Читинские таможенники обсудили с участниками внешнеэкономической деятельности вопросы проведения таможенного контроля в отношении товаров декларируемых в регионе деятельности Читинской таможни
В Читинской таможне состоялось первое в этом году заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД), сообщила Пресс-служба СТУ.
В заседании приняли участие: начальник Читинской таможни Сергей Беседин, заместители начальника таможни, начальники структурных подразделений, руководители и представители фирм и организаций, осуществляющие свою деятельность в регионе Читинской таможни.
На Консультативном совете обсуждались вопросы проведения таможенного контроля в отношении товаров декларируемых в регионе деятельности Читинской таможни.
Открыл заседание Консультативного совета начальник таможни Сергей Беседин. Он отметил, что совершенствование методов таможенного контроля способствует ускорению проведения таможенных операций при перемещении товаров через таможенную границу, особенно в таком крупном пункте пропуска как МАПП Забайкальск.
С докладом выступила начальник отдела применения системы управления рисками Татьяна Хватова. В самом широком смысле таможенный контроль представляет собой вид государственного контроля, осуществляемый исключительно таможенными органами. Обязательность его проведения вытекает из закрепленного ст.150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза правила, согласно которому все товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленным таможенным законодательством и законодательством государств-членов Таможенного союза.
В соответствии со ст. 94 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза.
При выборе форм и объектов таможенного контроля используется система управления рисками (далее - СУР). СУР представляет собой современную технологию таможенного контроля, широко используемую таможенными органами зарубежных стран. Основы и принципы таможенного контроля с использованием СУР, закреплены в Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур Всемирной таможенной организации (Киотской конвенции, ред. 1999 г.).
Статья 110 Таможенного Кодекса Таможенного союза закрепляет 12 форм таможенного контроля.
Сегодня в Читинской таможне активно применяются информационные таможенные технологии, основанные на технологии электронного представления сведений по сети Интернет:
- предварительное информирование таможенных органов;
- электронное декларирование товаров с использованием сетей Интернет;
- удаленный выпуск товаров как результата развития технологии интернет – декларирования.
В основе технологии электронного декларирования и удаленного выпуска лежит принцип разделения процесса таможенного оформления на документальный и фактический контроль, которые осуществляют различные таможенные органы.
Татьяна Хватова обозначила и проблемы, возникающие при применении системы управления рисками. Одной из проблем является необходимость перестройки системы управления рисками применительно к технологиям интернет-декларирования и удаленного выпуска. В настоящее время количество профилей рисков содержащих в себе указание на необходимость запроса дополнительных документов и сведений либо их проверку, достигает более 70. При этом данная мера на практике реализуется таможенными органами как необходимость представления документов на бумажных носителях.
Необходимость представления бумажного документа во многих случаях является одной из главных причин, не позволяющих завершить полностью электронное оформление товаров.
Необходима переработка действующих профилей рисков с учетом необходимости их автоматизации и адаптации к практике применения технологий интернет–декларирования и удаленного выпуска.
Еще одной проблемой является физическое присутствие в месте нахождения товаров – личного или через представителя. Пока практика возбуждения дел об административных правонарушениях при реализации технологии удаленного выпуска невелика. Вместе с тем при увеличении объемов декларирования по данной технологии и распространения ее на иные таможенные органы необходимость в четком регулировании порядка совершения процессуальных действия будет все более актуальной.
В завершение Консультативного совета руководители структурных подразделений таможни ответили на поступившие вопросы участников ВЭД и выразили надежду, что взаимопонимание между таможней и участниками ВЭД разрешит ряд вопросов, связанных с проведением таможенного контроля товаров в регионе деятельности Читинской таможни. Все пожелания и просьбы участников ВЭД, озвученные на заседании Консультативного совета, будут внимательно рассмотрены и учтены в работе таможни. А некоторые предложения направлены для рассмотрения в Сибирское таможенное управление.
Во втором квартале этого года участники ВЭД и должностные лица таможни запланировали проведение совместной тематической встречи с перевозчиками товаров.
VCH.RU