец; настенные стойки для душевых кабин с подвижным фиксатором; кронштейн для крепления полотенцесушителя; полотенцесушители; крючки настенные для полотенец и т.п.
Поскольку кронштейны, вешалки, консоли (фиксированные, шарнирные или зубчатые и т.д.) и аналогичные изделия, такие как вешалки для пальто, полотенец, кухонных тряпок, щеток, ключей, включаются в товарную позицию 8302 ТН ВЭД, описание данных товаров в графе 31 ГТД не позволяет подтвердить правильность классификаций в вышеуказанных подсубпозициях ТН ВЭД России и дает основание полагать о возможном отнесении отдельных товаров к товарной позиции 8302 50 ТН ВЭД России (ставка ввозной таможенной пошлины 20% от таможенной стоимости товаров).
Исходя из вышеизложенного, необходимо:
1) Провести документационную проверку правильности классификации товаров в подсубпозиции 7323 93 900 0, 7324 90 900 0, 7418 20 000 0 7615 20 000 0 ТН ВЭД России, задекларированных по ГТД, указанным в Приложении 1 (не приводится) к настоящему письму, руководствуясь Инструкцией о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России, утвержденной приказом ФТС России от 25.09.2004 N 85, при необходимости запросив недостающую информацию о товарах у участников ВЭД.
2) В случае выявления фактов неверной классификации товаров, принять меры по довзысканию недоимок, образовавшихся в результате их неправильной классификации, пени в связи с нарушением сроков уплаты таможенных платежей в полном объеме и по привлечению к ответственности лиц, нарушивших таможенное законодательство.
3) Отчет о результатах проверки, принятых мерах, суммах доначисленных и довзысканных платежей представить в СФТД Управления в срок до 30 марта 2006 года.
По ГТД, правильность классификации товаров в которых подтверждена, к отчетным материалам необходимо приложить заверенные в установленном порядке копии ГТД, актов таможенного досмотра, иных документов, на основании которых принималось решение.
Заместитель начальника Управления
по экономической деятельности
генерал-майор таможенной службы
И.Ю.Костюченко
Письмо № 06-73/8413 от 16-03-06, О предварительном контроле качества лекарственных средств
На основании письма Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранении и социального развития от 22.02.2006 N 01-5329/06 сообщаю, что Росздравнадзор переводит с 23.02.2006 на предварительный контроль качества лекарственное средство Кислота аскорбиновая (витамин С), таблетки 25 мг N 10 производства АО Киевский витаминный завод (Украина).
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 06-73/8414 от 16-03-06, О снятии лекарственного средства с режима предварительного контроля
В соответствии с приказом Минздрава России от 04.04.2003 N 137 Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля качества лекарственных средств на территории Российской Федерации и на основании результатов испытаний качества лекарственного препарата Трависил, таблетки для рассасывания производства Компании Плетхико Фарамасьютикалз Лтд , Индия, Росздравнадзор проинформировал ФТС России (письмо Росздравнадзора от 15.02.2006 N 01-4528/06 О снятии препарата с предварительного контроля ) о снятии с 02.02.2006 указанного лекарственного средства с режима предварительного контроля.
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 06-68/9720 от 24-03-06, О внесении изменений в письмо ФТС России от 29.11.2004 N 07-58/8969
В связи с представленными правообладателем дополнительными сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что пункт 3.3 "Уполномоченные импортеры для магазинов беспошлинной торговли" приложения к письму ФТС России от 29.11.2004 N 07-58/8969 "О товарном знаке "JIM BEAM" изложен в редакции согласно Приложению к настоящему письму.
При этом письма ФТС России от 01.08.2005 N 06-65/26199 "О внесении дополнений в письмо ФТС России от 29.11.2004 N 07-58/8969", от 16.09.2005 N 06-65/32036 "О внесении дополнений в письмо ФТС России от 29.11.2004 N 07-58/8969" и от 12.12.2005 N 06-65/43818 "О внесении дополнений в письмо ФТС России от 29.11.2004 N 07-58/8969" считать утратившими силу.
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Приложение
к письму ФТС России
от 24 марта 2006 г. N 06-68/9720
3.3. Уполномоченные импортеры для магазинов беспошлинной торговли:
N
|
Наименование |
Адрес |
1 |
2 |
3 |
1. |
ЗАО "Порт-Альянс" |
юр. адрес: а/п Шереметьево-1,
|
2. |
ЗАО "Аэроферст" |
аэропорт "Шереметьево-2", уч. 309,
|
3. |
ООО "Вайтнауэр Сибирь" |
ул. Советская, д. 176А, г. Иркутск,
|
4. |
Новосибирский филиал
|
аэропорт "Толмачево", г. Обь-4,
|
5. |
Хабаровский филиал
|
международный аэропорт, Матвеевское
|
6. |
ООО "Вайтнауэр Фар
|
пр-т Красного Знамени, 38,
|
7. |
ЗАО "Ленрианта" |
юр. адрес: ул. Стартовая, д. 17,
|
8. |
ООО "Южный проект
|
ул. Яна Фабрициуса, д. 2/5а,
|
9. |
ООО "Филипп" |
Каштановая аллея, д. 47,
|
10. |
ООО "АэроТрейдСервис" |
юр. адрес: ул. Новый Арбат, д. 34,
|
11. |
ЗАО "Капо Дьюти Фри" |
ул. Данилова, д. 15, г. Выборг,
|
12. |
ООО "Дуфри Ист" |
юр. адрес: Звездный бульвар, д. 21,
|
13. |
ООО "Морской проект" |
Каштановая аллея, д. 47,
|
14. |
ООО "Рекс Трейдинг" |
юр. адрес: Шмитовский проезд,
|
15. |
ООО "Цветочное" |
Ленинградское шоссе, д. 49-Б,
|
16. |
ООО "Истор-Карелия" |
юр. адрес: пр. Ленина, д. 11-34,
|
17. |
ООО "Кенигсберг
|
юр. адрес: ул. Пограничная, д. 57,
|
18. |
ООО "Регстаэр" |
юр. адрес: а/п Шереметьево,
|
19. |
ООО "Регстаэр-М" |
юр. адрес: ул. Марксистская, д. 9,
|
20. |
ООО "Эланит" |
ул. Люсиновская, д. 11/12, стр. 1,
|
21. |
ООО "Белгород Дьюти
|
ул. Софьи Ковалевской, д. 2,
|
22. |
ООО "Дьюти Фри
|
ул. Люсиновская, д. 11/12, стр. 1,
|
23. |
ООО "Рус-Отель" |
Варшавское шоссе, 21 км, Ленинский
|
24. |
ЗАО "Фирма Уран М" |
аэропорт "Шереметьево-2", стр. 7,
|
25. |
ЗАО "Ариал" |
юр. адрес: а/п Домодедово,
|
26. |
ООО "Балтик Ситуристик
|
пл. Морской Славы, д. 1,
|
27. |
ООО "Владивосток
|
ул. Портовая, д. 41, г. Артем,
|
28. |
ООО "Казань Дьюти Фри" |
ул. И. Ершова, д. 34/1, г. Казань,
|
29. |
ООО "Дон Дьюти Фри" |
юр. адрес: ул. Большая Ордынка,
|
30. |
ООО "Вариант" |
юр. адрес: ул. Верхняя Радищевская,
|
31. |
ООО "АэроЛайн" |
юр. адрес: проспект Туполева, д. 2,
|
32. |
ООО "СкайЛайф" |
юр. адрес: проспект Туполева, д. 2,
|
33. |
ООО "Поль" |
аэропорт, 56, г. Нижний Новгород,
|
34. |
ООО "МБТ Нижний
|
Московское шоссе, д. 302 "Н",
|
Письмо № 25-12/5601 от 29-03-06, О внесении в электронную копию ГТД даты и времени начала и окончания процедур оформления
Анализ баз данных Управления показал, что значительное количество электронных копий ГТД, оформляемых таможнями Управления, сдается для добавления в базы данных без указания сведений о времени, в течение которого была начата и завершена регистрация ГТД, т.е. совершены все таможенные процедуры, предписанные п. 20 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356.
Данные факты значительно затрудняют мониторинг таможенного оформления с использованием отдельных критериев рисков, а также могут оказывать непосредственное влияние на точность расчета контрольного показателя эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России на 2006 г., для Центрального таможенного управления N 10.2 Изменение доли ГТД, срок выпуска по которым составляет 1 день , утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2006 N 5.
В целях исключения подобных случаев информируем о необходимости внесения в электронную копию ГТД даты и времени начала и окончания каждого технологического этапа, отметка по которым предусмотрена приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 в графе С на бланках форм ТД-1 и ТД-2.
Просим указанное письмо довести под роспись до должностных лиц таможенных постов и ОТОиТК, производящих таможенное оформление и отвечающих за достоверность и полноту сведений, представленных в электронной копии ГТД.
Требуем исполнения положений данного письма неукоснительно.
Первый заместитель начальника
Управления по таможенному контролю
полковник таможенной службы
А.В.Кузнецов
Письмо № 06-68/10265 от 29-03-06, О внесении изменений в письмо ФТС России от 23.09.2005 N 06-65/32982
В связи с представленными правообладателем дополнительными сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что пункт 3.2 "Уполномоченные импортеры для магазинов беспошлинной торговли" приложения к письму ФТС России от 23.09.2005 N 06-65/32982 "О товарных знаках компании "Eurocos Cosmetic GmbH" изложен в редакции согласно Приложению к настоящему письму.
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Приложение
к письму ФТС России
от 29 марта 2006 г. N 06-68/10265
3.2. Уполномоченные импортеры для магазинов беспошлинной торговли:
N п/п |
Наименование |
Адрес |
1 |
2 |
3 |
1. |
ЗАО "Порт-Альянс" |
Международный аэропорт Шереметьево-2, Москва, 103340; ИНН 7727161349 |
2. |
ЗАО "Аэроферст" |
аэропорт "Шереметьево-2", уч. 309, Химкинский р-н, Московская обл., 141400; ИНН 7712038014 |
3. |
ЗАО "Ленрианта" |
юр. адрес: ул. Стартовая, д. 17, литер А, г. Санкт-Петербург; факт. адрес: Международный аэропорт "Пулково-2", г.Санкт-Петербург, 196210; ИНН 7810912625 |
4. |
ООО "АэроТрейдСервис" |
аэропорт "Домодедово", Домодедовский р-н, Московская обл., 142045; ИНН 5009028176, ОКПО 50173332 |
5. |
ЗАО "Капо Дьюти Фри" |
ул. Данилова, д. 15, г. Выборг, Ленинградская обл., 188800; ИНН 7717089615 |
д. Новые Бутырки, Псковская обл., 181500; ИНН 7717089615 |
||
Филиалы: |
ул. Советская, д. 1А, г. Кандалакша, Мурманская обл., 184041; ИНН 7717089615 |
|
ул. Нагорная, д. 7, п. Забайкальск, Читинская обл., 674650 |
||
а/п Кольцово, пл. Бахчиванджи, г. Екатеринбург, 620910 |
||
ул. Котовского, д. 1, г. Ивангород, 188454 |
||
ул. 1-я Советская, д. 1, г. Никель, Печенегский р-н, Мурманская обл., 184420 |
||
ул. Красина, д. 38, г. Белгород, 308000 |
||
6. |
ООО "Дуфри Ист" |
а/п Домодедово, этаж 4, офис 5.93, Домодедовский р-н, Московская обл., 142015; ИНН 7718104753 |
7. |
ООО "Уфа Дьюти Фри" |
ул. Сочинская, д. 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450103; ИНН 0274098277 |
8. |
ООО "Рекс Трейдинг" |
юр. адрес: Шмитовский проезд, д. 13/6, стр. 1, Москва, 123100; факт. адрес: ул. 2-я Рейсовая, 2, к. 3, Москва, 119027; ИНН 7703513746, ОКПО 72168857 |
Письмо № 06-68/10266 от 29-03-06, О внесении дополнений в письмо фтс россии от 29.04.2005 N 06-65/13698
В связи с представленными правообладателем дополнительными сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что пункт 3 "Лицензиаты/импортеры" приложения к письму ФТС России от 29.04.2005 N 06-65/13698 "О товарных знаках компании "Londa GmbH" изложен в следующей редакции:
"3. Лицензиаты/импортеры:
3.1. Уполномоченные импортеры:
- ООО "Проктер энд Гэмбл"
юридический адрес: Плетешковский пер., д. 3, Москва, 107005;
фактический адрес: Краснопресненская наб., д. 18, Башня "Б", Москва, 123317;
телефон: (495) 258-58-88, (495) 258-01-38;
факс: (495) 258-57-56;
бесплатная федеральная телефонная линия: 8 (800) 200-20-20;
электронный адрес: info@procterandgamble.ru;
интернет-сайт: www.procterandgamble.ru;
- ООО "Проктер энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания"
юридический адрес: Фурманный пер., д. 24, Москва, 105062;
фактический адрес: Краснопресненская наб., д. 18, Башня "Б", Москва, 123317;
телефон: (495) 258-01-38;
факс: (495) 258-57-56;
- ООО "Проктер энд Гэмбл - Новомосковск"
адрес: Комсомольское шоссе, 64, г. Новомосковск, Тульская обл., 301650;
телефон: (495) 705-99-56;
электронный адрес: info@procterandgamble.ru;
- ООО "Лонда Косметика"
адрес: ул. Покровка, д. 42, стр. 5-5а, г. Москва, 103062;
телефон: (095) 931-95-00, (095) 931-95-04;
факс: (095) 933-51-05;
- ЗАО Фирма "Скайфор"
юридический адрес: ул. Б. Филевская, 51-1-29, Москва, 121433;
фактический адрес: ул. Бутырская, д. 79, секция "А", 16 этаж, Москва, 125015;
телефон: (495) 739-42-60;
факс: (495) 739-42-59;
интернет-сайт: www.skyfor.com;
- ООО "Капелла"
юридический адрес: 5 км Автозаводского шоссе, д. 1, Восточный промрайон Капролактам, г. Дзержинск, Нижегородская область;
почтовый адрес: главпочтамт, а/я 140, г. Дзержинск, Нижегородская область, 606000".
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 06-68/10267 от 29-03-06, О внесении дополнений в письмо ФТС России от 28.04.2005 N 06-65/13512
В связи с представленными правообладателем дополнительными сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что пункт 3 "Лицензиаты/импортеры" приложения к письму ФТС России от 28.04.2005 N 06-65/13512 "О товарных знаках компании "Велла Акциенгезельшафт" изложен в следующей редакции:
"3. Лицензиаты/импортеры:
3.1. Уполномоченные импортеры:
- ООО "Проктер энд Гэмбл"
юридический адрес: Плетешковский пер., д. 3, г. Москва, 107005;
фактический адрес: Краснопресненская наб., д. 18, Башня "Б", Москва, 123317;
телефон: (495) 258-58-88, (495) 258-01-38;
факс: (495) 258-57-56;
бесплатная федеральная телефонная линия: 8 (800) 200-20-20;
электронный адрес: info@procterandgamble.ru;
интернет-сайт: www.procterandgamble.ru;
- ООО "Проктер энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания"
юридический адрес: Фурманный пер., д. 24, Москва, 105062;
фактический адрес: Краснопресненская наб., д. 18, Башня "Б", Москва, 123317;
телефон: (495) 258-01-38;
факс: (495) 258-57-56;
- ООО "Проктер энд Гэмбл - Новомосковск"
адрес: Комсомольское шоссе, 64, г. Новомосковск, Тульская обл., 301650;
телефон: (495) 705-99-56;
электронный адрес: info@procterandgamble.ru;
- ООО "Руссвелл"
юридический адрес: Проспект Мира, д. 21, Москва, 129110;
фактический адрес: Большой Трехгорный пер., д. 1, стр. 6, Москва, 123022;
телефон: (495) 931-95-00, (495) 931-95-04;
факс: (495) 933-51-05;
- ЗАО Фирма "Скайфор"
юридический адрес: ул. Б. Филевская, 51-1-29, Москва, 121433;
фактический адрес: ул. Бутырская, д. 79, секция "А", 16 этаж, Москва, 125015;
телефон: (495) 739-42-60;
факс: (495) 739-42-59;
интернет-сайт: www.skyfor.com;
- ООО "Капелла"
юридический адрес: 5 км Автозаводского шоссе, д. 1, Восточный промрайон Капролактам, г. Дзержинск, Нижегородская область;
почтовый адрес: главпочтамт, а/я 140, г. Дзержинск, Нижегородская область, 606000".
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
Письмо № 0100/3851-06-32 от 06-04-06, Об усилении надзора за безопасностью алкогольной продукции
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в ходе проверок, проводимых территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2006 N 6 "Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции", продолжает выявляться большое количество алкогольной продукции, произведенной в Республике Молдова и Республике Грузия, не соответствующей требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
При этом несоответствие установленным требованиям выявляется не только в вине и виноматериалах, а также в коньяках и шампанских винах, произведенных в упомянутых республиках.
Учитывая изложенное, в целях предотвращения угрозы для жизни и здоровья потребителей, мной с 05.04.2006 приостановлено действие всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений на коньяки, вино (в том числе шампанские вина) и виноматериалы, ввозимые на территорию Российской Федерации из Республики Молдова и Республики Грузия и изготовленных на территории указанных республик.
Одновременно обращаю внимание, что в ряде субъектов Российской Федерации отмечается формальный подход к выполнению упомянутого Постановления и информационно-распорядительных документов Роспотребнадзора, при этом надзорные мероприятия проводятся бессистемно и зачастую сводятся к проверке сопроводительной документации без проведения необходимых лабораторных исследований на содержание пестицидов и консервантов.
Оперативная информация по проведенным мероприятиям направляется в Федеральную службу не по форме, установленной Федеральной службой (письмо от 22.03.2006 N 0100/3167-06-32).
Кроме того, необходимо иметь в виду, что практика использования гигиенических заключений, выданных санитарно-эпидемиологическими службами других государств в качестве окончательного документа, служащего основанием для принятия решения таможенными органами о ввозе продукции на территорию Российской Федерации, а также оформления на их основе сертификатов соответствия является недопустимой.
Учитывая изложенное, предлагаю Руководителям территориальных управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:
- приостановить действие всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений на коньяки, вино (в том числе шампанские вина) и виноматериалы, ввозимые на территорию Российской Федерации из Республики Молдова и Республики Грузия и изготовленные на территории указанных республик, и сообщить об этом в региональные таможенные управления ФТС России;
- приостановить реализацию указанной продукции;
- совместно с региональными таможенными управлениями ФТС России принять меры, направленные на недопущение возможного ввоза вин, коньяков и виноматериалов, произведенных в Республике Молдова и Республике Грузия по фальсифицированным документам под видом продукции, произведенной в других странах.
Информацию о проделанной работе с 10.04.2006 представлять еженедельно в Федеральную службу по прилагаемой форме с пояснительной запиской.
Руководителям территориальных управлений Роспотребнадзора по Московской, Брянской, Калужской областям и г. Москве представлять информацию о надзоре за алкогольной продукцией ежедневно до 18:00 на бумажном носителе и электронном виде (E-mail: Ivanov_GE@gsen.ru).
Руководитель Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека -
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Письмо № 01-06/10862 от 03-04-06, Об изменениях в Таможенном кодексе Российской Федерации
Настоящим сообщаю, что с 20 марта 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 18.02.2006 26-ФЗ О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 20.02.2006, 8, ст.854).
Прошу довести до сведения должностных лиц таможенных органов.
Заместитель руководителя
ФТС России генерал-полковник таможенной службы
Ю.Ф. Азаров
Приказ № 332 от 12-04-06, Об отзыве свидетельств о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)
В связи с отсутствием в штате таможенного брокера (представителя) двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат, на основании подпункта 1 статьи 145 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101;2006, 1, ст. 15, 3, ст. 280, 8, ст. 854) и пункта 26 Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденных приказом ГТК России от 02.10.2003 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, peг. 5190), приказываю:
1. Отозвать свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей), выданные организациям, перечисленным в приложении к настоящему приказу.
2. Таможенным органам не производить таможенное оформление товаров и транспортных средств, предъявляемых для таможенного оформления перечисленными в приложении организациями по соответствующим свидетельствам, после вступления в силу настоящего приказа.
3. Исключить перечисленные в приложении организации из Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденного приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, со дня вступления в силу настоящего приказа.
4. Пресс-службе ФТС России (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня подписания.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение
к приказу ФТС России
от 12.04.2006 332
Перечень таможенных брокеров (представителей)
и выданных им свидетельств о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)
1. ООО Транс-Бизнес Брокер (ИНН 7805290312), Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) (далее -Свидетельство) от 01.01.2004 0009/00;
2. ООО Северо-Западная экспедиция (ИНН 6027089046), Свидетельство от 03.11.2005 0356/00;
3. ЗАО КОМПАС (ИНН 7717515694), Свидетельство от 16.12.2005 0367/00.
Заместитель начальника Главного
управления организации таможенного
контроля
А.К.Коровин
Приказ № 346 от 14-04-06, О ликвидации Унечского таможенного поста Брянской таможни и Руднянского таможенного поста Смоленской таможни
На основании статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, 1, ст. 15, 3, ст. 280, 8, ст. 854) и решений Организационно-структурной комиссии ФТС России (пункты 7.1 и 7.2 протокола заседания от 14.11.2005 6/2005) приказываю:
1. Ликвидировать:
1) Унечский таможенный пост Брянской таможни;
2) Руднянский таможенный пост Смоленской таможни.
2. Аннулировать коды:
1) Унечского таможенного поста Брянской таможни - 10102140;
2) Руднянского таможенного поста Смоленской таможни - 10113060.
3. Включить регион деятельности ликвидируемого:
1) Унечского таможенного поста в регион деятельности Суражского таможенного поста (Мглинский, Суражский, Унечский районы Брянской области) и в регион деятельности Погарского таможенного поста (Почепский район Брянской области) Брянской таможни;
2) Руднянского таможенного поста в регион деятельности Западного таможенного поста сбора и анализа информации о контроле за доставкой товаров Смоленской таможни.
4. Внести изменения в приказ ФТС России от 10.03.2006 191 "О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Центральном федеральном округе" согласно приложению к настоящему приказу.
5. Передать высвобождаемую штатную численность:
1) в результате ликвидации Унечского таможенного поста Брянской
таможни:
а) Суражскому таможенному посту Брянской таможни - одна штатная единица должностей сотрудников, три штатные единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих и одна штатная единица должностей работников;
б) Фокинскому таможенному посту Брянской таможни - три штатные единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих.
2) в результате ликвидации Руднянского таможенного поста Смоленской таможни:
а) Заднепровскому специализированному таможенному посту Смоленской таможни - одна штатная единица должностей сотрудников;
б) Западному таможенному посту сбора и анализа информации о контроле за доставкой товаров Смоленской таможни - четыре штатные единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих.
6. Брянской таможне (М.К.Петров) и Смоленской таможне (С.В.Петренко):
1) обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по ликвидации Унечского таможенного поста Брянской таможни и Руднянского таможенного поста Смоленской таможни.
