Новости ЕАЭС

30.12.16

ЕАЭС не заметил потери бойца?

На текущей неделе руководители стран, входящих в Евразийский экономический союз, подписали Таможенный кодекс организации. Мероприятие несколько омрачил глава Киргизии Алмазбек Атамбаев, одобривший документ не с «первой попытки», а белорусский лидер Александр Лукашенко и вовсе «подпортил праздник», не прибыв в Санкт-Петербург. Впрочем, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в отсутствии Лукашенко на саммитах ЕАЭС и ОДКБ никакой трагедии не увидел. По его мнению, «де-факто это не помешает обсуждать субстантивные вопросы, связанные с интеграцией», а документы, которые подписаны, были ранее согласованы. Так что, подчеркнул официальный представитель Кремля, Белоруссия «была, есть и продолжает оставаться» ближайшим союзником РФ.

Конечно, можно сказать, что Пескову по должности положено повторять, что «все у нас хорошо», но при этом отметим, что и в СМИ «эффекта разорвавшейся бомбы» демарш белорусского президента не вызвал. Разве что бывший посол Украины в Минске Роман Бессмертный в комментарии сайту «Гордон», сказал, что действия Лукашенко говорят о фактической ликвидации Союзного государства Белоруссии и РФ, но при этом «смерти» ЕАЭС он не предрек.

«Действия Лукашенко можно расценивать как театр. Но уже видно, что Союзного государства России и Беларуси уже нет, — сказал экс-дипломат, старательно подмечающий любую соломинку в „российско-белорусском глазу“. — Очевидно, что происходит фактический разрыв координации и в Евразийском союзе. Но я бы не делал на это больших ставок, потому что Лукашенко ведет себя в зависимости от того, кто и сколько ему пообещал. Поэтому спектакль будет продолжаться».

Впрочем, с другим мнением Бессмертного, о том, что нежелание президента Белоруссии ехать в Москву связано с нерешенностью нефтегазовых вопросов, согласны и другие эксперты, и оно похоже на правду. Но при этом оставшийся в Минске Лукашенко подписанный Таможенный кодекс никак не критиковал, сказал о нем как о факте и лишь обратил внимание своих подчиненных на необходимость обеспечения работы в Белоруссии свободных экономических зон в новых условиях.

«В ближайшее время, начиная с 1 января 2017 года, условия работы резидентов СЭЗ существенно меняются. Принятые в рамках Евразийского экономического союза документы упраздняют некоторые таможенные льготы. Мы вынуждены учитывать эти требования, — сказал президент. — Вместе с тем в жесткой борьбе за инвестора наши свободные экономические зоны не должны потерять конкурентоспособность на площадке Евразийского экономического союза. Условия их функционирования на рынке ЕАЭС необходимо сделать как минимум равноценными».

Скорее, роль «злого полицейского» на этот раз взял на себя председатель Палаты представителей Национального собрания Белоруссии Владимир Андрейченко. «Не отвечает нашим интересам и ситуация в отношении Евразийского экономического союза. С момента запуска ЕАЭС с 1 января 2015 года не принято фактически ни одного серьезного экономического решения… Складывается ощущение, что экономический союз превращается в чисто такой политический проект», — заявил спикер на сессии Парламентского собрания Союзного государства, проходившей в Москве практически параллельно с санкт-петербургским саммитом.

Сказал он также и о выходе ситуации на российско-белорусской границе «за рамки здравого смысла», имея в виду трудности с ее пересечением гражданами третьих стран, и о «переформатировании образа Беларуси» в российских СМИ, и о «протекционистских мерах», предпринимаемых РФ в отношении взаимной торговли. «Можно ли быть довольным текущим состоянием дел? Абсолютно нет», — констатировал Владимир Андрейченко.

В части, касающейся Евразийского союза, не совсем приятные вещи говорил в Санкт-Петербурге и президент Киргизии. «Произошло много изменений: были как позитивные моменты, так и отрицательные, — сказал Атамбаев во время встречи лидеров стран ЕАЭС. — К сожалению, негатив временами превалирует, и это в целом накладывает отпечаток на то, как народ Кыргызстана принимает вступление страны в Евразийский экономический союз. И это естественно накладывает отрицательный отпечаток на экономический эффект от интеграции Кыргызстана в Евразийский экономический союз».

Примечательно, что эту часть выступления киргизского лидера его пресс-служба «засекречивать» не стала, выложив на официальный сайт. Тем не менее, как уже отмечалось, с Таможенным кодексом Атамбаев в итоге согласился, и как выразился председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян, этот документ «существенно облегчает все таможенные процедуры внутри стран ЕАЭС».

Кодекс предусматривает такие нововведения, как электронное таможенное декларирование и автоматическое совершение операций, исключающее участие в процедуре выпуска товаров сотрудников таможни, подачу таможенных деклараций без предоставления подтверждающих ее документов, совершенствование института уполномоченного экономического оператора, призванного упростить и ускорить процесс прохождения товаров через таможню. А также создает условия для механизма «единого окна», позволяющего ускорить оформление документов.

К новшествам также относится введение института уполномоченных экономических операторов — хорошо себя зарекомендовавших организаций, которым предоставляется возможность вести внешнеэкономическую деятельность по упрощенным таможенным процедурам. Они получат возможность существенно сократить свои временные и ресурсные затраты, а таможня сможет сконцентрироваться на тех направлениях, где это реально необходимо.

«Кодекс жизнеспособный, альтернативы ему нет, и рано или поздно, нет никаких сомнений, что в интересах будущего интеграционных процессов он вступит в силу», — резюмировал пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

Но вернемся к утверждению спикера нижней палаты белорусского парламента о том, что ЕАЭС постепенно превращается в политический проект. В беседе с корреспондентом «Росбалта», состоявшейся в кулуарах конференции «Евразийский вызов» в Санкт-Петербурге в конце ноября, советник президента РФ Сергей Глазьев, напротив, обращал внимание на экономическое значение союза. «Вес России в Евразийском экономическом союзе составляет около 80% по объемам производства, но тем не менее наш общий рынок с Казахстаном, Белоруссией, Арменией и Киргизией дает дополнительные конкурентные преимущества. У каждого государства есть свои сильные стороны. И их сочетание позволяет нам восстанавливать ту кооперацию, которая была раньше, строить новые совместные проекты, — сказал Глазьев. — У нас есть свои локомотивы экономического роста, лежащие за пределами России, но очень важные для нас, скажем, белорусское сельскохозяйственное машиностроение, которое комплектуется из российских двигателей и многих составных частей и любой успех, в любом из наших государств имеет место — это всегда положительный успех для всех».

Вместе с тем Сергей Глазьев обратил внимание на те факторы, которые отличают ЕАЭС и ЕС и определяют негативные явления в Евразийском союзе, включая технологическое отставание в экономике, особенно в наукоемких отраслях. «В Европе сформирована бюджетная политика в интересах развития, три четверти расходов бюджета идет на поддержку образования, науки, развития экономики. К сожалению, до сих пор мы живем в модели столетней давности, когда большая часть денег тратится на бюрократию, на силовые структуры, на то, что называется полицейским государством, а на развитие остается не более четверти расходной части. Вот именно в денежно-кредитной, налогово-бюджетной плоскости мы видим самое вопиющее различие», — отметил известный экономист.

