13.11.09

Иркутская таможня продолжает уделять внимание инвестиционным проектам и контролировать ввоз товаров из Китая

В Иркутске состоялась тематическая встреча с участием руководителей, должностных лиц Иркутской таможни с участниками внешнеторговой деятельности. Как сообщила Пресс-служба ФТС РФ, среди участников совещания значились представители Иркутского авиационного завода – филиала ОАО «НПК «Иркут», ОАО «Ангарская нефтехимическая компания», ОАО «Ангарский электролизный химический комбинат», ОАО «Востоточно-Сибирский комбинат биотехнологий», ОАО «Усолье-Сибирский силикон», ОАО «Саянскхимпласт», филиала ОАО «Трансконтейнер» ВСЖД, ОАО «Иркутсккабель» и многие другие. На совещании также присутствовали таможенные брокеры.

Совещание было посвящено обсуждению перспектив таможенного оформления в регионе деятельности Иркутской таможни товаров, перемещаемых в рамках инвестиционных проектов и вопросов применения технологий таможенного оформления, оптимизирующих время проведения таможенных операций.

Кроме того, участники совещания рассмотрели вопрос перспектив таможенного оформления в Иркутской таможне в 4 квартале 2009 года товаров народного потребления «дефицита». О причинах сокращения таможенного оформления товаров «дефицита» в 3 квартале 2009 года, а также проблемах, возникающих при таможенном оформлении данных товаров.

Первый заместитель начальника Иркутской таможни Светлана Толстая, открывая совещание, сообщила, что одним из важнейших направлений деятельности таможенных органов остается пополнение доходной части федерального бюджета. За 10 месяцев 2009 года Иркутской таможней перечислено в федеральный бюджет более 46 млрд. руб. Установленное таможне плановое задание выполнено на 113,08 %. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сумма перечисленных таможенных платежей снизилась на 40% (в 2008 году было перечислено в бюджет 77,8 млрд. руб.) Такое снижение связано, прежде всего, с финансовым кризисом, так как на 16% сократилось количество участников ВЭД, осуществляющих таможенное оформление в регионе ответственности Иркутской таможни, а также снижением товарооборота, как в натуральном, так и в стоимостном выражении.

Так, за 10 месяцев 2009 года внешнеторговый оборот в стоимостном выражении составил 5,8 млрд. долларов и уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 36% (в 2008 году товарооборот за 10 месяцев составлял почти 9 млрд. рублей). Стоимостные показатели экспорта составили 5,45 млрд. долларов (уменьшение на 35%), импорта – 347 млн. долларов (уменьшение на 40%). При этом удельный вес экспортных поставок в январе-октябре 2009 года в общем товарообороте составил 94%, импортных - 6%.

Товарная структура импортных поставок по региону ответственности Иркутской таможни представлена в основном машиностроительной продукцией, продукцией химической промышленности, металлами и изделиями из них, минеральными продуктами. По импортным поставкам наблюдается снижение товарооборота по весовым показателям на 47%, по стоимостным - на 40 %.

Важнейшим экспортным товаром по региону ответственности таможни, имеющим наибольшую статистическую стоимость и составляющим основу налогооблагаемой базы для Иркутской таможни, традиционно являлась нефть сырая Доля ее в товарообороте за 10 месяцев 2009 года составила 50% от стоимостных показателей экспортных операций. При этом Светлана Толстая подчеркнула, что с 1 ноября таможенное оформление данного рода продукции переходит в Центральную энергетическую таможню. Поэтому одной из основных задач, стоящих перед Иркутской таможней в настоящее время, является выбор оптимальных методов таможенного оформления и контроля, которые обеспечивают гарантированное поступление таможенных платежей при ускорении и упрощении для участника внешнеэкономической деятельности процесса таможенного оформления.

Говорили на встрече и об экспортно-импортных поставках и о планируемых таможенных платежах в рамках инвестиционной деятельности в 2009-2010 гг. Вопросам развития инвестиционной деятельности в Иркутской таможне уделяется особое внимание. Данная работа проводится на постоянной основе с Министерством экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области и участниками внешнеэкономической деятельности. Присутствующие на встрече представители крупных предприятий региона поделились подробными перспективами таможенного оформления такого рода продукции.

Докладчик подробно довела до участников совещания законодательные возможности применения специальных упрощенных процедур, которые призваны сократить издержки участников ВЭД, осуществляющих ввоз товаров, связанный с простоем транспортных средств и временным хранением товаров во время проведения таможенных формальностей, а также рассказала о применении на практике Инструкции о порядке классификации в соответствии с ТН ВЭД и таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, которая определяет особенности порядка классификации машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления. Положения Инструкции распространяются на любые машины (включая комбинацию машин), оборудование, механизмы, установки, аппараты или устройства группы 84, 85 или 90 ТН ВЭД, за исключением машин, предназначенных для бытовых целей и направлена данная инструкция на совершенствование процедуры таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ.

Особое внимание Иркутская таможня уделяет развитию инфрастуктуры. В настоящее время в регионе деятельности Иркутской таможни функционирует 12 складов временного хранения (СВХ) из них 6 СВХ открытого типа и 6 СВХ закрытого типа. В настоящее время Иркутской таможней совместно с ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер»- филиал на Восточно-Сибирской железной дороге активно проводится работа по учреждению СВХ открытого типа на Контейнерной площадке станции Батарейная ВСЖД. Открытие данного СВХ позволит решить проблему по хранению товаров, прибывающих в крупнотоннажных контейнерах.

По второму вопросу участники встречи осудили проблемы и перспективы таможенного оформления товаров народного потребления, ввозимых из Китая относящихся к товарам «дефицита». На сегодняшний день для таможенных органов и Иркутской таможни в частности продолжает оставаться актуальным вопрос увеличения объемов таможенного оформления отдельных категорий товаров в связи с расхождением статистических данных между таможенными службами России и Китая.

По данным ФТС России объем направленных товаров из Китая в Россию значительно больше, чем объем товаров, представленных к таможенному оформлению, данная ситуация свидетельствует о том, что значительная часть данных товаров ввозится помимо таможенного контроля. В 4 квартале 2009 года в качестве товаров «дефицита» для контроля Иркутской таможни выделены изделия из меха, кожи, трикотажа, одежда и обувь.

На совещании все предприниматели высказали свою точку зрения в отношении ввоза товаров из Китая, обозначили перспективные планы в реализации и подготовке внешнеторговых контрактов с иностранными партнерами по импортируемым товарам народного потребления.

Основные проблемы, возникающие при таможенном оформлении товаров народного потребления, ввозимых из Китая, связаны с длительными сроками сертификации товара. Для решения данной проблемы Иркутская таможня готова рассматривать практику процедуры условного выпуска.

Кроме того, при ввозе большего ассортимента различных наименований товаров, в ходе таможенного оформления возникают проблемы установления различий в данных о товарах заявленных к оформлению и фактически поступивших. То есть речь идет о недостоверном декларировании, которое возникает чаще всего по вине китайских партнеров-отправителей товара. Поэтому участникам внешнеторговой деятельности было предложено проработать данный вопрос с инопартнерами в части необходимости строго соблюдения условий заключенных контрактов.

До участников совещания были доведены поправки в Таможенный кодекс, вступившие с 1 октября, а также вступающие в силу с 16 ноября текущего года.

В заключение до участников ВЭД было доведено обращение начальника Сибирского таможенного управления А.Н.Каширского «О повышении эффективности противодействия проявлений коррупционного характера и профилактики должностных злоупотреблений в таможенных органах».

VCH.RU ; 13.11.09