2) внести соответствующие изменения в штатные расписания таможен.
7. Центральному таможенному управлению (Ю.В.Рыбкин) обеспечить проведение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего приказа, в пределах утвержденной численности и фондов оплаты труда Брянской и Смоленской таможен.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.А.Шамахова.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 мая 2006 года.
Руководитель
.
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
СОГЛАСОВАНО
Министр экономического развития
и торговли Российской Федерации
Г.О.Греф
Приложение
к приказу ФТС России
OT14.04.2Q06 346
1. Исключить из пункта 14 приложения к приказу ФТС России от 10.03.2006 191 следующую строку:
Унечский таможенный пост | 243200, Брянская область, г. Унеча, ул Совхозная, д. 30 | Районы Брянской области: Мглинский Почепский Суражский Унечский | 15 236 15 244 15 254 15 258 |
2. Изложить в пункте 14 приложения к приказу ФТС России от 10.03.2006 191 строки, касающиеся Суражского и Погарского таможенных постов в следующей редакции:
Погарский таможенный пост | 243550, Брянская область, г. Погар, ул. Строительная, д. 2 а | Районы Брянской области: Погарский Почепский Трубчевский | 15 242 15 244 15 256 |
Суражский таможенный пост Отдел таможенного оформления и таможенного контроля (ППУ Беляны) | 243500, Брянская область, г. Сураж, ул. Ворошилова, д. 75 а 243240, Брянская область, Суражский р-н, с. Беляны, 20-й километр Автодороги Сураж-Костюковичи | Районы Брянской области: Мглинский Суражский Унечский /td> | 15236 15254 15258 |
Приказ № 322 от 11-04-06, О включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)
На основании пункта 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, 1, ст. 15, 3, ст. 280, 8, ст. 854), Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденных приказом ГТК России от 02.10.2003 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, per. 5190), и представленных организациями заявлений и документов приказываю:
1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, организации согласно приложению.
2. Пресс-службе ФТС России (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение
к приказу ФТС России
от 11.04.2006 322
396 | 0396/00 | 10 04 2006 | Общество с ограниченной ответственностью Энергоброкер | Местонахождение организации 127051, Москва, ул Садово-Самотечная, д 6 стр 1, почтовый адрес 119034, Москва, Всеволжский пер, д 2, стр 2, тел (495)202 44 20 | 7707557166 | 1057747756516 | 770701001 | Нет | Договор поручительства | 50 000 000 | Нет | Нет | Нет | Нет |
397 | 0397/00 | 10 04 2006 | Общество с ограниченной ответственностью Евразия-Логистик | Местонахождение организации, почтовый адрес 119049, Москва, Ленинский пр-т, д 4, стр 1А, (495) 959 66 93 | 7706600997 | 1057749154924 | 770601001 | Нет | Банковская гарантия | 50 000 000 | Нет | Нет | Нет | Нет |
398 | 0398/00 | 10 04 2006 | ЗАО П Р А -Лтд | Местонахождение организации, почтовый адрес 195197, Санкт-Петербург, Полюстровский пр-т, д 50, тел (812)540 13 87 | 7804006044 | 1037808009304 | 780401001 | Нет | Договор поручительства | 50 000 000 | Нет | Нет | Нет | Нет |
Заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля
А.К.Коровин
Письмо № 01-06/12232 от 11-04-06, О товарах, перемещаемых представителями иностранных СМИ
ФТС России в связи с обращениями представителей иностранных средств массовой информации предлагает при осуществлении таможенного контроля за товарами, перемещаемыми представителями иностранных средств массовой информации - иностранными корреспондентами, иностранными сотрудниками корреспондентских пунктов и корреспондентскими пунктами иностранных средств массовой информации, аккредитованными в соответствии с установленным порядком при МИДе России (далее - представители иностранных СМИ), руководствоваться следующим.
При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и вывозе с этой территории сообщений и иных материалов для средств массовой информации их таможенное оформление следует производить в первоочередном порядке.
Статьей 337 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено право таможенных органов требовать предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенные режимы, предусматривающие условный выпуск. Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 статьи 337 Таможенного кодекса Российской Федерации обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, в частности, в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.
Требование по обеспечению уплаты таможенных платежей в отношении временно ввозимого представителями иностранных СМИ профессионального оборудования таможенным органам следует предъявлять в случаях неоднократного нарушения указанными лицами таможенного законодательства Российской Федерации, наличия у декларанта задолженностей по уплате таможенных платежей, а также в случаях невозможности истребования таможенными органами иных гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, в каждом конкретном случае с учетом результатов применения системы управления рисками.
При осуществлении таможенного контроля таможенным органам следует исходить из принципа выборочности и применять формы таможенного контроля в отношении профессионального оборудования, перемещаемого представителями иностранных СМИ, основываясь на анализе существующих рисков.
При этом допускать по мотивированному запросу заинтересованного лица и с письменного разрешения начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного, совершение таможенных операций по таможенному оформлению товаров, перемещаемых представителями иностранных СМИ, вне места расположения таможенного органа и вне времени работы таможенного органа.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
В.А.ШАМАХОВ
Приказ № 319 от 10-04-06, О внесении изменений в инструкции, утвержденные приказами ГТК России от 28.11.2003 N 1356, от 18.12.2003 N 1467 и приказом ФТС России от 16.09.2004 N 50
В целях совершенствования применения таможенными органами системы управления рисками, во исполнение решения коллегии ФТС России от 21.10.2004, утвержденного Приказом ФТС России от 11.11.2004 N 261, приказываю:
1. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденную Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, следующие изменения:
1) изложить пункт 49 в следующей редакции:
"49. При обнаружении уполномоченным должностным лицом признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов или на применение к товарам запретов или ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, уполномоченное должностное лицо, проводящее документальный контроль:
а) проводит в рамках сроков, установленных статьей 152 Кодекса, дополнительную проверку заявленных сведений способами, относящимися в соответствии с нормативными правовыми актами к компетенции таможенного поста (например: докладывает о необходимости проведения таможенного осмотра товаров, запрашивает дополнительные документы и сведения, проводит необходимую консультацию с функциональными подразделениями таможни, а при необходимости с функциональными подразделениями РТУ и ФТС России по направлениям деятельности и пр.) сообщает лицу, подавшему таможенную декларацию, в порядке и по форме, установленной нормативными правовыми актами, размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены в результате проверки, направляет требование о представлении документов, подтверждающих сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, а также документов, подтверждающих соблюдение соответствующих запретов и ограничений;
б) передает, если это прямо следует из профилей риска, таможенную декларацию с комплектом документов уполномоченному должностному лицу, отвечающему за прием таможенных деклараций, для формирования в соответствии с разделом VI Инструкции направления в функциональные отделы таможни и сообщает лицу, подавшему таможенную декларацию, размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены в результате проверки, а также направляет требование о представлении документов, подтверждающих соблюдение соответствующих запретов и ограничений.";
2) изложить пункт 60 в следующей редакции:
"60. При проверке таможенной декларации уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств только при наличии следующих оснований:
а) письменное обращение перевозчика или лица, осуществляющего перемещение товаров, в целях установления и фиксирования сведений о наименовании и количестве товаров, в том числе с отбором проб и образцов;
б) в случае выявления риска (рисков), содержащихся в профиле риска, устанавливающем необходимость проведения таможенного досмотра.
По иным основаниям проведение таможенного досмотра при декларировании и выпуске товаров не допускается.".
2. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии с процедурой внутреннего и международного таможенного транзита, а также временном хранении, утвержденную Приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467, следующие изменения:
1) изложить пункт 15 в следующей редакции:
"15. На этапе приема сообщения о прибытии уполномоченное должностное лицо принимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств только при наличии следующих оснований:
а) письменное обращение перевозчика или лица, осуществляющего перемещение товаров, в целях установления и фиксирования сведений о наименовании и количестве товаров, в том числе с отбором проб и образцов;
б) ввоз товаров, необходимость проведения таможенного досмотра которых установлена профилями риска.
По иным основаниям проведение таможенного досмотра на этапе приема и регистрации сообщений о прибытии не допускается.";
2) пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. В случаях, указанных в профилях риска, уполномоченное должностное лицо на основании поручения, выданного по установленной форме, проводит таможенный досмотр товаров согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами. По результатам такого досмотра составляются два экземпляра акта таможенного досмотра, один из которых прикладывается к документам, представленным перевозчиком при уведомлении о прибытии в место доставки, для передачи в таможенный пост в целях их дальнейшего использования при декларировании товаров.
После оформления указанного в настоящем пункте акта уполномоченное должностное лицо передает его перевозчику. При этом в соответствующей графе журнала учета товаров, помещаемых для временного хранения в места доставки, отличные от места расположения таможенного органа назначения (приложение 9 к Инструкции), уполномоченное должностное лицо указывает номер и дату составления акта таможенного досмотра".
3. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом, утвержденную Приказом ФТС России от 16.09.2004 N 50, следующие изменения:
1) изложить пункт 15 в следующей редакции:
"15. Уполномоченное должностное лицо принимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств при наличии следующих оснований:
- наличие письменного обращения перевозчика или лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, в целях установления и фиксирования сведений о наименовании и количестве товаров, в том числе с отбором проб и образцов;
- необходимость проведения таможенного досмотра установлена профилями рисков.
По иным основаниям проведение таможенного досмотра до подачи таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, не допускается";
2) изложить пункт 38 в следующей редакции:
"38. После регистрации прибытия уполномоченное должностное лицо в срок не позднее трех часов с момента завершения регистрации осуществляет:
- проверку представленных перевозчиком документов и содержащихся в них сведений;
- проверку наличия в ТД и документах (копиях) установленных записей, отметок и печатей, проставляемых уполномоченными должностными лицами согласно порядку, установленному правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, и настоящей Инструкцией;
- проверку наличия степеней защиты печатей, проставленных уполномоченными должностными лицами согласно порядку, установленному правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, и настоящей Инструкцией, на представленных документах, отсутствия (наличия) в ТД и документах (копиях) подчисток, помарок и исправлений сведений, не заверенных уполномоченными должностными лицами и (или) перевозчиком;
- таможенный осмотр транспортных средств, а в случаях, установленных профилями риска, проводит таможенный досмотр товаров и транспортных средств, а также применяет иные формы таможенного контроля, и прямые меры по минимизации рисков, предусмотренные для уровня таможенного поста.
Если в результате таможенного осмотра нарушений не выявлено, уполномоченное должностное лицо на лицевой стороне двух листов накладной (оригинале накладной и дорожной ведомости) делает отметку "Осмотрено, нарушений не выявлено" и заверяет ее ЛНП.
Если в результате таможенного осмотра установлены признаки нарушения таможенного законодательства либо по требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, уполномоченное должностное лицо составляет акт таможенного досмотра (осмотра) по форме, утвержденной Приказом ГТК России от 20.10.2003 N 1166. Сведения о выявленных признаках нарушений таможенного законодательства вносятся в графу "Примечания" журнала регистрации подтверждений о прибытии.".
Руководитель
генерал-полковникv
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Письмо № 04-18/10610 от 31-03-06, О постановлении правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 154 "О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г.N 1223"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 154 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223" в частичное изменение пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223 "О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах Северокавказского района" временно осуществлять пропуск через государственную границу Российской Федерации с Азербайджанской Республикой и Грузией, за исключением ее абхазского участка, граждан и транспортных средств только государств - участников Содружества Независимых Государств.
Заместитель начальника
Главного управления организации
таможенного контроля
полковник таможенной службы
А.Г.РОМАНЕНКО
Письмо № 01-06/10778 от 03-04-06, Об исполнении постановления правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872
Доводим до сведения и информирования подчиненных таможенных органов разъяснения Минэкономразвития России (письмо от 07.03.2006 N 2954-АШ/Д05) по вопросу заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма и правила заполнения которой установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации".
В соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Правил заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, в позиции "Акцизные марки" указываются серия и номера акцизных марок, которыми маркирован товар. По разъяснению Минэкономразвития России, в случае если разряды (серии) и номера марок следуют подряд, то эти показатели указываются одним диапазоном.
Например, при заполнении справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, на ввезенную алкогольную продукцию, маркированную акцизными марками с номерами от 1 до 32000, в справке указывается диапазон марок 1 - 32000.
Заместитель руководителя
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА
Постановление № 214 от 17-04-06, Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов нативных и модифицированных крахмалов
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, # 50, ст. 4735; 2002, # 22, ст.2101; 2004, # 2, ст. 131), утвердить ставку ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов нативных и модифицированных крахмалов (коды ТН ВЭД 1108 11 000 0, 1108 12 000 0, 1108 13 000 0, 1108 14 000 0, 1108 19 900 0, 3505 10 100 0, 3505 10 500 0, 3505 10 900 0) в размере 20 процентов, но не менее 0,06 евро за 1 кг.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
Москва,
19 апреля 2006 г.,
N 0672
Телетайпограмма № ТФ-816 от 03-04-06, Об изменении банковского идентификационного кода банка
ГУФТД ФТС РОССИИ ДОВОДИТ ДО СВЕДЕНИЯ, ЧТО У КБ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНК РАЗВИТИЯ" (ЗАО) БИК.
НОВЫЙ БИК БАНКА: 044525541.
ДАННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ УЧИТЫВАТЬ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2004 N 847.
Заместитель
начальника ГУФТД
БАРЫШНИКОВА
Телетайпограмма № ТФ-815 от 03-04-06, Об изменении приказа ГТК РФ от 30.08.2004 N 847
ГУФТД ФТС РОССИИ ДОВОДИТ ДО СВЕДЕНИЯ, ЧТО У ОАО "ТРАНСКРЕДИТБАНК" ИЗМЕНИЛОСЬ МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ.
НОВОЕ МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ БАНКА: 105066, Г. МОСКВА, УЛ. НОВАЯ БАСМАННАЯ, Д. 37А, СТР. 1.
ДАННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ УЧИТЫВАТЬ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2004 N 847.
Заместитель начальника ГУФТД
БАРЫШНИКОВА
Распоряжение № 13-р от 07-04-06, О повышении исполнительской дисциплины и качества подготовки документов в Управлении
В таможенных органах и структурных подразделениях Управления имеют место случаи формального отношения к исполнению документов, приводящего к представлению неполной и некачественной информации. Так, Московской западной таможней 05.04.2006 при направлении в службу организации таможенного контроля Управления ежедневной справки об оформлении сахаросодержащей продукции, поступившей из Республики Беларусь, не были представлены сведения об уголовных делах, возбужденных по фактам нарушения таможенного законодательства, что в дальнейшем явилось причиной представления неполной информации в ФТС России.
В связи с изложенным, с целью недопущения подобных случаев, обеспечения своевременного и качественного исполнения документов обязываю:
1. Заместителей начальника Управления, начальников структурных
подразделений Управления, начальников таможен:
1.1. Усилить контроль за сроками исполнения и качеством документов,
полнотой и достоверностью содержащейся в них информации.
1.2. Осуществлять контроль исполнения документов в строгом
соответствии с разделом 7 Типовой инструкции по делопроизводству и работе
архива в таможенных органах (региональных таможенных управлениях,
таможнях, таможенных постах), утвержденной приказом ФТС России от
18.10.2004 160.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
А.В.Чигак
Приказ № 111 от 07-04-06, О прекращении деятельности ЗАО Меконг Плюс в качестве зонального таможенного брокера
В связи с заявлением ЗАО Меконг Плюс приказываю:
1. Считать таможенного брокера ЗАО Меконг Плюс (лицензия от 21.03.2003 10100/0196) прекратившим свою деятельность с момента подписания приказа.
2. И.о. начальника Московской западной таможни Д.Н.Мажирину:
2.1. Уведомить таможенного брокера ЗАО Меконг Плюс о принятом решении.
2.2. Обеспечить контроль исполнения требований, предъявляемых к таможенному брокеру в случае прекращения действия лицензии таможенного брокера.
2.3. В пятнадцатидневный срок с момента подписания приказа обеспечить прием лицензии таможенного брокера и ее копии у ЗАО Меконг Плюс и направление их в отдел таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля Управления.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника службы организации таможенного контроля Управления
А.А. Юрлакова.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
А.В. Чигак
Распоряжение № 120-р от 06-04-06, Об освобождении от НДС комплектующих изделий для производства медицинской техники, ввозимых ЗАО МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ Лтд
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, на основании лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 20.01.2003 64/2003-0018-0061 и писем Росздравнадзора от 19.01.2006 01-565/06 и от 16.02.2006 01-4797/06 обязываю:
1. Начальника Московской южной таможни:
а) не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации комплектующих изделий, предназначенных для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники -Маммографа рентгеновского компьютеризированного высокочастотного с ручным и автоматическим управлением Маммо-4- МТ (регистрационное удостоверение Росздравнадзора от 18.11.2005 ФС 02262004/0134-05) и Комплекса рентгеновского диагностического (на два рабочих места) Мовиплан (регистрационное удостоверение Росздравнадзора от 07.11.2005 ФС 02262005/2497-05) - согласно спецификациям к контрактам, заключенным ЗАО МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ Лтд :
- от 14.02.2006 2/2006 с фирмой Алдекс Л.П. (Великобритания) на сумму 22 395 275 (двадцать два миллиона триста девяносто пять тысяч двести семьдесят пять) евро (приложение 1 к настоящему распоряжению);
- от 20.02.2006 4/2006 с фирмой Алдекс Л.П. (Великобритания) на сумму 34 892 500 (тридцать четыре миллиона восемьсот девяносто две тысячи пятьсот) евро (приложение 2 к настоящему распоряжению);
- от 21.02.2006 9/2006 с фирмой МЕДИКАЛ СИЕНТИФИК Лтд. (США) на сумму 12 469 800 (двенадцать миллионов четыреста шестьдесят девять тысяч восемьсот) долларов США (приложение 3 к настоящему распоряжению);
б) обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием
указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях,
в связи с которыми предоставлены льготы по уплате НДС, а при использовании
товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленного НДС и
выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством
Российской Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание
причитающегося НДС в бесспорном порядке;
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в
соответствии с подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы
статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по
уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от
28.12.2005 1232.
2. Считать настоящее распоряжение действующим до 17.08.2007 по
контракту от 14.02.2006 2/2006 и до 30.11.2006 по контрактам от 20.02.2006
4/2006 и от 21.02.2006 9/2006.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России
осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева
Телетайпограмма № ТФ-833 от 05-04-06, О выпуске коньяков и шампанских вин, ввозимых на территорию Российской Федерации из Республики Молдова и Республики Грузия
В СООТВЕТСТВИИ С ПИСЬМОМ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. ОНИЩЕНКО ОТ 04.04.2006 N 0100/3835-06-23 ВПРЕДЬ ДО ОСОБОГО УКАЗАНИЯ НЕ ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ О ВЫПУСКЕ КОНЬЯКОВ И ШАМПАНСКИХ ВИН, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА И РЕСПУБЛИКИ ГРУЗИЯ И ИЗГОТОВЛЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УКАЗАННЫХ ГОСУДАРСТВ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ДО 05.04.2006.
ДАННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ДОВЕСТИ ДО СВЕДЕНИЯ ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ.
О ДАТЕ ДОВЕДЕНИЯ ИНФОРМИРОВАТЬ ГУОТК (ФАКС 4498331).
Перзамрукфедтамслужбы
В.А.ШАМАХОВ
Письмо № 17-22/11081 от 04-04-06, О правомерности направления запросов, проведения осмотра помещений и территорий
В последнее время возросло количество жалоб, поступающих в ФТС России от лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами, на действия должностных лиц подразделений таможенной инспекции, выразившиеся в направлении запросов о предоставлении документов и сведений, проведении осмотра помещений и территорий.
Анализ материалов жалоб показал, что указанные выше действия должностных лиц подразделений таможенной инспекции являются правомерными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 403 ТК России таможенный контроль является одной из основных функций таможенных органов, направленных на обеспечение соблюдения таможенного законодательства.
В соответствии со ст. 360 ТК России товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и до момента выпуска для свободного обращения (уничтожения, отказа в пользу государства, распоряжения товарами в соответствии с гл. 41 ТК России, фактического вывоза с территории Российской Федерации).
После выпуска товары утрачивают статус находящихся под таможенным контролем, однако таможенный контроль в отношении них может осуществляться согласно ст. 361 ТК России в течение одного года.
Таким образом, объектом таможенного контроля в равной степени являются товары, выпущенные в свободное обращение, и товары, не приобретшие статус выпущенных в свободное обращение (товары, не прошедшие таможенного оформления, условно выпущенные товары, товары, находящиеся в обороте на таможенной территории Российской Федерации без таможенного оформления). В зависимости от названных категорий товаров предметом таможенного контроля является проверка достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений, факта выпуска товаров либо их целевое использование.
Согласно ст. 366 ТК России таможенный контроль осуществляется таможенными органами в формах, предусмотренных гл. 35 ТК России. Данное положение означает возможность использования всех предусмотренных форм таможенного контроля применительно к любой из вышеуказанных категорий товаров, если иное не следует из существа проводимых мероприятий или характера товаров, являющихся объектом проверки, однако не препятствует реализации таможенными органами иных предусмотренных ТК России полномочий.
Исходя из специфики отдельных категорий подконтрольных товаров, законодатель наделяет таможенные органы дополнительными полномочиями, которые могут быть осуществлены помимо и вне форм таможенного контроля (например, п. 4 ст. 363, ст. 364, гл. 36 ТК России).
Так, п. 4 ст. 363 ТК России прямо предоставляет таможенному органу право запрашивать и получать коммерческие документы, документы бухгалтерского учета и отчетности и другую информацию, относящуюся к внешнеэкономическим операциям с этими товарами, а в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, - также и к последующим операциям с данными товарами, у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами. Данное право не связано с проведением документальной проверки в формах таможенного контроля, предусмотренных статьями 367 и 376 ТК России, равно как не связано с указанными формами таможенного контроля право требовать представления отчетности для целей таможенного контроля у таможенных брокеров, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, таможенных перевозчиков, лиц, пользующихся специальными упрощенными процедурами, а также лиц, пользующихся (владеющих) условно выпущенными товарами, закрепленное ст. 364 ТК России.
Исходя из изложенного, отсутствие в ст. 367 ТК России права требовать документы и сведения в целях подтверждения факта выпуска товаров не может исключать или умалять права таможенных органов проводить таможенный контроль в отношении товаров, являющихся объектом таможенного контроля при наличии прямо предусмотренного ТК России правомочия на запрос таких документов.
Заместитель начальника
Управления таможенной инспекции
полковник таможенной службы
М.Б.САПАРМУРАДОВ
Письмо № 01-06/10862 от 03-04-06, Об изменениях в Таможенном кодексе Российской Федерации
Настоящим сообщаю, что с 20 марта 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 18.02.2006 N 26-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 20.02.2006, N 8, ст. 854).
Прошу довести до сведения должностных лиц таможенных органов.