В свою очередь директор департамента российских и центральноазиатских исследований Шанхайского университета международных исследований Ли Синь в беседе с корреспондентом «Росбалта» на том же форуме отметил, что ЕАЭС как межгосударственное образование является весьма интересным. «Предстоящее подписание ряда документов (разговор происходил в конце ноября — прим. авт.) свидетельствует о том, что Евразийский союз является куда более перспективным для сотрудничества, чем Европейский, — сказал эксперт. — Между Китаем и Казахстаном как членом Евразийского союза уже подписано соглашение по сотрудничеству в промышленности, и Евразийский союз вполне может стать частью Экономического пояса шелкового пути, который является не просто транспортной схемой. Это инструмент, при помощи которого можно развивать торговлю, промышленное сотрудничество, производство, осуществлять инвестиции и так далее».

Звучит оптимистично, но между тем, решение нефтегазовых споров между Россией и Белоруссией, включая вопрос о тарифах за прокачку российской нефти, было перенесено на 2017 год, и подписание Таможенного кодекса ЕАЭС пятой страной-участницей все же подвисло.

Росбалт

29.12.16

Казахстан выделит Кыргызстану $7,5 млн для интеграции в ЕАЭС

Sputnik. Казахстан выделит Кыргызстану первый транш в размере 7,5 миллиона долларов на обустройство и техническое оснащение объектов таможенной инфраструктуры и модернизацию испытательных лабораторий, сообщает пресс-служба правительства КР.

26 декабря в Санкт-Петербурге по итогам заседания Высшего евразийского экономического совета и переговоров президентов Алмазбека Атамбаева и Нурсултана Назарбаева были подписаны два межправительственных документа — соглашение о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции и протокол о порядке предоставления помощи и контроля за ее использованием и о финансово-техническом содействии.

"Соглашение и протоколы предусматривают оказание со стороны Казахстана технической помощи в размере 100 миллионов долларов. Цель — финансирование мероприятий Дорожной карты по присоединению Кыргызстана к ЕАЭС. Средства направят на обустройство и техническое оснащение объектов таможенной инфраструктуры и модернизацию испытательных лабораторий", — говорится в сообщении. Согласно документу, помощь предоставляется поэтапно. На первом этапе Кыргызстан получит 7,5 миллиона долларов. Россия в свою очередь обещала выделить 200 миллионов долларов, часть которых пойдет на оснащение пунктов пропуска. Это позволит осуществлять фитосанитарный, ветеринарный и карантинный контроль прямо на границе. Часть средств уже поступила.

26.12.16

Лукашенко не примет участие в саммите ЕАЭС в Санкт-Петербурге

Президент Белоруссии Александр Лукашенко не планирует принимать участие в саммитах Евразийского экономического совета (ЕАЭС) и Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ) в понедельник, 26 декабря, в Санкт-Петербурге. Об этом РБК рассказали три человека, знакомые с организацией саммитов. В пресс-службе президента Белоруссии в воскресенье на звонки не отвечали. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на запрос РБК также не ответил.

На прошлой неделе Песков не смог сказать журналистам, состоятся ли переговоры Путина и Лукашенко в Санкт-Петербурге. «На полях будет ряд двусторонних встреч. Будет отдельное общение с [президентом Казахстана] Назарбаевым — это то, что уже запланировано, в воскресенье они вместе ряд объектов посетят», — отметил Песков 23 декабря (цитата по «РИА Новости»).

Тогда же Песков сообщил, что оба саммита являются неформальными и предновогодними.

На саммите Евразийского экономсоюза планировалось одобрить общий для пяти стран-участниц таможенный кодекс. В ЕАЭС входят Армения, Белоруссия, Россия, Казахстан и Киргизия. На саммите ОДКБ лидеры указанных пяти стран и Таджикистана собирались обсудить вопрос назначения нового генсека, о чем договорились еще в октябре. К повестке саммитов решение президента Белоруссии отношение не имеет, знает один из собеседников РБК.

Последний раз Путин и Лукашенко встречались в Москве 22 ноября. Однако по итогам визита сторонам не удалось окончательно договориться по газовому вопросу: Минск просит снизить цену, а Москва погасить задолженность.

РБК

22.12.16

Армения готова оказать содействие в переговорном процессе Иран-ЕАЭС

РИА Новости. Армения готова оказать содействие в переговорном процессе Иран-ЕАЭС, заявил премьер республики Карен Карапетян на прошедшей в среду в Ереване встрече с президентом Исламской Республики Иран Хасаном Роухани, сообщила пресс-служба армянского правительства.

"Коснувшись сотрудничества между свободными экономическими зонами Армении и Ирана, Карапетян с точки зрения стимулирования торгового оборота отметил важность расширения деятельности иранских компаний в Армении с учетом возможностей рынка Евразийского экономического союза", — говорится в сообщении.

Карапетян вновь подтвердил готовность Армении оказать содействие в переговорном процессе Иран-ЕАЭС.

По данным пресс-службы, премьер Армении представил ряд предложений, реализация которых еще больше укрепит армяно-иранские экономические связи и придаст новый импульс дальнейшему сотрудничеству. "В частности, предложено с иранской стороной рассмотреть идею создания в Армении центра сертификации продуктов питания, что будет способствовать упрощению процедуры оценки соответствия товаров и росту торгового оборота", — отмечается в сообщении.

Собеседники обсудили упрощение процесса транзитных перевозок, реализацию туристического потенциала и увеличение пассажиропотоков. Роухани позитивно оценил шаги, нацеленные на стимулирование армяно-иранского взаимодействия, отметив, что иранская сторона приветствует любое конструктивное предложение по развитию двусторонних отношений, добавили в пресс-службе.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.


21.12.16

Матвиенко: около 40 стран проявляют интерес к сотрудничеству с ЕАЭС

РИА Новости. Около 40 государств мира проявляют интерес к сотрудничеству с ЕАЭС, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече с председателем коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

"Около 40 государств мира проявляют интерес к ЕАЭС", — сказала она, отметив, что союз является "очень своевременной интеграционной опорой на современном пространстве".

По словам Матвиенко, формат ЕАЭС соответствует современным трендам на объединение.

"ЕАЭС – это огромный рынок, предоставляющий огромные возможности для наращивания и общего потенциала, и национальных экономик", — сказала спикер Совфеда, отметив, что ни одна стана мира не может быть конкурентоспособной без участия в межгосударственном объединении.

Матвиенко подчеркнула, что в этом году удалось добиться четкого понимания, "куда и как" движется ЕАЭС. Она убеждена, что "это очень важный этап".

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.


20.12.16

ЕАЭС: спад торговли замедляется

Итоги внешней и взаимной торговли государств Евразийского союза на протяжении января - сентября текущего года внушают определенный оптимизм. Падение товарооборота во втором и третьем кварталах замедлилось, что может свидетельствовать о скором преодолении экономического кризиса.

В целом общее состояние торговли стран ЕАЭС за девять месяцев этого года можно оценить достаточно критично. По сравнению с тем же периодом прошлого года объем внешней торговли (с третьими странами) уменьшился на 17,2% и составил 361,7 млрд. долл. Причем экспорт снижался в четыре с лишним раза быстрее импорта. Если объем экспортных поставок за три квартала сократился на 23,5%, то импортных – всего на 5,3%. В результате положительное сальдо внешнеторгового оборота ЕАЭС сократилось почти вдвое. Если в январе-сентябре 2015 г. оно составляли 134,3 млрд. долл., то за тот же период 2016 г. – всего 75,3 млрд.

