О порядке оформления товаров физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей
В таможенные органы Уральского таможенного управления по-прежнему обращается зна-чительное количество заинтересованных лиц за получением консультаций относительно порядка предоставления льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из иностранных го-сударств. Обобщив и проанализировав данные обращения граждан, правовой отдел таможни счи-тает необходимым разъяснить следующее.
В соответствии с п.7 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, нало-гов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации фи-зическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 29.11.2003 718, физические лица, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, могут ввозить без уплаты таможенных платежей товары (за исключением транспортных средств), бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию Российской Федерации. При этом указанные льготы по уплате таможенных пошлин, налогов применяются без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров. Лица, признанные переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право ввозить без уплаты таможенных платежей (если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации) легковые автомобили, страной происхождения которых явля-ется Российская Федерация или другое государство-участник СНГ и которые были приобретены указанными лицами до въезда в Российскую Федерацию. Необходимо отметить, что таможенные льготы могут предоставляться лицам, переселяющимся на постоянное место жительства в Россий-скую Федерацию в течение неограниченного времени со дня их первого въезда на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное ме-сто жительства в Российскую Федерацию. В то же время, согласно требованиям приказа ГТК Рос-сии от 24.11.1999 815 (применяется в части не противоречащей Положению) в целях предос-тавления таможенных льгот таможенный орган вправе требовать от лиц, переселяющихся из ино-странных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, соблюдения та-ких обязательных требований, как:
- проживание в иностранном государстве в соответствии со свободным намерением прожи-вать в этом государстве в течение времени, неограниченного каким-либо сроком или наступлени-ем какого-либо события;
- наличие документов, выданных компетентными органами иностранного государства и подтверждающих, что лицо постоянно проживало на территории иностранного государства;
- отсутствие таких оснований пребывания лица в иностранном государстве как команди-ровка, работа по срочному трудовому договору (контракту), учеба, исполнение обязанностей го-сударственного служащего Российской Федерации и тому подобные обстоятельства;
- въезд в Российскую Федерацию с заявленной таможенному органу целью переселения на постоянное место жительства;
- свободное намерение проживать в Российской Федерации в течение времени, неограни-ченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события (в частности, окончанием срока командировки, работы по срочному трудовому договору, учебы, исполнения обязанностей служащего иностранного государства и тому подобными обстоятельствами;
- подтверждение своего намерения проживать в Российской Федерации в течение неогра-ниченного времени совершением действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении, например, путем выхода из гражданства (подданства) иностранного государства и приобретением гражданства Российской Федерации, либо приобретением жилья на территории Российской Феде-рации, либо воссоединением с семьей, проживающей на территории Российской Федерации.
В случае, если на день принятия таможенной декларации в отношении товаров, ввозимых физическими лицом, отсутствуют документы, подтверждающие факт признания лица в установ-ленном порядке переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, льготы по уплате таможенных платежей не предоставляются, а предоставление таких документов в последующем не является основанием для возврата уплаченных таможенных пошлин, налогов.
Подробную консультацию по вопросу применения настоящего порядка предоставления льгот, а также по другим вопросам таможенного законодательства можно бесплатно получить в правовых подразделениях таможен Уральского таможенного управления. Заинтересованное лицо вправе как лично обратиться в таможенный орган за консультацией, так и направить в адрес та-моженного органа соответствующий письменный запрос.
В практике работы таможенных органов Уральского таможенного управления имеют место случаи, когда таможенные органы вынуждены отказывать в предоставлении указанных льгот в связи с несоблюдением лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, вышеуказанных обязательных требований. Напоминаем, что в случае несогласия с принятым решением таможенного органа, оно может быть обжаловано в вышестоящий таможен-ный орган или в суд общей юрисдикции по месту жительства лица или по месту нахождения та-моженного органа. Обжалование в вышестоящие таможенные органы является более оперативным и более простым способом защиты гражданами своих прав. Подача жалобы в вышестоящие тамо-женные органы не предусматривает уплаты государственной пошлины и не лишает граждан права на обращение в суд, если его жалоба не будет удовлетворена.