Заместитель руководителя
ФТС России
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ
Письмо № 06-73/10861 от 03-04-06, О применении при таможенном оформлении санитарно-эпидемиологических заключений
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России, в связи с многочисленными обращениями таможенных органов о применении при таможенном оформлении санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с п. 4.4 Приказа Роспотребнадзора от 21.11.2005 N 776 (зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2005 N 7245) (далее - Приказ), сообщает следующее.
Пунктом 4 Приказа установлено, что с 01.01.2006 санитарно-эпидемиологические заключения на продукцию, поступающую для таможенного оформления в субъект Российской Федерации, выдаются территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 4.4 Приказа).
В связи с изложенным выше руководителем Роспотребнадзора установлены требования к руководителям территориальных органов соответствующей федеральной службы выдавать санитарно-эпидемиологические заключения только на ту продукцию, которая ввозится на территорию Российской Федерации и оформляется в таможенных органах, функционирующих в данном субъекте Российской Федерации.
Также действие п. 4.4 Приказа ограничено исключительно процедурами проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (п. 1.1 Приказа), порядок проведения которых определен приложением N 1 к Приказу, то есть действиями получателя санитарно-эпидемиологического заключения и органов, выдающих это заключение.
Следовательно, п. 4.4 Приказа распространяется только на образцы продукции, впервые ввозимой на территорию Российской Федерации, либо на продукцию, ввозимую ранее, санитарно-эпидемиологическое заключение на которую на момент таможенного оформления не действует (прекращен срок действия, приостановлено действие и т.д.), направляемые на экспертизу, по результатам которой выдаются санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие (либо несоответствие) всей продукции (ввозимой и планируемой к ввозу), образцы которой исследовались, изготовленной одним производителем.
Данные санитарно-эпидемиологические заключения после выдачи могут быть использованы при таможенном оформлении продукции в любом таможенном органе и любым участником ВЭД, ввозящим данную продукцию, с учетом соблюдения таможенного законодательства, устанавливающего порядок представления различных видов документов (оригиналов либо копий).
Начальник
Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ
Письмо № 01-06/10778 от 03-04-06, Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 n 872
Доводим до сведения и информирования подчиненных таможенных органов разъяснения Минэкономразвития России (письмо от 07.03.2006 N 2954-АШ/Д05) по вопросу заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма и правила заполнения которой установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации".
В соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Правил заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, в позиции "Акцизные марки" указываются серия и номера акцизных марок, которыми маркирован товар. По разъяснению Минэкономразвития России, в случае если разряды (серии) и номера марок следуют подряд, то эти показатели указываются одним диапазоном.
Например, при заполнении справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, на ввезенную алкогольную продукцию, маркированную акцизными марками с номерами от 1 до 32000, в справке указывается диапазон марок 1 - 32000.
Заместитель руководителя
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА
Письмо № 04-18/10610 от 01-05-06, О постановлении Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 Г. N 154 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 Г. N 1223
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 154 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223" в частичное изменение пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223 "О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах Северокавказского района" временно осуществлять пропуск через государственную границу Российской Федерации с Азербайджанской Республикой и Грузией, за исключением ее абхазского участка, граждан и транспортных средств только государств - участников Содружества Независимых Государств.
Заместитель начальника
Главного управления организации
таможенного контроля
полковник таможенной службы
А.Г.РОМАНЕНКО
Письмо № 06-37/10263 от 29-03-06, О реализации полномочий вышестоящих таможенных органов по осуществлению ведомственного контроля в порядке статьи 412 ТК РФ
В целях реализации положений, определенных статьей 412 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо таможенного органа в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа, а также принять любые предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов.
В порядке статьи 412 ТК РФ функциональными подразделениями ГУТНиТО могут быть пересмотрены решения, связанные с классификацией товаров.
Порядок действия вышестоящих таможенных органов и их должностных лиц при отмене (изменении) решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России определен разделами IV, V Приказа ФТС России от 29.09.2004 N 85 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России" (далее - Инструкция).
На этапе декларирования товаров контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России находится в компетенции должностных лиц таможенного поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста или таможни, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, в связи с чем субъектами ведомственного контроля правильности определения классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД России являются таможенный пост, таможня, региональное таможенное управление и ФТС России.
Проведение таможенного контроля после выпуска товаров в части правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России находится в компетенции ОТНиПТ (ОТНиТО) таможни, ОТНиПТ регионального таможенного управления и ГУТНиТО ФТС России.
Учитывая, что пункт 2.3 Методических рекомендаций по применению ФТС России статьи 412 Таможенного кодекса Российской Федерации, утвержденных руководителем ФТС России 11.10.2005, предусматривает самостоятельность выбора функциональными подразделениями ФТС России способа и периодичности осуществления ведомственного контроля, ГУТНиТО ФТС России считает целесообразным осуществлять ведомственный контроль за принимаемыми нижестоящими таможенными органами решениями о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, как на этапе таможенного оформления, так и после выпуска товаров, в соответствии с компетенцией таможенных органов и в сроки, установленные Таможенным кодексом Российской Федерации.
Начальник
Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ
Письмо № 0100/3835-06-23 от 04-04-06, О ввозе и реализации алкогольной продукции
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в ходе проверок, проводимых территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2006 N 6 "Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции" продолжает выявляться большое количество алкогольной продукции, произведенной в Республике Молдова и Республике Грузия. Указанная продукция не соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, предъявляемым к безопасности алкогольной продукции и виноматериалов.
При этом несоответствие установленным требованиям выявляется не только в вине и виноматериалах, перечисленных в письме от 25.03.2006 N 0100/3267-06-23, а также в коньяках и шампанских винах, произведенных в упомянутых Республиках.
Выявленные многочисленные нарушения послужили основанием для приостановления территориальными управлениями Федеральной службы реализации коньяков, вин (в том числе шампанских) и виноматериалов, поступающих из Республики Молдова и Республики Грузия.
Кроме того, проверки выявили, что в ряде случаев упомянутая продукция выпускалась для свободного обращения таможенными органами и сопровождалась при этом санитарно-эпидемиологическими заключениями, выданными главными государственными санитарными врачами учреждений, структурных подразделений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Указанные факты являются нарушением Приказа Роспотребнадзора от 21.11.2005 N 776 "О санитарно-эпидемиологической экспертизе видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации" и письма Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.06.2005 N 0100/4629-05-32 "О санитарно-эпидемиологических заключениях, выдаваемых главными государственными санитарными врачами федеральных органов исполнительной власти".
Недопустимой также является практика использования гигиенических заключений, выданных санитарно-эпидемиологическими службами других государств в качестве окончательного документа, служащего основанием для принятия решения таможенными органами о ввозе продукции на территорию Российской Федерации, а также оформления на их основе сертификатов соответствия.
Учитывая изложенное, в целях предотвращения угрозы для жизни и здоровья потребителей, приостанавливаю с 05.04.2006 действие всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений на коньяки, вино (в том числе шампанские вина) и виноматериалы, ввозимые на территорию Российской Федерации из Республики Молдова и Республики Грузия и изготовленных на территории указанных Республик.
Прошу, руководствуясь подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению к ввозу на территорию Российской Федерации коньяков, вина (в том числе шампанских вин) и виноматериалов, поставляемых в Россию из Республики Молдова и Республики Грузия и изготовленных на территории указанных Республик.
Руководитель Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека - Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.Онищенко
Письмо № 01-06/10995 от 04-04-06, О направлении обзора по актам прокурорского реагирования
Управлением таможенных расследований и дознания ФТС России на основании информации, поступившей из оперативных таможен и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, подготовлен анализ актов прокурорского реагирования, направленных в таможенные органы по фактам нарушения законности при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях во втором полугодии 2005 года.
Основными причинами принесения протестов и внесения представлений прокурорами по-прежнему являются нарушения материальных и процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допускаемые должностными лицами таможенных органов при производстве по делам об административных правонарушениях, а также норм таможенного и иного законодательства.
Указанные нарушения зачастую вызваны небрежным отношением к выполнению возложенных на сотрудников таможенных органов должностных обязанностей, недостаточным знанием действующих правовых актов, а также отсутствием надлежащего контроля за организацией и ходом административного производства по делам об административных правонарушениях со стороны руководства таможенных органов.
Изучение представленных оперативными таможнями справок показало, что во многих таможенных органах допускаются нарушения законодательства, ранее отмеченные в письмах ФТС России от 06.12.2004 01-06/9865, от 03.06.2005 01-06/18449 и от 02.12.2005 01-06/42309 по актам прокурорского реагирования за 2004 год и первое полугодие 2005 года. В связи с изложенным необходимо: 1. Начальникам таможен:
рассмотреть настоящий обзор в таможенных органах, довести его содержание до должностных лиц, ведущих административное расследование и
обладающих правом составлять протоколы об АП в соответствии с приказом ФТС России от 15.03.2005 198;
- подготовить и направить в оперативные таможни планы устранения
систематических нарушений законодательства подразделениями
административных расследований и функциональными подразделениями при
выявлении административных правонарушений, возбуждении и производстве
дел об административных правонарушениях.
2. Начальникам таможен, непосредственно подчиненным ФТС России:
- подготовить и направить в УТРД ФТС России планы устранения
систематических нарушений законодательства подразделениями
административных расследований и функциональными подразделениями при
выявлении административных правонарушений, возбуждении и производстве
дел об административных правонарушениях.
3. Начальникам оперативных таможен:
- обобщить и направить в УТРД ФТС России представленные таможнями
регионов планы устранения систематических нарушений законодательства их
подразделениями;
- доложить о результатах проведенных мероприятий в УТРД ФТС России до 01.08.2006 вместе с представлением анализа актов прокурорского реагирования за первое полугодие 2006 года, составленного с учетом рекомендаций, направленных в таможенные органы письмом ФТС России от 03.06.200D 01-06/18449 и касающихся выработки единого подхода при составлении справок по результатам изучения актов прокурорского реагирования.
Заместитель руководителя
генерал-полковник
Н.А.Волобуев
Анализ актов прокурорского реагирования, направленных в таможенные органы по фактам нарушения законности при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях во втором
полугодии 2005 года
Управлением таможенных расследований и дознания (далее - УТРД) ФТС России изучены справки оперативных таможен и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, о проведенном анализе и обобщении поступивших во втором полугодии 2005 года актов прокурорского реагирования по фактам нарушения законности таможенными органами Российской Федерации при привлечении лиц к административной ответственности.
Во втором полугодии 2005 года в таможенные органы прокурорами внесено 569 актов прокурорского реагирования на нарушения административного законодательства, допущенные должностными лицами таможенных органов при производстве по делам об АП (протестов - 350, представлений об устранении нарушений законодательства - 219), что на 10 % меньше, чем в первом полугодии 2005 года (631 акт).
При этом согласно информации, представленной таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, в указанный период по находившимся в производстве делам об АП прокурорами внесено 19 актов прокурорского реагирования, в том числе:
в Домодедовскую таможню - 14 актов прокурорского реагирования (из них 12 протестов - удовлетворены, 2 представления);
в Шереметьевскую таможню - 5 актов прокурорского реагирования (из них 4 протеста - оставлены без удовлетворения, 1 представление);
во Внуковскую и Центральную энергетическую таможни актов прокурорского реагирования не вносилось.
В Дальневосточное таможенное управление внесено 87 актов прокурорского реагирования (из них 43 протеста, 44 представления).
По результатам рассмотрения принято 40 решений, из них удовлетворено 9 протестов, оставлено без удовлетворения -31.
В Приволжское таможенное управление внесен 61 акт прокурорского реагирования (из них 41 протест, 20 представлений).
Согласно представленных сведений в таможенных органах управления решения об оставлении протестов без удовлетворения не принимались.
В Северо-Западное таможенное управление внесено 93 акта прокурорского реагирования (из них 65 протестов, 28 представлений).
В том числе:
в таможни Северо-западного региона внесено 83 акта прокурорского реагирования (из них 58 протестов и 25 представлений). По результатам рассмотрения удовлетворено 53 протеста;
в таможни Калининградского региона внесено 10 актов прокурорского реагирования (из них 7 протестов и 3 представления).
Соглаcно представленных сведений в таможенных органах региона решения об оставлении протеста без удовлетворения не принимались.
В Сибирское таможенное управление внесен 91 акт прокурорского
реагирования (из них 55 протестов, 36 представлений).
В том числе:
в таможни Восточно-Сибирского региона 13 актов прокурорского реагирования (из них 5 протестов и 8 представлений). Согласно представленных сведений в таможенных органах региона решения об оставлении протестов без удовлетворения не принимались;
в таможни Сибирского региона 78 актов прокурорского реагирования (из них 50 протестов и 28 представлений). По результатам рассмотрения удовлетворено 36 протестов, 4 - оставлено без удовлетворения, 10 - удовлетворено частично.
В Уральское таможенное управление внесено 23 акта прокурорского реагирования (из них 12 протестов, 11 представлений).
По результатам рассмотрения удовлетворено 10 протестов, 2 протеста оставлено без удовлетворения.
В Центральное таможенное управление внесено 109 актов прокурорского реагирования (из них 71 протест, 38 представлений).
По результатам рассмотрения удовлетворено 44 протеста, оставлено без удовлетворения - 25, не рассмотрено - 2.
В Южное таможенное управление внесено 86 актов прокурорского реагирования (из них 47 протестов, 39 представлений).
Согласно представленных сведений в таможенных органах управления решения об оставлении протестов без удовлетворения не принимались.
Динамика актов прокурорского реагирования, внесенных в таможенные органы во I полугодии 2004 года и I - II полугодиях 2005 года
По сравнению с I полугодием во II полугодии 2005 года количество внесенных прокурорами актов прокурорского реагирования увеличилось в целом по Приволжскому таможенному управлению (с 55 до 61), Калининградскому региону СЗТУ (с 5 до 10) и Сибирскому региону СТУ (с 68 до 78).
В качестве положительного примера необходимо отметить отсутствие актов прокурорского реагирования по делам об АП в следующих таможнях: Уссурийской, Сахалинской, Чукотской (ДВТУ), Чувашской, Кировской, Приволжской оперативной (ПТУ), Горно-Алтайской, Томской, Хакасской (СТУ), Петрозаводской, Сортавальской, Северо-Западной оперативной (СЗТУ), Ямало-Ненецкой (УТУ), Центральной оперативной, Ярославской (ЦТУ), Ингушской, Калмыцкой, Минераловодской (ЮТУ), Внуковской и Центральной энергетической.
Отмечается также отсутствие протестов прокуроров на постановления по делам об АП следующих таможен: Кемеровская (СТУ), Архангельская, Вологодская, Мурманская, Новгородская, Пулковская, Северо-Западная оперативная (СЗТУ), Магнитогорская, Уральская оперативная (УТУ), Воронежская, Ивановская, Липецкая, Тамбовская, Зеленоградская, Подольская (ЦТУ), Адыгейская, Дагестанская, Карачаево-Черкесская, Северо-Осетинская и Туапсинская (ЮТУ).
Вместе с тем, несмотря на положительные показатели работы некоторых таможенных управлений в целом, имеется рост актов прокурорского реагирования в отдельных таможнях. Так, по сравнению с предыдущим периодом наблюдается динамика по увеличению количества принесения прокурорами актов прокурорского реагирования на нарушения административного законодательства в таких таможнях как: Центральная акцизная, Смоленская, Орловская, Владимирская, Костромская, Тамбовская, Башкортостанская, Орская, Татарстанская, Адыгейская, Дагестанская, Краснодарская, Новороссийская, Ставропольская, Таганрогская, Южная оперативная, Выборгская, Костомукшская, Псковская и Санкт-Петербургская.
Проведенный анализ актов прокурорского реагирования показал, что в отчетном периоде наибольшее их количество внесено в следующие таможни:
Санкт-Петербургская - 34;
Алтайская - 27;
Омская-25;
Смоленская - 16;
Московская западная - 15;
Башкортостанская и Домодедовская - 14;
Астраханская, Новороссийская и Центральная акцизная - 13;
Новосибирская-12;
Псковская и Саратовская - 10.
В результате осуществления прокурорского надзора за производством по делам об АП выявляются и устраняются как процессуальные нарушения (необоснованное возбуждение дела об АП; несвоевременное возбуждение дела об АП; нарушения порядка составления протокола об АП и определения о
возбуждении дела об АЛ; необеспечение полноты и всесторонности
административного расследования; нарушение прав участников производства по
делу об АП; получение доказательств по делу об АП с нарушением закона.
использование недопустимых доказательств; нарушения порядка проведения и
назначения экспертизы; применении мер обеспечения производства по делу об
АП с нарушением установленных правил; нарушение порядка рассмотрения дела
об АП; нарушение положений ст.29.13 КоАП России при направлении
представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения), так и нарушения материальных норм
права (неправильная квалификация действий правонарушителя; неверное
определение субъекта административной ответственности; непривлечение к
административной ответственности должностных лиц организаций, допустивших
нарушение законодательства; неправильное исчисление и применение
административного штрафа; неоднозначное применение принципа малозначительности административного правонарушения).
1. Неправильная квалификация действий правонарушителя.
Орловским транспортным прокурором внесен протест в Орловскую таможню на постановление по делу об АП 10111000-58/05 в отношении гражданина Белоруси Шупаева A.M. Постановлением таможни от 04.07.2005 Шупаев A.M. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.20 КоАП России (незаконное пользование или распоряжение товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей) и ему назначено наказание в размере 25 МРОТ. Постановление Орловской таможни опротестовано прокурором, так как в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения по 4.1 ст.16.20 КоАП России, деяние подлежит квалификации по ч.1 ст.16.18 КоАП России (невывоз с таможенной территории Российской Федерации физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза). Протест прокурора подлежал удовлетворению в связи с тем, что гражданин Шупаев A.M. лично ввозил на таможенную территорию Российской Федерации с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей принадлежащее ему транспортное средство, установленный срок временного вывоза им нарушен, но факт передачи транспортного средства третьим лицам в пользование или во владение на территории Российской Федерации не установлен. Нарушения при определении правильной квалификации выявленных административных правонарушений допущены в Омской (дело об АП 10610000-629/05), Алтайской (дело об АП 10605000-1860/05), Башкортостанской (дело об АЛ 10401000-332/05), Центральной акцизной (дело об АП 10118000-488/05) таможнях.
2. Неверное определение субъекта административной ответственности.
Новосибирской транспортной прокуратурой в Новосибирскую таможню
внесено представление об устранении нарушений закона от 13.09.2005 по факту незаконного возбуждения дела об АП 10609000-179/05 в отношении ОАО РЖД по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России. При проведении таможенного оформления и таможенного контроля выявлено несоответствие сведений, указанных ООО
БАРЛЕТ в ГТД 10609030/180705/0004209, фактически ввезенному товару. Таким образом, правонарушение было совершено ООО БАРЛЕТ при декларировании товара, а не ОАО РЖД при прибытии товара на таможенную территорию Российской Федерации либо при оформлении (завершении) процедуры ВТТ. Дело об АЛ в отношении ОАО РЖД прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Аналогичные нарушения законодательства допущены в Находкинской (дело об АП 10714000-521/05), Татарстанской (дело об АЛ 10714000-223/05) таможнях.
3. Непривлечение к административной ответственности должностных лиц
организаций, допустивших нарушение законодательства (ч.3 ст.2.1 КоАП России).
Смоленским транспортным прокурором внесено представление в Смоленскую таможню, в котором указано на нарушение административного законодательства. Постановлением и.о. заместителя начальника Смоленской таможни по правоохранительной деятельности от 14.09.05 г. по делу об АЛ 10113000-1197/05 ОАО Юкар-Гтрафит признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП России и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа. Основанием для привлечения ОАО Юкар-Гтрафит к административной ответственности явилось заявление декларантом недостоверных сведений в ГТД, что повлекло за собой неуплату таможенных платежей. В соответствии с ч.3 ст.2.1 КоАП России назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо. Однако, в нарушение требований ч.3 ст.2.1, ст.2.4, ст.24.1 КоАП России вопрос об административной ответственности должностного лица ОАО Юкар-Гтрафит , по вине которого в ГТД были заявлены недостоверные сведения, не решался. Аналогичные нарушения выявлены в Смоленской таможне по делу об АП 10113000-1173/05.
4. Неправильное исчисление суммы административного штрафа
(ст.3.5 КоАП России).
По делу об АП 10118000-258/05 в отношении ООО Континентюнион , возбужденному Нейтральной акцизной таможней по ч.2 ст.16.2 КоАП России, Юго-Западным транспортным прокурором Московской области принесен протест в связи с неверным исчислением суммы штрафа. В соответствии с санкцией ч.2 ст.16.2 КоАП России административный штраф налагается на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, которые не были уплачены. Сумма штрафа при рассмотрении вышеуказанного дела об АП определялась исходя из расчета, произведенного отделом таможенных платежей, и составила 6 749 рублей 13 коп. Однако прокурором при проверке материалов дела установлено, что определение суммы неуплаченных таможенных платежей, которая возникла в связи с заявлением недостоверного кода по ТН ВЭД, произведено с учетом корректировки таможенной стоимости, которая не должна учитываться при расчете. Указанный протест рассмотрен ЦТУ с участием специалиста - заместителя начальника отдела таможенных платежей Управления, который подтвердил правомерность возражений прокуратуры, в связи с чем протест был удовлетворен, постановление
Центральной акцизной таможни изменено, сумма штрафных санкций составила
4 166 рублей 67 коп. Аналогичные нарушения неверного исчисления суммы
административного штрафа выявлены в Белгородской (дело об АП
10101000-972/05), Курской (дело об АП 10108000-193/05), Рязанской (дело
об АП 10112000-94/05), Центральной акцизной (дело об АП
10118000-653/05), Алтайской (дело об АП 10605000-1501/05) таможнях.
5. Неправомерное применение минимального размера административного
штрафа по делу об АП.
В Челябинскую таможню внесен протест Челябинского транспортного прокурора на постановление по делу об АП 10504000-724/05. Прокурор требовал изменить указанное постановление, поскольку оно вынесено с нарушением требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП России. Согласно материалам дела 28.09.2005 при осуществлении таможенного оформления воздушного судна, прибывшего из г. Душанбе в г. Челябинск гражданин Азизов А.А., прошел таможенное оформление и вышел в зал ожидания. В нарушение требований ст. 362 ТК РФ он для решения личных вопросов вернулся в зал прилета, где без разрешения и предварительного уведомления таможенного органа пересек границу зоны таможенного контроля. На предложение инспектора таможни покинуть зону таможенного контроля Азизов А.А. не отреагировал. Постановлением таможни по делу об АП 10504000-742/2005 гражданин Азизов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 16.5 КоАП России с назначением наказания в виде штрафа в размере
5 МРОТ. Прокурор указал, что при рассмотрении дела не были приняты во
внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность -
совершение правонарушения впервые, при отсутствии отягчающих
обстоятельств. По результатам рассмотрения протеста постановление по делу об
АП 10504000-724/2005 изменено, Азизов А.А. признан виновным в
совершении административного правонарушения по ст. 16.5 КоАП России с
назначением наказания в виде предупреждения. При этом в постановлении по
делу об АП не дана оценка продолжению Азизовым А.А. при совершении
правонарушения противоправного поведения, несмотря на требование
уполномоченного на то лица прекратить его (данное обстоятельство согласно
п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП России может быть признано обстоятельством, отягчающим
ответственность). Аналогичные нарушения выявлены в Центральной акцизной
(дело об АП 10118000-730/05), Подольской (дела об АП 10127000-410 05.