Из всех стран Евразийского союза увеличение экспорта в этом году продемонстрировала лишь Армения, увеличившая поставки в третьи страны на 12,7%. У Киргизии этот показатель остался практически на прежнем уровне (-0,1%). А все участники интеграционной «тройки», основавшие союз, показали значительное снижение экспорта. У России он сократился на 23,2%, у Белоруссии – на 24,5%, у Казахстана – на 26,4%. При этом объем закупок РФ в дальнем зарубежье уменьшился всего на 2,8%, Белоруссии – на 10,5%, а Казахстана – на 25,5%. Более значительное падение объема торговли это республики связано с тем, что её экономика сильнее зависит от поставок углеводородов на внешние рынки, а снижение валютной выручки, в свою очередь, предопределило и сокращение импорта.

Структура внешней торговли по-прежнему имеет не слишком благоприятный для ЕАЭС характер. В экспорте преобладают минеральные продукты (60,9%), к которым таможенная статистика относит газ, нефть и нефтепродукты. Заметную долю в экспорте занимают металлы и изделия из них (10,7%), а также продукция химической промышленности (6,4%). В импорте же преобладают машины, оборудование и транспортные средства (42,6%), химическая продукция (18,7%), а также продовольствие и сельскохозяйственное сырье (13%). Преобладание в экспорте нефтегазовых ресурсов предопределило критическую зависимость экономик союзных государств от конъюнктуры мировых цен, которые после начала острого противостоянии России с Западом из-за Украины были искусственно снижены по политическим причинам.

По данным Министерства финансов РФ, средняя цена российской нефти марки Urals в январе-сентябре этого года снизилась по сравнению с тем же периодом прошлого года на 27% – с 54,41 до 39,92 долл. за баррель. Столь значительное падение стоимости нефти, к которой на европейском рынке привязана и цена природного газа, не могло не оказать на внешнюю торговлю ЕАЭС отрицательного воздействия. Примечательно, что общий объем экспорта Казахстана за январь - сентябрь сократился как раз на 27%, а России, которая от экспорта углеводородов зависит чуть меньше – на 22,6%. Лидерами по падению продаж в структуре экспорта также оказались углеводороды. Поскольку на долю России и Казахстана приходится более 90% всей торговли ЕАЭС с третьими странами, сокращение их экспортных доходов предопределило и общее падение «евразийского» экспорта.

Внутрисоюзная торговля выглядит немного лучше. По сравнению с январем - сентябрем 2015 г. она сократилась на 14,3%, а ее общий объем составил 29,5 млрд. долл. Падение произошло главным образом за счет сокращения поставок минеральных продуктов (на 26,8%). Кроме того, негативное влияние на взаимную торговлю оказало снижение поставок металлов и металлоизделий (на 10,1%), а также машин, оборудования и транспортных средств (на 9%). Продолжающееся падение взаимной торговли является для ЕАЭС, безусловно, негативной тенденцией, ослабляющей торгово-экономические связи между его участниками. Однако то обстоятельство, что на всем протяжении кризиса внутрисоюзная торговля сокращается медленнее, чем внешняя, говорит об определенной устойчивости объединения.

Падение взаимного товарооборота по странам было неравномерным. Армения, ставшая участником ЕАЭС с января 2015 г., продемонстрировала прирост торговли с партнерами по союзу на 55,2%. Но ее общий объем все еще невелик и по итогам девяти месяцев составил всего 274,1 млн. долл. Торговля Белоруссии со странами союза незначительно сократилась (на 2,7%), а ее общий объем составил более 8 млрд. долл. Гораздо более значительное падение продемонстрировала Россия. Ее товарооборот со странами ЕАЭС по сравнению с январем - сентябрем прошлого года сократился на 15,6% (до 18,3 млрд. долл.). «Лидерами» же стали среднеазиатские участники ЕАЭС – Казахстан и Киргизия. Торговля первого с союзными государствами упала на 31,6% (до 2,7 млрд. долл.), а второй – почти вдвое (на 46,6%, до 187 млн. долл.).

Поскольку внешняя торговля сократилась сильнее, доля взаимной торговли в совокупном товарообороте ЕАЭС немного возросла (с 13,6 до 14%). Причем у Армении она увеличилась с 26 до 27,9%, а у Белоруссии – с 49,3 до 52%. То есть их зависимость от внутрисоюзного рынка увеличилась. У России этот показатель вырос с 8,2 до 8,5%, а у Казахстана остался практически на том же уровне (21,2%). Наиболее тревожная ситуация складывается с Киргизией, у которой процент торговли с ЕАЭС снизился более чем на треть. Ее присоединение к Евразийскому союзу было проблематичным в связи с высокой зависимостью от Китая, из которого для перепродажи в другие страны СНГ поставлялись потребительские товары, изделия текстильной промышленности, фурнитура и т.п. Со вступлением в ЕАЭС эксперты и политики связывали надежды на изменение структуры киргизской экономики и усиление торгово-экономических связей с ЕАЭС, чего пока, к сожалению, не наблюдается.

Структура взаимной торговли ЕАЭС отличается от внешней в лучшую сторону. В ней также преобладают минеральные продукты, большую часть которых (86,3%) поставляет Россия. Они составляют 28,7% общего товарооборота. На втором месте находятся поставки машин, оборудования и транспортных средств (17%), более половины их которых (52,8%) поставляет РФ, а почти всю оставшуюся часть (43%) – Белоруссия. Почти столько же приходится на долю торговли продовольственными и сельскохозяйственными товарами (16,7%), большую часть которых странам ЕАЭС продает Белоруссия (54,7%). Еще 12,7% внутрисоюзной торговли обеспечивают поставки продукции химической промышленности, где явно лидирует Россия (62,3%). Поскольку главной статьей импорта стран ЕАЭС по-прежнему являются машины и оборудование, у союзных экономик в этой сфере существует большой потенциал для развития, связанный с необходимостью импортозамещения.

Анализируя динамику торговли, следует учитывать, что Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) оперирует данными за все девять месяцев этого года, на которые пришлось максимальное падение нефтяных цен. Между тем, поквартальная динамика выглядит гораздо более оптимистично. Если в первом квартале снижение внешней торговли ЕАЭС составило 26,9%, то во втором – 19,2%, а в третьем – всего 4,8%. Схожим образом менялся объем экспорта. Причем в третьем квартале он сократился в долларовом выражении на 9,7%, тогда как импорт увеличился на 3,3%. Замедление спада показывает и взаимная торговля. В первом квартале она сократилась на 16,2%, во втором – на 16,6%, а в третьем – на 10,1%. Замедление темпов падения товарооборота говорит о том, что ситуация в экономиках ЕАЭС постепенно нормализуется и в будущем году возможен переход к росту.

На оценки тенденций в торговле влияет и то, что ЕЭК измеряет ее объем в долларах, по отношению к которому все валюты стран ЕЭАС в прошлом году заметно подешевели. Поэтому общую картину стоимостная статистика отражает не полностью. Данные по экспорту товаров в физическом выражении показывают, что их поставки за рубеж морским транспортом на протяжении января - сентября выросли на 7,1%, автомобильным – на 19,5%, а трубопроводным – на 1,9%. В совокупности на эти виды транспорта приходится более 80% всех экспортных поставок товаров в третьи страны. Снижение объема перевозок зафиксировано лишь по воздушному (на 21,1%) и железнодорожному (на 8,1%) транспорту, которые обеспечили всего лишь 16,8% объема «евразийского» экспорта. При этом импорт товаров из дальнего зарубежья по всем видам транспорта, кроме воздушного, показал заметное падение.