Решения, действия (бездействие) таможенных постов обжалуются в таможни, которым они подчинены, а решения, действия (бездействие) таможен - в Уральское таможенное управление.
п/п | Таможенный орган | Адрес | Справочные телефоны | Адрес электронной почты | Подчиненные таможенные посты |
1 | Уральское таможенное управление | Ул.Шейнкмана,д.31, г.Екатеринбург, 620014 | (343)359-53-85, 359-53-55, 359-52-44, 359-52-41 | Utu-ps-p@ural.customs.ru | нет |
2 | Екатеринбургская таможня | Ул.Гоголя, д.27, г.Екатеринбург, 620041 | (343)359-65-40, 359-65-62, | pravo@ekt.ural.customs.ru | Алапаевский, Ас-бестовский, Верх-Исетский, Екате-ринбургский же-лезнодорожный, Ирбитский, Ка-менск-Уральский, Орджоникидзев-ский, Перво-уральский, "Ма-лахит" (специали-зированный), Но-воуральский |
3 | Кольцовская таможня | Пер.Вечерний, д.4, Аэропорт Кольцово, г.Екатеринбург, 620910 | (343)359-64-40, 359-64-38, 359-64-39 | OU@klc.ural.customs.ru | "Аэропорт Коль-цово" |
4 | Курганская таможня | Ул.Бугрова-Петрова, д.113, г.Курган, 640030 | (640000)567-621 | OU@krg.ural.customs.ru | "ЖДПП "Петухо-во", Звериного-ловский, Перво-майский, Пету-ховский, Поло-винский, Курган-ский железнодо-рожный, Целин-ный, Шадрин-ский, Макушин-ский, "МАПП "Петухово" |
5 | Магнитогорская таможня | Ул.Советская, д.106, г.Магнитогорск, Челябинская об-ласть, 455000 | (3519)317-255, 219-912 | law_278@mgn.ural.customs.ru | Брединский, Кар-талинский, Нико-лаевский, Магни-тогорский желез-нодорожный, Магнитогорский, "Аэропорт "Маг-нитогорск" |
6 | Нижнетагильская таможня | Ул.Побелы, д.43/а, г.Нижний Тагил, Свердлов-ская область, 622042 | (3435)495-840, 495-883, 495-844, 495-889 | ntg-oy@ntg.ural.customs.ru | Серовский, "Нижнетагиль-ский металлурги-ческий комби-нат", Красно-турьинский, Нижнетагиль-ский, |
7 | Тюменская таможня | Ул.Холодильная, д.58/а, г.Тюмень, 625048 | (3452)322-492 | yur3@tmn.ural.customs.ru | "ДАПП "Казан-ское", "Аэропорт "Рощино", То-больский, Ишим-ский, Тюменский, |
8 | Уральская оперативная таможня | Ул.8-Марта, д.205, г.Екатеринбург, 620085 | (343)256-27-02 | uot-po@dgr.ural.customs.ru | нет |
9 | Ханты-Мансийская таможня | Ул.Ханты-Мансиская, д.25/б, г.Нижневартовск, Тюменская об-ласть, 628624 | (3466)652-866 | po@nvt.ural.customs.ru | Когалымский, Мегионский, Нефтеюганский, Нижневартов-ский, Радужный, Сургутский. Хан-ты-Мансийский, Югорский, Ня-ганьский |
10 | Челябинская таможня | Просп.Победы, д.368/в, г.Челябинск, 454021 | (351)793-19-92 | Po-mvf@chl.ural.customs.ru | "Аэропорт "Ба-ландино", "Челя-бинский электро-металлургический комбинат", Зла-тоустовский, Ми-асский, Озерский, Саткинский, Тро-ицкий, Челябин-ский, "МАПП "Бугристое", "ЖДПП "Тро-ицк" |
11 | Ямало-Ненецкая таможня | Ул.Зои Космо-демьянской, д.49, г.Салехард, Яма-ло-Ненецкий ав-тономный округ, 629008 | (34922)3-48-46 | pravo@sal.ural.customs.ru | Ноябрьский, Са-лехардский, Губ-кинский, Ново-уренгойский |
Пресс-служба УТУ; 15.08.2006