10127000-434/05) таможнях.
6. Неправильное применение ст. 2.9 КоАП России о малозначительности
административного правонарушения.
Свердловским транспортным прокурором принесено пять протестов на постановления Кольцовской таможни о прекращении на основании ст.2.9 КоАП России производства по делам об АП 10508000-188/2005, 10508000-189.2005. 10508000-190/2005, 10508000-191/2005, 10508000-193/2005 в отношении ООО Росанс Аудио . Данные протесты принесены в связи с тем, что в ходе производства по делам не выяснены полно и всесторонне обстоятельства совершения правонарушения, основания прекращения указанных дел об АП
связи с малозначительностью отсутствуют. ООО Росанс Аудио при декларировании товара представлены копии недействительных сертификатов соответствия. В процессе производства по делам документы, подтверждающие прохождение товаром обязательной сертификации, таможенному органу не представлялись. Освобождая 000 Росанс Аудио от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенных правонарушений таможня мотивировала данное решение отсутствием вреда от последствий правонарушения, а также несущественным нарушением охраняемых общественных правоотношений. Согласно материалов дел таможней выпущен товар, не прошедший обязательную сертификацию, а следовательно по своим свойствам представляющий потенциальную опасность как для здоровья и жизни человека, так и для окружающей среды. В нарушение ст.26.1, ст.29.10 КоАП России в постановлениях таможни по делам об АП не указаны мотивы принятия решений - установленные фактические данные, свидетельствующие об отсутствии вреда от последствий правонарушений (получение 000 Росанс Аудио в установленном порядке сертификатов соответствия на товары, изъятие товаров из обращения на территории Российской Федерации и т.д.). Постановления по указанным делам об АП отменены, дела направлены на новое рассмотрение в Кольцовскую таможню.
7.Необоснованное возбуждение дела об АП, возбуждение административного производства без установления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч.1,3 ст.28.1 КоАП России).
Татарским прокурором внесен протест на постановление Татарстанской таможни по делу об АП 10404000-170/2005 в отношении ООО СПС-Холдинг . Указанное юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП России за недекларирование товара - рекламные буклеты и каталоги (600 штук). Как следует из материалов дела, между Regal Marine Industries, Inc, (CILIA, Флорида) и ООО СПС - Холдинг был заключен договор международного дистрибьютора о продаже и сервисном обслуживании спортивных круизных катеров и спортивных лодок. Во исполнение данного договора от фирмы Regal Marine Industries, Inc, в адрес ООО СПС - Холдинге поступил товар - лодка моторная Regal 1800 . ООО СПС - Холдинг заявило поступивший товар в таможенном режиме Выпуск для внутреннего потребления по ГТД 10404050/250705/0003401. В ходе таможенного досмотра в каюте моторной лодки было обнаружено 9 картонных коробок с буклетами и каталогами (всего 600 штук), не предъявленными к таможенному оформлению и не заявленными ООО СПС -Холдинг в таможенной декларации. Согласно ст. 16 ТК РФ обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, а в случае если внешне экономическая сделка не заключалась - лицо, имеющее право владения или пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации, или иное лицо, выступающее в качестве, достаточном в соответствии с гражданским и (или) таможенным законодательством для завершения юридически значимых
действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем. Исходя из вышеизложенного и позиции прокурора, ООО СПС-Холдинг не несет обязанности декларировать товар каталоги и буклеты, т.к. не заключало внешнеэкономический контракт на поставку этого товара, не является его собственником или владельцем, а равно, не имеет права пользоваться им на территории Российской Федерации. Постановление по делу об АП 10404000-170/2005 опротестовано прокурором, по результатам рассмотрения протеста дело прекращено на основании п.2 ст.24.5 КоАП России за отсутствием в действиях ООО СПС-Холдинп состава правонарушения.
Новосибирским транспортным прокурором в Толмачевскую таможню внесено представление от 28.10.2005, в котором указано на нарушение требований ч.ч. 1,3 ст. 28.1 КоАП России при возбуждении дела об АП 10619000-127/05. Согласно электронному уведомлению о направлении товара. перевозчик - ОАО Авиакомпания Красноярские авиалинию обязался доставить груз под таможенным контролем в таможню места доставки (Толмачевская таможня) в адрес магазина беспошлинной торговли ООО Вайтнауер Сибирь Срок доставки таможней отправления (Красноярская таможня) установлен до 26.08.2005. Товар доставлен перевозчиком в Толмачевскую таможню 24.08.2005, при этом документы на товар в данный таможенный орган не предъявлены. В этот же день должностным лицом Толмачевского таможенного поста возбуждено дело об АП 10619000-127/05 в отношении ОАО Авиакомпания Красноярские авиалинии по ч. 2 ст. 16.9 КоАП России (по факту недоставки документов на товары, перевозимые в соответствии с внутренним таможенным транзитом, в место доставки). Однако, не был принят во внимание тот факт, что товар доставлен в таможенный орган 24.08.2005 (т.е. раньше срока, установленного таможней отправления), а документы на товар представлены в таможню места доставки 26.08,2005 (т.е. в срок, установленный таможней отправления). Таким образом, по смыслу положений п.1 ст.88 ТК РФ в действиях перевозчика ОАО Авиакомпания Красноярские авиалинии отсутствует событие правонарушения. предусмотренного ч. 2 ст. 16.9. КоАП России, т.к. документы доставлены в таможенный орган в пределах установленного срока.
Факты необоснованное возбуждения дел установлены в Дагестанской таможне (27 дел об АП), Багратионовской (4 дела об АП), Наушкинской (дело об АП 10618000-408/05), Хасанской (дела об АП 10717000-85/05. 10717000-86/05, 10717000-123/05), Ногинской (дело об АП 10126000-536/05). Красноярской (дела об АП 10606000-184, 10606000-186/05, 10606000-187/05) таможнях.
8. Неуказание в определении о возбуждении дела об АП либо в протоколе об АП обязательных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч.2 ст.28.2, ч.З ст.28.7 КоАП России).
Новороссийским транспортным прокурором внесен протест в Новороссийскую таможню по делу об АП 10317000-516/05 в отношении ООО Пари Плюс по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России. В материалах дела имеются запросы, направленные в адрес генерального директора ООО Пари Плюс , а также
поручения в другие таможенные органы, имеющие значение для разрешения дела, которые на момент составления протокола об АП и вынесения постановления по делу исполнены и не были приобщены к материалам дела об АП. В связи с этим не выяснены обстоятельства, подлежащие доказыванию, а также не получены необходимые документы, сведения о которых подлежат внесению в протокол об АП, в том числе: не получены уставные и учредительные документы ООО Пари Плюс , что свидетельствует о неполноте производства по делу и отсутствии полных достоверных сведений о лице, привлекаемом к ответственности. В ходатайстве о продлении срока производства по делу от 21.09.2005 указано, что по делу выполнены действия по опросу в качестве свидетеля инспектора отдела таможенной инспекции, тогда как протокол опроса в материалах дела отсутствует. В постановлении по делу об АП от 07.10.2005 отражены не соответствующие действительности факты о том, что опросить законного представителя ООО Пари Плюс в ходе производства по делу не представилось возможным, ввиду его неявки (в деле имеются данные о присутствии представителя ООО Пари Плюс при рассмотрении дела, а также о получении им копий процессуальных документов; при этом в нарушение ст.25.1 КоАП России объяснения по факту совершенного правонарушения от него не истребованы и не приобщены к материалам дела). Аналогичные нарушения при составлении протокола об АП допущены в Санкт-Петербургской (27 дел об АП), Владимирской (дело об АП 10103000-123/05), Бурятской (дело об АП 10602000-110/05), Сочинской (дело об АП 10318000-144/05), Неманской и Багратионовской таможнях.
9. Нарушения, допускаемые должностными лицами таможенных органов при проведении административного расследования (глава 28 КоАП России). Необеспечение полноты и всесторонности выяснения обстоятельств каждого дела об АП (ст. 24.1 КоАП России).
Курским транспортным прокурором 15.10.2005 года принесен протест на постановление Рыльского таможенного поста Курской таможни по делу об АП 10108000-234/05 в отношении Якименко А.А. по ч.1 ст. 16.1 КоАП России. Основанием для принесения протеста явилось нарушение при производстве по делу требований ст. 24.1 КоАП России о разрешении дела в соответствии с законом. Постановлением от 05.10.2005 Якименко А.А. был признан виновным по ч.1 ст. 16.1 КоАП России, на него наложен административный штраф в размере 1/2 стоимости транспортного средства, явившего предметом административного правонарушения, перемещенного через таможенную границу Российской Федерации помимо таможенного контроля. Прокурором установлено, что 19.09.2005 в отношении Якименко А.А. по факту незаконного пересечения на указанном транспортном средстве государственной границы ПУ ФСБ по Курской области вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 322 УК РФ, данное обстоятельство при расследовании дела об АП исследовано не было. Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 24.5 КоАП России дело об АП 10108000-234/05 подлежало прекращению, а Якименко А.А. освобождению от административной ответственности в связи с наличием по одному и тому же факту совершения указанным лицом противоправных действий постановления о
возбуждении уголовного дела. Протест прокурора был удовлетворен. Неполнота проведенного административного производства вследствие невыполнения необходимых процессуальных действий выявлена в ходе прокурорских проверок также в Московской южной (дело об АП 10124000-377/05), Московской восточной (об АП 10121000-279/05), Ногинской (дела об АП 10126000-77/05, 10126000-536/05), Тамбовской (дела об АП 10114000-13/05, 10114000-72/05, 10114000-53/05), Забайкальской ( 10612000-207/05), Омской (дела об АП 10610000-712/05, 10610000-903/05), Новосибирской ( 10609000-366/05), Кольцовской ( 10508000-216/05), Себежской ( 10225000-421/05) таможнях.
10.Нарушение при осуществлении процессуальных действий по делам об АП прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Московско-Рязанским транспортным прокурором принесен протест на постановление по делу об АП 10121000-385/05 Московской восточной таможни в отношении ООО Транс-Бизнес Северо-Запад по ст. 16.10 КоАП России. В протесте прокурора указано на то, что на момент рассмотрения дела об АП в таможне отсутствовала информация о вручении копии протокола и определения о назначении места и времени рассмотрения дела об АП, направленных письмом от 05.10.2005 30-07/10599 в адрес ООО Транс-Бизнес Северо-Запад , постановление по делу об АП было вынесено без участия представителей вышеуказанной организации. Таким образом, в ходе рассмотрения дела об АП лицу, привлекаемому к административной ответственности, не было гарантировано право на участие в рассмотрении дела, право на защиту и иные процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП России. Это не позволило всесторонне и полно рассмотреть дело об АП. Протест удовлетворен, дело об АП возвращено на новое рассмотрение.
11. В нарушение ст. 25.4 КоАП России защиту прав и законных интересов юридических лиц, в отношении которых ведется административное расследование, осуществляют лица, не являющиеся законными представителями юридических лиц.
В Липецкой таможне в отсутствие законного представителя ЗАО Казацкий КПК (лица, в отношении которого ведется производство), составлен протокол об АЛ 10109000-26/05 по ч.3 ст. 16.12 КоАП России. В представлении Липецкого транспортного прокурора указано, что копия протокола об АП не была вручена законному представителю лица, а вручена старшему юрисконсульту ЗАО Казацкий КПК Окуневу М.Ю. (выступавшему в ходе производства по делу об АП в качестве свидетеля) и это подтверждается фиксацией его показаний в мотивировочной части указанного протокола, а так же разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 КоАП России). Аналогичные нарушения прав и законных интересов лиц, привлекаемых к административной ответственности допущены в Московской западной (дела об АП 10122000-447/05, 10122000-573/05, 10122000-574/05, 10122000-575/05, 10122000-185/05, 10122000-241/05, 10122000-387/05), Липецкой (дела об АП 1010926000-26/05), Одинцовской (дело об АП 10128000-245/05), Татарстанской (дело об АП 10404000-213/05), Саратовской (дело об АП 10413000-76/05),
Омской (дело об АП 10610000-400/05), Алтайской (дело об АП 10605000-1310/05), Кемеровской (дело об АП 10608000-207/05), Воронежской (дела об АП 10104000-10/05, 10104000-36/05, 10104000-55/05, 10104000-30/05), Орловской (дела об АЛ 10111000-105/05, 10111000-106/05, 10111000-107/05, 10111000-108/05) таможнях.
12. Нарушение прав свидетелей, предусмотренных ст. 25.6 КоАП России.
Липецкой таможней при проведении административного расследования по делу об АП 10109000-26/05 в отношении ЗАО Казацкий КПК в качестве свидетеля опрошен гражданин Окунев М.Ю., который в нарушение ч. 5 ст. 25.6 КоАП России не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Указанное нарушение законодательства было отражено в представлении Липецкой транспортной прокуратуры. Аналогичное нарушение допущено в Таганрогской таможне по делу об АП 10319000-233/05.
13.Неразъяснение прав и обязанностей переводчику, участвующему в производстве по делу об АП.
При составлении сотрудником таможенного поста Матвеев Курган Таганрогской таможни протокола об АП 10319000-427/2005 по ч.1 ст.16.18 КоАП России в отношении гр-на Германии Экс Б.Б. был привлечён переводчик. Переводчику не были разъяснены его права и обязанности. Данный участник процесса не был предупреждён об ответственности за невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и заведомо неправильный перевод, предусмотренной ст.ст. 17.7, 17.9 КоАП России. Указанные нарушения имели место в Кингисеппской, Калининградской и Выборгской таможнях.
Н.Нарушение положений ст. 24.2 КоАП России Язык, на котором ведется производство по делу об АП .
Московско-Смоленским транспортным прокурором внесен протест в Центральную акцизную таможню по делам об АП 10118000-316/05, 10118000-317/05 соответственно в отношении граждан Германии Сималл Р. и Сималл М. по ч. 1 ст. 16.18 КоАП России. В качестве лица, владеющего немецким языком и необходимым для перевода, выступал работник Консульства Германии в Российской Федерации. В протесте прокурора указано на нарушение требований ч.2 ст. 25.10 КоАП России, так как переводчик не был назначен должностным лицом, в производстве которого находились дела об АП, он не предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода (ч.4 ст.25.10 КоАП России).
15. Нарушения административного законодательства при доказывании обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об АП (глава 26 КоАП России Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств ).
Нарушение принципа допустимости доказательств, предусмотренного ч. 2 ст. 26.2 КоАП России, отражено в представлении Воронежского транспортного прокурора. В качестве доказательств по делам об АП 10104000-01/05, 10104000-13/05, 10104000-39/05, 10104000-40/05 использовались документы (товаросопроводительные и иные), которые являются нелигитимными - неизвестно их происхождение, включение их в материалы дела
об АП не закреплено процессуально. Аналогичные нарушения выявлены в Ногинской таможне (дело об АП 10126000-201/05 - решение по делу об АП принято на основании копий документов, приобщенных из другого дела об АП в отношении того же лица), Омской (дела об АП 10610000-634/05. 10610000-662/05), Смоленской (дело 10113000-1460/05) таможнях.
16. Нарушение порядка назначения и проведения экспертизы по делу об АП (ст. 26.4 КоАП России Экспертиза ).
В протесте Юго-Западной транспортной прокуроры Московской области, внесенном в Центральную акцизную таможню по делу об АП 10118000-653/05 в отношении ООО Инфопромконтакт по ч.1 ст. 16.2 КоАП России, указано на нарушение ч.2 ст.26.4 КоАП России, так как в определении о назначении экспертизы отсутствует подпись эксперта о разъяснении ему прав и обязанностей, о предупреждении его об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Аналогичное нарушение выявлено в Московской южной таможне по делу об АП 10124000-148/05.
17. Нарушение порядка рассмотрения дел об АП (ст.29.7 КоАП России).
Белгородским транспортным прокурором внесено представление в Белгородскую , таможню на нарушения, выявленные по делам об АП 10101000-1772/05, 10101000-1742/05, 10101000-1743/05, 10101000-1696/05 в отношении ОАО РЖД . Лицом, привлекаемым к ответственности, были направлены ходатайства о направлении запроса в таможню отправления (Саратовская таможня) и о продлении срока рассмотрения дела об АП. В соответствии со ст. ст. 24.4, 29.6, 29.7, 28.12 КоАП России ходатайства могут заявляться и подлежат немедленному рассмотрению на любой стадии производства по делу об АП, включая стадию рассмотрения дела. Однако по вышеуказанным делам об АП были нарушены процессуальные права привлекаемого к ответственности лица.
Ивановской транспортной прокуратурой внесено представление в Ивановскую таможню, в котором указано на нарушение, допущенное по делу об АП 10105000-64/05 в отношении ООО Стандарт Комплексон по ч.1 ст. 16.3 КоАП России. При рассмотрении дела об АП лицу, привлекаемому к ответственности, было отказано в приобщении документов, имеющих значение для объективного принятия решения. Постановление по данному делу отменено.
Аналогичные нарушения выявлены также в Московской западной (дела об АП 10122000-447/05, 10122000-573/05, 10122000-574/05, 10122000-575/05. 10122000-185/05, 10122000-241/05, 10122000-387/05), Щелковской (дела об АП 10110000-227/05, 10110000-228/05, 10110000-229/05), Алтайской (дело об АП 10605000-2156/2005) таможнях.
18. Нарушение срока рассмотрения дела об АП (ст.29.6 КоАП России).
Саратовской прокуратурой выявлен факт нарушения КоАП России. После проведения административного расследования 17.05.2005 по делу об АП 10413000-136/2005 в отношении Азтаева С.К. был составлен протокол об АП. который в тот же день поступил начальнику Озинского таможенного поста Саратовской таможни Пугачеву В.А. и вынесено определение о рассмотрении указанного дела. В нарушение положений ст. 29.6 КоАП России дело об АП было
рассмотрено 02.06.2005 года, т.е. с нарушением 15-ти дневного срока. Срок рассмотрения дела об АЛ в соответствии с требованиями ч. 2 ст.29.6 КоАП России не продлевался. Аналогичное нарушение закона допущено Таганрогской, Калининградской оперативной таможнями.
19. Необоснованное прекращение таможенным органом дела об АЛ, в связи с неправильным применением норм ТК РФ, КоАП России.
В ходе прокурорской проверки нашел свое подтверждение факт неправомерного прекращения дела об АЛ 10413000-417/2005 Саратовской таможней в отношении ЗАО Бизнес Инженеринг на основании п.2 ст.24.5 КоАП России. Основанием для прекращения производства по делу послужила реорганизация лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть ЗАО Бизнес Инженеринг , - в другое юридическое лицо - ООО Гранд-Инвест . В соответствии с ч.б ст.28.7 КоАП России по окончании административного расследования составляется протокол об АЛ либо выносится постановление о прекращении дела об АЛ. Исходя из смысла ст. 2.10 КоАП России на момент вынесения постановления по делу об АЛ не было никаких оснований для его прекращения, т.к. должностное лицо таможни, в производстве которого находилось дело, вправе было составить протокол об АЛ в отношении ООО Гранд- Инвест . На неправомерное прекращение производства по делу об АП 10413000-372/2005 принесен протест Саратовского транспортного прокурора.
Хабаровской таможней прекращено за отсутствием состава административного правонарушения дело 10703000-49/2005 в отношении ООО Мухенлес по ч.3 ст. 16.12 КоАП России по факту непредставления в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в ГТД сведения. Данное решение принято на том основании, что ООО Мухенлес обратилось в Хабаровскую таможню за разрешением на продление сроков предоставления документов сверх установленных 45-ти дней и решением заместителя начальника Хабаровской таможни этот срок был продлен. Прокурором указано: должностное лицо Хабаровской таможни приняло решение о продлении сроков предоставления документов в нарушение требований ч.5 ст. 131 ТК РФ и, следовательно, отсутствуют основания для прекращения производства по делу. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные, позволяющие сделать вывод об отсутствии виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения.
20. Нарушение положений ст. 29.13 КоАП России при направлении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Камчатской транспортной прокуратурой проведена проверка материалов дела об АП 10705000-87/2005, возбужденного Камчатской таможней по ч.1 ст. 16.23 КоАП России в отношении гражданина Гребнева В.А. Установлено, что Гребневу В.А. по итогам рассмотрения дела об АП Камчатской таможней внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.29.13 КоАП России указанное представление вносится в организации и должностным лицам. В
данном случае Гребнев В.А. по своему процессуальному статусу является физическим лицом, привлекаемым к ответственности, и не является должностным лицом, в соответствии с определением, содержащимся в примечании к ст. 2.4 КоАП России. Таким образом, представление в адрес Гребнева В.А. внесено таможенным органом необоснованно.
21. Иные ошибки, допускаемые должностными лицами при производстве по делам об АП.
Факты несвоевременного возбуждения дел об АП (ч.2 ст.28.7 КоАП России выявлены в Калужской (дело об АП 10106000-91/05), Новосибирской (дело об АП 10609000-366/05), Пермской (дело об АП 10411000-308/05), Саратовской (дело об АП 10413000-192/05), Иркутской (дела об АП 10607000-314/05, 10607000-315/05, 10607000-316/05, 10607000-317/05, 10607000-320/05;, Липецкой (дела об АП 10109000-40/05, 10109000-43/05), Воронежской (дела об АЛ 10104000-184/05, 10104000-108/05, 10104000-118/05), Московской южной (дело об АП 10124000-191/2005) и других таможнях.
Допускаются нарушения при применении мер обеспечения производства по
делам об АП - при осмотре, изъятии вещей и документов (ст.27.8, ст.27.10 КоАП
России). Подобные нарушения выявлены в Пермской (дело об АП
10411000-97/2005), Оренбургской (дела об АП 10409000-1464/2005,
10409000-205/2005), Омской (дела об АП 10610000-634/2005,
10610000-662/2005) и других таможнях.
В постановлениях по делам об АП допускаются неточности в датах вынесения постановлений (Владимирская таможня - дела об АП 10103000-9/04, 10103000-12/04, 10103000-14/04); в процессуальных документах указываются лица, привлекаемые к административной ответственности по другим делам об АП (Центральная акцизная - дела об АП 10118000-740/05, 10118000-629/05;: допускаются орфографические ошибки при составлении текстов процессуальных документов (Нижегородская таможня - дела об АП 10408000-177/05, 10408000-178/05); незавершенность текстов процессуальных документов (Тульская таможня, дело об АП 10116000-94/05 - предложение в протоколе об АП: ...товар оформлен в режиме Выпуск для внутреннего потребления на Тульском таможенном посту по ГТД 10116030/210704/0004791 ; предложение в постановлении по делу об АП осталось незавершенным и было оборвано на фразе: ...оформлен в режиме Выпуск для ).