Экономическое выздоровление ЕАЭС в решающей мере будет зависеть от состояния его крупнейшей экономики – России, которой большинство прогнозов в 2017 г. сулят небольшой рост (0,6-1,5%). Если эти прогнозы оправдаются, то в будущем году мы наверняка сможем наблюдать рост внешней и взаимной торговли. Причем ее стабилизация может наступить уже в четвертом квартале этого года.

Ритм Евразии

19.12.16

С контрафактной продукцией в ЕАЭС будут бороться с помощью современных технологий

Партнёры по интеграции готовятся внедрить механизм прослеживаемости товаров.

Отсутствие контроля на внутренних границах порождает серые потоки, в частности, через Казахстан. Страна недавно вступила во Всемирную торговую организацию. Теперь многие зарубежные товары поставляются на внутренний рынок Казахстана по более низким таможенным пошлинам, чем в ЕАЭС. Но такая продукция, например, из Китая, может хлынуть и на рынки России, Беларуси, Армении и Кыргызстана. Это создаёт угрозу национальным производителям.

Именно поэтому в ЕЭАС собираются создать национальные информационные системы, в которые импортёры будут вносить данные о ввозимых товарах. Электронный обмен на межгосударственном уровне поможет проследить перемещение товаров и не допустить ухода от уплаты налогов и пошлин.

Сергей Наливайко, министр по налогам и сборам: «В выигрыше окажутся субъекты хозяйствования, которые осуществляют официальную легальную деятельность. В то же время, кто работает в теневой сфере, осуществляет серые грузопотоки – исключить напрочь деятельность таких субъектов. В выигрыше должны остаться как страны, которые занимаются трансграничной торговлей, так и добросовестные компании».

Регистрировать в системе нужно будет только ввозимые товары. Сначала новшество затронет только наиболее уязвимые позиции, например, продукцию легпрома и лекарства. Ожидается, что механизм заработает приблизительно через год. Товары, которые не пройдут регистрацию в системе, нельзя будет перевозить и продавать на территории евразийского пространства.

Телеканал ОНТ

16.12.16

Процедура транспортировки морских контейнеров в ЕАЭС упростится в 2017 году

БЕЛТА. Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) упростила таможенное декларирование морских контейнеров в качестве транспортных средств международной перевозки (ТСМП) в портах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для их дальнейшего перемещения по территории союза иным видом транспорта, сообщили БЕЛТА в пресс-службе ЕЭК.

"С мая 2017 года для оформления подобных грузоперевозок участникам внешнеэкономической деятельности понадобится всего одна декларация в единственном экземпляре на всем пути следования с многократным пересечением таможенной границы ЕАЭС, - отметили в пресс-службе. - Кроме того, теперь таможенным представителям при декларировании подобных ТСМП больше не нужно будет документально подтверждать свои полномочия. Вся необходимая информация будет храниться в информационных системах и справочниках таможенных органов".

Как пояснили в таможенном блоке ЕЭК, принятое решение урегулирует проблему доставки товаров в иностранных контейнерах из морских портов стран ЕАЭС местному получателю.

Реализация решения, считают в комиссии, сократит издержки участников внешнеэкономической деятельности и бумажный документооборот при таможенном декларировании морских контейнеров благодаря учету за временным ввозом ТСМП с использованием информационных систем и технологий на всей таможенной территории союза. Нововведение также будет способствовать развитию рынка контейнерных перевозок в ЕАЭС.

15.12.16

Киргизский президент и глава ЕЭК высказались за снятие барьеров во взаимной торговле между отдельными странами ЕАЭС

Приоритеты деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили президент Киргизии Алмазбек Атамбаев и прибывший в Бишкек председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, сообщили в четверг "Интерфаксу" в пресс-службе главы государства.

По словам собеседника агентства, в ходе прошедшей встречи стороны обсудили вопросы текущей деятельности ЕАЭС, принимаемые меры по решению имеющихся вопросов и актуальных задач дальнейшего развития процессов экономической интеграции между странами-членами объединения и основные приоритеты совместной работы в будущем.

"Президент А.Атамбаев и председатель коллегии ЕЭК Тигран Саркисян высказались за активизацию комплекса мероприятий по углублению интеграции, в первую очередь касающихся снятия барьеров во взаимной торговле между отдельными странами-членами Евразийского экономического союза", - добавил собеседник агентства.

Киргизия присоединилась в ЕАЭС в середине августа 2015 года. Вместе с тем на таможенной границе Киргизии и Казахстана до сих пор существует ряд проблем с прохождением фитосанитарного контроля, отчего производимые в республике товары не попадают на общий союзный рынок. Киргизия неоднократно пыталась решить данный вопрос, но пока безуспешно.

Членами ЕАЭС являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и РФ.

Очередная встреча глав государств Союза запланирована на конец декабря в Санкт-Петербурге.

Интерфакс-Азербайджан

15.12.16

Создание общего энергетического рынка ЕАЭС увеличит профицит мощностей на 11 % к 2020 году

ФедералПресс. Совокупный баланс мощностей Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в результате появления общего электроэнергетического рынка вырастет к 2020 году на 11 %, сообщил гендиректор SKM Market Predictor Виктор Балыбердин.

Такое заключение эксперт озвучил в ходе круглого стола комитета «Деловой России» «Перспективы и проблемы формирования общих энергетических рынков ЕАЭС», прошедшего в Москве в среду.

«Мы будем находиться в совершенно новой реальности, когда пять стран начнут создавать общий рынок электроэнергии. Если посмотреть на энергетические балансы каждой из стран и свести их вместе, то мы наблюдаем значительный рост профицитов мощности в каждой из стран. Наблюдается увеличение планов по экспорту электроэнергии в два-три раза», - сказал Виктор Балыбердин.

Согласно презентационным материалам гендиректора SKM Market, совокупный уровень профицита мощностей стран ЕАЭС может достигнуть 44 тыс. МВт, тогда как совокупный баланс произведенной энергии к 2020 году может составить 14 млрд кВтч, потребленной – 12 млрд кВтч.

«В части экспорта электроэнергии наблюдается несоответствие планируемого товарооборота, зачастую страны союза (такие, как Белоруссия и Россия) собираются экспортировать друг другу, хотя в этом нет необходимости. Это лишний раз показывает необходимость гармонизации планов развития этих стран, и прежде всего, фокуса вне периметра союза», - отметил также Виктор Балыбердин.

Предполагается, что в ближайшие два года в рамках ЕАЭС будет сформирован общий электроэнергетический рынок на основе параллельно работающих электроэнергетических систем. Этот рынок должен стать частью общего энергетического рынка, который будет также включать в себя единые рынки нефти, газа и угля стран-участниц ЕАЭС. Подразумевается, что создание единого энергетического рынка покроет потребности внутреннего рынка государств-участниц в энергоресурсах и расширит экспортный потенциал стран ЕАЭС.+

ЕАЭС – международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.


13.12.16

Участники «Бизнес-диалога» стран ЕАЭС обсудили возможность широкого применения механизма маркировки товаров

9 декабря в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под председательством члена Коллегии (министра) по торговле Вероники Никишиной состоялось 13-е заседание «Бизнес-диалога», где традиционно обсуждались актуальные вопросы торговой политики Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Участники рассмотрели опыт реализации пилотного проекта по маркировке меховых изделий. Проект начал осуществляться с 12 августа этого года со вступлением в силу Соглашения стран ЕАЭС о введении маркировки товаров контрольными знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха». Обсуждена возможность применения механизма маркировки в отношении других видов товаров.

Директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Гагик Кочарян отметил, что проект, реализуемый пока в двух государствах Союза, дает положительные результаты: растет число участников рынка, зарегистрировавшихся в информационной системе, объем товара в обороте в разы превышает официальные данные прошлого года.

Представители ведущих отраслевых бизнес-ассоциаций и общественных организаций стран ЕАЭС рассмотрели деятельность в этой сфере российских уполномоченных органов, обсудили некоторые технические проблемы, с которыми могут столкнуться пользователи при считывании маркировочной информации. Отмечена необходимость заинтересовать бизнес возможностью использования маркировочных меток в практических целях. Среди актуальных задач названа необходимость разработки единых межгосударственных стандартов, определяющих как области применения идентификационных знаков, так и формат их обмена.

По результатам обсуждения участники мероприятия решили продолжить дискуссию по применению механизма маркировки на площадке Комиссии.

В рамках «Бизнес-диалога» заместитель директора Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК Дария Бакытбеккызы рассказала о применении двух новых для Союза инструментов – триггерных и двусторонних защитных мер. Возможность их использования обеспечивается Соглашением о свободной торговле ЕАЭС с Вьетнамом.

О работе Комиссии по выявлению и устранению препятствий в торговле, в том числе с помощью системы информационного взаимодействия с заинтересованными лицами, рассказал временно исполняющий обязанности заместителя директора Департамента функционирования внутренних рынков ЕЭК Сергей Савостьян. Он отметил, что сейчас ЕЭК готовит доклад «Барьеры, изъятия и ограничения Евразийского экономического союза». Это так называемая «Белая книга», содержащая перечень барьеров, изъятий и ограничений, а также меры по их устранению.

Кроме того, создан новый электронный ресурс «Функционирование внутренних рынков ЕАЭС», на котором представители бизнеса и граждане ЕАЭС могут сообщить о препятствиях на внутренних рынках Союза. Ресурс позволяет отслеживать дальнейшие действия Комиссии по барьерам, знакомиться с предстоящими мероприятиями и работой по устранению препятствий.

Справка

«Бизнес-диалог» – это формат проведения в ЕЭК регулярных мероприятий, в ходе которых осуществляется взаимодействие между Комиссией и представителями предпринимательского сообщества государств ЕАЭС по практическим вопросам торговой политики для успешного ведения бизнеса.

Евразийская экономическая комиссия

12.12.16

ЕЭК: Действия Россельхознадзора в отношении белорусского продовольствия не соответствуют установленным требованиям

Евразийская экономическая комиссия высказала мнение по вопросам соответствия белорусских продуктов ветеринарно-санитарным требованиям России, качества такой продукции, а также реэкспорта санкционных продуктов питания.

В настоящее время Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России при выявлении перемещения товаров с территории Беларуси на территорию РФ с нарушением ветеринарно-санитарных требований (несоответствие сертификатов, несоответствие массовой доли белка и т.д.) вводит временные ограничения на поставки подконтрольных товаров с белорусских предприятий, пишет Produkt.by со ссылкой на БЕЛТА.

— Насколько это правомерно?

— Действия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору не соответствуют установленным требованиям в актах ЕЭК, — комментирует директор департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Игорь Гаевский. —В соответствии с положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе ЕАЭС и на таможенной территории союза его требования применяются в отношении товаров, указанных в едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному надзору. В частности, положение устанавливает порядок проведения контроля государственными органами и учреждениями государств ЕАЭС, осуществляющими деятельность в области ветеринарии, за подконтрольными товарами на таможенной границе и таможенной территории союза для недопущения ввоза и перемещения опасных для здоровья человека и животных подконтрольных товаров. При этом в едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному надзору, установлены отдельные категории продукции животного происхождения, которые подлежат контролю в части эпизоотического благополучия без проведения лабораторных исследований на соответствие требованиям союза. То есть речь идет о благополучии ветеринарно-санитарной обстановки на территории, с которой выходит груз. Требование в перечне указано только по этому критерию, лабораторные испытания не нужны.

— Действительно ли белорусская сторона злоупотребляет тем, что Россия отказалась от товаров из ряда европейских стран, США? Какого мнения придерживается ЕЭК в вопросах реэкспорта? Правомочны ли заявления Россельхознадзора о недобросовестности белорусских предприятий?

— В Беларусь поступают товары из третьих стран, в том числе включенные в санкционный российский список, — говорит директор департамент агропромышленной политики ЕЭК Станислав Бубен. — Если поступивший в республику товар прошел переработку (очистка, засолка, термическая обработка и так далее) и маркируется изготовителем Беларуси, то данный товар является белорусским и в переработанном виде может свободно использоваться во внутренней торговле на рынке союза, например переработанные креветки, рыба. Уверен, чтобы определить в случаях, вызывающих сомнение, страну происхождения товара, необходимо проводить детальную проверку по каждой конкретной ситуации. И только на основании результатов делать какие-либо выводы. Вызывает сомнение обоснованность заявлений Россельхознадзора о невозможности белорусских предприятий выпускать молочную продукцию с нормальным содержанием белков, определенной жирности.

— На чем основаны заявления Россельхознадзора о несоответствии белорусской молочной продукции в части использования сухого молока?

— В соответствии с договором о ЕАЭС, для применения и исполнения технических регламентов используются стандарты из перечней к регламентам либо аттестованные на государственном уровне методики, — отвечает Гаевский. — При контроле белорусского молока Россельхознадзор применял методику измерения массовой концентрации сухого молока в пробах продуктов питания методом иммуноферментного анализа с помощью набора реагентов «Сухое молоко-ИФА» производства ООО «ХЕМА», разработчик ООО «ХЕМА». Однако эта методика не только не включена в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утвержденный решением Коллегии ЕЭК 26 мая 2014 года, но и не внесена в Федеральный информационный фонд Российской Федерации по обеспечению единства измерений и не может быть использована даже на территории России для надзорно-контрольной функции. Кроме того, научная концепция метода иммуноферментного анализа ИФА, на котором основана данная методика, предполагает выявление измененных структур белка молока, подвергнутого сушке, что может совпадать со структурой белка молока, подвергнутого высокотемпературной обработке, и привести к получению ложноположительных результатов обнаружения сухого молока в питьевом. Использование данной методики для применения и исполнения требований технических регламентов союза и осуществления контрольно-надзорных мероприятий неправомерно. Предоставление в средствах массовой информации результатов применения методики, которые могут быть в том числе ложноположительными, способствует введению в заблуждение потребителей и отрицательно сказывается на репутации добросовестных производителей.

— Что нужно сделать, чтобы снять разногласия стран по этим вопросам? Какие действия ЕЭК намерена предпринимать для улучшения взаимодействия надзорных органов государств ЕАЭС?

— В целях рассмотрения вопросов взаимных поставок товаров комиссией предложены изменения в соответствующие акты союза. При этом комиссией проводится планомерная работа по совершенствованию систем надзора в государствах. В частности, в высокой степени готовности находится документ, регулирующий вопросы прослеживамости животноводческой продукции на рынке ЕАЭС, — подытожил Гаевский.

Ранее AGRONEWS приводил слова президента Беларуси Александра Лукашенко в ответ на жесткую критику белорусских продуктов главой Россельхознадзора.

