В ФТС России прошла встреча с представителями иностранного бизнеса по вопросам таможенного союза
25 мая 2010 года в ФТС России состоялась очередная встреча должностных лиц
ФТС России с представителями компаний-членов союзов и ассоциаций,
представляющих интересы иностранного бизнеса в России.
Мероприятие было посвящено вопросам таможенного регулирования в рамках
формирования таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, а также
реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в
местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (далее -
Концепция).
По вопросам формирования таможенного союза трех стран собравшихся
проинформировала начальник отдела анализа реализации таможенной политики
Аналитического управления Ольга Ламм. Она обратила внимание на изменение
нормативной базы: в рамках таможенного союза будет действовать шести
уровневая система законодательства, включающая Таможенный кодекс таможенного
союза, международные соглашения, решения Комиссии таможенного союза,
Федеральный закон <О таможенном регулировании в Российской Федерации>, акты
Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты ФТС России.
Для того, чтобы помочь участникам ВЭД быстрее адаптироваться к изменениям
таможенного законодательства, в ФТС России идет создание Консультационного
центра, обратившись в который участник ВЭД сможет получить в короткие сроки
квалифицированный ответ.
Она добавила, что на данный момент этапы снятия таможенного оформления и
таможенного контроля с границ трех государств остаются неизменными, а именно
с 1 июля 2010 года предполагается снятие таможенного оформления и контроля
на границе с Республикой Беларусь и таможенного оформления на границе с
Республикой Казахстан. Отмена таможенного контроля на границе с Казахстаном
планируется с 1 июля 2011 года.
О планах по реализации Концепции рассказал начальник отдела перспективного
развития таможенных органов Аналитического управления Александр Жиряков. Он
сообщил, что в настоящее время в рамках Концепции определены 19 таможенных
органов, которые располагаются либо будут располагаться на существующих и
создаваемых таможенно-логистических терминалах (ТЛТ).
Утвержденный перечень ТЛТ, создание которых необходимо в первоочередном
порядке, содержит 50 позиций: ЦТУ - 10, СЗТУ - 13, ЮТУ - 11, УТУ - 2, ПТУ -
1, СТУ - 11, ДВТУ - 2. На сегодняшний день готовы к функционированию 19
терминалов. К концу 2010 года планируется подготовить 8 терминалов, в 2011
году - 3. Сроки создания остальных терминалов пока не определены.
Заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля
службы организации таможенного контроля Центрального таможенного управления
Андрей Кондрухов сообщил, что в рамках реализации Концепции в среднесрочной
перспективе в регионе деятельности ЦТУ очередным этапом станет реорганизация
подмосковных таможен.
Предположительно, с ноября 2010 года по июнь 2011 года планируется создание
Московской областной таможни и реорганизация Зеленоградской, Ногинской и
Щелковской таможен в форме их присоединения с Московской областной таможне,
в рамках которой будет создано 25-30 мест таможенного оформления.
Начальник отдела таможенного оформления вне пунктов пропуска ГУОТОиТК Сергей
Пирог разъяснил собравшимся вопросы, касающиеся регистрации таможенной
декларации и сроков таможенного оформления. Он обратил внимание на то, что
Таможенным кодексом таможенного союза установлен для таможенного органа
конкретный срок регистрации или отказа в регистрации декларации - не более 2
(двух) часов с момента подачи таможенной декларации. Данное положение
отсутствует в ТК РФ и является новацией.
В целях реализации вышеуказанного положения пункта 3 статьи 190 ТК ТС
разработано решение Комиссии таможенного союза, утверждающего Инструкцию о
порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления
отказа в выпуске товаров, которая позволит избежать ситуаций с затягиванием
времени регистрации декларации на товары.
По вопросам сертификации товаров дала пояснения начальник отдел обеспечения
контроля за безопасностью ввозимых товаров УТОВЭК Зоя
Терешина. Она сообщила, что с 1 июля 2010 года будут действовать единые
документы, которые уже разработаны и будут приняты в ближайшее время.
Порядок ввоза продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению)
соответствия на таможенную территорию таможенного союза стал проще, так как
в него были внесены исключения по товарам, бывшим в употреблении, а также в
отношении процедуры беспошлинной торговли.
Она подчеркнула, что сертификаты соответствия и декларации о соответствии,
которые зарегистрированы и внесены в Единый реестр выданных сертификатов
соответствия и Реестр зарегистрированных деклараций о соответствии, будут
действовать после 1 июля 2010 года.
Кроме этого, участникам встречи была доведена информация, по вопросам
интеллектуальной собственности, электронного декларирования, взимания
таможенных платежей, таможенной стоимости и системы управления рисками.
Эксперты ФТС России представили комментарии по широкому кругу вопросов,
возникших в ходе дискуссии.
Пресс-служба ФТС РФ 26.05.10