Проведенный анализ актов прокурорского реагирования показал, что выявленные нарушения стали возможными как в силу недостаточной профессиональной подготовки и ненадлежащего уровня знаний действующего законодательства сотрудниками таможен, так и недобросовестного исполнения ими своих должностных обязанностей, а так же отсутствия должного контроля за организацией и ходом административного производства по делам об АП со стороны руководства таможен.
Как и прежде таможнями в нарушение требований письма ФТС России от 22.02.2005 01-06/5171 Об актах прокурорского реагирования допускаются случаи несвоевременного представления в оперативные таможни или в УТРД,
либо непредставления актов прокурорского реагирования (Одинцовская Брянская, Московская северная, Московская западная таможни). В ряде случае при подготовке отчетов за 2-е полугодие 2005 года таможнями представлялись недостоверные либо неполные сведения о количестве направленных актов прокурорского реагирования за предыдущие периоды (Московская северная Московская западная, Одинцовская, Ивановская, Шереметьевская, Ярославская таможни).
Необходимо также указать на низкий уровень подготовки оперативными таможнями (ВСОТ, ЮОТ) обзоров актов прокурорского реагирования во 2-м полугодии 2005 года по результатам анализа поступивших из таможенных регионов протестов и представлений: отсутствуют подробные примеры допущенных таможнями нарушений норм процессуального и материального права по делам об АП либо их суть раскрыта недостаточно, без обстоятельств дела, не сообщается, какие нормы были нарушены таможенным органом в ходе производства; отсутствуют данные о лице, в отношении которого расследовалось дело об АП, статье ТК РФ и (или) иного законодательства, которое лицо нарушило, а также статье КоАП России, по которой лицо привлекается к ответственности; не указаны сведения о проведенных таможней процессуальных действиях и принятых решениях по делу об АП, отсутствует мотивация и обоснование принятия таможенным органом того или иного решения по делу об АП; не указаны данные о должностных лицах, допустивших нарушения и недостатки, послужившие основанием для внесения актов прокурорского реагирования, а также данные о принятых в отношении этих лиц мерах дисциплинарного и иного характера и др.
При сравнении нарушений, указанных в актах прокурорского реагирования установлено, что зачастую процессуальные нарушения административного законодательства, выявленные в предыдущем периоде, допускаются должностными лицами таможенных органов и во втором полугодии 2005 года.
В качестве мер, направленных на искоренение в дальнейшем отмеченных нарушений и недостатков, следует взять за основу регулярное проведение занятий с личным составом таможен и таможенных постов по изучению действующего административного и таможенного законодательства, рассмотрение актов прокурорского реагирования на оперативных совещаниях подразделений административных расследований с участием представителей функциональных отделов, а по наиболее проблемным и сложным вопросам - с участием представителей органов прокуратуры. Необходимо своевременно доводить требования органов прокуратуры, вышестоящих таможенных органов до каждого должностного лица в таможнях и на таможенных постах. Крайне важна работа по осуществлению надлежащего контроля со стороны руководства таможенных органов за организацией и ходом административного производства по делам об административных правонарушениях.
Управление таможенных расследований и дознания
Федеральной таможенной службы
Письмо № 15-162/11049 от 04-04-06, О направлении Рекомендаций
В целях исполнения п. 1.4 решения оперативного совещания, состоявшегося у руководителя ФТС России 10.10.2005 (протокол от 11.10.2005 32) и выработки правовыми подразделениями таможенных органов единого подхода по вопросам осуществления ведомственного контроля, Правовым управлением разработаны "Рекомендации по отмене (изменению) в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации правовых актов нижестоящих таможенных органов" (далее - Рекомендации), которые утверждены руководителем ФТС России 28.03.2006.
Учитывая, что Рекомендации определяют порядок, способы и периодичность осуществления ведомственного контроля за принимаемыми (издаваемыми) правовыми актами нижестоящих таможенных органов, считаем целесообразным правовым подразделениям таможенных органов при осуществлении ведомственного контроля за Правовыми актами нижестоящих таможенных органов руководствоваться указными Рекомендациями.
Сведения об отменных (измененных) в порядке ведомственного контроля правовых актах нижестоящих таможенных органов, необходимо отражать в аналитических справках, представляемых таможенными органами ежеквартально, совместно с отчетом " по форме 9 - "решения", утвержденной приказом ФТС России от 28.12.2005 1232.
Заместитель начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
А.В .Константинов
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ФТС России генерал-
полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
28 марта 2006 г.
Рекомендации по отмене (изменению) в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации правовых актов нижестоящих таможенных органов
Настоящие рекомендации по отмене (изменению) в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации правовых актов ненормативного характера (далее - правовые акты) нижестоящих таможенных органов (далее - Рекомендации) определяют порядок, способы и периодичность осуществления ведомственного контроля Правовым управлением ФТС России за принимаемыми (издаваемыми) правовыми актами нижестоящих таможенных органов.
I. Общие положения
1.1. Ведомственный контроль правовых актов, принимаемых (издаваемых) нижестоящими таможенными органами, - это деятельность Правового управления ФТС России, направленная на проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации правовых актов нижестоящих таможенных органов в целях выявления и устранения нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами при принятии (издании) правовых актов, связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела.
1.2. В порядке статьи 412 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) могут быть отменены (изменены) не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации правовые акты нижестоящих таможенных органов, регулирующие отношения в сфере таможенного дела, то есть при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, применении таможенных режимов, взимании таможенных платежей, таможенном оформлении и таможенном контроле, а также при применении запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
1.3. Отмене (изменению) в соответствии с настоящими Рекомендациями
подлежат правовые акты нижестоящих таможенных органов, к которым относятся:
приказы, распоряжения, правила, инструкции и письма.
1.4. В настоящих Рекомендациях используются следующие понятия:
- правовой акт - официальный письменный документ, принимаемый
(издаваемый) таможенным органом в определенной форме в пределах его
компетенции, порождающий определенные правовые последствия;
- правовой акт ненормативного характера не содержит новых правовых норм
и порождает права и обязанности только у тех субъектов, которым он адресован;
- приказ содержит решения по наиболее важным вопросам, входящим в
компетенцию таможенного органа;
- распоряжение издается в целях оперативного регулирования отдельных
вопросов таможенного дела и имеет, как правило, ограниченную сферу
применения, либо касается узкого круга субъектов;
- в правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для
исполнения определенным в них кругом лиц;
- в инструкции излагается порядок осуществления деятельности в области
таможенного дела или порядок применения законодательных и иных правовых
актов в сфере таможенного дела;
- служебные письма составляются по вопросам, требующим подробного
изложения ситуации, ее анализа, оценки, аргументации, формулировки выводов,
мнений, предложений, просьб;
- межведомственные правовые акты регионального характера - акты,
принимаемые нижестоящими таможенными органами совместно с другими
заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
1.5. Правовые акты нижестоящих таможенных органов в сфере
осуществления организационно-штатной, инспекционной, кадровой работы
содержанием статьи 412 ТК РФ не охватываются.
1.6. Правовое управление ФТС России в любое время в порядке
ведомственного контроля вправе отменить (изменить) не соответствующий
требованиям законодательства Российской Федерации правовой акт нижестоящего
таможенного органа (регионального таможенного управления, таможни,
таможенного поста).
II. Порядок и способы осуществления ведомственного контроля правовых актов нижестоящих таможенных органов
2.1. Уполномоченные должностные лица Правового управления ФТС России вправе осуществлять ведомственный контроль правовых актов нижестоящих таможенных органов следующими способами:
- мониторинг правовых актов нижестоящих таможенных органов;
- проверка и анализ информации, содержащейся в письменных обращениях
юридических и физических лиц, государственных органов, поступающих в ФТС
России;
- анализ исковых заявлений физических и юридических лиц относительно
неправомерных, по мнению заявителя, решений, принимаемых нижестоящими
таможенными органами на основании принятых (изданных) ими правовых актов;
- проведение функциональных и комплексных проверок деятельности
нижестоящих таможенных органов;
- иными способами, не противоречащими требованиям законодательства
Российской Федерации.
2.2. В ходе проведения проверки уполномоченные должностные лица
Правового управления ФТС России проводят правовую оценку формы акта, его
целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа,
принявшего акт, порядка его принятия, а также содержащихся в нем положений на
предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
Прежде всего, рекомендуется установить:
- во исполнение или в соответствие с каким нормативно-правовым актом
принят проверяемый правовой акт;
- соответствие правовых оснований, обусловивших принятие правового акта
основаниям, указанным в законодательстве Российской Федерации;
- соблюдение компетенции таможенного органа при принятии (издании)
правового акта;
- соблюдение порядка принятия (издания) правового акта;
- соблюдение правил юридической техники при подготовке акта, т.е.
наличие реквизитов, построения, правильности использования юридической
терминологии;
- иные условия.
2.3. Правовой акт не соответствует требованиям законодательства
Российской Федерации при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
отсутствие правовых оснований, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы для принятия (издания) правового акта;
- принятие правового акта во исполнение отмененного (утратившего силу)
нормативного правового акта;
- принятие правового акта нижестоящим таможенным органом, в
компетенцию которого это не входит, либо издание с превышением полномочий,
предоставленных данному органу;
- нарушение порядка принятия правового акта;
- отмены или ограничения правовым актом прав лиц в отношении товаров и транспортных средств, либо полномочий таможенных органов, установленных законодательством Российской Федерации;
- изменения правовым актом оснований, условий, последовательности или
порядка действий участников отношений, установленных и регулируемых
таможенным законодательством Российской Федерации;
- изменения правовым актом содержания понятий, определенных
законодательством Российской Федерации;
- иных обстоятельств.
III. Порядок отмены (изменения)
не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации
правовых актов нижестоящих таможенных органов
3.1. По результатам ведомственного контроля правового акта нижестоящего
таможенного органа начальник Правового управления ФТС России, заместитель
начальника Правового управления, курирующий вопросы соблюдения законности,
вправе отменить (изменить) не соответствующий требованиям законодательства
Российской Федерации правовой акт нижестоящего таможенного органа.
3.2. В случае выявления несоответствия требованиям законодательства
Российской Федерации правового акта нижестоящего таможенного органа,
результаты ведомственного контроля отражаются в докладной записке (рапорте) на
имя начальника Правового управления ФТС России либо заместителя начальника
Правового управления, курирующего вопросы соблюдения законности, о
выявленном несоответствии требованиям законодательства Российской Федерации
правового акта нижестоящего таможенного органа.
3.3 Уполномоченные должностные лица Правового управления готовят от имени ФТС России проект решения об отмене (изменении) не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации правового акта нижестоящего таможенного органа.
3.4. Решение выносится в письменном виде по прилагаемой форме и должно
содержать дату принятия, существо отменяемого правового акта, правовые
основания принимаемого решения, статьи ТК РФ, требования которых были
нарушены. Кроме того, указывается, что правовой акт нижестоящего таможенного
органа отменяется в порядке ведомственного контроля.
3.5. Если не соответствующим требованиям законодательства Российской
Федерации признается правовой акт таможни, таможенного поста, начальник
Правового управления ФТС России либо заместитель начальника Правового
управления, курирующий вопросы соблюдения законности, вправе в порядке
ведомственного контроля поручить региональному таможенному управлению
отменить (изменить) данный правовой акт нижестоящего таможенного органа.
3.6. Если решение об отмене (изменении), не соответствующего требованиям
законодательства Российской Федерации правового акта нижестоящего
таможенного органа затрагивает компетенцию других функциональных
подразделений ФТС России, такое решение согласовывается с соответствующими
функциональными подразделениями ФТС России.
3.7. Согласование осуществляется путем представления заключения
соответствующим функциональным подразделением ФТС России о проверяемом
правовом акте нижестоящего таможенного органа. Правовое управление, получив
служебную записку с заключением заинтересованного функционального
подразделения ФТС России, готовит проект решения с учетом представленного
заключения.
3.8. Оригинал решения об отмене (изменении) не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации правового акта направляется в таможенный орган, правовой акт которого отменяется (изменяется).
3.9. Если отменяется (изменяется) не соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации правовой акт таможни или таможенного поста, копия решения направляется в региональное таможенное управление.
IV. Заключительные положения
4.1. Полномочия по осуществлению ведомственного контроля и подготовки
проектов решений об отмене (изменении) не соответствующих требованиям
законодательства Российской Федерации правовых актов нижестоящих
таможенных органов должны быть определены Положением о функциональном
подразделении ФТС России, должностными инструкциями и должностными
регламентами.
4.2. Структурное подразделение Правового управления ФТС России,
осуществляющее ведомственный контроль, по результатам которого принято
решение об отмене (изменении) не соответствующих требованиям
законодательства Российской Федерации правовых актов нижестоящих
таможенных органов, обязано отслеживать их исполнение.
4.3. Копии решений об отмене (изменении) не соответствующих требованиям
законодательства Российской Федерации правовых актов нижестоящих
таможенных органов формируются в дело Документы по отмене (изменению) в
порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям
законодательства Российской Федерации правовых актов нижестоящих
таможенных органов .
Распоряжение № 119-р от 05-04-06, О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 05.09.2005 406-р
В соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, 1, ст. 15, 3, ст.280, 8, ст. 854), с приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 9 Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2005, peг. 6377), заявлением ООО Пресс Пойнт Интернэшнл от 02.02.2005 210 обязываю:
Внести в распоряжение ФТС России от 05.09.2005 406-р Об установлении специальных упрощенных процедур в отношении ООО Пресс Пойнт Интернэшнл следующие изменения:
а) изложить пункты 2 и 3 в следующей редакции:
2. Определить местами совершения таможенных операций при применении специальной упрощенной таможенной процедуры Пулковский таможенный пост Пулковской таможни (код 10221010), ОТО и ТК (товаров иностранных представительств и их работников) таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) (код 10005021).
3. Московскую северную таможню (A.M. Узловский):
а) направить в трехдневный срок после получения настоящего
распоряжения в Шереметьевскую и Пулковскую таможни копии документов, в
которых зафиксированы результаты проведенной Московской северной таможней
проверки системы учета коммерческой документации лицами, для которых
установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления
(приложение 2 к Порядку установления специальных упрощенных процедур
таможенного оформления для отдельных лиц (далее - Порядок), утвержденному
приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 9);
б) обеспечить в установленном порядке на плановой основе проведение
проверки достоверности сведений, заявленных Заявителем при таможенном
оформлении товаров, после выпуска товаров (таможенной ревизии) и направлять
в Пулковскую и Шереметьевскую таможни копии актов о проведении
таможенной ревизии;
в) направлять незамедлительно в Главное управление организации
таможенного контроля ФТС России, Пулковскую и Шереметьевскую таможни информацию о выявленных при проведении таможенной ревизии фактах, влекущих за собой в соответствии с пунктом 14 Порядка отмену распоряжений ФТС России об установлении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. ;
б) дополнить указанное распоряжение пунктом 4 следующего содержания: 4.
Пулковскую таможню (А.Е. Озолинг), Шереметьевскую таможню (В.Э. Саркисов):
а) производить таможенное оформление ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации товаров с применением специальной
упрощенной процедуры, установленной настоящим распоряжением, в
соответствии с разделами I, V Специальных упрощенных процедур таможенного
оформления для отдельных лиц (приложение 1 к Порядку) после получения
заключения Московской северной таможни о соответствии системы учета
коммерческой документации установленным требованиям;
б) направлять незамедлительно в Главное управление организации
таможенного контроля ФТС России и Шереметьевскую таможню либо
Пулковскую таможню (соответственно) информацию о выявленных фактах,
влекущих за собой в соответствии с пунктом 14 Порядка отмену распоряжений
об установлении специальных упрощенных процедур таможенного оформления;
в) оказывать содействие при проведении Московской северной таможней у
Заявителя таможенных ревизий, в том числе посредством направления по ее
запросу необходимой информации либо копий документов, представленных при
таможенном оформлении товаров.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А. Шамахов
Распоряжение № 125-р от 07-04-06, Об освобождении от уплаты НДС и таможенной пошлины при ввозе запасных частей для строительства, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта компрессорной станции Береговая магистрального газопровода Голубой поток
В соответствии со статьей 8 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьей 7 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о поставках российского природного газа в Турецкую Республику через акваторию Черного моря от 15.12.97 (далее Соглашение) и пункта 2 статьи 3 Протокола к указанному Соглашению от 27.11.99 (далее -Протокол), а также в связи с письмом ОАО Газпром от 22.02.2006 05-78 обязываю:
1. Начальника Щелковской таможни:
а) не применять таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость
при таможенном оформлении запасных частей, предназначенных для
строительства, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта
компрессорной станции Береговая магистрального газопровода Голубой
поток , ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в рамках
реализации Соглашения и Протокола к нему по договору от 15.11.2005 BSPC
013/2005 на сумму 960 626,78 (девятьсот шестьдесят тысяч шестьсот двадцать
шесть и 78/100) евро, заключенному ДОАО Центрэнергогаз с Blue Stream
Pipeline Company B.V. (Нидерланды), и договору поставки от 11.11.2005 11-
664-05, заключенному ДОАО Центрэнергогаз с SENT COM SRL (Италия), в
соответствии с приложением к настоящему распоряжению;
б) направить копии ГТД по оформленным в Щелковской таможне товарам,
указанным в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в Южное
таможенное управление для осуществления таможенного контроля;
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, указанных в
подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической
отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате
таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 28.12.2005
1232;
г) не применять льготы по уплате таможенных пошлин и налога на
добавленную стоимость, установленные подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в отношении подакцизных товаров;
д) требовать уплаты условно начисленных сумм таможенных платежей и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, при выявлении Южным таможенным управлением фактов нецелевого использования товаров, указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения.
2. Начальника Южного таможенного управления:
а) обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием
указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях.
в связи с которыми предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;
б) направлять в Щелковскую таможню заключения о целевом или
нецелевом использовании товаров, указанных в подпункте а пункта 1
настоящего распоряжения.
3. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2006.
4. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России
осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева
Письмо № 05-21/8199 от 15-03-06, О направлении справочной информации
Главное управление федеральных таможенных доходов направляет справочную информацию Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России об индикативных ценах на отдельные виды экспортной лесобумажной продукции (целлюлозы, газетной бумаги, крафт-лайнера) на март 2006 года.
Обращаем внимание, что указанная информация должна применяться в соответствии с Временными методическими рекомендациями по применению ценовой информации, доведенной письмом ГТК России от 06.08.2005 N 01-06/31389дсп.
Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
генерал-майор таможенной службы
А.Б.Воронин
Приложение
ИНДИКАТИВНЫЕ ЦЕНЫ
НА МАРТ 2006 ГОДА НА ПОСТАВКУ ЦЕЛЛЮЛОЗЫ НА ЭКСПОРТ
(цена за 1 тонну)
Страна | Условия поставки | Валюта контракта | Сульфатная беленая хвойная | Сульфатная беленая лиственная | Сульфатная небеленая хвойная | Сульфатная небеленая* |
ГОСТ 9571-89 | ГОСТ 28172-89 | ТУ-13-00-27-91-89-06-2001 | ТУ-5411-005-51501169-2004 | |||
марка ХБ-1/ХБ-2 | марка ЛС-0/ЛС-1 | марка НСК-0 | ||||
код ТН ВЭД | ||||||
4703210000 | 4703290000 | 4703110000 | 4703110000 | |||
Страны Западной Европы | ФОБ Санкт-Петербург | Доллар США | 460 | 430 | ||
ФОБ Архангельск | 420 | 330 | ||||
Страны Восточной Европы | ДАФ Чоп | Доллар США | 450 | |||
ФСА Архангельск | 420 | 320 | ||||
Страны Юго-Восточной Азии | ФОБ Архангельск | Доллар США | 300 | |||
ФСА ст.отправления | 380 | 380 | 290** | 160* | ||
Китай | ФСА ст.отправления - | ДолларСША | 400 | 400 | 290** | 170* |
ДАФ Забайкальск | 430 | 430 | 305 | |||
ФОБ Архангельск | 300 |
Примечания: 1. От уровня данных цен возможно предоставление скидок до 2,5% за авансовый платеж.
2. "*" - поставка с Усть-Илимского ЦБК в Южную Корею и Китай СФА н/беленой целлюлозы из опилок и отходов сортировки (аэрофонтанная).
3. "**" - поставка на условии ФСА ж.д. ст. Архангельск.
4. Скидки на другие марки целлюлозы могут составлять до 20% от указанных базисных цен.
5. Цены указаны на целлюлозу влажностью 10%.
6. На целлюлозу, поставляемую в марте 2006 года по контрактам, заключенным в предшествующий период, действуют цены того месяца, в течение которого контракт заключен.
Разработаны Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров России.
Согласованы с поставщиками лесобумажной продукции, ФСТ России, Минпромэнерго России и ВНИКИ.
ИНДИКАТИВНЫЕ ЦЕНЫ
НА ФЕВРАЛЬ 2006 ГОДА НА ПОСТАВКУ БУМАГИ ГАЗЕТНОЙ НА ЭКСПОРТ
(цена за 1 тонну)
Страна | Условия поставки | Валюта контракта | Бумага газетная код ТН ВЭД 4801000000 |
Финляндия | ДАФ Российско-Финская граница | Евро | 420* |
Франция | ФОБ Санкт-Петербург | Евро | 400 |
США | ФОБ Санкт-Петербург | Доллар США | 470 |
Индия | ФОБ Новороссийск | Доллар США | 500 |
Германия | ФОБ Санкт-Петербург | Евро | 400 |
Иран | ФОБ Астрахань | Доллар США | 500 |
Латвия, | ДАФ Российско-Латвийская/ | Евро | 400 |
Литва, | Эстонская граница | ||
Эстония | |||
Турция | ФОБ Новороссийск | Доллар США | 500 |
Китай | ДАФ Забайкальск | Доллар США | 500 |
1. С данных цен возможно предоставление скидки до 2,5% за авансовый платеж.
2. "*" - цена на бумагу плотностью 45 г/кв. метр.
Разработаны Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров России.
Согласованы с поставщиками лесобумажной продукции, ФСТ России, Минпромэнерго России и ВНИКИ.
ИНДИКАТИВНЫЕ ЦЕНЫ НА ФЕВРАЛЬ 2006 ГОДА НА ПОСТАВКУ КАРТОНА ДЛЯ ПЛОСКИХ СЛОЕВ (КРАФТ-ЛАЙНЕР)
Код ТН ВЭД 4804111100, 4804111500, 4804111900/ГОСТ 7420-89, марка К-0 и/или К-1
(цена за 1 тонну)
Страна | Условия поставки | Валюта контракта | Плотность 115/125г/кв. м | Плотность140/150г/кв. м | Плотность 165/170/175/186/200г/кв. м |
Страны Европы | ФОБ С.-Петербург | долл.США | 365 | 355 | 345 |
ФОБ/ФСА Архангельск | долл.США | 355 | 345 | 335 | |
Страны БлижнегоВостока, Китай, страны Африки | ФОБ/ФСА Архангельск | долл.США< | 335 | 325 | 315 |
Разработаны Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров России.