Агроньюс

08.12.16

Путин обсудит с председателем коллегии ЕЭК повестку предстоящего саммита ЕАЭС

/ПРАЙМ/. Президент России Владимир Путин в четверг встретится в Москве с председателем коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном и обсудит развитие евразийской интеграции, а также повестку предстоящего саммита ЕАЭС в Петербурге, сообщила пресс-служба Кремля.

"Предполагается обмен мнениями по актуальным вопросам развития евразийской интеграции, а также обсуждение повестки заседания Высшего Евразийского экономического совета, которое пройдет в Санкт-Петербурге 26 декабря", - говорится в сообщении.

В конце ноября, выступая на "Примаковских чтениях", Путин заявил, что Москва рассчитывает на создание Большого евразийского партнерства. Он добавил, что эта работа ведется в рамках Евразийского экономического союза, деятельность которого основана на принципах открытой и свободной торговли Всемирной торговой организации. По его словам, страны рассчитывают, что созданию Большого Евразийского партнерства будут способствовать переговоры, в том числе, о сопряжении с реализуемым Китаем проектом экономического пояса Шелкового пути.

Замминистра иностранных дел России Василий Небензя также говорил, что ЕАЭС готов к предметному разговору с ЕС по формированию единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока.

В середине ноября в Москве по итогам переговоров глав правительств стран был согласован Таможенный кодекс ЕАЭС. Документ планируется представить на подпись президентам в декабре.

В Евразийском союзе действует единый таможенный тариф, за исключением изъятий, которые уже есть, - у Казахстана в связи с вступлением в ВТО. Первый вице-премьер Игорь Шувалов говорил, что эти изъятия со временем будут нивелированы.

Председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян сообщал, что по проекту Таможенного кодекса было получено около 2 тысяч замечаний и предложений.

Глава коллегии ЕЭК подчеркнул, что документ прогрессивный, он регламентирует работу таможенных служб, таможенное декларирование. Он добавил, что документ, прежде всего, направлен на улучшение бизнес-среды, поэтому его с нетерпением ждали представители деловых кругов.

В случае подписания Таможенный кодекс ЕАЭС вступит в силу с января 2017 года.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015


07.12.16

В 2017 году ЕАЭС выйдет на траекторию экономического роста

Ежегодное улучшение экономических показателей в рамках ЕАЭС дает основание говорить, что в 2017 году ЕАЭС выйдет на траекторию экономического роста. Об этом в ходе пленарного заседания на тему «Экономическое сотрудничество стран Евразии в условиях международной напряженности» в рамках проходящего III Евразийского экономического конгресса заявила член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Несмотря на то, что 2016 год экономически оставался по-прежнему сложным, он по многим экономическим показателям лучше, чем 2015 год. Это дает основания нам говорить, что в будущий 2017 год мы выйдем на траекторию экономического роста. ВВП в государствах ЕАЭС в этом году сократился на 0,7% по сравнению с 2015 годом, когда он сократился на 30,1%. Это существенное улучшение ситуации. По показателю промышленности — в прошлом году у нас было падение. В этом году уже аккуратный рост», — поделилась статистикой министр ЕЭК.

Со слов Т.Валовой, взаимная торговля в этом году продолжила сокращение, что обусловлено ценовой конъюнктурой.

«Наша взаимная торговля за 9 месяцев 2016 года сократилась 14,3% по сравнению с предыдущими девятью месяцами прошлого года. В прошлом аналогичном периоде сокращение было 25,3%», — сказала она.

При этом Т.Валовая отметила, что некоторые страны, присоединившиеся в 2015 году, в частности Армения, демонстрирует «фантастические» экономические показатели.

«Экспорт Армении на территорию ЕАЭС увеличился почти на 60%», — отметила Т.Валовая, подчеркнув необходимость продвижения по пути интеграции всех государства ЕАЭС для полного выхода на траекторию экономического роста.

Также министр ЕЭК отметила, что к 2025 году ожидается большой экономический эффект от запуска ныне действующих исключений в сфере фармацевтики, нефти и гази, электроэнергии, которые не функционировали до настоящего времени в режиме единого рынка и оставались в режиме национального регулирования.

«С 2012 года практически все товарные рынки государств-членов ЕАЭС функционируют в режиме единого экономического пространства. У нас остается небольшое количество исключений — фармацевтика, нефть, газ, электроэнергия, которые, несмотря на то, что у нас уже нет таможенных барьеров, тем не менее, еще не функционировали до настоящего времени в режиме единого рынка, поскольку оставалось национальное регулирование. И вот мы последовательно до 2025 года ставим эту задачу и ожидаем от нее очень большого экономического эффекта», — сказала она.

Деловой Казахстан

06.12.16

Индия стремится вступить в ЕврАзЭС

Индия стремится начать скорейшую интеграцию с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), рассказал заместитель посла Индии в России Гангадхаран Баласубраманиан.

В ходе своего выступления на третьем Евразийском экономическом конгрессе дипломат отметил, что Индия в настоящее время является начальным партнёром ЕАЭС. Специальная рабочая группа, которая занималась вопросом интеграции Индии в экономический союз, опубликовала свои рекомендации, в соответствии с которыми между Дели и странами союза может активно развиваться бизнес.

Баласубраманиан считает, что сегодня существует огромный потенциал для сотрудничества между Индией и Евразийским экономическим союзом. По его словам, индийское руководство ожидает скорейшего старта переговоров между Индией и ЕврАзЭС.

Евразийский экономический союз является объединением, которое было создано на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства. Этот союз начал свою работу 1 января минувшего года. Сейчас членами экономического сообщества являются РФ, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Экономика сегодня

06.12.16

Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов: "В ЕАЭС завершается подготовительный этап по внедрению механизма "единого окна

В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) завершается подготовительный этап работ по развитию механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности союзных стран. В 2017 году они приступят к этапу разработки. Об этом заявил член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов на открытии международной конференции по вопросам электронной таможни, которая состоялась 28-29 ноября в Москве.

По словам Мукая Кадыркулова, в 2016 году Комиссия совместно со сторонами изучила текущее состояние развития механизма "единого окна" в странах ЕАЭС. "Мы провели масштабную работу по анализу нормативно-правовой базы Союза, влияющей на регулирование внешнеэкономической деятельности, определили для себя порядок совершенствования этих документов, чтобы сведения из них обрели юридическую силу в электронном виде и могли использоваться", – сказал Мукай Кадыркулов.

Министр ЕЭК отметил, что в 2017 году будет разработана эталонная модель национального механизма "единого окна". Она станет ориентиром для стран Союза при дальнейшем развитии национальных "единых окон", что позволит взаимодействовать на межнациональном уровне. Также в следующем году будут разработаны инструменты по реализации эталонной модели национального "единого окна" и рекомендации по оптимизации бизнес-процессов.

"Сегодня в мире не существует универсальной рецептуры построения "единого окна, – сообщил Мукай Кадыркулов. –Каждая страна должна пройти свой путь по развитию этого механизма, исходя из экономических реалий. Сейчас, после изучения всех вводных, мы понимаем, как должно выглядеть эффективное "единое окно" для наших стран. Мы рассчитываем, что пошагово прописанные механизмы значительно облегчат жизнь национальным разработчикам". В ходе двухдневной конференции были выработаны дальнейшие рекомендации по закреплению понятий "электронная таможня" и "электронная коммерция" в нормативно-правовой базе Союза. Участники мероприятия отметили успехи таможенных органов стран ЕАЭС по развитию института электронного декларирования, которое является базовым элементом механизма "единого окна".