Согласованы с поставщиками лесобумажной продукции, ФСТ России, Минпромэнерго России и ВНИКИ.
Вице-президент
Союза лесопромышленников
и лесоэкспортеров России
А.В.Фролов
Письмо № 15-14/2550 от 27-01-06, О толковании норм международных договоров Российской Федерации
Правовое управление ФТС России рассмотрело обращение правовой службы Центрального таможенного управления от 13 декабря 2005 года N 52-13/23860, касающееся толкования норм международных договоров Российской Федерации в части освобождения от таможенных платежей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в рамках производственной кооперации, и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 5 Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993 год. Стороны обязуются не применять ввозные и вывозные пошлины, налоги и акцизы в отношении товаров, поставляемых по кооперации (далее - Соглашение);
Целью Соглашения заявленной в его преамбуле, является развитие производственной кооперации и прямых производственных связей между предприятиями, а основным звеном кооперации и прямых связей в статье 4 Соглашения названы договоры (контракты), заключаемые хозяйствующими субъектами, на основании межправительственных, отраслевых и межведомственных соглашений. Таким образом, Соглашение предусматривает применение льготного налогообложения в отношении лиц, являющихся одной из сторон договоров, заключаемых в рамках кооперации. На это указывают и пункты 5, 6 Положения о порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов по поставкам товаров (услуг) по производственной кооперации при расчетах между хозяйствующими субъектами государств-участников Содружества Независимых Государств (утв. Решением Совета глав Содружества Независимых Государств об утверждении Положения о порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов по поставкам товаров (услуг) по производственной кооперации при расчетах между хозяйствующими субъектами государств-участников Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года), и, в частности, используемые в этих пунктах формулировки: возмещение сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных хозяйствующими субъектами , налог на добавленную стоимость и акцизы не подлежат оплате хозяйствующими субъектами . Кроме этого, постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 205 О порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов в отношении товаров (услуг), поставляемых в рамках производственной кооперации, при расчетах между хозяйствующими субъектами государств- участников Содружеств Независимых Государств (далее - Порядок), oпpeделения в п. 2 Порядка круг лиц, на которых распространяется действие этого нормативного правового акта, прямо указывает, что это российские организации, заключившие с хозяйствующими субъектами государств-участников СНГ контракты (договоры) на основе межправительственных и отраслевых соглашений о производственной кооперации.
Что касается перечней, являющихся составной частью соглашений, на основании которых осуществляются поставки, то в соответствии со статьей 2 Протокола государств СНГ от 15 апреля 1994 года О механизме реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - Протокол) и статьей 4 Положения о порядке поставок и таможенного оформления товаров по производственной кооперации предприятий и отраслей Российской Федерации и государств-участников Содружества (приложение N 2 к Протоколу) именно предприятия, заключающие договоры и осуществляющие на их основе поставки товаров, включаются в такие перечни.
На основании изложенного, льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, поставляемых по производственной кооперации в рамках межправительственных, отраслевых и межотраслевых соглашений, предоставляются только хозяйствующим субъектам, т.е. лицам, заключившим договор (контракт), и включенным в перечни, являющиеся составной частью указанных соглашений.
Первый заместитель
начальника Правового управления,
полковник таможенной службы
М.А.Комаров
Письмо № 63-13/5000 от 21-03-06, О направлении Порядка представления сведений по фактам выявления товаров, принадлежащих должникам
Направляю Вам для руководства и использования в работе Порядок представления таможенными органами Управления сведений по фактам выявления товаров, принадлежащих лицам, имеющим задолженность по уплате таможенных платежей, пени и административных штрафов, территориальным подразделениям Федеральной службы судебных приставов, утвержденный 16.03.2006 начальником Центрального таможенного управления Ю.В. Рыбкиным.
Прошу Вас возложить персональную ответственность за выявление и своевременное представление информации по фактам обнаружения товаров, являющихся собственностью лиц, имеющих задолженность по уплате таможенных платежей, пени и административных штрафов, на начальников таможенных постов и начальников структурных подразделений, отвечающих за взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и административных штрафов.
Одновременно прошу обеспечить контроль за ведением Реестра лиц, имеющих задолженность по уплате таможенных платежей, пени и административных штрафов, в отношении которых возбуждены исполнительные производства структурными подразделениями ФССП России, его своевременным обновлением (исключением лиц из реестра) и представлением в Управление.
Письмо Управления от 23.09.2005 N 63-13/18219 О представлении информации считать утратившим силу.
Заместитель начальника Управления
по экономической деятельности,
генерал - майор таможенной службы
И.Ю.Костюченко
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Центрального
таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
_____________ Ю.В.Рыбкин
___ ______________2006
Порядок представления таможенными органами Управления сведений по фактам
выявления товаров, принадлежащих лицам, имеющим задолженность по уплате
таможенных платежей, пени и административных штрафов, территориальным
подразделениям Федеральной службы судебных приставов
1. Общие положения
1.1. Порядок представления таможенными органами Управления сведений по фактам выявления товаров, принадлежащих лицам, имеющим задолженность по уплате таможенных платежей, пени и административных штрафов, территориальным подразделениям Федеральной службы судебных приставов (далее - Порядок) разработан на основе требований Таможенного кодекса Российской Федерации, приказа ФТС России от 17.08.2005 N 756 Об объявлении Соглашения о порядке взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов , совместного письма ФТС России и Федеральной службы судебных приставов от 29.07.2005 N N 01-06/26025/12/1-01-23 50-НВ О повышении эффективности взаимодействия таможенных органов и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов .
1.2. Порядок разработан в целях обеспечения оперативного взаимодействия таможенных органов Управления и территориальных подразделений Федеральной службы судебных приставов при выявлении фактов таможенного оформления товаров и транспортных средств лицами, являющимися должниками по исполнительным производствам, возбужденным на основании постановлений таможенных органов.
2. Действия таможенных постов и ОТО и ТК, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании товаров
2.1. Должностные лица таможенных постов, осуществляющие таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств в местах декларирования, при регистрации таможенных деклараций, производят сопоставление сведений об отправителе (получателе); лице, ответственном за финансовое урегулирование и декларанте, с данными реестра лиц, имеющих задолженность по уплате таможенных платежей, пени и административных штрафов, в отношении которых возбуждены исполнительные производства структурными подразделениями Федеральной службы судебных приставов (далее - реестр должников).
2.2. Если декларируемый товар является собственностью лица, указанного в реестре должников, начальник таможенного поста или лицо, им уполномоченное, незамедлительно информирует (в срок не более 30 минут) начальника структурного подразделения таможни, отвечающие за взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и административных штрафов, о факте выявления имущества должника.
Представляемая информация в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:
наименование таможенного поста (ОТО и ТК), обнаружившего имущество лица, указанного в реестре должников и производящего таможенное оформление;
наименование и адрес склада, осуществляющего временное хранение товаров, являющихся собственностью должника; номер таможенной декларации, книжки МДП; наименование должника и сведения о нем (адрес, коды ИНН или ОКПО).
3. Структурное подразделение таможни, отвечающие за взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и административных штрафов
3.1. На основе информации, содержащейся в базе данных АРМ Штрафы , ежедекадно формирует в электронном виде реестр должников и к 1, 11, 21 числу каждого месяца представляет его в службу федеральных таможенных доходов Управления по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку.
3.2. При получении информации о факте выявления имущества лица, указанного в реестре должников, регистрирует ее в Журнале учета оперативных сообщений о выявлении имущества лица, указанного в реестре должников (приложение 2 к настоящему Порядку).
Журнал учета оперативных сообщений о выявлении имущества лица, указанного в реестре должников (далее - Журнал) заводится с начала календарного года.
Журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью таможенного органа. Не допускаются подчистки, исправления и удаление сделанных ранее записей при помощи корректирующих средств.
Срок хранения журнала - 2 года. Журнал хранится в структурном подразделении таможни, отвечающем за взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и административных штрафов в течение 1 года. По истечении указанного срока он сдается по описи, в соответствии с установленным порядком, в архив таможенного органа, где хранится 1 год.
3.3. Оперативно в течение 3-х часов, с момента поступления в подразделение информации о факте выявления имущества должника, подготавливает уведомления о факте выявления имущества должника, которые направляются заказным письмом с использованием услуг почтовой связи либо дублируются с применением электронных каналов связи (телетайп, электронная почта, факс, телефон и пр.) следующим лицам;
старшему судебному приставу структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов по месту возбуждения исполнительного производства;
старшему судебному приставу структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов по месту обнаружения указанного имущества;
таможенному органу, указавшему сведения о задолженности в реестре должников.
3.4. Структурное подразделение таможни, отвечающие за взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и административных штрафов, указавшее сведение о задолженности в реестре должников, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в службу федеральных таможенных доходов Управления информацию о выявленном имуществе должника и действиях, предпринятых судебными приставами-исполнителями при обращении взыскания на имущество должника.
Представляемая информация в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:
наименование таможенного поста (ОТО и ТК), обнаружившего имущество лица, указанного в реестре должников и производившего таможенное оформление;
наименование и адрес склада, осуществлявшего временное хранение товаров, являвшихся собственностью должника;
номер таможенной декларации;
копии уведомлений, направленных в адрес должностных лиц и указанных в пункте 3.3 к настоящему Порядку;
наименование должника и сведения о нем (адрес, коды ИНН или ОКПО); о мероприятиях, предпринятых судебными приставами-исполнителями.
4. Отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях службы федеральных таможенных доходов Управления
4.1. Ежедекадно к 5, 15, 25 числу каждого месяца на основании данных, предоставленных таможенными органами, обеспечивает обобщение и формирование электронного реестра должников на уровне Управления.
4.2. Осуществляет проведение мониторинга (анализа) таможенного оформления товаров и транспортных средств (с использованием баз данных электронных копий, поданных, а также зарегистрированных и оформленных ГТД), завершения внутреннего таможенного транзита и международного транзита лицами (базы данных электронных уведомлений о направлении товаров), имеющими задолженность по уплате таможенных платежей, пени и административных штрафов с использованием:
программных средств АРМ КТП-Р, АРМ Штрафы ;
реестра должников;
перечня должников по таможенным платежам и пеням и списка лиц, совершивших административные правонарушения в области таможенного дела и не уплативших штраф по таможенной системе Российской Федерации.
4.3. Вырабатывает по результатам анализа предложения, направленные на своевременное приведение в исполнение постановлений таможенных органов.
4.4. Организует проведение выборочных проверок таможенных постов и ОТО и ТК, по фактам осуществления таможенного оформления лиц, имеющих задолженность перед таможенными органами Управления без выполнения требований, пункта 2.2 настоящего Порядка.
4.5. Ежедекадно передает реестр должников, сформированный в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, в отделы таможенного оформления и на таможенные посты, а также структурные подразделения таможен, отвечающие за взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и административных штрафов, с указанием типа информации: Реестр должников .
5. Заключительные положения
5.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, следует руководствоваться положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, приказами, распоряжениями ФТС России и Центрального таможенного управления.
5.2. При издании ФТС России нормативно-правовых актов, касающихся вопросов погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пени и административных штрафов, настоящий Порядок применяется в части, им не противоречащей.
Заместитель начальника службы федеральных
таможенных доходов Управления,
полковник таможенной службы
A.M.Быков
12.01.2006
СОГЛАСОВАНО
Заместитель начальника Управления
по экономической деятельности
И.Ю.Костюченко
___ ______________ 2006 г.
Заместитель начальника Управления
- начальник правовой службы
В.И.Рягузов
9 марта 2006 г.
Начальник службы организации
таможенного контроля Управления
А.А.Юрлаков
___ ______________ 2006 г.
Начальник информационно-технической
службы Управления
Н.И.Раменских
30 января 2006 г.
Начальник службы собственной
безопасности Управления
А.Л.Мазаник
28 февраля 2006 г.
Приложение 1
к Порядку
Реестр лиц, имеющих задолженность по уплате таможенных платежей, пени и административных штрафов, в отношении которых возбуждены исполнительные производства структурными подразделениями ФССП России,
по состоянию на "__" ____________ 200_ года
N пп | Дата внесения постанов-ления в реестр | Наименование таможенного органа | Постановление таможенного органа | Наименование должника | Сведения о должнике | Наименование структурного подразделения ФССП (указывается адрес, телефон, факс, адрес электронной почты) | Ф.И.О. судебного пристава-исполните-ля, возбу-дившего исполни- тельное производ-ство | Номер и дата постанов-ления о возбуждении исполни-тельного производ-ства | Дата вынесения постановле-ния о прекращении исполнения постановления по делу об АП* | |||
Номер и дата вынесения постановления | Дата вступления в законную силу | Адрес должника | ИНН | ОКПО | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Постановления по делам об административных правонарушениях | ||||||||||||
1 | ||||||||||||
2 | ||||||||||||
II. Постановления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций-должников | ||||||||||||
1 | ||||||||||||
2 |
Начальник ОТП/ОИПДАП: _______________________
(Ф.И.О.)
Ответственный исполнитель: ___________________
(Ф.И.О.)
Номер телефона: _____________________
* При вынесении постановления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, сведения об этом должны быть указаны в очередной отчетной декаде. В последующую отчетную декаду данное постановление по делу об АП удаляется из реестра.
Приложение 2
к Порядку
ЖУРНАЛ УЧЕТА ОПЕРАТИВНЫХ СООБЩЕНИЙ О ВЫЯВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА ЛИЦА, УКАЗАННОГО В РЕЕСТРЕ ДОЛЖНИКОВ
Дата обнаружения | Наименование таможенного поста (ОТО и ТК), обнаружившего имущество должника | Наименование должника и сведения о нем (адрес, коды ИНН или ОКПО) | Номер таможенной декларации | Наименование и адрес склада, осуществляющего временное хранение товаров, являющихся собственностью должника |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Приказ № 84 от 31-03-06, Об утверждении формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Форму свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны (далее - Свидетельство) и описание бланка Свидетельства.
2. Ввести в действие утвержденное свидетельство с 25 апреля 2006 г.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Ю.Н. Жданова.
Министр
Г.О.ГРЕФ
Утверждено
Приказом
Минэкономразвития России
от 31 марта 2006 г. N 84
Федеральное агентство по управлению
особыми экономическими зонами
СВИДЕТЕЛЬСТВО,
УДОСТОВЕРЯЮЩЕЕ РЕГИСТРАЦИЮ ЛИЦА
В КАЧЕСТВЕ РЕЗИДЕНТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
Настоящим подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в реестр резидентов особой экономической зоны внесена запись о регистрации ______________________________________________________ (юридическое лицо или индивидуальный __________________ в качестве резидента особой экономической зоны предприниматель) _________________________________ (тип особой экономической зоны) __________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) __________________________________________________________________ (сокращенное наименование юридического лица) __________________________________________________________________ (фирменное наименование) Дата регистрации "_______" __________________ "_____" (число) (месяц (прописью)) (год) за регистрационным номером +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+ і і і і і і і і і і і і і і +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+ __________________________________________________________________ (Наименование органа, осуществившего регистрацию) Дата выдачи свидетельства "_______" __________________ "_____" (число) (месяц (прописью)) (год) Уполномоченное лицо органа, осуществившего регистрацию ___________________________ (подпись, ФИО) М.П.
Утверждено
Приказом
Минэкономразвития России
от 31 марта 2006 г. N 84
ОПИСАНИЕ БЛАНКА СВИДЕТЕЛЬСТВА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО РЕГИСТРАЦИЮ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ РЕЗИДЕНТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
1. Бланк свидетельства является защищенной полиграфической продукцией, имеет учетную серию и номер. Бланки свидетельства подлежат учету.
2. Бланк свидетельства имеет размер 210 x 297 мм (формат А4), содержит один лист, имеет орнаментальное оформление светло-зеленого цвета на лицевой стороне;
серия и номер бланка воспроизводятся в правом нижнем углу бланка;
бланк изготавливается из плотной гладкой бумаги белого цвета;
бумага имеет степени защиты, позволяющие оперативно в нестационарных условиях распознавать подделки бланков свидетельства.
3. В верхней части бланка в одну строку, с ориентацией по центру, размещается наименование федерального органа исполнительной власти, ведущего реестр резидентов особой экономической зоны, под ним в одну строку, с ориентацией по центру и не ближе 10 мм от боковых обрезов, размещено слово "СВИДЕТЕЛЬСТВО".
4. Ниже, параллельно короткому обрезу бланка и не ближе 10 мм от боковых обрезов, располагается место для внесения текста свидетельства.
Приказ № 309 от 07-04-06, Об утверждении типового положения о комиссии таможенного органа по размещению заказов
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и в целях обеспечения экономного расходования бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов приказываю:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о комиссии таможенного
органа по размещению заказов (далее - типовое положение).
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
непосредственно подчиненных ФТС России, руководителям учреждений,
находящихся в ведении ФТС России, руководствоваться данным Типовым
положением при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарова.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу ФТС России
от 07.04.2006 309
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии таможенного органа по размещению заказов
Настоящее типовое положение о комиссии таможенного органа по размещению заказов (далее - типовое положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяет порядок работы комиссии таможенного органа по размещению заказов.
Общие положения
1. Комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов (далее - комиссия) -коллегиальный орган, создаваемый приказом руководителя таможенного органа для организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов путем проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок.
2. Комиссия создается для реализации мер по сокращению расходов бюджетных средств путем осуществления действий по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд , Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действующими в части, не противоречащей указанному закону, а также настоящим типовым положением.
Основные задачи комиссии
4. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе (аукционе) или запросе котировок в целях выявления лучших условий исполнения 3
государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
5. Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков), с которыми будут заключены государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов.
6. Содействие в укреплении материально-технической и социальной базы таможенных органов и развитии таможенной инфраструктуры, во всестороннем обеспечении таможенных органов и их оснащении современными техническими средствами.
Функции комиссии
7. При размещении заказов путем проведения конкурса: осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, оповещает всех присутствующих на заседании о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки; ведет и подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; рассматривает заявки на участие в конкурсе и производит отбор участников конкурса; принимает решение о допуске или об отказе в допуске участников размещения заказа к участию в конкурсе; осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе; ведет и подписывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; определяет победителя конкурса; дает разъяснения результатов конкурса.
8. При размещении заказов путем проведения аукциона: рассматривает заявки на участие в аукционе; принимает решение о допуске или об отказе в допуске участников размещения заказа к участию в аукционе; ведет и подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
определяет победителя аукциона; ведет и подписывает протокол аукциона.
9. При размещении заказов путем запроса котировок: рассматривает котировочные заявки; определяет победителя; ведет и подписывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Состав комиссии
10. В состав комиссии (не менее 5 человек) входят: председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, члены комиссии, секретарь комиссии. Состав комиссии утверждается приказом руководителя таможенного органа.
11. Членами комиссии могут быть представители заказывающих, финансово-экономических и правовых структурных подразделений таможенного органа, обладающие знаниями и опытом работы в области заключения хозяйственных договоров (контрактов), конъюнктуры рынка и, как правило, прошедшие профессиональную переподготовку в области управления
государственными закупками. Представителей других подразделений включают в состав комиссии по согласованию с председателем комиссии.
Порядок проведения заседаний комиссии
Порядок проведения заседания комиссии при проведении конкурса
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
12. Заседание комиссии проводится в предусмотренные конкурсной документацией день и время, а также в предусмотреннном конкурсной документацией месте.
13. Заседание проводится при условии присутствия на нем не менее половины членов комиссии. Отсутствие любого из членов комиссии на заседании допускается только с разрешения председателя комиссии.
14. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
15. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично председателем комиссии непосредственно в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.
16. Председатель комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляет всем присутствующим на заседании о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки.
17. На заседании комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется аудиозапись.
18. Комиссия при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. Данные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа, допускать изменение заявки на участие в конкурсе.
19. Комиссия ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Члены комиссии несут персональную ответственность за своевременность подписания протоколов заседания комиссии.
20. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания приема заявок на конкурс, вскрываются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа.
Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
21. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 июля 2005 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд . Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
22. Комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение о допуске к участию в конкурсе участников размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям действующего законодательства. На заседании оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
23. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
24. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации. При этом, критериями оценки заявки могут быть: функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара, качество работ, услуг; расходы на эксплуатацию товара; расходы на техническое обслуживание товара; сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; срок
предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг; цена контракта, а также другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Для оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия имеет право привлекать должностных лиц таможенных органов, являющихся специалистами в области, относящейся к предмету торгов.
25. Комиссия на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке относительно других по мере уменьшения
степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивает порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
26. Комиссия определяет победителя конкурса, предложившего лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
27. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии на следующий день после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Данный протокол оформляется в двух экземплярах, один экземпляр хранится у заказчика, второй экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок передается победителю конкурса в течение трех дней после его подписания одновременно с проектом государственного контракта.
28. Комиссия дает необходимые разъяснения любому участнику конкурса по результатам конкурса.
Порядок проведения заседания комиссии при проведении аукциона
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд под аукционом на право заключить государственный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного контракта.
Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
29. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд . Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать пяти дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
30. Комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принимает решение о допуске к участию в аукционе участников размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям 7
действующего законодательства. Оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Порядок проведения аукциона
31.Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.
32. Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона, на шаг аукциона.
33. Шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, председатель комиссии вправе снизить шаг аукциона на 0,5 процентов начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта.
34. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
35. При проведении аукциона осуществляется аудиозапись.
36. Комиссия ведет протокол аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона. Протокол оформляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, а второй экземпляр передается победителю аукциона в течение трех дней после его подписания одновременно с проектом контракта.
Порядок проведения заседания комиссии при проведении запроса котировок
Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Порядок подачи котировочных заявок
37. Любой участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
38. Участник размещения заказа подает котировочную заявку заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
39. Котировочная заявка регистрируется, если она подана в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
40. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
41. Комиссия на следующий день после окончания срока подачи котировочных заявок рассматривает их на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает.
42. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
43. Комиссия не рассматривает котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
44. Комиссия оформляет протокол результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, который составляется в двух экземплярах. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок остается у заказчика, второй экземпляр указанного протокола передается в течение двух дней со дня его подписания победителю одновременно с проектом контракта.
45. Комиссия дает необходимые разъяснения по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок любому участнику размещения заказа.
Начальник Главного финансово-экономического управления
А.В. Авдонин
Письмо № 06-73/11629 от 06-04-06, Об отмене временных ограничений на ввоз из Бразилии
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в связи с письмом Россельхознадзора от 03.04.2006 ФС-ЕН-2/2329 сообщает, что с 04.04.2006 г. отменяются временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию, по штату Рио-Гранде-ду-Сул, Бразилия, введенные в соответствии с письмом Россельхознадзора 09.12.2005 ФС-ЕН-2/9082 и доведенные до таможенных органов письмом ФТС России от 13.12.2005 06-61/44089.
Настоящую информацию довести до сведения подчиненных таможенных органов и всех заинтересованных лиц.
Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной Службы
А.О.Кудряшев
Распоряжение № 121-р от 07-04-06, Об освобождении от НДС комплектующих изделий для производства медицинской техники, ввозимых Совместным русско-французским предприятием ООО СпектрАп
В соответствии с подпунктом 2 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а также на основании лицензии Росздравнадзора от 26.04.2005 99-03-000251 и письма Росздравнадзора от 20.03.2006 01-7811/06 обязываю:
1. Начальника Московской северной таможни:
а) не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную
территорию Российской Федерации комплектующих изделий фирмы Апелем
(Франция), перечисленных в приложении к настоящему распоряжению,
предназначенных для производства важнейшей и жизненно необходимой
медицинской техники (регистрационное удостоверение Росздравнадзора от
29.09.2005 ФС 02261606/2347-05) - Комплекса рентгеновского
диагностического среднечастотного с мощностью 50 кВт (на три рабочих места) с
усилителем яркости рентгеновского изображения КРД-СМ 50/125-1
СПЕКТРАП , согласно спецификации к контракту от 06.03.2006
1145-05/0102, заключенному Совместным русско-французским предприятием
ООО СпектрАп с фирмой Апелем (Франция), на сумму 5 940 000 (пять
миллионов девятьсот сорок тысяч) евро;
б) обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием
указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях, в
связи с которыми предоставлены льготы по уплате НДС, а при использовании
товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленного НДС и выполнения
иных требований, установленных таможенным законодательством Российской
Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание причитающегося НДС в бесспорном порядке;
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 28.12.2005 1232.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2006.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России
осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева
Распоряжение № 126-р от 07-04-06, Об освобождении от уплаты НДС и таможенной пошлины при ввозе запасных частей для строительства, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта компрессорной станции Береговая магистрального газопровода Голубой поток
В соответствии со статьей 8 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьей 7 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о поставках российского природного газа в Турецкую Республику через акваторию Черного моря от 15.12.97 (далее Соглашение) и пункта 2 статьи 3 Протокола к указанному Соглашению от 27.11.99 (далее -Протокол), а также в связи с письмами ОАО Газпром от 24.11.2005 05-544 и от 22.02.2006 05-77 обязываю:
1. Начальника Щелковской таможни:
а) не применять таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость
при таможенном оформлении запасных частей, предназначенных для
строительства, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта
компрессорной станции Береговая магистрального газопровода Голубой
поток , ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в рамках
реализации Соглашения и Протокола к нему по заказу на поставку компании
BSPC 001/2005 от 30.06.2005 на сумму 3 157 766,83 (три миллиона сто пятьдесят
семь тысяч семьсот шестьдесят шесть и 83/100) евро и 180 549,06 (сто
восемьдесят тысяч пятьсот сорок девять и 6/100) доллара США и приложению
1 к нему (перечень запчастей: PGT 25 PLUS, PGT 5-1, BCL 406, охлаждающие
устройства, краны, газоизмерительная станция), в соответствии с приложением к
настоящему распоряжению;
б) направить копии ГТД по оформленным в Щелковской таможне товарам,
указанным в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в Южное
таможенное управление для осуществления таможенного контроля;
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, указанных в
подпункте а пункта I настоящего распоряжения, в формы статистической
отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате
таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 28.12.2005 1232;
г) не применять льготы по уплате таможенных пошлин и налога на
добавленную стоимость, установленные подпунктом а пункта 1 настоящего
распоряжения, в отношении подакцизных товаров;
д) требовать уплаты условно начисленных сумм таможенных платежей и
выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством
Российской Федерации, при выявлении Южным таможенным управлением
фактов нецелевого использования товаров, указанных в подпункте а пункта 1
настоящего распоряжения.
2. Начальника Южного таможенного управления:
а) обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием
указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях,
в связи с которыми предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;
б) направлять в Щелковскую таможню заключения о целевом или
нецелевом использовании товаров, указанных в подпункте а пункта 1
настоящего распоряжения.
3. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2006.
4. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России
осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева
Приказ № 292 от 04-04-06, Об исключении ООО Внешторгимпэкс из Реестра таможенных брокеров (представителей)
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 22 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, 1, ст. 15, 3, ст. 280, 8, ст. 854) и представленного ООО Внешторгимпэкс заявления от 13.03.2006 01-01/20 приказываю:
1. Исключить с 21.03.2006 ООО Внешторгимпэкс (ИНН 7708128530) из Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденного приказом ГТК России от 19.12.2003 1487.
2. Таможенным органам не производить таможенное оформление товаров и транспортных средств, предъявляемых к таможенному оформлению ООО Внешторгимпэкс , по Свидетельству о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) 0129/00.
3. Пресс-службе ФТС России (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Распоряжение № 130-р от 10-04-06, О перечне кодов в соответствии с ТН ВЭД России алкогольной продукции, подлежащей маркировке акцизными марками, ввозимой (импортируемой) на таможенную территорию Российской Федерации
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 и пунктом 1 статьи 5 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52. (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34. ст. 3533, 6 (ч. I), ст. 4494; 2005, 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, 1, ст. 15, 3, ст. 280, 8, ст. 854), пунктом 5.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2004 г. 429 "О Федеральной таможенной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, 35, ст. 3637; 2005, 25, ст. 2504), и в целях единообразного применения Федерального закона от 22 ноября 1995 г. 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 48, ст. 4553; 1999, 2, ст. 245; 2001, 53 (ч. I), ст. 5022; 2002, 30 , ст. 3026, ст. 3033; 2004, 45, ст. 4377; 2005, 30 (ч. I), ст. 3113; 2006, 1, ст. 20) о б я з ы в а ю:
1. Начальников таможенных органов:
1) При таможенном оформлении и таможенном контроле ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции руководствоваться перечнем кодов в соответствии с ТН ВЭД России алкогольной продукции, подлежащей маркировке акцизными марками, ввозимой (импортируемой) на таможенную территорию Российской Федерации (приложение).
2) Обеспечить доведение положений настоящего распоряжения до сведения всех заинтересованных лиц.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение
к распоряжению
ФТС России
от 10.04. 2006 г. 130-р
Перечень кодов в соответствии с ТН ВЭД России алкогольной продукции,
подлежащей маркировке акцизными марками, ввозимой (импортируемой)
на таможенную территорию Российской Федерации
Код ТН ВЭД России | Наименование товара 1* |
из 2008 | Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции |
из 2204 10, из 2204 21, из 2204 29 | Вина виноградные натуральные, включая крепленые, с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции, кроме виноградного сусла и виноматериалов |
из 2205 | Вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических веществ с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции |
из 2206 00 | Напитки прочие сброженные (сидр яблочный, перри или сидр грушевый, напиток медовый) с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции; смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции, в другом месте не поименованные или не включенные, кроме виноматериалов |
из 2207 10 000 0 | Питьевой этиловый спирт |
2208 20 (кроме коньячного и виноградного дистиллятов) | Спиртовые настойки, полученные в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда |
2208 30 (кроме вискового дистиллята) | Виски |
2208 40 | Ром и тафия |
2208 50 | Джин и можжевеловая настойка |
2208 60 | Водка |
из 2208 70 | Ликеры с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции |
из 2208 90 | Прочие спиртовые настойки и спиртные напитки с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции, питьевой этиловый спирт, кроме кальвадосного и плодового дистиллятов, спирта этилового неденатурированного с концентрацией спирта менее 80 об. %, спиртосодержащей пищевой продукции |
1* Для целей применения настоящего перечня необходимо пользоваться как кодом ТН ВЭД России, так и указанным к нему наименованием товара.
Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
А.Б.Воронин
Телетайпограмма № ТФ-846 от 07-04-06, О постановлении правительства от 31.03.2006 N 183
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.03.2006 N 183 "О КРИТЕРИЯХ ДОСТАТОЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ МЯСА" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 7 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 72 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 7 МАЯ 2006 ГОДА.
Первый заместитель
Начправуправления ФТС России
М.А.КОМАРОВ
Телетайпограмма № ТФ-842 от 06-04-06, О постановлении правительства от 03.04.2006 N 189
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.04.2006 N 189 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 6 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 70 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 6 МАЯ 2006 ГОДА.
Первый заместитель
Начправуправления ФТС России
М.А.КОМАРОВ
Письмо № 03-04-08/67 от 23-03-06, По вопросу принятия к вычету у комитента налога на добавленную стоимость, уплаченного комиссионером при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации
По вопросу принятия к вычету у комитента налога на добавленную стоимость, уплаченного комиссионером при ввозе
товаров на таможенную территорию Российской Федерации, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает
следующее. В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы налога на добавленную
стоимость, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах
выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории, либо при ввозе товаров, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, подлежат вычету в случае использования
ввезенных товаров для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость, в порядке,
предусмотренном статьей 172 Кодекса. Пунктом 1 статьи 172 Кодекса установлено, что при ввозе товаров на таможенную территорию
Российской Федерации вычеты сумм налога на добавленную стоимость производятся на основании документов, подтверждающих
фактическую уплату сумм налога. Кроме того, пунктом 10 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных
счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 914, установлено, что при ввозе
товаров на таможенную территорию Российской Федерации в книге покупок, предназначенной для определения
сумм налога на добавленную стоимость, предъявляемых к вычету, регистрируется таможенная декларация
на ввозимые товары и платежные документы, подтверждающие фактическую уплату таможенному органу налога
на добавленную стоимость.
Таким образом, документами, служащими основанием для принятия к вычету сумм налога на добавленную
стоимоть, уплаченных при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, является таможенная декларация
на ввозимые товары, оформленные в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления или временного
ввоза, и платежные документы, подтверждающие фактическую уплату таможенному органу сумм налога
на добавленную стоимость. В соответствии с пунктом 1 статьи 990 Гражданского кодекса Российской
Федерации по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны
(комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
Учитывая изложенное, в случае уплаты таможенным органам налога на добавленную стоимость комиссионером
налог принимается к вычету у комитента после принятия на учет приобретенных товаров на основании
документов, подтверждающих уплату налога комиссионером, а также таможенной декларации (ее копии)
на ввозимые товары, полученной от комиссионера, а не на основании счета-фактуры, как указывается
в письме налогоплательщика.
Заместитель директора Департамента Н.А. Комова
Письмо № 01-06/11443 от 05-04-06, О государственной пошлине
Федеральным законом от 31.12.2005 201-ФЗ внесены дополнения в подпункт 29 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), в соответствии с которыми предусмотрена уплата государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей удостоверения на ввозимое в Российскую Федерацию транспортное средство на срок до шести месяцев, в размере 100 рублей.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 938 О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации регистрацию транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, осуществляют таможенные органы Российской Федерации.
Как установлено Временными правилами регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, утвержденными приказом ГТК России от 02.03.1995 137 (зарегистрирован Минюстом России 18.04.1995, peг. 836), регистрация транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве товара на срок до 6 месяцев, производится таможенными органами путем выдачи удостоверений на ввозимое транспортное средство.
В связи с изложенным таможенным органам при реализации функций, связанных с регистрацией транспортных средств в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 938, осуществлять взимание государственной пошлины в соответствии с подпунктом 29 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса
Начисление и уплату государственной пошлины за регистрацию транспортных средств осуществлять с использованием таможенного приходного ордера.
По вопросу отражения государственной пошлины по кодам бюджетной классификации руководствоваться письмом Минфина России от 25.01.2005 02-05-03/73, доведенным до таможенных органов письмом ФТС России от 04.02.2005 03-209/3069.
Первый заместитель руководителя генерал-
полковник таможенной службы
В.А.Шамахов
Приказ № 112 от 07-04-06, О внесении дополнения в приказ Управления от 26.01.2006 15
С учетом результатов проведенного медицинского обследования и прохождения специального обучения приказываю:
Внести дополнение в пункт 1 приказа Управления 26.01.2006 15 О допуске должностных лиц Управления к работе с источниками ионизирующего излучения , допустив в 2006 году к постоянным работам по осуществлению таможенного контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения, а также эксплуатации радиоизотопных приборов главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами службы организации таможенного контроля Управления Хабарова Виктора Константиновича, относящегося к категории А-персонал .
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
А.В.Чигак
Распоряжение № 106-р от 28-03-06, О проведении заседания консультативно-методического совета по вопросам психологической работы и совершенствования деятельности психологической службы таможенных органов Российской Федерации
В соответствии с п. 16 Положения о консультативно-методическом совете по вопросам психологической работы и совершенствования деятельности психологической службы таможенных органов Российской Федерации (далее КМС), утвержденного приказом ФТС России от 18.01.2005 27, обязываю:
1.Управление кадров ФТС России (Ю.В.Генералов) организовать проведение заседания КМС с 22.05.2006 по 26.05.2006 по теме Разработка концепции развития психологической службы таможенных органов Российской Федерации. Проведение социально-психологического исследования в
таможенных органах .
2 Начальников таможенных органов обеспечить командирование для
участия в заседании в сроки, указанные в пункте 1, членов КМС в соответствии с
приказами ФТС России от 24.01.2005 48 Об утверждении состава
консультативно-методического совета по вопросам психологической работы и
совершенствования деятельности психологической службы таможенных органов
Российской Федерации и от 01.11.2005 1023 О внесении изменении в состав
консультативно-методического совета по вопросам психологической работы и
совершенствования деятельности психологической службы таможенных органов
Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 24.01.2006
48 .
3. Членов КМС подготовить предложения по теме заседания и направить их
в Управление кадров ФТС России до 28.04.2006.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя руководителя ФТС России Ю.Ф.Азарова.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приказ № 305 от 05-04-06, Об утверждении Положения о Центральной оперативной таможне
В целях реализации ст. 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (часть 1), ст. 4494; 2005, 30 (часть 1), ст. 3101; 2006, 1,ст. 15) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной оперативной
таможне.
2. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 20.11.2000 1050 Об утверждении Положения о Центральной оперативной таможне .
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Н.А.Волобуева.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
СОГЛАСОВАНО
Министр экономического развития и торговли Российской Федерации
Г.О.Греф
Приложение
к приказу ФТС России
от 05.04.2006 305
Положение о Центральной оперативной таможне
I. Общие положения
1. Центральная оперативная таможня (далее - Таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (далее -таможенные органы) и обеспечивающим реализацию специальных функций ФТС России в регионе деятельности Таможни по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
2. Регионом деятельности Таможни является регион деятельности Центрального таможенного управления (ЦТУ).
3. Таможня осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством ЦТУ.
Методическое руководство деятельностью Таможни в части организации, координации и осуществления оперативно-розыскной деятельности осуществляет Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России, в части организации, координации и осуществления административных расследований, дознания, учетно-регистрационной и криминалистической деятельности -Управление таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России.
Методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Таможни осуществляют соответствующие функциональные подразделения ЦТУ и ФТС России.
4. Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России, Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением.
5. Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
6. Таможня является правоохранительным органом Российской Федерации и вышестоящим таможенным органом в регионе своей деятельности по организации и осуществлению таможенными органами борьбы с преступлениями
и административными правонарушениями, отнесенными законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, в том числе оперативно-розыскной деятельности, дознания, а также возбуждения дел об административных правонарушениях, проведения по ним административного расследования и их рассмотрения.
II. Полномочия
7. Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) организация, методическое обеспечение, руководство и контроль деятельности оперативно-розыскных подразделений, подразделений дознания, подразделений административных расследований, учетно-регистрационных и криминалистических подразделений таможен (далее - правоохранительные подразделения), находящихся в регионе деятельности Таможни (далее - таможни региона), по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни;
2) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) производство дознания и неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
4) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение по ним административного расследования и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществление криминалистической и экспертной деятельности в установленном порядке;
6) проверка деятельности правоохранительных подразделений таможен региона согласно порядку и формам, определяемым ФТС России;
7) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации;
8) оперативно-аналитический учет преступлений;
9) ведение учетно-регистрационной работы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
10) обращение к исполнению постановлений Таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
11) ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
12) защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;
13) обеспечение соблюдения режима секретности;
14) реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация и контроль за проведением такой работы в правоохранительных подразделениях региона;
15) профилактика правонарушений среди должностных лиц Таможни;
16) осуществление сбора, обработки и передачи в ЦТУ информации об оперативной обстановке в Таможне, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
17) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих структурных подразделений в Таможне техническими средствами охраны таможенных органов;
18) осуществление эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств охраны и иных технических средств;
19) участие в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений;
20) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
21) систематизированный учет поступающих в Таможню законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии;
22) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности Таможни, представление ЦТУ и ФТС России аналитических материалов и других документов;
23) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе, по поручению ФТС России, с таможенными органами других государств;
24) участие в выполнении поставленных ЦТУ задач в области международного таможенного сотрудничества;
25) взаимодействие со средствами массовой информации;
26) осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения;
27) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;
28) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в Таможне, и членам их
семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в Таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;
29) обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;
30) проведение в установленном порядке аттестации должностных лиц Таможни на соответствие занимаемой должности;
31) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц, их переподготовки и повышения квалификации;
32) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за Таможней;
33) ведение хозяйственной деятельности;
34) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается Таможня;
35) участие в выполнении программ и планов социального развития;
36) осуществление функций получателя средств федерального бюджета;
37) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении Таможни в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
38) приобретение на конкурсной основе, хранение и распределение между структурными подразделениями Таможни материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции;
39) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса Таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;
40) оперативное управление закрепленным за Таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью;
41) планирование расходов на содержание и развитие Таможни, ведение бухгалтерского учета и отчетности;
42) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов Таможни и достоверной отчетности по ней;
43) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Таможни;
44) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности Таможни.
8. Таможня для реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать правовые акты распорядительного и организационного характера;
2) утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в соответствии с установленным порядком;
3) привлекать согласно установленному порядку научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
4) использовать сведения, предоставленные таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;
5) направлять в ЦТУ:
- предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении Таможни;
- предложения о развитии в регионе деятельности Таможни социальной базы Таможни;
- проект сметы расходов на содержание и развитие Таможни;
- проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;
6) представлять вышестоящие таможенные органы (по их поручению) в государственных органах;
7) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Таможни;
9) создавать рабочие группы и комиссии;
10) привлекать силы и средства правоохранительных подразделений и подразделений силового обеспечения таможен региона в соответствии с установленным порядком для проведения оперативно-розыскных мероприятий и операций по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере таможенного дела, а также выявлению и задержанию лиц их подготавливающих, совершающих или совершивших;
11) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, уголовном судопроизводстве, административных правонарушениях и иными актами законодательства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
9. Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России.
Начальник Таможни имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
На период отсутствия начальника Таможни временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Таможни.
Начальник Таможни несет персональную ответственность за осуществление
возложенных на Таможню полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни.
10. Начальники структурных подразделений Таможни назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
Назначение на должность начальников структурных подразделений Таможни, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
согласовывается с ГУБК ФТС России, а начальников и заместителей начальников подразделений, осуществляющих организацию административных расследований и дознания, начальников подразделений, осуществляющих административные расследования, дознание, а также криминалистических и учетно-регистрационных подразделений - с УТРД ФТС России. Назначение начальников иных структурных подразделений Таможни согласовывается с соответствующими функциональными подразделениями ЦТУ.
11. Главный бухгалтер Таможни назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
12. Квалификационные требования, функциональные обязанности и другие вопросы деятельности заместителей начальника Таможни, начальников структурных подразделений и других должностных лиц Таможни регламентируются и конкретизируются в должностных инструкциях (должностных регламентах), утвержденных в установленном порядке.
13. Таможня создана приказом ГТК России от 23.08.1996 512 О создании Московской оперативной таможни и переименована в Центральную оперативную таможню приказом ГТК России от 22.06.2000 535 О переименовании Московского таможенного управления, Московской оперативной и Московской тыловой таможен .
Таможня реорганизовывается и ликвидируется ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.
Структуру, штатную численность Таможни утверждает ФТС России.
14. Начальник Таможни:
1) руководит деятельностью Таможни на основе принципа единоначалия;
2) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с ЦТУ;
3) издает на основании настоящего положения, правовых актов ФТС России и ЦТУ документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни, и организует контроль за их исполнением;
4) представляет Таможню в государственных органах, общественных и иных организациях;
5) представляет начальнику ЦТУ:
- предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников Таможни;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Таможни и главного бухгалтера Таможни;
- предложения о присвоении специальных званий подчиненным сотрудникам; 8
- полугодовые планы оперативно-служебной деятельности, а также отчеты об их исполнении;
- предложения о представлении должностных лиц Таможни к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также о присвоении им почетных званий Российской Федерации;
6) осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет руководство оперативно-розыскной деятельностью Таможни в части борьбы с контрабандой и иными преступлениями, определяет согласно порядку, установленному ФТС России, направления расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона;
8) продлевает сроки административного расследования по делам об административных правонарушениях, находящихся в производстве таможенных органов в регионе деятельности Таможни;
9) привлекает должностных лиц Таможни к материальной ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации;
10) утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни;
11) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и работников Таможни за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должности руководителем ФТС России;
12) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальников таможен региона по правоохранительной деятельности, начальников правоохранительных подразделений таможен региона;
13) приводит к присяге сотрудников Таможни;
14) присваивает в пределах своей компетенции должностным лицам Таможни специальные звания и классные чины в соответствии с установленным порядком;
15) применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц Таможни меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;
16) обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц и работников Таможни, а также их правовую и социальную защищенность;
17) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Таможне;
18) утверждает положения о структурных подразделениях Таможни;
19) организует в Таможне согласно установленному порядку оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств; 9
20) обеспечивает выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни;
21) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Начальник Таможни вправе согласно установленному порядку делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
16. Финансирование расходов на содержание Таможни осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.
17. Таможня является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности Таможня осуществляет самостоятельно в соответствии с установленным порядком.
19. Место нахождения Таможни: 107258, Москва, ул. Игральная, д. 1, стр.1.
Приказ № 304 от 05-04-06, Об утверждении Положения о Восточно-Сибирской оперативной таможне
В целях реализации ст. 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (часть 1), ст. 4494; 2005, 30 (часть 1), ст. 3101; 2006, 1,ст. 15) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Восточно-Сибирской
оперативной таможне.
2. Признать утратившим силу Положение о Восточно-Сибирской
оперативной таможне, утвержденное ГТК России 08.07.1997.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
руководителя ФТС России Н.А.Волобуева.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
СОГЛАСОВАНО
Министр экономического развития
и торговли Российской Федерации
Г.О.Греф
Приложение
к приказу ФТС России
от 05.04.2006 304
Положение о Восточно-Сибирской оперативной таможне
I. Общие положения
1. Восточно-Сибирская оперативная таможня (далее - Таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (далее -таможенные органы) и обеспечивающим реализацию специальных функций ФТС России в регионе деятельности Таможни по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
2. Регион деятельности Таможни определяет ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.
3. Таможня осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством Сибирского таможенного управления (СТУ).