Внедрение электронного декларирования позволяет сократить время и стоимость совершения таможенных операций, избежать дублирования информации, использовать современные технологии, основанные на комплексной (межведомственной) системе управления рисками, автоматической регистрации деклараций на товары и выпуска товаров.

Международная конференция "Электронное декларирование – основа электронной таможни, взгляд из настоящего в будущее" стала логическим продолжением работы по анализу внедрения механизма "единого окна" на территории стран ЕАЭС. В мероприятии приняли участие специалисты стран ЕАЭС, Всемирной таможенной организации, ЮНКТАД и Еврокомиссии.

ADVIS.ru

05.12.16

ЕАЭС и КНР: как повысить эффективность сотрудничества в правовом поле

На сегодняшний день на развитие правовой базы казахстанско-китайских экономических отношений оказывают огромное влияние интеграционные процессы проходящие в регионе. Одной из наиболее глобальных и перспективных программ интеграции является китайская инициатива «Экономический пояс Шелкового пути» озвученная председателем КНР Си Цзиньпином в сентябре 2013 во время визита в Казахстан. В дальнейшем, проект «Экономический пояс Шелкового пути» вошел в комплексную стратегию «Один пояс – один путь», которую поддержали все страны региона.

Перед проектом «Один пояс – один путь» в Евразии стоят несколько глобальных задач:

1. Создание налаженной логистической инфраструктуры для транспортировки энергоресурсов Каспия к одному из крупнейших потребителю Китаю и в целом АТР

2. Создание транспортного коридора для экспорта китайских товаров в Европу

3. Создание сухопутного моста с Ираном, одного из крупных энергетических партнеров Китая, для диверсификации маршрутов получения энергоресурсов.

4. Диверсификация сухопутных маршрутов в Европу.

С точки зрения экономики, инфраструктурная составляющая программы «Один пояс – один путь» представлена несколькими маршрутами из западных районов КНР в направлении ключевых центров экономической активности в Европе и Южной Азии протяженностью от 8,5 до 11 тыс. км. Предполагается, что Северный маршрут пройдет через территорию Казахстана и Транссибирскую магистраль. Морские маршруты задействуют казахский порта Актау, а также порты каспийского моря (Махачкала, Баку), обеспечивающие доступ в кавказский регион, Турцию и черноморский бассейн. Южные маршруты проходят через территорию Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана и Ирана, обеспечивая выход к Индийскому океану в районе Персидского залива.

Казахстан, по факту, включил стратегию ««Один пояс – один путь»» в программу развития своей экономики. В частности, объявленная Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым в ноябре 2014 г. новая экономическая политика «Нурлы жол», в значительной степени синхронизирована и базируется на планах по развитию проекта «Экономический пояс Шелкового пути».

Для создания и эффективного функционирования такого международного коридора требуется совершенствование нормативной правовой базы. В частности, во внутреннем законодательстве Казахстана уже начата работа по изменению и дополнению в Гражданский, Бюджетный, Налоговый кодексы и законы "О транспорте в Казахстане", "О естественных монополиях и регулируемых рынках", "О железнодорожном транспорте", "Об автомобильных дорогах", "О торговом мореплавании", "Об автомобильном транспорте", "О внутреннем водном транспорте", "Об использовании воздушного пространства Казахстана и деятельности авиации" и другие, которые содержатся в Законе "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры, транспортной логистики и авиаперевозок".

Для финансирования конкретных проектов «Один пояс – Один путь» 29 декабря 2014 в Пекине был создан «Фонд Шёлкового пути». Общий капитал ФШП, как предполагается, составит 40 млрд дол., однако его формирование будет происходить в несколько этапов. На сегодняшний день ФШП привлек 10 млрд дол., выделенные из золотовалютных резервов КНР (65%), активов Китайской инвестиционной корпорации (15%), Экспортно-импортного банка Китая (15%) и Банка развития Китая (5%). Сроки проведения следующих этапов формирования фонда не разглашаются.

Именно с данным Фондом можно назвать один из первых договоров Казахстана и Китая в рамках «Один пояс – Один путь». 14 декабря 2015 г. Фонд заключил с казахстанской компанией Kaznex Invest «Рамочное соглашение по формированию Китайско-казахстанского фонда промышленной кооперации». Согласно данному соглашению, китайский финансовый институт в перспективе может предоставить новой структуре средства в размере до 2 млрд дол. на финансирование совместных промышленных проектов.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС), с 1 января 2015 года, является действующим проектом региональной интеграции, в который входят Республика Казахстан, Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика и Российская Федерация. В ЕАЭС декларируется обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, что зафиксировано в соответствующих нормативно-правовых актах.

На сегодняшний день, стоит острая необходимость определения перечня совместных действий по повышению эффективности и привлекательности транспортных коридоров в рамках сотрудничества ЕАЭС и КНР, в том числе в сфере гармонизации нормативного и тарифного регулирования.

Соглашением, которое положило старт в данном направлении, является «Совместное заявление от 8 мая 2015 г. о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и экономического пояса проекта «Шелковый путь» (ЭПШП)»1. Согласно Статье 2, можно выделить наиболее вероятно реализуемые приоритетные направления сопряжения:

* расширение торгово-инвестиционного взаимодействия;

* реализация крупных совместных инвестиционных проектов,

* совместное создание индустриальных парков

* трансграничных зон экономического сотрудничества;

* укрепление взаимосвязанности в сферах логистики, транспортной инфраструктуры и интермодальных перевозок,

* рассмотрение долгосрочной цели по продвижению к зоне свободной торговли между ЕАЭС и Китаем;

* содействие увеличению расчетов в национальных валютах в сферах торговли, прямых инвестиций и кредитования, создание валютных свопов, углубление сотрудничества в области экспортного кредитования, страхования, проектного и торгового финансирования, банковских карт;

* укрепление сотрудничества по линии различных финансовых институтов, включая такие механизмы, как Фонд Шелкового пути, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Межбанковское объединение ШОС.

Согласно «Решению совета Евразийской экономической комиссии» от 14 октября 2015 года N 58 планируется активизировать сотрудничество между ЕАЭС и Китаем. Принято решение о начале переговоров по подготовке соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Это соглашение должно будет обеспечить благоприятные условия для развития практической кооперации и привлечения инвестиций на долгосрочную перспективу, создать механизмы упрощения и

стимулирования торговли, сблизить наши практики в сфере стандартов, технических требований и правил таможенного администрирования.

Нужно отметить, что у ЕАЭС и КНР с 2012 года действует механизм раннего предупреждения по чувствительным товарам взаимной торговли. В стадии согласования соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, которые перемещаются через таможенные границы ЕАЭС и КНР. Это соглашение позволит минимизировать использование серых схем в торговле.

Итогом сопряжения ЕАЭС и Экономического пояса Шёлкового пути должно стать упрощение торговли и улучшение защиты взаимных инвестиций между государствами – членами ЕАЭС и КНР. Речь идёт об облегчении торговых процедур при перемещении товаров через границу, устранении регулятивных барьеров, сотрудничестве в высокотехнологичных секторах, таких как информационные технологии, медицинские и образовательные услуги, электронная торговля и энергоэффективность. Однако, договорно-правовую базу по этим направлениям только предстоит выработать.

Общие проекты могут быть реализованы через уже созданные институциональные рамки, например, ЕАЭС. Самое главное достижение ЕЭАС на данный момент – единая таможня – дополняется целым рядом преимуществ действующего и развивающегося интеграционного проекта (общие фито-санитарные нормы и т.д.). Эти инструменты могут создать колоссальные возможности для приграничной торговли внутри Союза и на его границах. Но для этого необходима оперативная выработка единой повестки ЕАЭС в отношениях с Китаем, создание постоянной площадки диалога КНР – ЕАЭС.

В Договоре о ЕАЭС прописана дорожная карта движения к общему рынку. В 2016 предполагается объединить регулирование фармацевтики, в 2019 создать общий электроэнергетический рынок, в 2022 — общие финансовые мегарегуляторы, в 2024–2025 — общий рынок нефти, газа и нефтепродуктов. Это само по себе будет облегчать развитие профильных кластеров в Евразии, а также сотрудничество с Китаем в их создании.

Важной задачей для сопряжения между двумя проектами является разработка долгосрочной «Транспортно — логистической карты Евразии», суммирующую существующие и планируемые проекты сотрудничества и инвестиций в сфере транспорта и развития инфраструктуры в целом.

С учетом важности энергетического сотрудничество, особую актуальность имеет задача создание казахстанско-росийско-китайского соглашения о энергетике, определяющий долгосрочные приоритеты международных взаимодействий в сфере торговли энергоресурсами с учетом объективных трансформаций этого рынка.

Особый интерес для Казахстана, представляет инициировать в сопряжении ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути экспертно -аналитическую проработку проекта международного сотрудничества по реке Иртыш, которую делят и активно используют Китай, Казахстан и Россия, на основе принципа «общая река», по аналогии с Меконгcкой инициативой, включая создание эффективной бассейновой комиссии и привлечение пакетного инвестора.

Другим актуальным вопросом стоит построение юридической основы для создания Зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Шанхайской организацией сотрудничества. В ноябре 2015 года президент Казахстан Нурсултан Назарбаев выступил с предложением создать зону свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и ШОС. Российская и китайская сторона также поддержали данный проект, соответственно имеется договоренность по формированию в будущем зоны свободной торговли государств ЕАЭС и ШОС.

Более того, по сообщениям ряда официальных лиц, страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) будут работать над специальным соглашением по созданию экономического континентального партнерства в виде зоны свободной торговли. Министры экономики стран-участниц ШОС уже работают над созданием «дорожной карты» по подготовке соглашения.

На данный момент, в казахстанском медиа-пространстве, включая экспертные обсуждения, практически не поднимается тема Зоны свободной торговли, а также правого оформления совместных проектов в рамках инициатив. Даже, говоря о переносе производств, практически не поднимается юридическая сторона вопроса, как данный перенос будет оформляться, будут ли приниматься новые нормативные акты для регулирования их деятельности. То же самое по проектам транспортным, которые нуждаются в правовом обеспечении.

Причем, как показали «земельные протесты» изменения в законодательство может носить не только узкоспециализированный, но и широкий общественный резонанс. Недостаток экспертного и общественного обсуждения, в последующем порождает правовые коллизии, слухи, пересуды и даже протесты.

Zakon.kz

05.12.16

Таможенный кодекс ЕврАзЭС может вступить в силу к середине 2017г. - замглавы Минфина РФ

Минфин РФ ожидает вступления в силу нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕврАзЭС) в середине следующего года, заявил замглавы ведомства Илья Трунин.

"Буквально полмесяца назад завершилось согласование нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Это новый акт, который регулирует действие таможенных органов и будет действовать после его вступления в силу. Надеемся, что это будет середина следующего года для пяти государств ЕврАзЭс - Евразийского экономического союза", - сказал И.Трунин в ходе сессии политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО) в Москве в понедельник.

"В основе лежали, в том числе, и предложения мировых объединений, международных организаций по упрощению процедур торговли", - отметил он.

Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев ранее заявлял, что Таможенный кодекс ЕАЭС в случае подписания его президентами стран ЕврАзЭС в декабре вступит в силу с 1 января 2017 года.

Ранее "на полях" Евразийского межправительственного совета о том, что проект Таможенного кодекса полностью согласован и все разногласия сняты, сообщал журналистам первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

Интерфакс-Запад

02.12.16

Механизм распределения ввозных таможенных пошлин в ЕАЭС был соблюден

Уполномоченные органы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в минувшем году в целом обеспечили соблюдение порядка распределения ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов.

Такой вывод был сделан на коллегии высших органов финансового контроля стран ЕАЭС по итогам проверки выполнения в 2015 году Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисления в доход бюджетов государств-членов ЕАЭС.Участники встречи при этом отметили, что перед высшими органами финансового контроля Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики поставлены задачи по дополнительной проработке ряда вопросов по зачислению ввозных таможенных пошлин.

«На завершающей стадии внутригосударственного согласования находится проект Соглашения о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств – членов Евразийского экономического союза», – сообщил директор Департамента финансовой политики ЕЭК Тигран Давтян.

Представитель ЕЭК рассказал, что Департамент финансовой политики Комиссии инициировал решение вопроса распределения специальных защитных и антидемпинговых пошлин, обязанность по уплате которых возникла до вступления в силу Договора о Союзе, в рамках развернутой в настоящее время работы по совершенствованию положений Договора о Союзе. Этот вопрос был поставлен высшими органами финансового контроля государств-членов.

Тигран Давтян также проинформировал о реализации Комиссией ряда предложений высших органов финансового контроля, отраженных в отчете по результатам проверки за 2014 год. Так, ЕЭК совместно с казначействами и центральными таможенными органами стран-партнеров подготовила технологические документы, необходимые для реализации трех общих процессов интегрированной информационной системы ЕАЭС по организации обмена в электронном виде сведениями о суммах уплаченных, зачисленных и распределенных ввозных таможенных пошлин, а также формированию в ЕЭК соответствующих баз данных, рассказали в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.

evrazesnews.ru

01.12.16

Заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится 26 декабря в Петербурге

/ПРАЙМ/. Заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится 26 декабря в Санкт-Петербурге, на нем будет рассмотрено, в частности, начало переговоров по ЗСТ с рядом стран, свидетельствует сообщение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

"Совет ЕЭК принял ряд важных решений, направленных на дальнейшее развитие евразийской интеграции, которые будут рассмотрены президентами государств-членов на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге 26 декабря", - говорится в сообщении ЕЭК.

Так, совет ЕЭК одобрил проект решения Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) о формировании цифрового пространства ЕАЭС. Кроме того, рассмотрен ряд вопросов в сфере торговой политики ЕАЭС. Речь идет о начале переговоров по заключению соглашений о зонах свободной торговли (ЗСТ) с рядом стран – Ираном, Индией, Сингапуром и Египтом.

Также подписано распоряжение, вносящее изменения в перечень товаров, в отношении которых Казахстан, в соответствии с обязательствами перед Всемирной торговой организацией, применяет ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Распоряжение касается также размеров ставок пошлин.

Принят проект решения ВЕЭС о внесении изменений в перечень чувствительных товаров, установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов химических соединений, внесены изменения в решения Комиссии Таможенного союза в отношении морских судов-трубоукладчиков. Продлен срок действия ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра.

Кроме того, совет ЕЭК принял изменения в перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Арменией применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Одобрены проекты решения ВЕЭС о программе формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС, об основных направлениях международной деятельности ЕАЭС на 2017 год, а также проекты распоряжения ВЕЭС о реализации основных направлений интеграции в рамках ЕАЭС, о разработке концепции формирования общего финансового рынка ЕАЭС.