Методическое руководство деятельностью Таможни в части организации, координации и осуществления оперативно-розыскной деятельности осуществляет Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России, в части организации, координации и осуществления административных расследований, дознания, учетно-регистрационной и криминалистической деятельности -Управление таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России.
Методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Таможни осуществляют соответствующие функциональные подразделения СТУ и ФТС России.
4. Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России, Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением.
5. Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
6. Таможня является правоохранительным органом Российской Федерации и вышестоящим таможенным органом в регионе своей деятельности по
организации и осуществлению таможенными органами борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, отнесенными законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, в том числе оперативно-розыскной деятельности, дознания, а также возбуждения дел об административных правонарушениях, проведения по ним административного расследования и их рассмотрения.
II. Полномочия
7. Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) организация, методическое обеспечение, руководство и контроль деятельности оперативно-розыскных подразделений, подразделений дознания, подразделений административных расследований, учетно-регистрационных и криминалистических подразделений таможен (далее - правоохранительные подразделения), находящихся в регионе деятельности Таможни (далее - таможни региона), по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни;
2) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) производство дознания и неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
4) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение по ним административного расследования и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществление криминалистической и экспертной деятельности в установленном порядке;
6) проверка деятельности правоохранительных подразделений таможен региона согласно порядку и формам, определяемым ФТС России;
7) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации;
8) оперативно-аналитический учет преступлений;
9) ведение учетно-регистрационной работы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
10) обращение к исполнению постановлений Таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
11) ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
12) защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и 4
другую конфиденциальную информацию;
13) обеспечение соблюдения режима секретности;
14) реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация и контроль за проведением такой работы в правоохранительных подразделениях таможен региона;
15) профилактика правонарушений среди должностных лиц Таможни;
16) осуществление сбора, обработки и передачи в СТУ информации об оперативной обстановке в Таможне, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
17) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих структурных подразделений в Таможне техническими средствами охраны таможенных органов;
18) осуществление эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств охраны и иных технических средств;
19) участие в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений;
20) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
21) систематизированный учет поступающих в Таможню законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии;
22) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности Таможни, представление в СТУ и ФТС России аналитических материалов и других документов;
23) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе, по поручению ФТС России, с таможенными органами других государств;
24) участие в выполнении поставленных СТУ задач в области международного таможенного сотрудничества;
25) взаимодействие со средствами массовой информации;
26) осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения;
27) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;
28) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения
пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в Таможне, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в Таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;
29) обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;
30) проведение в установленном порядке аттестации должностных лиц Таможни на соответствие занимаемой должности;
31) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц, их переподготовки и повышения квалификации;
32) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за Таможней;
33) ведение хозяйственной деятельности;
34) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается Таможня;
35) участие в выполнении программ и планов социального развития;
36) осуществление функций получателя средств федерального бюджета;
37) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении Таможни в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
38) приобретение на конкурсной основе, хранение и распределение между структурными подразделениями Таможни материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции;
39) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса Таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;
40) оперативное управление закрепленным за Таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью;
41) планирование расходов на содержание и развитие Таможни, ведение бухгалтерского учета и отчетности;
42) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов Таможни и достоверной отчетности по ней;
43) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Таможни;
44) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности Таможни.
8. Таможня для реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать правовые акты распорядительного и организационного характера;
2) утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в соответствии с установленным порядком;
3) привлекать согласно установленному порядку научные и иные
организации, а также экспертов и специалистов;
4) использовать сведения, предоставленные таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;
5) направлять в СТУ:
- предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении Таможни;
- предложения о развитии в регионе деятельности Таможни социальной базы Таможни;
- проект сметы расходов на содержание и развитие Таможни;
- проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;
6) представлять вышестоящие таможенные органы (по их поручению) в государственных органах;
7) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Таможни;
9) создавать рабочие группы и комиссии;
10) привлекать силы и средства правоохранительных подразделений и подразделений силового обеспечения таможен региона в соответствии с установленным порядком для проведения оперативно-розыскных мероприятий и операций по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере таможенного дела, а также выявлению и задержанию лиц их подготавливающих, совершающих или совершивших;
11) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, уголовном судопроизводстве, административных правонарушениях и иными актами законодательства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
9. Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России.
Начальник Таможни имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
На период отсутствия начальника Таможни временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Таможни. 7
Начальник Таможни несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Таможню полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни.
10. Начальники структурных подразделений Таможни назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
Назначение на должность начальников структурных подразделений Таможни, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
согласовывается с ГУБК ФТС России, а начальников и заместителей начальников подразделений, осуществляющих организацию административных расследований и дознания, начальников подразделений, осуществляющих административные расследования, дознание, а также криминалистических и учетно-регистрационных подразделений - с УТРД ФТС России. Назначение начальников иных структурных подразделений Таможни согласовывается с соответствующими функциональными подразделениями СТУ.
11. Главный бухгалтер Таможни назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
12. Квалификационные требования, функциональные обязанности и другие вопросы деятельности заместителей начальника Таможни, начальников структурных подразделений и других должностных лиц Таможни регламентируются и конкретизируются в должностных инструкциях (должностных регламентах), утвержденных в установленном порядке.
13. Таможня создана приказом ГТК России от 20.05.1997 278 О создании Восточно-Сибирской оперативной таможни .
Таможня реорганизовывается и ликвидируется ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.
Структуру, штатную численность Таможни утверждает ФТС России.
14. Начальник Таможни:
1) руководит деятельностью Таможни на основе принципа единоначалия;
2) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с СТУ;
3) издает на основании настоящего положения, правовых актов ФТС России и СТУ документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни, и организует контроль за их исполнением;
4) представляет Таможню в государственных органах, общественных и иных организациях;
5) представляет начальнику СТУ:
- предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников Таможни;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Таможни и главного бухгалтера Таможни;
предложения о присвоении специальных званий подчиненным сотрудникам;
- полугодовые планы оперативно-служебной деятельности, а также отчеты об их исполнении;
- предложения о представлении должностных лиц Таможни к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также о присвоении им почетных званий Российской Федерации;
6) осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет руководство оперативно-розыскной деятельностью Таможни в части борьбы с контрабандой и иными преступлениями, определяет согласно порядку, установленному ФТС России, направления расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона;
8) продлевает сроки административного расследования по делам об административных правонарушениях, находящихся в производстве таможенных органов в регионе деятельности Таможни;
9) привлекает должностных лиц Таможни к материальной ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации;
10) утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни;
11) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и работников Таможни за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должности руководителем ФТС России;
12) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальников таможен региона по правоохранительной деятельности, начальников правоохранительных подразделений таможен региона;
13) приводит к присяге сотрудников Таможни;
14) присваивает в пределах своей компетенции должностным лицам Таможни специальные звания и классные чины в соответствии с установленным порядком;
15) применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц Таможни меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;
16) обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц и работников Таможни, а также их правовую и социальную защищенность;
17) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Таможне;
18) утверждает положения о структурных подразделениях Таможни;
19) организует в Таможне согласно установленному порядку оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств;
20) обеспечивает выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни;
21) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Начальник Таможни вправе согласно установленному порядку делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
16. Финансирование расходов на содержание Таможни осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.
17. Таможня является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности Таможня осуществляет самостоятельно в соответствии с установленным порядком.
19. Место нахождения Таможни: 664039, г. Иркутск, ул. Гоголя, 53.
Приказ № 304 от 05-04-06, Об утверждении Положения о Восточно-Сибирской оперативной таможне
В целях реализации ст. 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (часть 1), ст. 4494; 2005, 30 (часть 1), ст. 3101; 2006, 1,ст. 15) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Восточно-Сибирской
оперативной таможне.
2. Признать утратившим силу Положение о Восточно-Сибирской
оперативной таможне, утвержденное ГТК России 08.07.1997.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
руководителя ФТС России Н.А.Волобуева.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
СОГЛАСОВАНО
Министр экономического развития
и торговли Российской Федерации
Г.О.Греф
Приложение
к приказу ФТС России
от 05.04.2006 304
Положение о Восточно-Сибирской оперативной таможне
I. Общие положения
1. Восточно-Сибирская оперативная таможня (далее - Таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (далее -таможенные органы) и обеспечивающим реализацию специальных функций ФТС России в регионе деятельности Таможни по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
2. Регион деятельности Таможни определяет ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.
3. Таможня осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством Сибирского таможенного управления (СТУ).
Методическое руководство деятельностью Таможни в части организации, координации и осуществления оперативно-розыскной деятельности осуществляет Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России, в части организации, координации и осуществления административных расследований, дознания, учетно-регистрационной и криминалистической деятельности -Управление таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России.
Методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Таможни осуществляют соответствующие функциональные подразделения СТУ и ФТС России.
4. Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России, Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением.
5. Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
6. Таможня является правоохранительным органом Российской Федерации и вышестоящим таможенным органом в регионе своей деятельности по
организации и осуществлению таможенными органами борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, отнесенными законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, в том числе оперативно-розыскной деятельности, дознания, а также возбуждения дел об административных правонарушениях, проведения по ним административного расследования и их рассмотрения.
II. Полномочия
7. Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) организация, методическое обеспечение, руководство и контроль деятельности оперативно-розыскных подразделений, подразделений дознания, подразделений административных расследований, учетно-регистрационных и криминалистических подразделений таможен (далее - правоохранительные подразделения), находящихся в регионе деятельности Таможни (далее - таможни региона), по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни;
2) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) производство дознания и неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
4) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение по ним административного расследования и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществление криминалистической и экспертной деятельности в установленном порядке;
6) проверка деятельности правоохранительных подразделений таможен региона согласно порядку и формам, определяемым ФТС России;
7) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации;
8) оперативно-аналитический учет преступлений;
9) ведение учетно-регистрационной работы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
10) обращение к исполнению постановлений Таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
11) ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
12) защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и 4
другую конфиденциальную информацию;
13) обеспечение соблюдения режима секретности;
14) реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация и контроль за проведением такой работы в правоохранительных подразделениях таможен региона;
15) профилактика правонарушений среди должностных лиц Таможни;
16) осуществление сбора, обработки и передачи в СТУ информации об оперативной обстановке в Таможне, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
17) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих структурных подразделений в Таможне техническими средствами охраны таможенных органов;
18) осуществление эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств охраны и иных технических средств;
19) участие в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений;
20) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
21) систематизированный учет поступающих в Таможню законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии;
22) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности Таможни, представление в СТУ и ФТС России аналитических материалов и других документов;
23) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе, по поручению ФТС России, с таможенными органами других государств;
24) участие в выполнении поставленных СТУ задач в области международного таможенного сотрудничества;
25) взаимодействие со средствами массовой информации;
26) осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения;
27) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;
28) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения
пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в Таможне, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в Таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;
29) обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;
30) проведение в установленном порядке аттестации должностных лиц Таможни на соответствие занимаемой должности;
31) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц, их переподготовки и повышения квалификации;
32) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за Таможней;
33) ведение хозяйственной деятельности;
34) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается Таможня;
35) участие в выполнении программ и планов социального развития;
36) осуществление функций получателя средств федерального бюджета;
37) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении Таможни в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
38) приобретение на конкурсной основе, хранение и распределение между структурными подразделениями Таможни материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции;
39) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса Таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;
40) оперативное управление закрепленным за Таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью;
41) планирование расходов на содержание и развитие Таможни, ведение бухгалтерского учета и отчетности;
42) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов Таможни и достоверной отчетности по ней;
43) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Таможни;
44) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности Таможни.
8. Таможня для реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать правовые акты распорядительного и организационного характера;
2) утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в соответствии с установленным порядком;
3) привлекать согласно установленному порядку научные и иные
организации, а также экспертов и специалистов;
4) использовать сведения, предоставленные таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;
5) направлять в СТУ:
- предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении Таможни;
- предложения о развитии в регионе деятельности Таможни социальной базы Таможни;
- проект сметы расходов на содержание и развитие Таможни;
- проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;
6) представлять вышестоящие таможенные органы (по их поручению) в государственных органах;
7) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Таможни;
9) создавать рабочие группы и комиссии;
10) привлекать силы и средства правоохранительных подразделений и подразделений силового обеспечения таможен региона в соответствии с установленным порядком для проведения оперативно-розыскных мероприятий и операций по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере таможенного дела, а также выявлению и задержанию лиц их подготавливающих, совершающих или совершивших;
11) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, уголовном судопроизводстве, административных правонарушениях и иными актами законодательства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
9. Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России.
Начальник Таможни имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
На период отсутствия начальника Таможни временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Таможни. 7
Начальник Таможни несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Таможню полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни.
10. Начальники структурных подразделений Таможни назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
Назначение на должность начальников структурных подразделений Таможни, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
согласовывается с ГУБК ФТС России, а начальников и заместителей начальников подразделений, осуществляющих организацию административных расследований и дознания, начальников подразделений, осуществляющих административные расследования, дознание, а также криминалистических и учетно-регистрационных подразделений - с УТРД ФТС России. Назначение начальников иных структурных подразделений Таможни согласовывается с соответствующими функциональными подразделениями СТУ.
11. Главный бухгалтер Таможни назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
12. Квалификационные требования, функциональные обязанности и другие вопросы деятельности заместителей начальника Таможни, начальников структурных подразделений и других должностных лиц Таможни регламентируются и конкретизируются в должностных инструкциях (должностных регламентах), утвержденных в установленном порядке.
13. Таможня создана приказом ГТК России от 20.05.1997 278 О создании Восточно-Сибирской оперативной таможни .
Таможня реорганизовывается и ликвидируется ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.
Структуру, штатную численность Таможни утверждает ФТС России.
14. Начальник Таможни:
1) руководит деятельностью Таможни на основе принципа единоначалия;
2) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с СТУ;
3) издает на основании настоящего положения, правовых актов ФТС России и СТУ документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни, и организует контроль за их исполнением;
4) представляет Таможню в государственных органах, общественных и иных организациях;
5) представляет начальнику СТУ:
- предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников Таможни;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Таможни и главного бухгалтера Таможни;
предложения о присвоении специальных званий подчиненным сотрудникам;
- полугодовые планы оперативно-служебной деятельности, а также отчеты об их исполнении;
- предложения о представлении должностных лиц Таможни к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также о присвоении им почетных званий Российской Федерации;
6) осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет руководство оперативно-розыскной деятельностью Таможни в части борьбы с контрабандой и иными преступлениями, определяет согласно порядку, установленному ФТС России, направления расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона;
8) продлевает сроки административного расследования по делам об административных правонарушениях, находящихся в производстве таможенных органов в регионе деятельности Таможни;
9) привлекает должностных лиц Таможни к материальной ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации;
10) утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни;
11) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и работников Таможни за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должности руководителем ФТС России;
12) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальников таможен региона по правоохранительной деятельности, начальников правоохранительных подразделений таможен региона;
13) приводит к присяге сотрудников Таможни;
14) присваивает в пределах своей компетенции должностным лицам Таможни специальные звания и классные чины в соответствии с установленным порядком;
15) применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц Таможни меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;
16) обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц и работников Таможни, а также их правовую и социальную защищенность;
17) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Таможне;
18) утверждает положения о структурных подразделениях Таможни;
19) организует в Таможне согласно установленному порядку оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств;
20) обеспечивает выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни;
21) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Начальник Таможни вправе согласно установленному порядку делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
16. Финансирование расходов на содержание Таможни осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.
17. Таможня является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности Таможня осуществляет самостоятельно в соответствии с установленным порядком.
19. Место нахождения Таможни: 664039, г. Иркутск, ул. Гоголя, 53.
Приказ № 303 от 05-04-06, Об утверждении Положения об Уральской оперативной таможне
В целях реализации ст. 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (часть 1), ст. 4494; 2005, 30 (часть 1), ст. 3101; 2006, 1,ст. 15) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Уральской оперативной
таможне.
2. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 30.11.2000 1088
Об утверждении Положения об Уральской оперативной таможне .
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Н.А.Волобуева.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
СОГЛАСОВАНО
Министр экономического развития и торговли Российской Федерации
Г.О.Греф
Приложение
к приказу ФТС России
от 05.04.2006 303
Положение об Уральской оперативной таможне
I. Общие положения
1. Уральская оперативная таможня (далее - Таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (далее -таможенные органы) и обеспечивающим реализацию специальных функций ФТС России в регионе деятельности Таможни по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
2. Регионом деятельности Таможни является регион деятельности Уральского таможенного управления (УТУ).
3. Таможня осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством УТУ.
Методическое руководство деятельностью Таможни в части организации, координации и осуществления оперативно-розыскной деятельности осуществляет Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России, в части организации, координации и осуществления административных расследований, дознания, учетно-регистрационной и криминалистической деятельности -Управление таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России.
Методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Таможни осуществляют соответствующие функциональные подразделения УТУ и ФТС России.
4. Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России, Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением.
5. Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
6. Таможня является правоохранительным органом Российской Федерации и вышестоящим таможенным органом в регионе своей деятельности по организации и осуществлению таможенными органами борьбы с преступлениями
и административными правонарушениями, отнесенными законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, в том числе оперативно-розыскной деятельности, дознания, а также возбуждения дел об административных правонарушениях, проведения по ним административного расследования и их рассмотрения.
II. Полномочия
7. Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) организация, методическое обеспечение, руководство и контроль деятельности оперативно-розыскных подразделений, подразделений дознания, подразделений административных расследований, учетно-регистрационных и криминалистических подразделений таможен (далее - правоохранительные подразделения), находящихся в регионе деятельности Таможни (далее - таможни региона), по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни;
2) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) производство дознания и неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
4) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение по ним административного расследования и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществление криминалистической и экспертной деятельности в установленном порядке;
6) проверка деятельности правоохранительных подразделений таможен региона согласно порядку и формам, определяемым ФТС России;
7) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации;
8) оперативно-аналитический учет преступлений;
9) ведение учетно-регистрационной работы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
10) обращение к исполнению постановлений Таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
11) ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
12) защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;
13) обеспечение соблюдения режима секретности;
14) реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация и контроль за проведением такой работы в правоохранительных подразделениях таможен региона;
15) профилактика правонарушений среди должностных лиц Таможни;
16) осуществление сбора, обработки и передачи в УТУ информации об оперативной обстановке в Таможне, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
17) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих структурных подразделений в Таможне техническими средствами охраны таможенных органов;
18) осуществление эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств охраны и иных технических средств;
19) участие в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений;
20) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
21) систематизированный учет поступающих в Таможню законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии;
22) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности Таможни, представление в УТУ и ФТС России аналитических материалов и других документов;
23) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе, по поручению ФТС России, с таможенными органами других государств;
24) участие в выполнении поставленных УТУ задач в области международного таможенного сотрудничества;
25) взаимодействие со средствами массовой информации;
26) осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения;
27) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;
28) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в Таможне, и членам их
семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в Таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;
29) обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;
30) проведение в установленном порядке аттестации должностных лиц Таможни на соответствие занимаемой должности;
31) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц, их переподготовки и повышения квалификации;
32) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за Таможней;
33) ведение хозяйственной деятельности;
34) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается Таможня;
35) участие в выполнении программ и планов социального развития;
36) осуществление функций получателя средств федерального бюджета;
37) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении Таможни в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
38) приобретение на конкурсной основе, хранение и распределение между структурными подразделениями Таможни материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции;
39) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса Таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;
40) оперативное управление закрепленным за Таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью;
41) планирование расходов на содержание и развитие Таможни, ведение бухгалтерского учета и отчетности;
42) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов Таможни и достоверной отчетности по ней;
43) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Таможни;
44) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности Таможни.
8. Таможня для реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать правовые акты распорядительного и организационного характера;
2) утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в соответствии с установленным порядком;
3) привлекать согласно установленному порядку научные и иные организации, а также экспертов и специалистов; 6
4) использовать сведения, предоставленные таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;
5) направлять в У ТУ:
- предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении Таможни;
- предложения о развитии в регионе деятельности Таможни социальной базы Таможни;
- проект сметы расходов на содержание и развитие Таможни;
- проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;
6) представлять вышестоящие таможенные органы (по их поручению) в государственных органах;
7) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Таможни;
9) создавать рабочие группы и комиссии;
10) привлекать силы и средства правоохранительных подразделений и подразделений силового обеспечения таможен региона в соответствии с установленным порядком для проведения оперативно-розыскных мероприятий и операций по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере таможенного дела, а также выявлению и задержанию лиц их подготавливающих, совершающих или совершивших;
11) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, уголовном судопроизводстве, административных правонарушениях и иными актами законодательства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
9. Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России.
Начальник Таможни имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
На период отсутствия начальника Таможни временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Таможни.
Начальник Таможни несет персональную ответственность за осуществление
возложенных на Таможню полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни.
10. Начальники структурных подразделений Таможни назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
Назначение на должность начальников структурных подразделений Таможни, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
согласовывается с ГУБК ФТС России, а начальников и заместителей начальников подразделений, осуществляющих организацию административных расследований и дознания, начальников подразделений, осуществляющих административные расследования, дознание, а также криминалистических и учетно-регистрационных подразделений - с УТРД ФТС России. Назначение начальников иных структурных подразделений Таможни согласовывается с соответствующими функциональными подразделениями УТУ.
11. Главный бухгалтер Таможни назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
12. Квалификационные требования, функциональные обязанности и другие вопросы деятельности заместителей начальника Таможни, начальников структурных подразделений и других должностных лиц Таможни регламентируются и конкретизируются в должностных инструкциях (должностных регламентах), утвержденных в установленном порядке.
13. Таможня создана приказом ГТК России от 10.06.1997 329 О создании Уральской оперативной таможни .
Таможня реорганизовывается и ликвидируется ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.
Структуру, штатную численность Таможни утверждает ФТС России.
14. Начальник Таможни:
1) руководит деятельностью Таможни на основе принципа единоначалия;
2) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с УТУ;
3) издает на основании настоящего положения, правовых актов ФТС России и УТУ документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни, и организует контроль за их исполнением;
4) представляет Таможню в государственных органах, общественных и иных организациях;
5) представляет начальнику УТУ:
- предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников Таможни;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Таможни и главного бухгалтера Таможни;
предложения о присвоении специальных званий подчиненным сотрудникам;
- полугодовые планы оперативно-служебной деятельности, а также отчеты об их исполнении;
- предложения о представлении должностных лиц Таможни к награждению
ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также о присвоении им почетных званий Российской Федерации;
6) осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет руководство оперативно-розыскной деятельностью Таможни в части борьбы с контрабандой и иными преступлениями, определяет согласно порядку, установленному ФТС России, направления расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона;
8) продлевает сроки административного расследования по делам об административных правонарушениях, находящихся в производстве таможенных органов в регионе деятельности Таможни;
9) привлекает должностных лиц Таможни к материальной ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации;
10) утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможн